第一篇:關(guān)于針對金融及企業(yè)上市工作情況匯報
HR Planning System Integration and Upgrading Research of
A Suzhou Institution
金融及企業(yè)上市工作情況匯報
(2010年1月)
鄧 又 林
2009年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市金融及企業(yè)上市工作全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“對接長珠閩,建設(shè)新贛州”發(fā)展戰(zhàn)略,突出“一條主線、六個重點”的工作部署,開拓創(chuàng)新,不斷進取,全面出色地完成了2009年初確定的工作目標和要求。
一、以大力推動經(jīng)濟社會發(fā)展為主線,金融發(fā)展和企業(yè)上市工作呈現(xiàn)六個亮點
第一個亮點:全市存貸款增量分別突破兩百億元大關(guān)。截止2009年底,全市金融機構(gòu)本外幣各項存款余額1129.46億元,比年初增加242.55億元,同比多增85.90億元,增長27.35%,人民幣各項存款余額1123.09億元,比年初增加240.03億元,同比多增83.87億元,增長27.18%。全市金融機構(gòu)本外幣合并各項貸款637.51億元,比年初增加211.07億元, 增長49.50%,同比多增117.63億元,人民幣各項貸款634.71億元,比年初增加208.86億元,同比多增115.55億元,增長49.05%,比全省平均增長水平高9.99個百分點。全市存貸比達56.78%,比上年提高了8.56個百分點。
第二個亮點:貸款投放結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。2009年12月末,我市新 增短期工業(yè)貸款、私營企業(yè)及個體貸款共40.24億元,增長88.50%,同比多增34.15億元。短期農(nóng)業(yè)貸款余額99.34億元,比年初增加30.69億元,同比多增18.96億元;全市個人中長期消費貸款余額為130.55億元,比年初增加58.61億元,同比多增34.40億元。截至2009年11月末,累計發(fā)放10491筆下崗失業(yè)人員小額貸款,金額6.54億元,完成省定任務(wù)的247.65%,發(fā)放量連續(xù)三年排全國地級市首位。
第三個亮點:企業(yè)上市工作取得實質(zhì)性突破。去年12月16日,崇義章源鎢業(yè)公司首發(fā)申請在中國證監(jiān)會發(fā)審委第146次工作會議上成功“過會”,實現(xiàn)我市從實施核準制(2001年3月)以來股票發(fā)行零的突破,目前進入“路演”和詢價階段,有望在今年一季度成功發(fā)行上市。虔東稀土公司也正在緊張有序地準備上報中國證券會的申報材料,而且我們已將該企業(yè)的情況向國家證監(jiān)會發(fā)行監(jiān)管部的領(lǐng)導(dǎo)作了詳細介紹,預(yù)計今年三月中旬可完成材料申報工作。
第四個亮點:企業(yè)擔保體系日臻健全。隨著去年底我市兩家注冊資本達1億元的擔保公司——贛州市城投擔保有限公司和江西明弈鴻泰投資擔保有限公司經(jīng)省金融辦批準設(shè)立,目前全市已設(shè)立了44家信用擔保企業(yè),為將近2600戶企業(yè)提供了約17億元的貸款擔保。全國首家新市民創(chuàng)業(yè)貸款擔保中心運作良好,共發(fā)放新市民創(chuàng)業(yè)貸款2290萬元。省委蘇榮書記作出重要批示,對贛州的中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)給予了充分肯定。
第五個亮點:地方融資渠道進一步拓寬。去年,我市成功發(fā)行了15億元的江西省第一個地方發(fā)行債券項目——2009贛州發(fā)展債,我市地方鐵路公司與江西國際信托股份有限公司簽約一筆約3億元 的信托銀信理財產(chǎn)品;我市首只創(chuàng)業(yè)投資基金——贛州高能礦業(yè)及能源基金與首批五家擬投資企業(yè)舉行了投資簽約儀式;平安證券與市政府合作設(shè)立20億基金順利簽約,進入實質(zhì)性操作階段;積極支持金融機構(gòu)向工商企業(yè)和中小企業(yè)開展票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù),至12月末,票據(jù)融資余額12.74億元,比年初增加2.42億元。
第六個亮點:金融組織體系進一步完善。一是引進股份制銀行工作進展順利。招商銀行、交通銀行、南昌銀行相繼進駐我市,其中招商銀行、南昌銀行近期將開業(yè);中國民生銀行也派高管到我市考察洽談進駐事宜,有望在今年上半年進駐贛州。二是贛州銀行機構(gòu)不斷健全。去年新增7個縣支行,全南、崇義、尋烏正在籌建開業(yè),今年將實現(xiàn)縣(市、區(qū))一級機構(gòu)全覆蓋。跨區(qū)域設(shè)立分支機構(gòu)進展順利,已在新余、宜春設(shè)立分行。正在籌建南昌分行,估計二月份可以正式開業(yè)。三是設(shè)立贛州礦業(yè)銀行工作正在有序推進。一方面市政府成立了專門的工作班子,制定了工作方案,并已兩次行文向省政府請求轉(zhuǎn)報國家銀監(jiān)會批準設(shè)立贛州礦業(yè)銀行,而且還會同省銀監(jiān)部門赴北京當面作了匯報,國家銀監(jiān)會表示將予以研究;另一方面,督促指導(dǎo)贛州銀行正在積極籌備贛州銀行礦業(yè)支行的開業(yè)工作,另辟蹊徑,為爭取上級批準設(shè)立贛州礦業(yè)銀行奠定扎實基礎(chǔ)。四是小額貸款公司試點成效明顯。通盈小額貸款公司和匯民小額貸款公司已經(jīng)開業(yè),累計放款2.18億元,支持了14個小企業(yè)、307戶個體戶和32戶農(nóng)戶的經(jīng)營發(fā)展;龍南富盛小額貸款公司已獲省政府金融辦籌建批復(fù),正在籌備開業(yè);章貢區(qū)匯禾小額貸款公司也已向省政府金融辦報送了籌建材料。五是證券、保險機構(gòu)發(fā)展較快。去年,新世紀證券公司、銀河證券公司分別在我市設(shè)立了機構(gòu),到目前,全市證券業(yè)金融機構(gòu)已發(fā)展到7家;永誠財產(chǎn)保險公司、中銀財產(chǎn)保險公司進駐贛州,全市保險機構(gòu)已發(fā)展到22家。
以上成績的取得,主要得益于以下四個方面:
一是得益于市委市政府的高度重視。在去年初省“兩會”期間,省委常委、市委書記潘逸陽就帶領(lǐng)市政府一班人與各家銀行開展聯(lián)絡(luò)工作,溝通信息,爭取支持。并且要求“各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學習金融知識,加強金融問題研究,努力掌握金融規(guī)律,不斷提高駕馭金融工作的能力與水平”。市委副書記、市長王平在2009年政府工作報告中也著重強調(diào)要“消除金融服務(wù)盲點,加大股份制商業(yè)銀行引進力度,加快贛州銀行機構(gòu)延伸和跨區(qū)域經(jīng)營步伐”。市委、市政府其他領(lǐng)導(dǎo)對金融及企業(yè)上市工作也給予高度重視,通過各種方法關(guān)心、支持金融及企業(yè)上市工作,在財政支持、項目推動、部門協(xié)調(diào)等方面做了大量卓有成效的工作。特別是對在引進股份制商業(yè)銀行、章源鎢業(yè)和虔東稀土籌備上市過程中遇到的問題,市政府領(lǐng)導(dǎo)多次召集市直及駐市有關(guān)部門開協(xié)調(diào)會和現(xiàn)場辦公會,共同推進金融企業(yè)上市工作。
二是得益于各金融機構(gòu)的不懈努力。2009年,各級金融機構(gòu)認真貫徹落實省委蘇榮書記“一抓兩搶”的指示和市政府《關(guān)于進一步優(yōu)化金融信用環(huán)境的若干意見》相關(guān)要求,搶抓機遇,適時采取了一系列行之有效的工作措施,爭取了貸款規(guī)模,簡化了審批手續(xù),加快了放款時效,提高了工作效能。
三是得益于適時推出了一批好項目。去年,我市開工在建107個市屬重點工程,完成投資270億元,增長78.8%;年內(nèi)開工中央擴大內(nèi)需投資計劃項目1326個,完成投資38.03億元;開工建設(shè)高速 公路7條,總里程609公里;完成農(nóng)村公路建設(shè)2873公里。這些大項目、好項目的開工建設(shè),為金融機構(gòu)拓展業(yè)務(wù)、壯大規(guī)模、加快發(fā)展提供了廣闊的空間。
四是得益于服務(wù)水平不斷提高。去年,我市致力于優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境,金融生態(tài)建設(shè)取得突破性進展,獲得“中國金融生態(tài)城市”榮譽稱號。全省首創(chuàng)推出果園抵押貸款、農(nóng)民住房抵押貸款、農(nóng)村集體土地使用權(quán)抵押貸款、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款等創(chuàng)新產(chǎn)品。寧都、興國列入全省水稻保險試點縣,尋烏列入全省柑橘保險試點縣。在加快推進企業(yè)上市方面,市政府先后兩次組織力量對擬上市后備資源進行調(diào)查摸底,及時調(diào)整上市后備企業(yè)數(shù)據(jù)庫。同時,多次專程到章源鎢業(yè)和虔東稀土公司進行調(diào)研,指派工作人員和有關(guān)部門就存在的問題一一跟蹤協(xié)調(diào),解決到位。
二、存在的問題
金融危機以來,寬松的貨幣政策為我國經(jīng)濟企穩(wěn)回升起到了積極作用,同時也帶來了股票、房價、油價的大幅回升,通脹壓力不容忽視。雖然今年仍然實行適度寬松的貨幣政策,但貨幣政策已顯現(xiàn)結(jié)構(gòu)微調(diào),且信貸投放大幅度的增長后,要繼續(xù)保持這種超常性的增長存在較大的困難。就我市而言,面臨的問題主要有以下幾個方面:
一是部分銀行存貸比過高。目前我市銀行業(yè)平均存貸比已達到58%,比去年同期增長了10個百分點,部分金融機構(gòu)的存貸比已過70%,如果沒有存款的大幅增長,再發(fā)掘新的信貸增長點,繼續(xù)保持信貸高速增長存在較大困難。
二是去年有些項目爭取到的資金尚未用完,截留到今年使用,這些項目單位今年上半年跑銀行、爭資金、要投入的勁頭很可能減緩。
三是新開工重大項目盡管安排了132個,總投資1281億元,年內(nèi)投資需354億元,但是這些項目的前期準備工作與銀行工作的聯(lián)系有待進一步加強,要盡早納入各家商業(yè)銀行的信貸規(guī)模。如果新開工項目準備不足,錯失一季度審批信貸的最佳良機,配套的信貸投放也難于保持去年的增長速度。
四是房地產(chǎn)貸款條件可能設(shè)限。針對去年下半年我國部分城市房價上漲過快問題,中央采取了一系列宏觀調(diào)控措施,抑制房價過快上漲,信貸方面的一些調(diào)控措施也會陸續(xù)出臺,貸款門檻將更高,可能會對我市房地產(chǎn)市場帶來一些負面影響。從去年全市信貸投放結(jié)構(gòu)上看,房地產(chǎn)新增貸款占各項新增貸款比重最大,房地產(chǎn)市場一旦陷入低迷,信貸投入也難以為繼。
五是企業(yè)上市存有難度。就企業(yè)而言,存在著“不想上市、不敢上市、不會上市”的心態(tài),相當一部分企業(yè)對上市的目的、條件、程序認識不夠,了解不多,片面地認為上市就是“圈錢”,認為現(xiàn)在企業(yè)不缺錢,用不著急著去上市;有些感到上市付出的規(guī)范成本太大,能否上市的不確定性太高;也有相當一部分企業(yè)怕上市后規(guī)矩多、麻煩多,特別是透明度高,制約因素多,企業(yè)用錢不方便,滿足于現(xiàn)狀,小富即安。再則,受全球金融危機影響,一些按進度要完成改制的企業(yè),由于經(jīng)營業(yè)績下滑,加上股市大幅震蕩信心受挫,從而放緩上市步伐。有些縣(市、區(qū))對企業(yè)上市工作重視不夠,工作推進不力,服務(wù)企業(yè)上市的水平也亟需提高。
三、今年的工作打算 2010年,我國仍將采取積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,經(jīng)濟發(fā)展形勢總體看好。為有效應(yīng)對金融危機,國家將加大財政投入,強化政策支持,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點。但我們也應(yīng)注意到,活躍的投資活動將進一步增加銀行資金風險,銀行的放貸工作可能會更謹慎。對此,我們要進一步解放思想,開拓進取,科學貫徹國家貨幣政策,不斷改善金融生態(tài)環(huán)境,促進贛州經(jīng)濟金融健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,著重在以下幾個方面下功夫:
一是在爭貸款上下功夫。努力做到上好項目、上大項目,通過項目積極爭取上級政策傾斜,加大對授信主體的授信力度。不斷優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。繼續(xù)加大對“三農(nóng)”、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民生工程等方面的信貸支持。爭取實現(xiàn)“三個不低于”的工作目標,即2010年全市貸款規(guī)模增幅不低于全省平均水平,用于“三農(nóng)”的貸款增幅不低于全市貸款平均增幅,用于中小企業(yè)的貸款增幅不低于全市貸款平均增幅。
二是在抓好企業(yè)上市上下功夫。2010年我市企業(yè)改制上市工作目標是:申報證監(jiān)會2家,進入輔導(dǎo)備案2家,完成股份公司設(shè)立5家,重點培養(yǎng)企業(yè)7家。為全面完成這些任務(wù),我們要繼續(xù)做好重點上市企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作,多宣傳、多發(fā)動、多培育、多幫助,以章源鎢業(yè)上市的成功范例增強企業(yè)的上市信心,進一步落實好上市的優(yōu)惠政策,建立完善企業(yè)上市“綠色通道”工作機制。積極幫助有條件的企業(yè)進行股份制改造或引進戰(zhàn)略投資者,增強企業(yè)實力。協(xié)調(diào)好世瑞礦業(yè)礦區(qū)土地權(quán)屬等問題,促使其買殼上市增發(fā)股票早日發(fā)售;繼續(xù)抓好崇義林業(yè)、晨光稀土2家企業(yè)上市的前期準備工 作;協(xié)助耀升工貿(mào)、悅安超細、贛發(fā)集團、齊云山食品等一批企業(yè)積極尋求上市有效辦法和途徑。
三是在拓寬融資渠道上下功夫。加大市、縣擔保體系整合力度,逐步培育出一批注冊資本金超億元以上的行業(yè)龍頭企業(yè);對融資性擔保公司進行清理整頓;積極推進票據(jù)市場發(fā)展;嘗試發(fā)展企業(yè)債券市場,研究推動中小企業(yè)集合債券等發(fā)行工作;加快推進創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立、募集工作,探索發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金;鼓勵發(fā)展典當、信托、租賃等非銀行金融機構(gòu)。
四是在創(chuàng)新金融產(chǎn)品上下功夫。加快推進金融產(chǎn)品創(chuàng)新試點工作。在總結(jié)轄內(nèi)龍南、尋烏兩縣農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,今年將擴大6-8個試點縣(市、區(qū))。深化推廣中小企業(yè)信貸資質(zhì)培育工作,組織各行、社成立若干個“信貸資質(zhì)培育工作小組”,深入300戶成長型企業(yè)進行實地跟蹤輔導(dǎo)。
五是在深化改革發(fā)展上下功夫。推動農(nóng)發(fā)行、國有商業(yè)銀行改革,拓寬郵政儲蓄銀行業(yè)務(wù),引導(dǎo)郵政儲蓄資金回流農(nóng)村;推進村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司試點工作,完善政策措施,扶持發(fā)展壯大,爭取新增2家小額貸款公司;深化贛州銀行改革,通過增資擴股、吸引社會資本和引進戰(zhàn)略投資者等措施,擴大資產(chǎn)規(guī)模,加快其跨區(qū)域經(jīng)營步伐,實現(xiàn)做大做強;加強與上級銀監(jiān)部門的溝通和協(xié)調(diào),積極爭取獲準設(shè)立贛州礦業(yè)銀行;加大引進市外股份制商業(yè)銀行力度,加快引進民生銀行、中興銀行。
六是在優(yōu)化服務(wù)上下功夫。健全征信體系,擴大征信產(chǎn)品運用廣度和深度;加快發(fā)展中介服務(wù)機構(gòu),提高專業(yè)化服務(wù)水平;加大對逃廢銀行債務(wù)、騙取銀行貸款等行為的處臵力度;完善金融風險 預(yù)警、處臵協(xié)調(diào)機制和金融突發(fā)事件處臵等機制;加快完善政府主導(dǎo)、金融支持、多渠道籌資、操作方式靈活、業(yè)務(wù)品種多樣的中小企業(yè)信用擔保體系;加大非法集資打擊力度。
第二篇:企業(yè)上市工作匯報
企業(yè)上市工作匯報
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
下午好!
今天,我們懷著十分喜悅的心情在這里與縣委縣府的領(lǐng)導(dǎo)、縣直有關(guān)部門的負責人一起共同慶祝山東聯(lián)合化工公司成功上市,這是聯(lián)合化工公司的一件大喜事,也是全縣人民的一件大喜事!聯(lián)合化工的成功上市,離不開縣委、縣政府的關(guān)心和指導(dǎo),離不開縣直各部門的鼎力支持和幫助,在此,我代表公司1800多名干部職工向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!正是在大家的關(guān)心幫助下,聯(lián)合化工成功實現(xiàn)了登陸資本市場并在深圳證券交易所掛牌上市。
山東聯(lián)合化工公司是一個歷史悠久而又年輕的公司,說她歷史悠久是因為從1965年建廠至今已有43年的發(fā)展歷史,說她年輕是因為從2003年由原山東東風化肥廠改制至今只有短短的5年時間。回顧公司上市的歷程,是企業(yè)秉承老東風的優(yōu)良傳統(tǒng),并適應(yīng)市場經(jīng)濟要求不斷改革、創(chuàng)新、發(fā)展的過程;是企業(yè)干部職工不畏困難,團結(jié)進取,干事創(chuàng)業(yè)的過程;是各級政府、社會各界一直以來大力支持幫助企業(yè)發(fā)展的結(jié)果。從2003年4月企業(yè)改制到今天成功上市,五年時間里,聯(lián)合化工在縣委、縣府的關(guān)心鼓勵和各部門單位的支持幫助下,開始了艱苦的二次創(chuàng)業(yè)并實現(xiàn)了經(jīng)濟的跨越發(fā)展,企業(yè)自2003年起連續(xù)四年進入淄博市工業(yè)百強企業(yè)前列,先后榮獲淄博市工業(yè)百強企業(yè)、先進企業(yè)、明星企業(yè),中國化工500強、中國石油化學工業(yè)肥料制造業(yè)銷售收入百強和綜合效益百強”、“全國小氮肥企業(yè)效益、產(chǎn)品銷售收入50強”等榮譽稱號,為加快實現(xiàn)企業(yè)做大做強的奮斗目標,公司也開始了艱苦的上市歷程:2005年11月份,公司啟動上市工作,2006年3月公司整體變更為股份有限公司,同時進入輔導(dǎo)期,2007年7月份,上市材料報送至中國證監(jiān)會審核,2008年1月7日,中國證監(jiān)會發(fā)行審核委員會通過了山東聯(lián)合化工股份有限公司首次發(fā)行股票并上市的申請。2月20日,公司發(fā)行A股股票在深圳證券交易所正式掛牌上市。
企業(yè)改制和上市以來,在企業(yè)改革發(fā)展和上市工作中遇到的困難和挫折面前,聯(lián)合化工的廣大干部職工從來沒有氣餒,沒有退縮??h委、縣府的一貫支持,相關(guān)部門和兄弟單位的真誠幫扶使我們對企業(yè)的發(fā)展和上市工作始終充滿了必勝的信念?!安皇且环畯毓?,爭得梅花撲鼻香”,經(jīng)過上上下下的不懈努力,在2008年新春來臨之際,在梅花盛開的季節(jié),我們最終向各位領(lǐng)導(dǎo)、全縣人民送上了新年最美的賀禮。
今天,聯(lián)合化工已經(jīng)成為資本市場上的一員,公司的發(fā)展也進入了一個新的發(fā)展階段。進入資本市場既給企業(yè)發(fā)展帶來新的機遇,也給企業(yè)帶來更大的挑戰(zhàn),在當前激烈的市場競爭面前,我們既有不斷超越自我的雄心壯志,又深感責任重大。作為縣里的支柱企業(yè)和公眾企業(yè),我們沒有時間也沒有資本陶醉在上市的喜悅中,如何利用進入資本市場這個平臺,充分發(fā)揮募集資金的作用,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展,為廣大股東帶來更大的回報,已經(jīng)成為擺在我們企業(yè)董事會和經(jīng)營管理層面前的一個重大而緊迫的課題。當前,我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,也處于工業(yè)化、現(xiàn)代化的重要時期,黨的十七大強調(diào)要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,走中國特色新型工業(yè)化道路,堅持把節(jié)約資源、保護環(huán)境,推進現(xiàn)代化與建設(shè)生態(tài)文明有機統(tǒng)一起來,把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置。這也為我們公司今后的發(fā)展指明了方向,我們將以黨的十七大精神為指導(dǎo),進一步解放思想,以技術(shù)、管理、市場的創(chuàng)新為依托,不斷提升企業(yè)整體素質(zhì)和市場競爭能力,增強企業(yè)的核心競爭力,建設(shè)一個技術(shù)領(lǐng)先、資源節(jié)約、環(huán)境友好、關(guān)系和諧的現(xiàn)代化企業(yè),努力把聯(lián)合化工建設(shè)成為中國化工行業(yè)的明星企業(yè)。
我們相信有縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo),有縣直各部門的大力支持,有公司干部職工的精誠團結(jié),聯(lián)合化工公司一定能夠借助上市的東風,加快實現(xiàn)做大做強企業(yè)的奮斗目標,以更加優(yōu)異的成績,更快的發(fā)展速度,來回報領(lǐng)導(dǎo)的信任,回報投資者的厚愛,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。
對各位領(lǐng)導(dǎo)給予聯(lián)合化工公司的關(guān)心、指導(dǎo)和幫助再次表示感謝,祝各位領(lǐng)導(dǎo)在新的一年里工作順利,身體健康,萬事如意!
謝謝大家!
二00八年二月二十五日
第三篇:推進企業(yè)上市工作匯報
推進企業(yè)上市工作匯報
推動企業(yè)股份制改革和上市工作是促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要舉措,我們按照上級的統(tǒng)一部署,積極鼓勵和引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)通過資本市場實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和制度創(chuàng)新,精心培育上市資源,加快企業(yè)上市工作步伐?,F(xiàn)將企業(yè)上市推進工作匯報如下:
一、工作進展
1、明確重點。根據(jù)我縣的產(chǎn)業(yè)特點,我縣把特色產(chǎn)業(yè)作為培育上市資源的重點和突破口。同時,精心選擇產(chǎn)品市場占有率高、具有一定資源和技術(shù)優(yōu)勢、經(jīng)濟效益較好的骨干企業(yè)進行重點培植、扶持。
2、扎實推進。重點對有上市意愿的企業(yè)進行幫助和引導(dǎo),調(diào)查了解企業(yè)在股份制改造和籌備上市過程中存在的問題和困難,與企業(yè)共同探討解決的措施和辦法,保障企業(yè)上市的基礎(chǔ)工作扎實有效推進。一確定工作目標,初步確定用3~5年時間,按上市公司的要求規(guī)范、完善各項工作,創(chuàng)造條件,爭取早日實現(xiàn)上市目標。考慮到公司成長性較好,主要體現(xiàn)在銷售收入和凈利潤的增長率較高,以及擁有一定的創(chuàng)新能力,且為細分行業(yè)中的龍頭等因素,擬首選創(chuàng)業(yè)板上
市。二規(guī)范上市主體。三優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),目前公司內(nèi)部已進行了企業(yè)合并,已完成了增資擴股和股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整。四改善企業(yè)管理,針對企業(yè)管理不夠規(guī)范,離上市企業(yè)的要求還有較大差距的狀況,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標,完善管理制度,細化管理流程,加強內(nèi)部控制和管理。五明確發(fā)展方向,根據(jù)上市公司的財務(wù)及盈利條件要求,公司明確立足自身條件與現(xiàn)有基礎(chǔ),牢牢抓主要產(chǎn)品,做出特色。針對行業(yè)特性,培植核心競爭力,以提高盈利能力為目標,以消費需求為導(dǎo)向,加大研發(fā)投入,延長產(chǎn)業(yè)鏈,培植新的增長點,著力提高產(chǎn)品附加值。
3、加強溝通。企業(yè)實現(xiàn)上市與保薦券商密切相關(guān),為了解企業(yè)上市要求和程序,邀請券商到公司進行考察并進行咨詢。證券公司根據(jù)企業(yè)目前資產(chǎn)規(guī)模、財務(wù)與經(jīng)營狀況及獨特的運營模式與盈利模式,認為公司具備運作上市的特質(zhì)和潛力,但離上市企業(yè)應(yīng)具備的條件和標準還有一定差距,存在諸多不確定因素和風險。公司的商業(yè)模式、盈利模式、核心競爭力打造、內(nèi)部控制與管理、公關(guān)能力與企業(yè)形象等方面都亟待改善、加強和提升,對管理團隊更是重大考驗。通過溝通,認清問題,明確了下一步努力方向。
二、存在問題
1、對企業(yè)上市的認識有待深化。通過到企業(yè)走訪、了解,不少企業(yè)對上市存在畏難情緒和模糊認識。一是上市知
識缺乏。企業(yè)的經(jīng)營者對資本市場的知識和上市運作程序了解較少,不了解上市的有關(guān)要求、規(guī)則,缺乏上市信心,認為上市高不可攀,是很有實力的企業(yè)才能考慮的事。二是對資本市場的作用了解不夠。企業(yè)還沒有實現(xiàn)從生產(chǎn)經(jīng)營型向資本運營型的轉(zhuǎn)變,還沒有擺脫投入單純靠向銀行借貸的慣性思維。三是對運作上市有顧慮,企業(yè)在股份制改造后將按上市要求規(guī)范財務(wù)管理,將涉及到企業(yè)所得稅、增值稅等方面問題,稅收負擔將較同類企業(yè)增加,影響產(chǎn)品的市場競爭力。并涉及土地、產(chǎn)權(quán)等一系列問題,影響公司及股東切身利益。如企業(yè)在股份制改造時,提出了資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、交易過程中,涉及的營業(yè)稅、所得稅、契稅、增值稅等,特別是評估增值部分,如存貨增值、土地增值、固定資產(chǎn)增值等問題,可能金額較大,企業(yè)難以承受,公司內(nèi)部就出現(xiàn)不同意見,顧慮很多,部分股東反對上市。四是對推進企業(yè)上市理解有偏差。部分企業(yè)認為上市僅僅為了融資,而自己的企業(yè)產(chǎn)品有銷路,效益也很好,不缺資金,沒必要上市,而沒認識到上市對建立現(xiàn)代企業(yè)制度,推進企業(yè)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,提高企業(yè)市場競爭力所具有的重要意義。
2、推進企業(yè)上市的環(huán)境條件有待改善。一是缺乏專業(yè)人才。企業(yè)上市是一項專業(yè)性很強的工作,目前企業(yè)普遍缺乏熟悉資本市場知識的職業(yè)經(jīng)理人、財務(wù)總監(jiān)等企業(yè)高管人員。二是企業(yè)管理有待規(guī)范。企業(yè)沒有進行股份制改造,管
理不夠規(guī)范,離上市企業(yè)的要求,還有較大差距。
三、下步打算
資本運作與企業(yè)上市工作是一項系統(tǒng)工程,主體是企業(yè),內(nèi)因是企業(yè)本身須具備特質(zhì)和潛力,但外因也非常重要,當好服務(wù)企業(yè)上市的工作主體是下步工作重點。
1、進一步加大宣傳教育力度。針對企業(yè)上市過程中的問題和顧慮,強化輿論導(dǎo)向,宣傳有關(guān)政策,宣傳典型事跡,進一步提高企業(yè)家對上市工作的認識。消除對上市的神秘感、距離感和畏難感,引導(dǎo)企業(yè)增強社會責任感,正確對待“得失”,處理好眼前利益與長遠利益的關(guān)系,積極進行股份制改造,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,力爭早日融入資本市場。加強培訓輔導(dǎo),針對有的企業(yè)對資本市場的功能認識不足,對上市的程序、規(guī)則不了解等情況,有針對性地加強對上市知識的學習,邀請專家、券商進行指導(dǎo),通過以會代訓、外出學習、交流座談等多種方式,搞好上市輔導(dǎo)培訓,幫助企業(yè)經(jīng)營者樹立資本市場運作觀念和上市的信心,激發(fā)上市的熱情,提高上市運作的能力、水平和效率。
2、進一步加大扶持引導(dǎo)力度。把握政策導(dǎo)向,完善政策體系,狠抓政策落實,促進要素資源向上市企業(yè)傾斜。按照國家、省、市和縣出臺的鼓勵企業(yè)上市的相關(guān)政策,及時兌現(xiàn),發(fā)揮政策的示范帶動效應(yīng)。一方面,使企業(yè)覺得上市“不吃虧”。如減免企業(yè)為上市而進行的股份制改造的相關(guān)
費用。另一方面,使企業(yè)覺得上市“有甜頭”。對擬上市企業(yè)在用地、規(guī)劃、環(huán)保、重點技改項目、高新技術(shù)項目等方面給予傾斜。
3、進一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。進一步加強對企業(yè)改制和上市工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把培育企業(yè)上市工作擺上更加突出位置。組織相關(guān)職能部門提供高效的聯(lián)動服務(wù)。切實加強各部門的整體聯(lián)動,建立良好的工作制度和服務(wù)機制,建立例會制度,定期分析形勢、研究情況、解決問題,必要時實施“一企一策”或“一事一議”,對上市扶持政策中沒有明確規(guī)定的特殊情況,在不構(gòu)成上市法律障礙的原則下,盡最大可能給予支持。妥善解決擬上市企業(yè)在改制設(shè)立股份有限公司及進入輔導(dǎo)期階段涉及的稅收、土地、產(chǎn)權(quán)界定、有關(guān)服務(wù)收費等方面問題。
4、進一步加大上市資源培育力度。重點是加強基礎(chǔ)工作。一是加大企業(yè)股份制改造力度。引導(dǎo)重點培育企業(yè),嚴格按照《公司法》、《證券法》的要求,進行規(guī)范化股份制改造,掃清影響上市的法律障礙。二是加大法人治理結(jié)構(gòu)完善力度。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,對已進行股份制改造的企業(yè),加強其規(guī)范運作的引導(dǎo),著重解決運行過程中普遍存在的控股股東行為不規(guī)范、“三會”議事規(guī)則不健全、制衡機制和激勵機制不完善等問題,著力從切實保障股東權(quán)益、規(guī)范控股股東行為、規(guī)范“三會”議事規(guī)則、健全公司決策和
監(jiān)督程序、強化公司自律管理等方面,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),使企業(yè)真正實現(xiàn)規(guī)范運作。三是加大并購重組力度。通過上市公司這個載體,圍繞特色產(chǎn)業(yè),加大整合提升力度。
第四篇:推動企業(yè)上市工作匯報
推動企業(yè)上市工作匯報
資本市場是現(xiàn)代金融體系的重要組成部分,企業(yè)通過資本市場融資,有利于企業(yè)實現(xiàn)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,是現(xiàn)代企業(yè)做大做強、提升產(chǎn)業(yè)層次、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要途徑。近年來,******區(qū)按照“政府統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)推動、優(yōu)勢企業(yè)帶動、梯次推進互動”的方針,大力推動企業(yè)多渠道、多形式上市融資。去年以來,******公司、******公司成功在深交所上市,******公司、******公司、XX公司先后在天津股權(quán)交易所掛牌交易,通過首發(fā)上市募集資金共計23.9億元,占全市8家上市企業(yè)首發(fā)募集資金37億元的65%;私募股權(quán)融資0.64億元,占全市6家在天交所掛牌交易企業(yè)募集資金1.13億元的56.81%,有效破解了企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸,推動了地方經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展。
一、厚基礎(chǔ),提升企業(yè)上市競爭力
堅持把培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)作為上市融資的前提,強力實施“三大工程”,全面提高企業(yè)的整體素質(zhì)和發(fā)展水平,推動企業(yè)做優(yōu)做強,增強企業(yè)核心競爭力。一是實施龍頭企業(yè)培育工程。圍繞全市工業(yè)發(fā)展整體布局,依托西部工業(yè)集聚區(qū),加大招商引資和項目建設(shè)力度,著力延伸氟、鈦、硅、鋯和汽車零部件“五大產(chǎn)業(yè)鏈條”,加快氟化學產(chǎn)業(yè)園區(qū)、******產(chǎn)業(yè)園區(qū)、光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)、風神輪胎產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園區(qū)“五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè),促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,培育符合產(chǎn)業(yè)政策、具有發(fā)展?jié)摿Φ闹е髽I(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè),儲備了一批主業(yè)突出、管理水平高、產(chǎn)品競爭力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè),從根本上增強企業(yè)上市的競爭力。二是實施自主創(chuàng)新能力提升工程。堅持科技驅(qū)動,加強以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新活動,積極推進研發(fā)基地建設(shè),建立科技創(chuàng)新基金,鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所合作,加大自主研發(fā)力度,健全以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,不斷提高企業(yè)創(chuàng)新能力和整體競爭力。******區(qū)連續(xù)五次獲得“全國科技進步先進區(qū)”稱號,全區(qū)已有國家級高新技術(shù)企業(yè)2家,建立國家級認可實驗室1個、省級工程技術(shù)研究中心3個、博士后研發(fā)基地3個。三是實施科技“小巨人”打造工程。依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際,對符合高成長性、高科技含量、新經(jīng)濟、新服務(wù)、新農(nóng)業(yè)、新材料、新能源和新商業(yè)模式“兩高六新”特征的新氣源公司、愛爾??斯尽|方海鈉公司等中小型企業(yè),提升經(jīng)營理念、提升管理水平、提升合作能力,打造了一批科技領(lǐng)先、同行業(yè)前沿、高成長性的科技“小巨人”,為企業(yè)在中小板和創(chuàng)業(yè)板上市融資奠定了堅實基礎(chǔ)。
二、強扶持,激發(fā)企業(yè)上市內(nèi)生動力
企業(yè)上市工作前期投入多、耗時長,為鼓勵更多企業(yè)爭取上市融資,我們認真落實各項扶持政策,激發(fā)企業(yè)上市的積極性和主動性。一是優(yōu)惠政策支持。認真落實《******市人民政府關(guān)于培育和推進企業(yè)上市的若干意見》,制定了扶持企業(yè)上市的優(yōu)惠政策,對成功上市的企業(yè)給予重獎,對積極推進上市工作,達到上市條件并已申報上市的企業(yè)給予扶持獎勵,對上市企業(yè)和擬上市企業(yè)的項目安排、信貸資金、土地使用、稅費等多方面給予傾斜支持,調(diào)動企業(yè)改制上市的積極性。******公司、******公司分別獲得100萬元上市資金獎勵,******公司、******公司、易生元公司分別獲得10萬元資金獎勵。二是金融信貸支持。加強銀政企對接,多次舉辦銀行家進企業(yè)、銀企對接等專項活動。僅在今年的銀政企合作簽約儀式上,就簽訂融資類項目55個,其中政銀戰(zhàn)略合作協(xié)議10個,協(xié)議金額85.8億元;銀企合作協(xié)議45個,授信額度人民幣21.51億元、美元500萬元,為轄區(qū)企業(yè)源源不斷地注入資金流,推動了全區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)較快發(fā)展。區(qū)金融辦積極邀請深圳創(chuàng)新投資、北京中金華創(chuàng)、昆吾九鼎等投融資機構(gòu)對符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品競爭力強、具有良好發(fā)展前景和增長潛力的******飲品、******耐火、******等26家企業(yè)進行考察、對接,使企業(yè)獲得直接融資4000余萬元。三是政策性資金支持。積極支持符合條件的企業(yè)申請高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基金、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金、科技創(chuàng)新與研發(fā)資金、中小企業(yè)發(fā)展專項資金、國債項目財政貼息資金等各類政策性扶持資金。2009年以來,共幫助企業(yè)爭取各類政策性資金6600萬元,其中國家節(jié)能資金2175萬元。
三、重服務(wù),增強企業(yè)上市工作合力
圍繞提升“投資到******,事事都好辦”的經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)品牌,強化服務(wù)職能,健全協(xié)調(diào)機制,努力形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、各方支持”的工作格局,凝聚推動企業(yè)上市的強大合力。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為適應(yīng)金融和經(jīng)濟發(fā)展需要,在******市5城區(qū)中率先成立了金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組和金融工作辦公室,建立企業(yè)上市工作聯(lián)席會議制度,統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決擬上市企業(yè)和上市公司在運行中存在的困難和問題。區(qū)直有關(guān)部門、各辦事處均明確專人,全力服務(wù)企業(yè)上市工作,形成了上下聯(lián)動、橫向協(xié)作、共同推進的多層次企業(yè)上市組織服務(wù)體系。在全省組織的首次金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)評價工作中我區(qū)榮獲“河南省優(yōu)秀金融生態(tài)區(qū)”榮譽稱號。二是強化規(guī)劃指導(dǎo)。按照“上市一批、推薦一批、儲備一批”的工作原則,對14家資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)、科技含量高、市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)進行分類排隊,編制上市規(guī)劃并制定了推進時間進度表和分步實施工作方案,把工作量化到月,具體到人,明確工作責任,明確工作時限,確保上市各項工作按計劃推進。按照主板、中小板上市、創(chuàng)業(yè)板上市和股權(quán)交易所掛牌交易的標準和要求,把握企業(yè)上市推進工作的關(guān)鍵事、關(guān)鍵點,制定出針對性強的推進措施和解決具體問題的辦法,做到因企制宜,一企一策,確保上市各項工作扎實有效。三是強化協(xié)調(diào)服務(wù)。深入開展“為企業(yè)發(fā)展辦實事、解難題”活動,實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直部門定點分包重點企業(yè)制度,對重點企業(yè)成立專門服務(wù)小組,深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)情況,對存在問題進行定期梳理,建立臺賬,對口幫扶,幫助******公司、******公司、******公司等企業(yè)及時解決建設(shè)用地、周邊環(huán)境、產(chǎn)品運輸、用電用氣等問題136個。區(qū)金融辦加強企業(yè)與券商、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等專業(yè)中介機構(gòu)的溝通交流,協(xié)助企業(yè)篩選中介機構(gòu)對企業(yè)上市進行策劃、輔導(dǎo),積極為企業(yè)搭建信息交流平臺;組織企業(yè)先后參加省國際金融博覽會、工業(yè)信息化部舉辦的“推動內(nèi)地中小企業(yè)上市與私募股權(quán)融資實務(wù)操作”培訓班、企業(yè)境外上市對接活動,定期舉辦“中小企業(yè)走向資本市場之路”專業(yè)知識講座,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念和經(jīng)營理念,適應(yīng)市場變化,做好發(fā)展戰(zhàn)略定位,努力為企業(yè)上市營造良好的氛圍。四是強化考察考核。依據(jù)上市工作推進臺賬,制定企業(yè)上市工作考核辦法,明確分工,落實責任,對各辦事處、有關(guān)部門進入上市程序企業(yè)數(shù)量、上市資源培植情況以及任務(wù)落實情況進行綜合考核,考核結(jié)果納入?yún)^(qū)政府目標管理,充分調(diào)動各級各部門支持、參與企業(yè)上市工作的積極性,確保企業(yè)上市工作各項任務(wù)順利完成。
第五篇:關(guān)于針對2008工作匯報
HR Planning System Integration and Upgrading Research of
A Suzhou Institution
2008工作匯報
姚樹人
各位領(lǐng)導(dǎo),各位老師:大家好!借此機會,向同志們匯報一下警官培訓中心和我個人2008的工作情況,不當之處懇請同志們多提寶貴意見。
一、警官培訓中心2008完成工作情況匯報。警官培訓中心在過去的一年里,嚴格按照公安部有關(guān)文件精神和《2008—2010年全國森林公安大輪訓規(guī)劃》以及國家林業(yè)局森林公安局、森林防火辦公室下達的各類教育訓練任務(wù)要求,在國家林業(yè)局森林公安局、森林防火辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,在學校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,經(jīng)過全體任課教師和工作人員的共同努力以及全體參訓學員密切配合下,圓滿地完成了2008教育訓練任務(wù)。
2008年共完成各類教育訓練班35期,培訓學員3138人次,其中森林公安計劃內(nèi)12期,1584人次;計劃外3期,162人次。森林防火計劃內(nèi)8期,512人次;計劃外7期,290人次。函授 面授590人次,2008年招錄285名本科新生,25名??菩律?。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視是各類教育訓練任務(wù)得以順利完成的重要 保障。
在職民警的教育訓練工作是落實“三基”工程建設(shè),全面提高隊伍整體素質(zhì)和在職民警執(zhí)法辦案水平的重要保障,是“三個必訓”和構(gòu)建“大教育、大培訓”工作格局、工作體系的具體要求,也是各級森林公安機關(guān)中心工作。
國家林業(yè)局森林公安局始終高度重視在職民警教育訓練工作。在新的歷史時期,新的形勢下,對教育訓練工作提出了新的要求。杜永勝局長親自抓教育訓練工作,在百忙之中兩次到警官培訓中心接見參訓學員,檢查教育訓練工作,提出希望和要求。潘世學副局長出席全國森林公安機關(guān)新招錄民警首次授銜儀式,標志著森林公安在職民警的教育訓練工作步入了更加規(guī)范的軌道。崔洪浩處長多次到警官培訓中心檢查指導(dǎo)工作,組織召開九省區(qū)市和三個培訓基地領(lǐng)導(dǎo)參加的研討會以及部分參訓學員、任課教師、培訓中心管理人員座談會,分析形勢,制定辦法,征求各省區(qū)市對教育訓練的要求、意見和建議,深入研究教育訓練工作,指導(dǎo)教育訓練工作,解決工作中的實際問題。學校黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視教育訓練工作,對教育訓練的課程安排、任課教師的聘任都有明確的批示,要求我們要進一步做好管理和服務(wù)工作。黨委書記王海忠同志上任伊始就深入到警官培訓中心調(diào)查研究,組織召開工作人員座談會,聽取匯報,并作了明確的指示,要求把警官培訓中心一定要做強做大,全校都要全力支持培訓中心搞好以培訓為中心的各項工作。蘇惠民校長、王邱文副書記、張治平副校長也多次到警官培訓中心現(xiàn)場辦公,解決實際問題,使教育培訓工作得以順利完成。
二是以質(zhì)量為中心,貫徹落實三項制度。堅持專家組聽課制度、參訓學員測評制度和舉辦多種形式的座談會制度,確保收集到的教育訓練信息及時、科學,分析、查找不足準確,反饋信息及時到位。警官培訓中心牢牢把握教育培訓質(zhì)量這個中心,總體上看2008教育訓練質(zhì)量有所提高。
三是按崗施訓,分類施教,不斷增強教育訓練的針對性。在2008的教育訓練中,我們第一次在領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)法律知識訓練班和新錄用民警初任訓練班中嘗試了按崗施訓,分類施教,根據(jù)參訓學員的崗位采取了按崗施訓,分類施教的方法取得較好的效果。尤其是2008年底開班的新錄用民警初任訓練班,參訓人員結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,有部隊軍轉(zhuǎn)干部、有公務(wù)員考試統(tǒng)一招錄的、有的已經(jīng)在森林公安機關(guān)工作了多年的,等等。為加強教育訓練的針對性,在學員報到后就著手摸清參訓學員的經(jīng)歷情況,對不同經(jīng)歷人員設(shè)置不同的課程實施教學,例如:對軍轉(zhuǎn)干部人員我們就縮短了軍訓的時間,組織他們較系統(tǒng)地學習法律知識,如進行刑法、刑事訴訟法和行政法學的學習;同時,根據(jù)參訓學員的不同工作 崗位,既安排合班課,又安排分班課,將學員分管理崗和執(zhí)法崗分班授課。這樣組織教學,加大了我們的工作量,但是卻增強了教育訓練的針對性,使學員在較短的時間內(nèi)學到了各崗位必須掌握的業(yè)務(wù)知識和基本技能,教育訓練取得了事半功倍的效果。
四是在教學內(nèi)容的安排上,進一步注重實踐技能教學,少理論教學;重前瞻性教學,少照本宣科;重問題型教學,輕結(jié)論型教學。
在教學形式上,進一步注重參與式教學和互動式教學,輕灌輸式教學方式方法;重發(fā)散式,輕封閉式教學方式方法的改革。挖掘?qū)嵺`知識,歸納總結(jié)一套具有獨到之處的實踐教學方法,同時大力開展案例式教學,以案釋法,組織開展學員討論、交流活動和教官對熱點問題、焦點問題進行點評,進一步加強學員與教官、學員與學員之間的互動,以進一步提高學員分析和解決問題的能力。
在大力加強警察意識培養(yǎng)力度的同時,不斷加強現(xiàn)代社會科學、自然科學的講座力度,增強前瞻性知識的傳授,拓寬參訓學員的視野。
五是“抓養(yǎng)成”,從嚴治訓、從嚴治教。警官培訓中心將嚴格管理與以人為本相結(jié)合,從嚴治訓與熱情服務(wù)相結(jié)合,干部管理與學員自我管理相結(jié)合,思想政治工作與解決實際困難相結(jié)合,確保教育訓練計劃全面落實。在各類教育 訓練班中始終堅持以制度管人,按照《公安機關(guān)警察內(nèi)務(wù)條令》規(guī)定,制定了《學員管理規(guī)定》、《學員量化考核細則》等一系列管理制度,強化一日生活制度,對學員出操、訓練、上課、考勤、就餐、就寢等都做了具體規(guī)定,嚴格落實內(nèi)務(wù)制度、早操制度、請銷假制度、隊列訓練制度和上課排隊制度,不斷強化學員的警務(wù)化管理工作。用制度來規(guī)范行為,確保訓練、生活秩序的警務(wù)化、規(guī)范化和制度化。警官培訓中心每年訓練在職民警三千多人,不同級別、不同類型的訓練班在警務(wù)化管理上要求都是一樣的,逐步形成了一個上有中心領(lǐng)導(dǎo),中有帶班老師,下有班委這樣的一個有效的管理網(wǎng)絡(luò),同時狠抓各項制度的檢查和落實,從而確保了各項訓練任務(wù)圓滿完成。
在做好學員管理工作的同時,警官培訓中心還想方設(shè)法做好各項服務(wù)工作,通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進管理的規(guī)范化。學員管理人員經(jīng)常深入到學員之中,了解學員的需求,及時解決他們的困難。今年5月12日福建省漳州市學員葉秋光在參加專業(yè)法律知識訓練班培訓期間,因鼻竇囊腫壓迫視神經(jīng)引發(fā)雙眼瞼不張,眼壓過高,有失明危險。警官培訓中心得知情況后立即將其送到南京軍區(qū)總醫(yī)院就診,經(jīng)醫(yī)生診斷必須立即手術(shù)治療,術(shù)后又組織安排了陪護,并去醫(yī)院看望,了解其病情,出院時安排專車送至機場,使該學員和家屬深受感動。培訓期間,堅持開展班級活動,進行愛國主義教育,組織學員參觀南京大屠殺遇難同胞紀念館,使學員銘記歷史,珍惜和平,牢記責任。同時還組織了登山、籃球、乒乓球、卡拉OK等比賽和活動,通過豐富多彩的課余活動,使學員之間加強了了解,增進了友誼,增強了班級的凝聚力。
六是從森林公安工作實際出發(fā),更新教育訓練理念。以貼近實戰(zhàn),突出實用,追求實效的教學訓練理念為指導(dǎo),立足森林公安工作實際,服務(wù)森林公安實戰(zhàn),為提高森林公安隊伍整體素質(zhì)和隊伍建設(shè)服務(wù),不斷探索森林公安教學訓練規(guī)律,向教育訓練三項標準的要求邁進,即效用標準,教學內(nèi)容要求“有用”;數(shù)量標準,教學內(nèi)容要求“夠用”;質(zhì)量標準,教學內(nèi)容要求“好用”。深入研究探討森林公安涉足的法律法規(guī),著重森林公安機關(guān)主要涉及的林業(yè)刑事執(zhí)法和行政執(zhí)法程序,使參訓人員弄清管轄、搜集證據(jù)、采取強制措施、立案、偵查、破案、起訴等環(huán)節(jié)應(yīng)注意的問題,解決實際辦案過程中易混淆的概念、程序等,達到科學、實用,操作性強的目的。
七是承辦(舉辦)研討會,推動教育訓練工作健康、持 續(xù)發(fā)展。
警官培訓中心在2008先后承辦了全國森林公安機關(guān)部分省區(qū)教育訓練工作研討座談會、“三考”試題庫審定會、全國森林公安機關(guān)新招錄民警首次警銜授銜儀式以及全 國森林防火典型戰(zhàn)例評析會、全國森林防火培訓教材審定會,組織召開了6次由專家、教授參加的教育訓練研討會;參加了寧夏銀川和江西南昌全國森林公安機關(guān)政工會議;還參加了全國部分公安院校在職民警教育培訓工作交流座談會,學到了好的經(jīng)驗、找到了不足之處,為不斷探索森林公安教育訓練又好又快發(fā)展拓寬了思路。
八是加強培訓教材和教官隊伍建設(shè),使教育訓練工作進一步規(guī)范化。
為全面貫徹落實公安部“三考”工作部署和國家林業(yè)局森林公安局“三考”工作方案,警官培訓中心在學校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和相關(guān)老師的極積配合下,經(jīng)過一年多的調(diào)研、收集、研討,在國家林業(yè)局森林公安局的具體領(lǐng)導(dǎo)下,編輯出版了《森林公安機關(guān)“三考”法律知識習題集》。
還編輯了《安全撲救森林火災(zāi)常識》和《典型戰(zhàn)例評析》兩本森林防火培訓教材,并已將其內(nèi)容應(yīng)用于森林防火的教育培訓之中。
與此同時,為適用新形勢、新任務(wù)的需要,警官培訓中心已著手編寫《森林公安理論與實踐對策》、《森林公安實用法律讀本》和《森林公安典型案例解析》等具有森林公安特色的培訓教材。
教育訓練質(zhì)量的提高,很大程序上依賴于一支高素質(zhì)的教官隊伍。針對森林公安教育訓練的特點,警培訓中心嚴格 按照學校領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,依托南京森林公安高等專科學校師資力量,遴選教師,聘請德才兼?zhèn)?、具有深厚理論功底和實踐經(jīng)驗的教師授課,同時也邀請了國家林業(yè)局森林公安局、江蘇省公安廳、南京師范大學、南京林業(yè)大學專家、教授來授課,基本上形成了一支經(jīng)驗豐富,適應(yīng)森林公安在職民警教育訓練要求的相對穩(wěn)定的教官隊伍。為了進一步強化教官隊伍的管理,在國家森林公安局的領(lǐng)導(dǎo)下,組織撰寫了《教官評聘和管理辦法》。
二、個人在2008工作情況
一是編寫了《安全撲救森林火災(zāi)常識》,編輯了《典型 戰(zhàn)例評析》;此兩本書將在2009年第一季度出版發(fā)行。
二是組織編寫了《2008—2010年全國森林公安機關(guān)大輪訓規(guī)劃》和《國家級教官評聘管理辦法》;通過了“三考”題庫的審定,出版了《森林公安機關(guān)“三考”法律知識習題集》;
三是基本完成了《全國森林防火考核指標體系研究與制定》的研究工作,爭取到了國家林業(yè)局《森林消防專業(yè)隊建設(shè)和管理標準》的科研立項。