第一篇：重慶十二五規(guī)劃中實(shí)施的38821戰(zhàn)略解釋

重慶十二五規(guī)劃中實(shí)施的38821戰(zhàn)略解釋

3，是指銀行、證券、保險(xiǎn)這三類主流行業(yè)，要加快提高銀行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)到2015年，貸款余額接近3萬(wàn)億元，與GDP之比達(dá)到2：1左右。大力發(fā)展資本市場(chǎng)，完善證券行業(yè)機(jī)構(gòu)體系建設(shè)，積極推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市，顯著提高直接融資比重，力爭(zhēng)到2015年，上市公司數(shù)量達(dá)到100家左右，證券化率達(dá)到100%等。

第一個(gè)8，是指要重點(diǎn)發(fā)展私募股權(quán)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、金融（融資）租賃公司、信托公司、財(cái)務(wù)公司、汽車金融公司等8類中小型創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)到2015年，創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)數(shù)量超過(guò)700家，資本規(guī)?？傆?jì)超過(guò)1000億元。

第二個(gè)8，指的要素市場(chǎng)，目前重慶現(xiàn)有的7大要素市場(chǎng)為主體的金融要素市場(chǎng)體系要提升交易功能，不斷完善交易制度，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，創(chuàng)新交易產(chǎn)品和范圍。同時(shí)還要積極探索設(shè)立全國(guó)電子票據(jù)中心等新型要素交易市場(chǎng)，形成在區(qū)域乃至全國(guó)有較強(qiáng)影響力的資源配置能力和要素定價(jià)功能。力爭(zhēng)到2015年，金融要素市場(chǎng)年成交量超過(guò)4000億元。

2，是指要建設(shè)內(nèi)陸金融結(jié)算中心和路演中心。目標(biāo)是到2015年，金融結(jié)算達(dá)到2500億美元。同時(shí)發(fā)展重慶上市路演中心，提供企業(yè)上市路演、業(yè)績(jī)說(shuō)明、信息發(fā)布、重大事件實(shí)時(shí)報(bào)道等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，適時(shí)推出長(zhǎng)江上游指數(shù)和重慶指數(shù)。1，是建設(shè)全國(guó)一流的金融生態(tài)環(huán)境。建成國(guó)內(nèi)一流的金融安全區(qū)。優(yōu)化金融政策環(huán)境，進(jìn)一步完善現(xiàn)有稅收政策、補(bǔ)助政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策，提高金融發(fā)展政策競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施金融高端人才培養(yǎng)工程、金融人才國(guó)際化提升工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，形成金融高端人才高地。

重慶八大要素市場(chǎng)為：重慶農(nóng)畜產(chǎn)品交易所、重慶農(nóng)村土地交易所、聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所、股份轉(zhuǎn)讓中心、航運(yùn)交易所、藥品交易所、金融資產(chǎn)交易所、票據(jù)交易所

第二篇：重慶水利“十二五”規(guī)劃

、“十二五”水利發(fā)展主要目標(biāo)?！笆濉逼陂g，全市新增蓄引提水能力20億立方米；新增有效灌溉面積150萬(wàn)畝，農(nóng)田有效灌溉面積供水保證率達(dá)到75%；新增解決1000萬(wàn)農(nóng)村人口飲水不安全問(wèn)題；完成148條中小河流重點(diǎn)河段治理，病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固率達(dá)到100%；完成18個(gè)水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)任務(wù)，水土流失綜合治理率達(dá)到80%；節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得明顯進(jìn)步，水資源保護(hù)管理能力明顯增強(qiáng)；水利改革試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成，初步建立促進(jìn)水利良性發(fā)展的體制機(jī)制，在西部地區(qū)率先形成城鄉(xiāng)水利統(tǒng)籌發(fā)展的新格局。、“十二五”水利建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)。狠抓骨干水源工程建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)水源工程159處，其中大型水庫(kù)4座、中型水庫(kù)60座。狠抓城鄉(xiāng)飲水安全工作，新建農(nóng)村集中式供水工程1.3萬(wàn)處，新（改、擴(kuò)）建城鎮(zhèn)供水工程20處。狠抓防洪抗旱減災(zāi)工作，著力抓好長(zhǎng)江干流及嘉陵江、烏江等14條流域面積3000平方公里以上主要支流重點(diǎn)河段治理，建設(shè)堤防護(hù)岸工程500公里；實(shí)施中小河流1700公里重點(diǎn)河段綜合治理；全面完成44座小（1）型和1630座?。?）型病險(xiǎn)水庫(kù)、8座大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固。狠抓農(nóng)田水利建設(shè)，全面完成8個(gè)大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)，圍繞蔬菜、柑橘等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)完善小型農(nóng)田水利設(shè)施。狠抓農(nóng)村水電建設(shè)，全面完成農(nóng)村老舊水電站增效擴(kuò)容改造，大力實(shí)施小水電代燃料工程。狠抓水資源節(jié)約保護(hù)、水土保持生態(tài)建設(shè)、水庫(kù)移民安置及后期扶持、水文水質(zhì)水生態(tài)監(jiān)測(cè)、山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)等工作。、“十二五”水利改革與管理主要任務(wù)。建立健全權(quán)威、高效的城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理體制，完善水利投入穩(wěn)定增加的長(zhǎng)效機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)非農(nóng)用水利工程水價(jià)制度創(chuàng)新和城鎮(zhèn)供水、農(nóng)村集中供水、農(nóng)業(yè)供水等水價(jià)體系建設(shè)，積極探索創(chuàng)新水利工程建設(shè)管理機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，建立用水總量、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污制度，切實(shí)加強(qiáng)河道管理、水旱災(zāi)害應(yīng)急管理、水土保持管理和水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理工作。扎實(shí)推進(jìn)依法治水，健全水法規(guī)體系，強(qiáng)化水行政執(zhí)法工作。

“十二五”水利投資規(guī)模?！笆濉逼陂g，全市計(jì)劃完成各類水利建設(shè)投資1000億元以上。

第三篇：“十二五”編制規(guī)劃實(shí)施意見(jiàn)

科學(xué)編制和實(shí)施好國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃（簡(jiǎn)稱“十二五”規(guī)劃），對(duì)推動(dòng)我市“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快跨越發(fā)展具有十分重要的意義和作用。為切實(shí)做好“十二五”規(guī)劃編制工作，根據(jù)全國(guó)“十二五”規(guī)劃編制工作電視電話會(huì)議精神和《全省“十二五”規(guī)劃編制工作意見(jiàn)》以及《榆林市規(guī)劃管理暫行辦法》，提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、編制意義

“十二五”時(shí)期，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要時(shí)期，是深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的攻堅(jiān)期，也是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，科學(xué)編制和實(shí)施好“十二五”規(guī)劃，對(duì)于我市積極適應(yīng)發(fā)展環(huán)境和形勢(shì)的新變化，妥善應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新挑戰(zhàn)，加快城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化進(jìn)程，全面落實(shí)建設(shè)小康社會(huì)的新要求，實(shí)現(xiàn)建設(shè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、西部文化大市、塞上生態(tài)名市的戰(zhàn)略目標(biāo)，都具有重大意義。

二、指導(dǎo)思想

編制“十二五”規(guī)劃要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)國(guó)際環(huán)境的新變化和國(guó)內(nèi)發(fā)展的新要求，認(rèn)真分析國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我市發(fā)展的影響，準(zhǔn)確把握市情和發(fā)展階段特征，科學(xué)判斷“十二五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇，圍繞建設(shè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、西部文化大市、塞上生態(tài)名市三大目標(biāo)，明確“十二五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目和保障措施，突出公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、資源保護(hù)等政府履行公共職責(zé)內(nèi)容，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。

三、編制分工

（一）總體規(guī)劃

總體規(guī)劃是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、綜合性規(guī)劃，是編制專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關(guān)政策和計(jì)劃的重要依據(jù)?？傮w規(guī)劃草案由縣級(jí)以上人民政府組織編制，經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。全市“十二五”總體規(guī)劃綱要草案由市發(fā)改委組織起草。

1、編制準(zhǔn)備階段（2009年2月底前）。開(kāi)展全市“十二五”規(guī)劃前期重大課題研究，成立“十二五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組和“十二五”規(guī)劃專家咨詢委員會(huì)，組織有關(guān)人員參加基層調(diào)研、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動(dòng)。

2、思路研究階段（2009年12月—2010年5月）。在完成“十二五”重大課題研究的基礎(chǔ)上，廣泛征求并聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)，充分吸收行業(yè)主管部門(mén)提出的行業(yè)發(fā)展思路，并在“十二五”規(guī)劃專家咨詢委員會(huì)論證的基礎(chǔ)上，2010年5月底前，研究提出“十二五”規(guī)劃基本思路，報(bào)送市政府。

3、綱要編制階段（2010年6月—2010年11月）。按照市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議，2010年9月底前完成“十二五”規(guī)劃綱要草案框架，并就發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀調(diào)控目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展方向和政策等，與國(guó)家“十二五”規(guī)劃及有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行銜接。2010年11底前，編制完成“十二五”規(guī)劃綱要草案，與相鄰地區(qū)的同級(jí)人民政府進(jìn)行銜接，并經(jīng)“十二五”規(guī)劃專家委員會(huì)評(píng)審后，報(bào)市政府審定。

4、綱要審批階段（2010年12月—2011年3月）。完成規(guī)劃綱要草案，形成正式文本報(bào)市政府審定后，提請(qǐng)市人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)后，由市政府印發(fā)執(zhí)行。



（二）專項(xiàng)規(guī)劃

專項(xiàng)規(guī)劃是指以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特定領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象編制的規(guī)劃，是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展以及審批、核準(zhǔn)該領(lǐng)域重大項(xiàng)目和安排政府投資的重要依據(jù)。專項(xiàng)規(guī)劃由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)組織編制。需要由縣級(jí)以上人民政府審批的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，送本級(jí)發(fā)展改革行政主管部門(mén)審核后，分批報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

1、市“十二五”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃擬定40個(gè)（詳見(jiàn)附件），其它領(lǐng)域需要編制的專項(xiàng)規(guī)劃，由有關(guān)部門(mén)商市發(fā)改委確定。

2、市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃由市級(jí)有關(guān)部門(mén)組織編制，市發(fā)改委與總體規(guī)劃銜接后分批報(bào)市政府批準(zhǔn)。未納入重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的行業(yè)，可以根據(jù)發(fā)展的需要編制符合本行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)的發(fā)展規(guī)劃，由行業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)，報(bào)市發(fā)改委備案。

3、2010年6月底前，市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃編制部門(mén)應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)規(guī)劃草案送市發(fā)改委與總體規(guī)劃進(jìn)行銜接，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)送上一級(jí)部門(mén)與相應(yīng)的上級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行銜接，2010年10月底前編制完成。

3、專項(xiàng)規(guī)劃編制部門(mén)要組織有關(guān)方面的專家，對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃草案進(jìn)行評(píng)審論證，并征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。報(bào)送專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí)，要將評(píng)審論證報(bào)告和征求意見(jiàn)情況一并報(bào)送。

四、工作要求

（一）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，銳意創(chuàng)新。各縣區(qū)、各部門(mén)要對(duì)本縣

第四篇：十二五規(guī)劃出口商品戰(zhàn)略（寫(xiě)寫(xiě)幫推薦）

關(guān)于十二五規(guī)劃，中央有一個(gè)總規(guī)劃，各部門(mén)，各省份、地市都根據(jù)自身職責(zé)制定自己的規(guī)劃。我參考的是中央的以及商務(wù)部的規(guī)劃

十二五”時(shí)期的出口商品戰(zhàn)略重點(diǎn)：第五十一章

總目標(biāo)：優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)穩(wěn)定和拓展外需，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，推動(dòng)商品出口從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益提高轉(zhuǎn)變、從成本優(yōu)勢(shì)向綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。

具體發(fā)展目標(biāo)：

第一保持現(xiàn)有出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加快培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心競(jìng)爭(zhēng)品出口，嚴(yán)格控制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口。完善政策措施，促進(jìn)加工貿(mào)易從組裝加工向研發(fā)、設(shè)計(jì)、核心元器件制造、物流等環(huán)節(jié)拓展，延長(zhǎng)國(guó)內(nèi)增值鏈條。

第二進(jìn)出口平穩(wěn)增長(zhǎng)，總額年均增長(zhǎng)10%左右，到2015年達(dá)到約4.8萬(wàn)億美元。貿(mào)易平衡狀況繼續(xù)改善。擴(kuò)大技術(shù)和資金密集型的機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品出口。鼓勵(lì)自有品牌、自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和高附加值產(chǎn)品出口。提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口質(zhì)量、檔次和附加值?？刂聘吆哪?、高污染和資源性產(chǎn)品出口。

第三 大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易

促進(jìn)服務(wù)出口，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，提高服務(wù)貿(mào)易在對(duì)外貿(mào)易中的比重。在穩(wěn)定和拓展旅游、運(yùn)輸、勞務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)出口同時(shí)，努力擴(kuò)大文化、中醫(yī)藥、軟件和信息服務(wù)、商貿(mào)流通、金融保險(xiǎn)等新興服務(wù)出口。大力發(fā)展服務(wù)外包，建設(shè)若干服務(wù)外包基地。

CEPA（Closer Economic Partnership Arrangement），即《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》的英文簡(jiǎn)稱。包括中央政府與香港特區(qū)政府簽署的《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》、中央政府與澳門(mén)特區(qū)政府簽署的《內(nèi)地與澳門(mén)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》 CEPA是“一國(guó)兩制”原則的成功實(shí)踐，是內(nèi)地與港澳制度性合作的新路徑，是內(nèi)地與港澳經(jīng)貿(mào)交流與合作的重要里程碑，是我國(guó)家主體與香港、澳門(mén)單獨(dú)關(guān)稅區(qū)之間簽署的自由貿(mào)易協(xié)議，也是內(nèi)地第一個(gè)全面實(shí)施的自由貿(mào)易協(xié)議。

CEPA具有自由貿(mào)易協(xié)議性質(zhì)，是中國(guó)國(guó)家主體與其特別行政區(qū)之間簽署的自由貿(mào)易協(xié)議性質(zhì)的經(jīng)貿(mào)安排，帶有明顯的自由貿(mào)易區(qū)特征。從宏觀角度看，CEPA的基本目標(biāo)是：逐步取消貨物貿(mào)易的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，提高內(nèi)地與香港、澳門(mén)之間的經(jīng)貿(mào)合作水平。

以《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排》為例，其主要內(nèi)容包括三方面：(1)兩地實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易零關(guān)稅；(2)擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入；(3)實(shí)行貿(mào)易投資便利化。即：從2004年1月1日起，273個(gè)內(nèi)地稅目涵蓋的香港產(chǎn)品(涉及食品、藥品、紡織品、電子產(chǎn)品等)，符合原產(chǎn)地規(guī)則進(jìn)入內(nèi)地時(shí)，可享受零關(guān)稅優(yōu)惠；對(duì)香港擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入，涉及的行業(yè)包括諸如管理咨詢服務(wù)、會(huì)展服務(wù)、廣告服務(wù)、會(huì)計(jì)服務(wù)、建筑及房地產(chǎn)、醫(yī)療及牙醫(yī)、分銷服務(wù)、物流等個(gè)七個(gè)部門(mén)；關(guān)于投資便利，規(guī)定大陸將在通關(guān)及電子商務(wù)等七個(gè)領(lǐng)域簡(jiǎn)化手續(xù)以便香港資金更加自由地進(jìn)入內(nèi)地。

第五篇：十二五規(guī)劃科教興國(guó)戰(zhàn)略人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略

形勢(shì)與政策論文

——淺談“十二五”規(guī)劃之深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家

自今年直至2015年，我國(guó)開(kāi)始第十二個(gè)五年計(jì)劃。“十二五”規(guī)劃的全稱是中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要。今年是“十二五”的開(kāi)局之年，有著重要的發(fā)展意義。中共中央關(guān)于“十二五”規(guī)劃提出了一系列的建議和具體內(nèi)容，在此，就“深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”談?wù)剛€(gè)人的認(rèn)識(shí)。

教育一直是國(guó)家發(fā)展的根本問(wèn)題。小到個(gè)人，教育意味著一個(gè)人今后的發(fā)展，大到國(guó)家，普及教育提高教育程度，關(guān)系著國(guó)家的進(jìn)步和未來(lái)?？平膛d國(guó)戰(zhàn)略是在科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力思想的指導(dǎo)下，堅(jiān)持教育為本，把科技和教育擺在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要位置，增強(qiáng)國(guó)家的科技實(shí)力及向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力，提高全民族的科技文化素質(zhì)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)，加速實(shí)現(xiàn)國(guó)家的繁榮昌盛。人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略解決了中國(guó)人才資源發(fā)展的指導(dǎo)思想、方針原則、戰(zhàn)略目標(biāo)與重大問(wèn)題，為中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)提供了思想保證、組織保證和制度保證，是改革開(kāi)放30年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展鴻篇巨制中的一個(gè)壯麗篇章。這兩個(gè)戰(zhàn)略的提出已有時(shí)日，而發(fā)展的路卻是任重而道遠(yuǎn)。所以“十二五”計(jì)劃仍然把這一項(xiàng)列為目標(biāo)并加以深入。并提出了更深一層次的目標(biāo)。即建設(shè)“創(chuàng)新型”國(guó)家?！皠?chuàng)新”一次說(shuō)來(lái)簡(jiǎn)單，而真正發(fā)揮出來(lái)卻很難，因?yàn)閯?chuàng)新需要各方面能力的支持，它首先需要的便是教育為基礎(chǔ)，國(guó)家的發(fā)展為動(dòng)力，整個(gè)社會(huì)環(huán)境都是創(chuàng)新產(chǎn)生的平臺(tái)。

規(guī)劃就深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略指出推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，必須全面落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科技、教育、人才規(guī)劃綱要，大力提高科技創(chuàng)新能力，加快教育改革發(fā)展，發(fā)揮人才資源優(yōu)勢(shì)，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)科技和人力資源基礎(chǔ)。具體內(nèi)容又分為四個(gè)方面：增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力；完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制；加快教育改革發(fā)展；建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)。以下是對(duì)各個(gè)內(nèi)容的了解和提出的想法。

增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。民生是國(guó)家發(fā)展的重點(diǎn)，民帶來(lái)科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新服務(wù)于民。堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的方針，增強(qiáng)共性、核心技術(shù)突破能力，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。加快推進(jìn)國(guó)家重大科技專項(xiàng)，深入實(shí)施知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新工程。把科技進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、改善民生緊密結(jié)合起來(lái)。

完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。深化科技體制改革，加強(qiáng)科學(xué)研究與高等教育有機(jī)結(jié)合，建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，強(qiáng)化基礎(chǔ)性、前沿性技術(shù)和共性技術(shù)研究平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)軍民科技資源集成融合，推進(jìn)各具特色的區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展科技中介服務(wù)，深化科研經(jīng)費(fèi)管理制度改革，完善科技成果評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度。我認(rèn)為，完善機(jī)制的目的很大程度上就是在鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，使創(chuàng)新能有支持存在，比如說(shuō)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法德完善等，都是對(duì)創(chuàng)新科技的支持和保護(hù)。所以現(xiàn)在的社會(huì)是一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)新的社會(huì)，從另一方面反映了國(guó)家對(duì)知識(shí)和人才的重視，這也是一個(gè)平等的體現(xiàn)。

加快教育改革發(fā)展。全面貫徹黨的教育方針，保障公民依法享有受教育的權(quán)利，辦好人民滿意的教育。按照優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量的要求，深化教育教學(xué)改革，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持德育為先、能力為重，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。積極發(fā)展學(xué)前教育，鞏固提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，全面提高高等教育質(zhì)量，加快發(fā)展繼續(xù)教育，支持民族教育、特殊教育發(fā)展，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制、教育管理體制、辦學(xué)體制，改革教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、質(zhì)量評(píng)價(jià)、考試招生制度。促進(jìn)教育公平，合理配置公共教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)貧困、民族地區(qū)傾斜，加快縮小教育差距。健全國(guó)家資助制度，扶助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師業(yè)務(wù)水平，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才終身從教。增加教育投入，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量興辦教育，以加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，實(shí)施重大教育改革和發(fā)展項(xiàng)目。我認(rèn)為，教育是平等的，是廣泛的。普及教育傳播教育深入教育，使更多人受教育，從而提高科技提高素質(zhì)，每個(gè)人進(jìn)步一小步，整個(gè)社會(huì)就會(huì)進(jìn)步一大步。

建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)。人才是國(guó)家發(fā)展的必要條件，人才在很大程度上決定著國(guó)家的未來(lái)，所以國(guó)家重視教育重視人才，只有這樣才能使國(guó)家真正強(qiáng)大起來(lái)。堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)方針，加強(qiáng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的各類人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)人才作用，積極引進(jìn)和用好海外高層次人才。營(yíng)造尊重人才的社會(huì)環(huán)境、平等公開(kāi)和競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。改進(jìn)人才管理方式，落實(shí)國(guó)家重大人才政策，抓好重大人才工程，推動(dòng)人才事業(yè)全面發(fā)展。二十一世紀(jì)是對(duì)人才有高要求的年代，在數(shù)量和質(zhì)量上都有體現(xiàn)，教育是一個(gè)重要的手段，無(wú)論從外部環(huán)境上還是從內(nèi)在培養(yǎng)上都是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)教育，產(chǎn)出高質(zhì)量創(chuàng)新人才，為國(guó)家的創(chuàng)新發(fā)展注入活力，為國(guó)家的長(zhǎng)久發(fā)展提供人力保障。

深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家是“十二五”規(guī)劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是國(guó)家發(fā)展的長(zhǎng)期內(nèi)容?？平膛d國(guó)人才強(qiáng)國(guó)重在 “深化”，而目的則是為了“創(chuàng)新”，為了發(fā)展與進(jìn)步。，“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。2011是重要的開(kāi)局之年，我們作為當(dāng)今大學(xué)生，受著高等教育，而在這個(gè)五年規(guī)劃時(shí)期內(nèi)或許就是一部分我們這樣的學(xué)子走出校園將知識(shí)運(yùn)用于社會(huì)的五年，我們應(yīng)加強(qiáng)自身能力，增長(zhǎng)知識(shí)勇于實(shí)踐創(chuàng)新，到我們真正可以為社會(huì)做出貢獻(xiàn)的時(shí)候努力盡出自己的一份力。