第一篇：淺議基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策

淺議基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策

中共翠屏區(qū)市容管理局紀(jì)委

堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系著人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)?；鶎狱h風(fēng)廉政建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)部分，也是基層黨的建設(shè)的重要方面。基層黨組織基數(shù)大，黨員人數(shù)多，是黨的路線方針政策的直接實(shí)施者，相當(dāng)于人體的“毛細(xì)血管”，起著了承上啟下的作用?；鶎狱h員干部的一言一行，直接代表黨和政府在群眾中的形象，影響黨和政府在群眾中的威信。江澤民同志說(shuō)過(guò)：“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。搞好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)推進(jìn)全黨的黨風(fēng)廉政建設(shè)，改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系，維護(hù)黨和政府在群眾中的威信和形象具有特別重要的意義。我國(guó)已進(jìn)入改革發(fā)展關(guān)鍵階段，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨許多新情況新問(wèn)題，形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，任務(wù)仍然艱巨。因此，我們只有不失時(shí)機(jī)地抓緊決基層組織中黨風(fēng)廉政方面存在的突出問(wèn)題，才能推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展，才能取得廣大人民群眾的信賴。

一、當(dāng)前基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問(wèn)題及原因 當(dāng)前，各級(jí)基層黨組織在貫徹中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大決策、部署方面，各項(xiàng)工作卓有成效，絕大數(shù)地方的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展勢(shì)頭比較健康，得到了廣大人民群眾 的認(rèn)可。據(jù)了解，從今年某單位黨風(fēng)廉政建設(shè)民意調(diào)查顯示：85%的人認(rèn)為我們的干部是好的，我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)成效比較顯著，基層的廣大黨員干部在改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中經(jīng)受住了歷史性考驗(yàn)。但是，對(duì)照新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，我們又必須清醒地看到，基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的狀況還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能令人樂(lè)觀，面臨的形勢(shì)仍然相當(dāng)嚴(yán)峻。一些黨員干部形象不佳、經(jīng)濟(jì)不清、作風(fēng)不正；一些部門(mén)財(cái)務(wù)管理混亂，有的班子成員特別是一把手作風(fēng)專制，未經(jīng)集體研究討論就對(duì)大額資金或重大項(xiàng)目擅自作出處理；一些基層干部公款吃喝玩樂(lè)現(xiàn)象突出，借考察之名，行旅游之實(shí)，揮霍集體公款，當(dāng)前一些基層干部的奢侈之風(fēng)，成為群眾信訪熱點(diǎn)，據(jù)了解，2008年某地查處的5例案件中4件是此類信訪件。一些基層干部的觀念淡薄，工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴，習(xí)慣于行政命令，不按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦事，不依章理事，對(duì)涉及基建項(xiàng)目等重大事項(xiàng)，不民主決策，不公開(kāi)招標(biāo)，憑關(guān)系、憑感情，個(gè)人說(shuō)了算。以上一些現(xiàn)象的存在，影響了黨群、干群關(guān)系，影響了社會(huì)的穩(wěn)定和政治的安定，究其原因主要是由于以下幾方面：

l、一些基層領(lǐng)導(dǎo)班子和基層干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。一些單位的基層領(lǐng)導(dǎo)班子，甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不夠到位，沒(méi)有把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，貫徹責(zé)任制的積極性不高，工作被動(dòng)應(yīng)付，畏難思想抬 頭，怕招怨、怕捅漏子、怕失面子、怕丟票子，對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問(wèn)題不敢指出，不敢批評(píng)。個(gè)別基層干部甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓得太緊會(huì)束縛手腳，會(huì)影響工作的順利開(kāi)展，會(huì)影響基層干部的工作積極性，把抓行政工作和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)立起來(lái)。由于思想認(rèn)識(shí)不夠到位，有的部門(mén)雖然工作有計(jì)劃、有部署，但沒(méi)有從本單位本部實(shí)際出發(fā)，出臺(tái)一些有針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的具體工作措施，沒(méi)有對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)采取措施，工作缺少成效，也沒(méi)有及時(shí)將矛盾和問(wèn)題化解在形成之初、萌芽之時(shí)。

2、各種民主決策、財(cái)務(wù)管理制度不健全，工作落實(shí)還不夠。在單位財(cái)務(wù)處臵、重大項(xiàng)目發(fā)包、重大設(shè)施購(gòu)臵等職工關(guān)注的重大事項(xiàng)上，缺少規(guī)范的操作制度和必要的制約手段，從而造成單位內(nèi)部財(cái)物管理比較混亂的狀況。在制度建設(shè)上，一些地方不從實(shí)際出發(fā)，圖形式、搞花架子，對(duì)已出臺(tái)的黨風(fēng)廉政工作制度落實(shí)不夠。制度、規(guī)章訂了不少，真正執(zhí)行落實(shí)卻很少，既削弱了基層黨風(fēng)廉政工作的實(shí)際成效，又在干部職工中造成了不良影響。

3、黨風(fēng)廉政責(zé)任制的考核與追究工作有待加強(qiáng)。有些部門(mén)尚未建立全面、系統(tǒng)、有效的檢查考核機(jī)制，對(duì)下屬單位的責(zé)任制貫徹落實(shí)情況缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核。不少單位存在著責(zé)任追究力度不夠大，追究效果不理想 的現(xiàn)象。

4、黨內(nèi)監(jiān)督的措施局限性。有些黨員干部怕報(bào)復(fù)、怕傷和氣、怕抓不準(zhǔn)、怕被人說(shuō)出風(fēng)頭、怕招來(lái)麻煩，不敢監(jiān)督，不愿監(jiān)督，不會(huì)監(jiān)督。對(duì)于一些應(yīng)公開(kāi)的政務(wù)不公開(kāi)，單位職工對(duì)一些敏感、重大的問(wèn)題不了解，想監(jiān)督而又不能監(jiān)督。一些黨員干部匯報(bào)思想、報(bào)告工作不及時(shí)，不全面，有的只向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，而不向一般黨員干部匯報(bào)，群眾看起來(lái)是霧里看花。有的在民主生活會(huì)上避重就輕，輕描淡寫(xiě)，不批評(píng)別人，也不愿別人批評(píng)自己。尤其是在設(shè)立有黨委這一級(jí)，黨員群眾的主動(dòng)監(jiān)督少，被動(dòng)監(jiān)督多，不出問(wèn)題無(wú)人問(wèn)，出了問(wèn)題踏破門(mén)，以致一些干部鉆了監(jiān)督不暢的空子，成了無(wú)人監(jiān)督的特殊干部，工作中隨心所欲、違法違紀(jì)。

5、“一把手”自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)。一個(gè)單位或一個(gè)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)好與不好，關(guān)鍵看“一把手”。一是看是否為政清廉、廉潔自律；二是看是否模范執(zhí)行單位的各項(xiàng)制度；三是看為人是否公道正派、工作腳踏實(shí)地。從目前看，有的“一把手”自私自利、盛氣凌人、霸氣勢(shì)足、為所欲為，不愿自覺(jué)接受監(jiān)督與約束。一是把單位的錢物當(dāng)作“自家”的使用，想怎么支配就怎么支配，請(qǐng)朋友、設(shè)家宴、購(gòu)買個(gè)人物品全由單位報(bào)銷（采取便通處理），而具體經(jīng)辦人員為了討好自己的上司也樂(lè)于這樣去做，這即拉近了與一把手的關(guān)系，說(shuō)不定還可以得到實(shí)惠；二是把駕駛員作為自己 斂財(cái)?shù)囊粋€(gè)途徑。在“一把手”眼中，副職的信任度比駕駛員差，因?yàn)楦甭毷墙M織上安排的，而駕駛員是自己安排的，為了自己的私欲，很多問(wèn)題可以通過(guò)駕駛員去處理，而副職們就沒(méi)有這么聽(tīng)話。

二、加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策和措施

基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須融入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制之中，作為支部、黨委兩級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期重要工作來(lái)抓。從基層工作的特點(diǎn)來(lái)看，必須重在預(yù)防，在制度建設(shè)和廣大群眾的參與上加大力度。

1、健全思想教育機(jī)制，通過(guò)教育機(jī)制感化人。立足于教育，著眼于防范，實(shí)施關(guān)口前移，重心下沉是新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的一條重要原則，也是從源頭上預(yù)防治理腐敗的一條重要措施。為此，我們把加強(qiáng)黨員干部的教育，提高黨員干部的思想政治素質(zhì)作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要措施來(lái)抓。在教育內(nèi)容上突出重點(diǎn)，注重適用性，對(duì)黨員干部的教育重點(diǎn)是把理想信念教育、宗旨觀念教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)教育放在突出位臵，真正做到經(jīng)常抓、反復(fù)抓。我們要通過(guò)經(jīng)常性的豐富多彩的教育活動(dòng)，使廣大基層黨員干部明確行為規(guī)范，知道什么應(yīng)該做，什么不應(yīng)該做，強(qiáng)化廉潔自律行為，以身邊的案例、活生生的事件為教材，解剖典型，挖掘根源，使黨員干部接受教訓(xùn)，得到警示。同時(shí)要注意把握教育時(shí)機(jī)，在干部職務(wù)變動(dòng)、過(guò)年過(guò)節(jié)等特殊“關(guān)口”，或者群眾對(duì)某干部在廉政方面有反映時(shí)，進(jìn)行提前廉政預(yù)防談話，力求做到及時(shí)，教育防范在前。教育的內(nèi)容要結(jié)合本地一段時(shí)期內(nèi)存在的問(wèn)題，突出教育的針對(duì)性，要積極探索教育的新載體，突出教育的創(chuàng)新性。通過(guò)教育活動(dòng)，力求使基層黨員干部提高廉潔自律意識(shí)，樹(shù)立起良好的形象。

2、規(guī)范權(quán)力制約機(jī)制，通過(guò)制約機(jī)制規(guī)范人。腐敗源于無(wú)章可循和有章不循，制度建設(shè)是在黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的基礎(chǔ)上，從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象發(fā)生的最具有可操作性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。健全民主決策的工作制度。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行基層領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事規(guī)則，強(qiáng)化對(duì)基層黨員干部職權(quán)行的監(jiān)督制約，確保重大決策、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用由班子集體討論決定、單位重大事項(xiàng)由職工代表大會(huì)討論決定，防止由“一把手”個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算，提高決策的透明度和準(zhǔn)確性；紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督，督促各部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行民主決策制度。加強(qiáng)民主管理，健全財(cái)務(wù)制度，規(guī)范物資采購(gòu)行為和工程項(xiàng)目投招標(biāo)管理。大宗物資采購(gòu)必須遵循公開(kāi)原則，以防止物資采購(gòu)過(guò)程中營(yíng)私舞弊行為的發(fā)生。工程項(xiàng)目要進(jìn)一步規(guī)范，建立健全相關(guān)制度，對(duì)一定額度以上的工程項(xiàng)目必須進(jìn)入招投標(biāo)中心進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，對(duì)工程較小的項(xiàng)目必須進(jìn)行公開(kāi)比選，以消除“暗箱操作”，防止權(quán)錢交易，確保工程建起來(lái)，干部“不倒下”。

3、完善監(jiān)督管理機(jī)制，通過(guò)監(jiān)督管理制約人。要?jiǎng)?chuàng)新 與基層民主政治發(fā)展相適應(yīng)的黨風(fēng)監(jiān)督機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)督手段，形成監(jiān)督合力，確保監(jiān)督到位。擴(kuò)大基層民主，強(qiáng)化民主監(jiān)督，真正使人民群眾參與管理集體財(cái)物。在具體措施上要進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)。對(duì)在公開(kāi)中群眾提出的疑問(wèn)和質(zhì)詢，要認(rèn)真對(duì)待，向群眾做出明確的解釋。要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)黨內(nèi)監(jiān)督制度，認(rèn)真開(kāi)好黨員民主生活會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督。

4、加強(qiáng)法紀(jì)懲處機(jī)制，通過(guò)查處機(jī)制警示人。通過(guò)建立定期排查制度，督促基層干部切實(shí)履行起職責(zé)范圍內(nèi)的工作任務(wù)，及時(shí)掌握情況。通過(guò)推行干部述廉考廉、民主評(píng)議、廉政談話、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，及時(shí)掌握干部廉政情況，建立廉政檔案，有針對(duì)性地督促其加強(qiáng)防范，糾正存在的問(wèn)題。要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、體制變革等對(duì)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)查研究，獲取預(yù)警信息，提出對(duì)策和建議。對(duì)群眾的各類信訪件，要及時(shí)處理，及時(shí)收集各種苗頭性、傾向性信息，密切注意動(dòng)向，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，對(duì)反映屬實(shí)的問(wèn)題，要嚴(yán)肅查處。尤其要查處那些嚴(yán)重危害改革、發(fā)展穩(wěn)定的案件和嚴(yán)重侵害集體、群眾利益的案件。同時(shí)，注重利用典型案件對(duì)黨員干部進(jìn)行教育，達(dá)到查處一案教育一片的目的。

5、強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制，通過(guò)責(zé)任追究督促人。按照黨 風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和有關(guān)責(zé)任追究的規(guī)定，嚴(yán)格責(zé)任追究。制訂規(guī)范的責(zé)任追究制責(zé)任追究的具體實(shí)施辦法，增強(qiáng)責(zé)任追究的威懾力。通過(guò)建立定期或不定期排查摸底制度，督促基層干部切實(shí)履行起職責(zé)范圍內(nèi)的工作任務(wù)，及時(shí)掌握情況。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍失職，不抓不管，以致屢屢發(fā)生大案要案、造成惡劣影響的，嚴(yán)格責(zé)任追究。責(zé)任追究既要敢于運(yùn)用紀(jì)律處分手段，還必須善于運(yùn)用誡勉談話、整改通知書(shū)、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理手段，切實(shí)解決一些地方和部門(mén)存在的保護(hù)主義、好人主義以及執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的問(wèn)題，使基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任能真正落實(shí)到每一個(gè)干部，真正使基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作任務(wù)得到貫徹和落實(shí)。

6、建立“一把手”決策不參與制度。作為“一把手”，應(yīng)當(dāng)將主要精力放在抓大事謀要事上，抓單位發(fā)展、部門(mén)協(xié)調(diào)上，抓單位制度建設(shè)上，不應(yīng)把精力用在抓日常事務(wù)上。其理由是：一是“一把手”掌握著單位的財(cái)務(wù)、人事、重大事項(xiàng)決策處臵大權(quán)，如果對(duì)單位的每一項(xiàng)事務(wù)都親自參與、事必躬親，不能說(shuō)明你是一位好領(lǐng)導(dǎo)，只能說(shuō)明你心中只有自己、容不下他人；二是不能充分發(fā)揮全體職工的主觀能動(dòng)性和工作積極性。因?yàn)槟銓?duì)單位的所有事情都要親自參與，其他人員也不好、也不便于參與意見(jiàn)，縱然參與了也只是起一種擺設(shè)的作用，因而發(fā)揮不了其他人員的主觀能動(dòng)性和工 作積極性，造成班子之間、工作人員之間不必要的矛盾；三是不便于同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督管理。同級(jí)紀(jì)委受同級(jí)黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)，在這種情況下，又如何對(duì)“一把手”進(jìn)行監(jiān)督；四是違背公平、公正和民主決策原則。作為“一把手”，什么事情都由你親自操作，最后又由你決策，什么事情都是你說(shuō)了算，這樣做能體現(xiàn)公平、客觀、公正的辦事原則嗎？能體現(xiàn)民主決策嗎？因此，作為“一把手”，應(yīng)當(dāng)做到總攬不包攬，決策不參與，帶頭執(zhí)行民主決策的辦事原則，為單位、系統(tǒng)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供一個(gè)良好的工作環(huán)境。（作者：李 堅(jiān) 劉盛東 劉衍富）

2008年10月10日

第二篇：淺議郵政基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策

淺議郵政基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策

加強(qiáng)郵政基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育，是充分發(fā)揮我們郵政黨員的政治核心作用，維護(hù)穩(wěn)定加快郵政企業(yè)發(fā)展的重要方面。郵政企業(yè)的黨組織同廣大員工群眾最接近、最親密，黨員干部的一言一行直接影響著黨在群眾中威信，影響著郵政各項(xiàng)路線方針政策的貫徹落實(shí)。及時(shí)的解決郵政企業(yè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉存在的問(wèn)題，對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作有著重要意義。

一、存在的問(wèn)題和原因

1、思想認(rèn)識(shí)不到位。部分的郵政黨員、干部和一線職工，認(rèn)為在郵政工作的收入水平根本就談不上貪污腐敗，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作根本就不上心，認(rèn)為這些錯(cuò)誤距離我們很遙遠(yuǎn)，甚至對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育有抵觸情緒，造成了缺乏系統(tǒng)的理論知識(shí)培訓(xùn)，缺乏完整的政策法規(guī)、文化知識(shí)教育，致使有些郵政員工的眼光短淺，缺乏全局觀念和戰(zhàn)略眼光，使得其思想認(rèn)識(shí)不到位。

2、教育方式不夠新穎。多年來(lái)我們郵政一直是墨守成規(guī)的進(jìn)行廉政教育，對(duì)我們的黨員干部職工的思想教育工作不扎實(shí)，對(duì)思想認(rèn)識(shí)的反復(fù)性認(rèn)識(shí)的不夠深刻，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育的長(zhǎng)期性、艱巨性、重要性，造成了學(xué)習(xí)教育形式的呆板，手段單一，欠缺對(duì)郵政員工的潛移默化的影響力，使我們的教育工作只能停留在有計(jì)劃、有記錄、有筆記、有心得的膚淺表面現(xiàn)象，使得我們職工對(duì)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的教育不重視，覺(jué)得參加這種教育就是在走過(guò)場(chǎng)、走形式并沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的作用，覺(jué)得這種教育年年都在搞、年年都一樣，實(shí)際上跟自己沒(méi)有多大關(guān)系，反正我參加了有筆記就成了，造成對(duì)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育不重視沒(méi)有任何效果。

3、現(xiàn)有體制和模式造成腐朽?，F(xiàn)有的體制和經(jīng)營(yíng)模式導(dǎo)致基層單位的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和實(shí)權(quán)部門(mén)的同志在金錢的誘惑下，借此機(jī)會(huì)把權(quán)力作為交換的籌碼，讓基層領(lǐng)導(dǎo)用“小錢”換“大錢”。這既腐蝕了上級(jí)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部，也誤導(dǎo)了基層的干部和群眾，不少人認(rèn)為這不是腐敗，反而認(rèn)為是自己能力的一種體現(xiàn)，導(dǎo)致少數(shù)黨員干部和一線職工上行下仿。在這種體制下，要依靠群眾的支持和參與來(lái)監(jiān)督是不現(xiàn)實(shí)的，也不利于基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，只有改革這種體制，消除體制障礙，才有利于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

4、責(zé)任追究不嚴(yán)格。對(duì)于基層的黨員干部職工的違紀(jì)違法行為查辦還是存在軟弱無(wú)力的現(xiàn)象，過(guò)多的講究關(guān)系情面，查處問(wèn)題簡(jiǎn)單從輕，甚至只是走走過(guò)場(chǎng)，追究責(zé)任力度及追究效果不大。

5、隊(duì)伍建設(shè)不完善。基層的紀(jì)檢隊(duì)伍力量十分的單薄，多數(shù)的基層單位從事紀(jì)檢工作都是兼職或是一個(gè)人干到底，這樣就是難以把精力集中放在黨風(fēng)廉政建設(shè)的開(kāi)展上，反腐倡廉工作難以深入開(kāi)展。

二、對(duì)策和措施

1、加強(qiáng)反腐倡廉教育，找到有效的教育方式，使廉政教育深入人心，努力構(gòu)建思想道德教育的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步加大防腐敗工作的力度，必須繼續(xù)在加強(qiáng)教育上下功夫，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)地防腐防變，帶頭廉潔自律。所以我們郵政部門(mén)要堅(jiān)持教育為主，教育先行，也就是預(yù)防在先，將反腐敗的關(guān)口前移至一線員工，保證黨員干部少犯或不犯錯(cuò)誤，帶動(dòng)職工杜絕腐敗，抵制腐敗。要建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的格局。反腐敗宣傳教育要納入宣傳、教育、文化的總體部署，堅(jiān)持弘揚(yáng)和培育民族精神，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)郵政職工的理想信念教育、廉潔從政教育，使每名黨員員工能夠保持一身正氣，遠(yuǎn)離腐敗，要加大對(duì)黨風(fēng)廉政宣傳教育的組織協(xié)調(diào)，利用郵政報(bào)紙宣傳如：郵政周報(bào)、西郵動(dòng)態(tài)包括微博和郵政內(nèi)部網(wǎng)站，進(jìn)行宣傳教育，同時(shí)各支局要開(kāi)設(shè)廉政墻將黨內(nèi)條規(guī)、法律教育和典型案件的警示教育相結(jié)合，深刻剖析，做到警鐘長(zhǎng)鳴，使得黨風(fēng)廉政教育無(wú)縫隙的覆蓋每個(gè)角落，形成整體合力，逐步建立和完善黨風(fēng)廉政宣傳教育的格局，提高黨員干部職工的思想覺(jué)悟，改變員工的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

2、健全制度完善機(jī)制，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的機(jī)制創(chuàng)新。不斷的健全制度，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的機(jī)制創(chuàng)新，不能局限于形式，因地制宜地制定好具體目標(biāo)，制定和完善郵政黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)制度更加符合郵政體系的實(shí)際，行得通、做得到。逐步形成按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制，不斷提高反腐倡廉制度化，要提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。制度建設(shè)關(guān)鍵是要管用和可行，并且針對(duì)一些容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)和工作中存在的漏洞，建立健全的切實(shí)可行的制度。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行制度。再好的法規(guī)制度，如果不去執(zhí)行，也會(huì)形同虛設(shè)。我們郵政有很好的制度，關(guān)鍵是要落實(shí)好、執(zhí)行好這些制度，要加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處不執(zhí)行制度的行為，做到令行禁止。

3、加大查處強(qiáng)化責(zé)任。注重抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，整治基層的不正之風(fēng)。對(duì)群眾上訪和舉報(bào)的各類信件，做到及時(shí)處理。尤其是要嚴(yán)肅查處嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益的案件。要制定和完善規(guī)范的責(zé)任追究具體辦法同時(shí)，做到寬嚴(yán)相濟(jì)，既要敢于運(yùn)用紀(jì)律處分手段，還要善于運(yùn)用誡勉談話、整改通知書(shū)、通報(bào)批評(píng)、等處理手段，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部員工切實(shí)按工作分工履行職責(zé)，充分運(yùn)用紀(jì)律的各種手段維護(hù)黨風(fēng)的純正性和黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。

4、充實(shí)人員建設(shè)隊(duì)伍。郵政部門(mén)要配備專職紀(jì)檢監(jiān)察干部，加大培訓(xùn)力度，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部自身素質(zhì)，要嚴(yán)格要求，務(wù)實(shí)求效，監(jiān)察干部要做到自重、自省、自警、自勵(lì)，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格約束自己，能正確的對(duì)待個(gè)人的得失，能加強(qiáng)對(duì)基層組織及其黨員干部的廉政監(jiān)督，通過(guò)建立定期排查制度，督促基層黨員干部切實(shí)履行職責(zé)，及時(shí)掌握情況，要及時(shí)處理，及時(shí)收集各種苗頭性、傾向性信息，密切注意動(dòng)向，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

總之，郵政基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期堅(jiān)持和完善的過(guò)程，我們要從個(gè)人自身做起，切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)，老老實(shí)實(shí)做人，干干凈凈做事。把為民服務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，嚴(yán)于律己，清正廉潔，自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督，提高黨員干部拒腐防變的意識(shí)和能力。

魯谷郵局王鐵麟

第三篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問(wèn)題

黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問(wèn)題

一、組織機(jī)構(gòu)不健全：由于我公司小，部門(mén)設(shè)置少，沒(méi)有專門(mén)的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，也沒(méi)有專門(mén)的黨群辦公室，而只是在綜合管理部下設(shè)了一個(gè)崗位。

二、認(rèn)識(shí)不到位：有些同志對(duì)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠，主要表現(xiàn)在：

1、從部門(mén)來(lái)看，有些同志認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政是黨委的事，是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的事，于己無(wú)關(guān)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)看成額外負(fù)擔(dān)；

2、有的同志認(rèn)為抓項(xiàng)目，抓經(jīng)濟(jì)是實(shí)物，抓黨風(fēng)廉政是務(wù)虛，抓不抓無(wú)所謂。

3、有的同志認(rèn)為黨風(fēng)廉政和一般的單項(xiàng)責(zé)任制沒(méi)有區(qū)別，有的認(rèn)為抓責(zé)任制工作，特別是對(duì)責(zé)任追究會(huì)得罪人，落實(shí)不夠。

三、制度不健全：黨風(fēng)廉政建設(shè)相配套的領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度、報(bào)告制度、督查制度、責(zé)任考核制度、責(zé)任追究制度、廉政檔案制度等有待于制定和完善。這就要求我們今后要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和完善配套制度，從組織上和制度上保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的貫徹執(zhí)行。

四、考核和追究不到位：一是公司目前對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)好與壞還沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)、沒(méi)有形成一套客觀、可靠、公正的評(píng)價(jià)機(jī)制。二是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核還沒(méi)有完全與個(gè)人報(bào)酬掛鉤、對(duì)其沒(méi)有壓力。三是追究不夠嚴(yán)肅、這里表現(xiàn)在不愿追究、不敢追究和混淆概念。

第四篇：調(diào)研：淺析農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策

淺析農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策

當(dāng)前，農(nóng)村發(fā)展已進(jìn)入新的歷史時(shí)期，各項(xiàng)建設(shè)正處在關(guān)鍵階段，認(rèn)真做好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，是貫徹黨的十七大精神、確保農(nóng)村改革發(fā)展順利進(jìn)行的現(xiàn)實(shí)需要。是順應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村深刻變化、鞏固“三農(nóng)”工作成果的必然要求。是保障和改善農(nóng)村民生、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要措施。是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的有力保證。是改善黨群、干群關(guān)系，維護(hù)黨和政府在人民群眾中的威信和形象，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，提高黨的執(zhí)政地位，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。因此，如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障，是值得我們認(rèn)真思考的一個(gè)重要課題。

一、當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問(wèn)題

1、認(rèn)識(shí)不深入、不到位。主要表現(xiàn)在：一是有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不深不夠，認(rèn)為這是“軟指標(biāo)”，工作中缺乏具體辦法和有效措施。二是部分基層干部認(rèn)為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部權(quán)力小，沒(méi)有貪污腐敗的機(jī)會(huì)，抓不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)無(wú)關(guān)要緊。三是部分基層干部錯(cuò)誤地認(rèn)為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓得太緊會(huì)影響干部工作積極性、阻礙工作開(kāi)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是有的群眾認(rèn)為政務(wù)、村務(wù)工作是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部的事，與己無(wú)關(guān)，不愿監(jiān)督，缺乏參政議政意識(shí)。

2、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政教育的對(duì)象單

一、內(nèi)容單調(diào)、方式呆板。主要表現(xiàn)在：教育對(duì)象主要是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，而忽視了對(duì)基層群眾、普通黨員的教育；宣傳教育的內(nèi)容理論性強(qiáng)，群眾難以理解接受；宣傳的載體少，形式固定僵化，缺乏自主創(chuàng)新。

3、村級(jí)民主制度落實(shí)不好。有的村村民自治和村民議事制度形同虛設(shè)，民主集中制沒(méi)有落實(shí)，村大小事務(wù)由村“一把手”說(shuō)了算。

4、村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂，監(jiān)督制度落實(shí)差。村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度不健全、不規(guī)范，有的甚至是荷包帳。政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)多數(shù)流于形式，在涉及民生、經(jīng)濟(jì)和重大事項(xiàng)方面，有的不及時(shí)公開(kāi)或假公開(kāi)。監(jiān)督、落實(shí)不力，有的雖成立了村民理財(cái)小組、監(jiān)事會(huì)等監(jiān)督小組，但實(shí)際上形同虛設(shè)，有的甚至成了村干部的“保護(hù)傘”。

5、考核獎(jiǎng)懲落實(shí)不力，責(zé)任追究不到位。對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)干部貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政獎(jiǎng)懲力度不夠，黨風(fēng)廉政與干部待遇掛鉤不好，責(zé)任追究不到位。加上有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件能力弱，對(duì)干部違法違規(guī)查處不到位。

二、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策

1、以黨風(fēng)廉政教育為抓手，強(qiáng)化教育導(dǎo)廉。反腐倡廉，教育是基礎(chǔ)。一要突出重點(diǎn)，增強(qiáng)教育的針對(duì)性。要把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人作為教育的重點(diǎn)對(duì)象，通過(guò)教育使鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部真正做到“勤政、廉政、務(wù)實(shí)、清廉”。二要把握教育的時(shí)機(jī)，體現(xiàn)教育的及時(shí)性。在干部調(diào)動(dòng)、職務(wù)變動(dòng)等特殊“時(shí)期”，進(jìn)行提前廉政教育、防范在前。三要抓好示范教育和警示教育，注重教育的有效性。四要?jiǎng)?chuàng)新教育的載體，突出教育的創(chuàng)新性和廣泛性。在完成常規(guī)工作的同時(shí)，要根據(jù)農(nóng)村基層的實(shí)際，因地制宜，開(kāi)展各具特色的黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)。

2、以建立健全體制機(jī)制為核心，強(qiáng)化制度保廉。反腐倡廉，制度是保證。一是要嚴(yán)格執(zhí)行已有的制度。制度不執(zhí)行，或執(zhí)行不力，再好的制度也是一紙空文。因此，要嚴(yán)格執(zhí)行已有制度，堅(jiān)持制度面前人人平等，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二是要不斷完善相關(guān)制度。如，健全民主決策的工作制度，健全并嚴(yán)格執(zhí)行基層領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事規(guī)則，強(qiáng)化對(duì)基層黨員干部職權(quán)行為的監(jiān)督制約，確保重大決策、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用由班子集體討論決定，村級(jí)重大事項(xiàng)由村民代表會(huì)議討論決定，防止 “一把手”或少數(shù)人說(shuō)了算。第三，要注重創(chuàng)新制度。隨著農(nóng)村改革和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)，新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，原有的制度難以解決新問(wèn)題，這就要求我們用改革的辦法加以解決。

3、以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為目標(biāo)，強(qiáng)化監(jiān)督維廉。反腐倡廉，監(jiān)督是關(guān)鍵。一要堅(jiān)持民主監(jiān)督。通過(guò)公開(kāi)欄、群眾大會(huì)等方式公開(kāi)村務(wù)和財(cái)務(wù)。二要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。建立和發(fā)揮村務(wù)監(jiān)事會(huì)、紀(jì)檢小組等對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督作用。三要強(qiáng)化政府監(jiān)督。由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭定期、不定期對(duì)各村村務(wù)財(cái)務(wù)進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。

４、以查處違紀(jì)違法案件為手段，強(qiáng)化懲處促廉。嚴(yán)肅查辦案件，是懲治腐敗的直接手段，尤其要查處農(nóng)村低保、危房改造等嚴(yán)重侵害民生的案件。同時(shí)，加強(qiáng)暴光力度，使腐敗無(wú)處可藏，嚴(yán)格整治農(nóng)村基層行業(yè)不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)群眾的利益。

5、以貫徹落實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為目的，強(qiáng)化責(zé)任考廉。一要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，使責(zé)任到人，工作到位。二要推行農(nóng)村基層黨員干部承諾制，簽訂廉政承諾責(zé)任書(shū)，暢通監(jiān)督渠道，使廣大群眾全方位參與對(duì)農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督。三要抓好檢查考核，把責(zé)任制的具體內(nèi)容、進(jìn)度、要求，分解成一些量化指標(biāo)，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部進(jìn)行考評(píng)。四要嚴(yán)格責(zé)任追究制，對(duì)違法違紀(jì)的干部，要嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不落實(shí)，特別是對(duì)管理范圍內(nèi)出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題不制止、不糾正，都要按責(zé)任制的規(guī)定嚴(yán)格加以追究，確保落實(shí)。

第五篇：當(dāng)今農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策

加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，是密切黨群、干群關(guān)系，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，確保農(nóng)村改革發(fā)展順利進(jìn)行的重要保障。農(nóng)村基層黨組織基數(shù)大，黨員人數(shù)多，同廣大群眾最接近、最密切，農(nóng)村黨員干部的一言一行，直接影響著黨和政府在群眾中的威信以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。因此，應(yīng)及時(shí)解決基層組織在黨風(fēng)廉政方面存在的突出問(wèn)題，從而推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。

一、當(dāng)前基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問(wèn)題

當(dāng)前，各級(jí)基層黨組織在貫徹中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大決策、部署方面，各項(xiàng)工作卓有成效，地方基層組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展勢(shì)頭總體是比較好。但是，要適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，我們必須清醒地看到，基層黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然存在不少問(wèn)題。

一是農(nóng)村基層黨組織對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制缺乏緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是軟指標(biāo)，因此一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把責(zé)任制工作沒(méi)有被擺上應(yīng)有位置，只部署不檢查，只發(fā)文不落實(shí)，總體給人的感覺(jué)就是說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要。

二是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的決策民主化、政務(wù)公開(kāi)化程度不高。決策程序不夠到位，決策的科學(xué)性、可行性沒(méi)有必要保證；政務(wù)公開(kāi)不規(guī)范、不經(jīng)常，沒(méi)有為推進(jìn)民主管理發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)在農(nóng)村各項(xiàng)改革中促進(jìn)作用不夠，尤其是在農(nóng)村稅費(fèi)改革之后，認(rèn)為只要村級(jí)財(cái)務(wù)雙代管落實(shí)到位，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)也就算做到位了。

四是在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新的歷史時(shí)期，中央對(duì)“三農(nóng)”投入不斷加大，就如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、認(rèn)真落實(shí)中央一系列惠民政策，主動(dòng)思考的不夠，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的聯(lián)系還不夠密切，黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效還不夠明顯。

五是基層少數(shù)黨員干部廉潔從政意識(shí)不夠強(qiáng)，工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴。還有一些農(nóng)村黨員干部自身素質(zhì)不高、形象不佳、作風(fēng)不正。往往由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬(wàn)緒，易產(chǎn)生監(jiān)管監(jiān)督不到位的現(xiàn)象，在干群之間引發(fā)矛盾，成為群眾上訪的熱點(diǎn)，影響了基層社會(huì)的穩(wěn)定。

二、產(chǎn)生的問(wèn)題的主要原因

1、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育不完全到位。平時(shí)由于各項(xiàng)基層工作任務(wù)繁重，再加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞宣傳教育的軟硬件設(shè)施不夠，許多正面教育和警示教育不能夠深入開(kāi)展，反腐倡廉“大宣教”的氛圍和格局在農(nóng)村中尚未完全形成。故而開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性也不強(qiáng)，主動(dòng)抓黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)教育也不力，導(dǎo)致農(nóng)村黨員接受教育的機(jī)會(huì)不多；還有就是一些單位開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的形式單一，抓先進(jìn)典型示范教育和反面典型的警示教育不夠，使黨風(fēng)廉政教育沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的效果。

2、制度不夠規(guī)范和完善，監(jiān)督制約不夠有力。由于基層群眾民主意識(shí)淡薄，缺乏參事議事決事能力，再加上少數(shù)村干部工作專制搞家長(zhǎng)制，決策的民主程度不夠，在村級(jí)財(cái)務(wù)處置、扶貧款物、土地轉(zhuǎn)讓款，以及上級(jí)各種惠農(nóng)政策性補(bǔ)貼的使用等群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)上，缺少規(guī)范的操作制度和必要的制約手段。有的既使建立有制度也不能從實(shí)際出發(fā)，而是照搬照套，制度、規(guī)章定了不少，真正能夠?qū)嶋H管用的卻很少，更談不上實(shí)施責(zé)任追究。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行綜合配套改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部配備相對(duì)緊張，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記分管工作較多較雜，難以把主要精力放在紀(jì)檢監(jiān)察工作上，而配備的紀(jì)檢干事基本上都是兼職，力量顯得薄弱，與基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)任務(wù)不相適應(yīng)。

4、黨內(nèi)監(jiān)督不能有效開(kāi)展。尤其是在村一級(jí)，黨員干部主動(dòng)監(jiān)督少，有些黨員干部怕報(bào)復(fù)、怕傷和氣，不敢監(jiān)督，不愿監(jiān)督，也不會(huì)監(jiān)督。加之黨務(wù)，政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)不夠規(guī)范，一般干部對(duì)一些敏感、重大的問(wèn)題了解的少，想監(jiān)督而又不便監(jiān)督。有的在民主生活會(huì)上講究一團(tuán)和氣，輕描淡寫(xiě)，不批評(píng)別人，也不愿別人批評(píng)自己。在村干部使用上，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重使用輕管理，認(rèn)為只要村干部能完成工作任務(wù)，不出事，就是好干部。往往對(duì)村干部出現(xiàn)的問(wèn)題采取大事化小，小事化了政策。造成懲治不嚴(yán)，監(jiān)管乏力，使問(wèn)題越積越多，引起群眾越級(jí)上訪，引發(fā)農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定因素。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策和措施

1、加強(qiáng)教育提高認(rèn)識(shí)，筑牢農(nóng)村黨員干部思想防線

在農(nóng)村黨員干部中開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，是提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì)，筑牢拒腐防變思想道德防線的重要內(nèi)容。首先要下大力氣抓先進(jìn)典型示范教育和反面典型的警示教育。一方面利用身邊的廉政先進(jìn)典型，開(kāi)展“廉潔從政，從我做起”的主題教育；一方面以生動(dòng)的案例為教材，多角度解剖，深挖根源，使黨員干部接受教訓(xùn)得到警示，明確行為規(guī)范，知道什么應(yīng)該做，什么不應(yīng)該做，做了會(huì)產(chǎn)生什么樣的后果，由此強(qiáng)化廉潔自律行為。其次要結(jié)合第三批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，大力加強(qiáng)廣大農(nóng)村黨員的理想信念和宗旨教育。通過(guò)樹(shù)典型、揚(yáng)正氣、找差距、查問(wèn)題、抓整改，切實(shí)解決自身存在的問(wèn)題，達(dá)到互相幫助