第一篇：北京市通州區(qū)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件范文

北京市通州區(qū)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件

通煙花辦?2011?12號

通州區(qū)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)通州區(qū)2011年正月初五煙花爆竹

燃放秩序維護(hù)工作方案的通知

區(qū)屬相關(guān)委、辦、局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處：

現(xiàn)將《通州區(qū)2011年正月初五煙花爆竹燃放秩序維護(hù)工作方案》印發(fā)給你們，請各單位結(jié)合實(shí)際，按照職責(zé)分工開展工作，做好2011年正月初五煙花爆竹燃放秩序維護(hù)工作。

二〇一一年二月六日

向群、公安分局副分局長石寶玉任副指揮，成員有各相關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處主管領(lǐng)導(dǎo)。指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)正月初五煙花爆竹燃放秩序維護(hù)工作。

全區(qū)各相關(guān)部門要高度重視2011年正月初五煙花爆竹安全管理工作，要緊密圍繞“確保安全”這個(gè)核心，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，要在區(qū)煙花爆竹燃放秩序維護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下，按照各自的工作職責(zé)，落實(shí)既定管理目標(biāo)，將煙花爆竹安全管理作為構(gòu)建和諧社會的一項(xiàng)具體內(nèi)容抓實(shí)、抓好，努力營造全區(qū)安全、歡樂、祥和的節(jié)日氛圍。

（一）公安分局：負(fù)責(zé)城區(qū)主要大街（新華大街、玉帶路大街、運(yùn)河大街，果園環(huán)島至北關(guān)、京津公路等路段）的秩序維護(hù)工作；派出所協(xié)助本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，做好本轄區(qū)內(nèi)禁放區(qū)域、限放區(qū)域的秩序維護(hù)工作。依法查處攜帶、燃放不符合本市公布的規(guī)格和品種煙花爆竹的行為、在禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)燃放的行為、違反其他有關(guān)規(guī)定燃放和存放煙花爆竹的行為。

（二）安監(jiān)局：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況，負(fù)責(zé)化輕公司等易燃、易爆危險(xiǎn)物品儲存場所和煤氣站、燃?xì)夤?、加油站等單位的燃放秩序維護(hù)工作，每單位值勤力量5人，正月初五組織相關(guān)部門對本單位自行看護(hù)。

（三）工商分局：負(fù)責(zé)依法查處固定經(jīng)營場所未經(jīng)許可銷售

檢查，及時(shí)解決工作中的突出問題；配合有關(guān)部門查處違反煙花爆竹安全管理法律、法規(guī)的行為。督促、指導(dǎo)主管的文化娛樂場所開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作；對所管轄的公共文化場所落實(shí)燃放秩序維護(hù)及禁放區(qū)域看護(hù)等安全防范工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查，及時(shí)解決工作中的突出問題；正月初五每處值勤力量5人，進(jìn)行燃放秩序維護(hù)。

（九）區(qū)商務(wù)委：督促規(guī)模以上商業(yè)零售和餐飲經(jīng)營單位落實(shí)煙花爆竹安全管理法律、法規(guī)；開展規(guī)模以上商業(yè)零售和餐飲經(jīng)營單位的煙花爆竹安全管理工作；對規(guī)模以上商業(yè)零售和餐飲經(jīng)營單位落實(shí)內(nèi)部燃放秩序維護(hù)、禁放區(qū)域看護(hù)等安全防范工作進(jìn)行抽查。負(fù)責(zé)組織督促糧庫落實(shí)煙花爆竹安全管理法律、法規(guī)，并落實(shí)好禁放、燃放秩序維護(hù)工作。要求每單位值勤力量5人，正月初五組織相關(guān)部門對本單位自行看護(hù)。

（十）區(qū)衛(wèi)生局：制訂傷亡救治應(yīng)急預(yù)案；統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織、指導(dǎo)所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作；對所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)煙花爆竹燃放秩序維護(hù)及禁放區(qū)域看護(hù)等安全防范工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查；協(xié)助有關(guān)部門查處違反煙花爆竹安全管理法律法規(guī)的行為。正月初五每單位值勤力量5人，負(fù)責(zé)醫(yī)院、衛(wèi)生院的燃放秩序維護(hù)工作，維護(hù)醫(yī)院內(nèi)的禁放秩序。

（十一）區(qū)教委：負(fù)責(zé)全區(qū)中小學(xué)校、幼兒園的燃放秩序維護(hù)工作，安排值班人員，每單位值勤力量5人，正月初五維護(hù)校

工作履行職責(zé)情況進(jìn)行的監(jiān)察。

四、上勤時(shí)間

正月初五（2011年2月7日）晚18：00時(shí)力量到位，0時(shí)撤勤，如有變化聽從指揮部統(tǒng)一安排。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把燃放秩序維護(hù)工作認(rèn)真抓好、落實(shí)。各責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人要提高認(rèn)識，落實(shí)責(zé)任，確保值勤人員到位、工作到位，在正月初五加強(qiáng)禁放區(qū)域的控制；在節(jié)日的重點(diǎn)燃放時(shí)段，加強(qiáng)巡邏，保證重點(diǎn)時(shí)段控制力量擺到街面上去，維護(hù)燃放秩序。

（二）嚴(yán)格管理，注意方法。對在禁放區(qū)內(nèi)非法燃放行為，要以疏導(dǎo)、勸阻、批評教育為主，以處罰為輔；對燃放大二踢腳、禮花彈等偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的，要堅(jiān)決收繳非法物品，并追究其來源和流向；對不聽勸阻或因燃放煙花爆竹造成嚴(yán)重后果的，要依法處理。遇有突出情況要及時(shí)向?qū)俚貓?bào)告。

（三）加強(qiáng)檢查，及時(shí)督導(dǎo)。一是采用各種形式加強(qiáng)宣傳教育，使居民能夠自覺維護(hù)燃放秩序，做到文明燃放。二是加強(qiáng)單位內(nèi)部和轄區(qū)安全檢查，及早排除安全隱患。三是消防支隊(duì)組織可燃物清理工作，為正月初五煙花燃放清除隱患。四是組織力量按時(shí)到位，加強(qiáng)秩序燃放期間的督導(dǎo)檢查，注意發(fā)現(xiàn)問題；五是2月7日至17日，各單位要按照各自工作職責(zé)，加強(qiáng)安全監(jiān)管，

第二篇：北京市通州區(qū)人民政府辦公室文件

北京市通州區(qū)人民政府辦公室文件

通政辦發(fā)?2009?18號

北京市通州區(qū)人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于 進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”實(shí)施方案的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處，各區(qū)屬機(jī)構(gòu)：

《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”的實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二○○九年五月十八日

－ 1 － 關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn) “三項(xiàng)行動”的實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作部署和年初全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”的通知》（國辦發(fā)[2009]32號）及市安全生產(chǎn)工作會議精神，決定在全區(qū)全面開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教育行動(以下簡稱“三項(xiàng)行動”)，具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“安全發(fā)展”的理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法問題，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序；深化安全生產(chǎn)治理，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，全面排查治理重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患和“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律）行為；加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和自覺性，提高全民安全意識和職工安全技能。通過開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為新中國成立60周年創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

－ 2 －

二、重點(diǎn)范圍

根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”的對象范圍是，各行業(yè)（領(lǐng)域）、各生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括：

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、冶金、電力企業(yè);

（二）道路交通、鐵路等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、站點(diǎn)、場所及設(shè)施;

（三）商（市）場、公共娛樂場所、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所;

（四）鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、廠（場）內(nèi)機(jī)動車輛等特種設(shè)備;

（五）建設(shè)工程項(xiàng)目及設(shè)施；

（六）易受自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位、居民區(qū)和場所；

（七）2008年隱患排查治理不到位的企業(yè)、單位及2009年新排查出隱患且未完成整改的企業(yè)、單位；

（八）近年來發(fā)生過生產(chǎn)安全事故的企業(yè)、單位。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

（一）安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。主要是嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序，重點(diǎn)對下列行為依法進(jìn)行打擊或查處：

1.無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的； 2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的;3.違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)

－ 3 － 目建設(shè)的；

4.瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故的；

5.重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的； 6.不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的；

7.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的； 8.其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。

（二）安全生產(chǎn)治理行動。主要是解決安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，治理糾正違規(guī)違章行為，使隱患排查治理工作得到進(jìn)一步深化。

1.治理的綜合內(nèi)容。

（1）安全生產(chǎn)各類規(guī)章制度以及安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全的；（2）安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；

（3）危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗(yàn)的；

（4）受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的；

（5）隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；

（6）應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制訂修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；

（7）高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位的；

－ 4 －（8）重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；

（9）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的；

（10）安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，安全管理機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)督檢查不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的部門和單位；

2.治理的專項(xiàng)內(nèi)容。

（1）危險(xiǎn)化學(xué)品：合理規(guī)劃危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，對規(guī)模小、危險(xiǎn)隱患大的企業(yè)堅(jiān)決實(shí)行“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷”。進(jìn)一步嚴(yán)格安全許可，結(jié)合安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證到期換證工作，堅(jiān)決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位；對危險(xiǎn)化學(xué)品分裝、充裝企業(yè)，凡申請轉(zhuǎn)為經(jīng)營企業(yè)的，嚴(yán)格經(jīng)營許可條件，提高安全標(biāo)準(zhǔn)，不留任何隱患。繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位專項(xiàng)整治工作，做好打擊非法、違法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動。以重大危險(xiǎn)源信息核查工作為契機(jī)，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源單位的檢查與監(jiān)控力度，確保不發(fā)生重特大事故。

主要責(zé)任單位：區(qū)安監(jiān)局

（2）道路交通：以遏制較大以上道路事故為重點(diǎn)，嚴(yán)格查處超速、超員、超載、非客運(yùn)車輛違法載客、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為；加強(qiáng)運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況、營運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格和客運(yùn)站的安全監(jiān)管。

主要責(zé)任單位：通州交通支隊(duì)、區(qū)交通局

（3）建筑施工：加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管，制定和落實(shí)

－ 5 － 房屋建筑和市政、公路、水利和電力等工程建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故措施；認(rèn)真組織開展對在建工地的模板和腳手架搭設(shè)、塔吊拆裝、外包工程項(xiàng)目等建筑安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位的隱患排查；加強(qiáng)安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗(yàn)和使用管理。

主要責(zé)任單位：區(qū)建委

（4）人員密集場所：認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國消防法》，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立及落實(shí)消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；加強(qiáng)單位員工消防安全教育培訓(xùn)，制定單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并加強(qiáng)演練；整治商場、市場、大型在建工程施工工地，“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位火災(zāi)隱患。對北京市5個(gè)人員密集場所安全生產(chǎn)規(guī)定實(shí)施兩年來的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行集中檢查，堅(jiān)決杜絕群死群傷事故。另外，要針對印刷、裝訂、服裝加工等易發(fā)生事故的勞動密集型行業(yè)展開專項(xiàng)執(zhí)法檢查，切實(shí)降低此類企業(yè)的事故發(fā)生幾率。

主要責(zé)任單位：通州公安分局、通州消防支隊(duì)、區(qū)文化委、區(qū)旅游局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)體育局、區(qū)安監(jiān)局

（5）特種設(shè)備：加強(qiáng)特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)；嚴(yán)格建筑施工起重機(jī)械登記建檔、檢驗(yàn)、檢測、安裝、租賃、維護(hù)、保養(yǎng)和使用；嚴(yán)查特種作業(yè)人員無證上崗。

主要責(zé)任單位：區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、區(qū)安監(jiān)局

其他行業(yè)（領(lǐng)域）各部門和單位按照《北京市通州區(qū)人民政－ 6 － 府關(guān)于印發(fā)通州區(qū)各相關(guān)工作部門安全監(jiān)管(管理)職責(zé)的通知》（通政發(fā)?2006?26號）中的相關(guān)規(guī)定，明確治理內(nèi)容，切實(shí)開展安全生產(chǎn)治理行動。

（三）安全生產(chǎn)宣傳教育行動。著力開展以下宣傳教育活動，大力宣傳安全發(fā)展的理念，推進(jìn)安全文化建設(shè)，增強(qiáng)安全意識，營造安全氛圍。

1.以安全生產(chǎn)培訓(xùn)為手段，強(qiáng)化基層檢查人員和企業(yè)管理人員安全監(jiān)管意識，提升安全生產(chǎn)管理水平。一是根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，聘請安全專家對全區(qū)基層安全生產(chǎn)檢查人員進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)和初任檢查員培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員依法履職能力執(zhí)法技能明顯增強(qiáng)。二是全面做好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作，分階段、逐個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展培訓(xùn)工作，通過培訓(xùn)使生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員對安全生產(chǎn)的重視程度明顯提高、做好安全生產(chǎn)管理工作的自覺性明顯增強(qiáng)。

2.以安全教育陣地為依托，全面推進(jìn)安全文化建設(shè)。一是抓好陣地的鞏固和完善，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要做好本地區(qū)安全文化墻、安全文化櫥窗建設(shè)、更新和維護(hù)工作。二是抓好安全培訓(xùn)示范企業(yè)的完善和推廣，通過召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗(yàn)交流會等形式，廣泛開展安全培訓(xùn)示范企業(yè)創(chuàng)建工作。三是利用安全教育影廳，面向廣大干部群眾，做好安全法律法規(guī)和安全知識宣傳工作。

3.豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳形式，深入開展“安全生產(chǎn)月”

－ 7 － 活動。一是舉辦通州區(qū)第四屆“安全文化節(jié)”，通過開展安全文藝節(jié)目演出、征文演講、安全知識競賽、企業(yè)安全管理論壇等一系列安全宣傳教育活動，營造安全生產(chǎn)氛圍。二是以“城區(qū)一條街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一條線、企業(yè)一站點(diǎn)”為組織形式，通過開展科普展覽、發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場咨詢、安全知識講座等形式，在全區(qū)廣泛開展安全生產(chǎn)月“宣傳咨詢?nèi)铡被顒印Ｈ且曰鶎訛橹攸c(diǎn)，通過安全文藝演出團(tuán)體深入基層單位、企業(yè)進(jìn)行巡回演出，在廣大職工群眾中廣泛傳播安全知識和“安全發(fā)展”理念。

四、重點(diǎn)時(shí)段

“三項(xiàng)行動”要貫穿各行業(yè)（領(lǐng)域）、各單位、各部門全年安全生產(chǎn)工作始終，同步部署、同步實(shí)施、同步檢查推進(jìn)。同時(shí)要結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟、有針對性地組織開展。

（一）制定方案，動員部署，自查自糾階段（5月上旬以前）。1.各部門、各單位要根據(jù)全國安全生產(chǎn)電視電話會議及北京市安全生產(chǎn)工作會議的部署和本方案要求，結(jié)合2008年“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問題，認(rèn)真研究制定本行業(yè)（領(lǐng)域）、本部門的“三項(xiàng)行動”工作方案。方案要具體、可操作性強(qiáng)，并于5月10日前將工作方案報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室。

2.各部門、各單位要按照“三項(xiàng)行動”內(nèi)容要求，抓好組織發(fā)動，提高思想認(rèn)識，認(rèn)真開展自查自糾，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。

－ 8 －

（二）加強(qiáng)督促檢查，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作階段（5月中旬至9月底）。

1.針對危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）存在的非法違法行為，落實(shí)各部門、各單位安全監(jiān)管責(zé)任，組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。

2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查，全面排查本部門重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）各類安全隱患，切實(shí)防范遏制重特大事故發(fā)生。

3.落實(shí)汛期防洪、防坍塌、防雷電等措施，嚴(yán)密防范因暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

4.認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)月等宣傳活動，進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)方針政策和各項(xiàng)任務(wù)措施的宣傳貫徹落實(shí)；加強(qiáng)崗前培訓(xùn)，推進(jìn)職業(yè)安全教育，促進(jìn)提高廣大從業(yè)人員安全素質(zhì)。

5.各部門、各單位在9月份組織安全生產(chǎn)大檢查，區(qū)安全生產(chǎn)委員會組織開展專項(xiàng)督查，為國慶60周年慶?；顒觿?chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

（三）深化“三項(xiàng)行動”，鞏固擴(kuò)大成果階段（10月至12月底）。

1.針對四季度工作的特點(diǎn)，進(jìn)一步完善執(zhí)法措施，提高執(zhí)法效能，堅(jiān)決查處和打擊超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，超員、超載、超速、超限運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為，以及非法生產(chǎn)、貯存、銷售煙花爆竹等行為；認(rèn)真落實(shí)防火、防寒風(fēng)、防冰雪災(zāi)害、防凍

－ 9 － 裂泄漏等各項(xiàng)措施，切實(shí)消除事故隱患。

2.各部門、各單位對前一階段排查發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行集中梳理，對影響本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)的突出問題及其成因進(jìn)行深入分析，舉一反三，有針對性地研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的政策措施，制定遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的治本之策，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

3.區(qū)安全生產(chǎn)委員會結(jié)合年末安全生產(chǎn)督查考核工作，組織開展“三項(xiàng)行動”綜合督查工作，全面檢驗(yàn)各部門和各單位“三項(xiàng)行動”工作情況。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”是一項(xiàng)關(guān)系安全生產(chǎn)全局的重要工作，各部門、各單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署。為切實(shí)有效開展好本次行動，區(qū)政府成立由副區(qū)長張華任組長，區(qū)安監(jiān)局局長朱志高、區(qū)政府辦公室副主任韓向群任副組長，區(qū)安全生產(chǎn)委員會各成員單位為成員的通州區(qū)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安委會辦公室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)等工作。各部門、各單位也要成立相應(yīng)的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合工作實(shí)際，按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，分解細(xì)化任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，做到目標(biāo)到人、責(zé)任到人。

（二）抓好協(xié)調(diào)推進(jìn)。著重做好“三個(gè)結(jié)合”：一是安全執(zhí)法與安全治理相結(jié)合，重點(diǎn)打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為，－ 10 － 同時(shí)對安全治理過程中的重大隱患和問題，及時(shí)督促解決；二是“三項(xiàng)行動”與“三項(xiàng)建設(shè)”（安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保障能和監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)）相結(jié)合，研究把握安全生產(chǎn)規(guī)律，完善和落實(shí)治本之策，推進(jìn)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制；三是“三項(xiàng)行動”與安全生產(chǎn)日常工作相結(jié)合，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察，務(wù)求實(shí)效。

（四）突出工作重點(diǎn)。立足于治大隱患、防大事故，依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為、治理違規(guī)違章現(xiàn)象，對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的單位，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉、該取締的堅(jiān)決取締；狠抓重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）和企業(yè)的規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步加大安全投入，加快安全技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)能力，提高安全基礎(chǔ)保障水平；組織開展職業(yè)安全健康檢查，促進(jìn)企業(yè)改善安全生產(chǎn)和勞動保障條件；加大汛期、“十一”、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全防范工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

（五）嚴(yán)格責(zé)任追究。充分發(fā)揮生產(chǎn)安全事故處理協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，嚴(yán)肅追究責(zé)任，堅(jiān)決懲處生產(chǎn)安全事故涉及的瞞報(bào)事故、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為，公開查處結(jié)果，接受社會監(jiān)督。健全完善和落實(shí)重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號等制度，對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，依法嚴(yán)厲查處。

（六）加強(qiáng)信息報(bào)送工作。各部門、各單位要按照國家、北京市以及全區(qū)的總體工作部署，認(rèn)真、扎實(shí)的開展“三項(xiàng)行動”

－ 11 － 各項(xiàng)工作，并注重工作的總結(jié)和信息報(bào)送工作，每月25日前要將“三項(xiàng)行動”開展情況報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室，重點(diǎn)報(bào)送安全生產(chǎn)執(zhí)法情況、隱患排查治理情況以及宣傳教育情況，9月20日、12月20日前要將“三項(xiàng)行動”第二階段總結(jié)及整體工作總結(jié)報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室(聯(lián)系人：張克金；聯(lián)系電話：80886378；傳真：80883329；電子郵件：anjjzhk@bjtzh.gov.cn)。區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室將及時(shí)對各部門、各單位工作開展情況進(jìn)行通報(bào)。

主題詞：安全 生產(chǎn) 行動 方案 通知

抄送：區(qū)委各部、委、辦，區(qū)人大辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室，區(qū)法院，區(qū)檢察院，區(qū)各人民團(tuán)體，駐通各中、市屬

單位。

北京市通州區(qū)人民政府辦公室

2009年5月22日印發(fā)

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第三篇：北京市通州區(qū)人民政府辦公室文件

北京市通州區(qū)人民政府辦公室文件

通政辦發(fā)?2010?7號

北京市通州區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于清明節(jié)期間加強(qiáng)殯葬管理工作的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處，各區(qū)屬機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步推動全區(qū)殯葬改革和移風(fēng)易俗工作的深入開展，促

進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，加快構(gòu)建和諧社會，現(xiàn)就清明節(jié)期間加強(qiáng)殯葬管理工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)圍繞“文明祭掃、平

安清明”主題，以建設(shè)現(xiàn)代化國際新城、營造良好宜居環(huán)境、構(gòu)建和諧通州為目標(biāo)，以治安、交通安全、護(hù)林防火、接待服務(wù)、宣傳引導(dǎo)等工作為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)做好清明節(jié)期間群眾掃墓服務(wù)接

－ 1 －

待工作。發(fā)揮清明節(jié)在傳承傳統(tǒng)美德、弘揚(yáng)優(yōu)秀文化、深化殯葬改革、構(gòu)建和諧社會中的積極作用。

主要任務(wù)：進(jìn)一步貫徹落實(shí)《北京市殯葬管理?xiàng)l例》和有關(guān)部門工作部署，制定方案，明確職責(zé)，雙重負(fù)責(zé)，屬地管理；廣泛開展破除喪葬陋俗的社會宣傳教育活動，做到殯葬改革政策、法規(guī)深入人心，形成人人關(guān)心支持殯葬改革的大環(huán)境和文明祭掃的良好社會氛圍；采取有力措施，加大對喪葬用品經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的清查力度；引導(dǎo)和鼓勵群眾采取骨灰撒散、深埋植樹，以及花葬、草坪葬、生態(tài)葬等其它不占或少占土地的骨灰處理方式，杜絕火化后骨灰的亂埋亂葬現(xiàn)象發(fā)生；提倡文明、健康、科學(xué)的祭奠方式，反對各種封建迷信活動；加大綜合治理力度，強(qiáng)化社會移風(fēng)易俗的行政管理；認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范和交通疏導(dǎo)措施，做好應(yīng)對突發(fā)事件的“應(yīng)急預(yù)案”，確保清明節(jié)群眾祭奠活動安全有序進(jìn)行，以維護(hù)社會穩(wěn)定。

二、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)協(xié)作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各街道辦事處、各有關(guān)部門要將深化殯葬改革，加強(qiáng)殯葬管理作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入本地區(qū)精神文明建設(shè)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。按照市政府的統(tǒng)一部署，為加強(qiáng)清明節(jié)期間群眾掃墓服務(wù)接待工作的領(lǐng)導(dǎo)，由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)，區(qū)文明辦、區(qū)民政局、通州公安分局、區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì)、通州交通支隊(duì)、通州工商分局、區(qū)林業(yè)局、通州公安消防支隊(duì)等共同組成工作指揮部。總指揮由副區(qū)長趙玉影擔(dān)任，副指揮由通 － 2 －

州公安分局、區(qū)民政局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各街道辦事處要加強(qiáng)清明節(jié)期間群眾掃墓服務(wù)接待工作，并抽調(diào)人員，確定任務(wù)，明確工作目標(biāo)。各有關(guān)部門要密切配合，齊抓共管，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，樹立大局觀念，確保清明節(jié)群眾掃墓服務(wù)接待工作安全、平穩(wěn)、有序。

三、具體要求

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各街道辦事處、各有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》和《北京市殯葬管理?xiàng)l例》，繼續(xù)做好清理亂葬墳?zāi)购凸嫘怨腔野仓迷O(shè)施的管理工作。近年來，我們雖然不斷加大平墳工作力度，但是，由于一些群眾“入土為安、入木為貴”的觀念根深蒂固，平墳的數(shù)量不少，但還有反復(fù)，仍需努力鞏固平墳成果。所以今年清明節(jié)期間，在集中時(shí)間、人員開展平墳活動，治理亂埋亂葬現(xiàn)象的同時(shí)，要大力加強(qiáng)公益性骨灰堂、墓地的管理，提倡骨灰撒散、植樹等其它不占或少占土地的方式。要切實(shí)加強(qiáng)安全防范意識，在清明節(jié)前夕，做好轄區(qū)內(nèi)公墓（陵園）、骨灰堂、集體埋葬點(diǎn)等殯葬服務(wù)場所的安全檢查工作。對殯葬服務(wù)場所加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格檢查各項(xiàng)服務(wù)規(guī)范和辦事程序，防止發(fā)生骨灰錯放、丟失等責(zé)任事故。要針對春季火災(zāi)特點(diǎn)，會同有關(guān)部門對殯葬服務(wù)場所及周邊地區(qū)防火安全進(jìn)行重點(diǎn)部署，加強(qiáng)重點(diǎn)巡查，著力抓好掃墓防火工作。

（二）宣傳部門和新聞媒體，要利用清明節(jié)這一民間傳統(tǒng)祭日，圍繞“文明祭掃、平安清明”的主題，多渠道、多層次、有

－ 3 －

針對性地開展宣傳教育活動，同時(shí)宣傳殯葬改革的重要意義和文明祭奠的益處，營造厚養(yǎng)薄葬、移風(fēng)易俗和文明節(jié)儉辦喪事的良好氛圍，引導(dǎo)群眾喪事新辦，破除喪葬陋俗，逐步把現(xiàn)代文明的喪葬習(xí)俗變?yōu)槊總€(gè)人自覺遵守的行為規(guī)范。

（三）區(qū)民政局要深化殯葬改革，加強(qiáng)殯葬管理，不斷提高管理水平。對殯葬改革工作中出現(xiàn)的新情況、新問題要深入調(diào)查，認(rèn)真研究，擬定切實(shí)可行的管理措施，為政府科學(xué)決策提供依據(jù)。同時(shí)配合有關(guān)部門齊抓共管，實(shí)行綜合治理。

（四）通州工商分局、區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì)要堅(jiān)決取締無照生產(chǎn)、銷售喪葬用品的單位和個(gè)人的經(jīng)營活動，加強(qiáng)對銷售殯葬封建迷信用品、生產(chǎn)經(jīng)營棺木的檢查工作，集中打擊墓地的強(qiáng)買強(qiáng)賣、無照經(jīng)營等行為，收繳銷毀冥幣、棺材、墓碑等喪葬用品，確保殯葬服務(wù)市場的正常秩序。

（五）通州公安分局要擬定方案、抽調(diào)警力，加強(qiáng)對集中墓區(qū)的監(jiān)控。對利用封建迷信活動，擾亂社會秩序、危害公共利益的行為，依法進(jìn)行懲處。

（六）通州交通支隊(duì)要針對清明節(jié)高峰日人多、車多、流量大的特點(diǎn)，對群眾祭祀活動的范圍、時(shí)間、路線進(jìn)行科學(xué)合理安排，做好交通疏導(dǎo)和管制工作，確保祭掃場所周邊道路暢通有序。

（七）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各街道辦事處要認(rèn)真做好清明節(jié)期間的殯葬管理工作，完善應(yīng)對各類突發(fā)事件的處置預(yù)案。3月26日前，將有關(guān)骨灰安置設(shè)施檢查情況上報(bào)區(qū)民政局。4月15日前，－ 4 －

將清明節(jié)期間殯葬管理工作情況以書面形式上報(bào)區(qū)民政局綜合執(zhí)法科（聯(lián)系電話：69551978）。

區(qū)指揮部將對各單位殯葬管理工作進(jìn)行抽查和檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)。

二○一○年三月三十日

主題詞：民政殯葬管理通知

抄送：區(qū)委各部、委、辦，區(qū)人大辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室，區(qū)法院，區(qū)檢察院，區(qū)各人民團(tuán)體，駐通各中、市屬

單位。

北京市通州區(qū)人民政府辦公室2010年3月30日印發(fā)

－ 5 －

第四篇：北京市人民政府煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

北京市人民政府煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

致全市中小學(xué)生家長的一封信

家長朋友們:

值此2010年元旦、春節(jié)即將到來之際,市政府煙花辦向您致以節(jié)日的問候和祝福!為確保2010年元旦、春節(jié)期間良好的禁放和燃放秩序,體現(xiàn)我們首都市民的良好素質(zhì),我們提醒您在元旦期間我市五環(huán)路內(nèi)禁止燃放煙花爆竹,春節(jié)期間要依法、文明、安全燃放,尊重不燃放人的權(quán)益。

據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來每年春節(jié),本市都會因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、傷人甚至死亡事故,這些事故有些是因?yàn)槿挤帕硕Y花彈、二踢腳等非法、偽劣、超標(biāo)的煙花爆竹所致,還有一些是因?yàn)椴捎昧瞬话踩娜挤欧椒?或者在禁止燃放的地點(diǎn)燃放。這些人都僥幸的認(rèn)為燃放煙花爆竹不會發(fā)生安全事故,但正是這種僥幸的心理給自身和他人帶來了不可挽回的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為確保全市人民能夠度過一個(gè)安全、歡樂、祥和的新春佳節(jié),現(xiàn)將《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》有關(guān)內(nèi)容介紹如下:

一、禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)

文物保護(hù)單位及其周邊;車站、機(jī)場等交通樞紐及其周邊;油氣罐、站等易燃、易爆危險(xiǎn)物品儲存場所和其他重點(diǎn)消防單位及其周邊;輸、變電設(shè)施及其周邊;醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院及其周邊;山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)及其周邊;重要軍事設(shè)施及其周邊;市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)維護(hù)正常工作、生活秩序的要求,確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)(如,天安門地區(qū)、中南海周邊、使館區(qū)周邊已經(jīng)由市政府確定為禁放地點(diǎn),以及法律法規(guī)和規(guī)章制度中禁止明火的區(qū)域)。

第五篇：北京市通州區(qū)教育委員會文件

北京市通州區(qū)教育委員會文件

通教發(fā)[2007]49號

2007年人事工作意見

為貫徹落實(shí)北京市和通州區(qū)教育大會精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。本著優(yōu)先高中、面向農(nóng)村、合理配置、有利發(fā)展的原則，對今年的人事工作提出如下意見。

一、畢業(yè)生分配

（一）分配辦法

根據(jù)北京市教育委員會、北京市人事局關(guān)于畢業(yè)生就業(yè)工作的有關(guān)精神，結(jié)合我區(qū)師資隊(duì)伍的實(shí)際情況和2007年本市畢業(yè)生生源及專業(yè)分布情況，2007年我區(qū)的畢業(yè)生就業(yè)政策仍然實(shí)行雙向選擇、自主擇業(yè)的辦法。通州區(qū)生源的畢業(yè)生面向全市基礎(chǔ)教育系統(tǒng)內(nèi)單位，通過雙向選擇落實(shí)就業(yè)單位。我委所屬各學(xué)校在教委下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)，通過雙向選擇自主接收畢業(yè)生，教委加強(qiáng)宏觀調(diào)控和編制管理。今年已和各校簽約的畢業(yè)生按協(xié)議就業(yè)，畢業(yè)生的報(bào)到時(shí)間和上班時(shí)間由學(xué)校和畢業(yè)生具體約定，教委不再召開畢業(yè)生分配會。外地引進(jìn)的畢業(yè)生各校要提前做好準(zhǔn)備工作，妥善安排好食宿，保證畢業(yè)生到校后正常的工作、生活和學(xué)習(xí)。

（二）要求

1．各單位要加強(qiáng)新畢業(yè)生的思想政治工作，引導(dǎo)畢業(yè)生樹 1 立正確的人生觀、成才觀。同時(shí)要妥善安排好他們的生活，使他們在黨組織的關(guān)懷和各級領(lǐng)導(dǎo)的支持幫助下安心工作，早日成才。

2．畢業(yè)生的起薪時(shí)間及工資標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3．畢業(yè)生必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)到上班。自派遣之日起，無正當(dāng)理由三個(gè)月不報(bào)到者，取消分配資格，按未報(bào)到處理。

4．本市實(shí)行畢業(yè)生服務(wù)期制度，服務(wù)期為5年。違反師范畢業(yè)生服務(wù)期制度的，需向區(qū)教委繳納專業(yè)獎學(xué)金和培養(yǎng)費(fèi)。標(biāo)準(zhǔn)按北京市人民政府1998年7月8日第9號令《關(guān)于對違反師范畢業(yè)生服務(wù)期制度者追繳專業(yè)獎學(xué)金和培養(yǎng)費(fèi)的規(guī)定》執(zhí)行。

5．各單位于8月31日前將畢業(yè)生的報(bào)到情況報(bào)教委人事科。

二、調(diào)配工作

（一）原則

1．根據(jù)我區(qū)農(nóng)村小學(xué)減班趨于平穩(wěn)、區(qū)直小學(xué)雖然略有增班，但原師資儲備較多的實(shí)際情況，嚴(yán)格控制農(nóng)村小學(xué)教職工調(diào)入?yún)^(qū)直小學(xué)，減少區(qū)直小學(xué)教師儲備，并鼓勵區(qū)直小學(xué)教師順向流動。因小學(xué)課改和部分學(xué)校增班所需要的師資，由區(qū)直各小學(xué)間調(diào)劑。急需學(xué)科區(qū)直小學(xué)難以調(diào)劑，確需從農(nóng)村小學(xué)調(diào)入的，由教委按照工作需要并適當(dāng)考慮困難因素，統(tǒng)一調(diào)配，擇優(yōu)錄用。

2．由于農(nóng)村初中減班，師資緊張情況有所緩解。區(qū)直中學(xué)因自然減員、課改等原因需要從農(nóng)村中學(xué)調(diào)入的教師，要嚴(yán)格把關(guān)，以工作需要為第一條件，由教委統(tǒng)一調(diào)配，擇優(yōu)錄用。調(diào)動者必須是思想政治表現(xiàn)好，遵守勞動紀(jì)律，有一定的工作能力，能夠勝任崗位需要，具有合格學(xué)歷的教師。在此基礎(chǔ)上 2 家庭或個(gè)人確有困難的優(yōu)先考慮。對于北京二中通州分校、北京育才學(xué)校通州分校需要的教師，教委給予優(yōu)先考慮。

3．各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）之間（永順鎮(zhèn)、梨園鎮(zhèn)除外）的調(diào)動，按照有利于工作、有利于解決教職工生活困難、順向流動的原則，經(jīng)人事科與雙方單位協(xié)商同意后，可辦理調(diào)動手續(xù)（需雙方單位蓋章）。北京二中通州分校、北京育才學(xué)校通州分校教師調(diào)入的教師按進(jìn)城對待。

4．區(qū)直中小學(xué)各單位之間的調(diào)動，由本人申請，學(xué)校嚴(yán)格審查，報(bào)教委批準(zhǔn)后，方可調(diào)動（需雙方單位蓋章）。

5．嚴(yán)格控制非教學(xué)單位人員調(diào)入。

6．市級學(xué)科教學(xué)帶頭人、骨干教師，區(qū)級學(xué)科教學(xué)帶頭人、骨干教師任期內(nèi)嚴(yán)格控制調(diào)動。

（二）要求

1．凡申請調(diào)動者，本人需填寫“通州區(qū)教育系統(tǒng)教師調(diào)動申請表”（另附）。申請表中要寫清參加工作時(shí)間、學(xué)歷、職稱、任教學(xué)科、年級、本人特長、能夠勝任的工作、調(diào)動原因等。經(jīng)學(xué)校研究同意后，由學(xué)校統(tǒng)一報(bào)教委人事科，教委研究批準(zhǔn)后方可辦理調(diào)動手續(xù)。

2．各單位要嚴(yán)格按照調(diào)動原則，充分考慮本單位的實(shí)際情況，在保證正常教育教學(xué)的前提下，對提出申請調(diào)動人員領(lǐng)導(dǎo)班子要集體研究，決定是否同意調(diào)動。同時(shí)對申請調(diào)動者填寫的情況要嚴(yán)格審查，填寫組織意見要實(shí)事求是。

3．教委人事科將根據(jù)基層單位意見對調(diào)動人員情況進(jìn)行審核，報(bào)教委領(lǐng)導(dǎo)集體研究。教委將根據(jù)各學(xué)科人員的需求情況以及調(diào)出單位人員的實(shí)際情況進(jìn)行審批。審批情況由人事科通知單位，一律由單位答復(fù)本人，并做好未被批準(zhǔn)調(diào)動人員的思想工作。

4．未經(jīng)教委研究同意的調(diào)動人員，本人不得自行聯(lián)系接收單位（調(diào)出通州區(qū)教育系統(tǒng)的人員除外）。區(qū)直各中小學(xué)及直屬單位不得接待未經(jīng)單位和教委同意的調(diào)動人員。原則上超編單位不安排申請調(diào)動人員。

5．各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視人事調(diào)配工作，認(rèn)真做好申請調(diào)動人員的思想政治工作，維護(hù)教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。調(diào)動工作要增加透明度，不搞一言堂，不得以權(quán)謀私和違法亂紀(jì)，廣大教職工要給予監(jiān)督。

6．申請調(diào)動人員要提高思想認(rèn)識，樹立大局意識，努力做到個(gè)人利益服從集體利益。調(diào)動人員在辦理調(diào)動手續(xù)前必須堅(jiān)持正常工作，凡無故不上班者，單位不得支付本人工資，并取消調(diào)動資格。

7．因工作需要調(diào)動人員，調(diào)出單位要積極給予協(xié)調(diào)，樹立大局意識，支持教委工作，服從教委安排。

8．暑假調(diào)動的截止時(shí)間為8月25日。逾期未落實(shí)單位的教職工必須返校上班。凡無故不返校上班者按曠工處理。

（三）時(shí)間安排

1．2007年7月16日前，各單位對申請調(diào)動人員情況進(jìn)行研究，并將研究同意調(diào)動人員的申請表、調(diào)動人員登記表由單位統(tǒng)一報(bào)教委人事科。7月16日后不再受理。（調(diào)動人員登記表同時(shí)報(bào)電子版）

2．調(diào)出通州區(qū)普教系統(tǒng)的以及各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）之間的調(diào)動，7月底前辦理相關(guān)調(diào)動手續(xù)。

3．從農(nóng)村中小學(xué)調(diào)區(qū)直中小學(xué)的教職工8月20日前辦理完調(diào)動手續(xù)。

4．區(qū)直各中小學(xué)、幼兒園的需求計(jì)劃2007年7月16日前以書面報(bào)告的形式報(bào)教委人事科。報(bào)告中要寫明原因、學(xué)科、4 人數(shù)等。

三、關(guān)于北苑學(xué)校初中部教師的安置工作

根據(jù)通州區(qū)教育規(guī)劃，北苑學(xué)校自2007年暑假后停止初中招生，原有的年級按原計(jì)劃畢業(yè)。北苑學(xué)校初中部的教師，根據(jù)學(xué)校工作需要，原則上畢業(yè)一個(gè)年級安置一個(gè)年級，分三年完成安置。教師的安置由教委根據(jù)本系統(tǒng)的實(shí)際情況，本著優(yōu)先照顧、專業(yè)對口、就近方便的原則，統(tǒng)一安置。個(gè)人在本系統(tǒng)內(nèi)不得聯(lián)系接收單位。調(diào)出通州區(qū)教育系統(tǒng)的由本人向?qū)W校寫出書面申請，由教委審批后方可辦理調(diào)動手續(xù)。近三年內(nèi)達(dá)到退休年齡的教師原則上由原單位給予安置。今年初三畢業(yè)班教師的安置，隨暑假人事調(diào)配一并進(jìn)行。學(xué)校要做好教師的思想工作，穩(wěn)定教師情緒，保證教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。對于按政策安置的教師，各學(xué)校要大力支持教委工作，以大局為重，不得拒絕接收，并給予妥善安置。

四、支教工作

（一）城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作

開展城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作，是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，加快首都教育現(xiàn)代化步伐，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。為了貫徹落實(shí)《北京市城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育暫行辦法》，2005年7月，區(qū)教委研究制定了《關(guān)于城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作意見》。兩年來，在各學(xué)校的支持、配合下，區(qū)教委圓滿完成了本區(qū)城鎮(zhèn)小學(xué)支教和接收東城區(qū)支教教師到農(nóng)村支教的任務(wù)。根據(jù)北京市教育委員會《關(guān)于做好2007—2008城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作的通知》精神，現(xiàn)就我區(qū)的城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作提出如下意見：

1．跨區(qū)縣全職支教

根據(jù)我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)編制情況，同時(shí)為了便于管理，跨區(qū)縣全職支教教師仍采取相對集中安排的辦法。8月25日前完成接收工作。

2．根據(jù)本區(qū)城鎮(zhèn)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校的人員編制情況，分配城鎮(zhèn)學(xué)校支教指標(biāo)和農(nóng)村學(xué)校接收名額。方式為城鎮(zhèn)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校結(jié)成對口支援單位。8月25日前完成交接工作。

（二）大學(xué)生支教工作 1．大學(xué)生支教選聘工作

根據(jù)市委組織部、市教委等部門《關(guān)于組織北京高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)開展支教活動的意見》和《關(guān)于2007年北京市選聘高校畢業(yè)生到中小學(xué)支教工作的通知》精神，2007年分配給我區(qū)大學(xué)生的接收指標(biāo)為70人。此項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各單位以高度的政治責(zé)任感、使命感，對此項(xiàng)工作給予高度的重視，積極支持、配合教委的工作。已于6月20日前按時(shí)完成簽定協(xié)議工作。各單位要結(jié)合城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作，把支教工作列入日常工作。放假前，要加強(qiáng)對大學(xué)生的思想教育和安全教育，并妥善安排好食宿，保證畢業(yè)生到校后正常的工作、生活和學(xué)習(xí)。

2．大學(xué)生支教工作日程安排

（1）2007年7月9日（周一）上午，支教大學(xué)生到區(qū)教委報(bào)到。10：00區(qū)教委在五樓會議室召開支教大學(xué)生歡迎會。有支教大學(xué)生的學(xué)校派一名主管領(lǐng)導(dǎo)參加會議。會后將支教大學(xué)生接到學(xué)校。放假前將學(xué)校暑假工作及時(shí)間安排通知支教教師。

（2）支教大學(xué)生暑假正常休息。2007年8月24日前按時(shí)返校，和應(yīng)屆畢業(yè)生一起參加研修中心組織的崗前培訓(xùn)。初定 時(shí)間為8月26—29日。具體時(shí)間及日程安排另行通知。各單位要妥善安排時(shí)間，保證支教大學(xué)生和應(yīng)屆畢業(yè)生按時(shí)參加培訓(xùn)。

二○○七年七月五日

主題詞：人事工作

意見

北京市通州區(qū)教育委員會辦公室 2007年7月5日印發(fā)

共印90份