第一篇:2014年機構編制工作要點3篇
第一篇:機構編制工作要點
2014年,是深入貫徹十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年。全縣機構編制工作的總體要求是:以黨的十八大、十八屆三中全會和縣委全會精神為指導,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,進一步轉變工作觀念、工作重心、工作方法和工作作風,勇于擔當、攻堅克難,以加快轉變政府職能為核心,深化行政體制改革,穩(wěn)步推進事業(yè)單位分類改革,嚴格控制和優(yōu)化配置機構編制,不斷加強自身建設,為實現(xiàn)“四縣”目標提供體制機制保障。
一、推進政府職能轉變和機構改革
1、積極推進政府職能轉變和機構改革。根據(jù)鄂發(fā)[2014]]6號、鄂發(fā)[2014]]7號、鄂編辦發(fā)[2014]]5號文件要求,研究擬訂《縣政府職能轉變和機構改革規(guī)劃》,提出2014至2017年政府職能轉變和機構改革的目標要求、主要任務、工作重點和時間節(jié)點。按照上級要求及時啟動改革,做好改革相關政策宣傳和解釋工作,起草改革實施意見和方案,并按程序報批。清理各部門職責交叉和分散事項,擬訂政府機構改革涉及部門的“三定”規(guī)定及職能調整方案,做好機構職責整合和人員編制核定工作,確保按時完成改革工作。
二、深化行政審批制度改革
2、清理行政審批事項。做好省、市政府取消和下放行政審批事項的銜接和落實工作。全面梳理上級下放我縣的行政審批事項以及要求取消、轉變的行政審批事項,結合政府機構改革,通過部門“三定”規(guī)定予以明確和落實。全面清理行政審批前置事項和審批前置條件,加強行政審批中介服務機構監(jiān)管。
3、規(guī)范行政審批管理。編制《縣行政審批項目通用目錄》,逐步實行“負面清單”管理。擬訂行政審批事項目錄管理辦法,建立行政審批事項設立準入制度。推進行政審批流程再造,減少行政審批程序、環(huán)節(jié)、時限、收費、申請材料等,編制并公開辦事指南和業(yè)務手冊。
4、創(chuàng)新審批服務方式。大力推行集中審批、并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批。繼續(xù)推進行政審批“三集中”改革,對各部門承擔的行政審批職能進行全面梳理,推進行政審批科室機構職能整合。
5、加強審批綜合監(jiān)管。建立健全行政審批綜合監(jiān)督檢查機制和內部監(jiān)督制約機制,完善后續(xù)監(jiān)督辦法,加強事中、事后監(jiān)管,防止出現(xiàn)監(jiān)管職能“缺位”或明減暗不減、明放暗不放問題。加強行政審批績效評估,探索引入社會力量開展“第三方評估”。
三、推進事業(yè)單位分類改革
6、認真做好事業(yè)單位分類。按要求向上級編辦報送行政類事業(yè)單位備案報告。抓好縣直事業(yè)單位分類的后續(xù)工作,做好調整規(guī)范的事業(yè)單位職責界定和人員編制調整核定工作。今后不再設立承擔行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營事業(yè)單位;公益類事業(yè)單位的設立嚴格依據(jù)承擔的職能明確一類或二類,并實施分類管理。凍結行政類和經(jīng)營類事業(yè)單位編制,人員只出不進。嚴格控制從公益二類事業(yè)單位向公益一類事業(yè)單位的人員流動用編。
7、分類推進事業(yè)單位改革。積極推進行政類事業(yè)單位改革,統(tǒng)籌研究行政類事業(yè)單位涉及的職能調整、機構整合和人員編制調整辦法。全面推進生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革,協(xié)調相關部門擬訂轉企改制配套文件,形成改革合力,確保2014年底基本完成改革任務。
8、創(chuàng)新事業(yè)單位登記管理。改革事業(yè)單位年檢制度、開辦資金驗資登記制度,推行事業(yè)單位年度報告公示制、開辦資金確認登記制。建立各類事業(yè)單位統(tǒng)一登記管理制度。積極推進事業(yè)單位網(wǎng)上登記。繼續(xù)做好從事中介服務事業(yè)單位專項治理工作。
四、深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)體制改革
9、抓好重點領域改革。著力解決涉及人民群眾切身利益的體制機制問題。落實完成省級以下工商、質監(jiān)行政管理體制調整,全面完成食品藥品監(jiān)管體制改革及衛(wèi)生計生機構整合工作,加大婦幼保健和計劃生育技術服務資源的整合,配合推進文化、醫(yī)療衛(wèi)生等領域的體制改革。按照上級部署,做好法院、檢察院系統(tǒng)人財物統(tǒng)一上劃省管理和紀律檢查體制改革有關機構編制工作。
五、加強機構編制管理
10、加強機構編制總量管理。認真貫徹中發(fā)[2013]9號和鄂發(fā)[2012]8號文件精神,按照行政編制不突破總額、事業(yè)編制不突破2012年底總量的要求,嚴格控制機構編制增量,切實做到我縣機構編制和財政供養(yǎng)人數(shù)只減不增;嚴格機構編制審批程序,確保所有進出編手續(xù)辦理合法合規(guī);繼續(xù)開展機構編制核查,全面推進人員編制實名制管理。
11、優(yōu)化機構編制資源配置。按照嚴控總量、盤活存量、優(yōu)化結構、增減平衡的要求,探索建立有增有減、動態(tài)調整的機構編制調控機制,盤活用好編制資源。加強和改進人員用編進編管理,規(guī)范和健全人員補充機制,優(yōu)化在編人員結構。
12、加強機構編制監(jiān)督檢查。加強機構編制紀律宣傳教育,健全機構編制違紀違規(guī)預防機制。貫徹執(zhí)行《關于嚴禁超職數(shù)配備干部的通知》(組通字〔2014〕5號)精神,配合做好按職數(shù)配備干部的檢查工作;配合人社、監(jiān)察部門開展“吃空餉”問題專項清理工作。繼續(xù)做好政務公益中文域名、“網(wǎng)絡紅頁”推廣工作。進一步深化機構編制政務公開工作,以公開促管理。嚴肅查處違規(guī)違紀行為,強化機構編制的剛性約束。
六、加強編制部門自身建設
13、加強理論武裝。深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,采取有效措施,多形式、多渠道組織黨員干部深刻學習領會重大理論觀點、戰(zhàn)略思想和決策部署,深入研究推進政府職能轉變、政府機構改革和事業(yè)單位改革、加強機構編制管理的路徑舉措,準確把握今后一個時期的工作思路、目標任務和工作重點,確保各項改革有序推進,樹立機構編制部門在科學決策上當高參,在頂層設計上當主導,在體制創(chuàng)新上當推手,在編制總量上當管家的良好形象。
14、推進作風轉變。認真抓好黨員干部理想信念和廉潔自律各項規(guī)定的教育,營造健康向上的文化氛圍,從源頭上構筑預防腐敗的防線。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定,抓好“萬名干部進萬村惠萬民”活動和“四風”整改落實,引導黨員干部立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu),推進工作上新臺階。以機關黨建、文明創(chuàng)建為抓手,不斷完善各項規(guī)章制度,規(guī)范內部管理,夯實各項基礎工作。
15、加強調研信息工作。著力抓好與體制機制改革、經(jīng)濟社會發(fā)展全局相關的重點課題調研,力爭形成一批有價值、可操作的調研成果,進一步提升機構編制工作科學化水平。第二篇:編辦機關黨建工作要點
一、以理論武裝為重點,提升機關黨員干部精神區(qū)位。
以學習貫徹總書記系列講話精神為統(tǒng)領,深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和縣委十三屆四次全會精神,圍繞共筑中國夢、踐行核心價值觀、助推跨越發(fā)展,抓好黨性教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育、形勢政策教育和改革開放教育,引導黨員干部堅定道路自信、理論自信、制度自信。開展“讀好書、強素質、促跨越”讀書活動。積極參加全縣讀書心得征文比賽,營造比學習、強素質,比貢獻、促跨越的機關氛圍,激發(fā)黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)熱情。完善黨員教育培訓方式,堅持參加縣直機關大學習組。搭建平臺,開展黨組織書記講黨課、黨員干部談心得活動,增強黨員干部理論學習的內生動力。
二、以作風建設為重點,踐行黨的群眾路線。
按照縣委的總體部署和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的教育實踐活動總要求,堅持為民務實清廉主題,突出作風建設這個重點,認真開展大調研、大學習、大討論、大走訪、大整改,高質量召開領導班子民主生活會,確保黨的群眾路線教育實踐活動取得實效,實現(xiàn)黨員干部受教育,人民群眾得實惠的根本目標。認真開展主題活動。開展抓思想引領、抓作風轉變、抓難題破解、抓基層基礎,促科學發(fā)展、促民生改善、促社會和諧的“四抓三促”活動。堅持問題導向,聚焦“四風”,著力解決門難進、臉難看、事難辦等突出問題,堅定不移嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和縣委實施細則,確保機關作風建設明顯加強。
三、以強化服務為重點,深化“雙五星”爭創(chuàng)活動。
認真落實“三會一課”、民主評議黨員、領導班子民主生活會和黨員組織生活會、黨建工作責任制等基本制度。推進“五星級”服務型黨組織創(chuàng)建,深化爭當“五星級”黨員活動。扎實開展黨員公開承諾、民主評議等活動。結合機關實際,大膽探索,分類設定標準,細化爭先內容,量化積分考評,通過“五星級”黨員評比,營造爭“五星”、比貢獻、做表率的濃厚氛圍。
四、以“雙爭”活動為重點,增強機關服務能力和水平。
積極開展爭創(chuàng)“五型機關”,爭當“工作標兵”活動,為爭創(chuàng)群眾滿意機關奠定基礎。不斷提升學習型、服務性、效能型、廉潔型、務實型機關創(chuàng)建水平。加強學習教育,強化工作督查,硬化責任追究,促進機關黨員干部爭做勤奮學習的表率、轉變作風的表率、優(yōu)化環(huán)境的表率,形成解放思想、勇于擔當、敢抓敢管、真抓實干、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
五、以廉政風險防控工作為重點,切實加強黨風廉政建設。深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,切實履行黨風廉政建設責任制,積極參與全縣相關專項治理活動。嚴明黨的廉政紀律,嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,強化機關日常管理。深入推進“一全三化”,切實加強廉政風險防控機制建設。加強反腐倡廉宣傳教育,深入抓好《廉政準則》學習貫徹落實,提高廉潔自律意識。
六、以服務中心為重點,促進機關工作統(tǒng)籌開展。
深化“三萬”、“雙聯(lián)雙促”、“1119”整村推進扶貧、黨員干部“結窮親、一幫一”、擴大的支部會等機關黨組織和黨員聯(lián)系服務基層群眾的有效載體。加強機關文化建設和文明創(chuàng)建。積極參與各項創(chuàng)建活動。加強黨建調研宣傳,開展機關黨建課題調研,積極轉化運用調研成果。加強機關工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織建設。第三篇:編辦黨風廉政建設工作要點
一、深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,切實履行黨風廉政建設責任制
1、落實黨風廉政建設責任制。堅持一把手負責制,按照“一崗雙責”要求,認真抓好領導班子黨風廉政建設責任分解和落實,與全體黨員干部簽訂黨風廉政建設責任書,做到黨風廉政建設責任全覆蓋。
2、加強領導班子廉潔自律制度建設。認真貫徹民主集中制原則,落實班子議事規(guī)則。進一步加強黨內監(jiān)督,健全完善述職述廉、談話和誡勉、個人有關事項報告、領導班子民主生活會、廉政承諾等制度,帶頭執(zhí)行政治紀律、工作紀律、廉政紀律、群眾紀律。
二、嚴明黨的廉政紀律,切實加強機關作風建設
3、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題,教育引導黨員干部樹立群眾觀點,弘揚優(yōu)良作風,解決突出問題,保持清廉本色,使黨員干部思想進一步提高、作風進一步轉變、黨群干群關系進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立,以作風建設的實效凝聚推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大力量。進一步完善“雙聯(lián)雙促”、“支部擴大會”等黨組織和黨員干部直接聯(lián)系服務群眾制度。
4、嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定。認真執(zhí)行個人重大事項報告等廉潔自律制度,重點糾正領導干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就學出國等名義,收受下屬以及有利益關系單位和個人的禮金行為。嚴禁用公款相互宴請、贈送節(jié)禮、高檔消費。嚴肅查處黨員領導干部出入私人會所、變相公款旅游問題。規(guī)范并嚴格執(zhí)行財務預算、核準和審計制度,積極推進機關公車改革和“三公”經(jīng)費公開,健全改進作風、糾正“四風”的常態(tài)化機制。
5、嚴格執(zhí)行機關日常管理制度。加強檢查督辦,著力解決自我要求不高、執(zhí)行紀律不嚴、工作質量不優(yōu)等問題,保證機關制度有效執(zhí)行。
三、深入推進“一全三化”,切實加強廉政風險防控機制建設
6、繼續(xù)完善“一全三化”工作模式。進一步查找風險點,修訂防控手冊,強化信息收集,加強與單位聘請信息員的溝通聯(lián)絡,建立健全信息臺賬,落實預警措施,完善規(guī)章制度,強化制度約束。
7、嚴格執(zhí)行“三重一大”工作制度。對重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用等“三重一大”事項,要嚴格程序,堅持公開公正。堅持“三重一大”月報告制度。
8、堅持黨務政務公開制度。完善黨務、政務公開制度,實施決策公開、管理公開、服務公開和結果公開,促進權力在陽光下運行。
四、加強反腐倡廉宣傳教育,提高廉潔自律意識
9、深入抓好《廉政準則》學習貫徹落實。把《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》等納入干部學習的年度計劃進行總體部署,狠抓落實。
10、強化宣傳教育。深入開展理想信念和宗旨教育、黨風黨紀和廉政法規(guī)教育、廉潔自律和警示教育,進一步延伸和完善反腐倡廉“教育鏈”。采取上廉政黨課、召開民主生活會、民主評議等形式扎實開展黨風廉政建設宣傳教育月活動,增強實效性。
第二篇:2006年全省機構編制工作要點
文章標題:2006年全省機構編制工作要點
2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。全省機構編制工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,根據(jù)省委、省政府的工作部署和中央編辦的工作要求,圍繞中心、服務大局、突出重點、不斷創(chuàng)新,進一步
推進與社會主義市場經(jīng)濟相適應的行政體制建設,努力為全省經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供有力的體制保障。
一、研究“十一五”期間行政管理體制改革的重點問題和突出問題,進一步深化改革
1、根據(jù)“十一五”規(guī)劃的要求和中央編辦的統(tǒng)一部署,認真研究我省行政管理體制存在的突出問題。認真總結歷次機構改革的經(jīng)驗和做法,研究行政管理體制改革與發(fā)展的基本規(guī)律,探索提出我省“十一五”期間行政管理體制改革與發(fā)展的目標框架、近期任務和實施步驟。
2、繼續(xù)學習落實《中央編辦關于落實科學發(fā)展觀和加強黨的執(zhí)政能力建設要求,推進行政管理體制改革和機構編制管理創(chuàng)新的若干意見》,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領行政管理體制改革和機構編制工作。認真研究事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局、領導和群眾關心、社會關注的體制和機制問題,重點是完善煤礦安全監(jiān)察和行業(yè)管理,區(qū)域協(xié)調發(fā)展、環(huán)境監(jiān)管、土地督察、公用事業(yè)管理、食品安全體制,以公安消防為主體的應急救援力量體系建設、城市社區(qū)管理體制機制等。研究在政府職能轉變的過程中,群眾團體如何更好地發(fā)揮職能作用問題。[本文轉載自xiexiebang.com-http://004km.cn/]
二、積極做好行政體制改革和其他體制改革的相關工作
3、根據(jù)中央精神,認真做好規(guī)范黨政機構設置,減少領導職數(shù),撤并黨委和政府職能相同或相近的工作部門;規(guī)范各類領導小組和協(xié)調機構,一般不設實體性辦事機構;改革和完善黨的紀律檢查體制等工作。
4、研究如何進一步優(yōu)化政府組織機構以及依法界定省、市、縣三級政府和政府組成部門的事權和職責。
5、根據(jù)中央關于文化體制改革的精神,研究文化體制改革中涉及的管理體制、職能轉變、編制調整等問題。
6、繼續(xù)做好司法、糧食流通、畜牧獸醫(yī)管理、水資源管理、勘查設計等體制改革中的相關工作。繼續(xù)做好企業(yè)所辦中小學、醫(yī)院劃歸當?shù)毓芾淼南嚓P工作。
7、積極配合做好國務院在我省開展的煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的研究工作。
8、繼續(xù)加強對綜合行政執(zhí)法試點工作的指導,著重推進和總結城市管理、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法和文化市場管理執(zhí)法試點工作,總結經(jīng)驗,繼續(xù)推進。
三、繼續(xù)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點工作,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的指導力度
9、研究提出推進全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的意見。貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神和全省經(jīng)濟工作會議精神,按照中央關于建設社會主義新農(nóng)村的要求,配合農(nóng)村稅費改革,研究提出我省完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的工作思路和意見。
10、全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點工作。繼續(xù)指導各試點市、縣推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,掌握工作動態(tài),總結試點經(jīng)驗。建立省編辦試點縣聯(lián)系點,對試點工作進行重點幫助指導,圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點中發(fā)現(xiàn)的重點、難點問題深入開展調查研究,協(xié)調相關職能部門共同研究,提出對策。力爭年內完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點工作,總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點工作的經(jīng)驗,提出指導面上工作的意見。
11、在《機構編制信息》上開辟“鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點工作專欄”,學習借鑒兄弟省(區(qū)、市)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點工作中的經(jīng)驗,交流全省各試點市、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的情況和做法,及時向中央編辦報告全省試點工作的進展情況。
四、繼續(xù)進行事業(yè)單位改革的研究和試點工作
12、做好事業(yè)單位分類改革的前期準備工作。進一步加強對全省事業(yè)單位的調研,摸清底數(shù),完善各級各部門所屬事業(yè)單位的基礎數(shù)據(jù);對縣級所屬事業(yè)單位認真進行清理整頓;根據(jù)各類事業(yè)單位的特點進行模擬分類,為實施分類改革做好準備;對條件成熟的事業(yè)單位,可先行改革。
13、待中央關于分類推進事業(yè)單位改革的意見出臺后,認真學習貫徹中央精神,結合我省實際進一步對《山西省事業(yè)單位機構改革意見》(討論稿)和《省直事業(yè)單位機構改革實施意見》進行修改完善。[本文轉載自xiexiebang.com-http://004km.cn/]
14、繼續(xù)大力推進事業(yè)單位改革試點工作。按照中央關于分類推進事業(yè)單位改革的要求,繼續(xù)加強對全省確定的事業(yè)單位改革試點市、縣和部門工作的調研,深入了解試點情況,認真總結試點中有代表性和普遍指導意義的經(jīng)
驗。
五、加快推進機構編制法制化進程,嚴格機構編制監(jiān)督管理
15、在廣泛征求意見的基礎上做好《山西省機構編制管理條例》的修改工作,為中央編辦制定相關法規(guī)提供建議參考。
16、進一步加強機構編制管理和基礎制度建設。嚴格落實中央編辦《關于嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構和人員編制的通知》(中編密發(fā)[2004]6號)精神,進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制和實有人員的管理,確保我省5年內鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構和人員編制只減不增。加強各市、縣機構編制規(guī)范化、制度化建設成果的交流,積極推行編制實名制等行之有效的管理辦法,不斷提升機構編制管理水平。深入探索建立機構編制與財政預算相互配合的約束機制,進一步創(chuàng)新機構編制管理的方式方法。
17、加大機構編制監(jiān)督檢查的工作力度,繼續(xù)開展機構編制的督促檢查。進一步做好“12310”舉報電話的受理工作,研究全省貫徹中央編辦“五不準”的實施意見,并對各地遵守機構編制管理“五不準”的情況進行督查。繼續(xù)聯(lián)合紀檢、組織、財政等相關部門開展機構編制監(jiān)督檢查工作。
18、搞好機構編制監(jiān)督管理的宣傳工作。進一步加強機構編制工作的宣傳力度,提高干部群眾對機構編制工作的認識水平,發(fā)揮社會輿論和新聞媒體在機構編制管理中的監(jiān)督作用,為做好機構編制監(jiān)督管理工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
六、抓好事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則的貫徹落實
19、做好《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》的實施工作。以加強監(jiān)督管理為中心,繼續(xù)推進全省網(wǎng)上登記試點工作,擴大事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理工作范圍,提高網(wǎng)上登記的質量和水平。
七、做好《公務員法》實施涉及的編制工作
20、加強與組織、人事部門的聯(lián)系與溝通,認真研究公務員登記涉及的機構編制事項,摸清底數(shù),提出相應的政策建議。
八、切實加強機關自身建設及編制隊伍建設
2l、繼續(xù)加強機關黨的建設、精神文明建設和干部隊伍建設,積極開展黨風廉政建設和反腐敗工作,為做好機構編制各項工作提供政治思想保證和智力支持。
22、加強規(guī)范化制度化建設。遵循以人為本的理念,進一步規(guī)范辦事程序,完善工作制度,轉變工作態(tài)度,優(yōu)化服務質量,提高工作效率。
23、繼續(xù)加強學習。堅持學習制度,組織廣大干部職工繼續(xù)加強政治理論學習、業(yè)務知識和各方面知識的學習,努力改進學習方式,提高學習效果。
24、繼續(xù)大力開展調查研究活動。根據(jù)實際工作需要提出調研任務,嚴格落實調查研究計劃。
25、要進一步加強信息化建設。建立、充實、維護好全省機構編制信息網(wǎng)站,進一步提高寬帶網(wǎng)、局域網(wǎng)的使用效率,提高辦公自動化水平。
26、繼續(xù)關注全省縣級機構編制部門的建設。積極開展多種形式的培訓交流活動,進一步提高基層機構編制部門把握政策、協(xié)調處理機構編制事務的能力。
《2006年全省機構編制工作要點》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀2006年全省機構編制工作要點。
第三篇:全省機構編制工作要點
全省機構編制工作要點
全省機構編制工作要點
是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。全省機構編制工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,根據(jù)省委、省政府的工作部署和中央編辦的工作要求,圍繞中心、服務大局、突出重點、不斷創(chuàng)新,進一步推進與社會主義市場經(jīng)濟相適應的行政體制建設,努力為全省經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供有力的體制保障。
一、研究“十一五”期間行政管理體制改革的重點問題和突出問題,進一步深化改革
1、根據(jù)“十一五”規(guī)劃的要求和中央編
辦的統(tǒng)一部署,認真研究我省行政管理體制存在的突出問題。認真總結歷次機構改革的經(jīng)驗和做法,研究行政管理體制改革與發(fā)展的基本規(guī)律,探索提出我省“十一五”期間行政管理體制改革與發(fā)展的目標框架、近期任務和實施步驟。
2、繼續(xù)學習落實《中央編辦關于落實科學發(fā)展觀和加強黨的執(zhí)政能力建設要求,推進行政管理體制改革和機構編制管理創(chuàng)新的若干意見》,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領行政管理體制改革和機構編制工作。認真研究事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局、領導和群眾關心、社會關注的體制和機制問題,重點是完善煤礦安全監(jiān)察和行業(yè)管理,區(qū)域協(xié)調發(fā)展、環(huán)境監(jiān)管、土地督察、公用事業(yè)管理、食品安全體制,以公安消防為主體的應急救援力量體系建設、城市社區(qū)管理體制機制等。研究在政府職能轉變的過程中,群眾團體如何更好地發(fā)揮職能作用問題。[本文轉載自那一世范文網(wǎng)-http://]
二、積極做好行政體制改革和其他體制
改革的相關工作
3、根據(jù)中央精神,認真做好規(guī)范黨政機構設置,減少領導職數(shù),撤并黨委和政府職能相同或相近的工作部門;規(guī)范各類領導小組和協(xié)調機構,一般不設實體性辦事機構;改革和完善黨的紀律檢查體制等工作。
4、研究如何進一步優(yōu)化政府組織機構以及依法界定省、市、縣三級政府和政府組成部門的事權和職責。
5、根據(jù)中央關于文化體制改革的精神,研究文化體制改革中涉及的管理體制、職能轉變、編制調整等問題。
6、繼續(xù)做好司法、糧食流通、畜牧獸醫(yī)管理、水資源管理、勘查設計等體制改革中的相關工作。繼續(xù)做好企業(yè)所辦中小學、醫(yī)院劃歸當?shù)毓芾淼南嚓P工作。
7、積極配合做好國務院在我省開展的煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的研究工作。
8、繼續(xù)加強對綜合行政執(zhí)法試點工作的指導,著重推進和總結城市管理、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法和文化市場管理執(zhí)法試點工
作,總結經(jīng)驗,繼續(xù)推進。
三、繼續(xù)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點工作,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的指導力度
9、研究提出推進全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的意見。貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神和全省經(jīng)濟工作會議精神,按照中央關于建設社會主義新農(nóng)村的要求,配合農(nóng)村稅費改革,研究提出我省完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的工作思路和意見。
10、全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點工作。繼續(xù)指導各試點市、縣推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,掌握工作動態(tài),總結試點經(jīng)驗。建立省編辦試點縣聯(lián)系點,對試點工作進行重點幫助指導,圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點中發(fā)現(xiàn)的重點、難點問題深入開展調查研究,協(xié)調相關職能部門共同研究,提出對策。力爭年內完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點工作,總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點工作的經(jīng)驗,提出指導面上工作的意見。
11、在《機構編制信息》上開辟“鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點工作專欄”,學習借鑒兄弟省在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點工作中的經(jīng)驗,交流全省各試點市、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的情況和做法,及時向中央編辦報告全省試點工作的進展情況。
四、繼續(xù)進行事業(yè)單位改革的研究和試點工作
12、做好事業(yè)單位分類改革的前期準備工作。進一步加強對全省事業(yè)單位的調研,摸清底數(shù),完善各級各部門所屬事業(yè)單位的基礎數(shù)據(jù);對縣級所屬事業(yè)單位認真進行清理整頓;根據(jù)各類事業(yè)單位的特點進行模擬分類,為實施分類改革做好準備;對條件成熟的事業(yè)單位,可先行改革。
13、待中央關于分類推進事業(yè)單位改革的意見出臺后,認真學習貫徹中央精神,結合我省實際進一步對《山西省事業(yè)單位機構改革意見》和《省直事業(yè)單位機構改革實施意見》進行修改完善。[本文轉載自那一世范文網(wǎng)-http://]
14、繼續(xù)大力推進事業(yè)單位改革試點工作。按照中央關于分類推進事業(yè)單位改革的要求,繼續(xù)加強對全省確定的事業(yè)
單位改革試點市、縣和部門工作的調研,深入了解試點情況,認真總結試點中有代表性和普遍指導意義的經(jīng)驗。
五、加快推進機構編制法制化進程,嚴格機構編制監(jiān)督管理
15、在廣泛征求意見的基礎上做好《山西省機構編制管理條例》的修改工作,為中央編辦制定相關法規(guī)提供建議參考。
16、進一步加強機構編制管理和基礎制度建設。嚴格落實中央編辦《關于嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構和人員編制的通知》精神,進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制和實有人員的管理,確保我省5年內鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構和人員編制只減不增。加強各市、縣機構編制規(guī)范化、制度化建設成果的交流,積極推行編制實名制等行之有效的管理辦法,不斷提升機構編制管理水平。深入探索建立機構編制與財政預算相互配合的約束機制,進一步創(chuàng)新機構編制管理的方式方法。
17、加大機構編制監(jiān)督檢查的工作力
度,繼續(xù)開展機構編制的督促檢查。進一步做好“12310”舉報電話的受理工作,研究全省貫徹中央編辦“五不準”的實施意見,并對各地遵守機構編制管理“五不準”的情況進行督查。繼續(xù)聯(lián)合紀檢、組織、財政等相關部門開展機構編制監(jiān)督檢查工作。
18、搞好機構編制監(jiān)督管理的宣傳工作。進一步加強機構編制工作的宣傳力度,提高干部群眾對機構編制工作的認識水平,發(fā)揮社會輿論和新聞媒體在機構編制管理中的監(jiān)督作用,為做好機構編制監(jiān)督管理工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
六、抓好事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則的貫徹落實
19、做好《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》的實施工作。以加強監(jiān)督管理為中心,繼續(xù)推進全省網(wǎng)上登記試點工作,擴大事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理工作范圍,提高網(wǎng)上登記的質量和水平。
七、做好《公務員法》實施涉及的編制
工作 20、加強與組織、人事部門的聯(lián)系與溝通,認真研究公務員登記涉及的機構編制事項,摸清底數(shù),提出相應的政策建議。
八、切實加強機關自身建設及編制隊伍建設
2l、繼續(xù)加強機關黨的建設、精神文明建設和干部隊伍建設,積極開展黨風廉政建設和反腐敗工作,為做好機構編制各項工作提供政治思想保證和智力支持。
22、加強規(guī)范化制度化建設。遵循以人為本的理念,進一步規(guī)范辦事程序,完善工作制度,轉變工作態(tài)度,優(yōu)化服務質量,提高工作效率。
23、繼續(xù)加強學習。堅持學習制度,組織廣大干部職工繼續(xù)加強政治理論學習、業(yè)務知識和各方面知識的學習,努力改進學習方式,提高學習效果。
24、繼續(xù)大力開展調查研究活動。根據(jù)實際工作需要提出調研任務,嚴格落實
調查研究計劃。
25、要進一步加強信息化建設。建立、充實、維護好全省機構編制信息網(wǎng)站,進一步提高寬帶網(wǎng)、局域網(wǎng)的使用效率,提高辦公自動化水平。
26、繼續(xù)關注全省縣級機構編制部門的建設。積極開展多種形式的培訓交流活動,進一步提高基層機構編制部門把握政策、協(xié)調處理機構編制事務的能力。
第四篇:甘洛縣2012年機構編制工作要點
中共甘洛縣委機構編制辦公室
2012機構編制工作要點
2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,我縣機構編制工作的總體思路是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹中央、省、州有關會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,認真落實“十二五”時期機構編制工作指導意見,把改革放在更加突出的位置,協(xié)調推進機構編制各項工作,全面加強自身建設,不斷創(chuàng)新體制機制,優(yōu)化執(zhí)政資源配置,為建設富裕、文明和諧新甘洛提供更加堅實的體制機制保障。
一、突出重點,統(tǒng)籌推進各項改革
1、繼續(xù)做好分類推進事業(yè)單位改革暨事業(yè)單位清理規(guī)范工作。進一步加強事業(yè)單位改革的組織領導,按照“分類改革、分步推進”的原則,堅持以促進公益事業(yè)發(fā)展為目的、以機制體制創(chuàng)新為核心、以科學分類為基礎,有計劃、有步驟的推進改革。在去年清理的基礎上,按上報方案及時開展規(guī)范工作。
2、加強跟蹤督查政府各部門新“三定”執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)和研究解決政府機構改革后存在的問題,提出深化完善政府機構改革的意見建議,切實鞏固政府機構改革成果。
3、配合做好相關體制改革工作。按照職責分工,配合相關部 1
門做好醫(yī)藥衛(wèi)生、司法、教育、基層涉農(nóng)以及綜合行政執(zhí)法等方面改革涉及的體制機制和機構編制調整完善工作。
二、著重規(guī)范,創(chuàng)新機構編制管理
1、加強總量控制。繼續(xù)堅持機構編制管理從嚴從緊的原則,對行政事業(yè)機構和人員編制實行總量控制。認真貫徹執(zhí)行中央、省、州機構編制各項管理制度,嚴格管理部門內設機構和領導職數(shù),嚴格執(zhí)行控編進人審核制度,進一步規(guī)范機構編制審批程序、嚴肅審批紀律,科學合理、規(guī)范有序地管理好機構編制資源。
2、加強動態(tài)管理。按照“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結構、有減有增”的思路,根據(jù)職能調整需要,積極探索對人員編制實行動態(tài)管理。在機構管理上,堅持整合機構,理順體制,根據(jù)形勢發(fā)展變化,對職能強化的機構逐步加強,對職能弱化或消亡的機構及時調整、撤并。在編制管理上,以不突破編制總額的前提下,盤活編制存量,合理調整和分配編制資源。建立科學的機構編制動態(tài)調整機制,增強現(xiàn)有機構編制的使用效益。
3、加強機構編制日常管理。一是積極探索機構編制管理新機制,逐步建立健全行政事業(yè)編制總量控制和動態(tài)調整機制,實行編制使用計劃管理和“零空編”管理。二是以機構編制法律法規(guī)以及有關文件精神為依據(jù),制定《機構編制管理工作考核辦法》,將各單位各部門機構編制管理工作納入目標考核。三是聯(lián)合組織、人事、監(jiān)察、財政等部門對全縣機關事業(yè)單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的借調、借用、混崗人員全面進行清理,進一步規(guī)范干部管理。
4、加強機構編制實名制管理。繼續(xù)對全縣各黨政群機關和事業(yè)單位機構設置、編制、實有人員和領導職數(shù)等基礎數(shù)據(jù)進行核查、規(guī)范。及時更新機構編制信息平臺人員信息資料,為推動全縣有關工作提供準確的數(shù)據(jù)。
5、加強機構編制政策法規(guī)的學習宣傳貫徹。充分利用文件、電子政務、報刊、信息等渠道,強化機構編制政策法規(guī)的宣傳貫徹,增強各級各部門的機構編制法規(guī)意識,努力提升機構編制工作的社會知曉度。
6加強機構編制統(tǒng)計和信息上報工作。按照州、縣有關部門的要求,及時準確上報行政、事業(yè)機構編制報表和事業(yè)單位登記的各項統(tǒng)計資料和信息上報工作。
三、繼續(xù)抓好事業(yè)單位登記管理工作
1、繼續(xù)加強《行政許可法》、《條例》、《辦法》、《細則》等法律、法規(guī)宣傳以及學習培訓工作。在登記管理中按“嚴規(guī)范,求創(chuàng)新,重服務”的要求,繼續(xù)加強事業(yè)單位登記管理制度建設和對事業(yè)單位法人的監(jiān)督管理,促進《事業(yè)單位法人證書》的效用性,鞏固事業(yè)單位登記、年檢率,規(guī)范事業(yè)單位登記管理工作程序,不斷提高服務水平。認真開展登記檔案清理,完善事業(yè)單位登記檔案
信息資料,創(chuàng)新登記管理方式。利用事業(yè)單位年檢手段,加強對事業(yè)單位登記后具體運行情況的監(jiān)管。
2、加快推行事業(yè)單位網(wǎng)上登記和年檢。今年上半年舉辦縣級事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理培訓,對縣級事業(yè)單位統(tǒng)一實行網(wǎng)上登記和年檢。同時,廣泛宣傳實行網(wǎng)上登記管理的重要性和必要性,總結經(jīng)驗和查找問題,為下半年對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級事業(yè)單位全面展開網(wǎng)上登記和年檢奠定基礎,確保在2012年底全縣基本實現(xiàn)網(wǎng)上登記管理。
3、繼續(xù)做好政務和公益域名注冊管理工作。繼續(xù)認真貫徹落實中央、省、州關于做好政務和公益專用中文域名注冊管理工作的有關文件精神,進一步加大宣傳力度,提高各單位的重視程度。對已注冊的單位加強管理,對還未注冊的單位積極發(fā)動,切實加強我縣黨政群機關和事業(yè)單位網(wǎng)上名稱管理,加快我縣政務和公益專用域名體系建設進程。
四、加大機構編制監(jiān)督檢查工作力度
認真貫徹落實中紀委《機構編制違紀行為適用<中國共產(chǎn)黨紀律處分條例>若干問題的解釋》(中紀委[2009]15號文件精神,適時進行培訓、宣傳,同時,加強監(jiān)督檢查工作。重點監(jiān)督三個方面:結合機構編制信息平臺和“12310”舉報電話,對違反機構編制“五不準”紀律和群眾舉報的突出問題開展重點督查;結合編制實名制管理、機構編制總量控制,對存在的問題開展專項督查;結合優(yōu)化
公共服務,探索對政府部門履行職責情況開展監(jiān)督檢查。對違反《條例》、《暫行規(guī)定》行為進行查處,維護機構編制管理的嚴肅性和有效性。
五、全面加強自身建設,努力提高干部素質和工作水平
1繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“三抓三做”學習教育活動,加強機關自身建設。為提高機構編制工作科學化規(guī)范化水平提供堅強組織保障。
2、不斷完善各項規(guī)章制度,規(guī)范內部管理。建立科學的約束機制,形成一套規(guī)范、系統(tǒng)、可行、完善的制度體系,并在落實中促進制度不斷規(guī)范化、科學化。
3、加強學習,不斷提高隊伍素質。采取自學和集中學習相結合的方式,系統(tǒng)學習領會科學發(fā)展觀以及《條例》、《暫行規(guī)定》和《實施細則》等機構編制法律、法規(guī),進一步提高干部職工政策水平和工作能力。
4、強化廉政意識,樹立良好形象。深入開展黨風廉政建設教育活動,以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,強化理想信念教育和廉潔從政教育,切實增強廉潔自律意識,在工作中要自覺規(guī)范行政行為,講黨性、重品行、作表率,永葆政治本色和浩然正氣,塑造為民、務實、清廉的機構編制干部形象。
5、加強檔案管理,實現(xiàn)檔案管理升級達標。規(guī)范單位檔案管
理工作,完善檔案管理規(guī)章制度,力爭在年內實現(xiàn)檔案管理工作達省一標。
六、努力完成縣委、政府安排的各項工作任務,為建設富裕、文明和諧新甘洛出力。
中共甘洛縣委機構編制辦公室
2012年3月31日
第五篇:全省機構編制工作要點
全省機構編制工作要點
2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。全省機構編制工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,根據(jù)省委、省政府的工作部署和中央編辦的工作要求,圍繞中心、服務大局、突出重點、不斷創(chuàng)新,進一步推進與社會主義市場經(jīng)
濟相適應的行政體制建設,努力為全省經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供有力的體制保障。
一、研究“十一五”期間行政管理體制改革的重點問題和突出問題,進一步深化改革
1、根據(jù)“十一五”規(guī)劃的要求和中央編辦的統(tǒng)一部署,認真研究我省行政管理體制存在的突出問題。認真總結歷次機構改革的經(jīng)驗和做法,研究行政管理體制改革與發(fā)展的基本規(guī)律,探索提出我省“十一五”期間行政管理體制改革與發(fā)展的目標框架、近期任務和實施步驟。
2、繼續(xù)學習落實《中央編辦關于落實科學發(fā)展觀和加強黨的執(zhí)政能力建設要求,推進行政管理體制改革和機構編制管理創(chuàng)新的若干意見》,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領行政管理體制改革和機構編制工作。認真研究事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局、領導和群眾關心、社會關注的體制和機制問題,重點是完善煤礦安全監(jiān)察和行業(yè)管理,區(qū)域協(xié)調發(fā)展、環(huán)境監(jiān)管、土地督察、公用事業(yè)管理、食品安全體制,以公安消防為主體的應急救援力量體系建設、城市社區(qū)管理體制機制等。研究在政府職能轉變的過程中,群眾團體如何更好地發(fā)揮職能作用問題好范文
二、積極做好行政體制改革和其他體制改革的相關工作
3、根據(jù)中央精神,認真做好規(guī)范黨政機構設置,減少領導職數(shù),撤并黨委和政府職能相同或相近的工作部門;規(guī)范各類領導小組和協(xié)調機構,一般不設實體性辦事機構;改革和完善黨的紀律檢查體制等工作。
4、研究如何進一步優(yōu)化政府組織機構以及依法界定省、市、縣三級政府和政府組成部門的事權和職責。
5、根據(jù)中央關于文化體制改革的精神,研究文化體制改革中涉及的管理體制、職能轉變、編制調整等問題。
6、繼續(xù)做好司法、糧食流通、畜牧獸醫(yī)管理、水資源管理、勘查設計等體制改革中的相關工作。繼續(xù)做好企業(yè)所辦中小學、醫(yī)院劃歸當?shù)毓芾淼南嚓P工作。
7、積極配合做好國務院在我省開展的煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的研究工作。
8、繼續(xù)加強對綜合行政執(zhí)法試點工作的指導,著重推進和總結城市管理、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法和文化市場管理執(zhí)法試點工作,總結經(jīng)驗,繼續(xù)推進。
三、繼續(xù)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點工作,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的指導力度
9、研究提出推進全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的意見。貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神和全省經(jīng)濟工作會議精神,按照中央關于建設社會主義新農(nóng)村的要求,配合農(nóng)村稅費改革,研究提出我省完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的工作思路和意見。
10、全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點工作。繼續(xù)指導各試點市、縣推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,掌握工作動態(tài),總結試點經(jīng)驗。建立省編辦試點縣聯(lián)系點,對試點工作進行重點幫助指導,圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點中發(fā)現(xiàn)的重點、難點問題深入開展調查研究,協(xié)調相關職能部門共同研究,提出對策。力爭年內完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點工作,總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點工作的經(jīng)驗,提出指導面上工作的意見。
11、在《機構編制信息》上開辟“鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點工作專欄”,學習借鑒兄弟省(區(qū)、市)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點工作中的經(jīng)驗,交流全省各試點市、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的情況和做法,及時向中央編辦報告全省試點工作的進展情況。
四、繼續(xù)進行事業(yè)單位改革的研究和試點工作
12、做好事業(yè)單位分類改革的前期準備工作。進一步加強對全省事業(yè)單位的調研,摸清底數(shù),完善各級各部門所屬事業(yè)單位的基礎數(shù)據(jù);對縣級所屬事業(yè)單位認真進行清理整頓;根據(jù)各類事業(yè)單位的特點進行模擬分類,為實施分類改革做好準備;對條件成熟的事業(yè)單位,可先行改革。
13、待中央關于分類推進事業(yè)單位改革的意見出臺后,認真學習貫徹中央精神,結合我省實際進一步對《山西省事業(yè)單位機構改革意見》(討論稿)和《省直事業(yè)單位機構改革實施意見》進行修改完善。好范文
14、繼續(xù)大力推進事業(yè)單位改革試點工作。按照中央關于分類推進事業(yè)單位改革的要求,繼續(xù)加強對全省確定的事業(yè)單位改革試點市、縣和部門工作的調研,深入了解試點情況,認真總結試點中有代表性和普遍指導意義的經(jīng)驗。
五、加快推進機構編制法制化進程,嚴格機構編制監(jiān)督管理
15、在廣泛征求意見的基礎上做好《山西省機構編制管理條例》的修改工作,為中央編辦制定相關法規(guī)提供建議參考。
16、進一步加強機構編制管理和基礎制度建設。嚴格落實中央編辦《關于嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構和人員編制的通知》(中編密發(fā)[2004]6號)精神,進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制和實有人