第一篇：在沙塄河鄉(xiāng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓大會(huì)上的講話1

在沙塄河鄉(xiāng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓大會(huì)上的講話

譚存元（2009-10-13）

同志們：

在國慶假期剛剛收假后的今天，我們就在這里召開全鄉(xiāng)干部大會(huì)，專門就干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)問題，依照區(qū)委的關(guān)于整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)的實(shí)施意見進(jìn)行安排部署，這不僅是一次收假收心會(huì)，也是一次叫板鼓勁的會(huì)議。其主要任務(wù)是要求我們以嚴(yán)明紀(jì)律，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，提高效率為目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加快推進(jìn)富裕文明和諧沙塄河建設(shè)為中心，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查擺問題，尋找差距，狠抓落實(shí)為主要內(nèi)容，認(rèn)真解決機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍中在學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、紀(jì)律、工作等方面存在的突出問題，進(jìn)一步把全鄉(xiāng)上下的智慧和力量凝聚到完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。下面，我就抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓講幾點(diǎn)意見。

一、正視問題，深刻認(rèn)識(shí)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的重要性 多年的工作實(shí)踐證明作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要。什么時(shí)候放松了作風(fēng)建設(shè)，機(jī)關(guān)人心就會(huì)渙散，工作就會(huì)滑坡；什么時(shí)候加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè)，機(jī)關(guān)就有凝聚力，工作就會(huì)出成績。干部的整體素質(zhì)就會(huì)進(jìn)一步提高，服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，各項(xiàng)工作進(jìn)一步推進(jìn)。

特別是過去的一年，我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，工作節(jié)奏、工作質(zhì)量和水平明顯得到了提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)得到了明顯的改善，干部的綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力明顯得到了鍛煉和增強(qiáng)。這是一種可喜的變化和態(tài)勢(shì)，但是我們?cè)谛老仓?，仍然覺得與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新目標(biāo)、新要求相比還有較大差距，特別是干部作風(fēng)中的少數(shù)不良現(xiàn)象和突出問題依然存在。

一是政治意識(shí)、大局意識(shí)和集體觀念不夠強(qiáng)。一些同志由于不重視理論學(xué)習(xí)，不善于從理論和實(shí)踐的結(jié)合上思考和研究問題，考慮問題和干工作，不能從大局出發(fā)，眼界不闊，一葉障目，受不得半點(diǎn)委屈，稍有不如意便滿腹牢騷；極個(gè)別同志個(gè)人主義思想比較嚴(yán)重，一事當(dāng)前，先從個(gè)人著想，只要組織照顧，不要組織紀(jì)律，有的原則面前模棱兩可，矛盾面前繞道而行；還有個(gè)別同志不把心思和精力放在工作上，而是打個(gè)人小算盤。這些都和全鄉(xiāng)工作大局大相徑庭，格格不入。

二是政令執(zhí)行不到位。以小團(tuán)體利益為重，執(zhí)行政令時(shí)以感情代政令，以“好處”用政令，以“好惡”變政令，有利可圖的事就積極干、爭著干，無利可圖的事就拖著干、不愿干；有的執(zhí)行上級(jí)決定不夠堅(jiān)決，合意的執(zhí)行，不合意的走樣；有的因循守舊，照搬條條框框，不圍繞發(fā)展出主意，不結(jié)合實(shí)際想辦法。

三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。有的領(lǐng)導(dǎo)和干部不駐鄉(xiāng)、不駐村，安排工作遙控指揮，不督促、不落實(shí)，矛盾糾紛背后壓陣；有人沒事做，有事沒人做；對(duì)一些難纏事、棘手事避而不做、做而不實(shí)，抓工作重“顯績”、輕“長遠(yuǎn)”，不愿做實(shí)實(shí)在在的基礎(chǔ)性工作和有利于長遠(yuǎn)發(fā)展的工作；有的干部作風(fēng)飄浮懶散，滿足現(xiàn)狀，不求進(jìn)取，辦事拖拉，敷衍應(yīng)付，能推則推，能躲則躲，得過且過，害怕困難，回避矛盾，躲避群眾；有的干部遇到矛盾和稀泥，碰到困難繞著走，求穩(wěn)怕亂；有的干部遲到早退、脫崗竄崗、上網(wǎng)聊天、癡迷游戲；有的干部抓項(xiàng)目本領(lǐng)不強(qiáng)，搞業(yè)務(wù)能力不足，促工作思路不清，整天忙于應(yīng)酬，上班混日子，出工不出力，缺乏實(shí)干精神和創(chuàng)新意識(shí)。

上述問題的存在，我認(rèn)為有以下六個(gè)方面的原因：一是“混”。抱著“混日子”的想法，精神不振、無所事事，沒有一點(diǎn)干事創(chuàng)業(yè)的朝氣和活力。二是“怕”。怕挑重?fù)?dān)、怕干實(shí)事、怕負(fù)責(zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕得罪人、困難面前縮頭縮腦，矛盾面前繞來繞去，是非面前裝聾賣傻。三是“推”。凡事推諉扯皮，有利的事就爭，沒利的事就推，該干的事不干，該盡的責(zé)不盡，工作消極，辦事拖拉。四是“守”。墨守成規(guī)，不思進(jìn)取，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，只求過的去，不求創(chuàng)一流。五是“怨”。怨天由人，怪話連篇，占著位子不謀事，別人謀事他眼紅，對(duì)自己放任自流、對(duì)別人品頭論足、吹毛求疵。六是“空”。急功近利，華而不實(shí)，搞形式主義，做表面文章。

這些問題雖然存在于個(gè)別人身上，但在群眾中影響極壞。如果解決不好，勢(shì)必影響我們的工作效率，影響黨和政府在群眾中的威信。各位同志們一定要充分認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的重要性和必要性，要采取措施，及早發(fā)現(xiàn)，及早解決。

二、把握重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)搞好機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓工作 干部作風(fēng)涉及全鄉(xiāng)每個(gè)干部的方方面面，抓好機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，必須鐵心硬手抓好抓實(shí)，必須針對(duì)干部作風(fēng)方面存在的突出問題，切中要害，加以解決，才能最終取得實(shí)效，才能通過作風(fēng)的轉(zhuǎn)變推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。開展好干部作風(fēng)整頓，關(guān)鍵要突出“四個(gè)抓”：

一是抓學(xué)習(xí)。理論是行動(dòng)的先導(dǎo)，是一個(gè)人政治成熟和作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要基礎(chǔ)和前提?，F(xiàn)在，我們的機(jī)關(guān)有的同志嚴(yán)重地存在著不重視理論學(xué)習(xí)的問題，有的以不重要、無所謂、沒有意義為自己開脫，不學(xué)無術(shù)；有的以工作忙為自己借口，坐不下來，鉆不進(jìn)去。胡錦濤在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須明白現(xiàn)在社會(huì)各方面的發(fā)展日新月異，人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造豐富多彩，不學(xué)習(xí)，不堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不刻苦學(xué)習(xí)，勢(shì)必會(huì)落伍，勢(shì)必會(huì)難以勝任我們所肩負(fù)的重大職責(zé)”。面對(duì)層出不窮的新情況，新問題，我們必須學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)。咱們這次作風(fēng)整頓活動(dòng)盡管時(shí)間安排緊、任務(wù)比較重，為確保質(zhì)量，取得實(shí)效，真正從思想認(rèn)識(shí)上解決問題，我們必須以黨的十七大精神為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀以及構(gòu)建和諧社會(huì)的理論武裝我們的頭腦。

二是抓查擺。要把查擺機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的問題，作為這次作風(fēng)整頓活動(dòng)能否長期見效的關(guān)鍵。各級(jí)干部要拿起批評(píng)與自我批評(píng)的思想武器，多從世界觀上深挖原因、多從領(lǐng)導(dǎo)角度總結(jié)教訓(xùn)，多從個(gè)人履行職責(zé)的崗位上查找差距，自我剖析要深、查找問題要準(zhǔn)、自我批評(píng)要嚴(yán)。主要看解放思想、轉(zhuǎn)變觀念有何新辦法；學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)內(nèi)容有何新舉措；工作作風(fēng)、生活作風(fēng)有何新改進(jìn)，在查擺問題和解剖思想根源中進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的黨性觀念和“公仆”意識(shí)，努力實(shí)踐立黨為公、執(zhí)政為民的根本宗旨。

三是抓整改。衡量作風(fēng)整頓工作搞的好不好，主要看思想認(rèn)識(shí)是不是得到了提高，群眾反映的突出問題是不是得到了解決，各項(xiàng)工作是不是有了明顯改進(jìn)，尤其對(duì)那些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題，能解決的要盡快解決，易改易行的要立改立行，使廣大群眾切實(shí)感受到干部作風(fēng)整頓工作的實(shí)效。無論是邊整邊改還是集中整改，都要抓住問題癥結(jié)，把整改的成果用制度的形式固定下來，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)范化、制度化。要始終堅(jiān)持作風(fēng)整頓與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)結(jié)合起來，與推動(dòng)當(dāng)前工作結(jié)合起來，自覺地把作風(fēng)整頓的成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，落實(shí)到當(dāng)前和今后的各項(xiàng)工作中去，體現(xiàn)到廣大人民群眾的實(shí)際利益中去，使之成為推動(dòng)沙塄河發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

四是抓落實(shí)。我們的很多工作有思路、有措施、有部署、有要求，但往往最終無成果、無效益、無功勞，原因在哪里？問題就在于最終的操作和落實(shí)上。無論什么人、無論什么時(shí)候、無論做什么事情，都必須強(qiáng)化大局意識(shí)，以大局利益為重，自覺服從和服務(wù)于大局，堅(jiān)決摒棄部門利益和個(gè)人利益至上的狹隘思想，自覺地把工作放到全鄉(xiāng)大局中來認(rèn)識(shí)、來把握、來部署。

一是要有抓落實(shí)之“策”。決策是領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)的首要環(huán)節(jié)，是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。所以，在坐各位要善于立足全局，吃透上情，把準(zhǔn)下情，找準(zhǔn)上級(jí)精神與本地實(shí)際、群眾愿望的最佳結(jié)合點(diǎn)，把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)群眾負(fù)責(zé)有機(jī)地結(jié)合起來，把長遠(yuǎn)目標(biāo)與短期安排有機(jī)地結(jié)合起來，創(chuàng)造性地將上級(jí)指示變?yōu)榻鉀Q問題的具有可操作性的措施，做到?jīng)Q策中有新思維，工作中有新思路，善于出新招，出實(shí)招，用妙招，有絕招。

二是要有抓落實(shí)之“責(zé)”。胡錦濤總書記指出：“群眾利益無小事。凡是涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦”。都必須盡到自己的責(zé)任，做好自己擔(dān)負(fù)的工作，這是干部應(yīng)有的正確態(tài)度。事實(shí)上，工作質(zhì)量的高低和工作成績的優(yōu)劣，都取決于工作責(zé)任心的大小，因此，所有干部都要善于從具體工作抓起，從具體環(huán)節(jié)抓起，以具體求深入，以具體促落實(shí)，以具體求實(shí)效。

三是要有抓落實(shí)之“勇”。要發(fā)揚(yáng)大無畏的革命精神，勇于說真話，報(bào)真情，較實(shí)勁，善于出實(shí)招，鼓實(shí)勁，干實(shí)事，務(wù)實(shí)效。

四是要有抓落實(shí)之“效”。實(shí)效是功效的關(guān)鍵，該干的事要抓緊干，提前干，超前干，搶著干，這是落實(shí)見成效的關(guān)鍵。一些不急的事拖成了急事，一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題也是拖出來的，這是許多工作處于被動(dòng)狀態(tài)的教訓(xùn)。因此，抓落實(shí)要以快制勝，要切實(shí)增強(qiáng)抓落實(shí)的時(shí)效性和緊迫性，減少中間環(huán)節(jié)，提高工作水平，以過硬的措施和制度保障各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

今后，凡上級(jí)辦的事情，都要做到有安排、有檢查、有結(jié)果、有匯報(bào)。對(duì)本單位的每一項(xiàng)工作，也要落實(shí)到具體責(zé)任人，逐級(jí)分解，一件一件抓落實(shí)，項(xiàng)項(xiàng)工作有著落。對(duì)已經(jīng)布置的工作，定下來的事情就要雷厲風(fēng)行，一抓到底。一些關(guān)鍵的、重要的環(huán)節(jié)，領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒，靠前指揮，抓緊抓好，保證工作抓一項(xiàng)成一項(xiàng)，事業(yè)干一件成一件。同時(shí)，要善于把區(qū)委、區(qū)政府的意圖和我鄉(xiāng)實(shí)際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，努力把各方面的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，真正做到對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，做到在維護(hù)大局的前提下實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)的發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)取得實(shí)效

一是要高度重視。要按照區(qū)委的安排部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，結(jié)合本機(jī)關(guān)的干部作風(fēng)現(xiàn)狀，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，從目標(biāo)要求到具體步驟，從機(jī)關(guān)全局到每個(gè)干部，能細(xì)化的要細(xì)化，能量化的要量化。實(shí)施方案要上報(bào)區(qū)委。

二是要注重實(shí)效?？梢哉f，過去我們好多工作，主意沒少出，辦法沒少想，可收效不理想，究其原因，問題就出在落而不實(shí)上。要圍繞干部的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)際，制定和完善有關(guān)學(xué)習(xí)、考勤、財(cái)務(wù)、廉潔、紀(jì)律等方面的制度，使各個(gè)方面的工作程序化、規(guī)范化、制度化。定一條是一條，條條算數(shù)；說一項(xiàng)是一項(xiàng)，項(xiàng)項(xiàng)兌現(xiàn)；做一件成一件，件件落實(shí)。同時(shí)要結(jié)合各自工作實(shí)際，重新審視工作措施，進(jìn)一步補(bǔ)充完善并制定好各自的目標(biāo)任務(wù)，將機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓成果轉(zhuǎn)化為謀劃本鄉(xiāng)工作的動(dòng)力。

同志們，我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。這次會(huì)議的召開，標(biāo)志著節(jié)后工作的全面啟動(dòng)，區(qū)委、區(qū)政府要求，全區(qū)各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾，要以這次會(huì)議為動(dòng)力，按照上級(jí)的部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，開拓創(chuàng)新，拼搏進(jìn)取，扎實(shí)工作，以嶄新的形象和飽滿的精神狀態(tài)，為全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！

謝謝大家！

第二篇：沙塄河鄉(xiāng)關(guān)于申請(qǐng)審定 的函

朔區(qū)沙函〔2012〕12號(hào)

關(guān)于送審沙塄河鄉(xiāng)<<機(jī)關(guān)文件材料歸檔范和

文書檔案保管期限表>>的函

朔城區(qū)檔案局: 為了進(jìn)一步加強(qiáng)沙塄河鄉(xiāng)（以下簡稱本機(jī)關(guān)）檔案管理工作，正確界定本機(jī)關(guān)文件材料的歸檔范圍，準(zhǔn)確劃分檔案保管期限，使所保存的檔案既能反映機(jī)關(guān)主要職能活動(dòng)情況，維護(hù)其歷史面貌，又便于保管和利用，根據(jù)《關(guān)于做好機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表編制工作的通知》（朔區(qū)辦發(fā)〔2012〕10號(hào)）文件要求和國家檔案局第8號(hào)令，結(jié)合本機(jī)關(guān)實(shí)際，制定本機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表。

特此函報(bào)，請(qǐng)審批。

附：

1、朔城區(qū)沙塄河鄉(xiāng)機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定；

2、朔城區(qū)沙塄河鄉(xiāng)機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表。

中共沙塄河鄉(xiāng)委員會(huì) 沙塄河鄉(xiāng)人民政府 二0一二年六月一日

主題詞：文件材料 歸檔范圍 保承期限 函 報(bào)：區(qū)檔案局

中共沙塄河鄉(xiāng)委員會(huì) 2012年6月 1日（共印2份）朔城區(qū)沙塄河鄉(xiāng)機(jī)關(guān)文件材料 歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定

第一條 根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》、《國家檔案局第8號(hào)令》結(jié)合本機(jī)關(guān)工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定中的機(jī)關(guān)的文件材料是指本機(jī)關(guān)在工作活動(dòng)過程中形成的各種門類和載體的歷史記錄。

第三條 本機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍是：

一、文書檔案

（一）反映本鄉(xiāng)機(jī)關(guān)主要職能活動(dòng)和基本歷史面貌的，對(duì)本鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作，國家建設(shè)和本地區(qū)建設(shè)、歷史研究具有利用價(jià)值的文件材料；

（二）本鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作活動(dòng)中形成的在維護(hù)國家、集體和公民權(quán)益等方面具有憑證價(jià)值的文件材料；

（三）本鄉(xiāng)機(jī)關(guān)需要貫徹執(zhí)行的上級(jí)機(jī)關(guān)，同級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料；下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的重要文件材料；

（四）其他對(duì)本鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作具有查考價(jià)值的文件材料。

二、基建檔案

本機(jī)關(guān)重要設(shè)備、設(shè)施文件材料。

三、會(huì)計(jì)檔案 1.本機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)檔案(1)會(huì)計(jì)憑證； ①原始憑證； ②記賬憑證； ③匯總憑證； ④其它會(huì)計(jì)憑證；(2)會(huì)計(jì)賬簿 ①日記賬； ②總賬；

③現(xiàn)金出納賬、銀行存款賬； ④明細(xì)分類、分戶賬或登記簿；(3)財(cái)務(wù)報(bào)表

①本機(jī)關(guān)年終決算報(bào)表； ②本機(jī)關(guān)及事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表； ③會(huì)計(jì)月報(bào)、季度報(bào)表；(4)其他

①會(huì)計(jì)移交清冊(cè)； ②會(huì)計(jì)賬薄保管清冊(cè)； ③會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)。2.代管單位會(huì)計(jì)檔案：(1)會(huì)計(jì)憑證： ①原始憑證； ②記賬憑證； ③匯總憑證； ④其它會(huì)計(jì)憑證；(2)會(huì)計(jì)賬簿 ①日記賬； ②總賬；

③現(xiàn)金出納賬、銀行存款賬； ④明細(xì)分類、分戶賬或登記簿；(3)其他

①會(huì)計(jì)移交清冊(cè)； ②會(huì)計(jì)賬薄保管清冊(cè)； ③會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)。3.代管所屬行政村會(huì)計(jì)檔案：(1)會(huì)計(jì)憑證： ①原始憑證； ②記賬憑證； ③匯總憑證； ④其它會(huì)計(jì)憑證；(2)會(huì)計(jì)賬簿 ①日記賬； ②總賬；

③現(xiàn)金出納賬、銀行存款賬； ④明細(xì)分類、分戶賬或登記簿；(3)財(cái)務(wù)報(bào)表 ①年終決算報(bào)表； ②會(huì)計(jì)報(bào)表；

③會(huì)計(jì)月報(bào)、季度報(bào)表；(4)其他

①會(huì)計(jì)移交清冊(cè)； ②會(huì)計(jì)賬薄保管清冊(cè)； ③會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)。

四、照片檔案

(一)本機(jī)關(guān)歷屆領(lǐng)導(dǎo)人的照片(工作照或免冠照片)；(二)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)著名人物來本機(jī)關(guān)檢查、視察工作的照片；

(三)本機(jī)關(guān)召開的各種會(huì)議(包括工作會(huì)議、業(yè)務(wù)會(huì)議、表彰會(huì)議、代表會(huì)議)的照片；

(四)本機(jī)關(guān)各種工作成果的照片；(五)本機(jī)關(guān)宣傳報(bào)道工作的照片；

(七)本機(jī)關(guān)發(fā)生的各種重大事件、事故的照片；(八)本機(jī)關(guān)主辦或承辦的重大活動(dòng)的照片；

(九)本機(jī)關(guān)各種實(shí)物(如獎(jiǎng)狀、錦旗、獎(jiǎng)杯、禮品、紀(jì)念品、宣傳品)的照片；

五、音像檔案(一)區(qū)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)人、社會(huì)著名人物來本機(jī)關(guān)檢查、視察、指導(dǎo)工作的錄音、錄像材料；

(二)本機(jī)關(guān)主辦和承辦的有影響的重大活動(dòng)、重要工作的錄音、錄像材料。

(三)本機(jī)關(guān)重要職能活動(dòng)的錄音、錄像材料。

六、實(shí)物檔案

1.本機(jī)關(guān)獲得的區(qū)級(jí)(含)以上的各種榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)狀、錦旗、獎(jiǎng)杯、牌匾等；

2.本機(jī)關(guān)舉辦或承辦重大活動(dòng)形成的有保存利用價(jià)值的憑證性實(shí)物，包括活動(dòng)標(biāo)志、證件、證書、獎(jiǎng)?wù)?、紀(jì)念品、組織機(jī)構(gòu)印章、贈(zèng)送的禮品等；

3.其它有重要保存利用價(jià)值的實(shí)物。第四條 本機(jī)關(guān)文件材料不歸檔范圍是：

（一）上級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料中，普發(fā)性不需本鄉(xiāng)機(jī)關(guān)辦理的文件材料，任免、獎(jiǎng)懲非本鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員的文件材料，供工作參考的抄件等。

（二）本機(jī)關(guān)文件材料中的重份文件，無查考利用價(jià)值的事務(wù)性、臨時(shí)性文件，一般性文件的歷次修改稿、各次校對(duì)搞，無特殊保存價(jià)值的信封，不需辦理的一般性人民來信電話記錄，本機(jī)關(guān)內(nèi)部互相抄送的文件材料，本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人兼任外單位職務(wù)形成的與本機(jī)關(guān)無關(guān)的文件材料，有關(guān)工作參考的文件材料；

（三）同級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料中，不需貫徹執(zhí)行的文件材料，不需辦理的抄送文件材料；

（四）下級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料中，供參閱的簡報(bào)、情況反映，抄報(bào)或越級(jí)抄報(bào)的文件材料。

第五條 凡屬本機(jī)關(guān)歸檔范圍的文件材料，必須按有關(guān)規(guī)定向本機(jī)關(guān)檔案室移交，實(shí)行集中統(tǒng)一管理，任何個(gè)人不得據(jù)為己有或拒絕歸檔。

第六條 本機(jī)關(guān)文書檔案的保管期限定位永久、定期兩種。定期一般分為30年、10年。

第七條 永久保管的文書檔案主要包括：

（一）本機(jī)關(guān)制定的法規(guī)政策性文件材料；

（二）本機(jī)關(guān)召開的重要會(huì)議、舉辦重大活動(dòng)等形成的主要文件材料；

（三）本機(jī)關(guān)職能活動(dòng)中形成的重要業(yè)務(wù)文件材料；

（四）本機(jī)關(guān)關(guān)于重要問題的請(qǐng)示與上級(jí)機(jī)關(guān)的批復(fù)、批示，重要的報(bào)告、總結(jié)、綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表等；

（五）本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)演變、人事任免等文件材料；

（六）本機(jī)關(guān)房屋買賣、土地征用、重要的合同協(xié)議、資產(chǎn)登記等憑證性文件材料；

（七）上級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的屬于本鄉(xiāng)機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)的重要文件材料；

（八）同級(jí)機(jī)關(guān)、下級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于重要業(yè)務(wù)問題的來函、請(qǐng)示與本鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的復(fù)函、批復(fù)等文件材料。

第八條 定期保管的文書檔案主要包括：

（一）本機(jī)關(guān)職能活動(dòng)中形成的一般性業(yè)務(wù)文件材料；

（二）本召開會(huì)議、舉辦活動(dòng)等形成的一般性文件材料；

（三）本機(jī)關(guān)人事管理工作形成的一般性文件材料；

（四）本機(jī)關(guān)一般性事務(wù)管理文件材料；

（五）本機(jī)關(guān)關(guān)于一般性問題的請(qǐng)示與上級(jí)機(jī)關(guān)的批復(fù)、批示，一般性工作報(bào)告、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等；

（六）上級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的屬于本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)的一般性文件材料；

（七）上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的非本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)但要貫徹執(zhí)行的文件材料；

（八）同級(jí)機(jī)關(guān)、下級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于一般性業(yè)務(wù)問題的來函、請(qǐng)示與本機(jī)關(guān)的復(fù)函、批復(fù)等文件材料；

（九）下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的或以上計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)、重專題報(bào)告等文件材料。

第九條 本機(jī)關(guān)形成的人事、基建、會(huì)計(jì)及其他專門文件材料的歸檔范圍和檔案保管期限，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條 本機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)歸檔電子文件的元數(shù)據(jù)、背景信息等要進(jìn)行相應(yīng)歸檔。

本機(jī)關(guān)應(yīng)歸檔紙質(zhì)文件材料中，有文件發(fā)文稿紙、文件處理單應(yīng)與文件正本、定稿一并歸檔。

第十一條 本規(guī)定經(jīng)朔城區(qū)檔案局審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。

沙塄河鄉(xiāng)

文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表

一、黨政辦公室

（一）上級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料

1、黨和國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)人，人民代表視察、檢查工作中形成的講話，批示、題詞和主要的照片、錄音帶、錄像帶各種文件材料

（1）省部級(jí)（含）以上的（永久）（2）省部級(jí)以下的（30年）

2、上級(jí)機(jī)關(guān)召開的需要貫徹執(zhí)行的會(huì)議的主要材料（30年）

3、上級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的文件材料

（1）針對(duì)本機(jī)關(guān)的（永久）（2）非針對(duì)本機(jī)關(guān)需要本機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行的文件材料（10年）

4、報(bào)刊登載的本鄉(xiāng)各種材料（1）省級(jí)報(bào)刊登載的（永久）（2）市級(jí)報(bào)刊登載的（30年）（3）區(qū)級(jí)報(bào)刊登載的（10年）

（二）本機(jī)關(guān)的文件材料

1、黨員代表大會(huì)文件材料

（1）請(qǐng)示、批復(fù)、會(huì)議通知、代表名額構(gòu)成比例分配、代表名單、主席團(tuán)名單、主席團(tuán)會(huì)議記錄、日程表、開幕詞、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話、工作報(bào)告、決議、選舉方案、選舉結(jié)果、閉幕詞、會(huì)議的主要照片、錄音帶各種文件材料（永久）（2）代表登記表、代表發(fā)言材料、大會(huì)的預(yù)備會(huì)議材料、會(huì)務(wù)材料（永久）（3）重要的賀信、賀電，籌備工作、選舉過程中形成的文件，小組會(huì)議記錄，會(huì)議服務(wù)機(jī)構(gòu)的計(jì)劃、總結(jié)等文件材料

（30年）

（4）討論未通過的文件（10年）

2、黨委（擴(kuò)大）會(huì)、鄉(xiāng)長辦公會(huì)議記錄、紀(jì)要和民主生活的記錄（永久）

3、黨委、政府召開工作會(huì)議、專題會(huì)議的文件材料（1）請(qǐng)示、批復(fù)、通知、名單、日程、報(bào)告、講話、總結(jié)、決議、決定、紀(jì)要（永久）（2）典型材料、代表發(fā)言材料、交流材料、簡報(bào)（30年）

4、黨委、政府成員在區(qū)級(jí)以上會(huì)議上的發(fā)言材料和匯報(bào)材料

（30年）

5、黨委、政府制定的政策性、法規(guī)性、普發(fā)性文件，中長期規(guī)劃等文件材料（永久）

6、黨委、政府工作的計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告（1）以上的（永久）（2）非或階段性的（10年）

7、黨委、政府的專題報(bào)告、總結(jié)及典型調(diào)查材料

（1）重要的（永久）

（2）一般的（10年）

8、黨委、政府制發(fā)的屬本機(jī)關(guān)主要職能并要貫徹執(zhí)行的通知、決定、通報(bào)、規(guī)定（永久）

9、黨委、政府向上級(jí)的請(qǐng)示和上級(jí)的批復(fù)以及下級(jí)的請(qǐng)示和本級(jí)的批復(fù)

（1）重要的、反映本鄉(xiāng)主要職能的（永久）（2）一般行政事務(wù)性的（10年）

10、黨委、政府大記事、各種史志（永久）

11、黨委、政府編印的《簡報(bào)》（30年）

12、檔案、保密、信訪工作總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)材料以及檔案移交清冊(cè)（永久）

19、與有關(guān)個(gè)人或單位簽訂的合同、協(xié)定、意向書等文件材料（1）重要的（永久）（2）一般的（10年）

（三）下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的文件材料

1、各村報(bào)送的文件材料

（1）重大問題的專題報(bào)告（永久）（2）以上的計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)材料（30年）（3）以下的計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)材料（10年）

2、本鄉(xiāng)所屬單位報(bào)送的文件材料（1）重大問題的專題報(bào)告（永久）（2）以上的計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)材料（10年）(四)、組織人事文件材料

1、組織工作計(jì)劃、總結(jié)、簡報(bào)、工作條例、典型調(diào)查材料

（永久）

2、所屬單位黨的組織的建立和批準(zhǔn)入黨的材料（永久）

3、黨員名冊(cè)（永久）

4、機(jī)構(gòu)設(shè)置、撤并、名稱更改、人員編制、啟用印信文件材料（永久）

5、干部任免的文件材料

（1）鄉(xiāng)、所屬單位干部任免的文件材料

（永久）

（2）內(nèi)部機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免文件材料（30年）

6、接收新黨員的批復(fù)和黨員組織關(guān)系介紹信（永久）

7、關(guān)于先進(jìn)黨組織（支部）、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、模范干部的表彰決定和先進(jìn)事跡材料

（1）區(qū)級(jí)以上（含）（永久）（2）區(qū)級(jí)以下（30年）

8、黨員、黨組織統(tǒng)計(jì)報(bào)表（永久）

9、人事工作

（1）人事、工資、老干部管理工作總結(jié)、報(bào)告

（永久）

（2）招聘、錄用、轉(zhuǎn)干、轉(zhuǎn)正、定級(jí)、調(diào)整工資、專業(yè)職務(wù)評(píng)聘、學(xué)歷、公傷處理、離休、退職、退休的文件材料

（永久）

（3）人事考核、職稱評(píng)審工作的文件材料（永久）（4）干部名冊(cè)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表（永久）（5）職工調(diào)動(dòng)工作的行政、工資、黨組織介紹信（永久）

10、村級(jí)組織換屆選舉材料（永久）

二、人大辦公室

（1）請(qǐng)示、批復(fù)、會(huì)議通知、代表名額構(gòu)成比例分配表、代表名單、代表資格審查委員名單、代表資格審查報(bào)告、主席團(tuán)名單、日程表、開幕詞、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話材料、政府工作報(bào)告、大會(huì)決議、選舉方案、選舉結(jié)果報(bào)告、議案審查委員名單、議案審查報(bào)告、閉幕詞（永久）（2）代表發(fā)言材料、大會(huì)代表議案及處理意見（永久）（3）人代會(huì)分組討論記錄、會(huì)務(wù)材料（出席證、代表箋）

（30年）

（4）關(guān)于成立選舉委員會(huì)、啟用印章、人選的請(qǐng)示、批復(fù)、報(bào)告、決定、通知、通告（永久）（5）代表普選工作總結(jié)、報(bào)告（永久）（6）選民資格審查呈報(bào)表（30年）（7）選區(qū)劃分及領(lǐng)導(dǎo)小組表（30年）（8）討論未通過的文件（10年）

三、紀(jì)委辦公室

1、紀(jì)檢、監(jiān)察工作中形成的文件材料（1）重要的（永久）（2）一般的（30年）

2、黨風(fēng)、黨紀(jì)情況調(diào)查材料（永久）

3、對(duì)違紀(jì)黨員、干部處分材料（檢舉、揭發(fā)、證據(jù)、自我檢查、綜合材料、處分、決定）

（1）受到警告（含警告）以上處分的（永久）（2）受到警告以下和通報(bào)批評(píng)的（30年）

4、統(tǒng)計(jì)報(bào)表

（1）以上的（永久）（2）以下的（10年）

5、信訪工作中的結(jié)案材料

（1）有領(lǐng)導(dǎo)批示和處理結(jié)果的（永久）（2）其他有處理結(jié)果的（30年）

6、群眾來信來訪登記簿及未處理的來信（10年）

四、社會(huì)事務(wù)辦公室

1、民政工作

（1）民政工作計(jì)劃、總結(jié)報(bào)告（永久）（2）統(tǒng)計(jì)報(bào)表（永久）（3）烈士英名錄（永久）（4）民政對(duì)象名冊(cè)、登記表（30年）（5）災(zāi)情、社會(huì)救濟(jì)情況報(bào)告（永久）（6）行政區(qū)劃變更材料（永久）（7）軍烈屬、殘廢軍人定期定量補(bǔ)助費(fèi)復(fù)查審批報(bào)表

（永久）

（8）救濟(jì)款、物發(fā)放登記冊(cè)（永久）（9）扶貧工作文件材料（30年）（10）低保工作材料（永久）

2、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)表（1）以上的（永久）（2）以下的（10年）

3、統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象名冊(cè)（30年）

4、文教、體育、衛(wèi)生等工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)表（1）以上的（永久）（2）以下的（10年）

5、中小學(xué)民辦教師名冊(cè)、鄉(xiāng)村醫(yī)生名冊(cè)（30年）

6、農(nóng)村醫(yī)保工作材料（永久）

五、武裝部辦公室

1、上級(jí)機(jī)關(guān)頒發(fā)的有關(guān)征兵、國防、民兵、預(yù)備役等工作的指示、規(guī)定、通知、命令（永久）

2、本鄉(xiāng)有關(guān)國防教育、民兵、征兵、預(yù)備役建設(shè)等工作的計(jì)劃、工作方案、總結(jié)、報(bào)告（永久）

3、本鄉(xiāng)民兵、參軍入伍、預(yù)備役人員花名冊(cè)（永久）

六、農(nóng)業(yè)辦公室

1、農(nóng)業(yè)工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、典型調(diào)查（1）以上的（永久）（2）以下的（10年）

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的規(guī)定、通知（永久）

3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃、任務(wù)（30年）

4、收益分配報(bào)表（永久）

5、村收益決算申請(qǐng)審批表（30年）

6、統(tǒng)計(jì)報(bào)表

（1）年報(bào)和一次性報(bào)表（永久）（2）定期報(bào)表（10年）

7、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度表（10年）

8、農(nóng)村生活水平調(diào)查材料（永久）

9、農(nóng)村道路建設(shè)工作材料（永久）

10、與村民簽定的各種合同、協(xié)議（永久）

七、計(jì)劃生育辦公室（計(jì)生服務(wù)中心）

1、計(jì)劃生育工作計(jì)劃、總結(jié)、典型調(diào)查材料（1）以上的（永久）（2）以下的（10年）

2、計(jì)劃生育表彰獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)材料（30年）

3、統(tǒng)計(jì)報(bào)表（永久）

4、獨(dú)生子女申請(qǐng)審批表（永久）

5、病殘孩檢查證明、農(nóng)村獨(dú)生子女戶名冊(cè)、登記表

6、計(jì)劃生育手術(shù)后遺癥處理意見報(bào)告

7、人口普查工作文件材料、統(tǒng)計(jì)表

八、綜治辦公室

1、綜治工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告

30年）

（永久）（（永久）（1）以上的（永久）（2）以下的（10年）

2、法制教育、普法工作材料（10年）

3、統(tǒng)計(jì)報(bào)表

（1）以上的（永久）（2）以下的（10年）

九、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)民營辦公室

1、工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、典型調(diào)查材料（1）以上的（永久）（2）以下的（10年）

2、企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃、任務(wù)、指標(biāo)各種文件材料

3、有關(guān)規(guī)章、制度、辦法

4、安全生產(chǎn)、公傷事故鑒定材料

5、統(tǒng)計(jì)報(bào)表

（1）以上的（2）以下的

7、新產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品鑒定材料

（1）市級(jí)以上通過（2）區(qū)級(jí)以下通過

8、合同、協(xié)議書

（1）重要的 30年）30年）30年）10年）30年）（（（（永久）（（永久）（（永久）（2）一般的（10年）

9、表彰獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)議材料（30年）

十、村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室

1、本鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)的文件材料(含規(guī)劃圖、現(xiàn)狀圖、說明書)（1）重要的（永久）（2）一般的（10年）

2、地名材料（永久）

3、村民建房占地審批材料（永久）

4、統(tǒng)計(jì)報(bào)表（永久）

5、土地征用有關(guān)材料（永久）

6、亂占耕地罰款材料（30年）

7、與有關(guān)個(gè)人或單位簽定的合同、協(xié)議等文件材料（1）重要的（永久）（2）一般的（10年）

8、房產(chǎn)、土地所有權(quán)、使用權(quán)的文件材料（永久）

9、固定資產(chǎn)投資、招商引資項(xiàng)目的審批、管理、驗(yàn)收（評(píng)估）等文件材料

（1）重要的（永久）（2）一般的（10年）

十一、財(cái)政所

1、本機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)算（30年）

2、本機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)決算（永久）

3、本機(jī)關(guān)物資（辦公設(shè)備及用品、機(jī)動(dòng)車等）采購計(jì)劃、審批手續(xù)、招標(biāo)投標(biāo)、購置等文件材料，機(jī)動(dòng)車調(diào)撥、保險(xiǎn)、事故、轉(zhuǎn)讓等文件材料（30年）

4、國有資產(chǎn)管理（登記、統(tǒng)計(jì)、核查清算、交接等）文件材料

（1）規(guī)模、數(shù)量、價(jià)值大的（永久）（2）價(jià)值小的（10年）

5、（1）汽車、家電下鄉(xiāng)（10）年

（2）農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼（30年）（3）糧食直補(bǔ)（永久）

十三、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)

1、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)會(huì)議記錄（永久）

2、工會(huì)、團(tuán)代會(huì)、婦代會(huì)會(huì)議文件材料（30年）

3、工會(huì)、團(tuán)代會(huì)、婦代會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)（1）區(qū)級(jí)（含區(qū)級(jí)）以上的（永久）（2）區(qū)級(jí)以下的（30年）

3、工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、專題材料

（1）以上的（永久）（2）以下的（10年）

4、在上級(jí)會(huì)議上的發(fā)言材料和匯報(bào)材料（30年）

5、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)制發(fā)的規(guī)定、通知、決定（30年）

6、工會(huì)會(huì)員、團(tuán)員名冊(cè)（永久）

7、團(tuán)組織關(guān)系介紹信(存根)、發(fā)展新團(tuán)員批復(fù)（永久）

8、統(tǒng)計(jì)報(bào)表

（1）以上的（永久）（2）以下的（10年）

第三篇：在機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)上的講話

在機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓大會(huì)，不是例行公事的大會(huì)，而是我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)確實(shí)需要認(rèn)真整頓。首先，踐行“三個(gè)代表”，需要我們各級(jí)機(jī)關(guān)帶頭，需要每一名機(jī)關(guān)干部樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想；其次，我市目前正處于建市以來的最佳發(fā)展期，需要我們以良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)來鞏固和發(fā)展這個(gè)大好局面；第三，當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)中確實(shí)存在一些問題，有的問題社會(huì)反響很強(qiáng)烈，需要我們痛下決心加以解決。

剛才，市紀(jì)委、組織部、zd委三個(gè)部門分別介紹了紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)、組織人事系統(tǒng)、zd系統(tǒng)開展集中紀(jì)律教育和作風(fēng)教育整頓的做法、進(jìn)展和已經(jīng)取得的初步成效。三個(gè)系統(tǒng)認(rèn)真按照中央和省、市委的要求，扎扎實(shí)實(shí)地開展教育整頓工作，為我們開了好頭，提供了經(jīng)驗(yàn)。教育整頓中，他們認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，嚴(yán)格各項(xiàng)程序，主動(dòng)查找問題，認(rèn)真解決問題，得到了社會(huì)的認(rèn)可。市紀(jì)委、市監(jiān)察局根據(jù)集中紀(jì)律教育搜集的意見，重點(diǎn)查找了機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的21個(gè)問題，分析了原因，明確了整改責(zé)任，限期治理；組織人事部門征求意見，并重點(diǎn)對(duì)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，公務(wù)員“凡進(jìn)必考”，以及不適應(yīng)從事組織人事工作的人員進(jìn)行了清理，尤其對(duì)個(gè)別組織人事干部存在的不正之風(fēng)、好人主義、優(yōu)越感等思想原因進(jìn)行了認(rèn)真剖析，對(duì)梳理出的32個(gè)方面的問題認(rèn)真整改；全市zd在整頓中態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)迅速、措施得力，用打攻堅(jiān)仗的精神抓作風(fēng)整頓。三個(gè)系統(tǒng)的整頓工作說明，機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓十分重要，也十分必要。

同志們，在市級(jí)機(jī)關(guān)開展作風(fēng)整頓，是我市積極興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書記“七一”重要講話精神的重要舉措，是密切聯(lián)系我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際，貫徹黨的十六大和市第五次黨代會(huì)精神，加快推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，實(shí)現(xiàn)瀘州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新跨越的具體實(shí)踐。通過集中整頓，認(rèn)真解決市級(jí)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)方面存在的突出問題，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)在市級(jí)機(jī)關(guān)開展干部作風(fēng)整頓的重要性和緊迫性

（一）開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，是學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的必然要求

“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，最根本的是要代表最廣大人民群眾的根本利益。市級(jí)機(jī)關(guān)作為全市的“中樞神經(jīng)”，承擔(dān)著承上啟下的重要職責(zé)，與廣大人民群眾聯(lián)系密切，我們的每一項(xiàng)工作，都與人民群眾的生活息息相關(guān)。人民群眾看黨的作風(fēng)，首先要看我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”，必須從機(jī)關(guān)做起，從機(jī)關(guān)干部自身做起。胡錦濤總書記在“七一”講話中強(qiáng)調(diào)：“三個(gè)代表”重要思想是面向21世紀(jì)中國化的馬克思主義，是新世紀(jì)新階段全黨全國人民繼往開來，與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的根本指針。深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，就要把握“相信誰，依靠誰，為了誰”這個(gè)“分水嶺”，端正依法行政思想，創(chuàng)新行政理念，切實(shí)解決為誰行政、為誰服務(wù)的問題，就要帶著對(duì)人民群眾濃厚的感情開展工作，時(shí)時(shí)以人民的根本利益作為行政的前提，從維護(hù)群眾看得見、感觸最深的問題著手，實(shí)實(shí)在在解決群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀、事為民所辦，贏得廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。

（二）開展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓，是推進(jìn)瀘州發(fā)展新跨越的重要保障

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展是時(shí)代主題，發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)條件。學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，就要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松。省委在貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)踐中結(jié)合實(shí)際，提出了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求。市委確定了加速推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，加快建設(shè)化工城、現(xiàn)代化大城市戰(zhàn)略重點(diǎn)。從今年的發(fā)展情況來看，我們?cè)诔晒箵簟胺堑洹?，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)建市以來最好水平。GDP達(dá)到＊＊億元，同比增長＊＊%，增幅比同期高＊＊個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均增速高＊7個(gè)百分點(diǎn)，可以說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于歷史最好時(shí)期。古人云：“行成于思，毀于隨”。我們必須保持清醒的頭腦，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新的作風(fēng)，鞏固和發(fā)展當(dāng)前的大好局面，絕不能讓這個(gè)局面毀于官僚主義、形式主義、本位主義等衙門作風(fēng)。機(jī)關(guān)干部肩負(fù)著貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，為基層和人民群眾服務(wù)的重大責(zé)任，承擔(dān)著組織、管理我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)各方面的工作任務(wù)。發(fā)展需要機(jī)關(guān)干部保持良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，只有不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，才能以扎實(shí)的工作，加快“三個(gè)轉(zhuǎn)變”步伐，推進(jìn)瀘州發(fā)展新跨越。

（三）開展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓，是建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)的迫切需要

市委、市政府歷來十分重視干部作風(fēng)建設(shè)，把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為密切黨群干群關(guān)系、凝聚人心，推進(jìn)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓。近年來，對(duì)全市干部思想作風(fēng)進(jìn)行了幾次整頓，特別是XX年以來，全市各級(jí)黨組織認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，在市直機(jī)關(guān)持續(xù)開展了“＊＊＊”等一系列活動(dòng)，推進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)的提高，干部作風(fēng)有了明顯的改善。廣大黨員、干部緊緊圍繞全黨全國工作大局和市委、市政府中心工作，開拓進(jìn)取，忠于職守，奮發(fā)向上，積極進(jìn)取，為我市深化改革，擴(kuò)大開放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定做了大量卓有成效的工作，取得了較大的成績。我市機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的主流是好的，是一支可以信賴、可以依靠的隊(duì)伍。在充分肯定主流和成績的同時(shí)，也必須清醒地看到，在機(jī)關(guān)和干部身上，還存在不少作風(fēng)方面的問題，有的表現(xiàn)得非常突出，務(wù)必引起我們的高度重視。

近年來，我市先后發(fā)生了多起有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的案件，造成了一定的影響。這些機(jī)關(guān)作風(fēng)方面的問題突出表現(xiàn)在五個(gè)方面：

一是不誠信。有的機(jī)關(guān)干部弄虛作假、虛報(bào)浮夸、報(bào)喜不報(bào)憂，騙取榮譽(yù)。如市勞教所連續(xù)三年隱瞞不報(bào)脫逃人員，騙取榮譽(yù)，并獲重獎(jiǎng)；有的搞形式主義，擺花架子，喜歡搞“政績工程”、“形象工程”、“獻(xiàn)禮工程”；一些部門只收費(fèi)不服務(wù)；個(gè)別縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了突出政績，急功近利、“買稅賣稅”、“寅吃卯糧”，欺上瞞下；個(gè)別地方不顧客觀條件限制，刻意追求“轟動(dòng)效應(yīng)”，肯定成績以點(diǎn)代面，下達(dá)任務(wù)不切實(shí)際。

二是不用心。一些機(jī)關(guān)干部精神萎靡不振、思想觀念陳舊、工作按部就班、不思進(jìn)取、得過且過、安于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新精神。對(duì)上級(jí)的文件不認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、研究，照抄照轉(zhuǎn)當(dāng)“收發(fā)室”，有的單位文件報(bào)告跟中央、省上的文件基本原樣，沒有自己的實(shí)際內(nèi)容，沒有針對(duì)實(shí)際提出解決問題的措施辦法。對(duì)下級(jí)的報(bào)告不研究、不回答或瞎批示，馬馬虎虎，不負(fù)責(zé)任。如有一個(gè)縣的基層國土所長亂批占地修房，層層上報(bào)后，一路綠燈，沒有一個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)去實(shí)地查看，最后吃了行政官司賠了錢。類似現(xiàn)象十分普遍。有的基層干部和下派干部“走讀”問題仍然沒有解決，心思用在忙于應(yīng)酬、辦私事，甚至忙跑官要官，想得更多的是位子、票子、孩子、房子、車子。有的干部盲目攀比，怨天尤人，收入同多的比、待遇同高的比、條件同好的比，總覺得自己吃虧。事業(yè)不成怨條件、工作不力怨環(huán)境、關(guān)系不順怨領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)績平平怨下屬，好像黨和人民總是對(duì)不起他。

三是不務(wù)實(shí)。有的干部學(xué)風(fēng)不正、作風(fēng)不實(shí)，官僚主義、形式主義嚴(yán)重，不深入基層，不深入群眾，熱衷于評(píng)比、表彰和搞達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)。工作中一般號(hào)召多，具體措施少，有布置無檢查，流于形式，浮在表面，沒有實(shí)效；有的干部喜歡聽匯報(bào)、作指示，習(xí)慣于以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議，以文件落實(shí)文件；有的干部檢查工作、考察干部，只聽唱功，不看做功，只圖形式，不求效果；有的干部碰到問題繞道走，遇到矛盾往上交，不講實(shí)情，不辦實(shí)事，做表面，說空話、大話、套話；有的干部深入基層搞調(diào)研，陪同人員一大群，記者一大幫，調(diào)查不深，研究不透，走馬觀花，浮光掠影。

四是不親民。人民群眾是主人，機(jī)關(guān)干部是“公仆”，我們必須把群眾的冷暖時(shí)刻掛在心上?？墒?，個(gè)別干部“公仆”意識(shí)差，“主仆”顛倒，對(duì)群眾的疾苦不聞不問、麻木不仁，對(duì)群眾感情上不尊重，行為上不理睬，行政上不作為，甚至不依法辦事。有的機(jī)關(guān)和干部門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，對(duì)群眾冷硬橫推；有的機(jī)關(guān)干部不給好處不辦事，給了好處亂辦事，耍威風(fēng)、搞特權(quán)，吃拿卡要、欺壓群眾。有的為了小集團(tuán)的利益，不顧中央三令五申，巧立名目亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。

五是不自律。部分干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，大操大辦紅白喜事，請(qǐng)客送禮，借機(jī)斂財(cái)；今年我們已查處了多起類似事件，處理的人員也較重，可為什么此風(fēng)還是不收斂呢？個(gè)別干部不拘小節(jié)，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)，將應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用拿到基層單位報(bào)銷。比如：市工商局個(gè)別執(zhí)法人員在辦案中，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的吃請(qǐng)，而對(duì)方當(dāng)事人就是因?yàn)榉旅盀o州老窖名酒商標(biāo)，有侵權(quán)違法的行為正等待處理。我們的執(zhí)法人員這樣不按規(guī)定執(zhí)法，違反辦案紀(jì)律的行為，是一種嚴(yán)重不廉潔的行為，必須嚴(yán)肅處理。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)干部視“收支兩條線”管理規(guī)定為兒戲，我行我素，私設(shè)“小金庫”；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是年輕干部不注意政策、紀(jì)律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，不懂規(guī)矩，無視財(cái)經(jīng)紀(jì)律和干部人事政策規(guī)定，亂批條、亂簽字。有的機(jī)關(guān)干部謀事業(yè)沒有多大本事，走偏道卻本事不小。

這些作風(fēng)方面的問題，嚴(yán)重妨礙了黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，嚴(yán)重影響了市委、市政府決策部署的貫徹落實(shí)，嚴(yán)重阻礙了我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，敗壞了黨委政府和廣大黨員干部在人民群眾中的形象。

各級(jí)機(jī)關(guān)干部一定要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度；站在全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)瀘州發(fā)展新跨越的高度；站在確保市委、市政府政令暢通的高度；站在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，塑造廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效的機(jī)關(guān)形象的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好這次干部作風(fēng)整頓的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真搞好本地本單位的作風(fēng)整頓工作，努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的新局面。

二、認(rèn)真扎實(shí)抓好作風(fēng)整頓，樹立市級(jí)機(jī)關(guān)的新形象

這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的指導(dǎo)思想和總體要求是：以黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，立黨為公、執(zhí)政為民，解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀的問題，牢固樹立群眾觀點(diǎn)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，促進(jìn)瀘州經(jīng)濟(jì)快速、健康、持續(xù)發(fā)展。通過作風(fēng)整頓，使全市機(jī)關(guān)干部政治上明顯進(jìn)步，思想上明顯提高，作風(fēng)上明顯轉(zhuǎn)變，紀(jì)律上明顯增強(qiáng)，真正建設(shè)一支廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效、奉獻(xiàn)的隊(duì)伍。

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，又是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的工作。必須把總體要求同階段性目標(biāo)結(jié)合起來。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要抓住重點(diǎn)，集中解決不誠信、不用心、不務(wù)實(shí)、不親民、不自律等方面的突出問題，堅(jiān)持實(shí)事求是，反對(duì)華而不實(shí)；堅(jiān)持積極進(jìn)取，反對(duì)無所用心；堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，反對(duì)高高在上；堅(jiān)持貼近實(shí)際，反對(duì)作風(fēng)漂??；堅(jiān)持清正廉潔，反對(duì)以權(quán)謀私。

一是堅(jiān)持實(shí)事求是，反對(duì)華而不實(shí)。實(shí)事求是是我們黨一貫倡導(dǎo)的馬克思列寧主義理論與實(shí)踐統(tǒng)一的科學(xué)態(tài)度和作風(fēng)。共產(chǎn)黨最講實(shí)事求是。在新形勢(shì)下，穩(wěn)定離不開實(shí)事求是，改革離不開實(shí)事求是，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同樣離不開實(shí)事求是。經(jīng)貿(mào)合作、商務(wù)往來要講誠信，機(jī)關(guān)工作更要講誠信。我們堅(jiān)持實(shí)事求是的作風(fēng)，就是要求機(jī)關(guān)工作人員誠實(shí)待人，求真務(wù)實(shí)，敢于負(fù)責(zé)，是一就是一，是小不能說成大，是無不能說成有，是錯(cuò)不能說成對(duì)。堅(jiān)決反對(duì)華而不實(shí)，弄虛作假、欺上瞞下的作風(fēng)。

二是堅(jiān)持積極進(jìn)取，反對(duì)無所用心。人總是要有一點(diǎn)精神的。黨的十五屆六中全會(huì)《決定》，要求黨員干部“要在思想上解決好參加革命為什么、現(xiàn)在當(dāng)干部應(yīng)該做什么、將來身后留點(diǎn)什么的問題，自覺抵制各種剝削階級(jí)腐朽思想的侵蝕，增強(qiáng)拒腐防變能力?！边@“三個(gè)解決好”，集中反映了為官做人的基本規(guī)律和根本態(tài)度，告訴我們應(yīng)該樹立什么樣的人生觀。做任何事情都要求講職業(yè)道德，機(jī)關(guān)工作人員的職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)直接決定著機(jī)關(guān)工作的質(zhì)量和水平，直接影響著機(jī)關(guān)的整體形象。盡職盡責(zé)、忠于職守、愛崗敬業(yè)、積極進(jìn)取，就是機(jī)關(guān)工作人員的職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)的具體體現(xiàn)。我們要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的人生觀教育，激發(fā)廣大黨員干部的工作激情。廣大機(jī)關(guān)干部要積極進(jìn)取，奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新。做到珍惜崗位、熱愛崗位、干好崗位，堅(jiān)決反對(duì)無所用心、不思進(jìn)取、不負(fù)責(zé)任的不良作風(fēng)。原市物資總公司經(jīng)理、黨委書記何朝凱就是因?yàn)闆]有續(xù)任，心理失衡，思想滑坡，不思進(jìn)取，走上犯罪道路的。

三是堅(jiān)持貼近實(shí)際，反對(duì)作風(fēng)漂浮。實(shí)際指客觀存在的事物，真實(shí)的情況?；鶎泳褪亲畲蟮膶?shí)際。貼近實(shí)際就在于抓落實(shí)。抓落實(shí)就要有高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心；抓落實(shí)就要提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，掌握和運(yùn)用正確的思想方法和領(lǐng)導(dǎo)方法，把握工作重點(diǎn)，改進(jìn)工作作風(fēng)。廣大機(jī)關(guān)工作人員要克服“一杯茶，一支煙，一張報(bào)紙看半天”的衙門陋習(xí)，堅(jiān)持深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，做到情況在一線了解，問題在一線發(fā)現(xiàn)，措施在一線落實(shí)，困難在一線解決，努力成為基層的服務(wù)員、群眾的貼心人。

四是堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，反對(duì)高高在上。群眾觀點(diǎn)是黨制定路線、方針、政策的根本出發(fā)點(diǎn)。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)要求我們必須關(guān)心群眾的疾苦，傾聽群眾的呼聲，全心全意地為人民服務(wù)。為民，首要的一條就是搞好服務(wù)。機(jī)關(guān)是為人民服務(wù)的載體。每個(gè)機(jī)關(guān)工作人員都要想服務(wù)對(duì)象之所想，急服務(wù)對(duì)象之所急，憂服務(wù)對(duì)象之所憂，做到主動(dòng)服務(wù)、及時(shí)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。檢驗(yàn)和判斷我們的工作一定要考慮“人民滿意不滿意”、“人民贊成不贊成”、“人民擁護(hù)不擁護(hù)”。堅(jiān)決反對(duì)高高在上，做官當(dāng)老爺，漠視群眾和企事業(yè)單位實(shí)際困難；堅(jiān)決反對(duì)“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的官僚主義衙門作風(fēng)。

五是堅(jiān)持清正廉潔，反對(duì)以權(quán)謀私。機(jī)關(guān)干部廉潔從政，黨和政府機(jī)關(guān)的號(hào)召力就強(qiáng)，機(jī)關(guān)也就具有很強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。機(jī)關(guān)的黨風(fēng)政風(fēng)好，對(duì)社風(fēng)也就產(chǎn)生正效應(yīng)。因此我們要加強(qiáng)理想信念和廉潔從政教育，大力宣傳清正廉潔、克己奉公、敢于同腐敗現(xiàn)象作斗爭的黨員干部的模范事跡，弘揚(yáng)正氣。深刻剖析典型腐敗案件，進(jìn)行警示教育。要切實(shí)增強(qiáng)廉潔意識(shí)、自律意識(shí)，加大監(jiān)督力度，建立經(jīng)常性的長效監(jiān)督機(jī)制?！傲疂崨]有底線，自律不能封頂”。每個(gè)機(jī)關(guān)干部都要警鐘長鳴，從我做起，從現(xiàn)在做起，為建設(shè)清明機(jī)關(guān)作出自己的貢獻(xiàn)。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保作風(fēng)整頓取得實(shí)效

這次作風(fēng)整頓，從今天開始，11月上旬結(jié)束，歷時(shí)兩個(gè)月時(shí)間，時(shí)間安排緊、任務(wù)比較重，為確保質(zhì)量，取得實(shí)效，避免走過場(chǎng)，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

（一）明確基本要求，做到“四個(gè)必須”

一是必須抓好學(xué)習(xí)任務(wù)落實(shí)，處理好工學(xué)矛盾。為使這次作風(fēng)整頓收到實(shí)效，真正在思想認(rèn)識(shí)上解決問題，必須以“三個(gè)代表”的科學(xué)理論武裝我們的頭腦。為此，整頓辦規(guī)定了學(xué)習(xí)篇目和集中組織學(xué)習(xí)時(shí)間，各級(jí)各部門要保質(zhì)保量地完成。采取集中學(xué)、分科室學(xué)，組織學(xué)、自學(xué)，輔導(dǎo)學(xué)、原文學(xué)，集中時(shí)間學(xué)、半天工作半天學(xué)，公務(wù)時(shí)間不夠、節(jié)假日等休息時(shí)間彌補(bǔ)等多種形式，把學(xué)習(xí)搞扎實(shí)。

二是必須開門整頓，接受各方面監(jiān)督。各級(jí)各部門要把統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾結(jié)合起來，進(jìn)行廣泛發(fā)動(dòng)；要面向社會(huì)、面向服務(wù)對(duì)象，敞開機(jī)關(guān)的“大門”，開門納諫，把社會(huì)監(jiān)督引向機(jī)關(guān)，加大監(jiān)督的力度。通過發(fā)放征求意見表、召開干部群眾座談會(huì)，公開投訴舉報(bào)電話、設(shè)置監(jiān)督信箱、開展問卷調(diào)查進(jìn)行民意測(cè)評(píng)等形式，廣泛征求社會(huì)各方面的意見，自覺接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的迅速轉(zhuǎn)變。對(duì)拒不接受監(jiān)督或者敷衍應(yīng)付監(jiān)督，造成不良后果的要堅(jiān)決處理，絕不姑息。

三是必須把查擺問題、深挖思想根源作為這次作風(fēng)整頓的重點(diǎn)。查擺機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的問題，深挖問題存在的思想根源，這是作風(fēng)教育整頓成果能否長期見效的關(guān)鍵，這是內(nèi)在的重要決定因素。能不能實(shí)事求是的找準(zhǔn)問題，能不能自覺地拋棄私心雜念，摒棄錯(cuò)誤缺點(diǎn)，能不能以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的實(shí)際成效取信于民，這就要求我們各級(jí)干部要拿起批評(píng)與自我批評(píng)的銳利思想武器，多從世界觀上深挖原因、多從領(lǐng)導(dǎo)角度總結(jié)教訓(xùn)，多從個(gè)人履行職責(zé)的崗位上查找差距。我們要求這次整頓中自我剖析要深、查找問題要準(zhǔn)、自我批評(píng)要嚴(yán)，在查擺問題和解剖思想根源中進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的黨性觀念和“公仆”意識(shí)，努力實(shí)踐立黨為公、執(zhí)政為民的根本宗旨。

四是必須在作風(fēng)整頓中將邊整邊改、推進(jìn)工作貫徹始終。衡量作風(fēng)整頓工作搞得好不好，主要看思想認(rèn)識(shí)是不是得到了提高，群眾反映的突出問題是不是得到了解決，本地本部門的各項(xiàng)工作是不是有了明顯改進(jìn)。因此，開展作風(fēng)整頓，各個(gè)階段都要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊整邊改。尤其對(duì)那些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，能解決的要盡快解決，易改易行的要立改立行，要使廣大干部群眾切實(shí)感受到干部作風(fēng)整頓工作的實(shí)效。無論是邊整邊改還是集中整改，都要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，抓住問題癥結(jié)，把整改的成果用制度的形式固定下來，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)范化、制度化。要始終堅(jiān)持作風(fēng)整頓與興起學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想新高潮結(jié)合起來，與推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”結(jié)合起來，與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)結(jié)合起來，與推動(dòng)當(dāng)前工作結(jié)合起來，自覺地把作風(fēng)整頓的收獲轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，落實(shí)到當(dāng)前和今后的各項(xiàng)工作中去，體現(xiàn)到廣大人民群眾的實(shí)際利益中去，使之成為推動(dòng)瀘州發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

（二）精心統(tǒng)籌安排部署，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

為加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市里專門成立了由肖天任同志任組長，劉俊澤、陳雁、喻雙同志任副組長的作風(fēng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整頓中的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和驗(yàn)收工作，并成立整頓辦公室和督查組，以確保整頓效果。這次作風(fēng)整頓，重點(diǎn)是市級(jí)機(jī)關(guān)，但各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要參照市上的作法，開展一次作風(fēng)整頓。在作風(fēng)整頓中，各地各部門要把整頓工作納入重要日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定周密細(xì)致、切實(shí)可行的工作方案，做到重點(diǎn)突出，步驟清楚，要求具體。無論是學(xué)習(xí)提高，自查自糾，還是整改建制，每一步都要細(xì)致考慮，每一項(xiàng)都要認(rèn)真到位，每個(gè)環(huán)節(jié)都要達(dá)到預(yù)期目的和要求。此外，在前段時(shí)期已經(jīng)開展作風(fēng)整頓和集中紀(jì)律教育的zd、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)，也要根據(jù)全市開展這項(xiàng)工作的總體安排進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，在深化教育鞏固成果上下功夫。

這次作風(fēng)整頓抓得好不好，能不能抓出成效，這是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的一次實(shí)際檢驗(yàn)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓好落實(shí)。各地各部門的“一把手”要親自抓，負(fù)總責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分工負(fù)責(zé)，采取分片包干的辦法，組織和督促分管單位、分管部門開展整頓工作，務(wù)求取得這次作風(fēng)整頓工作的良好成效。對(duì)整頓不力的單位，要通報(bào)全市，問題嚴(yán)重的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）講究工作方法，掌握政策界限

這次作風(fēng)整頓，必須嚴(yán)肅認(rèn)真。堅(jiān)持正面教育引導(dǎo)和自我學(xué)習(xí)提高為主，對(duì)作風(fēng)整頓中反映出的問題，應(yīng)本著懲前毖后、治病救人的精神，認(rèn)真對(duì)待和妥善處理。對(duì)過去發(fā)生的一般性問題，在作風(fēng)整頓中能主動(dòng)向組織講明情況、自查自糾的可以不處理或從輕處理；對(duì)有問題不講，被反映查實(shí)的要從嚴(yán)處理。對(duì)在作風(fēng)整頓中頂風(fēng)違紀(jì)或整頓后再發(fā)生的問題，要從重從嚴(yán)處理，絕不姑息遷就。同時(shí)，要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣在整頓中涌現(xiàn)出來的愛崗敬業(yè)，恪盡職守，熱心為民，無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，大力進(jìn)行宣傳報(bào)道，形成良好的社會(huì)輿論氛圍。

（四）加強(qiáng)督促檢查，保證整頓質(zhì)量，建立和完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制

市委、市政府要求，作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要在這次整頓中對(duì)每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，加大督促力度，促進(jìn)工作落實(shí)。要把整頓的實(shí)效同領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核和獎(jiǎng)懲結(jié)合起來，同干部的選拔、任用和交流結(jié)合起來，確保通過這次干部作風(fēng)整頓真正對(duì)機(jī)關(guān)干部有所觸動(dòng)，使黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和全心全意為人民服務(wù)的宗旨得到繼承和發(fā)揚(yáng)，使機(jī)關(guān)干部在作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變，在組織紀(jì)律上得到明顯加強(qiáng)。這次作風(fēng)整頓既是廣大機(jī)關(guān)干部解決自身存在問題，提高個(gè)人工作能力，提升個(gè)人整體素質(zhì)的一次難得機(jī)會(huì)，同時(shí)也是各單位建立健全干部管理和作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的良好契機(jī)，要通過這次整頓，探索和建立本部門科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制，使整頓中總結(jié)形成的規(guī)范和制度在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中長期見效。

同志們，再過幾天，就是我們?yōu)o州建市二十周年的喜慶日子，二十年來瀘州確實(shí)發(fā)生了翻天覆地的可喜變化，但與省內(nèi)其它地區(qū)相比，我們?nèi)源嬖诓恍〉牟罹唷．?dāng)前，我們正面臨加快瀘州發(fā)展的歷史性機(jī)遇。搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，關(guān)鍵在于我們黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)以及各級(jí)干部。對(duì)這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，市委、市政府和社會(huì)各方面寄予厚望，各級(jí)機(jī)關(guān)干部一定要積極行動(dòng)，主動(dòng)參與，認(rèn)真扎實(shí)地搞好這次作風(fēng)整頓，以嶄新的形象和飽滿的精神狀態(tài)，奮力推進(jìn)瀘州發(fā)展新跨越。

第四篇：在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)上的講話

王志勇同志

在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)紀(jì)律三整頓

動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今天召開這次全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)紀(jì)律三整頓動(dòng)員大會(huì)，主要目的是通過開展整頓活動(dòng)，使每一名同志能夠認(rèn)真查找自身在思想、作風(fēng)和紀(jì)律方面存在的問題，著力解決今年工作干什么、怎么干、如何干好的問題，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型、廉政型機(jī)關(guān)，進(jìn)一步動(dòng)員機(jī)關(guān)干部負(fù)重奮進(jìn)，勵(lì)志圖強(qiáng)，全力抓好今年的各項(xiàng)工作，努力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。下面，根據(jù)研究的意見，我講兩個(gè)方面的問題。

一、統(tǒng)一思想，提高搞好三整頓活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí) 開展機(jī)關(guān)思想作風(fēng)紀(jì)律三整頓活動(dòng)，是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府立足當(dāng)前實(shí)際，著眼于改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高干部整體素質(zhì)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和全體機(jī)關(guān)干部中開展這次三整頓活動(dòng)，具有非常重要的意義。首先，從機(jī)關(guān)的地位作用來看。機(jī)關(guān)是全鎮(zhèn)工作的“火車頭”，火車跑得快，全靠車頭帶。機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，全鎮(zhèn)的發(fā)展就會(huì)快速前進(jìn)。開展這次機(jī)關(guān)思想作風(fēng)紀(jì)律三整頓活動(dòng)，就是要讓每名機(jī)關(guān)干部通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，對(duì)照先進(jìn)，查擺自身在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)工作積極性，提高機(jī)關(guān)工作效能，增強(qiáng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的內(nèi)

1動(dòng)力。

其次，從機(jī)關(guān)工作的現(xiàn)狀來看。去年以來，在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下，各項(xiàng)工作都取得了一定成績。這是各部門單位圍繞大局、服務(wù)中心，認(rèn)真履行職能，扎實(shí)穩(wěn)妥干好本職工作的結(jié)果，這也說明了我們?nèi)w機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì)是高的，機(jī)關(guān)作風(fēng)的主流是好的。但是也要看到，我們的機(jī)關(guān)工作還有很多不盡如人意的地方，個(gè)別機(jī)關(guān)干部在精神狀態(tài)、工作作風(fēng)上還存在著這樣那樣的問題。有的部門和單位大局意識(shí)不夠強(qiáng)，站在部門角度上看待問題、處理事情；有的部門和單位進(jìn)取意識(shí)不夠強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)低，撥一撥轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，一年到頭，工作平平淡淡，沒有起色；有的部門和單位服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，辦事拖拉，效率低下，服務(wù)質(zhì)量較差，群眾意見很大。從機(jī)關(guān)干部存在的問題來看，有的同志世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了偏差，官本位思想充斥頭腦，不比工作比資歷，不比貢獻(xiàn)比待遇，工作上當(dāng)“甩手掌柜”，下力的事不沾邊，有好處的事往前鉆；有的同志責(zé)任心不強(qiáng)，態(tài)度消極，對(duì)工作沒熱情，占著位子不干事，糊糊弄弄混日子；有的同志怕吃苦、怕下力，不愿做艱苦的工作，遇到棘手的問題就打退堂鼓，缺乏吃苦耐勞、迎難而上的工作勁頭；也有極個(gè)別同志自律意識(shí)不強(qiáng)，工作松懈散慢，公事不如私事重，上班晚來，下班早走，工作時(shí)間辦私事，嚴(yán)重?fù)p害了機(jī)關(guān)干部的外在形象。以上問題和現(xiàn)象雖然只是個(gè)別的，但如不及時(shí)進(jìn)行整頓糾正，發(fā)展下去，不僅是一個(gè)部門、一個(gè)干部的問題，更嚴(yán)重的是會(huì)損害整個(gè)機(jī)關(guān)。因此有必要通過這

次機(jī)關(guān)思想作風(fēng)紀(jì)律三整頓活動(dòng)，讓每個(gè)部門單位，每位同志都對(duì)自己的思想作風(fēng)表現(xiàn)來一次總結(jié)反思、自查自糾、改進(jìn)提高。

第三，從跨越發(fā)展的要求看。目前，我們安莊鎮(zhèn)面臨的形勢(shì)可以用兩句話來概括，第一句是：低谷運(yùn)行，困難重重。我們?cè)谌兴幍奈恢么蠹叶己芮宄?，?cái)政增收、城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資、企業(yè)發(fā)展等等困難很大。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在競(jìng)相發(fā)展、大干快上，如果我們?cè)俨粖^起直追，安莊的發(fā)展就會(huì)是一句空談，那我們?cè)谧木蜁?huì)成為歷史的罪人，對(duì)不住安莊的父老鄉(xiāng)親。第二句是：曙光已現(xiàn)，充滿希望。新班子到位以后，以全新的思路開展工作，實(shí)現(xiàn)了良好開局。如果按照現(xiàn)在的思路抓下去，有2—3年的時(shí)間安莊的整個(gè)面貌將會(huì)有一個(gè)大的改變。廣大機(jī)關(guān)干部是推動(dòng)全鎮(zhèn)工作跨越發(fā)展的主導(dǎo)力量，黨委政府的決策部署要靠各部門單位去破題分解，分線落實(shí)，要靠廣大機(jī)關(guān)干部去帶頭實(shí)干，督導(dǎo)落實(shí)。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，必須首先把機(jī)關(guān)干部的精神和干勁鼓起來。從這點(diǎn)上來講，組織開展好機(jī)關(guān)思想作風(fēng)紀(jì)律三整頓活動(dòng)，為加快發(fā)展搞好思想奠基，也具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、明確要求，突出重點(diǎn)，扎實(shí)深入推進(jìn)三整頓活動(dòng) 這次三整頓活動(dòng)總的指導(dǎo)思想是：以黨的十六屆六中全會(huì)、市第十二次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，以落實(shí)全鎮(zhèn)2007年工作動(dòng)員會(huì)精神為抓手，圍繞推進(jìn)跨越發(fā)展，認(rèn)真查擺機(jī)關(guān)干部自身存在的問題，剖析根源，努力改進(jìn)自身思想作風(fēng)紀(jì)律與機(jī)關(guān)工作和當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)的地方，努力創(chuàng)建“五

型”機(jī)關(guān)。通過這次三整頓活動(dòng)，使全體機(jī)關(guān)干部思想境界有明顯提高，工作作風(fēng)有明顯改進(jìn)，精神風(fēng)貌有明顯變化，工作干勁有明顯增強(qiáng)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

由于市里初十召開人代會(huì)，這次三整頓活動(dòng)只安排25日、26日兩天時(shí)間?；顒?dòng)時(shí)間雖然比較短，但是不能走過場(chǎng)。動(dòng)員會(huì)后，下午各分工領(lǐng)導(dǎo)同志要召集所分工部門的全體人員進(jìn)行分組討論，重點(diǎn)查擺自身缺點(diǎn)、不足，對(duì)本單位工作提出建議，對(duì)2007年要干的工作進(jìn)行細(xì)化。各分工領(lǐng)導(dǎo)同志要對(duì)討論情況進(jìn)行匯總，明天上午在這里匯報(bào)交流。

同志們，搞好這次三整頓活動(dòng)，對(duì)于改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高廣大機(jī)關(guān)干部素質(zhì)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有十分重要的意義。鎮(zhèn)黨委要求，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門單位、全體機(jī)關(guān)干部，都要迅速行動(dòng)起來，切實(shí)通過這次三整頓活動(dòng)，使全體機(jī)關(guān)干部的思想工作作風(fēng)有一個(gè)大的改進(jìn)，機(jī)關(guān)工作效率有一個(gè)明顯的提高，全鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作有一個(gè)大的促進(jìn)，迅速開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的良好局面！

第五篇：在全縣縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓大會(huì)上的講話

同志們：

今天這個(gè)會(huì)的主題就是整頓縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)作風(fēng)。剛才，ＸＸＸ同志就近期ＬＬ市和我縣縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)作風(fēng)問題作了通報(bào)，指出了縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的突出問題，提出了整改措施。這些措施非常具體，我完全贊同。市委袁本樸書記上任以來，高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，把作風(fēng)建設(shè)作為保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，提高黨的執(zhí)政能力、維護(hù)黨和政府形象的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，在多次會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題，并且對(duì)一些部門和縣區(qū)出了重拳，大家應(yīng)該有所聞、有所悟。我們的目的，就是要通過這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，對(duì)我縣縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)中存在的作風(fēng)問題和薄弱環(huán)節(jié)切實(shí)加以整改，著力建設(shè)勤政廉潔、高效務(wù)實(shí)的縣鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)，樹立執(zhí)政為民的良好形象，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上臺(tái)階。下面,我講幾方面意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性

“十一五”時(shí)期是ＸＸ經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。如何抓住機(jī)遇，克服困難，乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展，是擺在各級(jí)各部門面前的重要課題，也是歷史賦予我們的神圣使命。如何把“十一五”規(guī)劃的美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵就是要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部要用良好的作風(fēng)來狠抓各項(xiàng)工作的具體落實(shí)。今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是承上啟下、乘勢(shì)前進(jìn)的關(guān)鍵一年，各項(xiàng)發(fā)展任務(wù)都非常重。上半年通過各級(jí)各部門的共同努力，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1.16 億元，增速15.6 %；財(cái)政一般預(yù)算收入0.63億元，增速53.3 %；社會(huì)固定資產(chǎn)投資3.07億元，增速 65.9 %；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1010元，增速 7.6 %。上半年全縣較好地克服了自然災(zāi)害帶來的不利影響，多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況都位居全市前列。但這并不說明我們的工作沒有問題，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到仍還存在很多問題，特別是機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的問題還比較突出。機(jī)關(guān)作風(fēng)是否良好，從大的方面講是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的需要，從小的方面來說，直接關(guān)系到一個(gè)單位、一個(gè)干部的社會(huì)形象和人民群眾的口碑，直接關(guān)系到今年發(fā)展任務(wù)的完成。整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，不僅是提高執(zhí)政能力的需要，更是實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的迫切需要。沒有良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)，就沒有持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)此我們一定要有足夠的認(rèn)識(shí)。

(一)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求

如何體現(xiàn)“立黨為公、執(zhí)政為民”這個(gè)本質(zhì)要求，把群眾利益真正落實(shí)好、維護(hù)好，是“三個(gè)代表”重要思想對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出的新要求。近期，我縣相繼遭受“6.29”、“7.7”暴雨災(zāi)害，當(dāng)前我們開展的很多工作與人民群眾密切相聯(lián)，黨員干部特別是機(jī)關(guān)干部的一言一行，在老百姓眼里都直接代表著政府的形象、代表著黨的形象?？傮w上講，通過防汛抗災(zāi)工作的檢驗(yàn)，我們廣大干部職工作風(fēng)是好的，能夠打硬仗，得到了廣大受災(zāi)群眾的好評(píng)。但是在防汛抗災(zāi)的關(guān)鍵時(shí)刻仍然出現(xiàn)工作不到位，執(zhí)行不得力的事情，類似敘永縣后山鎮(zhèn)的情況，在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部身上同樣存在，縣紀(jì)委及縣上領(lǐng)導(dǎo)在督查期間，就發(fā)現(xiàn)我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)家底不清，工作不實(shí)，甚至在值班期間個(gè)別帶班領(lǐng)導(dǎo)同值班人員打牌?？h鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)，直接影響到縣委、縣政府各項(xiàng)決策的貫徹執(zhí)行，也直接影響到人民群眾根本利益的體現(xiàn)和維護(hù)，最終影響到“三個(gè)代表”能不能得到貫徹和實(shí)踐。因此，有必要開展一次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，使我們縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部的精神狀態(tài)、思想面貌和工作作風(fēng)產(chǎn)生一個(gè)飛躍，使“三個(gè)代表”重要思想真正貫徹到我們的各項(xiàng)工作中去。

(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切要求

近年來，我縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)較快發(fā)展，特別是工業(yè)強(qiáng)縣的發(fā)展戰(zhàn)略得到了很好的貫徹，縣域經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展。但是對(duì)比周邊縣區(qū)，在發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度上還存在差距?？梢哉f縱向比我們?cè)诎l(fā)展，但橫向比我們與別人差距仍在拉大。差距拉大的原因還是我們思想上缺乏開拓進(jìn)取，關(guān)鍵就在解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、上爭外引上做得不夠。而這種思想認(rèn)識(shí)上的差距正是直接反映在我們的工作作風(fēng)和工作效能上。因此，我們必須把作風(fēng)建設(shè)擺上突出位置，通過作風(fēng)建設(shè)幫助黨政機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步端正思想，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和競(jìng)爭意識(shí)，以只爭朝夕的精神狀態(tài)，以真抓實(shí)干的工作作風(fēng)加快全縣發(fā)展步伐。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè)的內(nèi)在要求

縣鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的中樞，黨員干部的工作作風(fēng)是一個(gè)機(jī)關(guān)單位、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)意義重大。經(jīng)過近年來的多次整頓，特別是通過去年開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，我們的干部隊(duì)伍作風(fēng)總體上有了明顯好轉(zhuǎn)，但是對(duì)照“三個(gè)代表”的要求，對(duì)照人民群眾的希望，對(duì)照發(fā)展的目標(biāo)，干部隊(duì)伍無論是在責(zé)任意識(shí)、為民意識(shí)、還是在創(chuàng)新能力和工作能力上都還存在較大的差距。我們有的干部工作不用心、不細(xì)心，沒有責(zé)任感，工作不落實(shí)。最近，市紀(jì)委就通報(bào)了瀘縣農(nóng)業(yè)局的兩名干部在收到上級(jí)的文件后，沒有及時(shí)處理，放在辦公室里面不了了之，延誤了工作，以及市工商聯(lián)一名領(lǐng)導(dǎo)在敘永縣開會(huì)期間，違反“四不準(zhǔn)”規(guī)定，打牌賭博的問題，這樣的事在我縣不是沒有，而是存在，未被揭露。這些事，看起來是小事情，或者是見慣不驚的普遍現(xiàn)象，但是影響了我縣的發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)重制約了各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展。因此，必須通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓提高我們干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，從而適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。

二、提高認(rèn)識(shí)，深入查找機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問題

近幾年來，全縣先后開展了“三個(gè)代表”、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育等專題教育活動(dòng)和多次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)，使我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)逐步得到了轉(zhuǎn)變，行業(yè)作風(fēng)有了明顯改善，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了一定的成效，廣大黨員干部的精神面貌發(fā)生了可喜的變化，黨員干部的整體素質(zhì)有了較大提高。但是也存在一些不可忽視的問題。剛才，廷彪同志指出了六個(gè)方面的問題，都是實(shí)實(shí)在在的，有典型的事例可舉。特別是機(jī)關(guān)作風(fēng)反彈較快、難于持久的問題更是十分突出。在此我著重就五個(gè)意識(shí)方面存在的問題進(jìn)行剖析，請(qǐng)大家對(duì)照檢查，舉一反三。

一是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問題。少數(shù)干部在工作中缺乏服務(wù)意識(shí)，對(duì)待群眾態(tài)度冷漠，對(duì)待工作又推又拖，要求辦事請(qǐng)吃請(qǐng)喝，這是不容回避的一個(gè)問題。從小的方面說，缺乏服務(wù)意識(shí)、作風(fēng)渙散是一個(gè)認(rèn)識(shí)問題，說嚴(yán)重點(diǎn)，就是不符合一名公職人員的起碼道德要求。這絕不是空穴來風(fēng)，在今年縣級(jí)行政效能監(jiān)察辦公室開展的測(cè)評(píng)和明察暗訪中，就反映出不少這類問題?？h效能辦向五個(gè)測(cè)評(píng)反映較差的單位進(jìn)行行政效能告誡，發(fā)出了行政效能告誡書，要求加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，認(rèn)真整改，個(gè)別單位對(duì)本單位干部職工服務(wù)意識(shí)的差距沒有引起重視，更找不出與行政效能好的單位的差距，沒有按期回復(fù)整改情況，甚至還不知道行政效能是什么意思，這實(shí)際上就是沒有服務(wù)意識(shí)。

二是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問題。少數(shù)部門沒有認(rèn)真履行部門應(yīng)該履行的職能，沒有盡到部門應(yīng)盡的責(zé)任。在全縣上下防汛抗災(zāi)的關(guān)鍵深刻，縣委、政府派縣級(jí)機(jī)關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)工作，要求不能隨便換人，而有的單位三天兩頭要求換人，派下去的干部工作作風(fēng)不實(shí)，蜻蜓點(diǎn)水，打一趟就往回走，連基本的情況、基本的數(shù)據(jù)都沒有掌握，反而給鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了負(fù)擔(dān)。在日常工作中，有的單位辦事程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣，甚至還有吃、拿、卡、要的現(xiàn)象，群眾時(shí)有反映，影響了經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境，阻礙了我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。少部分縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部沒有把心思用在工作上，長期不假不到，心思都用在了栽蘭草上和其它事情上，還有的人不求謀事，只求謀人，整天貪圖享樂，工作效率不高，成績不突出，沒有工作責(zé)任心和責(zé)任感，對(duì)自己的本職工作不負(fù)責(zé)任，給整體工作帶來了嚴(yán)重的影響。

三是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的問題。在工作中，有些干部總是跳不出原來的框框，邁不開步子；上級(jí)布置什么，就照葫蘆畫瓢，做一點(diǎn)什么；碰到新情況、新問題，就抓耳撓腮，一籌莫展，找不到切入點(diǎn)。這些同志及他們所負(fù)責(zé)的工作，往往是停滯不前，打不開局面，更談不上“創(chuàng)一流”了。我們講爭創(chuàng)一流業(yè)績，就是要增強(qiáng)工作預(yù)見性、提高工作主動(dòng)性、激發(fā)工作創(chuàng)造性，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新；就是要堅(jiān)決克服那種因循守舊、平平淡淡、滿足于一般化的思想和作風(fēng)。還有就是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)別部門工作按部就班，對(duì)縣上安排的工作，以文件貫徹文件，以會(huì)議貫徹會(huì)議。只要完成中心工作就萬事大吉，對(duì)本地區(qū)、本單位的工作沒有認(rèn)真分析，找準(zhǔn)載體，創(chuàng)新思路，工作看不到亮點(diǎn)。

四是勤政廉政意識(shí)不強(qiáng)的問題。中央、省、市三令五申不準(zhǔn)公車私駕、不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)、不準(zhǔn)借子女升學(xué)、喬遷大操大辦酒席等，可是我們就有那么個(gè)別干部我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)。目前縣紀(jì)委對(duì)一名部門領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車發(fā)生事故的問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，縣委、政府已作出嚴(yán)肅處理，并將通報(bào)全縣作警示。這些都是勤政廉政意識(shí)不強(qiáng)的問題，或者說是缺乏基本的政治敏銳性。

五是紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)的問題。少數(shù)干部職工工作不在狀態(tài)，上班遲到、早退，辦事推諉、效率低下，主要表現(xiàn)在少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)不帶頭遵守勞動(dòng)紀(jì)律，自己首先遲到、帶頭早退，個(gè)別職工甚至認(rèn)為提前個(gè)把小時(shí)下班屬正常，下班早退已形成習(xí)慣；有的上班在電腦上打游戲、網(wǎng)上看電影聽音樂或聚在一起閑聊；有的擅自脫崗，上班后外出吃早餐、買菜；有的職工甚至根本沒有上班，單位不知去向。這些問題，絕非小事，“千里之堤，潰于蟻穴”，毛澤東同志說“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝”，我們必須從整肅紀(jì)律著手，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，使人人進(jìn)入狀態(tài)。

上述問題的存在，必須從思想上、內(nèi)心里找原因，可以歸納為七個(gè)字：一是“混”。抱著“混日子”的想法，精神不振、渾渾噩噩、無所事事，沒有一點(diǎn)干事創(chuàng)業(yè)的朝氣和活力。二是“怕”。怕挑重?fù)?dān)、怕干實(shí)事、怕負(fù)責(zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕得罪人，困難面前縮頭縮腦，矛盾面前繞來繞去，是非面前裝聾賣傻。三是“推”。凡事推諉扯皮，有利的事就爭，沒利的事就推，該干的事不干，該盡的責(zé)不盡，工作消極，辦事拖拉。四是“守”。墨守成規(guī)，不思進(jìn)取，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，只求過得去，不求創(chuàng)一流。五是“怨”。怨天尤人、怪話連篇，占著位子不謀事，別人謀事他眼紅，對(duì)自己放任自流、為所欲為，對(duì)別人品頭論足、吹毛求疵。六是“霸”。惟我獨(dú)尊，主觀臆斷，不深入實(shí)際，不調(diào)查研究，不發(fā)揚(yáng)民主，凡事自作主張，自以為是，霸氣十足。七是“空”。急功近利，華而不實(shí)，搞形式主義，做表面文章。這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，就是要從內(nèi)心深處進(jìn)行剖析，深挖思想根源，采取有效措施，切實(shí)把縣級(jí)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建設(shè)成為廉潔、高效、為民、務(wù)實(shí)的機(jī)關(guān)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)有效地開展縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓

這次開展縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以立黨為公、執(zhí)政為民為宗旨，以“提高工作效率和質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，降低行政成本”為目標(biāo),增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。具體要求有以下幾個(gè)方面：

一是深入動(dòng)員，統(tǒng)一思想。各級(jí)各部門要高度重視這次縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，切實(shí)增強(qiáng)敏銳性，廣泛深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，把全體干部的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來，使縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部明確這次作風(fēng)整頓的目的和意義，以積極的姿態(tài)投身到整頓中去。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各單位黨政“一把手”是作風(fēng)整頓第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé)。要成立作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實(shí)施方案，認(rèn)真抓好、抓落實(shí)?？h紀(jì)委、監(jiān)察局要切實(shí)安排好每一個(gè)階段的工作重點(diǎn)，明確目的、內(nèi)容、要求和達(dá)到的效果，防止走過場(chǎng)。要落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)整頓的指導(dǎo)和督促檢查。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

三是突出重點(diǎn)，自查自糾。各部門、各單位務(wù)必把著力點(diǎn)放在解決問題上，圍繞查找出來的問題，結(jié)合各部門、各單位的工作實(shí)際和個(gè)人思想、作風(fēng)情況，認(rèn)真搞好對(duì)照檢查和自查自糾，特別要注意針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題和容易忽視的細(xì)小問題，認(rèn)真查擺分析，弄清原因，剖析危害，明確整改措施，切實(shí)解決問題。要抓一批突出的典型，嚴(yán)肅處理，起到警示教育的作用。同時(shí)要大力宣傳整頓中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，深化整頓成果。

四是講究方法，掌握政策。這次作風(fēng)整頓，要堅(jiān)持正面教育、自我提高為主，對(duì)作風(fēng)整頓中反映出來的問題，應(yīng)本著懲前毖后、治病救人的精神，認(rèn)真對(duì)待和妥善處理。要堅(jiān)持開門整風(fēng)，廣泛聽取社會(huì)各方面的意見建議，接受社會(huì)監(jiān)督。要注意把握政策。對(duì)過去發(fā)生的一般性問題，自查自糾的可以不處理或從輕處理；對(duì)被群眾揭露并經(jīng)組織查實(shí)的和這次督查、明查暗訪中查出來的要從嚴(yán)處理。對(duì)在作風(fēng)整頓中頂風(fēng)違紀(jì)的或整頓后再發(fā)生的問題，要從重從嚴(yán)處理，同時(shí)追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，決不遷就姑息。

五是總結(jié)反思，建立機(jī)制。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期的任務(wù)，不能一陣風(fēng)，集中整頓結(jié)束就了事。各級(jí)、各部門要抓住整頓中查出的薄弱環(huán)節(jié)總結(jié)反思，建立長效機(jī)制，把整改成果用制度固定下來，強(qiáng)化效能監(jiān)察，落實(shí)逗硬，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)?；⒅贫然鸵?guī)范化。

六是做到兩手抓，兩促進(jìn)，兩不誤。一是要與當(dāng)前的防汛抗旱救災(zāi)和安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，狠抓落實(shí)，切忌松懈麻痹，保護(hù)、實(shí)現(xiàn)好群眾利益；二是要與推動(dòng)ＸＸ經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，把整改成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，使之成為加快ＸＸ發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力；三是要與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、“做人民滿意的公仆”等活動(dòng)結(jié)合起來，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)；四是要與目標(biāo)管理結(jié)合起來，實(shí)行績效考核、獎(jiǎng)懲掛鉤，推動(dòng)全年目標(biāo)任務(wù)的完成。

同志們，強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升執(zhí)行能力，是縣委、縣政府從實(shí)現(xiàn)ＸＸ加快發(fā)展的大局出發(fā)作出的一項(xiàng)重大決策，也是我縣貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想的一項(xiàng)重要舉措。希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照這次會(huì)議的部署要求，精心組織開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作，力求在較短的時(shí)間內(nèi)使機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯改觀，干部職工人人進(jìn)入狀態(tài)，開創(chuàng)出ＸＸ經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的嶄新局面。