第一篇：2018年秋八年級歷史 近代經(jīng)濟社會生活與教育文化事業(yè)的發(fā)展第26課教育文化事業(yè)的發(fā)展課時作業(yè)

教學課件

第26課 教育文化事業(yè)的發(fā)展

課前自主預習

知識點1 教育、新聞出版業(yè)的發(fā)展

1.教育的發(fā)展

(1)洋務運動時期,洋務派先后興辦了 同文館、福州船政學堂等一批新式學校。甲午戰(zhàn)爭后,清政府先后在天津創(chuàng)辦北洋西學堂,在上海創(chuàng)辦 南洋公學。百日維新期間,清政府又決定創(chuàng)辦 京師大學堂。

(2)1901年,清政府決定從次年開始,廢除八股文。1905 年,清政府諭令一律停止科舉考試,存在約1300年的科舉制度至此壽終正寢。與此同時,清政府通令興辦學堂,頒布各級學堂章程,統(tǒng)一全國 學制。中國近代新式教育逐漸發(fā)展起來。

2.新聞出版業(yè)的發(fā)展

(1)報紙刊物:1872年在上海創(chuàng)辦的《 申報 》,是近代中國存在時間最長的中文報紙。天津的《 大公報 》、上海的《新聞報》和 延安 的《解放日報》,是民國時期的著名報紙。上海的《東方雜志》、陳獨秀創(chuàng)辦的《新青年》和 鄒韜奮 主辦的《生活》周刊,是民國時期影響較大的刊物。

(2)出版業(yè):1897年在上海創(chuàng)辦的 商務印書館 ,是近代中國人創(chuàng)辦的第一個也是規(guī)模最大的文化出版機構。此外,中華書局、開明書店、生活書店等,也是當時有影響的出版機構。中國共產(chǎn)黨在解放區(qū)創(chuàng)辦的 新華書店 ,成為出版發(fā)行進步書刊的重要陣地。

知識點2 文學藝術的成就

3.文學成就

(1)20世紀初以后,中國比較著名的文學作品有:魯迅的《狂人日記》《阿Q正傳》、郭沫若的《 女神 》、茅盾的《子夜》、曹禺的《雷雨》、巴金的《家》、老舍的《駱駝祥子》等。

(2)魯迅的 白話 小說《狂人日記》,無情批判吃人的封建禮教,成為一篇討伐封建主義的檄文。他的《阿Q正傳》,深刻解剖了整個民族的精神弱點,成為批判 國民性 問題的經(jīng)典之作。

4.繪畫

(1)齊白石擅繪 花鳥草蟲 ,畫法上工筆、寫意兼長,造詣精深。

(2)徐悲鴻熟悉中西畫法,并以西洋寫實主義的技法來改革中國畫法,創(chuàng)作了《 田橫五百士 》《愚公移山》等宏篇巨作,在中國畫技法和意境上開辟了新時代。

5.革命文藝

(1)在中國共產(chǎn)黨的推動下,革命文藝蓬勃發(fā)展。在 抗日救亡 運動的洪流中,聶耳創(chuàng)作了《 義勇軍進行曲 》《畢業(yè)歌》等名曲,譜寫了時代的最強音。其中由田漢作詞的《義勇軍進行曲》,后來被定為中華人民共和國國歌。冼星海在延安作曲的《 黃河大合唱 》,表現(xiàn)出中華民族的偉大、獨立、堅強,體現(xiàn)了中國人民的勇敢、頑強和百折不撓的拼搏精神。

(2)1942年,毛澤東在延安文藝座談會上發(fā)表重要講話,提出 文藝為工農(nóng)兵服務 的方針。解放區(qū)的文藝工作者深入工農(nóng)群眾,創(chuàng)造出一批優(yōu)秀文藝作品,如趙樹理的《 小二黑結婚 》《李有才板話》、丁玲的《太陽照在桑干河上》、周立波的《暴風驟雨》等小說。大型歌劇《 白毛女 》也影響很大。

6.照相和電影

知識分享

教學課件

(1)20世紀初,西方發(fā)明的照相和電影傳入中國。中國自己拍攝的第一部無聲電影是1905年拍攝的京劇《 定軍山 》,第一部有聲電影是1931年拍攝的《 歌女紅牡丹 》。

(2)趙丹、周璇等家喻戶曉的電影明星,為人們留下了《十字街頭》《馬路天使》《 漁光曲 》等經(jīng)典影片。

課堂基礎達標

知識點1 教育、新聞出版業(yè)的發(fā)展

1.在中國同盟會成立的同一年,中國近代教育史上發(fā)生了一件大事,它是(C)A.蔡元培任北大校長 B.京師大學堂創(chuàng)辦 C.科舉制度被廢除 D.《定國是詔》頒布 2.閱讀下列材料,回答問題。

材料一 1888年3月4日,《申報》發(fā)表文章指出:“今取士以詩賦時文??是驅(qū)天下之人才,囿其心思才力,而置之于無用之地者也。故今之所謂士者,實游民之一也。為士者愈多,則天下愈壞。”

(1)材料一中的《申報》在何時何地創(chuàng)辦?其刊載的這篇文章批評了我國的哪一制度? 時間、地點:1872年在上海創(chuàng)辦。制度:科舉制度。

材料二

(2)材料二中的“京師大學堂”創(chuàng)辦于哪一運動時期?列舉這一運動中在文化教育方面的措施。

運動:戊戌變法。措施:廢除八股,改試策論,開辦新式學堂。

知識點2 文學藝術的成就

3.歌曲也能記錄歷史。下列作品屬于音樂家冼星海創(chuàng)作的是 A.《田橫五百士》 B.《黃河大合唱》 C.《松花江上》 D.《李有才板話》

課后鞏固提升

1.圖片是歷史研究的重要素材之一。下圖可以用于考證

(C)(B)

知識分享

教學課件

A.開眼看世界的思潮 B.戊戌變法的開展 C.近代新式教育的興起 D.國民革命運動的開展

2.《申報》是中國近代第一份商業(yè)性報紙。下列“新聞”可能被它刊登的是(D)A.林則徐虎門銷煙 B.英法聯(lián)軍火燒圓明園 C.洪秀全金田起義 D.八國聯(lián)軍攻占北京

3.下圖是近代中國人創(chuàng)辦的第一個文化出版機構的標志。該出版機構創(chuàng)辦時中國發(fā)生了(B)

A.洋務運動 B.維新變法運動 C.辛亥革命 D.新文化運動

4.20世紀初,洋溢著滿腔愛國之情的文學藝術家們,用他們的辛勤創(chuàng)作,為在黑暗中摸索的中國人民點燃了一把把精神火炬。觀察下列近代中國著名文學藝術家的郵票,回答問題。

(1)結合郵票及提示,寫出這三位文學藝術家的名字及一部作品。①“文壇斗士”: 魯迅 , 《狂人日記》。

②“國歌功臣”: 聶耳 , 《義勇軍進行曲》。

③“美術大師”: 徐悲鴻 , 《愚公移山》(其他作品符合題意亦可)。

(2)除郵票中的三位文學藝術家外,請你再搜集兩位這一時期的文學藝術家,并分別說出其代表作品。

茅盾,《子夜》。曹禺,《雷雨》等。(符合題意即可)

(3)特定的歷史時代,使這些文學藝術家們擁有了一個神圣的使命,這個神圣使命是什么? 弘揚民主精神,批判封建愚昧,抗日救亡。

(4)我們能從他們身上學習到哪些優(yōu)秀品質(zhì)? 不怕艱難困苦,堅決與黑暗勢力做斗爭;關心國家命運,為挽救民族危亡而努力的愛國主義精神。(言之有理即可)

知識分享

第二篇：備戰(zhàn)2020年中考歷史考點一遍過考點12近代經(jīng)濟、社會生活與教育文化事業(yè)的發(fā)展

（一）經(jīng)濟和社會生活的變化

1．民族資本主義的發(fā)展

（1）19世紀六七十年代，中華民族資本主義產(chǎn)生。甲午中日戰(zhàn)爭后，外國人紛紛在華開辦工廠、開采礦山，刺激了中華民族工業(yè)的發(fā)展。狀元實業(yè)家張謇主動放棄高官厚祿，毅然回到家鄉(xiāng)創(chuàng)辦大生紗廠，帶動了很多中國人走上“實業(yè)救國”道路。

（2）辛亥革命后，中華民國臨時政府頒布了一系列獎勵發(fā)展實業(yè)的法令，掀起了發(fā)展實業(yè)的熱潮。第一次世界大戰(zhàn)期間，西方列強忙于歐洲戰(zhàn)事，暫時放松了對中國的經(jīng)濟侵略，中華民族工業(yè)獲得了迅速發(fā)展的良機，出現(xiàn)了“短暫的春天”。其中發(fā)展最快的是紡織業(yè)和面粉業(yè)。第一次世界大戰(zhàn)后，帝國主義經(jīng)濟勢力卷土重來，民族資本主義發(fā)展再度受挫。

（3）民族工業(yè)除了受帝國主義和封建主義的雙重壓迫外，還遭到官僚資本主義的摧殘。處于夾縫中的民族工業(yè)在惡劣的生存環(huán)境中頑強地掙扎著，出現(xiàn)了榮氏兄弟、盧作孚、侯德榜等著名企業(yè)家。

（4）中國近代民族工業(yè)總的來說還比較落后。他們資金少，規(guī)模小，技術差，而且主要集中在輕工業(yè)部門，重工業(yè)基礎極為薄弱。地區(qū)分布也極不平衡，主要集中在上海、武漢等沿海沿江的大城市。

（二）教育文化事業(yè)的發(fā)展

1．教育、新聞出版業(yè)的發(fā)展

（1）洋務運動時期，洋務派先后興辦了同文館、福州船政學堂等一批新式學校。甲午戰(zhàn)爭后，清政府先后在天津創(chuàng)辦北洋西學堂，在上海創(chuàng)辦南洋公學。百日維新期間，清政府又決定創(chuàng)辦京師大學堂。

（2）1901年，清政府決定從次年開始，廢除八股文。1905年，清政府諭令一律停止科舉考試，存在1300多年的科舉制度至此壽終正寢。與此同時，清政府還通令興辦學堂，頒布各級學堂章程，統(tǒng)一全國學制。中國近代新式教育逐漸發(fā)展起來。學科#網(wǎng)

（3）1872年在上海創(chuàng)辦的《申報》，是近代中國存在時間最長的中文報紙。天津的《大公報》、上海的《新聞報》和延安的《解放日報》，是民國時期的著名報紙。上海的《東方雜志》、陳獨秀創(chuàng)辦的《新青年》和鄒韜奮主辦的《生活》周刊，是民國時期影響較大的刊物。

（4）1897年在上海創(chuàng)辦的商務印書館，是近代中國人創(chuàng)辦的第一個也是規(guī)模最大的文化出版機構。它編輯出版多種中小學教科書、字典和大批文化學術著作，促進了文化事業(yè)的發(fā)展。此外，中華書局、開明書店、生活書店等，也是當時有影響的出版機構。中國共產(chǎn)黨在解放區(qū)創(chuàng)辦的新華書店，成為出版發(fā)行進步書刊的重要陣地。

2．文學藝術的成就

（1）魯迅的白話小說《狂人日記》，無情批判吃人的封建禮教，成為一篇討伐封建主義的檄文。他的《阿Q正傳》成為批判國民性問題的經(jīng)典之作。

（2）齊白石擅繪花鳥草蟲，畫法上工筆、寫意兼長，造詣精深。徐悲鴻熟悉中西畫法，并以西洋寫實主義的技法來改革中國畫法，創(chuàng)作了《田橫五百士》《愚公移山》等宏篇巨作，在中國畫技法和意境上開辟了新時代。

（3）在抗日救亡運動的洪流中，聶耳創(chuàng)作了《義勇軍進行曲》《畢業(yè)歌》等名曲，其中由田漢作詞的《義勇軍進行曲》后來被定為中華人民共和國國歌。冼星海作曲的《黃河大合唱》表現(xiàn)出中華民族的偉大、堅強。

（4）20世紀初，西方發(fā)明的照相和電影傳入中國。中國自己拍攝的第一部無聲電影是1905年拍攝的京劇《定軍山》，第一部有聲電影是1931年拍攝的《歌女紅牡丹》。

（5）《十字街頭》《馬路天使》《漁光曲》等經(jīng)典影片，豐富了人們的精神生活，也留下許多珍貴的歷史鏡頭。

考向

理解中國近代民族工業(yè)發(fā)展的特征

中國近代民族工業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出整體水平低下、發(fā)展不平衡和艱難曲折的特征。從根本上說，這是由近代中國半殖民地半封建的社會性質(zhì)決定的。具體而言：

1．整體水平低下。西方資本主義國家并不希望中國真正富強起來，所以中國得到的并不是當時最先進的設備和技術，加之本國封建勢力的束縛，中國近代民族工業(yè)發(fā)展水平低下成為一個必然的結果。

2．發(fā)展不平衡。地區(qū)分布集中在沿海地區(qū)，行業(yè)分布集中在輕工業(yè)部門。中國沿海地區(qū)被外國資本主義勢力較早侵入，自然經(jīng)濟瓦解較早，利于民族工業(yè)的產(chǎn)生；中華民族工業(yè)面臨著資金少、規(guī)模小、技術力量薄弱的情況，所以基本無力發(fā)展重工業(yè)，只能發(fā)展在資金、技術等方面要求較低的輕工業(yè)。學科&網(wǎng)

3．發(fā)展艱難曲折。中華民族工業(yè)從一開始就受到本國封建勢力和外國資本主義勢力的雙重壓迫，喪失了獨立發(fā)展的可能；清朝滅亡后，國內(nèi)的封建勢力并未徹底消滅，仍然是制約民族工業(yè)發(fā)展的重要因素；隨著官僚資本的膨脹，深受其壓迫的民族工業(yè)日益萎縮。

【典例引領】我國近代民族工業(yè)在曲折中艱難發(fā)展。下列屬于近代民族工業(yè)發(fā)展特點的是

①總的來說比較落后

②主要集中在重工業(yè)部門

③地區(qū)之間發(fā)展很不平衡，沿海沿江大城市比較發(fā)達

④主要集中在輕工業(yè)部門

A．①②③④

B．①②③

C．②③④

D．①③④

【答案】D

1．在西方工業(yè)革命的影響下，我國近代民族工業(yè)開始出現(xiàn)于

A．鴉片戰(zhàn)爭期間

B．洋務運動期間

C．甲午戰(zhàn)爭之后

D．抗日戰(zhàn)爭期間

2．下圖是張老師上歷史課時給同學們展示的一幅圖片。據(jù)此判斷，這堂課探究的歷史人物是

人物信息：

1．甲午狀元

2．實業(yè)救國

3．大生紗廠

A．李鴻章

B．張謇

C．孫中山

D．張之洞

3．1912年至1918年間，中國發(fā)展最快的民族工業(yè)是

A．煤炭和鋼鐵業(yè)

B．鐵路和公路

C．建筑和紡織業(yè)

D．紡織業(yè)和面粉業(yè)

4．中國近代民族工業(yè)發(fā)展總的來說是落后的，而且分布很不平衡。造成這種局面的根本原因是

A．戰(zhàn)爭的破壞

B．中國半殖民地半封建的社會性質(zhì)

C．國民政府經(jīng)濟發(fā)展政策的失誤

D．我國勞動者素質(zhì)太低

5．為紀念辛亥革命，學校舉行手抄報比賽，在劉華選擇的下列圖片中，不能反映辛亥革命后中國社會生活變化的是

A

B

C

D

6．“啦啦啦，啦啦啦，我是賣報的小行家……”假如這位“賣報的小行家”賣的是我國近代存在時間最長的中文報紙，那么他賣的報紙應該是

A．《申報》

B．《大公報》

C．《解放日報》

D．《國聞報》

7．在中國同盟會成立的同一年，中國近代教育史上發(fā)生了一件大事，這件大事指的是

A．京師同文館創(chuàng)辦

B．京師大學堂創(chuàng)辦

C．科舉制度廢除

D．廢除八股文

8．小華喜歡看魯迅的作品，他能從《魯迅全集》中看到的作品有

①《狂人日記》

②《駱駝祥子》

③《孔乙己》

④《雷雨》

A．①②

B．②③

C．①③

D．②④

9．榮毅仁，中國著名的民主人士。追溯榮氏家族企業(yè)的發(fā)展史，可歸結為“創(chuàng)辦—發(fā)展—衰落—再發(fā)展”的軌跡，這一軌跡也印證了中國近代民族工業(yè)的發(fā)展歷程。閱讀下列材料，回答問題。

材料一

（1）請你判斷，這幅示意圖反映的應是榮氏家族企業(yè)發(fā)展的哪個時期？這一時期出現(xiàn)圖中所示情況的主要原因是什么？

材料二

九一八事變后，北方面粉市場被日本侵占，日本的棉紡織品也在中國大量傾銷。榮氏企業(yè)（主要生產(chǎn)面粉和棉紡織品）陷入困境，他們多次向國民政府請求幫助都沒有結果……榮氏企業(yè)損失了總資產(chǎn)的35%。

（2）依據(jù)材料二并結合所學知識，分析中國近代民族工業(yè)有哪些特點。

材料三

毛澤東感慨地說：“現(xiàn)在我們能造什么？能造桌子椅子，能造茶碗茶壺……但是，一輛汽車、一架飛機、一輛坦克、一輛拖拉機都不能造。”

（3）為了改變材料三的狀況，我國政府制定了什么計劃？此計劃的實施取得了哪些成就？（舉出三例即可）

材料四

1956年榮毅仁參加上海工商界行業(yè)大會

（4）榮毅仁接受了國家對資本主義工商業(yè)的社會主義改造，迎來了榮氏企業(yè)的再發(fā)展時期。國家對資本主義工商業(yè)進行社會主義改造的政策和方式是什么？

（5）通過榮氏家族企業(yè)的發(fā)展軌跡，談談你對中華民族工業(yè)發(fā)展的認識。

1．（2018年新疆）清末狀元張謇提倡實業(yè)救國。以下內(nèi)容與他有關的是

A．修建京張鐵路

B．創(chuàng)辦大生紗廠

C．研制工業(yè)純堿

D．編寫《海國圖志》

2．（2018年湖北恩施州）“他一生孤獨，最大的精神支撐是內(nèi)心崇高的社會理想，是一個狀元告別仕途后仍念念不忘的興國之夢?！边@是對清末狀元張謇的評價，他的“興國之夢”是

A．民主共和

B．民主科學

C．實業(yè)救國

D．變法圖強

3．（2018年湖南長沙）如下圖是1914年12月《新聞報》發(fā)表的題為《急起直追》的時政漫畫，貨物上寫著“國貨出口”，“歐風”吹起船帆，促使帆船加速前進以追上前面冒著煙的貨輪。該漫畫表達的主旨是

A．辛亥革命促進了中華民族工業(yè)的飛速發(fā)展

B．第一次世界大戰(zhàn)為中華民族工業(yè)發(fā)展提供了機會

C．中國帆船的航速遠不如西方國家的貨輪

D．中國學習西方先進技術的緊迫性

4．（2018年河南）下圖反映的情景表明近代中國

A．書信往來徹底結束

B．社會禮儀發(fā)生變化

C．信息傳遞主要靠電話

D．出現(xiàn)了新興的職業(yè)

5．（2018年陜西）1912年，孫中山在給上海中華國貨維持會的復函中說：“禮服在所必更，常聽民自便……去辮之后，亟于易服，于是爭購呢絨，競從西制，致使外貨暢銷，內(nèi)貨阻滯。”由此可見辛亥革命

A．傳播民主科學觀念，促進了人們思想解放

B．促進中國服飾近代化，沖擊傳統(tǒng)生活習俗

C．傳入西方思想觀念，中國服飾開始近代化

D．開始機器化生產(chǎn)服裝，加劇崇洋媚外現(xiàn)象

6．（2018年內(nèi)蒙古呼和浩特）1872年，《申報》在上海創(chuàng)辦，在它有關圣誕節(jié)的報道中，經(jīng)常使用“外國冬至”、“西國冬至”、“洋冬至”等字樣，這一現(xiàn)象反映出當時社會

A．對侵略者的厭惡

B．中西交融的情形

C．全盤西化的態(tài)度

D．天朝上國的心理

7．（2018年湖北咸寧）在近代西方工業(yè)文明的沖擊下，新的事物和思想觀念影響著中國的社會生活。下列不能反映民國時期社會習俗變化的是

A．禁纏足，倡女權，男父平等新追求

B．稱先生，道某君，人格平等意義深

C．旗袍西服中山裝，穿著舒適又大方

D．辮子搭肩三尺長，之乎者也說荒唐

8．（2018年山東濰坊）1882年10月24日，順天鄉(xiāng)試剛剛發(fā)榜，次日凌晨，印著中榜者名單的《申報》就出現(xiàn)在江蘇、安徽、浙江的各售報點，這期報紙大為暢銷。這反映了

A．思想觀念解放

B．大眾報業(yè)發(fā)展

C．鐵路交通發(fā)達

D．輪船航運繁榮

考點沖關

1．【答案】B

【解析】結合所學知識可知，19世紀六七十年代，中華民族資本主義產(chǎn)生。此時，我國正處在洋務運動期間。洋務運動開辦一些近代民用企業(yè)，客觀上促進了中華民族資本主義的產(chǎn)生。故選B。

2．【答案】B

【解析】依據(jù)圖片中的關鍵信息“狀元”“實業(yè)救國”“大生紗廠”，結合課本所學可知，甲午中日戰(zhàn)爭后，外國人紛紛在華開辦工廠、開采礦山，刺激了中華民族工業(yè)的發(fā)展。狀元實業(yè)家張謇主動放棄高官厚祿，毅然回到家鄉(xiāng)創(chuàng)辦大生紗廠，帶動了很多中國人走上“實業(yè)救國”道路。答案為B。

3．【答案】D

4．【答案】B

【解析】結合所學知識可知，中國近代處于半殖民地半封建社會，這一社會性質(zhì)決定了中華民族工業(yè)受帝國主義和封建主義的雙重壓迫，因而發(fā)展艱難曲折。A、C、D不符合題意，故選B。學科!網(wǎng)

5．【答案】A

【解析】結合所學知識可知，A所示京師大學堂是戊戌變法時期的成果，不能反映辛亥革命后中國社會生活變化。B、C、D都反映了辛亥革命后社會風俗的變化。故選A。

6．【答案】A

【解析】結合所學知識可知，1872年在上海創(chuàng)辦的《申報》，是近代中國存在時間最長的中文報紙。故選A。

7．【答案】C

【解析】依據(jù)所學可知，1905年，孫中山成立中國同盟會。A創(chuàng)辦于洋務運動時期（19世紀60—90年代），B創(chuàng)辦于百日維新時期（1898年）；1905年，1905年，清政府諭令一律停止科舉考試，存在1300多年的科舉制度至此壽終正寢；1901年，清政府決定從次年（1902年）開始，廢除八股文。由此可知，此題選C。

8．【答案】C

【解析】結合所學知識可知，魯迅的白話小說《狂人日記》，無情批判吃人的封建禮教，成為一篇討伐封建主義的檄文；他的《阿Q正傳》成為批判國民性問題的經(jīng)典之作。①③符合題意。②《駱駝祥子》是老舍的作品，④《雷雨》的作者是曹禺。故答案選C。學科@網(wǎng)

9．【答案】（1）發(fā)展時期。原因：第一次世界大戰(zhàn)期間，帝國主義暫時放松了對中華民族資本的壓迫；辛亥革命沖擊了封建制度。

（2）在帝國主義、封建主義和官僚資本主義三座大山的夾縫中生存和發(fā)展，比較落后；主要集中于輕工業(yè)部門；地區(qū)間發(fā)展不平衡，沿海地區(qū)較發(fā)達。

（3）第一個五年計劃。成就：長春第一汽車制造廠，鞍山大型軋鋼廠，沈陽第一機床廠，武漢長江大橋，鷹廈鐵路等。

（4）政策：贖買。方式：全行業(yè)公私合營。

（5）民族工業(yè)的發(fā)展具有曲折性；是中國近代化的重要組成部分；民族工業(yè)要發(fā)展必須走社會主義道路。

（3）根據(jù)材料三和所學知識可知，為改變我國工業(yè)落后的狀態(tài)，有計劃地進行社會主義建設，我國政府編制了發(fā)展國民經(jīng)濟的第一個五年計劃。第一個五年計劃從1953年開始執(zhí)行。到1957年底，各項經(jīng)濟建設指標一般都大幅度超額完成，特別是工業(yè)和交通運輸業(yè)喜報頻傳。1953年底，鞍山鋼鐵公司大型軋鋼廠等三大工程建成投產(chǎn)。到1956年中國第一個生產(chǎn)載重汽車的工廠——長春第一汽車制造廠生產(chǎn)出第一輛汽車；中國第一個飛機制造廠試制成功第一架噴氣式飛機；中國第一個制造機床的工廠——沈陽第一機床廠建成投產(chǎn)。1957年，武漢長江大橋建成，連接了長江南北的交通。川藏、青藏、新藏公路修到“世界屋脊”。鷹廈鐵路建成通車。因此，為了改變材料三的狀況，我國政府制定了第一個五年計劃。取得了成就：長春第一汽車制造廠，鞍山大型軋鋼廠，沈陽第一機床廠，武漢長江大橋，鷹廈鐵路等。

（4）根據(jù)材料四“1956年榮毅仁參加上海工商界行業(yè)大會圖”，結合所學知識可知，從1954年起，國家對資本主義工商業(yè)的社會主義改造，逐步發(fā)展企業(yè)的公私合營，1956年初資本主義工商業(yè)的社會主義改造，出現(xiàn)了全行業(yè)公私合營的高潮。在改造過程中，國家對資本家占有的生產(chǎn)資料，實行贖買政策，既按全行業(yè)公私合營時資本家的資本發(fā)給定息。因此，國家對資本主義工商業(yè)進行社會主義改造的政策是：贖買。方式是：全行業(yè)公私合營。

（5）根據(jù)材料及上述分析，使我們深刻認識到：民族工業(yè)的發(fā)展具有曲折性；是中國近代化的重要組成部分；民族工業(yè)要發(fā)展必須走社會主義道路。

直通中考

1．【答案】B

【解析】依據(jù)所學知識可知，甲午中日戰(zhàn)爭后，外國人紛紛在華開辦工廠、開采礦山，刺激了中華民族工業(yè)的發(fā)展。狀元實業(yè)家張謇主動放棄高官厚祿，毅然回到家鄉(xiāng)創(chuàng)辦大生紗廠，帶動了很多中國人走上“實業(yè)救國”道路，B項符合題意。主持修建京張鐵路的是詹天佑；侯德榜研制工業(yè)純堿，為我國制堿工業(yè)作出貢獻；魏源編寫了《海國圖志》。A、C、D三項不符合題意。故選B。

2．【答案】C

3．【答案】B

【解析】依據(jù)題干時間“1914年12月”，“貨物上寫著‘國貨出口’，‘歐風’吹起船帆，促使帆船加速前進以追上前面冒著煙的貨輪”可知，題干的大致意思是1914年中國努力發(fā)展民族資本主義。結合課本所學，第一次世界大戰(zhàn)期間，帝國主義國家忙于戰(zhàn)爭，暫時放松了對中國經(jīng)濟的掠奪，為中華民族工業(yè)發(fā)展提供了機會，B項符合題意。辛亥革命發(fā)生在1911年，A項不合題意；C、D兩項題干沒有體現(xiàn)，不合題意。故選B。

4．【答案】D

【解析】“書信往來徹底結束”的說法太絕對，排除A；社會禮儀和電話無關，B不符合題意；圖中信息“清末上海電話公司的接線生”表明近代中國出現(xiàn)了電話，但不能表明電話成為信息傳遞的主要方式，C不符合題意；“清末上海電話公司的接線生”和近代中國電話的傳入有關，說明中國出現(xiàn)了新興的職業(yè)，D符合題意。故選D。

5．【答案】B

【解析】根據(jù)材料內(nèi)容“去辮之后，亟于易服，于是爭購呢絨，競從西制，致使外貨暢銷，內(nèi)貨阻滯”可知，辛亥革命沖擊了中國人民傳統(tǒng)的生活習俗，開始在服飾上發(fā)生變化。A項是新文化運動的影響；C項內(nèi)容材料沒有體現(xiàn)；D項內(nèi)容材料沒有涉及，表述也不正確。故選B。學科&網(wǎng)

6．【答案】B

【解析】結合所學知識可知，1872年，《申報》在上海創(chuàng)辦，時值洋務運動時期，中國開始向西方學習；有關圣誕節(jié)的報道，體現(xiàn)了中西文化的交融。所以題干現(xiàn)象反映出當時社會中西交融的情形，選項B符合題意。選項A、C、D不符合材料內(nèi)容，故選B。

7．【答案】D

8．【答案】B

【解析】題干“1882年10月24日，順天鄉(xiāng)試剛剛發(fā)榜，次日凌晨，印著中榜者名單的《申報》就出現(xiàn)在江蘇、安徽、浙江的各售報點，這期報紙大為暢銷”反映了大眾報業(yè)的發(fā)展。鴉片戰(zhàn)爭后，外國人在上海等城市創(chuàng)辦了外文報紙，后來中文報紙也出現(xiàn)了，其中最著名的是1872年在上海創(chuàng)辦的《申報》，它是中國近代第一份商業(yè)性報紙。它刊載新聞、評論、廣告等內(nèi)容。報紙成為人們獲取信息和了解社會的主要傳媒工具。B符合題意。思想觀念解放、鐵路交通發(fā)達和輪船航運繁榮與題干材料無關，排除A、C、D。故選B。

第三篇：發(fā)展與教育心理學第二次作業(yè)

一、填空

1、由于初中生生理發(fā)展引起他們心理上的劇烈變化，使處于青春期的初中生心理表現(xiàn)出以下特點：（過渡性）、（閉鎖性）、（社會性）、（動蕩性）。

2、初中生情感發(fā)展的內(nèi)容有（表情認知）、（道德感）、（理智感）、（美感）。

3、預測初中生身高較理想的指標是（骨骼年齡）。

二、論述

1、初中生意志發(fā)展有什么特點？

隨著初中生年級的升高，其意志發(fā)展表現(xiàn)為以下幾個特點：

第一、意志行動的果斷性增強，但行動的盲目性比較大。初中生在行動上的敢為性較強，他們具有一種“初生牛犢不怕虎”的精神，而且行為行動果斷，但是對自己的行動缺乏深入思考，因此行動的盲目性還比較大。第二、意志對行為開始進行調(diào)節(jié)，但行為還常表現(xiàn)出沖動性。初中生有時能夠用一直來調(diào)節(jié)自己的行為，使自己的行為表現(xiàn)出一定的節(jié)制性。但他們正處于青春期，身體和心理變化非常劇烈。情緒情感變化大，個性不穩(wěn)定，因此行為的沖動性大。

第三、意志行動有一定的堅持性，但持續(xù)時間還有限。初中生在完成一件工作時，能夠集中精力，并能克服在工作中遇到的困難。但持續(xù)的時間一般為1個半小時左右。如果工作比較繁瑣和復雜，他們可能會失去耐心。

第四、意志行動中動機的社會性成分增多。在初中生的意志行動中，具有社會意義的動機明顯增多了。當問到他們?yōu)槭裁匆W習時，他們回答“為祖國明天建設作出更大貢獻”的人數(shù)增多，而回答“為個人的利益而學習”的人數(shù)明顯減少。

第五、采取和執(zhí)行決定的速度又快變慢。小學生在行動之前還不善于思考，往往很快作出決定并立即去執(zhí)行。到了初中階段，他們開始注意思考。如有了動機沖突、方法的選擇和考慮行動的后果等心理活動。

2、結合實際論述初中生同伴關系發(fā)展的特點。

（1）選擇性

初中生結交朋友時，一般都選擇在空間距離上比較近、年齡相近、性別相同的，隨著年齡的升高，對朋友的選擇興趣、愛好與自己相投、性格上與自己合得來。

（2）親密性

初中生對于自己的親密盟友可以與之分享自己的隱秘和感受，他們常常是有什么心里話都愿意與自己的朋友交流，而不愿意與父母和老師交流。有親密朋友的初中生與沒有親密朋友的初中生相比，他們更能對他人表示自己的關心，更愿意幫助別人。

（3）易變性

初中生的朋友關系存在易變性，以“朋友關系是否容易改變”和“現(xiàn)在的朋友已保持了多長時間”為指標，對初中生朋友關系的穩(wěn)定性進行研究，發(fā)現(xiàn)他們回答“不易改變的”只占三分之一左右，而回答“易改變的”占了大多數(shù)。

第四篇：大學教育與經(jīng)濟文化發(fā)展論文

大學城建設與區(qū)域經(jīng)濟相互結合，可促進產(chǎn)業(yè)集群價值鏈整體的增值與轉型升級。

在集群與聯(lián)盟、網(wǎng)絡與競合視角下重點分析了三地大學城如何通過集群與聯(lián)盟的耦合推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級、提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的核心競爭力。研究認為大學城與區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)動，是推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的有效載體。

新增長理論揭示了人力資本特別是專業(yè)化人力資本對一國或區(qū)域經(jīng)濟增長的重要作用。而作為專業(yè)化人力資本生產(chǎn)和供給主要部門的高等教育，對知識的積累、技術的進步和專業(yè)化人力資本的培養(yǎng)和提高作用甚大。因此，發(fā)展高等教育是明智之舉。

但經(jīng)濟社會的存在決定了高等教育的內(nèi)容和發(fā)展方向，高等教育不可能離開經(jīng)濟社會的發(fā)展而發(fā)展。因為不論是人才培養(yǎng)還是科研創(chuàng)新，歸根到底，都要通過融入和推動經(jīng)濟社會發(fā)展來實現(xiàn)其最大功能和核心價值。

內(nèi)生經(jīng)濟增長理論強調(diào)了專業(yè)化分工的知識積累對人力資本積累的促進作用。教育的專業(yè)結構如果與區(qū)域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結構相互適應，則人力資本積累的“內(nèi)部效應”和“外部效應”就會相互強化，這不僅有利于“邊干邊學”的人力資本積累，而且更有利于促進經(jīng)濟增長;如果二者不能相互適應，則教育投入的一部分會成為人力資本的專業(yè)轉換成本，從而產(chǎn)生資源浪費。

大學城的評價是一個系統(tǒng)而復雜的問題。因為大學自身定位不同，那么他們的發(fā)展重點必然不同，必然影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用不一樣，對于促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展效果也是不一樣的。一個大學的校園擴建和多個大學的綜合建成的大學城他們對于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展的促進作用也是不一樣。

發(fā)揮集聚功能，匯集高素質(zhì)人才，吸引優(yōu)勢高校入城發(fā)展。大學城不僅僅是本地高校的集聚地，更應吸納國內(nèi)甚至國外名校的加盟。發(fā)揮大學城的輻射功能，滿足地方加快培養(yǎng)高素質(zhì)人才、發(fā)展高等教育的愿望和要求。

大學城除了常規(guī)性的高等學歷教育外，還可利用園區(qū)內(nèi)師資和教育場所的共享優(yōu)勢，舉辦各種形式的非學歷教育，特別是大學后續(xù)教育;也可借助城內(nèi)的辦學條件和潛在的培訓市場，吸納各類與地方經(jīng)濟密切相關的國際技術、技能認證機構到城區(qū)內(nèi)設立或聯(lián)合開設分支機構。

各類培訓機構在城區(qū)及附近地區(qū)開展多種形式的培訓、講座和學術交流，將加速中心城市繼續(xù)教育、終身教育體系的形成和完善。為中心城市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)層次提供智力支持和人才支撐。

大學城建設過程中產(chǎn)生的聯(lián)動效應和城區(qū)的開放性特點，使得城市文明程度得以提升，促進了區(qū)域文化事業(yè)的發(fā)展。新建的大學城一般是通過科學的規(guī)劃，可以在大學城內(nèi)修建不同風格的建筑，這比在老校區(qū)上建設要容易得多。新建校園的人文景觀使校園文化與城市文化在園區(qū)內(nèi)整合、升華，一方面可以陶冶在園區(qū)內(nèi)就學的學生，培養(yǎng)其人文精神、塑造其健全的人格;另一方面成為所在城市的文化中心，吸引更多的市民和周邊地區(qū)的人群來參觀，如果做得足夠出色的話，可以集教育，旅游于一體。

現(xiàn)如今對于大學與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的關聯(lián)，目前理論界還存在著不同的觀點，不少學者從不同的角度對其進行了研究和闡述，由于闡述的角度不同其概念和內(nèi)涵也有所不同。

北京大學吳志攀教授認為我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)區(qū)域化趨勢[1]，沿海地區(qū)展開教育資源競爭，以帶動人才戰(zhàn)略、技術升級和產(chǎn)業(yè)換代及文化發(fā)展。在以知識為基礎的經(jīng)濟背景下，教育被列入第三產(chǎn)業(yè)，高等教育的發(fā)展有可能也有必要與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相結合，研究北京地區(qū)高教發(fā)展的有利與不利條件以及高教向邊緣發(fā)展，向沿海發(fā)展，向企業(yè)教育和民辦教育發(fā)展的趨勢。

高等教育發(fā)展正面臨著新一輪資源配置，高等教育走廊和遠距離校區(qū)就是資源重新配置的表現(xiàn)?？梢钥闯龈叩冉逃c區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，以及與交通及通訊事業(yè)發(fā)展的相關性比以往任何時候都更加突出。

宋宏教授則認為大學與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關系是教育經(jīng)濟學、發(fā)展經(jīng)濟學和高等教育學等多門學科所一直關注的學術命題[2]，也是當下我國高等教育從精英型躍升為大眾化之際有關大學改革的實踐命題。我國的大學與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展共生系統(tǒng)的建構需要從再造共生單元、創(chuàng)新共生模式、完善共生界面三個環(huán)節(jié)著力尤其需要以具有系統(tǒng)性的戰(zhàn)略思路和方案加以推動。

劉志民教授提出目前我國高等教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在的問題是：互動程度不高，表現(xiàn)在高等教育投入不足、高校畢業(yè)生就業(yè)困難以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構升級乏力等方面[3]。

作為社會管理者，政府應發(fā)揮其宏觀調(diào)控職能，為高等教育與區(qū)域經(jīng)濟互動提供環(huán)境保障;高等院校應主動出擊，發(fā)揮高等教育與區(qū)域經(jīng)濟互動的主導作用;企業(yè)應積極配合，促使高等教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展良性互動機制的形成。

在大學與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展日益緊密的今天，我們通過對大學與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相互關系的研究，從長三角地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)狀和教育發(fā)展的實際情況出發(fā)，緊隨長三角地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，結合大學與區(qū)域經(jīng)濟一體化的實例，采用實證分析的方法對長三角地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與大學的互動關系進行分析，并在此基礎上探索如何讓長三角地區(qū)大學更好地為區(qū)域經(jīng)濟服務、如何將長三角地區(qū)的教育資源有效地整合起來等問題，進而提出高長三角地區(qū)大學與區(qū)域經(jīng)濟和諧發(fā)展的策略和建議，以達到區(qū)域經(jīng)濟與長三角大學共贏發(fā)展的長遠目標。

第五篇：歷史、現(xiàn)狀與未來：中國行政管理教育發(fā)展分析

【內(nèi)容提要】中國行政管理教育經(jīng)過十幾年的恢復發(fā)展之后，正在進入一個嶄新的階段。為此，我們需要對中國行政管理教育過去的發(fā)展歷程、現(xiàn)今的實際狀況和未來所面臨的挑戰(zhàn)和機遇有清晰而深刻的認知。文章正是適應這一需要，通過各種方式，尤其是互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查方式，收集到這方面諸多最新資料，對中國行政管理教育的發(fā)展問題進行了初步但較為系統(tǒng)的分析，以期有助于中國行政管理教育向多模式、高層次、專業(yè)化和現(xiàn)代化等方向順利發(fā)展。

【關 鍵 詞】行政管理/公共管理/教育/教育發(fā)展/中國

【 正 文】

起源于20世紀30年代的中國現(xiàn)代行政管理教育，經(jīng)過50-70年代的歷史曲折之后，終于在80年代獲得恢復和重建。在過去的20年間，它的發(fā)展與我國改革開放事業(yè)的進程緊密相關。如今中國又要進入改革開放的一個新階段，行政管理教育也正迫切地需要一個更大的發(fā)展。要實現(xiàn)這一任務，我們就需要對中國現(xiàn)代行政管理教育的歷史、現(xiàn)狀和未來趨勢進行全面的分析評估，以弄清其來龍去脈，理清其未來發(fā)展的思路。

為此，我們通過各種方式獲取了42所普通高等學校（注：具體包括北京大學、清華大學、中國人民大學、復旦大學、南京大學、中山大學、南京大學、吉林大學、武漢大學、廈門大學、浙江大學、深圳大學、中國政法大學、西南政法大學、甘肅政法學院、蘇州大學、東北大學、蘭州大學、云南大學、鄭州大學、湖北大學、青島大學、貴州大學、汕頭大學、南昌大學、四川大學、同濟大學、北京科技大學、華北電力大學、華東理工大學、青海民族學院、北京體育大學、上海大學、湘潭大學、北京師范大學、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學、北京機械工業(yè)學院、中國紡織大學、武漢水利電力大學（宜昌）、武漢冶金科技大學、上海交通大學、山西大學等。資料截止時間為2000年5月。）和一些專門行政學院的相關資料，尤其是通過互聯(lián)網(wǎng)方便快捷地獲取了有關普通高等學校的大量最新資料。需要說明的是，由于專門的行政學院主要從事的是公務員在職培訓教育，而普通高校的行政管理教育往往更為規(guī)范和系統(tǒng)，更具有代表性，因此本文雖然有時會涉及有關行政學院的教育問題，但主要探討的則是普通高等院校本科和碩士層級的行政管理教育問題。

一、歷史的回顧

中國自戰(zhàn)國時代起就有所謂“格物、致知、誠意、正心、修身、齊家、治國平天下”（《大學》）的古訓，它強調(diào)要肩負國家管理大任需從個性修養(yǎng)開始，并從治理好一個家庭入手。后來（隋唐至清末期間）由于科舉考試在中國很是盛行，中國便更重視“治國平天下”（國家管理）方面的教育，甚至各種教育都以此為核心。應當說，中國古代傳統(tǒng)的國家管理教育確實給我們留下了許多可資借鑒的東西，但它們畢竟都是為以“家天下”為特征的封建皇權服務的，崇尚集權專制、追求特權地位，因而必然與崇尚民主、公正、自由等精神的現(xiàn)代行政管理教育相去甚遠。

在中國，現(xiàn)代意義上的行政管理教育基本上是從本世紀30年代才開始的。30年代，國民黨統(tǒng)治區(qū)的一些高等院校就開始設立行政學課程（黃達強、劉怡昌，1988年，第17頁）。與此同時，中國共產(chǎn)黨也曾在革命根據(jù)地延安建立過行政學院，應革命根據(jù)地政權建設的需要開設過行政學課程。但是總體上看，當時的行政學教育僅僅處于初始階段（郭濟，2000年，第3頁）。

建國以后，我國的許多院校，如北京大學、南京大學、南開大學、中山大學、廈門大學等都曾有行政學方面的研究和教育。然而從1952年院校及學科調(diào)整以后的20多年間，嚴重的意識形態(tài)偏見致使行政學和政治學、法學、社會學等學科一樣未能作為一個獨立的學科被保留下來（注：60年代個別院校也曾經(jīng)給予政治學等學科院系以短暫的恢復。如北京大學曾于1960-1963年間，恢復了政治學系，旋即被并入1964年新組建的國際政治系，成為下屬的一個教研室。參見“北京大學政治學與行政管理系系況概覽·歷史沿革”，http://。中山大學曾在60年代初在哲學系設政治學專業(yè)。參見http://。）。這20多年的空白對我國的行政學及其教育的發(fā)展產(chǎn)生了極為不利的影響。直至1979年后，鄧小平同志明確指出“政治學、法學、社會學以及世界政治的研究，我們過去多年忽視了，現(xiàn)在也需要趕快補課”（鄧小平，1994年，第180-181頁），這些學科包括行政學在內(nèi)才得以重見天日，逐漸獲得恢復和發(fā)展。行政管理教育從此經(jīng)歷了醞釀、恢復、壯大以及現(xiàn)今的轉型等四個階段。

1.醞釀階段(1982-1985)

80年代初，隨著改革開放事業(yè)的推進，行政體制的弊端日益顯露，行政改革便被提上議事日程，1982年我國進行了改革開放后的首次政府機構改革；同時加強對行政學的研究和教育也逐漸成為人們的共識，我國開始醞釀開展行政管理教育。

醞釀階段的特點主要有兩個：其一，先培訓骨干教師，再推廣行政學研究和教育。1982年中國政治學會在上海復旦大學舉辦了全國行政學講習班，1983年又在濟南舉辦了政治學和行政學講座（劉怡昌等，1996年，第3頁）。這兩次骨干教師的培訓對于我國行政學研究和教育的恢復起到了巨大的推動作用。從此，許多高等學校相繼開設了行政學方面的專門課程。例如北京大學于1984年就開始向本科生講授行政管理學課程（鮑靜、左然，1996年，第27頁）。

其二，以國際國內(nèi)學術交流推動國內(nèi)行政學研究和教育的開展。1983年，中國勞動人事部和中國社會科學院承辦了“聯(lián)合國：文官制度改革國際研討會”，由中國和20多個國家的學者和政府官員參加。這次會議對我國后來公務員制度和行政管理專業(yè)教育起到了很大的啟蒙影響作用。1984年8月，國務院辦公廳和原勞動人事部在吉林省吉林市舉辦了全國“行政科學研討會”，會議論證了開展行政科學研究和教育的重要性，建議成立中國行政管理學會和籌建國家行政學院（劉怡昌等人，1996年，第3頁）。此后，中國行政管理學會便開始了籌備過程，旨在推動行政學研究和教育交流的《中國行政管理》雜志于1985年7月得以創(chuàng)刊。這些活動對全國恢復和重建行政學研究和教育起到了更為直接的推動作用。

2.恢復階段(1986-1992)

經(jīng)過幾年的準備后，從1986年開始，我國行政學的專業(yè)化教育終于得以恢復和重建，其間有兩大特點：

其一，主要在一些普通高等院校的行政學類系所中恢復了本?？茖哟蔚男姓芾斫逃?，而后逐步興辦了行政學碩士教育。早在1985年，湖北大學就創(chuàng)建了專門的行政管理系，但并未開招本科生。1986年，國家教委首先在普通高等學校中批準了武漢大學和鄭州大學興辦行政管理四年制本科專業(yè)。同年，武漢大學還在已有的政治學碩士點中開招行政管理方向碩士生。南京大學、廈門大學兩校的政治學系得以恢復，中國人民大學的行政管理研究所也得以創(chuàng)建。1987年，南京大學開招政治學與行政學專業(yè)，中山大學恢復行政管理專業(yè)的招生。蘇州大學則先行建立起行政管理專科專業(yè)，并于第2年開始招生。1988年，北京大學政治學系得以恢復，并定名為“政治學與行政管理系”，在原來政治學專業(yè)的基礎上，另開設行政管理專業(yè)。中山大學也正式恢復原來的政治學系，并改稱“政治學與行政學系”。中國人民大學行政管理學研究所首次正式開招行政學專業(yè)碩士生。同年，中國行政管理學會在北京成立。1990年后，一些學校（如廈門大學、南京大學和中國政法大學等）的政治學系學習北京大學和中山大學的模式，紛紛改名為政治學與行政學（或政治與行政管理）系。這些院系名稱的變化本身就表明這一時期行政管理專業(yè)得以逐步恢復或重建，并在政治學學科教育中占有二級學科教育的獨立地位。

其二，初步建立起中國的行政管理教育體系。1987年召開的中共“十三大”確定了將在我國建立公務員制度。這無疑給中國剛剛恢復重建的行政管理教育提供了很好的發(fā)展機遇。但是由于1989年政治**的沖擊，原定公務員制度的推行計劃被推遲，從而使得1990-1992年間的行政管理學教育受到一定的影響，具體表現(xiàn)是發(fā)展速度明顯放慢。然而無論如何，經(jīng)過6年多的發(fā)展，到了1992年時，中國的行政管理教育已經(jīng)初成體系。不僅如前所述形成了?？?、本科、碩士研究生三個縱向的教育層次，而且形成了普通高等教育與各類成人教育（函授、自學考試、夜大、刊授、電大等）共存的行政管理學專業(yè)橫向教育體系，還有一批專門的地方行政學院得以組建。如廣東(1985)、北京（注：北京行政學院最早建于1949年，時稱“北京市行政干部學校”，“文革”期間一度停辦，1986年得以恢復，更名為“北京市行政管理干部培訓中心”，1993年正式定為現(xiàn)名。）和上海(1986)、河北(1987)、浙江和沈陽(1988)、深圳和吉林(1989)、黑龍江(1990)、安徽和青海(1991)、江蘇(1992)等省市先后組建地方行政學院，開展新時期的公務員培訓和一些成人類的學歷教育（詳見鮑靜、左然，1996年，第9-25頁）。

3.壯大階段(1993-1999)

1992年鄧小平視察南方講話，中共“十四大”確定中國要由計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉變，都要求中國必須進行政府職能的重大調(diào)整，繼續(xù)進行政府機構改革，并盡快建立已被拖延幾年的公務員制度。1993年3月的八屆全國人大一次會議決定進行改革開放后第三次較大規(guī)模的中央政府機構改革；同年8月14日，國務院出臺了《國家公務員暫行條例》。這些都為中國行政管理教育的發(fā)展提供了很好的歷史機遇，同時也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。從此，中國行政管理教育進入到一個嶄新的發(fā)展壯大階段。

首先，這一時期又有一些學校加入到行政管理教育大潮中來。如1993年的蘇州大學、蘭州大學、東北大學等，1994年的華東理工大學和華北電力大學，1995年的中國人民大學和北京科技大學，1996-1997的中國對外貿(mào)易大學、南昌大學（注：其中僅南昌大學將政治學專業(yè)調(diào)整為行政管理專業(yè)，其他學校直接擁有（見《中國高等教育》1997-5，第50-55頁。）等紛紛擁有行政管理本科專業(yè)的辦學權。清華大學從1998年起則直接獲準興辦行政管理碩士教育。

其次，一批較早開展行政管理教育的學校對本身的行政管理教育進行了一定的改革和完善。為了適應市場經(jīng)濟條件下的政府管理對人才培養(yǎng)（如復合型人才培養(yǎng)）的嶄新需要，為了加強學科之間的滲透和辦學資源的共享，也為了提高培養(yǎng)質(zhì)量，它們大多主要進行了三個方面的教育改革和提高工作：(1)改變了過去單一的系和專業(yè)設置，實行院系合并，組建了不少多學科共存的學院性教育機構（詳見后面的分析）。(2)改變了過去僅僅重視培養(yǎng)數(shù)量的數(shù)量型模式，奉行注重人才質(zhì)量的質(zhì)量型教育模式。在80年代末，先期興辦行政管理教育的院校往往招生數(shù)量較大，本科年招生數(shù)量多達60名，加上各種類型的成人教育，年招生數(shù)量就更為可觀。但是由于機構改革，政府人員精簡的影響，畢業(yè)生難分配，所以這些老學校不得不減少各類行政管理教育的招生數(shù)量，加強課程體系的改造，以培養(yǎng)高質(zhì)量的行政管理人才。(3)這些學校還利用已有的優(yōu)勢，紛紛重視高層次的行政管理人才的培養(yǎng)，重視開展碩士及碩士以上層面的各類教育。如武漢大學、鄭州大學、蘇州大學、北京行政學院等在這一時期先后獲得碩士學位的授予權。90年代后期，中國人民大學、中山大學和復旦大學率先獲得中國行政管理學博士學位授予權。

第三，專門的行政學院得以繼續(xù)壯大。1994年9月21日，經(jīng)過多年精心籌備的國家行政學院終于正式成立。1993年以后又有一些省、自治區(qū)先后成立地方行政學院。同時，一些地市級行政學院也紛紛建立，這就基本形成了我國龐大的公務員培訓網(wǎng)絡。

4.轉型階段(1999-)

目前，我國的行政管理教育正面臨市場經(jīng)濟改革、政府機構改革和知識經(jīng)濟、網(wǎng)絡經(jīng)濟以及全球化經(jīng)濟等新時代經(jīng)濟等諸多方面的巨大挑戰(zhàn)，同時也面臨向多學科模式轉型和開展MpA（公共管理專業(yè)碩士）教育等一系列難得的全新機遇。從此，中國行政管理教育開始步入轉型和發(fā)展的新階段（詳見后面的分析）。為了應付這些挑戰(zhàn)，抓住發(fā)展良機，有必要對中國行政管理教育的現(xiàn)實狀況進行專門的考查。

二、現(xiàn)狀的調(diào)查

對于目前到底有多少家普通高等學校擁有行政管理專業(yè)的教育權，我國有關部門缺乏統(tǒng)計數(shù)據(jù)。我們近期通過網(wǎng)上和其他調(diào)查方法所做的不完全調(diào)查證實，目前全國從事行政管理專業(yè)本科以上教育的普通高校至少為40多家。目前，全國已有副省級以上地方行政學院46所（郭濟，2000年，第5頁）。其中普通高校行政管理教育主體的機構建制、教師狀況、學生狀況和課程設置狀況如下：

1.教學機構的建制

我們所了解到的42所高等院校普遍擁有至少本科層級的行政管理專業(yè)辦學權。通過網(wǎng)上調(diào)查到其中近39家院校在院系建制方面的最新狀況。結果顯示如下幾個特征：

(1)從學校類別來看，綜合性大學要多于專門性院校。前者（27所）幾乎是后者（15所）的2倍。不過后者能興辦行政管理教育本身，既說明他們正在向綜合性大學方向發(fā)展。

(2)在學校內(nèi)部，學院數(shù)大大多于系所數(shù)。前者幾乎是后者的3倍（參見表1）。這突出地反映了我國1993年以后院系合并浪潮對行政管理教育的影響很大。在31家學院當中，數(shù)量和比例居第一位的為管理類學院（含行政學院）。這雖然說明管理學取向的行政管理教育已經(jīng)占有一定的地位，但是并不等于說，法學或政治學類學院的影響已經(jīng)很小。實際上我們將政法類和文法類合起來所占的數(shù)量和比例與管理類一樣大，何況管理類還有至少4家政治學取向很強的學院，因為它們原本就主要靠政治學發(fā)展起來的。同時我們也注意到，人文類與文法類加起來的比例竟然高達29%，與政法類旗鼓相當。這說明我們已有一些行政管理教育正在受到人文科學更多的影響。需要指出的是，經(jīng)濟學院興辦行政管理教育的比例太小，經(jīng)濟學取向的行政管理教育是非常稀缺的。這在后面論及的課程體系分析中還可以得到進一步的證明。此外，由研究所直接興辦行政管理教育的主體也很少。

(3)在系一級的建制上，政治學取向的直接教育主體占居明顯的主導地位。如果說從學科眾多的學院建制中還不太容易看清我國目前行政管理教育的學科取向的話，通過對獨立的系所和學院主要承擔行政管理專業(yè)教育的系級組織的分類分析，就可以看得比較清楚。表2顯示，單純的政治學系（含國際政治系）所占比例并不高，但是如果把政治學色彩濃厚的政治學與行政學系和單純的行政學系也加進來，那么其數(shù)量就有23家，比例高達54.7%，而公共管理學與管理學兩類加起來的數(shù)量僅僅11家，占26.2%，其他（含國際文化和人文社科）類的就更少了。

表1　39所高校舉辦行管教育的院系類別

分類學校(31個,占73.8%)系所(11個,占26.2%)總計

小類　管理類政法類文法類人文類經(jīng)濟類系所

數(shù)量138451101

42比例%　41.925.812.916.13.290.99.1100%

備注 經(jīng)濟管理　政法、法學　文法學院　文學院　僅為經(jīng)濟學院

行政管理

注：本表主要根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)上各高校行政管理教育院系設置的最新資料統(tǒng)計而成；39所高校不含前述42所高校中的北京機械工業(yè)學院、中國紡織大學和武漢冶金科技大學；同時浙江大學有3家辦學單位，北京師范大學有2家辦學單位，因而這里的總數(shù)仍為42。

表2　39所高校從事行政管理學教育的具體主體類型

分類政治學　政治學與行政學　行政學　公共管理　管理學　國際文化　人文社科　總計

數(shù)量49106526

42比例%9.521.423.814.311.94.814.3100

包含類型 含國際政治體育管理、公共政策國際關系　社科教育

注：同表1

表3　7所普通高等學校行政管理教育院系目前的師資力量情況（人）

類別專業(yè)高級職稱中級職稱博士碩士全職

數(shù)量教師教授　副教　比例%　數(shù)量　比例%　數(shù)量　比例%　數(shù)量　比例%　兼職 兼職

高校院系教授 之比

北京大學政治學　33111681.8618.21545.51339.4與行政管理系

中國人民大學197878.9210.5315.8

行政管理學系16　1∶0.84

南京大學政治3981866.7923.1與行政管理學系

吉林大學行政學院 39149591128.2615.417　1∶0.44

深圳大學管理學院 541731.53564.8

東北大學文法學院 50617462244

北京師范大學法政所 34915　70.61029.41029.48　1∶0.24

注：本表全部根據(jù)7所高校網(wǎng)上資料統(tǒng)計而成；表格空白處均為情況不詳。

2.教師隊伍

據(jù)統(tǒng)計，我國從事行政學教學和研究的人員有1000多人，其中中級以上職稱的有近千人，高級職稱的人數(shù)為200多人（郭濟，2000年）。不過，至今仍然沒有有關專門從事行政學教育的教師的具體統(tǒng)計分析。我們通過網(wǎng)上調(diào)查獲得7所院?，F(xiàn)從事行政管理教育的教師（注：由于很難搜集有關直接從事行政管理專業(yè)課教學的教師的資料，所以這里的數(shù)據(jù)涉及的是這些興辦行政管理教育的院系的專業(yè)教師，其中自然包括一些并非直接從事行政管理專業(yè)課教學的教師的數(shù)據(jù)。）的部分資料（見表3）。表中關于各教學單位職稱結構方向的資料較全，而學歷結構方面的資料不全，專業(yè)背景方面的資料完全沒有。各高校教師其他方面的資料更是缺乏。這里我們僅就這些辦學單位教師的職稱結構、學歷結構和兼職狀況加以分析。

(1)關于職稱結構。經(jīng)過十多年的發(fā)展，這些高校有高級職稱的教師在專業(yè)教師中的比重已經(jīng)達到30%以上。同時講師職稱所占的比例大多為50%以下。其中，發(fā)展較早的院系的副高職以上教師比例通常超過50%，最高者為北京大學政治與行政管理系，達81.8%。這些院校已經(jīng)逐漸改變過去流行的正金字塔形結構模式（職稱越高，比例越低），而呈現(xiàn)倒金字塔形結構（職稱越高，比例越高）；發(fā)展較晚的院系副高職以上的比例則一般低于50%。

(2)關于學歷結構。我們僅搜集到7所院系中5所院系的資料。5所院系中有1所（深圳大學管理學院）的資料未分博士與碩士，有4所的資料明確顯示博士學歷狀況。這4所院系的博士占專業(yè)教師的比例處于15.4-45.5%之間。它說明這些院系教師隊伍的學歷層次都還不高，都有待大大提高。

(3)關于外聘兼職教師狀況。我們得到了其中3所院系的資料。其中從數(shù)量上看，中國人民大學行政管理學系的數(shù)量最多，達16個。從外聘兼職教師的背景來看，人民大學也很有特色，其中絕大部分為政府官員。其他院系一般以教師及研究人員為主。例如吉林大學行政學院的兼職教授達17名，其中全屬教學及研究型。

從總體上看，各院系教師在職稱結構方面正在趨于合理，但在學歷結構方面則要付出更大的努力，在教師結構方面還要打破傳統(tǒng)的只有全職教師的模式，走廣泛外聯(lián)的道路，擴大兼職或客座教授的比例。

3.學生狀況

關于本科生狀況。因為院系建制較為流行，許多院系對于學生狀況的網(wǎng)上介紹往往不分專業(yè)，所以我們很難了解到行政管理專業(yè)學生數(shù)量的最新情況。有幸的是，我們通過中國高校就業(yè)網(wǎng)了解到2000年14所院校行政管理專業(yè)的本科畢業(yè)生數(shù)。今年畢業(yè)生數(shù)最多的是東北大學（62人），最少的為南開大學（11人），平均每校畢業(yè)生數(shù)為33人（注：資料源自高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)http://004km.cn,2000年4月12日。）。這個數(shù)字顯然大大低于國家教委（1999年）規(guī)定的一般為60人的標準。出現(xiàn)這一現(xiàn)象主要是由于近幾年行政管理專業(yè)不像剛恢復時那樣易于招生和分配所致。通過這一數(shù)據(jù)我們可以推知該專業(yè)各高校年招生數(shù)應該在35名左右（畢業(yè)數(shù)通常會少于招生數(shù)），若以40所院校推算，全國年招生數(shù)應該能達到1400名左右，年在校人數(shù)應在56OO名左右。至于這些本科生畢業(yè)以后的去向，我們?nèi)狈y(tǒng)計數(shù)據(jù)，但據(jù)我們的一般了解，他們通常去機關、企業(yè)和高校的比例大體各占1/3左右。

表4　國家教委規(guī)定的行政管理學本科專業(yè)主干課程在11所高校的開設情況統(tǒng)計

學科課程開設的　占調(diào)查學課程課程相近數(shù)

學校數(shù)　校的比率(%)一致數(shù)

行　行政學原理11100110

行政組織學763.661∶組織與管理

市政學981.890

政　國家公務員制度概論436.440

行政案例分析545.550

領導科學654.533∶行政領導學

學　公共政策11100110

人力資源開發(fā)與管理1090.946∶人事管理學

行政公文寫作1090.991∶秘書學

辦公自動化原理及其應用　654.560

管　政府公共關系學763.607∶公共關系學

理　管理學原理1090.991∶現(xiàn)代管理方法

學　信息管理概論218.220

管理心理學763.643∶組織行為學

政　政治學原理11100110

當代中國政治制度763.643∶中國政治制度；中國政府與政治

治　比較政治制度1090.9100

政府經(jīng)濟學545.550

學　地方政府學436.440

政治學和行政學文獻選讀　218.220

法　法學導論763.643∶法學基礎理論

學　行政法學981.890

社　社會調(diào)查與統(tǒng)計654.551∶統(tǒng)計學

會　社會學概論763.661∶政治社會學

學

注：11所高校分別為：北京大學、中國人民大學、南京大學、中山大學、武漢大學、東北大學、華北電力大學、中國政法大學、西南政法大學、鄭州大學、蘇州大學等；資料大多來自于它們的網(wǎng)上資料。

關于碩士生的狀況。我們也很難查到現(xiàn)成的統(tǒng)計資料。不過據(jù)我們的了解，北大、清華等院校行政管理專業(yè)計劃類脫產(chǎn)碩士生年招生量能達到10名左右，其他一些院校一般年招生數(shù)為5名左右，平均每所院校年招生量應該為7名左右。目前全國行政學碩士點的數(shù)量為21家（參見徐中奇等，2000年）。依此計算，我國行政管理專業(yè)計劃內(nèi)碩士生的年招生量估計應在150名左右，年在校生應該在400名左右。若再加上計劃外自費生和委托培養(yǎng)生，總數(shù)應該大大高于這一數(shù)字。

4.課程的設置

關于本科教育的課程體系。首先，因為國家教委有統(tǒng)一的專業(yè)規(guī)范，所以各高校的課程設置大同小異，尤其在公共必修課方面更是如此。在專業(yè)課程方面，主干課程差距不大，但在非主干課程或選修課程方面差距較大。為了便于比較，我們曾對能搜集到資料的11所院系開設國家教委規(guī)定的行政管理本科專業(yè)25門主干課程的情況進行了統(tǒng)計（見表4）。其中有3門（行政學原理、公共政策和政治學原理）開課普及率為100%，有15門普及率為50-91%，6門普及率為50%以下。也就是說有18門課（占24門主干課程的75%）在大多數(shù)院系都得以開設。這說明行政管理本科課程設置的共同性確實較大。其次，各高校都沒有完全遵循國家規(guī)定的主干課程體系，都表現(xiàn)了一定的自主性。當然，其中也反映出一些高校對一些重要課程的認識有偏頗。比如像政府經(jīng)濟學、行政案例分析、地方政府學、政治學與行政學文獻選讀、信息管理概論和國家公務員概論等課程應該說都很重要，而且其中一些課程還會越來越重要，但由于大多數(shù)院系對它們的重要性一直認識不足，致使它們在這些院校中的普及率均沒有超過50%。再者，一些課程雖然普及率較高，但是實際課程仍然是傳統(tǒng)型的，如人力資源管理課程的普及率雖然達到90.9%，但其中名稱完全一致的僅占40%，60%的院系開設的則是傳統(tǒng)的人事管理學；政府公共關系的普及率能達到63.6%，但開設的全是籠統(tǒng)的公共關系學。此外，分析還發(fā)現(xiàn)課程設置具有強烈的政治學取向性。就我國目前高校行政管理專業(yè)本科總體課程體系來看，盡管的確有一些院校力圖根據(jù)自己的特點走各不相同的取向道路，如西南政法大學管理學系興辦的歷來是行政法取向的行政管理本科專業(yè)，但是由于過去行政管理學歸屬政治學，許多高校的行政管理專業(yè)是從政治學學科中發(fā)展而來的，因而大都明顯表現(xiàn)出強烈的政治學取向性。在整個課程體系中，政治學類的課程比重過大，經(jīng)濟類、管理類和一些方法性技術類課程都很少。這在我國規(guī)定的行政管理本科專業(yè)的24門主干課程（表4）要求上也能看得非常清楚。

關于行政管理碩士專業(yè)課程體系，全國并沒有像本科教育那樣的統(tǒng)一規(guī)范，各個學校所開設的課程狀況往往存在很大的差異性。

總之，我國行政管理本科與碩士課程的設置總體上是以政治學取向為主，其中純管理類、經(jīng)濟學類、定量分析方法類課程在兩個層次上的比例都較低；培養(yǎng)偏重學術性，而對應用性重視不足，其突出的表現(xiàn)是不重視案例教學，不重視實踐環(huán)節(jié)等；很少有學校在課程體系中設置行政倫理方面的內(nèi)容；碩士課程與本科課程差距不大，等等（另參見王樂夫等人，1998）。

三、未來的挑戰(zhàn)與機遇

中國行政管理教育恢復重建10幾年后，我們迎來了一個新的千年和新的世紀，我們更迎來了一個以經(jīng)濟的網(wǎng)絡化、知識化和全球化等為主要特征的“新經(jīng)濟”時代。同時我們自身正面臨從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉軌并持續(xù)、快速和穩(wěn)定地推動經(jīng)濟和社會發(fā)展等十分艱巨的歷史任務。為此，我們的政府管理必須適應新時代特征和任務的需要，向高效、民主和廉潔等方向發(fā)展。這自然為中國行政管理教育既提出了許多嚴峻的挑戰(zhàn)，同時也為它提供了一些難得的歷史發(fā)展機遇。

1.嚴峻的挑戰(zhàn)

首先，挑戰(zhàn)來自于我們本身經(jīng)濟社會轉型與發(fā)展新階段的需要。在這一階段，向市場經(jīng)濟過渡和向更高水平的社會發(fā)展的任務都更加艱巨，尤其是各種社會矛盾的積聚效應更加突出。這就需要我們充分發(fā)揮各級政府和各類非政府、非營利組織的公共管理職能，來化解社會沖突，保障社會平穩(wěn)、協(xié)調(diào)、有序地轉型和發(fā)展。這一時期，我們還面臨依法治國、依法行政、政治民主化、行政程序民主等重大歷史課題。完成這些任務，不僅需要我們的公共管理人員掌握和具備更多的現(xiàn)代經(jīng)濟、政治及文化知識與理念，而且需要他們要有更強烈的時代緊迫感、責任感和創(chuàng)新意識。否則，他們就根本不能跟上這個世界飛速發(fā)展和變化的節(jié)拍，也不能適應我們中國社會轉型和發(fā)展新階段的需要。無疑這就從未來社會發(fā)展的總體要求上對我國現(xiàn)有的行政管理教育提出了十分嚴峻的挑戰(zhàn)。

其次，挑戰(zhàn)直接來自新時期中國政府機構職能轉換和機構改革本身。中國共產(chǎn)黨的十五大和九屆全國人大都明確指出，中國要按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求，根據(jù)精簡、統(tǒng)一、高效的原則，轉變政府職能，實現(xiàn)政企分開，建立辦事高效、運轉協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系，完善國家公務員制度，建設高素質(zhì)的專業(yè)化行政管理干部隊伍。建設專業(yè)化隊伍這一目標的提出是對政府管理工作及政府工作人員的內(nèi)涵在認識上的新突破。建設這樣一支隊伍既是我國積極推進政府機構改革的一項重要任務，又是新的機構建立之后，政府職能是否能真正轉變，“辦事高效，運轉協(xié)調(diào)，行為規(guī)范的政府行政管理體系”能否真正建立并持久下去的重要組織保證。

第三，這種挑戰(zhàn)也來自于新時代經(jīng)濟及社會的一些新特征。具體表現(xiàn)：①信息技術的革命和發(fā)展不僅促成了網(wǎng)絡經(jīng)濟的出現(xiàn)，還促成了網(wǎng)絡政府、電子民主、電子政府等一系列新概念的出現(xiàn)。為此，政府管理的方法與程序都要進行巨大的變革。為這種現(xiàn)實需要服務的行政管理教育或公共管理教育都必須迅速轉換教育模式，在教學內(nèi)容、方法與手段等方面加以改革和創(chuàng)新。否則，我們的行政管理教育就不能培養(yǎng)出迅速適應網(wǎng)絡時代政府管理需要的全新公共管理人才來。②知識經(jīng)濟的發(fā)展，為政府對整個社會人力資源的開發(fā)和管理提出了嚴峻的挑戰(zhàn)，也為公務員隊伍本身的資源開發(fā)與利用提出了全新的要求。它要求身在政府的公務員本身更應該是知識素養(yǎng)高、各方面素質(zhì)優(yōu)良的公共管理者。這決定了我國的行政管理教育必須主要為公務員隊伍素質(zhì)水平的不斷提高服務。③經(jīng)濟的全球化和我國即將加入WTO對我們的政府公共管理及公共管理教育也有相當大的沖擊。它要求我們的各級政府官員在未來的管理中都必須有國際眼光，熟悉國際游戲規(guī)則，適應國際競爭的需要；要求我們對這方面的公共管理教育也應給予足夠的重視。

2.難得的機遇

面對這一系列的挑戰(zhàn)，原本發(fā)展歷史就不長的中國行政管理教育勢必更顯得力不從心和困難重重。但是事情都具有兩面性，這些新時代的特征和需要既是對我們傳統(tǒng)的行政管理教育的嚴峻挑戰(zhàn)，同時也會給它的充分、快速和健康發(fā)展提供前所未有的廣闊市場和強大推動力。也就是說，它們無疑為中國行政管理教育提供了一個難得的歷史發(fā)展機遇。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

①多模式發(fā)展。就行政管理教育的模式來看，我們可以從不同角度做出諸多劃分。在此我們只是主要涉及學科取向模式的問題。如前所述，無論是從過去的學科歸屬，還是從現(xiàn)有的系所建制、課程體系等方面都反映出，中國現(xiàn)有行政管理教育模式的最大問題就是模式單一，其表現(xiàn)是突出的政治學取向性。盡管依托政治學發(fā)展行政管理學教育的確有一些優(yōu)勢，而且這種取向模式還可以繼續(xù)發(fā)展下去，但單純或主要是這種取向?qū)艹蓡栴}。因為行政管理本身是一種必須由多學科（政治學、經(jīng)濟學、法學、社會學、管理學等等）高度復合支撐的交叉領域，因而行政管理教育應體現(xiàn)出多學科取向以及與它們的復合取向的共存性。就目前來說，我們面臨的最大機遇是借國家學科調(diào)整的東風，盡快實現(xiàn)行政管理教育的多模式發(fā)展。除了繼續(xù)辦好已有的政治學取向模式外，還應該發(fā)展管理學取向模式（羅自剛，1998年）、經(jīng)濟學取向模式，以及公共管理學科取向模式（陳振明，1999年）等等。

此外，在教育模式上，我國還要注意學習國外大學學院型與專門培訓機構型、理論知識型與實際應用型、學歷型與公職資格型等多種教育模式并存的經(jīng)驗（薛瀾、彭宗超，2000年）。各類教學主體均可以參照他國他校的成功經(jīng)驗并根據(jù)自己的優(yōu)勢走有自己特色的道路。

②高層次專業(yè)化發(fā)展。面對上述諸多嶄新的挑戰(zhàn)，行政管理教育必然要向高層次和專業(yè)化方向發(fā)展。這種高層次專業(yè)化除了要重視擴大一般意義上的行政管理碩士學位教育和博士學位教育外，目前一項重要的任務就是必須注重以在職公共管理人員為主體的公共管理碩士(MpA)專業(yè)學位的教育。政府公務員以前的專業(yè)背景往往復雜多樣，進入公共管理部門后就需要進行這方面的統(tǒng)合訓揀。特別是目前中國公務員隊伍龐大但學歷層次普遍偏低，很難適應上述未來發(fā)展的需要。1997年底，全國公務員總數(shù)達530.7萬人，中專及其以下學歷的為297.9萬人，占總數(shù)的56.1%，具有大專學歷的為232.7萬人，占總數(shù)的43.9%，其中大專學歷的178.2萬人，占總數(shù)的33.58%，具有本科學歷的52.65萬人，占總數(shù)的9.92%，具有碩士學歷的僅1.88萬人，占總數(shù)的 0.35%（季明明，1999年）。為此，國務院學位委員會已決定在我國開展公共管理碩士學業(yè)學位的教育。這對于我國公共管理教育無疑又是一次絕好的發(fā)展機遇。

③現(xiàn)代化發(fā)展。信息革命所導致的網(wǎng)絡社會的出現(xiàn)能給我國行政管理教育的現(xiàn)代化發(fā)展提供前所未有的優(yōu)越條件。行政管理教育中可以更多地采用多媒體、遠程教學等現(xiàn)代化手段。新經(jīng)濟時代的到來和我國體制轉型與社會發(fā)展的最新進程，更能促使傳統(tǒng)行政管理學理論范式與方法體系發(fā)生脫胎換骨的變化，進而帶動整個中國行政管理教育的現(xiàn)代化和跨越式發(fā)展。

面對挑戰(zhàn)與機遇，我們必須實現(xiàn)公共管理理論研究與專業(yè)教育有機的結合，必須根據(jù)現(xiàn)實及未來需要在行政管理專業(yè)的課程體系、教學內(nèi)容與手段等方面不斷創(chuàng)新，同時更要特別關注師資隊伍建設，大力提高師資的學歷水平，優(yōu)化他們的專業(yè)結構和年齡結構等。只有這樣，中國的行政管理教育才能從根本上實現(xiàn)歷史的飛躍。我們相信，只要認真總結國內(nèi)外尤其是我們自身行政管理教育發(fā)展的經(jīng)驗與教訓，面對挑戰(zhàn)，把握好機遇，勇于改革和創(chuàng)新，我們就一定能擁有行政管理教育事業(yè)的美好未來。

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