第一篇：3、劉炳強(qiáng)同志在2009-2010科技工作會(huì)議上的講話2011.4.20

求實(shí)創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，為我廠科技工作立足新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越而努力

——?jiǎng)⒈?qiáng)同志在2011年科技工作會(huì)議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開2011年度科技工作會(huì)議，會(huì)議的主題一是對(duì)2009、2010年度的科技工作進(jìn)行總結(jié)表彰，二是對(duì)2011年的科技進(jìn)步工作進(jìn)行動(dòng)員和部署，剛才，副總經(jīng)理陳維憲同志宣讀了表彰通報(bào)，對(duì)在我廠科技創(chuàng)新工作中取得的優(yōu)秀科技成果和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，在此，我謹(jǐn)代表企業(yè)經(jīng)理辦公會(huì)，向受到表彰的獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，向多年來(lái)為促進(jìn)我廠科技進(jìn)步做出積極貢獻(xiàn)的廣大科技工作者和同志們致以誠(chéng)摯的問候和崇高的敬意！

科技創(chuàng)新是企業(yè)永恒的主題，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。搶占科技制高點(diǎn)，就是爭(zhēng)奪發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。兩年來(lái)，我們?nèi)珡S上下高度重視科技創(chuàng)新工作，認(rèn)真貫徹“科技興廠”的戰(zhàn)略思想，不斷加大科技投入，積極推廣應(yīng)用新工藝、新技術(shù)，大力開展技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量攻關(guān)活動(dòng)，使我廠的科技進(jìn)步工作取得了可喜成績(jī)，結(jié)出了豐碩成果。先后完成的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目有：特別獎(jiǎng)3項(xiàng)；科技進(jìn)步獎(jiǎng)17項(xiàng)；技術(shù)革新獎(jiǎng)22項(xiàng)；五小成果獎(jiǎng)17項(xiàng)；QC成果獎(jiǎng)9項(xiàng)。我們所完成的這些成果項(xiàng)目，是廣大科技工作者和全體員工共同努力的結(jié)果。應(yīng)該說(shuō)每一個(gè)項(xiàng)目都凝聚了科研人員的智慧和心血。這些科技成果的取得，不僅

推動(dòng)了我廠的科技進(jìn)步，增強(qiáng)了企業(yè)的整體技術(shù)實(shí)力，同時(shí)也提高了職工隊(duì)伍的技術(shù)素質(zhì)。今天，我們?cè)谶@里隆重表彰優(yōu)秀獲獎(jiǎng)項(xiàng)目和優(yōu)秀科技工作者，這不僅僅是對(duì)科技人員的鼓勵(lì)，更是對(duì)科技進(jìn)步工作的肯定。下面，我代表經(jīng)理辦公會(huì)向大會(huì)作科技工作總結(jié)報(bào)告。

一、2009、2010年度的科技工作回顧

2010年是“十一五”計(jì)劃的收官之年，兩年來(lái)，我們積極貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于可持續(xù)發(fā)展、節(jié)能降耗、建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“科技是第一生產(chǎn)力”的思想，充分發(fā)揮科技進(jìn)步在創(chuàng)一流企業(yè)工作中的作用，加大了科技工作的力度，努力提高經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率，努力構(gòu)建企業(yè)科技發(fā)展的新格局，引導(dǎo)企業(yè)員工積極開展科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，取得了顯著的工作成績(jī)。

（一）堅(jiān)持硬件升級(jí)，完成了多項(xiàng)重點(diǎn)技改項(xiàng)目的建設(shè) 兩年來(lái)，在資金緊張的情況下，我們下定決心，擠出部分資金，著重加大了基礎(chǔ)生產(chǎn)設(shè)備的技改投資力度，使企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新的突破。先后投資近2000萬(wàn)元，完成了15600車間擴(kuò)產(chǎn)節(jié)能技術(shù)改造和二次焙燒隧道窯建設(shè)等多個(gè)技改項(xiàng)目。其中15600車間擴(kuò)建工程已于2010年7月1日順利投產(chǎn)，大大緩解了石墨化產(chǎn)能嚴(yán)重不足的矛盾，同進(jìn)行外協(xié)石墨化生產(chǎn)相比，每年可降低成本500萬(wàn)元以上；二次焙燒隧道窯項(xiàng)目也已于今年三月下旬順利竣工投產(chǎn)，不僅較好地解決了焙燒產(chǎn)能嚴(yán)重不足的矛盾，而且大大縮短了生產(chǎn)周期，節(jié)能減排效果顯著，每年可節(jié)省天然氣50萬(wàn)方，降低成本近150萬(wàn)元，節(jié)省保溫料1000余噸，降低成本近130萬(wàn)元，回收瀝青焦約400噸，價(jià)值

約150萬(wàn)元左右；壓型車間糊料冷卻采用混捏式?jīng)隽襄伡几捻?xiàng)目正在調(diào)試中；特炭部根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需求，組織新上了2000L混捏鍋及熱油爐等配套設(shè)備，大大提高了振動(dòng)成型生產(chǎn)能力；研究所于去年6月投資30余萬(wàn)元新上了劃片機(jī)和擴(kuò)散爐，使產(chǎn)能提高了20%以上，加快了電子產(chǎn)品的發(fā)展速度。多項(xiàng)重點(diǎn)技改項(xiàng)目的建設(shè)完成，為我們企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入了新的活力。

（二）注重工藝技術(shù)進(jìn)步，完成了多項(xiàng)工藝技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目 兩年來(lái)，廣大科技人員注重于生產(chǎn)工藝的創(chuàng)新和優(yōu)化，先后完成了多項(xiàng)工藝技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，提高了企業(yè)的工藝技術(shù)水平，促進(jìn)了產(chǎn)品質(zhì)量的不斷改進(jìn)和提高，同時(shí)也取得了非常顯著的經(jīng)濟(jì)效益。如技術(shù)處組織有關(guān)技術(shù)人員積極研究試驗(yàn)大顆粒電極配方，通過(guò)試驗(yàn)跟蹤不斷加以改進(jìn)和完善，現(xiàn)已推廣應(yīng)用到∮350以上所有規(guī)格的含針狀焦產(chǎn)品，通過(guò)鋼廠對(duì)比試驗(yàn)結(jié)果表明，大顆粒配方電極的抗熱震性能得到明顯提高；壓型車間在提高干料溫度，優(yōu)化糊料混捏和下料溫度控制等方面做了大量行之有效的工作，使壓型成品率平均提高了三個(gè)多百分點(diǎn)，體積密度也得到了明顯的穩(wěn)定和提高；特炭部針對(duì)細(xì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)品振動(dòng)成型成品率低，制品內(nèi)部結(jié)構(gòu)均一性較差的實(shí)際，積極改進(jìn)和優(yōu)化工藝控制方案，不僅使成型成品率大大提高，而且使制品的內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到顯著改善。諸多工藝技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施，提升了我廠產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量，更好地滿足了用戶越來(lái)越高的質(zhì)量需求，使我廠產(chǎn)品的質(zhì)量聲譽(yù)更為突出,為進(jìn)一步開拓和占領(lǐng)市場(chǎng)奠定了良好基礎(chǔ)。

（三）研制開發(fā)新產(chǎn)品，開創(chuàng)了我廠新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn) 在新產(chǎn)品的研制開發(fā)方面，研究所走在了全廠的前面，2010年，他們先后組織研制開發(fā)了“汽車專用二極管”和“外

掛整流設(shè)備”兩項(xiàng)新產(chǎn)品，其中“汽車專用二極管” 項(xiàng)目年產(chǎn)值已達(dá)300萬(wàn)元，利潤(rùn)50萬(wàn)元以上；“外掛整流設(shè)備”研發(fā)項(xiàng)目，首批30臺(tái)設(shè)備投入用戶使用，獲利5萬(wàn)多元，利潤(rùn)率高達(dá)300%以上，這兩項(xiàng)新產(chǎn)品的成功研制開發(fā)，市場(chǎng)前景看好，非?？上部少R；特炭部在細(xì)結(jié)構(gòu)石墨產(chǎn)品的研制方面也做了大量行之有效的工作，產(chǎn)品的工序生產(chǎn)質(zhì)量和產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量都有了顯著改進(jìn)和提高，在鋰電池負(fù)極材料研制方面也作了大量前期準(zhǔn)備工作，有望在2011年取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展與突破。期待通過(guò)廣大科技人員的共同努力，不斷研制開發(fā)出更多的新產(chǎn)品投放市場(chǎng)。

（四）積極開展技術(shù)革新活動(dòng)，活動(dòng)成果取得新突破 兩年來(lái)，許多基層單位、車間的廣大工程技術(shù)人員和職工立足本車間、本崗位的實(shí)際，針對(duì)設(shè)備運(yùn)行、工藝控制、節(jié)能降耗、修舊利廢等一些具體問題，積極組織和開展技術(shù)革新活動(dòng)，活動(dòng)成果取得了新突破。如浸漬車間會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門針對(duì)預(yù)熱室結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致預(yù)熱產(chǎn)品前后端溫差較大而影響浸漬質(zhì)量的情況，對(duì)預(yù)熱爐底的熱煙氣流向進(jìn)行了改造調(diào)整，在基本沒有什么投入的情況下，使預(yù)熱產(chǎn)品前后端的溫差得到了顯著改善，從而提高了浸漬質(zhì)量的均一性；研究所特氣站技術(shù)人員在原用氧氣換熱器銹蝕損壞無(wú)法使用后，組織進(jìn)行拆解研究并自行動(dòng)手制做，不僅花費(fèi)不足4千元，節(jié)省新購(gòu)費(fèi)用8萬(wàn)元，而且提高了耐腐蝕性，延長(zhǎng)了使用壽命。諸多技術(shù)革新項(xiàng)目的實(shí)施，為我們企業(yè)在節(jié)能減排、降本增效、優(yōu)化控制、提高效率等方面都起到了積極的推進(jìn)作用。

（五）群眾性的QC小組和小改小革活動(dòng)成果豐富 兩年來(lái)，我們十分重視群眾性的QC小組和小改小革活動(dòng)，一直將群眾性的QC小組和小改小革活動(dòng)列為科技創(chuàng)新的重點(diǎn)

之一。本次表彰的QC小組和五小成果，有許多在提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益以及修舊利廢、提高工效等方面都發(fā)揮了積極作用，雖然投資不大但活動(dòng)效果明顯，為穩(wěn)定工作質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量等創(chuàng)造了有利條件，提供了可靠保障，非常值得我們進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)廣大。

（六）不斷加大技術(shù)人才的培養(yǎng)和使用力度

企業(yè)的發(fā)展壯大不僅依靠先進(jìn)的裝備投入，更重要的是要靠人才的投入。兩年來(lái)，企業(yè)不斷加強(qiáng)對(duì)科技人員的使用管理，重視培養(yǎng)使用科技人才，為專業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮作用創(chuàng)造了廣闊的空間，培養(yǎng)和造就了一支敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、且具有較高水平的優(yōu)秀科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。根據(jù)生產(chǎn)和發(fā)展需要，選派了多名同志到湖南大學(xué)進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。近年新招公務(wù)員從事生產(chǎn)技術(shù)工作的同志都是理工科本科學(xué)歷，他們科技素養(yǎng)高、接受能力快，企業(yè)把這些年輕同志選派到車間技術(shù)管理崗位進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉。這些同志利用所學(xué)專業(yè)知識(shí)，結(jié)合我廠生產(chǎn)實(shí)際，注重運(yùn)用科學(xué)手段解決實(shí)際問題，在優(yōu)化工藝技術(shù)管理和新技術(shù)推廣應(yīng)用方面發(fā)揮了重要作用，他們是企業(yè)發(fā)展的未來(lái)，相信他們將在今后的工作實(shí)踐和學(xué)習(xí)中，通過(guò)自身的勤奮努力，逐步成長(zhǎng)為企業(yè)的中堅(jiān)力量，為八三的不斷發(fā)展壯大做出更大的貢獻(xiàn)。

同志們，過(guò)去的兩年是我們迎接挑戰(zhàn)、頑強(qiáng)拼搏、穩(wěn)步發(fā)展的兩年，兩年來(lái)科技工作所取得的成績(jī)令人鼓舞。這些成績(jī)的取得，得益于全廠上下觀念的轉(zhuǎn)變和全體員工的積極參與，得益于廣大科技人員求真務(wù)實(shí)、勤奮工作。兩年來(lái)我們固然取得了不少成績(jī)，但我們也應(yīng)該清醒地看到，我們的現(xiàn)實(shí)工作中

仍然還存在著諸多問題和不足，我們的科研隊(duì)伍技術(shù)力量仍然還很薄弱，許多影響和制約產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)的工藝技術(shù)問題還沒有實(shí)現(xiàn)重大突破，科技人員的工作主動(dòng)性和積極性尚未充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，企業(yè)的科技創(chuàng)新能力需要進(jìn)一步提高和加強(qiáng)。這些問題和不足都有待于我們?cè)诮窈蟮膶W(xué)習(xí)和工作中加以克服和解決。

二、下一步科技工作的幾點(diǎn)意見

2011年是“十二五”計(jì)劃的開局之年，也是我廠調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的關(guān)鍵之年。黨的十七屆五中全會(huì)提出，今后五年要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須依靠科技支撐和引領(lǐng)。

（一）要突出技術(shù)創(chuàng)新，邁出產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整新步伐 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、不注重創(chuàng)新，企業(yè)將潛伏巨大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)只有及時(shí)地按照市場(chǎng)的需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，才能獲得真正意義上的可持續(xù)發(fā)展。我廠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整多年，雖有成效但突破不大，原因就在于我們技術(shù)上比較欠缺、裝備上比較落后。今年，企業(yè)的重點(diǎn)工作之一就是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，進(jìn)一步加大大規(guī)格高功率、超高功率電極的生產(chǎn)和銷售比重，這就要求我們?cè)诩夹g(shù)創(chuàng)新上要有新作為。為促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工作的開展，目前我們正在投資組建企業(yè)中心實(shí)驗(yàn)室，逐步配齊相關(guān)實(shí)驗(yàn)設(shè)備和器材裝備，希望相關(guān)技術(shù)人員能夠結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際提出實(shí)驗(yàn)研究課題，通過(guò)在中心實(shí)驗(yàn)室的大量工藝技術(shù)試驗(yàn)，來(lái)獲取相關(guān)工藝參數(shù)和技術(shù)數(shù)據(jù)用于指導(dǎo)和服務(wù)于生產(chǎn)控制。年內(nèi)在技改方面要完成特炭部新增振動(dòng)成型及配料系統(tǒng)技術(shù)改造、18室

環(huán)式爐大修改造，浸漬采用隧道窯預(yù)熱改造、老罐式煅燒爐大修改造等項(xiàng)目，明年上半年要完成3500噸立搗臥擠油壓機(jī)及艾力許強(qiáng)力混捏系統(tǒng)的安裝調(diào)試工作，為今后大規(guī)格高功率、超高功率電極的生產(chǎn)提供先進(jìn)的技術(shù)裝備。成立專門部門或組織專門人員進(jìn)行副產(chǎn)品的深加工處理，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。

（二）要努力提高質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步工作新突破 我們企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不夠強(qiáng)，主要在于我們的產(chǎn)品質(zhì)量水平還不夠高，技術(shù)含量相對(duì)較低，在新產(chǎn)品開發(fā)和新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用等方面還沒有實(shí)現(xiàn)大的突破，還沒有達(dá)到真正的一流水平。目前客戶對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求在不斷的提升，市場(chǎng)的需求促使企業(yè)要適應(yīng)市場(chǎng)需要，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)出能夠提升質(zhì)量、降低成本的“精打細(xì)算型”工藝和技術(shù)，這對(duì)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造是個(gè)有力推進(jìn)，我們要高度重視新產(chǎn)品的開發(fā)和新材料、新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用工作，要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)不斷提升我們的產(chǎn)品質(zhì)量水平，來(lái)促進(jìn)我們企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在新產(chǎn)品的開發(fā)方面，鋰電池負(fù)極石墨材料要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，充分利用我廠的優(yōu)勢(shì)，盡快拿出批量產(chǎn)品投入市場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)證，使之早日成為我廠新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在新材料、新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用等方面，要密切結(jié)合我廠實(shí)際，采取各種有力措施，創(chuàng)造各種有利條件，在采用改質(zhì)瀝青做黏結(jié)劑，超大顆粒電極配方進(jìn)一步試驗(yàn)，現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高干料混捏溫度，優(yōu)化改進(jìn)焙燒工藝制度以提高結(jié)焦率等方面，力爭(zhēng)通過(guò)我們的共同努力，實(shí)現(xiàn)新的突破。

（三）要嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān)，把穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量擺在突出重要的位置

產(chǎn)品質(zhì)量決定著一個(gè)企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，我們必須牢固樹立質(zhì)量第一的意識(shí)，把穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量擺在最為突出重要的位臵。要求從原材料進(jìn)廠到生產(chǎn)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，必須把保證產(chǎn)品質(zhì)量放在首位，要堅(jiān)持“三不”原則，即不合格的原料不入廠，不合格的半成品不轉(zhuǎn)序，不合格的產(chǎn)品不出廠。這三點(diǎn)必須牢記，違犯那一點(diǎn)都會(huì)造成很大損失，特別是不合格產(chǎn)品一旦出廠，就會(huì)在用戶中造成很壞影響，甚至?xí)虼硕鴮?dǎo)致丟掉我們的市場(chǎng)。因此，我們的質(zhì)量檢驗(yàn)和把關(guān)人員要認(rèn)真履行好工作職責(zé)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，一絲不茍，確保工序質(zhì)量的穩(wěn)定和最終產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定。

（四）要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，積極開展QC小組和小改小革活動(dòng) QC小組是職工參與質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)的一種非常重要的組織形式，開展QC小組活動(dòng)能夠體現(xiàn)現(xiàn)代管理以人為本的精神，調(diào)動(dòng)全體員工參與質(zhì)量改進(jìn)的積極性和創(chuàng)造性，為企業(yè)提高質(zhì)量、降低成本、創(chuàng)造效益。QC小組要緊密圍繞我們的日常生產(chǎn)管理開展活動(dòng)，一是要充分認(rèn)清當(dāng)前質(zhì)量工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，進(jìn)一步提高對(duì)做好群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，從資源配臵、激勵(lì)機(jī)制等方面給予大力扶持。二是要求真務(wù)實(shí)，勇于創(chuàng)新，推動(dòng)群眾性質(zhì)量管理和質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)不斷深化。各單位要圍繞生產(chǎn)組織中的難點(diǎn)及制約產(chǎn)品質(zhì)量的“瓶頸”問題，充分發(fā)揮廣大員工的智慧和力量，通過(guò)積極攻關(guān)、持續(xù)改進(jìn)，力爭(zhēng)取得更好的成果。三是要堅(jiān)持以人為本，注重隊(duì)伍建設(shè)，要注重培養(yǎng)一批理論扎實(shí)、勤于思考、精干高效、善于鉆研的

QC活動(dòng)骨干隊(duì)伍和課題帶頭人，有效提升QC小組活動(dòng)的質(zhì)量和水平。另外，群眾參加“企業(yè)五小”創(chuàng)新活動(dòng)的積極性很高，各單位都要注意保護(hù)這種積極性，把群眾性的小改小革活動(dòng)進(jìn)一步引向深入。

（五）要加強(qiáng)技術(shù)交流，提高企業(yè)的科技研發(fā)能力 技術(shù)交流是拓寬專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)面、實(shí)現(xiàn)信息資源共享的有效措施，要充分利用參與技術(shù)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、技術(shù)講座、科技成果發(fā)布會(huì)等交流活動(dòng)，及時(shí)交流、推廣技術(shù)創(chuàng)新成果，及時(shí)掌握同行業(yè)國(guó)內(nèi)外科技發(fā)展的前沿信息和高新技術(shù)，拓寬專業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)面，實(shí)現(xiàn)資源的共享和信息價(jià)值的最大化。為實(shí)現(xiàn)上述設(shè)想，經(jīng)研究決定成立“山東八三炭素廠工程師協(xié)會(huì)”，并起草制定了《 山東八三炭素廠工程師協(xié)會(huì)章程》，期望以此為廣大工程技術(shù)人員提供一個(gè)學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái)，針對(duì)一些諸如技改項(xiàng)目的論證、新產(chǎn)品的研發(fā)、質(zhì)量問題的探討等積極組織和開展活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大工程技術(shù)人員的積極性，發(fā)揮工程技術(shù)人員的聰明才智，加強(qiáng)工程技術(shù)人才的團(tuán)隊(duì)力量，為我們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作能夠高效有序可持續(xù)的運(yùn)行提供智力支持，促進(jìn)企業(yè)科技研發(fā)能力和水平的提高。

（六）要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加快科技創(chuàng)新機(jī)制的建立 要做好人力資源這篇文章，在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)方面，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要有“容才之量、識(shí)才之能、用才之心”，有了人才是基礎(chǔ)，發(fā)揮人才的作用是目的。大力推進(jìn)人才戰(zhàn)略，尊重知識(shí)、尊重人才，逐步提高科研開發(fā)能力，盡快培養(yǎng)和造就一支素質(zhì)優(yōu)良、能打善戰(zhàn)的科技創(chuàng)新隊(duì)伍?？萍既肆Y源是推動(dòng)科技進(jìn)步的第一資源，是科技進(jìn)步促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)。一

個(gè)企業(yè)如果沒有人才的支撐，科技創(chuàng)新只能成為空談。我們要為科技人員創(chuàng)造條件，建立健全科技創(chuàng)新體系和機(jī)制，使我們的科技隊(duì)伍不斷壯大，自主創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng)。同時(shí)也希望廣大職工，特別是工作在生產(chǎn)線上的科技工作者，要充分利用現(xiàn)有的條件，不等不靠，努力開展工作。希望大家在干好本職工作的同時(shí)，擠出一部分時(shí)間和精力放在繼續(xù)學(xué)習(xí)和知識(shí)更新上來(lái)，通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)和積累，掌握更多先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)知識(shí)，進(jìn)一步武裝和充實(shí)自己的頭腦，提高自身的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。要讓人才發(fā)揮出作用，首先要做到知人善任，為他們營(yíng)造一種好的氛圍，讓他們有一個(gè)施展才華和抱負(fù)的舞臺(tái)；其次，要加大對(duì)科技人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn)力度，利用好自身教育培訓(xùn)資源，結(jié)合外部培訓(xùn)，采用走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，豐富培訓(xùn)形式，分層次、有重點(diǎn)地進(jìn)行培養(yǎng)。要按照優(yōu)秀人才優(yōu)先培養(yǎng)，重點(diǎn)人才重點(diǎn)培養(yǎng)，緊缺人才抓緊培養(yǎng)的思路，強(qiáng)化骨干崗位科技人員的培養(yǎng)。要加快科技創(chuàng)新機(jī)制的建立，構(gòu)建創(chuàng)新環(huán)境、營(yíng)造創(chuàng)新氛圍，在先進(jìn)的人文環(huán)境中實(shí)施人才戰(zhàn)略，積極構(gòu)建科技創(chuàng)新體系，整合科研資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，全面提升原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的能力。要進(jìn)一步修訂完善企業(yè)科技進(jìn)步管理辦法，建立和完善對(duì)優(yōu)秀科技項(xiàng)目和科技人才的獎(jiǎng)勵(lì)政策，認(rèn)真搞好科技進(jìn)步項(xiàng)目的立項(xiàng)、管理、鑒定和評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)工作，進(jìn)一步激發(fā)廣大科技人員的工作積極性和創(chuàng)造性，使更多的科技人員能夠充分發(fā)揮聰明才智，為企業(yè)的科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步工作做出更大的貢獻(xiàn)。

同志們，回首過(guò)去我們深感成績(jī)來(lái)之不易，展望未來(lái)我們更覺任重道遠(yuǎn)。2011年，是實(shí)施“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃的起

步之年，所黨委向我們提出了要在十二五期間，通過(guò)全廠警察職工的共同努力，達(dá)到再造一個(gè)新八三的輝煌目標(biāo)。我們正處在企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，困難與希望同在、挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存?？萍寂d廠，重任在肩，我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)科技工作，用改革創(chuàng)新精神推進(jìn)科技工作，用求真務(wù)實(shí)作風(fēng)加強(qiáng)科技工作，進(jìn)一步強(qiáng)化旗臶意識(shí)、亮點(diǎn)意識(shí)、完美意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、能力意識(shí)、表率意識(shí)，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和時(shí)代緊迫感，搶抓機(jī)遇、與時(shí)俱進(jìn)、求實(shí)創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，為我廠科技工作立足新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第二篇：劉強(qiáng)同志在全區(qū)工商行政管理工作會(huì)議上的講話(2009)

劉強(qiáng)同志

在全區(qū)工商行政管理工作會(huì)議上的講話

（2009年3月5日）

同志們：

今天，區(qū)政府在這里隆重召開全區(qū)工商行政管理工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省市工商行政管理工作會(huì)議精神，總結(jié)2008年工作成績(jī)，安排今年工作任務(wù)。會(huì)議表彰了一批先進(jìn)單位和個(gè)人，在此，我代表區(qū)政府向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！剛才，愛華同志代表區(qū)工商局黨組作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，市工商局胡組長(zhǎng)對(duì)我區(qū)工商工作作了重要指示，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。

過(guò)去的一年，在市工商局和區(qū)委強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)工商系統(tǒng)廣大干部職工銳意進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。

一是服務(wù)市場(chǎng)主體成效明顯。全區(qū)工商系統(tǒng)牢固樹立“經(jīng)濟(jì)發(fā)展我發(fā)展，立足服務(wù)促發(fā)展”的工作理念，以推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，不斷完善服務(wù)舉措，暢通市場(chǎng)準(zhǔn)入渠道，全年登記注冊(cè)各類經(jīng)濟(jì)主體5180戶，較上年增長(zhǎng)8.2%；推行信用良好企業(yè)年檢免檢制、預(yù)約服務(wù)制、送照上門制和雙向聯(lián)絡(luò)員制，簡(jiǎn)化辦事程序，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)；出臺(tái)支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)相關(guān)政策，為78名返鄉(xiāng)農(nóng)民工免費(fèi)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照；創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域，為3家企業(yè)辦理了企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押登記手續(xù)，在全市率先開辦了股權(quán)質(zhì)押登記業(yè)務(wù)。

二是整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序成績(jī)突出。全區(qū)工商系統(tǒng)立足職能，緊貼中心，扎實(shí)開展食品安全、“紅盾護(hù)農(nóng)”、治理商業(yè)賄賂、查處虛假違法廣告等一系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，強(qiáng)化了農(nóng)資、活禽、乳制品等重要商品市場(chǎng)監(jiān)管。全年共查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件1634件，案值380萬(wàn)元。特別是在去年9月嬰幼兒奶粉事件發(fā)生后，工商部門聞風(fēng)而動(dòng)，迅速組織專班對(duì)全區(qū)乳制品市場(chǎng)進(jìn)行了為期50天的地毯式反復(fù)清查，及時(shí)督促商家下架問題乳制品1661.5公斤，向消費(fèi)者退換問題乳制品173公斤，保障了廣大消費(fèi)者及時(shí)停止食用問題乳制品，遏制了嬰幼兒奶粉事件的蔓延勢(shì)頭。

三是消費(fèi)維權(quán)功能充分發(fā)揮。全區(qū)工商系統(tǒng)積極開展“知名企業(yè)大走訪”和“政企聯(lián)手打假維權(quán)”行動(dòng)，有效保護(hù)了知名企業(yè)的合法權(quán)益。切實(shí)推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，暢通消費(fèi)訴求渠道，有效化解消費(fèi)糾紛。全年共受理申訴470件，挽回經(jīng)濟(jì)損失39.7萬(wàn)元。特別是在開展嬰幼兒奶粉事件患兒賠償金發(fā)放工作中，工商部門深入細(xì)致、不厭其煩，圓滿地完成了賠償金發(fā)放任務(wù)，贏得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和患兒家長(zhǎng)的好評(píng)。

四是部門形象進(jìn)一步提升。工商系統(tǒng)高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，全系統(tǒng)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。通過(guò)開展崗位大練兵活動(dòng)，涌現(xiàn)出一批辦案先進(jìn)單位和辦案能手。在全市工商系統(tǒng)全員“六法六條例”知識(shí)考試中，取得第二名的好成績(jī)。在全區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中，工商系統(tǒng)被評(píng)為優(yōu)秀單位。

上述成績(jī)的取得來(lái)之不易，區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)前分別作出重要批示，對(duì)工商工作予以充分肯定和鼓勵(lì)。在此，我代表區(qū)政府向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法崗位上，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的工商系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候！

就全區(qū)而言，2008年是極不平凡的一年。區(qū)委區(qū)政府團(tuán)結(jié)依靠全區(qū)人民，戰(zhàn)勝年初冰凍雪災(zāi)、入夏農(nóng)作物病蟲害和“8.30”特大秋汛等嚴(yán)重自然災(zāi)害，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快的發(fā)展勢(shì)頭，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、后勁增強(qiáng)、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。在全市責(zé)任目標(biāo)考核中，我區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅全市第一，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、一般預(yù)算收入、農(nóng)民人均純收入增幅全市第二；回歸創(chuàng)業(yè)、安全生產(chǎn)、維護(hù)穩(wěn)定、國(guó)家安全、精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)等工作，均在全市排名第一。這些成績(jī)的取得是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)拼搏、不懈奮斗的結(jié)果，也凝聚著工商系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤和汗水。與此同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)看到，由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融風(fēng)暴涉及范圍之廣、影響程度之深、沖擊強(qiáng)度之大前所未有。我區(qū)受到的沖擊已經(jīng)顯現(xiàn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅從去年第四季度起開始回落。今年可能是新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難、面臨挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年。同時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備很多有利條件：中央調(diào)整宏觀政策，出臺(tái)了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施；黨的十七屆三中全會(huì)《決定》出臺(tái)，為農(nóng)村改革發(fā)展注入了新的活力；武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)啟動(dòng)實(shí)施，一批重大項(xiàng)目和一系列政策措施將促進(jìn)我區(qū)快速發(fā)展；經(jīng)過(guò)近幾年的改革發(fā)展，我區(qū)積累了比較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，建立了一套好的抓發(fā)展、抓落實(shí)工作機(jī)制，全區(qū)上下形成了心齊氣順、共謀發(fā)展的良好氛圍?？傮w來(lái)看，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，有利因素多于不利因素。只要我們揚(yáng)長(zhǎng)避短、趨利避害，“?！敝星蟆皺C(jī)”、轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”，就一定能夠牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。工商部門作為綜合經(jīng)濟(jì)管理部門之一，承擔(dān)著市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和市場(chǎng)主體行為規(guī)范管理的重要職責(zé)，在工作的部署和落實(shí)上要與區(qū)委區(qū)政府“同頻共振”，在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中大顯身手。下面，我就2009年工商工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

1、要加快推進(jìn)思想觀念轉(zhuǎn)型。當(dāng)前的市場(chǎng)主體、市場(chǎng)交易行為、市場(chǎng)營(yíng)銷方式都發(fā)生了顯著變化。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，工商部門必須深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步武裝頭腦，廓清思路，創(chuàng)造性地開展工作。要結(jié)合工商部門的新“三定”和停征“兩費(fèi)”后的工作轉(zhuǎn)型，更新發(fā)展理念和監(jiān)管理念，努力在工商工作思路上實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)向”，在市場(chǎng)監(jiān)管上實(shí)現(xiàn)“五個(gè)延伸”。愛華同志在工作報(bào)告中對(duì)工商工作思路上的“五個(gè)轉(zhuǎn)向”講得很明確，我在這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下市場(chǎng)監(jiān)管“五個(gè)延伸”的問題。一是監(jiān)管范圍要由監(jiān)管傳統(tǒng)集貿(mào)市場(chǎng)，向監(jiān)管各類消費(fèi)品市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)和生產(chǎn)要素市場(chǎng)延伸。二是監(jiān)管內(nèi)容要從側(cè)重查處簡(jiǎn)單、常規(guī)違法行為，向依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷、商業(yè)欺詐等違法行為延伸。三是監(jiān)管重點(diǎn)要從個(gè)案查處，向涉及群體利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題延伸。四是監(jiān)管方法上要由運(yùn)動(dòng)式、突擊式監(jiān)管，向積極主動(dòng)監(jiān)管延伸。五是監(jiān)管手段要由傳統(tǒng)的眼看、手摸等經(jīng)驗(yàn)式監(jiān)管，向以高科技手段為依托的現(xiàn)代化監(jiān)管延伸。

2、要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)舉措。工商部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把保增長(zhǎng)、促發(fā)展作為當(dāng)前工商工作的首要任務(wù)。一是要繼續(xù)深化登記審批制度改革，完善登記審批流程，著力培育市場(chǎng)主體。對(duì)上級(jí)為擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)確定的重大投資項(xiàng)目，涉及工商登記的，要加強(qiáng)登記指導(dǎo)，開辟“綠色通道”，便捷高效地提供登記服務(wù)。積極做好股權(quán)出質(zhì)登記、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押登記等登記服務(wù)工作，幫助中小企業(yè)解決融資難的問題。二是要堅(jiān)持企業(yè)雙向聯(lián)絡(luò)員制度，圍繞法規(guī)宣傳、登記指導(dǎo)、打假維權(quán)、信用建設(shè)等服務(wù)內(nèi)容，對(duì)區(qū)直重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是區(qū)政府確定的40家“直通車”企業(yè)實(shí)行保姆式貼身服務(wù)，促其穩(wěn)建經(jīng)營(yíng)，加快發(fā)展。三是要大力實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體申辦注冊(cè)商標(biāo)，提高企業(yè)和產(chǎn)品的知名度、競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。四是要落實(shí)擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)和回歸創(chuàng)業(yè)政策，對(duì)下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人創(chuàng)辦的個(gè)體工商業(yè)、私營(yíng)企業(yè)，在登記、年檢、驗(yàn)照等方面予以支持，減免相關(guān)費(fèi)用，減輕業(yè)主負(fù)擔(dān)。對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工從降低準(zhǔn)入門檻、簡(jiǎn)化辦事程序等方面予以重點(diǎn)傾斜，鼓勵(lì)扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦個(gè)體工商業(yè)，緩解農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)工壓力。五是要圍繞“消費(fèi)與發(fā)展”的年主題，組織開展消費(fèi)知識(shí)和維權(quán)知識(shí)宣傳活動(dòng)，營(yíng)造依法維權(quán)氛圍。進(jìn)一步完善12315消費(fèi)維權(quán)申訴舉報(bào)處置機(jī)制，及時(shí)受理和處置投訴，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

3、要切實(shí)抓好市場(chǎng)監(jiān)管。剛才，愛華同志部署了今年流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管、農(nóng)資打假等五項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。會(huì)后要統(tǒng)籌安排，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，務(wù)求取得實(shí)效。一是要把食品安全專項(xiàng)整治作為當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)管的重中之重，以當(dāng)前正在開展的打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)履行流通領(lǐng)域食品監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品的違法行為。完善市場(chǎng)業(yè)主負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)索證索票、重要食品進(jìn)銷臺(tái)帳登記備案、時(shí)令食品監(jiān)測(cè)、問題食品24小時(shí)內(nèi)退柜退市制度，確保流通領(lǐng)域食品安全，當(dāng)好人民群眾食品安全的守護(hù)神。二是要扎實(shí)開展涉農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)法檢查，搞好化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資商品和家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的利益。三是要按照“規(guī)范一批、整改一批、轉(zhuǎn)向一批、取締一批”的思路，深入開展無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治，重點(diǎn)整頓地下作坊、黑網(wǎng)吧等違法經(jīng)營(yíng)行為。四是要以維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，繼續(xù)整治虛假違法廣告，特別要加大對(duì)醫(yī)療、藥品、食品、保健品廣告的整治力度，提高整治工作成效。五是要繼續(xù)與公安機(jī)關(guān)并肩作戰(zhàn)，保持打擊傳銷的高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)打擊傳銷頭目和骨干，打擊誘騙在校學(xué)生傳銷、網(wǎng)絡(luò)傳銷、為傳銷提供便利條件等違法活動(dòng)，搗毀傳銷窩點(diǎn)，鏟除傳銷活動(dòng)的土壤。

4、要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。今天會(huì)場(chǎng)上大家著裝整齊、會(huì)場(chǎng)秩序良好，看得出工商系統(tǒng)是一支訓(xùn)練有素的隊(duì)伍。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)工商干部隊(duì)伍提出了新的要求。工商系統(tǒng)提出爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的目標(biāo)需要一流的干部隊(duì)伍去落實(shí)。我認(rèn)為，一流的干部隊(duì)伍必須做到三個(gè)“過(guò)硬”：一是要有過(guò)硬的政治素養(yǎng)。要通過(guò)學(xué)習(xí)鉆研中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，培養(yǎng)堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、敏銳的政治意識(shí)，使廣大工商干部思想上始終與上級(jí)組織保持高度一致，行動(dòng)上堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)的決策和部署，工作中自覺維護(hù)國(guó)家利益和人民群眾的利益。二是要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí)培訓(xùn)，做到學(xué)法、知法、懂法，善服務(wù)、會(huì)監(jiān)管、能辦案，提高履行崗位職責(zé)的能力。三是要有過(guò)硬的作風(fēng)。要結(jié)合群眾所思、所想、所盼，制定針對(duì)性服務(wù)和監(jiān)管措施，扎實(shí)解決群眾關(guān)心的市場(chǎng)準(zhǔn)入、消費(fèi)維權(quán)和食品安全等問題，樹立執(zhí)政為民的良好形象。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿工商各項(xiàng)職能和業(yè)務(wù)工作中，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督，杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，保持清正廉潔的良好風(fēng)氣。

同志們，做好今年的工商行政管理工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要按照這次會(huì)議精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保工商工作取得更大的成績(jī)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：劉曙光同志在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

劉曙光同志在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，許立全書記作了重要講話，全面系統(tǒng)地總結(jié)了今年以來(lái)的各項(xiàng)工作，深刻分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)明年工作作了全面安排部署。許書記的講話，立意高，視野寬，思路清，措施實(shí)，既有系統(tǒng)性，又有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，是指導(dǎo)我們正確把握形勢(shì)，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)做好明年工作的綱領(lǐng)性文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)后，各縣市區(qū)、市直各部門單位，中央、省駐濰單位，要盡早召開黨委（黨組）會(huì)議，系統(tǒng)傳達(dá)學(xué)習(xí)立全書記的講話精神，以這次會(huì)議精神為指導(dǎo)，緊密結(jié)合各自實(shí)際，切實(shí)把明年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究好、謀劃好、安排好、落實(shí)好。下面，我就會(huì)議精神落實(shí)，講幾點(diǎn)意見。

一、要始終緊緊盯著一個(gè)總目標(biāo)不放松

在綜合分析客觀形勢(shì)政策和我市實(shí)際的基礎(chǔ)上，市委、市政府明確提出“主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省平均水平，確保完成固定資產(chǎn)投資、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、人口控制剛性目標(biāo)，努力在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上取得新進(jìn)展，進(jìn)一步提高發(fā)展的質(zhì)量和水平；在推進(jìn)改革創(chuàng)新上取得新突破，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力；在改善民生上取得新成效，進(jìn)一步提高群眾幸福感和滿意度，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定”的總目標(biāo)、總要求，在此基礎(chǔ)上又提出了一系列具體目標(biāo)。對(duì)這一系列目標(biāo)，全市上下一定要形成共識(shí)、形成合力，堅(jiān)定不移抓落實(shí)。要把這些目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化成明年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，轉(zhuǎn)化成明年的財(cái)政預(yù)算總體安排，轉(zhuǎn)化成“兩會(huì)”報(bào)告的主體內(nèi)容。各縣市區(qū)、各市屬開發(fā)區(qū)、各部門，要按照實(shí)事求是、積極作為的原則，主動(dòng)搞好目標(biāo)任務(wù)的對(duì)接，努力為全市總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)多作貢獻(xiàn)。發(fā)改委等有關(guān)部門要注意搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搞好總體指導(dǎo)，確保各項(xiàng)目標(biāo)既實(shí)事求是，又上下銜接、相互促進(jìn)。各部門、各單位都不要等、不要靠，從現(xiàn)在開始就要按照立全書記的講話要求，制定各自分管工作的工作方案和工作計(jì)劃，及早著手抓好落實(shí)。各分管領(lǐng)導(dǎo)要搞好協(xié)調(diào)調(diào)度。

二、要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)運(yùn)作，確保高水平、高質(zhì)量完成明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)

立全書記在講話中系統(tǒng)闡述了“六個(gè)重點(diǎn)”、“四個(gè)支撐”、“三大保障”，這些方面有機(jī)聯(lián)系，高度關(guān)聯(lián)。工作中，一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)做到堅(jiān)持主題主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)把握，努力提高工作的層次和水平。具體工作中，要注重把握五個(gè)關(guān)系。

一是科學(xué)把握消費(fèi)、投資、出口三者關(guān)系，確保全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車，消費(fèi)、投資、出口在不同地區(qū)、不同時(shí)間、不同經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，各自的地位和作用不同。我們一定要深入研究當(dāng)前形勢(shì)下與我市發(fā)展相關(guān)要素的變化及其趨勢(shì)，確定合理的策略，最大限度地用好有利因素，最大限度地避免不利因素，為我所用、加快發(fā)展。投資始終是我市發(fā)展的主動(dòng)力，2007到2010年我市規(guī)模以上投資對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到43.7%、58.5%、71.3%和 64.5%，明年的格局也難以改變。因此，各級(jí)一定要抓住主要矛盾，一如既往地強(qiáng)化措施、加大力度，下氣力抓投入、抓項(xiàng)目，確保投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。要更加充分地用好財(cái)政資金，引導(dǎo)利用好企業(yè)資金，激發(fā)運(yùn)用好社會(huì)資金，努力穩(wěn)定境外資金，確保明年固定資產(chǎn)投資不低于3000億元，增速不低于18%。各類資金都來(lái)之不易，都有代價(jià)、有風(fēng)

1險(xiǎn)。要科學(xué)投入，越是經(jīng)濟(jì)趨緊的時(shí)候，資金越金貴，一定要把有限資金用在刀刃上，確保最大限度地發(fā)揮作用。凡政府投資，要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)運(yùn)作，強(qiáng)化統(tǒng)一協(xié)調(diào)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，保重點(diǎn)、提效益、控風(fēng)險(xiǎn)。出口，盡管在我市總量中占比不高，預(yù)計(jì)今年全市出口總額100億美元，僅占GDP的18%左右，而且宏觀環(huán)境偏緊，但必須加大力度，保穩(wěn)定、求發(fā)展、作貢獻(xiàn)。姜大明省長(zhǎng)講話中講到，促開放重在適應(yīng)變化調(diào)整戰(zhàn)略，要認(rèn)真體會(huì)，用心把握運(yùn)用，調(diào)整好戰(zhàn)略，確保進(jìn)出口總額增長(zhǎng)12%的目標(biāo)。消費(fèi)是中央確定的全年經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略基點(diǎn)，也是我市加快發(fā)展的最大潛力，更是我市發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在。全市上下要真正把擴(kuò)大消費(fèi)作為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，深入研究，立足市內(nèi)，面向周邊，著眼全國(guó)，以需求為導(dǎo)向，以政策和載體為支撐，認(rèn)真研究落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展的具體措施，促進(jìn)全市消費(fèi)有一個(gè)大的增長(zhǎng)，努力成為支撐全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新生力量。

二是正確處理好宏觀、中觀、微觀的關(guān)系，努力把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。保持一個(gè)區(qū)域的健康快速持續(xù)發(fā)展，必須注重并善于從整體上把握大局，從總體上把握大勢(shì)，只有這樣，才能形成大格局，把握大趨勢(shì)，形成大發(fā)展。目前，全市的大局已經(jīng)清晰，關(guān)鍵是如何落實(shí)，深化細(xì)化。深化細(xì)化，關(guān)鍵在中觀，具體講，就是各縣市區(qū)、各市屬開發(fā)區(qū)、市直各部門單位在全市發(fā)展格局中地位極其關(guān)鍵，作用十分重要。目前我市已經(jīng)形成了一個(gè)數(shù)量合理、層次較高、活力充足的中觀運(yùn)行體系，關(guān)鍵是搞好上下銜接，搞好橫向協(xié)調(diào)，抓好科學(xué)運(yùn)行，進(jìn)一步增強(qiáng)活力、形成合力、提高競(jìng)爭(zhēng)力。中觀層次，要科學(xué)定位，突出特色，錯(cuò)位發(fā)展；要注重制度創(chuàng)新，優(yōu)化機(jī)制，激發(fā)活力；要注重并善于把握和解決好關(guān)系區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵問題、關(guān)鍵措施，集中人力、物力、財(cái)力，努力形成新的發(fā)展格局。微觀，是社會(huì)的細(xì)胞，是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)和根本。目前，全市有各類企業(yè)近6萬(wàn)戶，城鄉(xiāng)社區(qū)1100多個(gè)，村莊近6000個(gè)，我們研究的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，最終都要靠企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村來(lái)落實(shí)、來(lái)實(shí)現(xiàn)。沒有微觀主體的穩(wěn)定發(fā)展，就不會(huì)有全局的穩(wěn)定發(fā)展；沒有微觀主體的活力，就沒有全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力；沒有微觀主體的轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，全市轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)也轉(zhuǎn)不了、調(diào)不好。所以，在具體工作中，一定要善于把握宏觀，科學(xué)謀劃中觀，傾力關(guān)注、搞活和發(fā)展微觀，突出引進(jìn)一批大項(xiàng)目，培育一批大企業(yè)，形成一批大產(chǎn)業(yè)。要牢固樹立企業(yè)為本的理念。在經(jīng)濟(jì)工作中，各級(jí)黨委政府、社會(huì)各個(gè)方面，都要高度關(guān)注企業(yè)，緊緊圍繞企業(yè)，全力服務(wù)企業(yè)，以企業(yè)發(fā)展的水平和后勁作為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。要建立一整套及時(shí)了解企業(yè)需求、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、幫助企業(yè)解決社會(huì)問題的制度，并在實(shí)踐中不斷完善。當(dāng)前，一方面要把明年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)切實(shí)落實(shí)到企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村；另一方面，要認(rèn)真分析各類微觀主體，特別是不同類型企業(yè)的狀況，把握發(fā)展趨勢(shì)，積極主動(dòng)、超前地研究好在偏緊的環(huán)境下促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的綜合措施，確保更多的企業(yè)，特別是中小企業(yè)能夠渡過(guò)難關(guān)、健康發(fā)展。同時(shí)，企業(yè)在追求利益的同時(shí)，也要重責(zé)任、講信譽(yù)，努力形成與社會(huì)的良性互動(dòng)，共同發(fā)展。

三是正確處理生產(chǎn)、生活、生態(tài)的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)社會(huì)越發(fā)展，生產(chǎn)、生活、生態(tài)的關(guān)系越密切。在謀劃明年和今后的經(jīng)濟(jì)工作中，一定要樹立生產(chǎn)、生活、生態(tài)三位一體的發(fā)展理念，以生態(tài)為前提，以生產(chǎn)為手段，以生活為目的，三者統(tǒng)籌兼顧、相互促進(jìn)，共同服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展這一總目標(biāo)。要堅(jiān)定不移地把生態(tài)建設(shè)放在基礎(chǔ)和前提的位置，在與生產(chǎn)、生活發(fā)生矛盾的時(shí)候，堅(jiān)定不移地把生態(tài)放在首位，以便留下空間、環(huán)境和資源發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力。市委、市政府提出了生態(tài)建設(shè)的一系列剛性目標(biāo)，尤其是今年又把PM2.5納入常規(guī)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，各項(xiàng)節(jié)能減排指標(biāo)由“十一五”期間的總量控制調(diào)整為控制，進(jìn)一步提高了節(jié)能減排的要求。各級(jí)各部門要從年初就開始高度重視環(huán)境保護(hù)，高度重視節(jié)能減排，高度重視生態(tài)建設(shè)，真正把濰坊建設(shè)成為生態(tài)之城。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是解決一切問題的基礎(chǔ)，要堅(jiān)持又好又快，好字當(dāng)頭，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，一、二、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，做到既強(qiáng)市又富民，既關(guān)注總量又提高人均。在發(fā)展的基礎(chǔ)上努力使廣大人民群眾最大限度地享受到改革發(fā)展的成果。要將這次會(huì)議確定的就業(yè)、衛(wèi)生、教育、文化、社保、住房等一系列民生事項(xiàng)和目標(biāo)，一項(xiàng)一項(xiàng)地計(jì)劃，一項(xiàng)一項(xiàng)地對(duì)接，拿出具體方案，列出時(shí)間表，確保資金到位、工作到位、好事辦好。

四是正確處理好激發(fā)內(nèi)力與用好外力的關(guān)系，努力增強(qiáng)全市發(fā)展的活力。濰坊是一個(gè)充滿活力的城市，但毋庸置疑，政府、社會(huì)、企業(yè)、群眾當(dāng)中仍然蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?，包括人力、物力、?cái)力。濰坊的發(fā)展，必須首先立足于用足搞活內(nèi)部資源，這是各地發(fā)展的普遍規(guī)律。因此，我們一定要努力深化改革、完善政策、營(yíng)造氛圍、健全機(jī)制，最大限度地釋放內(nèi)部發(fā)展活力。這方面，立全書記已作為“三大保障”之一作了系統(tǒng)闡述。會(huì)后，政府各有關(guān)部門要把會(huì)議提出的各項(xiàng)政策措施和要求，逐一列出單子，與全省綜合配套改革的要求搞好銜接，然后一項(xiàng)一項(xiàng)地研究，一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)，確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)。與此同時(shí)，要高度重視利用好外部資源，為我所用，更好發(fā)展。要走出去，適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求，創(chuàng)新工作方式，加快對(duì)外開放步伐，用好外部各類資源。要以更大的力度走上去，爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取政策。目前，盡管宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)偏緊在短時(shí)期內(nèi)難以改變，但中央、省財(cái)政收入的增幅仍然很高，特別是中央盤子很大，有望達(dá)到10萬(wàn)億，并且掌握著巨大的政策資源和項(xiàng)目資源。在做好內(nèi)在工作的基礎(chǔ)上，積極走上去，是一條加快發(fā)展的重要渠道，是一件事半功倍的事情。這項(xiàng)工作，要拿出具體的意見和辦法，積極推動(dòng)，認(rèn)真抓好。

五是正確處理好明年和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)工作是一個(gè)連續(xù)的過(guò)程，當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)始終密切聯(lián)系、高度關(guān)聯(lián)。只抓當(dāng)前，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)，就可能手忙腳亂、顧此失彼；只顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，放松當(dāng)前，長(zhǎng)遠(yuǎn)也失去了基礎(chǔ)。因此，在全面籌劃、部署和落實(shí)好明年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，一定要兼顧“十二五”，以至更長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展要求，在保當(dāng)前的同時(shí)，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、管全局的事情，特別是涉及“四個(gè)支撐”、“三大保障”的重大問題、重大措施，如重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大技術(shù)改造項(xiàng)目、人才政策、質(zhì)量建設(shè)等，都要從長(zhǎng)計(jì)議，從短安排，努力爭(zhēng)取主動(dòng)，逐步積累，形成區(qū)域發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)

關(guān)于明年及今后一段時(shí)期的作風(fēng)建設(shè)，立全書記高度重視，用了比較長(zhǎng)的篇幅，圍繞著學(xué)習(xí)、責(zé)任、群眾、實(shí)干、團(tuán)結(jié)和廉政六個(gè)方面，提出了全面的要求。對(duì)此，全市各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。完成全年目標(biāo)任務(wù)，必須要有過(guò)硬的作風(fēng)來(lái)保障。政府及各部門要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓好落實(shí)。

一要真抓實(shí)干。當(dāng)前，全市發(fā)展的大政方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和工作措施都已明確，下步關(guān)鍵就是實(shí)干。對(duì)確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，要早辦、實(shí)辦、快辦，辦好、辦出更高水平。對(duì)明年確定的重點(diǎn)工作，要對(duì)照任務(wù)目標(biāo)，倒排工期，強(qiáng)化調(diào)度，確保落實(shí)。

二要講究科學(xué)。科學(xué)發(fā)展，首先要科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)組織，以科學(xué)的態(tài)度和方法抓好明年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作，既要抓住關(guān)鍵，又要彈好鋼琴；既要爭(zhēng)創(chuàng)一流，又要夯實(shí)基礎(chǔ)；既要追求進(jìn)度效率，又要保證質(zhì)量效益；既要更好更快，又要依法依規(guī)。要更加注重依靠制度的力量將各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、收到實(shí)效。

三要注重創(chuàng)新。明年，雖然制約全市發(fā)展的可以預(yù)料和難以預(yù)料的因素比較多，但對(duì)市委確定的目標(biāo)任務(wù)，要努力探索推進(jìn)更好更快發(fā)展的新思路、新辦法、新途徑、新舉措，聚集發(fā)展要素，破解發(fā)展難題，努力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

四要廉潔勤政。明年是換屆后的第一年。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照立全書記講話中“既要一心干事、又要一身干凈”的要求，要求自己，把握自己。各級(jí)政府組成人員要帶頭執(zhí)行中央關(guān)于黨員干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，履行好“一崗雙責(zé)”，奉公守法，秉公用權(quán)，把廣大人民群眾的利益維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好。要注意厲行節(jié)約，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)。

總之，要以新班子的新作風(fēng)、新能力、新作為，樹立新形象、開創(chuàng)新局面，不辜負(fù)組織和人民的重托。

四、切實(shí)做好當(dāng)前的各項(xiàng)工作

后天就是元旦了，馬上就要進(jìn)入2012年了，年末歲初，改革發(fā)展的任務(wù)都很重。各級(jí)要及早人員到位，思想到位，工作到位，全力保穩(wěn)定、促發(fā)展、抓改革、惠民生，確保各項(xiàng)工作不斷線，部署好、落實(shí)好。

一是抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要加強(qiáng)小麥田間管理，保持種子、化肥、柴油等農(nóng)資穩(wěn)定供應(yīng)，及早做好春耕備播工作。抓好雨雪、冰凍等重大自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警，確保蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。大力開展冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。切實(shí)做好冬季森林防火。

二是妥善安排好困難群眾生產(chǎn)生活。認(rèn)真做好為低保、五保、優(yōu)撫對(duì)象、建國(guó)前老黨員發(fā)放生活補(bǔ)貼和給部分退役士兵發(fā)放老年生活補(bǔ)助工作，嚴(yán)格落實(shí)物價(jià)上漲與提高困難群眾生活補(bǔ)貼和保障標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放。大力開展送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)，把黨和政府的關(guān)心關(guān)愛送到生活困難群眾、各類特殊群體中間。政府類投資項(xiàng)目堅(jiān)決不能發(fā)生拖欠工資行為，實(shí)現(xiàn)春節(jié)前農(nóng)民工工資無(wú)拖欠。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，確保首季、首月“開門紅”。當(dāng)前正值冬季電力和熱力供需高峰時(shí)期，要密切關(guān)注需求變化，加強(qiáng)煤電油運(yùn)跟蹤監(jiān)測(cè)，積極做好調(diào)度保障工作，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。組織好明年一季度特別是一月份工業(yè)運(yùn)行，確保實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”。扎實(shí)開展食品藥品安全專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊擾亂節(jié)日市場(chǎng)的違法行為，確保消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)定。

四是高度重視安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。前幾天，白峰同志已召開專門會(huì)議，對(duì)全市安全生產(chǎn)工作作了部署，提出利用三個(gè)月時(shí)間，對(duì)全市安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行徹底排查、集中整改。各級(jí)各部門各單位要按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制，加大工作力度，狠抓措施落實(shí)，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，扎實(shí)做好信訪工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第四篇：劉仆同志在全市城市管理工作會(huì)議上的講話

劉仆同志在全市城市管理工作會(huì)議上的講話

文號(hào)：政務(wù)通報(bào)第17期 簽發(fā)單位：

簽發(fā)時(shí)間：2007-06-12 生效時(shí)間： 2007-06-12（2007年5月25日）

剛才曉鳴同志總結(jié)了全市去年的城市管理工作，全面部署了今年的工作，青羊區(qū)政府、紅牌樓街道辦事處及錦江區(qū)城管局的同志分別作了交流發(fā)言，紅林同志還將就城市管理工作做重要講話。現(xiàn)在，我就貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善中心城區(qū)城市管理工作的意見》（成府發(fā)?2007?41號(hào)）具體講幾點(diǎn)：

一、管好城市是各級(jí)政府和街道辦事處的重要責(zé)任 這次會(huì)議的召開和市政府41號(hào)文件的出臺(tái)是中心城區(qū)城市管理工作進(jìn)入了一個(gè)新階段的標(biāo)志。1999年，市委、市政府聯(lián)合發(fā)文進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理。2007年，我們總結(jié)了過(guò)去成功的經(jīng)驗(yàn)，注意了防止管理中存在的責(zé)任不清、主體不明確的問題。所以說(shuō)，41號(hào)文件和今天的會(huì)是一個(gè)轉(zhuǎn)折，一個(gè)標(biāo)志。我的體會(huì)是：第一，城區(qū)政府和街道辦事處要把工作的重點(diǎn)放在城市管理上，建設(shè)城市不容易，要管好城市更加不容易；第二，管理城市的責(zé)任在基層，在區(qū)、在街道辦事處，或者說(shuō)是主要責(zé)任在區(qū)、在街道辦事處；第三，要用制度和機(jī)制來(lái)保證城市管理工作要求的落實(shí)，而不是靠突擊、靠運(yùn)動(dòng)來(lái)提高我們城市管理的水平，這就是市政府

41號(hào)文件和這次會(huì)議的要求。用制度和機(jī)制來(lái)保證城市管理工作，就是要全面地貫徹市政府41號(hào)文件精神的各項(xiàng)要求。

第一，要明確責(zé)任。按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的要求，進(jìn)一步理順市、區(qū)、街道和社區(qū)的城市管理的體制，下移工作重心，突出屬地管理，全面落實(shí)城市管理工作責(zé)任。具體講，市城市管理部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市城市管理工作，制定城市管理規(guī)范性文件、政策和工作標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)處理城市管理的重大問題，依法查處違反城市管理法律、法規(guī)和政策的行為，代表市政府分解下達(dá)城市管理工作的任務(wù)目標(biāo)，組織監(jiān)督、檢查、考評(píng)五城區(qū)和高新區(qū)城市管理工作的實(shí)施情況。市城管局的職責(zé)概括起來(lái)就是制定政策和標(biāo)準(zhǔn)，然后檢查、督促、評(píng)比。五城區(qū)政府和高新區(qū)管委會(huì)是本轄區(qū)范圍內(nèi)城市管理的責(zé)任主體，組織實(shí)施本轄區(qū)范圍內(nèi)城市環(huán)境管理和揚(yáng)塵整治工作，組織開展轄區(qū)范圍內(nèi)的城市管理行政執(zhí)法，依法治理和查處違反城市管理政策和法規(guī)的行為，向街道辦事處分解下達(dá)城市管理的工作目標(biāo)，組織督促、檢查、考評(píng)，落實(shí)保障工作經(jīng)費(fèi)。街道辦事處是轄區(qū)范圍內(nèi)城市管理工作的責(zé)任主體，按照區(qū)政府的部署和城市管理工作的總體要求，實(shí)施街道清掃保潔工作，依法治理出攤占道、亂停亂放、亂貼亂畫、違章搭建、違法設(shè)置廣告等行為。這就是責(zé)任明確。同時(shí)，市政府41號(hào)文件還明確各區(qū)城市管理部門是區(qū)政府實(shí)施城市管理的工作機(jī)構(gòu)，受區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)區(qū)政府負(fù)責(zé)，并接受市城管局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，具體工作就是按政府的部署和城市管理的總體要求開展城市管理工作，實(shí)

施垃圾清運(yùn)、街道沖洗，指導(dǎo)檢查街道辦事處做好各項(xiàng)城市管理工作。

第二，要整合執(zhí)法力量，加強(qiáng)基層執(zhí)法。市城市管理部門要對(duì)現(xiàn)有的3個(gè)直屬分局進(jìn)行整合，設(shè)立精干的直屬綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)檢查和查處跨區(qū)域或重大的違反城市管理法律法規(guī)的行為和案件，其余人員要統(tǒng)籌安排用于全市城市管理工作，充實(shí)加強(qiáng)有關(guān)部門行政執(zhí)法力量。各區(qū)城市管理部門派駐的綜合執(zhí)法中隊(duì)與街道辦事處的城市管理職能機(jī)構(gòu)實(shí)行兩塊牌子合署辦公，以街道辦事處管理為主，具體負(fù)責(zé)本街道辦事處轄區(qū)范圍內(nèi)的城市管理和綜合執(zhí)法工作，街道辦事處的城市管理隊(duì)伍的人員編制不得挪作他用，要保障基層，加強(qiáng)執(zhí)法。

第三，要將環(huán)衛(wèi)機(jī)具配備到一線、到基層。市城市管理部門將現(xiàn)有的市屬環(huán)衛(wèi)機(jī)械作業(yè)設(shè)備配備到五城區(qū)和高新區(qū)，由各區(qū)城市管理部門根據(jù)城市管理工作任務(wù)的需要安排使用。同時(shí)，五城區(qū)政府和高新區(qū)管委會(huì)也要加大投入，添、配置必需的城市管理的機(jī)具設(shè)備，加快建設(shè)生活垃圾壓縮站的工作進(jìn)度。機(jī)具全部下放，先運(yùn)行一年，一年的費(fèi)用全部由市里出，以后各區(qū)以購(gòu)買服務(wù)的方式來(lái)解決運(yùn)行和管理的問題。

第四，要保障城市管理的工作經(jīng)費(fèi)。為加強(qiáng)城市管理工作，市政府決定在已經(jīng)安排的城市管理資金之外，再安排3000萬(wàn)元，用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式來(lái)加強(qiáng)各城區(qū)城市管理工作。各區(qū)政府也要加大資金的保障力度，確保一線能夠正常地開

展工作。我們明確提出，城市管理的經(jīng)費(fèi)在街道辦事處這一級(jí)的，區(qū)政府的出資比例不能低于70%，街道辦事處的出資比例不能高于30%，其目的就是要求以區(qū)政府的資金來(lái)保障基層的工作能夠落實(shí)。

第五，要實(shí)行目標(biāo)管理。市城管局制定規(guī)則，就是當(dāng)裁判，當(dāng)裁判的辦法就是目標(biāo)管理，檢查評(píng)比。市政府決定，在目標(biāo)管理體系中加大對(duì)區(qū)政府城市管理工作目標(biāo)分值的權(quán)重，市政府要求區(qū)政府對(duì)街道辦事處實(shí)行目標(biāo)管理，實(shí)行一票否決制，原因和意義就是剛才講的，城市管理工作是政府和街道辦事處的主要責(zé)任，我們有能力建設(shè)好一個(gè)城市，也要有能力管理好一個(gè)城市。

二、當(dāng)前城市管理工作還需重點(diǎn)做好三件事

一是加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生的管理。簡(jiǎn)單講，就是把街道打掃干凈。成都市作為全國(guó)最佳旅游城市，一座來(lái)了就不想走的城市，一座走了還想來(lái)的城市，如果街道都不干凈，就不配這些稱謂。要做好街道清掃保潔工作，必須做到以下三點(diǎn)：一要有個(gè)好的機(jī)制。這個(gè)機(jī)制就是市城管局督促要求區(qū)政府，區(qū)政府督促要求街道辦事處，街道辦事處管理要求保潔公司，公司負(fù)責(zé)管理保潔的工人。今年6月這個(gè)機(jī)制就要完全建立起來(lái)，正常、有效運(yùn)轉(zhuǎn)。二要保障經(jīng)費(fèi)。各區(qū)的分管領(lǐng)導(dǎo)告訴我，大多數(shù)城區(qū)已經(jīng)在常委會(huì)或常務(wù)會(huì)上研究確定增加保潔的經(jīng)費(fèi)，保潔工人每月800元，加上社保，愿意做的人很多，給公司7%利潤(rùn)，有很多公司愿做。三要堅(jiān)決淘汰不合格的公司?，F(xiàn)在有一兩百家公司在掃地，要經(jīng)過(guò)四、五

年，培育七、八家具現(xiàn)代水平的作業(yè)公司。我不贊成僅搞末位淘汰制，只要不合格就必須堅(jiān)決淘汰。

二是改革戶外廣告設(shè)置的體制、機(jī)制。保潔做好了，城市美不美觀，是不是宜居的城市，戶外廣告和店招是一個(gè)重要的方面。對(duì)戶外廣告，我們已經(jīng)研究清楚了，就這么幾條：

1.所有廣告必須統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃要經(jīng)過(guò)審批，審批的規(guī)劃設(shè)置位才能夠設(shè)置廣告。2.符合規(guī)劃的戶外“經(jīng)營(yíng)性廣告”載體設(shè)置位必須公開拍賣，廣告拍賣的收益全部用于城市管理工作，市、區(qū)、街道進(jìn)行分成，重點(diǎn)是區(qū)、街道辦事處。對(duì)廣告載體設(shè)置位是業(yè)主的，根據(jù)《物權(quán)法》的精神給予業(yè)主拍賣價(jià)款60%的補(bǔ)償。3.違法廣告必須嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決拆除，可能這段時(shí)間有個(gè)過(guò)渡，希望明年就清清爽爽，所有經(jīng)營(yíng)性廣告都符合規(guī)劃，都經(jīng)過(guò)拍賣出讓。

三是加大對(duì)城市揚(yáng)塵治理的工作力度。揚(yáng)塵治理提到如此高度是由成都市的自然條件和地理位置，以及城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目多決定的，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)親自抓，非常重視。揚(yáng)塵整治就三句話：一屬地管理。二部門負(fù)責(zé)，屬于區(qū)范圍的區(qū)上要管好，屬市級(jí)部門責(zé)任的區(qū)上要報(bào)告。三加強(qiáng)督查，市城管局要加大工作力度。工地是揚(yáng)塵的主要來(lái)源，必須對(duì)不合格的工地進(jìn)行處罰、曝光，待拆地、拆遷地也是揚(yáng)塵的主要來(lái)源，市建委、市國(guó)土局要按責(zé)任依標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施治理。運(yùn)輸渣土的車輛也是揚(yáng)塵的重要部分，交管部門要管住。做好城市管理工作，必須做到防微杜漸，從嚴(yán)管理，把各種違法違規(guī)的行為制止在初始狀態(tài)。嚴(yán)格管理是當(dāng)前的主旋律。

在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，我們都必須嚴(yán)格管理，疏堵結(jié)合只能是局部，更主要的還是要嚴(yán)格管理，現(xiàn)在還是要立規(guī)矩和養(yǎng)成習(xí)慣的時(shí)候。早上8點(diǎn)前，晚上6點(diǎn)以后，中小街道出攤占道、亂停亂放的情況還較普遍，要是放任就會(huì)擴(kuò)大。我們的城管基礎(chǔ)很好，要發(fā)揚(yáng)，在此基礎(chǔ)上把城市管理得更好。

當(dāng)前，市城管局要盡快出臺(tái)并落實(shí)具體的配套辦法。配套辦法要包括這幾條：1.保潔的標(biāo)準(zhǔn)體系。要按新的要求完善已有的標(biāo)準(zhǔn)。2.檢查評(píng)比的新辦法。哪些做得不好，哪些做得好都要在媒體上曝光，要把這些放入目標(biāo)體系中去。3.建立巡查機(jī)制?，F(xiàn)在是保潔的人員不少，檢查的人太少。4.廣告管理怎樣實(shí)行拍賣，怎樣規(guī)劃，怎樣查處違規(guī)廣告。

我相信，只要大家多做實(shí)際工作，一定會(huì)達(dá)到市委、市政府希望的目標(biāo)！

第五篇：同志在縣委工作會(huì)議上的講話

咬定目標(biāo)真抓苦干

確保全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)

------同志在縣委工作會(huì)議上的講話

（2007年8月2日）

同志們：

這次縣委工作會(huì)議，是在省十一次黨代會(huì)提出的建設(shè)“西部強(qiáng)省”、“實(shí)施陜南突破發(fā)展”的新形勢(shì)下，在深入貫徹市二屆二次全委會(huì)的重要時(shí)期召開的一次會(huì)議。崔書記的報(bào)告，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為

指導(dǎo)，緊扣突破發(fā)展主題，客觀總結(jié)和深刻分析了上半年的工作和當(dāng)前面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步明確了下一步的工作重點(diǎn)和落實(shí)舉措。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我著重就當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見。

一、冷靜分析，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)

今年以來(lái)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十五次黨代會(huì)和縣人大十五屆六次會(huì)議精神，按照突破發(fā)展的總體要求，理清思路，找準(zhǔn)重點(diǎn)，全縣經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)運(yùn)行好、速度快、特色強(qiáng)、亮點(diǎn)多的良好態(tài)勢(shì)，突破發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。主要表現(xiàn)在：一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的四大指標(biāo)保持較高增速。前6個(gè)月，全縣實(shí)現(xiàn)gdp1.33億元，同比增長(zhǎng)11.5%;其中一、二、三產(chǎn)業(yè)同比分別增長(zhǎng)14.4%、6.8%、11.9%；完成財(cái)政總收入1316萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)40.1%，其中地方財(cái)政收入823萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)48.1％；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入988元，同比增長(zhǎng)9.2%。產(chǎn)業(yè)大戶帶動(dòng)作用明顯，規(guī)模不斷擴(kuò)大，效益顯著提高，增長(zhǎng)方式日趨科學(xué)合理。生豬飼養(yǎng)量達(dá)13.8萬(wàn)頭，完成任務(wù)的78.3%。新發(fā)展草本藥材4.7萬(wàn)畝，其中絞股藍(lán)6000畝。種植魔芋1.1萬(wàn)畝。完成糧食種植面積14.4萬(wàn)畝。上半年規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1216萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)4.4%?？h美味佳食品公司技改一期工程全面完成，津元春食品公司系列綠色食品加工項(xiàng)目全面啟動(dòng)，精洗煤廠建設(shè)項(xiàng)目全面竣工，天合板石廠綜合改造全面完成，建材公司產(chǎn)銷兩旺。二是項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。全局抓項(xiàng)目的意識(shí)明顯增強(qiáng)，進(jìn)展速度加快，帶動(dòng)效益顯著，以干爭(zhēng)投的建設(shè)氛圍日益濃厚。截止6月底，已開工項(xiàng)目30個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資9988萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)58.3%。通村水泥路完成路面鋪設(shè)40公里，207省道大修完成工程總量的85%?？h城主街道綜合改造完成投資350余萬(wàn)元，與群眾息息相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，重建輕管的現(xiàn)象逐步改善，“擦亮鎮(zhèn)坪”推動(dòng)了城鄉(xiāng)臟亂差治理，縣城環(huán)境質(zhì)量有了提升。南江大道路基建設(shè)完成形象進(jìn)度的70%，垃圾填埋廠完成形象進(jìn)度的60%。110kv輸變電站建設(shè)步伐加快，浪河、竹節(jié)溪等電站建設(shè)進(jìn)展順利。新啟動(dòng)并建成了一批農(nóng)田、水利、生態(tài)、沼氣等涉農(nóng)項(xiàng)目，11個(gè)省市縣新農(nóng)村示范村、新啟動(dòng)的9個(gè)扶貧重點(diǎn)村和1個(gè)整鄉(xiāng)推進(jìn)新農(nóng)村示范鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件和面貌顯著改善。三是對(duì)外開放成效顯著。大力實(shí)施招商引資工作，新引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)，引進(jìn)資金2.35億元。以“自然國(guó)心”旅游品牌為重點(diǎn)的宣傳推介聲勢(shì)強(qiáng)大，“自然國(guó)心”旅游品牌影響不斷擴(kuò)大。在“西洽會(huì)”和“龍舟節(jié)”期間，成功舉辦了“鎮(zhèn)坪綠色資源推介會(huì)”和“鎮(zhèn)坪‘自然國(guó)心’旅游開發(fā)研討會(huì)”。景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐，投資100余萬(wàn)元的“自然國(guó)心”--雞心嶺核心景區(qū)一期工程全面竣工，養(yǎng)麝實(shí)驗(yàn)場(chǎng)特種動(dòng)物觀賞園建成營(yíng)業(yè)，獅子凸公園一期工程建設(shè)基本完成。旅游配套服務(wù)設(shè)施和“農(nóng)家樂”提檔升級(jí)步伐加快，接待能力進(jìn)一步提高。華南虎調(diào)查取得重大突破，專家一致認(rèn)定鎮(zhèn)坪仍有華南虎存在。四是社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展?？萍紴檗r(nóng)服務(wù)水平進(jìn)一步提高，啟動(dòng)實(shí)施了科技特派員工作。中小學(xué)危房改造步伐加快，“教育管理年”活動(dòng)深入開展，縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校掛牌成立。新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面啟動(dòng)，參合率達(dá)91.5%。計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭和省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)，低生育水平保持穩(wěn)定，出生人口政策符合率達(dá)98.9%。5個(gè)特困村脫貧攻堅(jiān)穩(wěn)步推進(jìn)，五保戶集中供養(yǎng)體系建設(shè)步伐加快，困難群眾生產(chǎn)生活條件逐步改善。五是全縣大局保持穩(wěn)定。高度重視防汛防滑工作，預(yù)案體系進(jìn)一步健全，經(jīng)受了“7.5”洪澇災(zāi)害嚴(yán)峻考驗(yàn)，未出現(xiàn)人員傷亡，最大限度降低了人民生命財(cái)產(chǎn)損失。采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的辦法，“三排查、三落實(shí)”工作得到夯實(shí)。以交通、礦山為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治成效顯著，安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)與去年同期相比明顯下降。深入開展“平安鎮(zhèn)坪”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類犯罪行為，社會(huì)治安綜合治理得到加強(qiáng)。

我們的工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也還存在一些問題：一是工業(yè)“短腿”的制約愈加突出，工業(yè)項(xiàng)目少、建設(shè)周期長(zhǎng)、技術(shù)改造慢、對(duì)一產(chǎn)和三產(chǎn)的拉動(dòng)乏力，難以支撐突破發(fā)展的全局。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)凸顯，產(chǎn)業(yè)層次較低，就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，物價(jià)上漲的趨勢(shì)不容忽視。三是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡，缺乏大的項(xiàng)目支撐，固定資產(chǎn)投資后勁不足。四是面對(duì)建設(shè)西部強(qiáng)省和陜南突破發(fā)展的新形勢(shì)，我們的行為方式和精神狀態(tài)尚未自覺適應(yīng)，發(fā)展

意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不夠濃厚，與突破發(fā)展的逼人形勢(shì)形成強(qiáng)烈反差。我們務(wù)必要從思想上、工作上、領(lǐng)導(dǎo)上、作風(fēng)上引起高度重視，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，快步跟進(jìn)西部強(qiáng)省建設(shè)，奮力推進(jìn)鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展。

二、咬定目標(biāo)，堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

下半年，按照市委、市政府要求，我縣對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)

行了調(diào)整，主要是：國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到3.6億元，固定資產(chǎn)投資2.6億元，財(cái)政收入2400萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入2150元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7800元。與年初的發(fā)展任務(wù)相比，各項(xiàng)考核指標(biāo)都有大幅增加，完成目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。我們務(wù)必振奮精神，堅(jiān)定信心，敢上硬肩，扛死任務(wù)，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不折不扣地落到實(shí)處。

（一）強(qiáng)化任務(wù)觀念，奮力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)突破。要按照調(diào)整后的目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)對(duì)照，逐一落實(shí)，確保一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)15%、14.5%、15.2%。要堅(jiān)定不移推進(jìn)“135”富民工程不動(dòng)搖，大力實(shí)施強(qiáng)村大戶、集約經(jīng)營(yíng)，不斷提升產(chǎn)業(yè)化水平，建立農(nóng)民穩(wěn)步增收的長(zhǎng)效機(jī)制。要著眼于為特色工業(yè)建立穩(wěn)定的原料基地，突出畜牧、絞股藍(lán)、魔芋等覆蓋面大、具有特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目，按照“一村一品”的要求，因地制宜，逐村確定主打品種，促進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖和專業(yè)化生產(chǎn)，加速農(nóng)業(yè)集約化進(jìn)程。當(dāng)前，要以生豬養(yǎng)殖為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)畜牧強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和養(yǎng)殖大戶建設(shè)，突出抓好生豬存欄補(bǔ)欄、基礎(chǔ)母畜發(fā)展和疫病防治，確保生豬飼養(yǎng)總量達(dá)16.5萬(wàn)頭。積極爭(zhēng)取生豬生產(chǎn)供應(yīng)的各項(xiàng)補(bǔ)助政策，切實(shí)搞好以豬肉供應(yīng)為重點(diǎn)的“菜籃子”工程，確保生豬市場(chǎng)供應(yīng)正常。要扎實(shí)搞好藥材的田間管理、采收和深加工，保障藥材品質(zhì)，拓寬購(gòu)銷市場(chǎng)，提高經(jīng)濟(jì)效益。切實(shí)抓好秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保糧食總產(chǎn)達(dá)2.8萬(wàn)噸以上；要積極組織好以板栗、核桃等林副產(chǎn)品為主的小秋收工作，多渠道增加農(nóng)民收入。堅(jiān)持把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力、拓寬農(nóng)民增收渠道、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的重要措施來(lái)抓，使之成為農(nóng)民持續(xù)增收的重要渠道。工業(yè)要抓住下半年產(chǎn)品銷售旺季的大好時(shí)機(jī)，堅(jiān)持以抓生產(chǎn)、提效益為重點(diǎn)，想盡千方百計(jì)，使津元春、精洗煤廠、天合板石廠、建材公司等企業(yè)產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)；要全力加快美味佳公司生產(chǎn)技改，形成年產(chǎn)3000噸臘肉、5000噸分割肉生產(chǎn)能力。在確保安全生產(chǎn)的前提下，扎實(shí)搞好煤炭生產(chǎn)，確保國(guó)有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)7000萬(wàn)元；要以科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度認(rèn)真總結(jié)縣制藥廠存在的困難和問題，積極幫助企業(yè)走出困境，振興醫(yī)藥工業(yè)。各級(jí)各部門要一如既往地幫助支持企業(yè)發(fā)展，更加主動(dòng)地為企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù);要大力支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，以先進(jìn)技術(shù)和裝備改造提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大;要毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)的新格局。要切實(shí)抓好賓館、餐飲、“農(nóng)家樂”的提檔升級(jí)，著力搞活城鄉(xiāng)商貿(mào)流通，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，刺激民眾消費(fèi)，拉動(dòng)三產(chǎn)大幅增長(zhǎng)。

（二）強(qiáng)化效益觀念，確保項(xiàng)目建設(shè)增勢(shì)強(qiáng)勁。要牢固確立項(xiàng)目是全局的意識(shí)，堅(jiān)持用項(xiàng)目建設(shè)評(píng)價(jià)發(fā)展，用項(xiàng)目質(zhì)量和效益作為目標(biāo)責(zé)任考核的主要指標(biāo)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)全面完成。在項(xiàng)目建設(shè)上，要突出“快”和“精”，按照“一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)精品”的建設(shè)要求，嚴(yán)格工期觀念，明確時(shí)限要求。要全面清理在建項(xiàng)目，確保如期竣工達(dá)產(chǎn)，積極推進(jìn)一批項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。要突出抓好以通村水泥路建設(shè)為重點(diǎn)的公路建設(shè)，確保在10月底前高質(zhì)量完成100公里通村水泥路建設(shè)任務(wù)；加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革步伐；完成207省道大修工程，全力推進(jìn)瓦界路建設(shè)；繼續(xù)抓好鎮(zhèn)（坪）城（口）路項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。完成110kv輸變電站建設(shè)，加快推進(jìn)浪河、八寶溪、慈溪溝、竹節(jié)溪電站建設(shè)，開工建設(shè)斐河、隆鑫、跳魚潭水電站。各級(jí)各部門要牢固樹立抓大項(xiàng)目的意識(shí)，搶抓下半年項(xiàng)目爭(zhēng)取的黃金季節(jié)，采取一切措施，想千方、設(shè)百計(jì)，勤跑苦爭(zhēng)，力爭(zhēng)使一批新的經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的水利、交通、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會(huì)事業(yè)和災(zāi)后重建項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)坪。要始終樹立開放決定發(fā)展的理念，堅(jiān)持把改善投資環(huán)境作生命線工程來(lái)抓，強(qiáng)化社會(huì)信用，規(guī)范行政行為，提高辦事效益，堅(jiān)決查處影響投資環(huán)境和建設(shè)環(huán)境的各種行為。建立和完善招商引資新機(jī)制，以引進(jìn)戰(zhàn)略投資、大型企業(yè)為重點(diǎn)，提高招商引資的針對(duì)性，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置。

（三）強(qiáng)化品位觀念，快速推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)度。以爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)文明縣城”為目標(biāo)，突出精美，體現(xiàn)品位，凸顯特色，按照山水園林縣城的建設(shè)要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)加快縣城建設(shè)步伐，真正形成“縣城是一座公園，公園是一座縣城”的格局。強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)，高品位做好縣城整體規(guī)劃修編工作，從源頭上杜絕重復(fù)建設(shè)和低水平開發(fā)。8月底以前完成南江河縣城段景觀規(guī)劃，年內(nèi)啟動(dòng)部分項(xiàng)目建設(shè)；加快主街道綜合改造和垃圾填埋廠等項(xiàng)目建設(shè)；快速推進(jìn)南江大道建設(shè)，確保年內(nèi)貫通。大力實(shí)施集鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)集鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化工程，完善集鎮(zhèn)功能，改善集鎮(zhèn)面貌，建設(shè)靚麗集鎮(zhèn)。以“三改三建三化”為重點(diǎn)，繼續(xù)深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，抓好通村公路、安全飲水、農(nóng)田水利、土地復(fù)墾、中低產(chǎn)農(nóng)田改造、退耕還林、移民搬遷和生態(tài)移民等涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)，不斷改善農(nóng)村路、電、水、通訊等基礎(chǔ)條件。按照扶持政策到位、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、整村推進(jìn)、扶貧到戶的思路，突出抓好5個(gè)特困村脫貧攻堅(jiān)，不折不扣地完成工作任務(wù)，確保貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活面貌有明顯改善，3年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。堅(jiān)持建管并舉，一手抓配套設(shè)施建設(shè)，一手抓長(zhǎng)效管理機(jī)制建立，深化“擦亮鎮(zhèn)坪”的宣傳教育，以落實(shí)責(zé)任和健全制度為核心，建立治理“臟亂差”的長(zhǎng)效機(jī)制，努力改善城鄉(xiāng)群眾的生活環(huán)境。

（四）強(qiáng)化增收觀念，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)財(cái)政快速增長(zhǎng)。今年財(cái)政收入任務(wù)艱巨，財(cái)政供需矛盾十分突出，確保財(cái)政收支平衡壓力巨大。我們要堅(jiān)定信心，深挖財(cái)政增收潛力，堅(jiān)持依法治稅理財(cái)，強(qiáng)化稅收征管，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控和收繳，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、漏稅行為，做到應(yīng)收盡收。要加強(qiáng)煤炭稅費(fèi)“一費(fèi)制”管理，啟動(dòng)板石稅費(fèi)“一費(fèi)制”，切實(shí)增加財(cái)政收入。要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，加大稅務(wù)稽查，嚴(yán)格稅費(fèi)減免審批，杜絕稅費(fèi)流失，確保財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)全面完成。各級(jí)各部門要牢固樹立過(guò)緊日子的思想，嚴(yán)格支出管理，強(qiáng)化預(yù)算鋼性約束，確保財(cái)政收支平衡。要提高金融服務(wù)能力和水平，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、企業(yè)改革和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供信貸支持的力度。

三、搶抓機(jī)遇，全力以赴做好三件大事

“自然國(guó)心”品牌、華南虎保護(hù)、安巫高速公路項(xiàng)目對(duì)鎮(zhèn)坪的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)重大突破發(fā)展具有決定性意義，抓好這三件事，就抓住了鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的關(guān)鍵。我們要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，鍥而不舍地將這三件大事干好、干成，真正造福鎮(zhèn)坪人民。

（一）傾力打造“自然國(guó)心”品牌。鎮(zhèn)坪最大的優(yōu)勢(shì)就是綠色生態(tài)自然稟賦和不可復(fù)制的獨(dú)有品牌-“自然國(guó)心”品牌，這也是鎮(zhèn)坪突破發(fā)展的希望所在?！白匀粐?guó)心”品牌不僅代表雞心嶺這個(gè)點(diǎn)，更重要的是代表整個(gè)鎮(zhèn)坪縣，不僅指旅游產(chǎn)業(yè)的單方面發(fā)展，更要體現(xiàn)鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方位的發(fā)展。我們應(yīng)從宏觀上認(rèn)識(shí)“自然國(guó)心”品牌，從整體上思考“自然國(guó)心”品牌，從發(fā)展上打造“自然國(guó)心”品牌。要將“自然國(guó)心”品牌滲透在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)層面，以“自然國(guó)心”品牌開發(fā)為切入點(diǎn)，將城市、集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)等一系列開發(fā)都納入到“自然國(guó)心”品牌上來(lái)定位、來(lái)規(guī)劃、來(lái)建設(shè)。要繼續(xù)深入開展一系列聲勢(shì)浩大的宣傳推介活動(dòng)，全方位、多角度推進(jìn)“自然國(guó)心”品牌宣傳，形成更加強(qiáng)烈的輿論氛圍，讓世人的目光都向“自然國(guó)心”聚集，真正使“自然國(guó)心”品牌成為鎮(zhèn)坪的名片，成為全市、全省乃至全國(guó)性的知名品牌。

（二）全力做好華南虎這篇大文章。華南虎位于世界瀕臨滅絕動(dòng)物之首。近年來(lái)，鎮(zhèn)坪頻頻有華南虎出沒。今年7月6日，在西安召開的陜西鎮(zhèn)坪華南虎調(diào)查報(bào)告評(píng)審會(huì)上，專家一致認(rèn)定“鎮(zhèn)坪縣現(xiàn)仍有華南虎生存”，立即引起國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注，中、省、市各大媒體相繼報(bào)道。鎮(zhèn)坪仍有華南虎是振奮國(guó)人的消息，對(duì)提升鎮(zhèn)坪知名度，促進(jìn)鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，從講政治的高度切實(shí)加大對(duì)華南虎的保護(hù)力度，積極投入到拯救華南虎的行動(dòng)中來(lái)。要進(jìn)一步加大鎮(zhèn)坪華南虎的宣傳推介，充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)坪華南虎的宣傳報(bào)道，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，使更多的人們關(guān)注鎮(zhèn)坪華南虎。林業(yè)、計(jì)劃等部門要充分搶抓這一難得機(jī)遇，想盡千方百計(jì)，積極進(jìn)省赴京爭(zhēng)取項(xiàng)目，力爭(zhēng)早日使華南虎自然保護(hù)區(qū)項(xiàng)目立項(xiàng)。要積極與國(guó)際國(guó)內(nèi)華南虎保護(hù)組織進(jìn)行聯(lián)系，獲取多方的資金和項(xiàng)目支持，全面促進(jìn)鎮(zhèn)坪華南虎保護(hù)工作。

（三）竭力爭(zhēng)取安巫高速公路項(xiàng)目。以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既是鎮(zhèn)坪突破發(fā)展的前提所在，也是實(shí)施突破發(fā)展的重點(diǎn)工程。交通條件的打破之日，就是鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)的騰飛之日。近年來(lái)，鎮(zhèn)坪交通在各級(jí)各部門的共同努力下，取得了突破性進(jìn)展，初步形成了“三橫八縱”的交通網(wǎng)絡(luò)，但要解決制約鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本性問題，還必須爭(zhēng)取到更高等級(jí)的公路或過(guò)境鐵路。奉節(jié)至巫溪高速公路已開工建設(shè)并將于2009年竣工通車，安康至巫溪高速公路項(xiàng)目爭(zhēng)取工作年初已在中、省、市“兩會(huì)”上作為建議、提案提出。計(jì)劃、交通等部門要繼續(xù)高度重視此項(xiàng)工作，積極向上匯報(bào)，引起省、市領(lǐng)導(dǎo)更多的關(guān)心和支持。要盡快請(qǐng)求省、市成立爭(zhēng)取該項(xiàng)目的工作機(jī)構(gòu)，積極做好前期準(zhǔn)備工作，必要時(shí)可與巫溪、竹溪、平利等縣聯(lián)合共同向上級(jí)匯報(bào)，搭建省與省之間的溝通合作平臺(tái)，積極向國(guó)家交通部和發(fā)改委爭(zhēng)取該項(xiàng)目立項(xiàng)。

四、以人為本，持之以恒構(gòu)建和諧社會(huì)

（一）更加關(guān)注民生問題，切實(shí)維護(hù)群眾利益。要堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、提高勞動(dòng)者素質(zhì)緊密結(jié)合起來(lái)，多渠道增加就業(yè)崗位，努力促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大中專學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，立足市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)，面向基層就業(yè)，為他們施展才華提供良好的環(huán)境。要全面落實(shí)以城鄉(xiāng)低保為重點(diǎn)的各項(xiàng)社會(huì)保障措施，努力增加農(nóng)民和城鎮(zhèn)中低收入群體的收入。不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平，規(guī)范審核程序，擴(kuò)大普惠面，提高參合率和兌付率。加快五保戶供養(yǎng)體系建設(shè)，高質(zhì)量完成3座敬老院建設(shè)。要妥善安置受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活，確保受災(zāi)群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有醫(yī)療。

（二）更加重視公共事業(yè)，全面推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。要集中力量，集中精力，集中智慧，按照組織嚴(yán)密、緊湊有序、勤儉辦事的要求，高規(guī)格、高水平、高檔次、高質(zhì)量辦好陜鄂渝毗鄰地區(qū)廉政文化建設(shè)研討會(huì)。圍繞綠色產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，加大科技成果和先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化和推廣力度，提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐和引領(lǐng)水平。推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展，切實(shí)落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任，加快中小學(xué)危房改造步伐，全面提高農(nóng)村教育整體水平。加快高中教學(xué)樓改造步伐，確保秋季開學(xué)投入使用。加快農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的醫(yī)療服務(wù)水平，增強(qiáng)地方醫(yī)療救治能力；鞏固提高計(jì)劃免疫率和住院分娩率；高度重視地方病防治工作，全面完成7000戶防氟砷爐改造。認(rèn)真貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水平的基本方針不動(dòng)搖，嚴(yán)格責(zé)任追究和一票否決，嚴(yán)厲打擊“兩非”，綜合治理出生人口性別比偏高問題，努力提高人口和計(jì)劃生育工作質(zhì)量。深入推進(jìn)“一縣一品”文化工程，創(chuàng)作一批宣傳鎮(zhèn)坪、謳歌鎮(zhèn)坪的文藝精品。采取有力措施，全方位加大鎮(zhèn)坪對(duì)外宣傳力度，提高鎮(zhèn)坪知名度。

（三）更加警惕安全生產(chǎn)，全力保持社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)和當(dāng)前的雨情汛情來(lái)看，今年是一個(gè)災(zāi)害性天氣多發(fā)的年份。目前，正值主汛期，各級(jí)各部門都要牢固樹立防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的思想，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防搶撤措施，確保安全度汛；要突出重點(diǎn)，切實(shí)做好溝河沿線、走山滑坡、縣城集鎮(zhèn)、危房校舍等重點(diǎn)部位的防、搶、撤等各項(xiàng)預(yù)案準(zhǔn)備；要加強(qiáng)對(duì)雨情、汛情、險(xiǎn)情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，準(zhǔn)確判斷，果斷決策；要堅(jiān)持以人為本、以防為主、鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、預(yù)警到戶的方針，加強(qiáng)防汛預(yù)案和各項(xiàng)救災(zāi)措施的宣傳，增強(qiáng)群眾的臨災(zāi)反應(yīng)和自救能力；要加強(qiáng)值班，嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，實(shí)行定期不定期的檢查，對(duì)擅離職守的要嚴(yán)肅查處。要扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)，以控制事故起數(shù)和死亡人數(shù)為重點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面落實(shí)各項(xiàng)防范措施，扎實(shí)開展以道路交通、礦山為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法懲處各類犯罪，及時(shí)偵破大案要案，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要堅(jiān)持屬地管理、歸口辦理的原則，切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，及時(shí)有效化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

五、夯實(shí)措施，扎實(shí)苦干力保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

（一）振奮精神，堅(jiān)定完成任務(wù)的信心。實(shí)施突破發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是科學(xué)發(fā)展觀的充分體現(xiàn)，集中反映了全縣干部群眾盼發(fā)展、求進(jìn)步的迫切愿望，代表了最廣大人民的根本利益。形勢(shì)時(shí)不我待，前景催人奮進(jìn)，歷程充滿艱辛。各級(jí)各部門要牢固樹立發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)思想，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，進(jìn)一步振奮精神，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定有所作為的意志，彰顯強(qiáng)烈的發(fā)展愿望，全身心地致力于改善環(huán)境、加快發(fā)展、促進(jìn)和諧，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一在突破發(fā)展上來(lái)，把主要精力集中在干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，把工作著力點(diǎn)放在沖刺全年目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，以只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)、爭(zhēng)分奪秒促發(fā)展的風(fēng)貌，用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)推動(dòng)突破發(fā)展。

（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，夯實(shí)完成任務(wù)的責(zé)任。各級(jí)干部要把工作著力點(diǎn)放在抓具體任務(wù)的落實(shí)上，牢固樹立數(shù)量、時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任四個(gè)概念，將完成任務(wù)的時(shí)量、數(shù)量、質(zhì)量貫徹于工作的全過(guò)程，立足一個(gè)“早”字，落實(shí)一個(gè)“快”字，實(shí)現(xiàn)一個(gè)“好”字，以最快的速度獲得最佳效益。要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，著力扭轉(zhuǎn)實(shí)際工作中存在的虎頭蛇尾、虛晃一槍、做表面文章、玩數(shù)字游戲等問題，拿出敢干事的魄力、會(huì)干事的能力和干成事的水平，把心思用在解決一個(gè)一個(gè)問題上，把精力放在克服一個(gè)一個(gè)困難上，以實(shí)績(jī)比高低、以效益論英雄。要善于站在全局的高度來(lái)審視自身的定位與發(fā)展水平，放下架子，撲下身子，投身突破發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，自覺接受黨和人民的檢驗(yàn)。

（三）嚴(yán)格考核，強(qiáng)化完成任務(wù)的舉措。關(guān)于今年目標(biāo)責(zé)任考核的范圍、內(nèi)容、指標(biāo)和考核辦法與程序，縣委、縣政府已做了明確規(guī)定。我們必須進(jìn)一步提高對(duì)目標(biāo)責(zé)任考核重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把目標(biāo)責(zé)任考核作為推進(jìn)突破發(fā)展的重大舉措，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，確保成效。各級(jí)各部門要進(jìn)一步明確部門職責(zé)，將目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解到部門、到單位、到責(zé)任人，建立各方分工負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機(jī)制，形成各司其責(zé)、各盡其力的工作局面，使人人肩上有擔(dān)子、項(xiàng)項(xiàng)工作有著落。主要領(lǐng)導(dǎo)必須做到心中有數(shù)、目標(biāo)明確、工作到位。要把握考核重點(diǎn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入、項(xiàng)目建設(shè)這幾個(gè)事關(guān)突破發(fā)展的重要指標(biāo)；對(duì)部門考核要突出為中心工作的服務(wù)上，在促進(jìn)發(fā)展上評(píng)價(jià)工作成效。要嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核程序，嚴(yán)格考核紀(jì)律，真正做到嚴(yán)考細(xì)核、真考實(shí)核，促進(jìn)工作落實(shí)。要嚴(yán)格考核評(píng)比，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。要強(qiáng)化督辦檢查，采取聯(lián)合督辦、重點(diǎn)督辦、輿論督辦、定時(shí)與隨時(shí)督辦相結(jié)合等形式，對(duì)縣委、縣政府決策的事項(xiàng)逐個(gè)督查，確保各項(xiàng)任務(wù)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，不折不扣地落實(shí)到位。

同志們，實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門一定要緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，利用下半年沖刺的關(guān)鍵時(shí)期，理清思路，突出重點(diǎn)，再添措施，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗！