第一篇:關(guān)于針對(duì)高新區(qū)環(huán)境保護(hù)局工作匯報(bào)
HR Planning System Integration and Upgrading Research of
A Suzhou Institution
高新區(qū)環(huán)境保護(hù)局工作匯報(bào)
2008年,在蘇州高新區(qū)工委(區(qū)委)、管委會(huì)(區(qū)政府)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市環(huán)保局的具體指導(dǎo)下,在區(qū)各部門的大力配合下,我局,立足環(huán)境質(zhì)量的改善和提升,以生態(tài)工業(yè)園建設(shè)和污染物總量減排為切入點(diǎn),逐項(xiàng)落實(shí)2008年重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、實(shí)事工程目標(biāo)任務(wù)和環(huán)保責(zé)任目標(biāo)任務(wù),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、鞏固國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作,致力于發(fā)展具有生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力的高新區(qū)。
一、2008年工作回顧
(一)加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)推廣,鞏固國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園建設(shè)
1、建設(shè)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。3月4日,通過了國(guó)家環(huán)保部、科技部、商務(wù)部組織的生態(tài)工業(yè)園區(qū)國(guó)家級(jí)考核驗(yàn)收。我區(qū)形成?以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為理念、以ISO14000為管理方法,以清潔生產(chǎn)為手段,‘三位一體’全方位推進(jìn)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)?的模式。5月國(guó)家環(huán)保部、商務(wù)部、科技部的領(lǐng)導(dǎo)在天津國(guó)家生態(tài)工業(yè)園區(qū)工作會(huì)議上向蘇州高新區(qū)頒牌。并多次調(diào)研,多方學(xué)習(xí),積極探索鞏固建設(shè)工作,放大生態(tài)工業(yè)園區(qū)示范效應(yīng),增創(chuàng)我區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì)和生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力。
2、推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。與清華大學(xué)合作完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化課題申報(bào)書和循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化課題預(yù)算申報(bào)書;完成了園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)體系的調(diào)研和初步研究。完成《典型電子廢棄物回收管理體系研究》項(xiàng)目報(bào)告書,探索和研究廢舊家電收集規(guī)范體系。組織區(qū)內(nèi)7家企業(yè)申報(bào)省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)。省級(jí)電子廢棄物綜合利用示范項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。
3、推進(jìn)ISO14000和清潔生產(chǎn)。多次召開區(qū)內(nèi)認(rèn)證企業(yè)ISO14000座談會(huì)和環(huán)境管理體系宣貫會(huì)。全區(qū)新增31家ISO14000認(rèn)證企業(yè),累計(jì)203家。并召開企業(yè)清潔生產(chǎn)工作會(huì)議和座談會(huì),推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作。成功舉辦第二屆蘇州節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品與技術(shù)展覽會(huì)和第三屆蘇州電鍍業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)展覽會(huì),為環(huán)保企業(yè)提供了交流平臺(tái)。
(二)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管力度,全面提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量
1、提高環(huán)境監(jiān)測(cè)分析能力。
(1)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。雖然我區(qū)監(jiān)測(cè)站在人手少、監(jiān)測(cè)條件比較薄弱,但不放松加密、加強(qiáng)對(duì)屬地行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下京杭運(yùn)河高新區(qū)段滸關(guān)上游、黃花涇兩個(gè)斷面的水質(zhì)監(jiān)測(cè)和區(qū)域內(nèi)上山村和金墅港兩個(gè)集中式太湖飲用水源地水質(zhì)及有代表性的10條河流共計(jì)16個(gè)斷面14項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)每月手工采樣進(jìn)行監(jiān)測(cè)。動(dòng)態(tài)地反映本區(qū)水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及其變化,及時(shí)地了解和掌握了整個(gè)區(qū)域 水環(huán)境污染情況。另外,今年建成了上山村水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,在太湖藍(lán)藻和飲用水質(zhì)預(yù)警方面發(fā)揮了重要作用。
今年的監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,兩個(gè)京杭運(yùn)河屬地負(fù)責(zé)制下的斷面由于受上游來水中氨氮的影響未能達(dá)到目標(biāo)水質(zhì)要求,但相對(duì)處于下游的黃花涇斷面水質(zhì)略好于滸關(guān)上游水質(zhì),黃花涇控制斷面的水質(zhì)優(yōu)于上游水質(zhì),達(dá)到考核目標(biāo)。區(qū)域內(nèi)兩個(gè)太湖飲用水源地的飲用水比較安全,上山村和金墅港取水口水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別為99.27%和100%。
(2)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)。2008年,全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量良好率為90.2%,略好于目標(biāo)要求。在做好環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)的同時(shí),積極做好環(huán)境信息的公布,全年在網(wǎng)絡(luò)對(duì)公眾發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量周報(bào)52份,發(fā)揮了其環(huán)境效益和社會(huì)效應(yīng)。同時(shí),積極籌劃新的大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的增設(shè)工作,完成了《蘇州高新區(qū)空氣自動(dòng)站新增點(diǎn)位調(diào)研方案》編制。
(3)污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)有序進(jìn)行。對(duì)區(qū)內(nèi)55家重點(diǎn)污染源企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè),建立專門的環(huán)境信息檔案,以及時(shí)掌握企業(yè)排污情況。對(duì)國(guó)巨公司等部分指標(biāo)的超標(biāo)排放進(jìn)行了跟蹤監(jiān)測(cè)直至穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)全區(qū)八十多家單位進(jìn)行總磷、總氮監(jiān)測(cè)。
2、嚴(yán)把環(huán)保項(xiàng)目審批關(guān)。一是規(guī)范開展項(xiàng)目審批。截止11月底共受理各類項(xiàng)目1994個(gè),共有環(huán)保企業(yè)108個(gè)。否決勸退污染項(xiàng)目、不符合產(chǎn)業(yè)政策、選址不當(dāng)項(xiàng)目14個(gè),勸退資金達(dá)1000萬美金。二是積極推進(jìn)服務(wù)窗口。實(shí)行?一次性書面告知 制度、聯(lián)辦件執(zhí)行首辦負(fù)責(zé)制?等多項(xiàng)具體措施,認(rèn)真兌現(xiàn)優(yōu)先項(xiàng)目審批的社會(huì)服務(wù)承諾。三是重點(diǎn)落實(shí)區(qū)域環(huán)評(píng)。《蘇州高新區(qū)(建成區(qū))回顧性環(huán)境影響報(bào)告書》4月通過省廳審批;《蘇州高新區(qū)滸關(guān)工業(yè)園環(huán)境影響報(bào)告書》于今年5月通過省廳審批;《蘇州科技城環(huán)境影響評(píng)價(jià)》目前處在資料收集和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)階段。四是全力協(xié)調(diào)多方關(guān)系,構(gòu)建建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批?快速通道?、?綠色通道?。五是穩(wěn)步完善制度建設(shè)。專門制訂《重大項(xiàng)目建設(shè)期檢查制度》,實(shí)行重大項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)制,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,更好服務(wù)企業(yè)。
3、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度。
(1)水污染防治全面到位。一是加大對(duì)水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境監(jiān)管力度,開展專項(xiàng)整治。通過調(diào)查摸底,全面掌握轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源的分布、水源構(gòu)成、水質(zhì)情況及保護(hù)區(qū)規(guī)劃等,實(shí)行?一源一案?。同時(shí)徹底摸清保護(hù)區(qū)內(nèi)及上下游5000米范圍內(nèi)工業(yè)污染源的數(shù)量、主要污染物分布以及污染物達(dá)標(biāo)情況,對(duì)保護(hù)區(qū)域內(nèi)70家企業(yè)進(jìn)行了徹底排查,控制污染,消除安全隱患,保障飲用水源水質(zhì)長(zhǎng)期、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。二是實(shí)施太湖流域水污染防治計(jì)劃,健全預(yù)警體系。對(duì)全區(qū)集中式飲用水源地做好日常水質(zhì)、藍(lán)藻監(jiān)測(cè)預(yù)警,積極落實(shí)藍(lán)藻打撈工作,建立長(zhǎng)效打撈機(jī)制,增強(qiáng)太湖藍(lán)藻事故應(yīng)急能力,確保飲用水水質(zhì)安全。全年區(qū)域內(nèi)兩個(gè)飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,夏季也沒有發(fā)生大規(guī)模藍(lán)藻暴發(fā)導(dǎo)致水質(zhì)黑臭現(xiàn)象。(2)切實(shí)解決環(huán)境污染熱點(diǎn)問題。一是全力做好省環(huán)保廳統(tǒng)一布臵的?六查一提高?環(huán)境執(zhí)法工作,完成了各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。二是全面暢通環(huán)保投訴渠道,加強(qiáng)舉報(bào)受理工作。年初迄今共接待、處理群眾信訪210起,回復(fù)率100﹪,群眾基本滿意。執(zhí)法人員積極與信訪群眾進(jìn)行溝通,及時(shí)化解矛盾,為維護(hù)穩(wěn)定盡了一份力。三是掛牌督辦污染企業(yè)。對(duì)7家企業(yè)進(jìn)行了掛牌督辦整改,目前這7個(gè)項(xiàng)目均已按時(shí)完成了整改。四是行政處罰作保障。全年立案查處了9家情節(jié)較為嚴(yán)重的違法排污企業(yè),有力地打擊了環(huán)境違法行為,保障了環(huán)境安全。四是積極開展餐飲整治示范街創(chuàng)建工作,完成了淮海商業(yè)街整治改造工作。
4、節(jié)能減排與總量控制。我區(qū)08年COD6個(gè)項(xiàng)目實(shí)際減排量559.3噸。SO2 8個(gè)目項(xiàng)減排,實(shí)際減排量2128.2噸。
5、全力做好污染源普查工作。普查工作從重點(diǎn)企業(yè)普查、非重點(diǎn)企業(yè)普查和數(shù)據(jù)錄入三個(gè)方面同步進(jìn)行,對(duì)3114個(gè)對(duì)象進(jìn)行普查,已完成數(shù)據(jù)終報(bào)。
6、排污費(fèi)征收工作。我區(qū)目前排污費(fèi)征收單位為26家,征收到賬235.1755萬。
(三)重點(diǎn)突出預(yù)防機(jī)制,不斷增強(qiáng)環(huán)境事故應(yīng)急能力
1、太湖藍(lán)藻預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。在深化太湖水污染治理的同時(shí),根據(jù)《蘇州市高新區(qū)引用水源地重、特大環(huán)境安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》,做好水質(zhì)、藍(lán)藻監(jiān)測(cè)預(yù)警,嚴(yán)控污染物排放,并配合建設(shè)水務(wù)等部門指導(dǎo)落實(shí)各方配備工作和打撈工作,建立長(zhǎng)效打撈 機(jī)制,增強(qiáng)太湖藍(lán)藻事故應(yīng)急能力。督促各沿太湖地區(qū)鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)建成太湖藍(lán)藻應(yīng)急預(yù)案,形成太湖藍(lán)藻應(yīng)急機(jī)制。
2、危險(xiǎn)廢物突發(fā)事故預(yù)防機(jī)制。2008年全區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為27.57萬噸,其中危險(xiǎn)廢物8.07萬噸,一般固體廢棄物19.5萬噸,我局在完成日常危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上,針對(duì)危廢處臵不規(guī)范等問題進(jìn)行整改,并著力提高突發(fā)性危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染事故應(yīng)急能力。6月進(jìn)行了危險(xiǎn)廢物環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案模擬演練,鍛煉了實(shí)戰(zhàn)處理能力,取得良好效果。
3、核與輻射事故預(yù)防機(jī)制。一是加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的涉源單位輻射安全的監(jiān)管,嚴(yán)控核與輻射項(xiàng)目審批。二是按照?一廠一檔?的要求完善相關(guān)輻射工作單位的檔案,做到隨時(shí)更新和動(dòng)態(tài)管理。三是組織相關(guān)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)《江蘇省輻射污染防治條例》以及輻射相關(guān)的工作程序。四是完善輻射事故應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急能力。
(四)繼續(xù)推進(jìn)宣教工作,逐步提高社會(huì)環(huán)保意識(shí)
1、綠色創(chuàng)建初具規(guī)模。區(qū)域西部拆遷社區(qū)紛紛創(chuàng)建綠色社區(qū)成為了我區(qū)綠色創(chuàng)建工作的一大亮點(diǎn)。我局在加強(qiáng)對(duì)其創(chuàng)建指導(dǎo)同時(shí),加快建成區(qū)省級(jí)、國(guó)家級(jí)綠色社區(qū)、綠色學(xué)校的創(chuàng)建指導(dǎo)。今年我區(qū)有8家社區(qū)、10所學(xué)校順利通過市級(jí)的考核驗(yàn)收。迄今,我區(qū)已建成國(guó)家級(jí)綠色社區(qū) 1家,省級(jí)綠色社區(qū)6家,市級(jí)綠色社區(qū)12家;國(guó)家級(jí)綠色學(xué)校 1所;省級(jí)綠色學(xué)校 8所;市級(jí)綠色學(xué)校 19所。
2、環(huán)保宣傳有聲有色。?六〃五?期間,積極組織區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及相關(guān)企業(yè)開展紀(jì)念活動(dòng)。如 ?讓我們一起‘袋’動(dòng)環(huán)保?、變廢為寶、巧手制作手工藝品展示活動(dòng),?倡導(dǎo)生態(tài)文明,促節(jié)能減排?千人簽名公益活動(dòng)和環(huán)保宣傳片展播活動(dòng)等。并配合蘇州市組織轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、學(xué)校參加各類環(huán)保主題競(jìng)賽活動(dòng)。
(五)加快優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè) 今年我區(qū)農(nóng)村開展的全國(guó)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級(jí)生態(tài)村的創(chuàng)建取得了顯著成效。8月,高新區(qū)通安鎮(zhèn)通過了由江蘇省環(huán)保、建設(shè)、衛(wèi)生、農(nóng)林廳等方面專家組成的江蘇省全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)考核組的考核。10月,市環(huán)保局對(duì)東渚鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面調(diào)研與指導(dǎo),力爭(zhēng)年底前完成省級(jí)考核驗(yàn)收。9月,橫塘街道石湖村、滸關(guān)分區(qū)新民村已完成省級(jí)生態(tài)村的公示。11月,通安鎮(zhèn)青峰、東渚鎮(zhèn)大寺村、滸關(guān)鎮(zhèn)青墩村、鎮(zhèn)湖街道西村等4個(gè)行政村通過了省級(jí)生態(tài)村市級(jí)考核調(diào)研組的考核。
(六)切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),深化機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè) 組織學(xué)習(xí)工委(區(qū)委)擴(kuò)大會(huì)議精神、全省環(huán)保工作電視電話會(huì)議張廳長(zhǎng)的講話精神,加強(qiáng)思想教育和效能建設(shè)學(xué)習(xí),高環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)。認(rèn)真主辦并完成區(qū)人大、政協(xié)代表的建議、提案共8件,協(xié)助完成提案議案5件。做到答復(fù)率、滿意率100%(其中滿意占92.3%,基本滿意占7.7%)。堅(jiān)持政務(wù)公開,不斷增補(bǔ)、完善門戶網(wǎng)站。定期組織全局工作人員進(jìn)行項(xiàng)目審批、危廢管理、輻射管理、博安達(dá)系統(tǒng)應(yīng)用等系列業(yè)務(wù)培訓(xùn),推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。加強(qiáng)黨建,通過黨小組分組活動(dòng)、專題學(xué)習(xí)、召開集體討論和小組討論、撰寫學(xué)習(xí)十七大心得體會(huì)等形式,增強(qiáng)黨員憂患、責(zé)任和創(chuàng)新意識(shí)。在汶川地震賑災(zāi)中,積極響應(yīng)號(hào)召,支部黨員共募捐19000元。
在回顧本年度工作情況時(shí),我們也總結(jié)了一些好的做法。一是定期召開環(huán)保例會(huì),將工作充分分解到基層,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保助理、企業(yè)環(huán)保力量的工作積極性,共同做好環(huán)保工作。二是定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研,深入基層發(fā)現(xiàn)問題、探究解決問題的方法,并上升高度撰寫調(diào)研報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)的決策起輔助作用。三是多與上級(jí)部門溝通匯報(bào),爭(zhēng)取更多政策和資金補(bǔ)助,制定全面、積極的政策方針,以鼓勵(lì)、提高企業(yè)熱情為主,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)保護(hù)環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、進(jìn)行清潔生產(chǎn)的積極性。
我們也清醒地看到工作與發(fā)展中的矛盾和問題。主要是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較緊迫,如何做好現(xiàn)階段的環(huán)保工作、如何使環(huán)保工作成為促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的動(dòng)力成為了亟待探討的課題;環(huán)境保護(hù)工作范圍擴(kuò)大和職責(zé)的加重帶來前所未有的困難和壓力,包括某些重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)比較遲緩,環(huán)境信訪工作壓力比較大;各部門之間溝通不足、工作存在推諉現(xiàn)象,干部隊(duì)伍、基層組織和黨風(fēng)廉政建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)等等。這些問題,是我們必須應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn),也是我們今后環(huán)保工作的重點(diǎn)和努力方向。
二、2009年工作思路
我局將貫徹落實(shí)08年全省環(huán)保工作電視電話會(huì)議精神,結(jié)合當(dāng)前及未來一段時(shí)間國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),切實(shí)發(fā)揮環(huán)保職能作用,圍繞為發(fā)展騰出更多環(huán)境容量、為百姓創(chuàng)造更好環(huán)境質(zhì)量、為企業(yè)提供更有效環(huán)境服務(wù)為目的,做好各項(xiàng)工作,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
一、全面加強(qiáng)服務(wù),突出環(huán)保動(dòng)力作用
將規(guī)范執(zhí)法、主動(dòng)服務(wù)、友情操作相結(jié)合。環(huán)保工作將緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),臵?服務(wù)?于第一位。為企業(yè)爭(zhēng)取更多有利政策。根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策、法律,研究制定給予發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)施節(jié)能減排的企業(yè),特別是屬于生態(tài)工業(yè)補(bǔ)鏈項(xiàng)目的企業(yè)給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠和鼓勵(lì)政策。加強(qiáng)信息和技術(shù)服務(wù)。建立和完善環(huán)境保護(hù)工作、生態(tài)工業(yè)技術(shù)咨詢和信息服務(wù)體系。
審批要提速,特別是近期擴(kuò)大內(nèi)需的重大基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,利用綠色通道,特事特辦、急事急辦、難事幫辦。
領(lǐng)導(dǎo)多下訪,溝通多主動(dòng),多與區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和企業(yè)溝通聯(lián)系,多調(diào)研,推行現(xiàn)場(chǎng)辦公。
二、放大示范效應(yīng),全速驅(qū)動(dòng)生態(tài)建設(shè)
一是細(xì)化工作,進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園建設(shè)。大力發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè),提高資源利用效率。進(jìn)一步完善靜脈產(chǎn)業(yè)類生態(tài)工業(yè)鏈條,促進(jìn)靜脈產(chǎn)業(yè)科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,提高資源循環(huán)利用效率,發(fā)展廣義靜脈產(chǎn)業(yè)。積極開展國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,發(fā)揮生態(tài)示范效應(yīng)。
二是探索總量減排新思路,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。確保落實(shí)總量控制與減排方案,完成年度減排預(yù)算任務(wù),確保年度目標(biāo)和?十一五?任務(wù)的完成。探索減排新思路、新方法、新手段。引導(dǎo)企業(yè)從工程減排、結(jié)構(gòu)減排、科技減排等多方面落實(shí)減排工作。
三是發(fā)揮自然生態(tài)優(yōu)勢(shì),打響生態(tài)品牌。以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),通過創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村,加快鎮(zhèn)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。以十大生態(tài)項(xiàng)目為抓手,推進(jìn)西部地區(qū)綜合整治。充分發(fā)揮生態(tài)自然優(yōu)勢(shì)。
三、提高環(huán)境管理水平,落實(shí)生態(tài)保護(hù)
一是做好環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)工作。確保飲用水源地安全是我區(qū)堅(jiān)持不懈的職責(zé),同時(shí)對(duì)中心城區(qū)河道治理再提高一個(gè)臺(tái)階。切實(shí)解決環(huán)境污染熱點(diǎn)問題,完善?一廠一檔?,做好掛牌督辦,進(jìn)行專項(xiàng)整治,認(rèn)真對(duì)待和解決群眾投訴的環(huán)境問題,為提高區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,改善群眾的生活環(huán)境做好保障。二是突出預(yù)防機(jī)制,增強(qiáng)環(huán)境事故應(yīng)急能力。三是加快污水管網(wǎng)建設(shè)與污水處理廠建設(shè)。完成一污廠、二污廠的提標(biāo)工程,全面啟動(dòng)三、四污水廠提標(biāo)工作。同時(shí)加快我區(qū)西北部城鎮(zhèn)區(qū)域居民生活污水的管網(wǎng)建設(shè)。
四、加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍廉潔從政
一是我局將按環(huán)保部和省、市環(huán)保部門的統(tǒng)一部署,全面清理行政權(quán)力,加大政府信息公開力度,建立?權(quán)力在陽光下運(yùn)行? 的機(jī)制,提高工作的公開和透明度,自覺接受人大、政協(xié)、群眾、新聞媒體及紀(jì)檢監(jiān)察部門等各方面的監(jiān)督,加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍的鏈接從政。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,全面提升全局業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
蘇州高新區(qū)環(huán)境保護(hù)局
二OO九年一月十二日
第二篇:淺談管理高新區(qū)環(huán)境保護(hù)局工作匯報(bào)
? ? ? ? 掌握NE5000E/80E/40E產(chǎn)品的體系結(jié)構(gòu) 掌握NE5000E/80E/40E的單板構(gòu)成 掌握NE5000E/80E/40E換板操作 了解NE5000E/80E/40E升級(jí)操作
高新區(qū)環(huán)境保護(hù)局工作匯報(bào)
2008年,在蘇州高新區(qū)工委(區(qū)委)、管委會(huì)(區(qū)政府)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市環(huán)保局的具體指導(dǎo)下,在區(qū)各部門的大力配合下,我局,立足環(huán)境質(zhì)量的改善和提升,以生態(tài)工業(yè)園建設(shè)和污染物總量減排為切入點(diǎn),逐項(xiàng)落實(shí)2008年重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、實(shí)事工程目標(biāo)任務(wù)和環(huán)保責(zé)任目標(biāo)任務(wù),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、鞏固國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作,致力于發(fā)展具有生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力的高新區(qū)。
一、2008年工作回顧
(一)加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)推廣,鞏固國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園建設(shè)
1、建設(shè)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。3月4日,通過了國(guó)家環(huán)保部、科技部、商務(wù)部組織的生態(tài)工業(yè)園區(qū)國(guó)家級(jí)考核驗(yàn)收。我區(qū)形成?以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為理念、以ISO14000為管理方法,以清潔生產(chǎn)為手段,‘三位一體’全方位推進(jìn)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)?的模式。5月國(guó)家環(huán)保部、商務(wù)部、科技部的領(lǐng)導(dǎo)在天津國(guó)家生態(tài)工業(yè)園區(qū)工作會(huì)議上向蘇州高新區(qū)頒牌。并多次調(diào)研,多方學(xué)習(xí),積極探索鞏固建設(shè)工作,放大生態(tài)工業(yè)園區(qū)示范效應(yīng),增創(chuàng)我區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì)和生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力。
2、推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。與清華大學(xué)合作完成循環(huán)經(jīng)濟(jì) 標(biāo)準(zhǔn)化課題申報(bào)書和循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化課題預(yù)算申報(bào)書;完成了園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)體系的調(diào)研和初步研究。完成《典型電子廢棄物回收管理體系研究》項(xiàng)目報(bào)告書,探索和研究廢舊家電收集規(guī)范體系。組織區(qū)內(nèi)7家企業(yè)申報(bào)省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)。省級(jí)電子廢棄物綜合利用示范項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。
3、推進(jìn)ISO14000和清潔生產(chǎn)。多次召開區(qū)內(nèi)認(rèn)證企業(yè)ISO14000座談會(huì)和環(huán)境管理體系宣貫會(huì)。全區(qū)新增31家ISO14000認(rèn)證企業(yè),累計(jì)203家。并召開企業(yè)清潔生產(chǎn)工作會(huì)議和座談會(huì),推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作。成功舉辦第二屆蘇州節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品與技術(shù)展覽會(huì)和第三屆蘇州電鍍業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)展覽會(huì),為環(huán)保企業(yè)提供了交流平臺(tái)。
(二)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管力度,全面提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量
1、提高環(huán)境監(jiān)測(cè)分析能力。
(1)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。雖然我區(qū)監(jiān)測(cè)站在人手少、監(jiān)測(cè)條件比較薄弱,但不放松加密、加強(qiáng)對(duì)屬地行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下京杭運(yùn)河高新區(qū)段滸關(guān)上游、黃花涇兩個(gè)斷面的水質(zhì)監(jiān)測(cè)和區(qū)域內(nèi)上山村和金墅港兩個(gè)集中式太湖飲用水源地水質(zhì)及有代表性的10條河流共計(jì)16個(gè)斷面14項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)每月手工采樣進(jìn)行監(jiān)測(cè)。動(dòng)態(tài)地反映本區(qū)水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及其變化,及時(shí)地了解和掌握了整個(gè)區(qū)域水環(huán)境污染情況。另外,今年建成了上山村水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,在太湖藍(lán)藻和飲用水質(zhì)預(yù)警方面發(fā)揮了重要作用。
今年的監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,兩個(gè)京杭運(yùn)河屬地負(fù)責(zé)制下的斷面由 于受上游來水中氨氮的影響未能達(dá)到目標(biāo)水質(zhì)要求,但相對(duì)處于下游的黃花涇斷面水質(zhì)略好于滸關(guān)上游水質(zhì),黃花涇控制斷面的水質(zhì)優(yōu)于上游水質(zhì),達(dá)到考核目標(biāo)。區(qū)域內(nèi)兩個(gè)太湖飲用水源地的飲用水比較安全,上山村和金墅港取水口水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別為99.27%和100%。
(2)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)。2008年,全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量良好率為90.2%,略好于目標(biāo)要求。在做好環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)的同時(shí),積極做好環(huán)境信息的公布,全年在網(wǎng)絡(luò)對(duì)公眾發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量周報(bào)52份,發(fā)揮了其環(huán)境效益和社會(huì)效應(yīng)。同時(shí),積極籌劃新的大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的增設(shè)工作,完成了《蘇州高新區(qū)空氣自動(dòng)站新增點(diǎn)位調(diào)研方案》編制。
(3)污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)有序進(jìn)行。對(duì)區(qū)內(nèi)55家重點(diǎn)污染源企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè),建立專門的環(huán)境信息檔案,以及時(shí)掌握企業(yè)排污情況。對(duì)國(guó)巨公司等部分指標(biāo)的超標(biāo)排放進(jìn)行了跟蹤監(jiān)測(cè)直至穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)全區(qū)八十多家單位進(jìn)行總磷、總氮監(jiān)測(cè)。
2、嚴(yán)把環(huán)保項(xiàng)目審批關(guān)。一是規(guī)范開展項(xiàng)目審批。截止11月底共受理各類項(xiàng)目1994個(gè),共有環(huán)保企業(yè)108個(gè)。否決勸退污染項(xiàng)目、不符合產(chǎn)業(yè)政策、選址不當(dāng)項(xiàng)目14個(gè),勸退資金達(dá)1000萬美金。二是積極推進(jìn)服務(wù)窗口。實(shí)行?一次性書面告知制度、聯(lián)辦件執(zhí)行首辦負(fù)責(zé)制?等多項(xiàng)具體措施,認(rèn)真兌現(xiàn)優(yōu)先項(xiàng)目審批的社會(huì)服務(wù)承諾。三是重點(diǎn)落實(shí)區(qū)域環(huán)評(píng)?!短K州高新區(qū)(建成區(qū))回顧性環(huán)境影響報(bào)告書》4月通過省廳審批;《蘇 州高新區(qū)滸關(guān)工業(yè)園環(huán)境影響報(bào)告書》于今年5月通過省廳審批;《蘇州科技城環(huán)境影響評(píng)價(jià)》目前處在資料收集和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)階段。四是全力協(xié)調(diào)多方關(guān)系,構(gòu)建建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批?快速通道?、?綠色通道?。五是穩(wěn)步完善制度建設(shè)。專門制訂《重大項(xiàng)目建設(shè)期檢查制度》,實(shí)行重大項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)制,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,更好服務(wù)企業(yè)。
3、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度。
(1)水污染防治全面到位。一是加大對(duì)水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境監(jiān)管力度,開展專項(xiàng)整治。通過調(diào)查摸底,全面掌握轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源的分布、水源構(gòu)成、水質(zhì)情況及保護(hù)區(qū)規(guī)劃等,實(shí)行?一源一案?。同時(shí)徹底摸清保護(hù)區(qū)內(nèi)及上下游5000米范圍內(nèi)工業(yè)污染源的數(shù)量、主要污染物分布以及污染物達(dá)標(biāo)情況,對(duì)保護(hù)區(qū)域內(nèi)70家企業(yè)進(jìn)行了徹底排查,控制污染,消除安全隱患,保障飲用水源水質(zhì)長(zhǎng)期、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。二是實(shí)施太湖流域水污染防治計(jì)劃,健全預(yù)警體系。對(duì)全區(qū)集中式飲用水源地做好日常水質(zhì)、藍(lán)藻監(jiān)測(cè)預(yù)警,積極落實(shí)藍(lán)藻打撈工作,建立長(zhǎng)效打撈機(jī)制,增強(qiáng)太湖藍(lán)藻事故應(yīng)急能力,確保飲用水水質(zhì)安全。全年區(qū)域內(nèi)兩個(gè)飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,夏季也沒有發(fā)生大規(guī)模藍(lán)藻暴發(fā)導(dǎo)致水質(zhì)黑臭現(xiàn)象。
(2)切實(shí)解決環(huán)境污染熱點(diǎn)問題。一是全力做好省環(huán)保廳統(tǒng)一布臵的?六查一提高?環(huán)境執(zhí)法工作,完成了各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。二是全面暢通環(huán)保投訴渠道,加強(qiáng)舉報(bào)受理工作。年初迄今共接 待、處理群眾信訪210起,回復(fù)率100﹪,群眾基本滿意。執(zhí)法人員積極與信訪群眾進(jìn)行溝通,及時(shí)化解矛盾,為維護(hù)穩(wěn)定盡了一份力。三是掛牌督辦污染企業(yè)。對(duì)7家企業(yè)進(jìn)行了掛牌督辦整改,目前這7個(gè)項(xiàng)目均已按時(shí)完成了整改。四是行政處罰作保障。全年立案查處了9家情節(jié)較為嚴(yán)重的違法排污企業(yè),有力地打擊了環(huán)境違法行為,保障了環(huán)境安全。四是積極開展餐飲整治示范街創(chuàng)建工作,完成了淮海商業(yè)街整治改造工作。
4、節(jié)能減排與總量控制。我區(qū)08年COD6個(gè)項(xiàng)目實(shí)際減排量559.3噸。SO2 8個(gè)目項(xiàng)減排,實(shí)際減排量2128.2噸。
5、全力做好污染源普查工作。普查工作從重點(diǎn)企業(yè)普查、非重點(diǎn)企業(yè)普查和數(shù)據(jù)錄入三個(gè)方面同步進(jìn)行,對(duì)3114個(gè)對(duì)象進(jìn)行普查,已完成數(shù)據(jù)終報(bào)。
6、排污費(fèi)征收工作。我區(qū)目前排污費(fèi)征收單位為26家,征收到賬235.1755萬。
(三)重點(diǎn)突出預(yù)防機(jī)制,不斷增強(qiáng)環(huán)境事故應(yīng)急能力
1、太湖藍(lán)藻預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。在深化太湖水污染治理的同時(shí),根據(jù)《蘇州市高新區(qū)引用水源地重、特大環(huán)境安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》,做好水質(zhì)、藍(lán)藻監(jiān)測(cè)預(yù)警,嚴(yán)控污染物排放,并配合建設(shè)水務(wù)等部門指導(dǎo)落實(shí)各方配備工作和打撈工作,建立長(zhǎng)效打撈機(jī)制,增強(qiáng)太湖藍(lán)藻事故應(yīng)急能力。督促各沿太湖地區(qū)鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)建成太湖藍(lán)藻應(yīng)急預(yù)案,形成太湖藍(lán)藻應(yīng)急機(jī)制。
2、危險(xiǎn)廢物突發(fā)事故預(yù)防機(jī)制。2008年全區(qū)工業(yè)固體廢物 產(chǎn)生量為27.57萬噸,其中危險(xiǎn)廢物8.07萬噸,一般固體廢棄物19.5萬噸,我局在完成日常危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上,針對(duì)危廢處臵不規(guī)范等問題進(jìn)行整改,并著力提高突發(fā)性危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染事故應(yīng)急能力。6月進(jìn)行了危險(xiǎn)廢物環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案模擬演練,鍛煉了實(shí)戰(zhàn)處理能力,取得良好效果。
3、核與輻射事故預(yù)防機(jī)制。一是加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的涉源單位輻射安全的監(jiān)管,嚴(yán)控核與輻射項(xiàng)目審批。二是按照?一廠一檔?的要求完善相關(guān)輻射工作單位的檔案,做到隨時(shí)更新和動(dòng)態(tài)管理。三是組織相關(guān)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)《江蘇省輻射污染防治條例》以及輻射相關(guān)的工作程序。四是完善輻射事故應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急能力。
(四)繼續(xù)推進(jìn)宣教工作,逐步提高社會(huì)環(huán)保意識(shí)
1、綠色創(chuàng)建初具規(guī)模。區(qū)域西部拆遷社區(qū)紛紛創(chuàng)建綠色社區(qū)成為了我區(qū)綠色創(chuàng)建工作的一大亮點(diǎn)。我局在加強(qiáng)對(duì)其創(chuàng)建指導(dǎo)同時(shí),加快建成區(qū)省級(jí)、國(guó)家級(jí)綠色社區(qū)、綠色學(xué)校的創(chuàng)建指導(dǎo)。今年我區(qū)有8家社區(qū)、10所學(xué)校順利通過市級(jí)的考核驗(yàn)收。迄今,我區(qū)已建成國(guó)家級(jí)綠色社區(qū) 1家,省級(jí)綠色社區(qū)6家,市級(jí)綠色社區(qū)12家;國(guó)家級(jí)綠色學(xué)校 1所;省級(jí)綠色學(xué)校 8所;市級(jí)綠色學(xué)校 19所。
2、環(huán)保宣傳有聲有色。?六〃五?期間,積極組織區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及相關(guān)企業(yè)開展紀(jì)念活動(dòng)。如 ?讓我們一起‘袋’動(dòng)環(huán)保?、變廢為寶、巧手制作手工藝品展示活動(dòng),?倡導(dǎo)生態(tài)文明,促節(jié)能減排?千人簽名公益活動(dòng)和環(huán)保宣傳片展播活動(dòng)等。并配合蘇州市組織轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、學(xué)校參加各類環(huán)保主題競(jìng)賽活動(dòng)。
(五)加快優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè) 今年我區(qū)農(nóng)村開展的全國(guó)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級(jí)生態(tài)村的創(chuàng)建取得了顯著成效。8月,高新區(qū)通安鎮(zhèn)通過了由江蘇省環(huán)保、建設(shè)、衛(wèi)生、農(nóng)林廳等方面專家組成的江蘇省全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)考核組的考核。10月,市環(huán)保局對(duì)東渚鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面調(diào)研與指導(dǎo),力爭(zhēng)年底前完成省級(jí)考核驗(yàn)收。9月,橫塘街道石湖村、滸關(guān)分區(qū)新民村已完成省級(jí)生態(tài)村的公示。11月,通安鎮(zhèn)青峰、東渚鎮(zhèn)大寺村、滸關(guān)鎮(zhèn)青墩村、鎮(zhèn)湖街道西村等4個(gè)行政村通過了省級(jí)生態(tài)村市級(jí)考核調(diào)研組的考核。
(六)切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),深化機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè) 組織學(xué)習(xí)工委(區(qū)委)擴(kuò)大會(huì)議精神、全省環(huán)保工作電視電話會(huì)議張廳長(zhǎng)的講話精神,加強(qiáng)思想教育和效能建設(shè)學(xué)習(xí),高環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)。認(rèn)真主辦并完成區(qū)人大、政協(xié)代表的建議、提案共8件,協(xié)助完成提案議案5件。做到答復(fù)率、滿意率100%(其中滿意占92.3%,基本滿意占7.7%)。堅(jiān)持政務(wù)公開,不斷增補(bǔ)、完善門戶網(wǎng)站。定期組織全局工作人員進(jìn)行項(xiàng)目審批、危廢管理、輻射管理、博安達(dá)系統(tǒng)應(yīng)用等系列業(yè)務(wù)培訓(xùn),推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。加強(qiáng)黨建,通過黨小組分組活動(dòng)、專題學(xué)習(xí)、召開集體討論和小組討論、撰寫學(xué)習(xí)十七大心得體會(huì)等形式,增強(qiáng)黨員憂患、責(zé)任和創(chuàng)新意識(shí)。在汶川地震賑災(zāi)中,積極響應(yīng)號(hào)召,支部黨員共募 捐19000元。
在回顧本工作情況時(shí),我們也總結(jié)了一些好的做法。一是定期召開環(huán)保例會(huì),將工作充分分解到基層,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保助理、企業(yè)環(huán)保力量的工作積極性,共同做好環(huán)保工作。二是定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研,深入基層發(fā)現(xiàn)問題、探究解決問題的方法,并上升高度撰寫調(diào)研報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)的決策起輔助作用。三是多與上級(jí)部門溝通匯報(bào),爭(zhēng)取更多政策和資金補(bǔ)助,制定全面、積極的政策方針,以鼓勵(lì)、提高企業(yè)熱情為主,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)保護(hù)環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、進(jìn)行清潔生產(chǎn)的積極性。
我們也清醒地看到工作與發(fā)展中的矛盾和問題。主要是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較緊迫,如何做好現(xiàn)階段的環(huán)保工作、如何使環(huán)保工作成為促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的動(dòng)力成為了亟待探討的課題;環(huán)境保護(hù)工作范圍擴(kuò)大和職責(zé)的加重帶來前所未有的困難和壓力,包括某些重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)比較遲緩,環(huán)境信訪工作壓力比較大;各部門之間溝通不足、工作存在推諉現(xiàn)象,干部隊(duì)伍、基層組織和黨風(fēng)廉政建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)等等。這些問題,是我們必須應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn),也是我們今后環(huán)保工作的重點(diǎn)和努力方向。
二、2009年工作思路
我局將貫徹落實(shí)08年全省環(huán)保工作電視電話會(huì)議精神,結(jié)合當(dāng)前及未來一段時(shí)間國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),切實(shí)發(fā)揮 環(huán)保職能作用,圍繞為發(fā)展騰出更多環(huán)境容量、為百姓創(chuàng)造更好環(huán)境質(zhì)量、為企業(yè)提供更有效環(huán)境服務(wù)為目的,做好各項(xiàng)工作,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
一、全面加強(qiáng)服務(wù),突出環(huán)保動(dòng)力作用
將規(guī)范執(zhí)法、主動(dòng)服務(wù)、友情操作相結(jié)合。環(huán)保工作將緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),臵?服務(wù)?于第一位。為企業(yè)爭(zhēng)取更多有利政策。根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策、法律,研究制定給予發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)施節(jié)能減排的企業(yè),特別是屬于生態(tài)工業(yè)補(bǔ)鏈項(xiàng)目的企業(yè)給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠和鼓勵(lì)政策。加強(qiáng)信息和技術(shù)服務(wù)。建立和完善環(huán)境保護(hù)工作、生態(tài)工業(yè)技術(shù)咨詢和信息服務(wù)體系。
審批要提速,特別是近期擴(kuò)大內(nèi)需的重大基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,利用綠色通道,特事特辦、急事急辦、難事幫辦。
領(lǐng)導(dǎo)多下訪,溝通多主動(dòng),多與區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和企業(yè)溝通聯(lián)系,多調(diào)研,推行現(xiàn)場(chǎng)辦公。
二、放大示范效應(yīng),全速驅(qū)動(dòng)生態(tài)建設(shè)
一是細(xì)化工作,進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園建設(shè)。大力發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè),提高資源利用效率。進(jìn)一步完善靜脈產(chǎn)業(yè)類生態(tài)工業(yè)鏈條,促進(jìn)靜脈產(chǎn)業(yè)科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,提高資源循環(huán)利用效率,發(fā)展廣義靜脈產(chǎn)業(yè)。積極開展國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,發(fā)揮生態(tài)示范效應(yīng)。
二是探索總量減排新思路,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。確保落實(shí)總量控制與減排方案,完成減排預(yù)算任務(wù),確保目標(biāo)和?十 一五?任務(wù)的完成。探索減排新思路、新方法、新手段。引導(dǎo)企業(yè)從工程減排、結(jié)構(gòu)減排、科技減排等多方面落實(shí)減排工作。
三是發(fā)揮自然生態(tài)優(yōu)勢(shì),打響生態(tài)品牌。以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),通過創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村,加快鎮(zhèn)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。以十大生態(tài)項(xiàng)目為抓手,推進(jìn)西部地區(qū)綜合整治。充分發(fā)揮生態(tài)自然優(yōu)勢(shì)。
三、提高環(huán)境管理水平,落實(shí)生態(tài)保護(hù)
一是做好環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)工作。確保飲用水源地安全是我區(qū)堅(jiān)持不懈的職責(zé),同時(shí)對(duì)中心城區(qū)河道治理再提高一個(gè)臺(tái)階。切實(shí)解決環(huán)境污染熱點(diǎn)問題,完善?一廠一檔?,做好掛牌督辦,進(jìn)行專項(xiàng)整治,認(rèn)真對(duì)待和解決群眾投訴的環(huán)境問題,為提高區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,改善群眾的生活環(huán)境做好保障。二是突出預(yù)防機(jī)制,增強(qiáng)環(huán)境事故應(yīng)急能力。三是加快污水管網(wǎng)建設(shè)與污水處理廠建設(shè)。完成一污廠、二污廠的提標(biāo)工程,全面啟動(dòng)三、四污水廠提標(biāo)工作。同時(shí)加快我區(qū)西北部城鎮(zhèn)區(qū)域居民生活污水的管網(wǎng)建設(shè)。
四、加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍廉潔從政
一是我局將按環(huán)保部和省、市環(huán)保部門的統(tǒng)一部署,全面清理行政權(quán)力,加大政府信息公開力度,建立?權(quán)力在陽光下運(yùn)行?的機(jī)制,提高工作的公開和透明度,自覺接受人大、政協(xié)、群眾、新聞媒體及紀(jì)檢監(jiān)察部門等各方面的監(jiān)督,加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍的鏈接從政。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,全面提升全局業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì) 量。
蘇州高新區(qū)環(huán)境保護(hù)局
二OO九年一月十二日
第三篇:蘇州高新區(qū)環(huán)境保護(hù)局2008年(精)
高新區(qū)環(huán)境保護(hù)局工作匯報(bào)
2008年,在蘇州高新區(qū)工委(區(qū)委)、管委會(huì)(區(qū)政府)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市環(huán)保局的具體指導(dǎo)下,在區(qū)各部門的大力配合下,我局,立足環(huán)境質(zhì)量的改善和提升,以生態(tài)工業(yè)園建設(shè)和污染物總量減排為切入點(diǎn),逐項(xiàng)落實(shí)2008年重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、實(shí)事工程目標(biāo)任務(wù)和環(huán)保責(zé)任目標(biāo)任務(wù),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、鞏固國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作,致力于發(fā)展具有生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力的高新區(qū)。
一、2008年工作回顧
(一)加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)推廣,鞏固國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園建設(shè)
1、建設(shè)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。3月4日,通過了國(guó)家環(huán)保部、科技部、商務(wù)部組織的生態(tài)工業(yè)園區(qū)國(guó)家級(jí)考核驗(yàn)收。我區(qū)形成“以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為理念、以ISO14000為管理方法,以清潔生產(chǎn)為手段,‘三位一體’全方位推進(jìn)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)”的模式。5月國(guó)家環(huán)保部、商務(wù)部、科技部的領(lǐng)導(dǎo)在天津國(guó)家生態(tài)工業(yè)園區(qū)工作會(huì)議上向蘇州高新區(qū)頒牌。并多次調(diào)研,多方學(xué)習(xí),積極探索鞏固建設(shè)工作,放大生態(tài)工業(yè)園區(qū)示范效應(yīng),增創(chuàng)我區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì)和生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力。
2、推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。與清華大學(xué)合作完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化課題申報(bào)書和循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化課題預(yù)算申報(bào)書;完成了園 1 區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)體系的調(diào)研和初步研究。完成《典型電子廢棄物回收管理體系研究》項(xiàng)目報(bào)告書,探索和研究廢舊家電收集規(guī)范體系。組織區(qū)內(nèi)7家企業(yè)申報(bào)省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)。省級(jí)電子廢棄物綜合利用示范項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。
3、推進(jìn)ISO14000和清潔生產(chǎn)。多次召開區(qū)內(nèi)認(rèn)證企業(yè)ISO14000座談會(huì)和環(huán)境管理體系宣貫會(huì)。全區(qū)新增31家ISO14000認(rèn)證企業(yè),累計(jì)203家。并召開企業(yè)清潔生產(chǎn)工作會(huì)議和座談會(huì),推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作。成功舉辦第二屆蘇州節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品與技術(shù)展覽會(huì)和第三屆蘇州電鍍業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)展覽會(huì),為環(huán)保企業(yè)提供了交流平臺(tái)。
(二)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管力度,全面提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量
1、提高環(huán)境監(jiān)測(cè)分析能力。
(1)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。雖然我區(qū)監(jiān)測(cè)站在人手少、監(jiān)測(cè)條件比較薄弱,但不放松加密、加強(qiáng)對(duì)屬地行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下京杭運(yùn)河高新區(qū)段滸關(guān)上游、黃花涇兩個(gè)斷面的水質(zhì)監(jiān)測(cè)和區(qū)域內(nèi)上山村和金墅港兩個(gè)集中式太湖飲用水源地水質(zhì)及有代表性的10條河流共計(jì)16個(gè)斷面14項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)每月手工采樣進(jìn)行監(jiān)測(cè)。動(dòng)態(tài)地反映本區(qū)水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及其變化,及時(shí)地了解和掌握了整個(gè)區(qū)域水環(huán)境污染情況。另外,今年建成了上山村水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,在太湖藍(lán)藻和飲用水質(zhì)預(yù)警方面發(fā)揮了重要作用。
今年的監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,兩個(gè)京杭運(yùn)河屬地負(fù)責(zé)制下的斷面由于受上游來水中氨氮的影響未能達(dá)到目標(biāo)水質(zhì)要求,但相對(duì)處于 下游的黃花涇斷面水質(zhì)略好于滸關(guān)上游水質(zhì),黃花涇控制斷面的水質(zhì)優(yōu)于上游水質(zhì),達(dá)到考核目標(biāo)。區(qū)域內(nèi)兩個(gè)太湖飲用水源地的飲用水比較安全,上山村和金墅港取水口水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別為99.27%和100%。
(2)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)。2008年,全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量良好率為90.2%,略好于目標(biāo)要求。在做好環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)的同時(shí),積極做好環(huán)境信息的公布,全年在網(wǎng)絡(luò)對(duì)公眾發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量周報(bào)52份,發(fā)揮了其環(huán)境效益和社會(huì)效應(yīng)。同時(shí),積極籌劃新的大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的增設(shè)工作,完成了《蘇州高新區(qū)空氣自動(dòng)站新增點(diǎn)位調(diào)研方案》編制。
(3)污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)有序進(jìn)行。對(duì)區(qū)內(nèi)55家重點(diǎn)污染源企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè),建立專門的環(huán)境信息檔案,以及時(shí)掌握企業(yè)排污情況。對(duì)國(guó)巨公司等部分指標(biāo)的超標(biāo)排放進(jìn)行了跟蹤監(jiān)測(cè)直至穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)全區(qū)八十多家單位進(jìn)行總磷、總氮監(jiān)測(cè)。
2、嚴(yán)把環(huán)保項(xiàng)目審批關(guān)。一是規(guī)范開展項(xiàng)目審批。截止11月底共受理各類項(xiàng)目1994個(gè),共有環(huán)保企業(yè)108個(gè)。否決勸退污染項(xiàng)目、不符合產(chǎn)業(yè)政策、選址不當(dāng)項(xiàng)目14個(gè),勸退資金達(dá)1000萬美金。二是積極推進(jìn)服務(wù)窗口。實(shí)行“一次性書面告知制度、聯(lián)辦件執(zhí)行首辦負(fù)責(zé)制”等多項(xiàng)具體措施,認(rèn)真兌現(xiàn)優(yōu)先項(xiàng)目審批的社會(huì)服務(wù)承諾。三是重點(diǎn)落實(shí)區(qū)域環(huán)評(píng)。《蘇州高新區(qū)(建成區(qū))回顧性環(huán)境影響報(bào)告書》4月通過省廳審批;《蘇州高新區(qū)滸關(guān)工業(yè)園環(huán)境影響報(bào)告書》于今年5月通過省廳審批; 《蘇州科技城環(huán)境影響評(píng)價(jià)》目前處在資料收集和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)階段。四是全力協(xié)調(diào)多方關(guān)系,構(gòu)建建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批“快速通道”、“綠色通道”。五是穩(wěn)步完善制度建設(shè)。專門制訂《重大項(xiàng)目建設(shè)期檢查制度》,實(shí)行重大項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)制,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,更好服務(wù)企業(yè)。
3、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度。
(1)水污染防治全面到位。一是加大對(duì)水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境監(jiān)管力度,開展專項(xiàng)整治。通過調(diào)查摸底,全面掌握轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源的分布、水源構(gòu)成、水質(zhì)情況及保護(hù)區(qū)規(guī)劃等,實(shí)行“一源一案”。同時(shí)徹底摸清保護(hù)區(qū)內(nèi)及上下游5000米范圍內(nèi)工業(yè)污染源的數(shù)量、主要污染物分布以及污染物達(dá)標(biāo)情況,對(duì)保護(hù)區(qū)域內(nèi)70家企業(yè)進(jìn)行了徹底排查,控制污染,消除安全隱患,保障飲用水源水質(zhì)長(zhǎng)期、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。二是實(shí)施太湖流域水污染防治計(jì)劃,健全預(yù)警體系。對(duì)全區(qū)集中式飲用水源地做好日常水質(zhì)、藍(lán)藻監(jiān)測(cè)預(yù)警,積極落實(shí)藍(lán)藻打撈工作,建立長(zhǎng)效打撈機(jī)制,增強(qiáng)太湖藍(lán)藻事故應(yīng)急能力,確保飲用水水質(zhì)安全。全年區(qū)域內(nèi)兩個(gè)飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,夏季也沒有發(fā)生大規(guī)模藍(lán)藻暴發(fā)導(dǎo)致水質(zhì)黑臭現(xiàn)象。
(2)切實(shí)解決環(huán)境污染熱點(diǎn)問題。一是全力做好省環(huán)保廳統(tǒng)一布置的“六查一提高”環(huán)境執(zhí)法工作,完成了各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。二是全面暢通環(huán)保投訴渠道,加強(qiáng)舉報(bào)受理工作。年初迄今共接待、處理群眾信訪210起,回復(fù)率100﹪,群眾基本滿意。執(zhí)法 人員積極與信訪群眾進(jìn)行溝通,及時(shí)化解矛盾,為維護(hù)穩(wěn)定盡了一份力。三是掛牌督辦污染企業(yè)。對(duì)7家企業(yè)進(jìn)行了掛牌督辦整改,目前這7個(gè)項(xiàng)目均已按時(shí)完成了整改。四是行政處罰作保障。全年立案查處了9家情節(jié)較為嚴(yán)重的違法排污企業(yè),有力地打擊了環(huán)境違法行為,保障了環(huán)境安全。四是積極開展餐飲整治示范街創(chuàng)建工作,完成了淮海商業(yè)街整治改造工作。
4、節(jié)能減排與總量控制。我區(qū)08年COD6個(gè)項(xiàng)目實(shí)際減排量559.3噸。SO2 8個(gè)目項(xiàng)減排,實(shí)際減排量2128.2噸。
5、全力做好污染源普查工作。普查工作從重點(diǎn)企業(yè)普查、非重點(diǎn)企業(yè)普查和數(shù)據(jù)錄入三個(gè)方面同步進(jìn)行,對(duì)3114個(gè)對(duì)象進(jìn)行普查,已完成數(shù)據(jù)終報(bào)。
6、排污費(fèi)征收工作。我區(qū)目前排污費(fèi)征收單位為26家,征收到賬235.1755萬。
(三)重點(diǎn)突出預(yù)防機(jī)制,不斷增強(qiáng)環(huán)境事故應(yīng)急能力
1、太湖藍(lán)藻預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。在深化太湖水污染治理的同時(shí),根據(jù)《蘇州市高新區(qū)引用水源地重、特大環(huán)境安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》,做好水質(zhì)、藍(lán)藻監(jiān)測(cè)預(yù)警,嚴(yán)控污染物排放,并配合建設(shè)水務(wù)等部門指導(dǎo)落實(shí)各方配備工作和打撈工作,建立長(zhǎng)效打撈機(jī)制,增強(qiáng)太湖藍(lán)藻事故應(yīng)急能力。督促各沿太湖地區(qū)鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)建成太湖藍(lán)藻應(yīng)急預(yù)案,形成太湖藍(lán)藻應(yīng)急機(jī)制。
2、危險(xiǎn)廢物突發(fā)事故預(yù)防機(jī)制。2008年全區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為27.57萬噸,其中危險(xiǎn)廢物8.07萬噸,一般固體廢棄物 19.5萬噸,我局在完成日常危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上,針對(duì)危廢處置不規(guī)范等問題進(jìn)行整改,并著力提高突發(fā)性危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染事故應(yīng)急能力。6月進(jìn)行了危險(xiǎn)廢物環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案模擬演練,鍛煉了實(shí)戰(zhàn)處理能力,取得良好效果。
3、核與輻射事故預(yù)防機(jī)制。一是加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的涉源單位輻射安全的監(jiān)管,嚴(yán)控核與輻射項(xiàng)目審批。二是按照“一廠一檔”的要求完善相關(guān)輻射工作單位的檔案,做到隨時(shí)更新和動(dòng)態(tài)管理。三是組織相關(guān)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)《江蘇省輻射污染防治條例》以及輻射相關(guān)的工作程序。四是完善輻射事故應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急能力。
(四)繼續(xù)推進(jìn)宣教工作,逐步提高社會(huì)環(huán)保意識(shí)
1、綠色創(chuàng)建初具規(guī)模。區(qū)域西部拆遷社區(qū)紛紛創(chuàng)建綠色社區(qū)成為了我區(qū)綠色創(chuàng)建工作的一大亮點(diǎn)。我局在加強(qiáng)對(duì)其創(chuàng)建指導(dǎo)同時(shí),加快建成區(qū)省級(jí)、國(guó)家級(jí)綠色社區(qū)、綠色學(xué)校的創(chuàng)建指導(dǎo)。今年我區(qū)有8家社區(qū)、10所學(xué)校順利通過市級(jí)的考核驗(yàn)收。迄今,我區(qū)已建成國(guó)家級(jí)綠色社區(qū) 1家,省級(jí)綠色社區(qū)6家,市級(jí)綠色社區(qū)12家;國(guó)家級(jí)綠色學(xué)校 1所;省級(jí)綠色學(xué)校 8所;市級(jí)綠色學(xué)校 19所。
2、環(huán)保宣傳有聲有色。“六·五”期間,積極組織區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及相關(guān)企業(yè)開展紀(jì)念活動(dòng)。如 “讓我們一起‘袋’動(dòng)環(huán)?!?、變廢為寶、巧手制作手工藝品展示活動(dòng),“倡導(dǎo)生態(tài)文明,促節(jié)能減排”千人簽名公益活動(dòng)和環(huán)保宣傳片展播活動(dòng)等。并配合蘇州市 組織轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、學(xué)校參加各類環(huán)保主題競(jìng)賽活動(dòng)。
(五)加快優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè) 今年我區(qū)農(nóng)村開展的全國(guó)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級(jí)生態(tài)村的創(chuàng)建取得了顯著成效。8月,高新區(qū)通安鎮(zhèn)通過了由江蘇省環(huán)保、建設(shè)、衛(wèi)生、農(nóng)林廳等方面專家組成的江蘇省全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)考核組的考核。10月,市環(huán)保局對(duì)東渚鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面調(diào)研與指導(dǎo),力爭(zhēng)年底前完成省級(jí)考核驗(yàn)收。9月,橫塘街道石湖村、滸關(guān)分區(qū)新民村已完成省級(jí)生態(tài)村的公示。11月,通安鎮(zhèn)青峰、東渚鎮(zhèn)大寺村、滸關(guān)鎮(zhèn)青墩村、鎮(zhèn)湖街道西村等4個(gè)行政村通過了省級(jí)生態(tài)村市級(jí)考核調(diào)研組的考核。
(六)切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),深化機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè) 組織學(xué)習(xí)工委(區(qū)委)擴(kuò)大會(huì)議精神、全省環(huán)保工作電視電話會(huì)議張廳長(zhǎng)的講話精神,加強(qiáng)思想教育和效能建設(shè)學(xué)習(xí),高環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)。認(rèn)真主辦并完成區(qū)人大、政協(xié)代表的建議、提案共8件,協(xié)助完成提案議案5件。做到答復(fù)率、滿意率100%(其中滿意占92.3%,基本滿意占7.7%)。堅(jiān)持政務(wù)公開,不斷增補(bǔ)、完善門戶網(wǎng)站。定期組織全局工作人員進(jìn)行項(xiàng)目審批、危廢管理、輻射管理、博安達(dá)系統(tǒng)應(yīng)用等系列業(yè)務(wù)培訓(xùn),推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。加強(qiáng)黨建,通過黨小組分組活動(dòng)、專題學(xué)習(xí)、召開集體討論和小組討論、撰寫學(xué)習(xí)十七大心得體會(huì)等形式,增強(qiáng)黨員憂患、責(zé)任和創(chuàng)新意識(shí)。在汶川地震賑災(zāi)中,積極響應(yīng)號(hào)召,支部黨員共募捐19000元。
在回顧本工作情況時(shí),我們也總結(jié)了一些好的做法。一是定期召開環(huán)保例會(huì),將工作充分分解到基層,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保助理、企業(yè)環(huán)保力量的工作積極性,共同做好環(huán)保工作。二是定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研,深入基層發(fā)現(xiàn)問題、探究解決問題的方法,并上升高度撰寫調(diào)研報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)的決策起輔助作用。三是多與上級(jí)部門溝通匯報(bào),爭(zhēng)取更多政策和資金補(bǔ)助,制定全面、積極的政策方針,以鼓勵(lì)、提高企業(yè)熱情為主,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)保護(hù)環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、進(jìn)行清潔生產(chǎn)的積極性。
我們也清醒地看到工作與發(fā)展中的矛盾和問題。主要是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較緊迫,如何做好現(xiàn)階段的環(huán)保工作、如何使環(huán)保工作成為促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的動(dòng)力成為了亟待探討的課題;環(huán)境保護(hù)工作范圍擴(kuò)大和職責(zé)的加重帶來前所未有的困難和壓力,包括某些重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)比較遲緩,環(huán)境信訪工作壓力比較大;各部門之間溝通不足、工作存在推諉現(xiàn)象,干部隊(duì)伍、基層組織和黨風(fēng)廉政建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)等等。這些問題,是我們必須應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn),也是我們今后環(huán)保工作的重點(diǎn)和努力方向。
二、2009年工作思路
我局將貫徹落實(shí)08年全省環(huán)保工作電視電話會(huì)議精神,結(jié)合當(dāng)前及未來一段時(shí)間國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),切實(shí)發(fā)揮環(huán)保職能作用,圍繞為發(fā)展騰出更多環(huán)境容量、為百姓創(chuàng)造更好 環(huán)境質(zhì)量、為企業(yè)提供更有效環(huán)境服務(wù)為目的,做好各項(xiàng)工作,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
一、全面加強(qiáng)服務(wù),突出環(huán)保動(dòng)力作用
將規(guī)范執(zhí)法、主動(dòng)服務(wù)、友情操作相結(jié)合。環(huán)保工作將緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),置“服務(wù)”于第一位。為企業(yè)爭(zhēng)取更多有利政策。根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策、法律,研究制定給予發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)施節(jié)能減排的企業(yè),特別是屬于生態(tài)工業(yè)補(bǔ)鏈項(xiàng)目的企業(yè)給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠和鼓勵(lì)政策。加強(qiáng)信息和技術(shù)服務(wù)。建立和完善環(huán)境保護(hù)工作、生態(tài)工業(yè)技術(shù)咨詢和信息服務(wù)體系。
審批要提速,特別是近期擴(kuò)大內(nèi)需的重大基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,利用綠色通道,特事特辦、急事急辦、難事幫辦。
領(lǐng)導(dǎo)多下訪,溝通多主動(dòng),多與區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和企業(yè)溝通聯(lián)系,多調(diào)研,推行現(xiàn)場(chǎng)辦公。
二、放大示范效應(yīng),全速驅(qū)動(dòng)生態(tài)建設(shè)
一是細(xì)化工作,進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園建設(shè)。大力發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè),提高資源利用效率。進(jìn)一步完善靜脈產(chǎn)業(yè)類生態(tài)工業(yè)鏈條,促進(jìn)靜脈產(chǎn)業(yè)科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,提高資源循環(huán)利用效率,發(fā)展廣義靜脈產(chǎn)業(yè)。積極開展國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,發(fā)揮生態(tài)示范效應(yīng)。
二是探索總量減排新思路,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。確保落實(shí)總量控制與減排方案,完成減排預(yù)算任務(wù),確保目標(biāo)和“十一五”任務(wù)的完成。探索減排新思路、新方法、新手段。引導(dǎo)企 業(yè)從工程減排、結(jié)構(gòu)減排、科技減排等多方面落實(shí)減排工作。
三是發(fā)揮自然生態(tài)優(yōu)勢(shì),打響生態(tài)品牌。以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),通過創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村,加快鎮(zhèn)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。以十大生態(tài)項(xiàng)目為抓手,推進(jìn)西部地區(qū)綜合整治。充分發(fā)揮生態(tài)自然優(yōu)勢(shì)。
三、提高環(huán)境管理水平,落實(shí)生態(tài)保護(hù)
一是做好環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)工作。確保飲用水源地安全是我區(qū)堅(jiān)持不懈的職責(zé),同時(shí)對(duì)中心城區(qū)河道治理再提高一個(gè)臺(tái)階。切實(shí)解決環(huán)境污染熱點(diǎn)問題,完善“一廠一檔”,做好掛牌督辦,進(jìn)行專項(xiàng)整治,認(rèn)真對(duì)待和解決群眾投訴的環(huán)境問題,為提高區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,改善群眾的生活環(huán)境做好保障。二是突出預(yù)防機(jī)制,增強(qiáng)環(huán)境事故應(yīng)急能力。三是加快污水管網(wǎng)建設(shè)與污水處理廠建設(shè)。完成一污廠、二污廠的提標(biāo)工程,全面啟動(dòng)三、四污水廠提標(biāo)工作。同時(shí)加快我區(qū)西北部城鎮(zhèn)區(qū)域居民生活污水的管網(wǎng)建設(shè)。
四、加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍廉潔從政
一是我局將按環(huán)保部和省、市環(huán)保部門的統(tǒng)一部署,全面清理行政權(quán)力,加大政府信息公開力度,建立“權(quán)力在陽光下運(yùn)行”的機(jī)制,提高工作的公開和透明度,自覺接受人大、政協(xié)、群眾、新聞媒體及紀(jì)檢監(jiān)察部門等各方面的監(jiān)督,加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍的鏈接從政。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,全面提升全局業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
蘇州高新區(qū)環(huán)境保護(hù)局
二OO九年一月十二日
第四篇:高新區(qū)財(cái)政局工作匯報(bào)
高新區(qū)財(cái)政局
關(guān)于各項(xiàng)工作完成情況匯報(bào)
區(qū)財(cái)政局認(rèn)真貫徹落實(shí)全市財(cái)政會(huì)議精神,緊緊圍繞年初確定的目標(biāo),始終把確保財(cái)政增收放在各項(xiàng)工作首位,大力推進(jìn)國(guó)庫改革工作,不斷夯實(shí)財(cái)政基礎(chǔ)工作,著力提高財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)管理水平,使各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù)順利進(jìn)行。
一、財(cái)政收支目標(biāo)完成情況
截止2010年9月31日,全區(qū)財(cái)政總收入完成27700萬元,比上年同期16064萬元增長(zhǎng)72.44%。一般預(yù)算收入完成14172萬元,為預(yù)算的84.94%,比上年11209萬元增長(zhǎng)26.43%,占上報(bào)市局預(yù)算16105的88%,預(yù)計(jì)年終能圓滿完成年初目標(biāo)任務(wù)16685萬元。
全區(qū)地方稅收收入完成12134萬元,比上年9392萬元增長(zhǎng) 29.1%。非稅收入累計(jì)完成2038萬元,增長(zhǎng)12.16%。
二、國(guó)庫集中支付改革進(jìn)展情況
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我局把國(guó)庫集中支付制度改革工作擺上重要的議事日程,把它作為今年財(cái)政改革工作的重頭戲來抓,多次研究部署推進(jìn)改革工作事宜,強(qiáng)調(diào)抓早抓好,務(wù)必抓出成效,在人
員遴選、啟動(dòng)資金、辦公場(chǎng)地、硬件配置等方面給予重點(diǎn)支持。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
抓好工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),使他們掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)的具體操作要求,并組織相關(guān)人員集中崗前培訓(xùn),通過培訓(xùn),使參訓(xùn)人員對(duì)財(cái)政國(guó)庫集中支付制度改革有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),明確了各自的職責(zé),掌握了操作規(guī)程,為國(guó)庫改革順利進(jìn)行實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)。
3、制定方案,加強(qiáng)制度建設(shè)
根據(jù)財(cái)政部《財(cái)政國(guó)庫管理制度改革試點(diǎn)方案》和全財(cái)政工作精神,參照省、市的做法,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,我們草擬了《高新區(qū)財(cái)政國(guó)庫集中制度改革實(shí)施方案(征求意見稿)》,確立了我區(qū)財(cái)政國(guó)庫管理制度改革工作的指導(dǎo)思想、實(shí)施原則、主要內(nèi)容、實(shí)施步驟。
4、加強(qiáng)宣傳,做好基礎(chǔ)性工作
區(qū)財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)從大局出發(fā),加強(qiáng)政策宣傳,認(rèn)真做好解釋協(xié)調(diào)工作,努力化解各種阻力,提高各單位對(duì)改革工作的認(rèn)識(shí),做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
三、國(guó)庫改革工作存在的問題和下一步工作計(jì)劃
由于我區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠健全,各預(yù)算的單位人員較少,財(cái)會(huì)人員比較缺乏,加之我區(qū)預(yù)算管理不夠規(guī)范,統(tǒng)一的財(cái)政信息平臺(tái)尚沒建立,實(shí)現(xiàn)真正意義上的國(guó)庫
集中支付的條件還不具備,因此,我區(qū)會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫直接支付轉(zhuǎn)軌采用分步實(shí)施的辦法進(jìn)行。
第一步,由現(xiàn)行的會(huì)計(jì)集中核算向會(huì)計(jì)代理記賬及準(zhǔn)國(guó)庫集中支付過度。對(duì)經(jīng)費(fèi)的收支,完全有預(yù)算單位審核把關(guān),財(cái)政局不再負(fù)責(zé)審核把關(guān)的責(zé)任,財(cái)政局制定有關(guān)人員對(duì)預(yù)算單位的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,受預(yù)算單位的委托,財(cái)政局負(fù)責(zé)單位會(huì)計(jì)核算的人員可對(duì)單位的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合規(guī)性、合法性進(jìn)行審核把關(guān),做為真正意義上的會(huì)計(jì)主體,各預(yù)算單位要對(duì)本單位財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性、完整性負(fù)完全責(zé)任。
第二步,由會(huì)計(jì)代理記賬及準(zhǔn)國(guó)庫集中支付過渡到完全的準(zhǔn)國(guó)庫直接支付。財(cái)政局統(tǒng)一為實(shí)施國(guó)庫直接支付的單位開設(shè)一個(gè)賬戶,實(shí)行分戶核算,按照以收定支的原則辦理財(cái)務(wù)收支的結(jié)算事宜;對(duì)經(jīng)費(fèi)的收支,完全有預(yù)算單位審核把關(guān),并做好會(huì)計(jì)核算,做為真正意義上的會(huì)計(jì)主體,各預(yù)算單位要負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。
第三步,待條件成熟,實(shí)現(xiàn)真正意義上的國(guó)庫直接支付。
第五篇:區(qū)環(huán)境保護(hù)局工作匯報(bào)
區(qū)環(huán)境保護(hù)局工作匯報(bào)
一、20xx年環(huán)境保護(hù)工作總結(jié)
今年以來,我區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作在區(qū)委、區(qū)政府和市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照實(shí)現(xiàn)全區(qū)率先又好又快發(fā)展和建設(shè)美麗叢臺(tái)的要求,努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),圍繞污染物總量削減和大氣污染防治主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保法律、法規(guī),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持多措并舉,綜合施治,通過強(qiáng)力開展大氣污染防治、環(huán)保嚴(yán)查專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)查各類環(huán)境違法行為,狠抓建設(shè)項(xiàng)目管理、環(huán)境宣教和隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作圓滿完成,實(shí)現(xiàn)了新突破、新進(jìn)展,城區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。
一、建立組織,明確職責(zé),為搞好環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到社會(huì)的方方面面,需要各級(jí)各相關(guān)部門大力協(xié)作和積極配合,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的良好局面。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府負(fù)責(zé)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關(guān)部門分工合作、公眾參與”的環(huán)境保護(hù)管理體制,全區(qū)環(huán)保工作在以區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),區(qū)環(huán)保、發(fā)展改革、工商、公安、城管等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。區(qū)環(huán)保局切實(shí)履行統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé),協(xié)調(diào)相關(guān)部門,對(duì)環(huán)境保護(hù)整體工作統(tǒng)一組織、實(shí)施、落實(shí)和督導(dǎo),區(qū)相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),分工合作,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。二是周密安排。按照市委、市政府對(duì)環(huán)保工作的要求和市環(huán)保局具體安排部署,對(duì)工作進(jìn)行統(tǒng)一謀劃部署,制定了XX區(qū)《2014年大氣污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)暨職責(zé)分工實(shí)施方案》等工作安排,扎實(shí)推進(jìn),積極落實(shí),做到各項(xiàng)工作量化有目標(biāo)、落實(shí)有措施、責(zé)任有單位、推進(jìn)有時(shí)間、考核有獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開展。三是扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)大氣污染防治等重點(diǎn)工作,進(jìn)一步明確責(zé)任,把任務(wù)細(xì)化落實(shí)到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道和責(zé)任單位,實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管,倒排工期,加強(qiáng)督導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
二、多措并舉,深化防治,強(qiáng)力實(shí)施大氣污染防治工作。
一是強(qiáng)力推動(dòng)拆鍋爐拔煙囪百日攻堅(jiān)行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)“全市拆鍋爐拔煙囪百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案”,對(duì)治理任務(wù)分類建立臺(tái)帳,明確責(zé)任主體,壓死整改時(shí)限。目前共拆除燃煤鍋爐及煙囪80臺(tái)(根),超額完成市下達(dá)的46臺(tái)(根)任務(wù),任務(wù)完成率174%。安裝油煙凈化器108臺(tái),此工作被全市通報(bào)表揚(yáng)。二是成功完成紫山危廢處理工作。2014年4月10日,因區(qū)域調(diào)整原屬XX縣的三陵鄉(xiāng)紫山腳下原由XX縣環(huán)保局處理危險(xiǎn)化學(xué)品非法傾倒案的處理工作,劃由我局處理,我局接手此案后,馬上抽調(diào)精干力量,全力投入。此批危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)查是由不法分子由江蘇拉來后非法傾倒于紫山腳下,共計(jì)496大桶,計(jì)100余噸。紫山風(fēng)景區(qū)是我市及我省有名風(fēng)景名勝區(qū),這些揮發(fā)性刺鼻氣味的危險(xiǎn)廢物如一炸彈懸在頭上,責(zé)任重大!我局采取了專人日夜盯防,雇用人工挖溝圍堵等方法做了先期處理。5月19日,市里委托的專業(yè)處理公司進(jìn)場(chǎng)處理,我局又聯(lián)系水、電,雇用吊車,協(xié)調(diào)與周邊村莊的關(guān)系、安排住宿、維持秩序等等,經(jīng)過近一個(gè)半月的施工,終于圓滿的完成了處理任務(wù),一百余噸危險(xiǎn)化學(xué)品全部處理完成!此工作被省廳、市局表揚(yáng)。三是協(xié)同推進(jìn)整體工作。協(xié)調(diào)區(qū)城管、建設(shè)、商務(wù)、公安等相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)建筑施工揚(yáng)塵治理、道路揚(yáng)塵污染治理、黃標(biāo)車專項(xiàng)治理、工業(yè)企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生清潔、秸稈綜合利用和禁燒、環(huán)境衛(wèi)生清潔、油氣回收治理和提升燃油品質(zhì)等八項(xiàng)工作。對(duì)轄區(qū)的拆遷工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行集中整治。重點(diǎn)對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置圍擋、不按規(guī)定灑水抑塵、工地物料不覆蓋、工地路面不硬化、運(yùn)輸建筑物料、建筑垃圾車輛不封閉、出工地車輛車輪不清晰等問題進(jìn)行督導(dǎo)整治,力促其全部達(dá)到“六個(gè)100%”標(biāo)準(zhǔn);對(duì)轄區(qū)全部責(zé)任范圍內(nèi)道路實(shí)施每日2—3次機(jī)械化清掃,在重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┤斯ね茠?,徹底杜絕環(huán)衛(wèi)工人焚燒垃圾、樹葉。共清理沿街燒烤攤點(diǎn)160處,沒收燒烤工具63個(gè),發(fā)放整改通知單200份;我區(qū)共有加油站17家,其中中石化10家、民營(yíng)加油站7家,除1家中石化加油站因內(nèi)部技術(shù)原因未進(jìn)行油汽回收檢測(cè)外,其余16家加油站已完成油氣回收治理改造。對(duì)全市大氣污染防治重點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)上曝光的涉及我區(qū)16項(xiàng)問題,全部整改到位。對(duì)北環(huán)路至309國(guó)道無防塵措施的131家小煤廠進(jìn)行整治,取締37家。四是全力抓好秋季秸稈禁燒和綜合利用工作。按照市有關(guān)精神和要求,結(jié)合叢臺(tái)實(shí)際,按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)”的方針,圍繞不焚燒秸稈、不污染環(huán)境、不浪費(fèi)資源的目標(biāo),全面性、持續(xù)性、常態(tài)性做好今年秸稈禁燒工作,截至目前,我區(qū)無焚燒秸稈現(xiàn)象,更未發(fā)生大面積焚燒秸稈情況。另外,我局自我加壓,推廣秸稈成型燃具1000套。目前,我區(qū)內(nèi)兩個(gè)大氣敏感點(diǎn)周邊的東莊、文廟社區(qū)的秸稈爐具推廣工作已完成,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的推廣任務(wù)已達(dá)尾聲,三日內(nèi)全部完成。此工作受市和市局領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。河北日?qǐng)?bào)(11月27日第二版)、河北新聞網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、邯鄲日、晚報(bào)、燕趙都市報(bào)等11家媒體進(jìn)行了報(bào)道,為我區(qū)爭(zhēng)得了榮譽(yù)。
三、明確責(zé)任,全力推進(jìn),全面完成污染減排任務(wù)。
按照《XX市人民政府關(guān)于下達(dá)2014年污染減排重點(diǎn)治理項(xiàng)目暨限期治理任務(wù)的通知》要求,我區(qū)有減排量要求的是陳窖村陳海彬養(yǎng)雞場(chǎng)建設(shè)雨污分流、干清糞、廢棄物資源化利用治理工程,要求于2014年6月完成。由于陳窖陳海彬養(yǎng)雞場(chǎng)屬紫山森林公園防護(hù)區(qū)內(nèi),按政府統(tǒng)一規(guī)劃要求,該養(yǎng)雞場(chǎng)已于2014年8月份取締,取締后將減排cod3.32噸/年、氨氮0.33噸/年,完成市政府下達(dá)的減排任務(wù)目標(biāo),減排完成率100%。
四、嚴(yán)格審批,強(qiáng)化監(jiān)管,全方位強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。
通過落實(shí)環(huán)保責(zé)任制,努力構(gòu)筑全方位污染防控網(wǎng)。一是積極應(yīng)對(duì)環(huán)境新形勢(shì)。三陵鄉(xiāng)和黃梁夢(mèng)鎮(zhèn)劃歸我區(qū)后,面對(duì)復(fù)雜的環(huán)境形勢(shì),我局認(rèn)真研判,積極應(yīng)對(duì)。對(duì)各類污染源及環(huán)境安全隱患全面排查,登記建冊(cè),分類管理。對(duì)紫山風(fēng)景區(qū)內(nèi)被非法傾倒危險(xiǎn)化學(xué)廢棄物重大環(huán)境事件,我區(qū)按照區(qū)委、區(qū)政府和市局的安排部署,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離,派駐局執(zhí)法人員不間斷值班看護(hù),并聯(lián)系專門危險(xiǎn)廢物處置單位進(jìn)行了安全分裝處置。另外,查處了一批小電鍍、小球磨、小鐵粉等重大環(huán)境違法案件。二是嚴(yán)格環(huán)保審批。今年以來共審批項(xiàng)目28個(gè),聯(lián)合把關(guān)率和“三同時(shí)”執(zhí)行率均為100%,有效控制了新污染源產(chǎn)生。三是強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。扎實(shí)開展環(huán)保嚴(yán)查專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)轄區(qū)各類污染源進(jìn)行專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)對(duì)三陵鄉(xiāng)、黃粱夢(mèng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)非法污染小企業(yè)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。組織協(xié)調(diào)工商、國(guó)土、公安等相關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣?,組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,出動(dòng)鏟車2臺(tái),運(yùn)輸車輛5輛,執(zhí)法人員160余人(次),取締非法小企業(yè)39家。抓實(shí)環(huán)境信訪工作,共辦理上級(jí)交辦、群眾來訪舉報(bào)各類環(huán)境案件476件,辦結(jié)率和群眾滿意率均達(dá)到100%,切實(shí)維護(hù)了廣大群眾的環(huán)境權(quán)益。
五、創(chuàng)新形式,強(qiáng)化宣傳,生態(tài)文明理念更加深入人心。
把環(huán)境宣傳作為促進(jìn)環(huán)保工作的有效手段和切入點(diǎn),不斷創(chuàng)新形式,積極搭建公眾參與平臺(tái)。一是深入開展綠色創(chuàng)建活動(dòng)。以增強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí)為目標(biāo),協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位,積極開展綠色創(chuàng)建活動(dòng)。一所中學(xué)被授于“國(guó)際生態(tài)學(xué)校”稱號(hào)。二是精心組織“六.五”世界環(huán)境日宣傳?!?.5”期間,除在市文化藝術(shù)中心開展活動(dòng)外,還組織社區(qū)和企業(yè)開展形式多樣的宣傳活動(dòng),向廣大群眾發(fā)放宣傳冊(cè)2千余冊(cè),宣傳單1萬余份,環(huán)保手提袋200余個(gè),懸掛宣傳條幅22余條、宣傳標(biāo)語70余條,營(yíng)造了濃厚的環(huán)保氛圍。三是不斷創(chuàng)新環(huán)境宣傳形式。把環(huán)境圓桌對(duì)話機(jī)制引入污染糾紛調(diào)解工作,協(xié)調(diào)解決環(huán)境糾紛6起,降低了行政成本和社會(huì)資源,促進(jìn)了社會(huì)和諧。利用各類新聞媒體,大力宣傳我區(qū)環(huán)保工作,在全省、市媒體發(fā)表29篇(條)。
六、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,努力提高環(huán)境管理水平。
環(huán)保部門面對(duì)的是眾多的企業(yè)和廣大人民群眾,擔(dān)負(fù)著污染防治的重任,執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平的高低,直接關(guān)系到政府在廣大人民群眾中的形象和污染防治能力。因此,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合民主評(píng)議等工作,把環(huán)保能力建設(shè)當(dāng)作重中之重抓好、抓實(shí)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,理論與實(shí)踐相結(jié)合,學(xué)習(xí)思想政治理論與學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和環(huán)保專業(yè)知識(shí)、技能相結(jié)合,努力提高熟練掌握運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和專業(yè)知識(shí)、技能,解決問題、開創(chuàng)工作的能力,增強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展意識(shí)、依法行政意識(shí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)和工作責(zé)任感。二是規(guī)范行為。建立完善、細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,做到依法行政、文明執(zhí)法。對(duì)環(huán)境執(zhí)法人員實(shí)行崗位責(zé)任制和“兩錯(cuò)”追究制度,制定了行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法行為具體規(guī)范等一系列規(guī)章制度,細(xì)化、量化執(zhí)法責(zé)任制,層層簽定責(zé)任狀。嚴(yán)格遵守省紀(jì)委“十條禁令”、《全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)六條禁令》、《XX市黨政機(jī)關(guān)工作人員“六條禁令”》和《XX市環(huán)保系統(tǒng)七不準(zhǔn)》以及省、市、區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)明工作紀(jì)律。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作運(yùn)行機(jī)制,查找風(fēng)險(xiǎn)崗位16個(gè),確定各科(室、隊(duì))崗位的防范重點(diǎn)和防范措施,確保權(quán)力運(yùn)行到哪里,風(fēng)險(xiǎn)就查到哪里,預(yù)防和監(jiān)督措施就延伸到哪里,切實(shí)有效杜絕“亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”四亂行為和“吃、拿、卡、要、報(bào)”等問題。全面落實(shí)崗位責(zé)任制、ab崗位工作制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、政務(wù)公開制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制等制度,明確工作職責(zé)、踐諾服務(wù)要求,全面提高服務(wù)水平和效率,切實(shí)作到行政提速,服務(wù)提質(zhì)。三是樹立形象。結(jié)合行政權(quán)力公開透明運(yùn)行等工作,采用政府網(wǎng)、環(huán)保局域網(wǎng)、上墻等形式,公開、公示排污費(fèi)征收使用、環(huán)境違法行政處罰、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批等主要執(zhí)法公務(wù)的法律依據(jù)、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限等內(nèi)容,做到公開透明。努力改善政務(wù)環(huán)境,提高環(huán)境管理水平,樹立良好的環(huán)保形象。
一、20xx年環(huán)境保護(hù)工作總結(jié)
今年以來,我區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作在區(qū)委、區(qū)政府和市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照實(shí)現(xiàn)全區(qū)率先又好又快發(fā)展和建設(shè)美麗叢臺(tái)的要求,努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),圍繞污染物總量削減和大氣污染防治主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保法律、法規(guī),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持多措并舉,綜合施治,通過強(qiáng)力開展大氣污染防治、環(huán)保嚴(yán)查專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)查各類環(huán)境違法行為,狠抓建設(shè)項(xiàng)目管理、環(huán)境宣教和隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作圓滿完成,實(shí)現(xiàn)了新突破、新進(jìn)展,城區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。
一、建立組織,明確職責(zé),為搞好環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到社會(huì)的方方面面,需要各級(jí)各相關(guān)部門大力協(xié)作和積極配合,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的良好局面。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府負(fù)責(zé)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關(guān)部門分工合作、公眾參與”的環(huán)境保護(hù)管理體制,全區(qū)環(huán)保工作在以區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),區(qū)環(huán)保、發(fā)展改革、工商、公安、城管等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。區(qū)環(huán)保局切實(shí)履行統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé),協(xié)調(diào)相關(guān)部門,對(duì)環(huán)境保護(hù)整體工作統(tǒng)一組織、實(shí)施、落實(shí)和督導(dǎo),區(qū)相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),分工合作,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。二是周密安排。按照市委、市政府對(duì)環(huán)保工作的要求和市環(huán)保局具體安排部署,對(duì)工作進(jìn)行統(tǒng)一謀劃部署,制定了XX區(qū)《2014年大氣污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)暨職責(zé)分工實(shí)施方案》等工作安排,扎實(shí)推進(jìn),積極落實(shí),做到各項(xiàng)工作量化有目標(biāo)、落實(shí)有措施、責(zé)任有單位、推進(jìn)有時(shí)間、考核有獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開展。三是扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)大氣污染防治等重點(diǎn)工作,進(jìn)一步明確責(zé)任,把任務(wù)細(xì)化落實(shí)到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道和責(zé)任單位,實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管,倒排工期,加強(qiáng)督導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
二、多措并舉,深化防治,強(qiáng)力實(shí)施大氣污染防治工作。
一是強(qiáng)力推動(dòng)拆鍋爐拔煙囪百日攻堅(jiān)行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)“全市拆鍋爐拔煙囪百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案”,對(duì)治理任務(wù)分類建立臺(tái)帳,明確責(zé)任主體,壓死整改時(shí)限。目前共拆除燃煤鍋爐及煙囪80臺(tái)(根),超額完成市下達(dá)的46臺(tái)(根)任務(wù),任務(wù)完成率174%。安裝油煙凈化器108臺(tái),此工作被全市通報(bào)表揚(yáng)。二是成功完成紫山危廢處理工作。2014年4月10日,因區(qū)域調(diào)整原屬XX縣的三陵鄉(xiāng)紫山腳下原由XX縣環(huán)保局處理危險(xiǎn)化學(xué)品非法傾倒案的處理工作,劃由我局處理,我局接手此案后,馬上抽調(diào)精干力量,全力投入。此批危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)查是由不法分子由江蘇拉來后非法傾倒于紫山腳下,共計(jì)496大桶,計(jì)100余噸。紫山風(fēng)景區(qū)是我市及我省有名風(fēng)景名勝區(qū),這些揮發(fā)性刺鼻氣味的危險(xiǎn)廢物如一炸彈懸在頭上,責(zé)任重大!我局采取了專人日夜盯防,雇用人工挖溝圍堵等方法做了先期處理。5月19日,市里委托的專業(yè)處理公司進(jìn)場(chǎng)處理,我局又聯(lián)系水、電,雇用吊車,協(xié)調(diào)與周邊村莊的關(guān)系、安排住宿、維持秩序等等,經(jīng)過近一個(gè)半月的施工,終于圓滿的完成了處理任務(wù),一百余噸危險(xiǎn)化學(xué)品全部處理完成!此工作被省廳、市局表揚(yáng)。三是協(xié)同推進(jìn)整體工作。協(xié)調(diào)區(qū)城管、建設(shè)、商務(wù)、公安等相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)建筑施工揚(yáng)塵治理、道路揚(yáng)塵污染治理、黃標(biāo)車專項(xiàng)治理、工業(yè)企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生清潔、秸稈綜合利用和禁燒、環(huán)境衛(wèi)生清潔、油氣回收治理和提升燃油品質(zhì)等八項(xiàng)工作。對(duì)轄區(qū)的拆遷工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行集中整治。重點(diǎn)對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置圍擋、不按規(guī)定灑水抑塵、工地物料不覆蓋、工地路面不硬化、運(yùn)輸建筑物料、建筑垃圾車輛不封閉、出工地車輛車輪不清晰等問題進(jìn)行督導(dǎo)整治,力促其全部達(dá)到“六個(gè)100%”標(biāo)準(zhǔn);對(duì)轄區(qū)全部責(zé)任范圍內(nèi)道路實(shí)施每日2—3次機(jī)械化清掃,在重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┤斯ね茠?,徹底杜絕環(huán)衛(wèi)工人焚燒垃圾、樹葉。共清理沿街燒烤攤點(diǎn)160處,沒收燒烤工具63個(gè),發(fā)放整改通知單200份;我區(qū)共有加油站17家,其中中石化10家、民營(yíng)加油站7家,除1家中石化加油站因內(nèi)部技術(shù)原因未進(jìn)行油汽回收檢測(cè)外,其余16家加油站已完成油氣回收治理改造。對(duì)全市大氣污染防治重點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)上曝光的涉及我區(qū)16項(xiàng)問題,全部整改到位。對(duì)北環(huán)路至309國(guó)道無防塵措施的131家小煤廠進(jìn)行整治,取締37家。四是全力抓好秋季秸稈禁燒和綜合利用工作。按照市有關(guān)精神和要求,結(jié)合叢臺(tái)實(shí)際,按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)”的方針,圍繞不焚燒秸稈、不污染環(huán)境、不浪費(fèi)資源的目標(biāo),全面性、持續(xù)性、常態(tài)性做好今年秸稈禁燒工作,截至目前,我區(qū)無焚燒秸稈現(xiàn)象,更未發(fā)生大面積焚燒秸稈情況。另外,我局自我加壓,推廣秸稈成型燃具1000套。目前,我區(qū)內(nèi)兩個(gè)大氣敏感點(diǎn)周邊的東莊、文廟社區(qū)的秸稈爐具推廣工作已完成,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的推廣任務(wù)已達(dá)尾聲,三日內(nèi)全部完成。此工作受市和市局領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。河北日?qǐng)?bào)(11月27日第二版)、河北新聞網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、邯鄲日、晚報(bào)、燕趙都市報(bào)等11家媒體進(jìn)行了報(bào)道,為我區(qū)爭(zhēng)得了榮譽(yù)。
三、明確責(zé)任,全力推進(jìn),全面完成污染減排任務(wù)。
按照《XX市人民政府關(guān)于下達(dá)2014年污染減排重點(diǎn)治理項(xiàng)目暨限期治理任務(wù)的通知》要求,我區(qū)有減排量要求的是陳窖村陳海彬養(yǎng)雞場(chǎng)建設(shè)雨污分流、干清糞、廢棄物資源化利用治理工程,要求于2014年6月完成。由于陳窖陳海彬養(yǎng)雞場(chǎng)屬紫山森林公園防護(hù)區(qū)內(nèi),按政府統(tǒng)一規(guī)劃要求,該養(yǎng)雞場(chǎng)已于2014年8月份取締,取締后將減排cod3.32噸/年、氨氮0.33噸/年,完成市政府下達(dá)的減排任務(wù)目標(biāo),減排完成率100%。
四、嚴(yán)格審批,強(qiáng)化監(jiān)管,全方位強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。
通過落實(shí)環(huán)保責(zé)任制,努力構(gòu)筑全方位污染防控網(wǎng)。一是積極應(yīng)對(duì)環(huán)境新形勢(shì)。三陵鄉(xiāng)和黃梁夢(mèng)鎮(zhèn)劃歸我區(qū)后,面對(duì)復(fù)雜的環(huán)境形勢(shì),我局認(rèn)真研判,積極應(yīng)對(duì)。對(duì)各類污染源及環(huán)境安全隱患全面排查,登記建冊(cè),分類管理。對(duì)紫山風(fēng)景區(qū)內(nèi)被非法傾倒危險(xiǎn)化學(xué)廢棄物重大環(huán)境事件,我區(qū)按照區(qū)委、區(qū)政府和市局的安排部署,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離,派駐局執(zhí)法人員不間斷值班看護(hù),并聯(lián)系專門危險(xiǎn)廢物處置單位進(jìn)行了安全分裝處置。另外,查處了一批小電鍍、小球磨、小鐵粉等重大環(huán)境違法案件。二是嚴(yán)格環(huán)保審批。今年以來共審批項(xiàng)目28個(gè),聯(lián)合把關(guān)率和“三同時(shí)”執(zhí)行率均為100%,有效控制了新污染源產(chǎn)生。三是強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。扎實(shí)開展環(huán)保嚴(yán)查專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)轄區(qū)各類污染源進(jìn)行專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)對(duì)三陵鄉(xiāng)、黃粱夢(mèng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)非法污染小企業(yè)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。組織協(xié)調(diào)工商、國(guó)土、公安等相關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣?,組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,出動(dòng)鏟車2臺(tái),運(yùn)輸車輛5輛,執(zhí)法人員160余人(次),取締非法小企業(yè)39家。抓實(shí)環(huán)境信訪工作,共辦理上級(jí)交辦、群眾來訪舉報(bào)各類環(huán)境案件476件,辦結(jié)率和群眾滿意率均達(dá)到100%,切實(shí)維護(hù)了廣大群眾的環(huán)境權(quán)益。
五、創(chuàng)新形式,強(qiáng)化宣傳,生態(tài)文明理念更加深入人心。把環(huán)境宣傳作為促進(jìn)環(huán)保工作的有效手段和切入點(diǎn),不斷創(chuàng)新形式,積極搭建公眾參與平臺(tái)。一是深入開展綠色創(chuàng)建活動(dòng)。以增強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí)為目標(biāo),協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位,積極開展綠色創(chuàng)建活動(dòng)。一所中學(xué)被授于“國(guó)際生態(tài)學(xué)校”稱號(hào)。二是精心組織“六.五”世界環(huán)境日宣傳?!?.5”期間,除在市文化藝術(shù)中心開展活動(dòng)外,還組織社區(qū)和企業(yè)開展形式多樣的宣傳活動(dòng),向廣大群眾發(fā)放宣傳冊(cè)2千余冊(cè),宣傳單1萬余份,環(huán)保手提袋200余個(gè),懸掛宣傳條幅22余條、宣傳標(biāo)語70余條,營(yíng)造了濃厚的環(huán)保氛圍。三是不斷創(chuàng)新環(huán)境宣傳形式。把環(huán)境圓桌對(duì)話機(jī)制引入污染糾紛調(diào)解工作,協(xié)調(diào)解決環(huán)境糾紛6起,降低了行政成本和社會(huì)資源,促進(jìn)了社會(huì)和諧。利用各類新聞媒體,大力宣傳我區(qū)環(huán)保工作,在全省、市媒體發(fā)表29篇(條)。
六、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,努力提高環(huán)境管理水平。
環(huán)保部門面對(duì)的是眾多的企業(yè)和廣大人民群眾,擔(dān)負(fù)著污染防治的重任,執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平的高低,直接關(guān)系到政府在廣大人民群眾中的形象和污染防治能力。因此,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合民主評(píng)議等工作,把環(huán)保能力建設(shè)當(dāng)作重中之重抓好、抓實(shí)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,理論與實(shí)踐相結(jié)合,學(xué)習(xí)思想政治理論與學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和環(huán)保專業(yè)知識(shí)、技能相結(jié)合,努力提高熟練掌握運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和專業(yè)知識(shí)、技能,解決問題、開創(chuàng)工作的能力,增強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展意識(shí)、依法行政意識(shí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)和工作責(zé)任感。二是規(guī)范行為。建立完善、細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,做到依法行政、文明執(zhí)法。對(duì)環(huán)境執(zhí)法人員實(shí)行崗位責(zé)任制和“兩錯(cuò)”追究制度,制定了行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法行為具體規(guī)范等一系列規(guī)章制度,細(xì)化、量化執(zhí)法責(zé)任制,層層簽定責(zé)任狀。嚴(yán)格遵守省紀(jì)委“十條禁令”、《全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)六條禁令》、《XX市黨政機(jī)關(guān)工作人員“六條禁令”》和《XX市環(huán)保系統(tǒng)七不準(zhǔn)》以及省、市、區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)明工作紀(jì)律。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作運(yùn)行機(jī)制,查找風(fēng)險(xiǎn)崗位16個(gè),確定各科(室、隊(duì))崗位的防范重點(diǎn)和防范措施,確保權(quán)力運(yùn)行到哪里,風(fēng)險(xiǎn)就查到哪里,預(yù)防和監(jiān)督措施就延伸到哪里,切實(shí)有效杜絕“亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”四亂行為和“吃、拿、卡、要、報(bào)”等問題。全面落實(shí)崗位責(zé)任制、ab崗位工作制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、政務(wù)公開制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制等制度,明確工作職責(zé)、踐諾服務(wù)要求,全面提高服務(wù)水平和效率,切實(shí)作到行政提速,服務(wù)提質(zhì)。三是樹立形象。結(jié)合行政權(quán)力公開透明運(yùn)行等工作,采用政府網(wǎng)、環(huán)保局域網(wǎng)、上墻等形式,公開、公示排污費(fèi)征收使用、環(huán)境違法行政處罰、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批等主要執(zhí)法公務(wù)的法律依據(jù)、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限等內(nèi)容,做到公開透明。努力改善政務(wù)環(huán)境,提高環(huán)境管理水平,樹立良好的環(huán)保形象。
二、2015年環(huán)境保護(hù)工作謀劃
2015年,我區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作將繼續(xù)圍繞污染減排、大氣污染防治主線,堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保牽頭、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、公眾參與的工作機(jī)制,強(qiáng)力實(shí)施大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)、環(huán)保嚴(yán)查專項(xiàng)行動(dòng),狠抓建設(shè)項(xiàng)目管理、環(huán)境信訪和環(huán)境宣教,力促城區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)有效改善。
(一)繼續(xù)開展大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)。
對(duì)標(biāo)市大氣污染防治責(zé)任書,實(shí)施餐飲油煙和燃煤小鍋爐整治、工業(yè)企業(yè)污染治理、揚(yáng)塵污染綜合整治、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、清潔能源推廣、重污染天氣應(yīng)急、技術(shù)改造和科技創(chuàng)新、執(zhí)法監(jiān)管能力提升八項(xiàng)工程,對(duì)各類大氣污染源深化防治。一是深化餐飲油煙和燃煤鍋爐整治。在全面淘汰10蒸噸以下燃煤鍋爐、茶浴爐和餐飲燃煤大灶的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化監(jiān)管,防止反彈。我們還將全市兩個(gè)大氣敏感點(diǎn)周邊繼續(xù)開展推廣餐飲企業(yè)安裝油煙凈化裝置,預(yù)計(jì)推廣400臺(tái)左右。二是強(qiáng)化建筑、拆遷工地?fù)P塵污染防治。按照市6項(xiàng)“綠色施工”標(biāo)準(zhǔn)要求,督促落實(shí),防止揚(yáng)塵污染。對(duì)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的停止施工,新工地在未落實(shí)綠色施工措施前,不得開工建設(shè)。對(duì)違反規(guī)定者從重處罰,嚴(yán)格執(zhí)法。同時(shí)加強(qiáng)各種煤場(chǎng)、料場(chǎng)防風(fēng)抑塵措施的落實(shí)和監(jiān)管。三是完善重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)體系。建立重污染天氣聯(lián)防、聯(lián)控機(jī)制,加強(qiáng)演練,不斷完善重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,確保應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管,深化治理,強(qiáng)力推進(jìn)水污染防治。
一是加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)的監(jiān)督管理。把市二印等排污企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,落實(shí)專人負(fù)責(zé),督促并確保二印的監(jiān)督平臺(tái)運(yùn)行正常,對(duì)治污設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行全天侯監(jiān)控,杜絕偷排偷放,確保治污設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),污染物達(dá)標(biāo)排放。二是加強(qiáng)對(duì)南水北調(diào)工程叢臺(tái)段的巡查力度,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
(三)積極開展環(huán)境宣教,努力提高公眾環(huán)境意識(shí)和生態(tài)文明理念。一是協(xié)調(diào)相關(guān)部門,建立完善公眾參與機(jī)制,堅(jiān)持抓樣板、樹典型、推經(jīng)驗(yàn)的工作思路和方法,深入開展綠色小區(qū)、綠色學(xué)校等綠色創(chuàng)建活動(dòng),不斷掘?qū)拕?chuàng)建面,創(chuàng)新方法,使環(huán)境教育社會(huì)化、公眾化,提高公眾和社會(huì)各界的環(huán)境意識(shí)和生態(tài)文明理念。二是積極開展形式多樣的環(huán)境宣傳活動(dòng)。利用“六?五”世界環(huán)境日、“12.4”法制宣傳日等載體,動(dòng)員社會(huì)各界和廣大群眾,通過文藝演出、社會(huì)實(shí)踐、新聞媒體、板報(bào)宣傳欄等形式,積極開展形式多樣、喜聞樂見、豐富多彩的環(huán)境宣傳,營(yíng)造濃厚環(huán)保氛圍。
(四)強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法,努力解決群眾關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。切實(shí)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊污染環(huán)境和破壞生態(tài)的違法犯罪行為。對(duì)重大環(huán)境違法案件繼續(xù)實(shí)行掛牌督辦,建立環(huán)境違法企業(yè)“黑名單”制度,定期向社會(huì)公布,擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督面。加大對(duì)國(guó)家明令禁止的“十五小”、“新六小”等重污染小企業(yè)的監(jiān)控、取締力度,發(fā)現(xiàn)一家取締一家,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。嚴(yán)格限期治理、環(huán)?!叭瑫r(shí)”等制度,對(duì)到期不能按要求完成限期治理任務(wù)或不按要求執(zhí)行“三同時(shí)”的企業(yè),該停產(chǎn)治理的停產(chǎn)治理,該處罰的按上限執(zhí)行,決不姑息遷就,放任縱容。暢通環(huán)境舉報(bào)渠道,嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)等制度,及時(shí)查處各類環(huán)境違法行為,有效遏制污染反彈。
(五)強(qiáng)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,從源頭防止新污染源產(chǎn)生。協(xié)調(diào)工商、發(fā)改等相關(guān)部門,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,形成聯(lián)合把關(guān)合力,提高環(huán)評(píng)執(zhí)行率。新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)評(píng)”,沒有經(jīng)過環(huán)評(píng)的,有關(guān)單位不得立項(xiàng)或備案、不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批。凡不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和城市發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目堅(jiān)決不批;對(duì)不能達(dá)標(biāo)企業(yè)或超過污染物排放總量的企業(yè)堅(jiān)決不批新上項(xiàng)目。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管,建設(shè)項(xiàng)目主體工程必須與污染治理工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn),確保污染治理設(shè)施按環(huán)評(píng)要求建成,減少新污染源產(chǎn)生。