第一篇：姜堰國稅06年廉政文化建設(shè)工作要點(diǎn)

姜堰市國家稅務(wù)局

2006年廉政文化建設(shè)工作要點(diǎn)

2006年是國稅廉政文化建設(shè)的“深化年”，要進(jìn)一步拓展廉政文化建設(shè)的內(nèi)容、豐富載體，緊緊圍繞構(gòu)建懲防體系的工作目標(biāo)，創(chuàng)新舉措，構(gòu)建具有國稅特色的廉政文化體系的基本框架。

一是以構(gòu)建懲防體系為目標(biāo)，積極發(fā)揮廉政文化的導(dǎo)向作用。圍繞稅收管理員制度要求，將廉政文化融入星級責(zé)任區(qū)管理中，將構(gòu)建懲防體系與基層稅收管理緊密結(jié)合起來，對基層稅收各執(zhí)法崗位容易產(chǎn)生不廉行為的環(huán)節(jié)逐一排查，公示于眾，著力喚起干部職工和納稅人的監(jiān)督意識，形成反腐倡廉的強(qiáng)大輿論態(tài)勢。

二是以創(chuàng)新工作機(jī)制為保障，形成廉政文化建設(shè)的強(qiáng)大合力。按照構(gòu)建“大宣教”格局的思路，把廉政文化建設(shè)納入國稅文化建設(shè)的整體規(guī)劃之中，注重發(fā)揮宣傳、教育、人事等方面的作用，努力增強(qiáng)廉政文化對公眾的吸引力。

三是以延伸文化平臺為抓手，進(jìn)一步營造廉政文化建設(shè)的濃烈氛圍。以讀書家庭評比活動為載體，推進(jìn)廉政文化進(jìn)家庭；深入開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育活動，認(rèn)真組織創(chuàng)作廉政文化作品，進(jìn)一步完善廉政文化媒體網(wǎng)絡(luò)平臺，充分利用傳媒手段，全方位、多層次地推開國稅系統(tǒng)廉政文化建設(shè)；積極組織干部參加廉政歌曲大家唱活動，凝聚人心，激發(fā)活力，豐富干部業(yè)余文化生活。四是以推進(jìn)依法治稅為著力點(diǎn)，努力深化廉政文化建設(shè)的效果。堅(jiān)持將廉政文化滲透于稅務(wù)執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)，對發(fā)生不廉行為的各種表現(xiàn)制訂出明確具體的懲處辦法；建立和完善稅收責(zé)任區(qū)管理員述職述廉和涉稅事項(xiàng)否決報(bào)告?zhèn)浒钢贫?，通過他律，強(qiáng)化社會監(jiān)督，增強(qiáng)干部自律意識；完善稅收執(zhí)法責(zé)任追究機(jī)制，組織開展稅收專項(xiàng)執(zhí)法檢查，建立清晰嚴(yán)密的崗位責(zé)任體系，力求以廉政文化建設(shè)的實(shí)際成果推動依法治稅取得顯著成效。

二○○六年三月十五日

第二篇：國稅廉政文化建設(shè)之我見

國稅廉政文化建設(shè)之我見

廉政文化，源遠(yuǎn)流長，早在奴隸社會中后期，一些開明的大奴隸主就通過改革分配制度，鼓勵多勞多得的方法來實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)廉抑貪”的目的，這恐怕要算是最早的廉政文化；稅收的歷史就更為悠久，早在夏、商、周時代，稅收就以“貢、助、徹”的形式出現(xiàn)，到了春秋時期，魯國就已經(jīng)形成以私有制為基礎(chǔ)的、完全意義上的稅收制度——“初稅畝”。

作為兩種幾乎同時產(chǎn)生、同步發(fā)展及演變的體制文化形式，稅收和廉政如何實(shí)現(xiàn)完美契合，最終實(shí)現(xiàn)“清廉治稅”目標(biāo)，是當(dāng)前國稅文化建設(shè)的一項(xiàng)主要內(nèi)容，也是國稅系統(tǒng)開展廉政文化建設(shè)的重要目標(biāo)之一。

國稅系統(tǒng)擔(dān)負(fù)著為國聚財(cái)?shù)闹厝?，行使著依法稅收的?quán)力，工作性質(zhì)的重要和特殊，是不言而喻的。因此，必須要求每一位國稅干部牢固樹立“權(quán)為國授，權(quán)為民用”思想，秉承“聚財(cái)為國，執(zhí)法為民”的工作宗旨，在國稅系統(tǒng)內(nèi)部建立起行之有效的反腐監(jiān)督制約機(jī)制，在整個國稅系統(tǒng)形成“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好風(fēng)氣。這是完成其他工作的前提和保障，也只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)國稅系統(tǒng)固本興國的職能作用。

這些年來，國稅系統(tǒng)的廉政文化教育工作，在整體工作中的比重日益加大，通過各種措施的制定和活動的開展，也取得了一系列顯而易見的成效，部門不正之風(fēng)有所遏制，懲防體系初步建立，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的意識明顯加強(qiáng)，“兩權(quán)”監(jiān)督制度逐步強(qiáng)化。但是，仍有一些不容忽視的問題，需要我們正視。一是廉政文化建設(shè)的形式尚顯單一。單純說教仍然是主要宣教方式，宣教效果較差，使得干部群眾對廉政文化建設(shè)的精神實(shí)質(zhì)領(lǐng)會不透，對廉政工作形勢認(rèn)識不清，緊迫感不強(qiáng)，體現(xiàn)到效果上，就使得廉政文化建設(shè)膚淺化、口號化，以文件落實(shí)文件，以總結(jié)代替實(shí)際效果的情況依然存在。

二是在廉政文化建設(shè)中忽視了“人”的力量，未能充分發(fā)揮群眾的主觀能動性。廉政文化建設(shè)需要領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認(rèn)識上、行動實(shí)踐上爭做廉政文化建設(shè)的表率；需要紀(jì)檢監(jiān)察部門在各方面搞好指導(dǎo)監(jiān)督，但這并不意味著領(lǐng)導(dǎo)干部和紀(jì)檢監(jiān)察部門的同志可以越俎代庖，讓領(lǐng)導(dǎo)干部寫幾篇調(diào)研文章，講幾堂黨課，紀(jì)檢人員寫幾份報(bào)告，策劃幾次活動就萬事大吉的敷衍現(xiàn)象要堅(jiān)決予以抵制。

三是廉政文化建設(shè)與稅收執(zhí)法工作“兩張皮”，廉政宣教、保廉制度、廉政監(jiān)督三者內(nèi)容脫節(jié)。具體表現(xiàn)在，廉政文化建設(shè)與實(shí)際工作銜接不緊，導(dǎo)致出現(xiàn)“吹拉彈唱，各顧各的攤子”的個別現(xiàn)象。少數(shù)干部甚至認(rèn)為，只要精通稅收業(yè)務(wù)，搞好稅收工作，完成稅收任務(wù)就行，廉政教育學(xué)習(xí)是多此一舉，因而導(dǎo)致某些地方的廉政建設(shè)和稅收工作各行其是，紀(jì)檢監(jiān)察部門也根本無法實(shí)現(xiàn)廉政監(jiān)督的職能。

解決這些現(xiàn)實(shí)存在的問題，就必須對現(xiàn)有的工作方式和經(jīng)驗(yàn)有所揚(yáng)棄，吐故納新，從轉(zhuǎn)變機(jī)制入手，探索廉政文化建設(shè)的新路子。

首先要創(chuàng)新機(jī)制。創(chuàng)新是推進(jìn)廉政文化建設(shè)的動力。一方面，要注重結(jié)合實(shí)際，努力挖掘系統(tǒng)內(nèi)部有典型意義的人和事，形成具有鮮明地域特色，符合時代精神，有個性的廉政文化。另一方面，還要將廉政文化及教育“人性化”，輕說教、重人文，使廉政宣教增添親和力，充滿人情味。

其次要合力機(jī)制。對內(nèi)要把廉政文化建設(shè)納入國稅整體工作部署，做到整個工作過程有目標(biāo)、有安排、有分工、有責(zé)任；對外要主動聯(lián)系地方紀(jì)檢監(jiān)察單位，與系統(tǒng)內(nèi)的相關(guān)部門共同組成廉政文化工作指導(dǎo)檢查組，定期對各級國稅部門的廉政文化建設(shè)工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)，并且互通信息，互相學(xué)習(xí)，共同參與，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管、資源共用、成果共享的機(jī)制，構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”格局。

最后還要完善評比機(jī)制。加大廉政文化建設(shè)力度，注重完善考核評比機(jī)制。一方面，把廉政文化宣傳教育尤其是黨風(fēng)廉政教育開展情況作為每黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容，進(jìn)一步細(xì)化，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，真正做到虛功實(shí)做；另一方面，開展內(nèi)容豐富的評比競賽活動，獎優(yōu)罰劣，讓廉政制度的落實(shí)情況與個人利益掛鉤。

具體實(shí)施起來，筆者認(rèn)為必須本著求真務(wù)實(shí)、注重實(shí)效的原則，做到以下四個方面：

一、注重發(fā)揮廉政文化理論及制度的作用，保證其可操作性和長效性。

基層稅務(wù)單位往往會有這樣的誤區(qū)，總認(rèn)為理論的形成、制度的制訂是“上面”的事，自己只要“學(xué)習(xí)好、履行好、執(zhí)行好”就行，從主觀意識上就已經(jīng)趨于被動，更別奢談什么創(chuàng)新和突破。廉政文化建設(shè)的第一步，就是要從思想根子上徹底改變這種認(rèn)識，扭轉(zhuǎn)現(xiàn)狀。

這就要求上級國稅機(jī)關(guān)首先要幫助基層單位認(rèn)清目前稅收工作所面臨的客觀新形勢，找準(zhǔn)定位，明白自己的新任務(wù)、新要求，制定出符合基層稅務(wù)單位實(shí)際，具有長效性和可操作性的廉政文化建設(shè)工作方案，避免工作盲目；二是基層單位要變被動接受為主動實(shí)踐，從理論上著手，對以往的各種廉政制度、規(guī)范及其他材料、文件，進(jìn)行一次全面的“回頭看”，認(rèn)真盤點(diǎn)過去在制訂、學(xué)習(xí)和執(zhí)行過程中的漏洞以及不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，主動借鑒其他系統(tǒng)或單位在廉政文化建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上，對原有的資料做出調(diào)整、充實(shí)和完善，形成一套符合自身實(shí)際，嚴(yán)密、有效、操作性強(qiáng)的廉政文化建設(shè)的理論指導(dǎo)綱領(lǐng)；三是對于那些廉政文化建設(shè)中出現(xiàn)的苗頭性新問題，要及時研究，盡快拿出解決方案，為反腐預(yù)防機(jī)制提供智力保障，實(shí)現(xiàn)反腐關(guān)口前移。

二、從實(shí)際出發(fā)，全方位構(gòu)建廉政文化宣教新模式。有一句話說得好，“行動的效果取決于思想的認(rèn)識”，因此，基層稅務(wù)單位廉政文化建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急是從轉(zhuǎn)變干部職工思想意識入手，加強(qiáng)廉政文化宣教，具體可從以下幾個方面來嘗試：

一是要善于挖掘資源，創(chuàng)新方法，擴(kuò)充廉政文化的內(nèi)涵和載體，增強(qiáng)廉政文化教育的吸引力、滲透力和感染力。

例如，對內(nèi)可以通過組織文藝演出、舉辦廉政文化展覽等形式，擴(kuò)大國稅廉政文化的影響力；以“看眼前人，講身邊事”為主題，開展征文、演講、座談研討等活動，盡力發(fā)掘出本系統(tǒng)、本單位的優(yōu)秀典型，讓廉政宣教的內(nèi)容取材，更為直觀、生動；利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，將國稅內(nèi)部網(wǎng)站作為宣教載體，除了搭建廉政文化網(wǎng)絡(luò)電教平臺，宣傳廉政文化外，還可以在網(wǎng)站上設(shè)立反腐倡廉曝光臺，提倡全社會共同參與，提高公眾監(jiān)督的效能；在干部職工的工作電腦上設(shè)臵廉政屏保，通過廉政警句和動漫FLASH等形式，時刻做到警示提醒；圍繞諸如“認(rèn)識廉政文化內(nèi)涵、做廉政文化實(shí)踐者”等主題，不定期地開展廣泛的群眾性討論，聽取干部職工對本單位、本部門廉政文化建設(shè)工作的建議和意見，鼓勵群策群力，力求兼聽則明。

二是切勿閉目塞聽，固步自封，“他山之石，可以攻玉”，只有多與其他單位交流，我們才能拓展廉政文化教育的思路。

一定要與地方政府、當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)聯(lián)系，積極參與地方紀(jì)檢監(jiān)察部門組織的黨風(fēng)廉政教育活動，主動與其他單位和系統(tǒng)進(jìn)行交流座談、組織干部職工多參觀一些廉政文化教育基地，學(xué)習(xí)和借鑒其他單位和系統(tǒng)在廉政文化建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)、措施，“取其精華”,以納為己用，在順應(yīng)全社會整體大形勢中，增強(qiáng)廉政宣教的效果，在廉政文化宣教方式上開拓思路，力求創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)突破。

三、建立聯(lián)動機(jī)制，在廉政文化建設(shè)中形成合力。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和全局性工作，光靠某一個部門孤軍奮戰(zhàn)不行，必須調(diào)動方方面面的力量，形成工作合力。

首先，單位內(nèi)部資源一定要充分整合。紀(jì)檢監(jiān)察部門必須對本單位廉政文化建設(shè)的各項(xiàng)工作，做好整體的規(guī)劃和安排部署，在各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)過程中，務(wù)必履行好監(jiān)督指導(dǎo)職能，切忌“工作一甩，兩眼一閉”的官僚作風(fēng)；政工部門和黨辦要負(fù)責(zé)好黨風(fēng)廉政工作的具體落實(shí)和單位日常政治理論學(xué)習(xí)的組織；辦公室要對各項(xiàng)廉政文化宣教活動的開展，提供后勤保障，做好組織協(xié)調(diào)，及時對活動實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行報(bào)備，對宣教效果及時反饋；信息中心要把廉政網(wǎng)站建設(shè)作為本部門的工作重心之一，由專人負(fù)責(zé)日常維護(hù)，對網(wǎng)站上群眾反映的問題，及時向紀(jì)檢監(jiān)察部門通報(bào)，建立起一個廉政文化建設(shè)的分工合作責(zé)任機(jī)制。

其次，要與地方政府、紀(jì)檢監(jiān)察部門保持信息暢通，實(shí)現(xiàn)資源共享，融入社會“大宣教”的格局中。

最后，還要注重發(fā)揮社會力量和群眾力量，充分利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)和傳統(tǒng)的信息傳遞方式，搭建廣泛、暢通的信息交流平臺與反饋渠道來廣開言路，力求建立起廣泛有效的廉政監(jiān)督制約機(jī)制，真正做到上下聯(lián)動、齊抓共管，為廉政文化建設(shè)提供不竭的源泉和動力。

四、要將廉政文化學(xué)習(xí)和實(shí)踐情況納入績效考核，完善監(jiān)督制約制度。

要把廉政文化納入黨組中心組和黨員干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，按季度進(jìn)行分期檢查，年終組織全體黨員進(jìn)行相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容的考試，并把檢查情況和考核結(jié)果存入干部檔案，作為干部晉級、提拔的依據(jù)之一。

實(shí)行廉政制度和政務(wù)公開制度，讓廣大群眾和納稅人對國稅系統(tǒng)的廉政制度執(zhí)行情況，進(jìn)行有效監(jiān)督。對內(nèi)堅(jiān)持“獎優(yōu)罰劣，任人唯廉”的激勵方法和用人觀，嚴(yán)格制度管理，規(guī)范檢查監(jiān)督和約束管理機(jī)制，從而激發(fā)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)廉政文化和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政制度的自覺性。

最后，借用明末思想家、教育家顧炎武教導(dǎo)學(xué)生的一句話：“禮、義、廉、恥，國之四維；四維不張，國乃滅亡?！異u，立人之大節(jié)，蓋不廉則無所不取，無恥則無不為。人而如此，則禍敗亂亡，亦無所不至”。筆者根據(jù)個人對這句話的理解，認(rèn)為國稅系統(tǒng)的干部職工要做到知恥立節(jié)，崇廉鄙貪，不辜負(fù)國家賦予的職責(zé)，應(yīng)該就是開展國稅廉政文化建設(shè)的目標(biāo)及意義之所在。

第三篇：某某國稅稽查局加強(qiáng)廉政文化建設(shè)

某某國稅稽查局加強(qiáng)廉政文化建設(shè)

某某國稅稽查局自組建以來，不斷深化對反腐倡廉重要性的認(rèn)識，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，推進(jìn)“和諧稽查”建設(shè)，在加強(qiáng)教育、完善制度、開展多種形式的廉政教育活動方面取得了一定成效。

一是加強(qiáng)廉政教育，增強(qiáng)防范意識。充分發(fā)揮廉政教育的先導(dǎo)作用，把增強(qiáng)大家的法紀(jì)觀念和廉潔意識放在首位，構(gòu)筑起反腐倡廉的堅(jiān)強(qiáng)思想防線，讓大家清醒地認(rèn)識到思想上的“弦”時刻不能放松，使同志們算好“四本帳”，學(xué)會保護(hù)好自己，筑牢思想防線，杜絕違法違紀(jì)行為的發(fā)生。二是完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理。在充分利用市局稽查局、區(qū)局制定的各項(xiàng)制度和考核辦法的基礎(chǔ)上，結(jié)合稽查局的實(shí)際，補(bǔ)充完善各項(xiàng)規(guī)章制度，如中午嚴(yán)禁喝酒、中午回局就餐、外出登記等硬性規(guī)定，以及首查責(zé)任制和稽查回訪制，要求全體人員嚴(yán)格執(zhí)行總局關(guān)于稅務(wù)人員廉潔自律的若干規(guī)定。

三是嚴(yán)格依法行政，實(shí)施“陽光稽查”。為了保證稽查人員手中的權(quán)力能夠正確行使，防止權(quán)力濫用，必須堅(jiān)持依法行政，將“依法行政”的觀念貫穿到稽查的每個環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作之中。并做到檢查前告知納稅人稽查的各環(huán)節(jié)以及雙方的權(quán)利義務(wù)，檢查過程中根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題向納稅人宣傳

稅收政策，檢查過后回訪納稅人并傾聽其意見和建議，保證了稽查工作公平、公正、高效、規(guī)范，大大提高了稽查工作的透明度。

四是開展警示教育，增強(qiáng)廉潔自律。組織全體稽查人員參觀監(jiān)獄開展警示教育活動，觀看了監(jiān)獄情況介紹錄像片，聽取了兩名因受賄被判刑的兩名在押服刑人員現(xiàn)身說法，參觀了服刑人員的家屬接待室、宿舍、娛樂、食堂等生活場所，并聽取了監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于監(jiān)獄基本情況的介紹，讓大家對高墻內(nèi)的生活情況產(chǎn)生深刻體會。通過身臨其境的直觀教育、活生生的案例，加深了大家對經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪危害性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)了大家廉潔自律觀念和依法治稅的意識.

第四篇：關(guān)于國稅廉政文化建設(shè)的思考

關(guān)于國稅廉政文化建設(shè)的思考

廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種文化，是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。對于國稅部門來說，開展廉政文化建設(shè)，是弘揚(yáng)先進(jìn)文化、深化反腐倡廉、推進(jìn)依法治稅的重要舉措，稅收和廉政如何實(shí)現(xiàn)完美契合，創(chuàng)建以“創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)、實(shí)干、敬畏、感恩”為主題的國稅文化，最終實(shí)現(xiàn)“清廉治稅”目標(biāo)，是當(dāng)前國稅文化建設(shè)的一項(xiàng)主要內(nèi)容，也是國稅系統(tǒng)開展廉政文化建設(shè)的重要目標(biāo)之一。

一、建設(shè)廉政文化對國稅工作的重要性

（一）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是推進(jìn)依法治稅的重要舉措。依法治稅是稅收工作的靈魂，也是稅收工作的基本原則和根本發(fā)展方向。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，對推進(jìn)依法治稅有著極其重要的作用。以廉政文化促依法治稅，是立足于稅收行業(yè)特征，把握好廉政與執(zhí)法的度，達(dá)到“帶好隊(duì)，收好稅”的目標(biāo)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，能增強(qiáng)國稅干部群眾的思想道德素質(zhì)，激發(fā)他們自覺抵御外部不良誘惑，從而減少濫用權(quán)力的可能性。建設(shè)國稅機(jī)關(guān)廉政文化，能夠促使國稅人員轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)，提高國稅水平和服務(wù)水平，自覺做到依法國稅，積極營造規(guī)范、健康的國稅環(huán)境，進(jìn)而為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧作出貢獻(xiàn)。

（二）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是提升隊(duì)伍素質(zhì)的重要途徑。開展廉政文化系列教育活動，其目的在于引導(dǎo)國稅職業(yè)群體樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和地位觀、權(quán)力觀、利益觀。優(yōu)秀的廉政文化，能夠促進(jìn)國稅隊(duì)伍整體思想境界和道德水平的提升，樹立正確的價(jià)值

觀、政績觀，促進(jìn)良好工作作風(fēng)的形成，從而進(jìn)一步營造出好的稅收環(huán)境，打造和諧稅企關(guān)系。

（三）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是深化國稅廉政建設(shè)的有力保證。廉政文化是廉政建設(shè)和文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，是新時期反腐倡廉工作的一個新載體。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，擴(kuò)大重點(diǎn)教育面，突出教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育手段和方法，改變了傳統(tǒng)廉政教育給人古板沉悶的印象，深化了教育效果，能以潛移默化的方式影響干部群眾，為剛性制度作補(bǔ)充，進(jìn)一步促進(jìn)國稅廉政建設(shè)。

二、目前國稅廉政文化建設(shè)中存在的問題

（一）對廉政文化建設(shè)的重要性認(rèn)識不足。一直以來，廉政建設(shè)都相對偏重制度建設(shè)，廉政文化建設(shè)相對形式和表面。我國是一個封建社會歷史很長的國家，傳統(tǒng)文化中的消極因素至今仍有一定的影響，改革開放以來，各種思想文化相互激蕩，社會價(jià)值觀念日益多樣化，享樂主義、拜金主義等腐化思想在社會上呈現(xiàn)出一定的比例，一些黨員干部也受到了侵蝕和腐化，因此，良好的文化導(dǎo)向在現(xiàn)階段顯得尤其重要。現(xiàn)階段廉政文化建設(shè)已成為新形勢下反腐倡廉工作的一個有效載體和重要抓手，在提高黨員干部思想政治素質(zhì)、深入推進(jìn)反腐倡廉工作等方面具有十分重要的意義和作用，要推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展，就必須加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。

（二）廉政文化的載體形式較為單一。國稅廉政文化建設(shè)是面向全體國稅系統(tǒng)干部職工的，涉及到不同年齡、不同文化、不同民族的受眾群體，客觀上要求了廉政文化載體必須形式多樣，內(nèi)容豐富，老

少皆宜，這才能適應(yīng)不同的人群。而目前我們的國稅廉政文化載體還是較為單一。就來鳳縣來說，廉政文化教育多以集中廉政學(xué)習(xí)、觀看警示教育視頻、發(fā)放廉政資料、專家解讀報(bào)告等方式進(jìn)行，較之以前有了很大變化，但從根本上來說，還是說教為主。必須拓展渠道，多種形式地開展活動，才能適應(yīng)廉政文化廣泛傳播的要求，確保廉政文化的觸角延伸向社會各個角落，從而達(dá)到激發(fā)廣大干部群眾參與的目的。

（三）廉政文化對廉政建設(shè)的促進(jìn)效果不明顯。從我縣現(xiàn)階段廉政文化建設(shè)情況來看，干部的廉政意識有普遍提高，工作作風(fēng)也有一定轉(zhuǎn)變，但在部分干部群眾中還是存在著一些問題。廉政文化建設(shè)的形式與實(shí)質(zhì)產(chǎn)生了一定程度的脫節(jié)，傳統(tǒng)廉政教育方式?jīng)]有產(chǎn)生預(yù)期的效果。

三、促進(jìn)國稅廉政文化建設(shè)的對策與方法

（一）建立健全廉政文化建設(shè)機(jī)制。加強(qiáng)對廉政文化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將其作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓，與稅收日常工作一道列入考核。在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動，保證廉政文化建設(shè)常抓常新。同時，要進(jìn)一步健全考核機(jī)制，優(yōu)化考核方法，細(xì)化考核內(nèi)容，促進(jìn)廉政文化建設(shè)有序進(jìn)行。要加大政府投入，加強(qiáng)社會關(guān)注，建立起有力的社會保障機(jī)制，為廉政文化建設(shè)營造良好生長環(huán)境和成長氛圍。對在廉政文化創(chuàng)作和傳播過程中突出貢獻(xiàn)的單位和個人，要給予適當(dāng)獎勵，鼓勵他們繼續(xù)創(chuàng)作，從而打造優(yōu)秀的廉政文化創(chuàng)作、宣傳隊(duì)伍。

（二）拓展充實(shí)廉政思想內(nèi)涵。國稅廉政文化建設(shè)的核心目的是，使稅務(wù)干部不斷提高思想道德素質(zhì)，自覺抵制貪腐行為，一切廉政文化的形式和手段，都應(yīng)當(dāng)圍繞此目的來展開。廉政文化建設(shè)必須是要有廉政思想內(nèi)核的、是廉政文化建設(shè)所需要的。國稅廉政文化建設(shè)要立足國稅工作實(shí)際，結(jié)合時代特征和地域文化特征，把中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價(jià)值觀、理想信念教育、道德教育融入廉政文化建設(shè)之中，教育引導(dǎo)廣大國稅干部樹立廉潔從政、廉潔立身的價(jià)值理念。

（三）創(chuàng)新廉政文化傳播形式。擺脫一貫以來的空洞說教方式，創(chuàng)新方式和載體，讓廉政文化傳播寓教于文、寓教于藝、寓教于樂，增受眾關(guān)注度。既要發(fā)揮傳統(tǒng)傳播媒介和方式，又要注重發(fā)揮新時代科技手段，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新興媒介的利用，建立富有新時期特色、科技含量高的廉政文化傳播體系。

（四）擴(kuò)大廉政宣傳輻射范圍。進(jìn)一步拓寬廉政文化建設(shè)的輻射范圍，在機(jī)關(guān)文化的同時，把廉政文化融入家庭文化建設(shè)之中，讓干部職工的家屬也參與到廉政文化建設(shè)中來，使廣大國稅干部做到在機(jī)關(guān)能在潛移默化的文化熏陶中提升思想情操、增強(qiáng)廉潔自律意識；在家中做到以廉立身、以廉治家、以廉教子的清廉家風(fēng)。

第五篇：加強(qiáng)國稅廉政文化建設(shè)的思考

多措并舉 貼近實(shí)際 不斷加強(qiáng)國稅廉政文化建設(shè)

廉政文化是人們關(guān)于廉政的價(jià)值、觀念、知識、規(guī)范及其行為方式的總和。廉政文化以廉潔從政為理念和目標(biāo)，以廉政理論、廉潔思想、廉政制度、廉政紀(jì)律和廉政文藝等為表現(xiàn)形式，是社會主義先進(jìn)文化的重要組成部分，是稅收文化建設(shè)的重要內(nèi)容，是推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)廉政建設(shè)的重要精神力量。積極倡導(dǎo)廉政文化，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，對于加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育，推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展，全力構(gòu)建清廉國稅，有著極其重要的地位和不可替代的作用。本文就如何加強(qiáng)國稅廉政文化建設(shè)問題談一些粗淺的看法。

一、加強(qiáng)國稅廉政文化建設(shè)，必須緊密結(jié)合國稅行業(yè)的個性特點(diǎn)

廉政文化建設(shè)作為中國先進(jìn)文化的具體實(shí)踐，從大的方面來說，離不開“三個代表”重要思想的指導(dǎo)、共產(chǎn)主義共同理想的樹立、偉大民族精神的弘揚(yáng)以及社會主義思想道德體系的建立等，但具體就一個單位而言，就必須緊密結(jié)合各自的行業(yè)特點(diǎn)，體現(xiàn)出鮮明的個性。為此，加強(qiáng)國稅廉政文化建設(shè)，主要應(yīng)該體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是構(gòu)建國稅的共同價(jià)值觀念。國稅系統(tǒng)是國家的重要經(jīng)濟(jì)管理部門，“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”是其根本職責(zé)。廣大國稅干部能否廉潔從政，不但關(guān)系到黨和政府在廣大人民群眾心目中的地位和形象，而且關(guān)系到國稅事業(yè)的前途和命運(yùn)。因此，加強(qiáng)國稅廉政文化建設(shè)，首先就要很好地把握正確的輿論導(dǎo)向，積極營造出一種反腐倡廉的公眾文化氛圍，更好地教育引導(dǎo)廣大國稅干部追求以“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”為目標(biāo)的崇高精神境界，構(gòu)建以全心全意為納稅人服務(wù)為核心的共同價(jià)值觀。

二是弘揚(yáng)國稅的積極進(jìn)取精神。一個單位和部門，沒有振奮的精神和高尚的品格，就不能立足于社會。國稅系統(tǒng)在十余年的發(fā)展中，逐步形成了“團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)進(jìn)取、艱苦奮斗、爭創(chuàng)一流”的國稅精神，這為加強(qiáng)國稅廉政文化建設(shè)提供了有力的依據(jù)。面對社會的激烈竟?fàn)幒拓潏D安逸享受主義思想的誘惑，必須把弘揚(yáng)國稅積極進(jìn)取的精神作為加強(qiáng)廉政文化建設(shè)極為重要的任務(wù)，納入黨風(fēng)廉政思想教育的全過程，使全體國稅干部始終保持積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。

三是建立國稅的職業(yè)道德體系。黨中央、國務(wù)院歷來重視思想道德建設(shè)，并把它作為堅(jiān)持和推動社會主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)擺在了全黨的面前。國稅系統(tǒng)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，必須把國稅職業(yè)道德的修養(yǎng)作為重要內(nèi)容，逐 步建立和不斷完善以“熱愛稅收、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明辦稅”為標(biāo)準(zhǔn)的國稅職業(yè)道德體系，用以規(guī)范廣大國稅干部的職業(yè)行為，筑牢思想道德防線。

四是完善國稅的廉政規(guī)章制度。制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，而制度行為文化則具有強(qiáng)大的約束力和激勵功能。在加強(qiáng)廉政文化建設(shè)中，不斷完善國稅系統(tǒng)內(nèi)部的各項(xiàng)廉政規(guī)章制度，努力形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的管理體制，改革和完善監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，促進(jìn)廣大國稅干部養(yǎng)成規(guī)范的執(zhí)法行為、辦稅行為和文明的日常生活行為，保證把人民賦予的權(quán)力切實(shí)用到為人民服務(wù)上來。

五是營造國稅的廉潔從政氛圍。在加強(qiáng)國稅廉政文化建設(shè)中，必須堅(jiān)持以“公正、廉潔、文明、高效”為定位，大力營造國稅廉潔從政的氛圍，使廣大國稅干部不斷地接受精神沐浴，不斷地沖洗思想上的污穢，筑起精神的屏障，保持靈魂的干凈，做到常思貪欲之害，常除非分之想，常懷律已之心，使廉潔成為一種自覺行為，一種生活習(xí)慣，一種追求，一種境界。

二、加強(qiáng)國稅廉政文化建設(shè)，必須緊貼國稅各項(xiàng)工作的具體實(shí)踐

首先，要緊貼各類反腐倡廉教育，從思想抓起，強(qiáng)基固本，正本清源。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，本身就是對黨風(fēng)廉政建 設(shè)的補(bǔ)充完善和拓展延伸。為此，必須充分運(yùn)用各種形式，強(qiáng)化反腐倡廉教育，構(gòu)建大宣教格局。多年來，國稅系統(tǒng)運(yùn)用“去監(jiān)獄、鳴警鐘”“下工廠、嘗艱辛”、“進(jìn)軍營、強(qiáng)紀(jì)律”、“聽講座、長知識”、“看錄相、受啟示”等各種形式，引導(dǎo)廣大國稅干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，發(fā)揮了很好的作用，必須繼續(xù)堅(jiān)持和運(yùn)用。除此之外，還必須不斷加強(qiáng)堅(jiān)定理想信念的“倡導(dǎo)性”教育、反腐倡廉法紀(jì)條規(guī)的“底線”教育和運(yùn)用正反典型的“提醒”教育，使廣大國稅干部始終保持一股蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系。

其次，要緊貼各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，從實(shí)際抓起，求真務(wù)實(shí)，注重效果。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)全員性的工作，需要各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾共同參與。沒有領(lǐng)導(dǎo)干部的積極帶頭，廉政文化建設(shè)就會失去應(yīng)有的功效和有力的組織保證；沒有廣大群眾的參與，廉政文化建設(shè)就會缺乏生機(jī)和活力。領(lǐng)導(dǎo)干部是廉政文化建設(shè)的關(guān)鍵所在。領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識到位、措施得力，廉政文化建設(shè)才能落到實(shí)處。為此，一是要把國稅廉政文化建設(shè)納入國稅中心工作予以通盤考慮，全面規(guī)劃；二是要把國稅廉政文化建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)；三是要把國稅廉政文化建設(shè)列入“三位一體”考核機(jī)制，加強(qiáng)考核，獎優(yōu)罰劣；四是要把國稅廉政文化建設(shè)成為廣大國稅干部的自覺行動，在各自的崗位上努 力實(shí)踐，讓每個國稅干部都成為推進(jìn)國稅事業(yè)發(fā)展和反腐倡廉工作的“發(fā)動機(jī)”。

第三，還要緊貼各種宣傳載體，從輿論抓起，潛移默化，潤物無聲。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，要有必要的陣地和載體。一是開設(shè)廉政文化網(wǎng)。借用先進(jìn)的技術(shù)手段，增強(qiáng)廉政宣傳教育的直觀性、靈活性、全面性、有效性，是廉政文化建設(shè)與時俱進(jìn)的必然要求，也是反腐倡廉工作加大科技含量的具體體現(xiàn)。充分利用國稅系統(tǒng)比較成熟的局域網(wǎng)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)，在網(wǎng)頁上設(shè)置廉政文化專題欄目，搭建廉政文化信息平臺，形成市局與縣一級基層征收單位互聯(lián)互通、信息資源共享的廉政文化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。內(nèi)容上可以設(shè)置廉政理論、勤廉楷模、警鐘長鳴、廉政要聞、動漫地帶、廉政論壇等欄目。全系統(tǒng)干部可以自由選擇閱讀廉政理論、廉政知識、廉政要聞等內(nèi)容，進(jìn)行知識更新和充電；可以欣賞廉政箴言、廉政警句、廉政漫畫這些圖文輝映、雅俗共賞的內(nèi)容，在一笑之余的同時，心靈深處產(chǎn)生震撼；可以通過廉勤楷模、反面典型的事跡，促進(jìn)自警自勵；廉政文化網(wǎng)絡(luò)不僅可以帶來藝術(shù)享受，而且還催人自警自勵，時時刻刻提醒著善待納稅人，善待工作崗位，善待手中的權(quán)力，勤廉為稅，樹立正確的廉政理念。二是建立廉政文化室。建設(shè)好廉政文化室也是廉政教育的有效手段之一。廉政文化室必須突出廉政特色，著重文化氛圍。要配備好電教、宣講設(shè)備，注重收集、整理影音圖像資料。充實(shí)各種廉政書籍、黨員先進(jìn)性教育系列讀本、警示教育光盤等。定期組織黨員干部到廉政文化室接受廉政教育，開展讀書思廉、警示教育促廉等活動，將黨員先進(jìn)性教育、廉潔從政教育從網(wǎng)上延伸到網(wǎng)下，開辟了廉政教育的“第二課堂”。三是建設(shè)廉政文化墻。發(fā)揮各種文化陣地和藝術(shù)形式的作用，是全面培育廉政文化的基本方法和途徑。國稅部門可充分借助櫥窗、報(bào)欄等各種陣地圖文并貌、視覺沖擊力強(qiáng)的效果，建立廉政文化墻、廉政文化走廓，使干部職工受到良好的直觀教育。廉政文化墻在內(nèi)容設(shè)置可按月或按季突出一個主題，如廉政宣傳月專題、全國法制日專題、政務(wù)公開專題、廉政文化活動專題等等；廉政文化走廓在內(nèi)容安排上以懸掛廉政書畫作為宜，機(jī)關(guān)科（股）室可懸掛反映本科室工作特點(diǎn)、工作理念的“格言警名”，陶冶了稅干情操，激發(fā)了干部職工勤勉敬業(yè)的工作熱情。四是開展廉政文化“五進(jìn)”。廉政文化只有延伸到基層、到科室，融入到日常工作、生活之中，才能擴(kuò)大廉政文化的滲透力，使更多的人了解、感受廉政文化。開通廉政文化宣傳直通車，將有關(guān)廉政文化的知識制成展板，定期在各相關(guān)單位巡回展出；組織干部職工到貧困農(nóng)戶中體驗(yàn)生活，為干部發(fā)放廉政臺歷、寄送廉政賀年片；堅(jiān)持開展評選“廉內(nèi)助”、“賢內(nèi)助”活動，促使國稅干部和家屬增強(qiáng)法紀(jì)意識、廉潔意識，當(dāng)好廉內(nèi)助、賢內(nèi)助。春節(jié)、元旦等重大節(jié)日前，通過召開家屬座談會、上門 走訪等途徑，加強(qiáng)與干部家屬的溝通和交流，把黨風(fēng)廉政宣傳教育的觸角延伸到家庭。增強(qiáng)廉政文化的親和力和感染力，滲透力和感染力，使清廉之風(fēng)吹進(jìn)社會的每個角落，使廉政文化滲透到日常生活的各個方面，形成家家把好廉政關(guān)的良好氛圍。

總之，通過這些傳統(tǒng)的和現(xiàn)代的的各種載體，構(gòu)建多層次、全方位的廉政宣傳網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)廉政文化的吸引力、說服力和感染力，提高廣大國稅干部反腐倡廉的自覺性和參與度，用廉政文化滲透廣大國稅干部的心靈，陶冶人們的情操，在潤物細(xì)無聲中起到潛移默化的作用，逐步達(dá)到人生高尚的境界。

三、加強(qiáng)國稅廉政文化建設(shè)，必須把握和處理好四個關(guān)系

1、正確處理好領(lǐng)導(dǎo)帶頭與群眾參與的關(guān)系。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)全員性的工作，需要各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾共同參與。沒有領(lǐng)導(dǎo)干部的積極帶頭，廉政文化建設(shè)就會失去應(yīng)有的功效和有力的組織保證；沒有廣大群眾的參與，廉政文化建設(shè)就會缺乏生機(jī)和活力。領(lǐng)導(dǎo)干部是廉政文化建設(shè)的關(guān)鍵所在。領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識到位、措施得力，廉政文化建設(shè)才能落到實(shí)處。要自覺地把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范行動激發(fā)廣大人民群眾參與廉政文化活動的熱情，引導(dǎo)好、保護(hù)好人民群眾 的積極性。通過生動活潑的形式、獨(dú)特新穎的載體，在全系統(tǒng)干部職工中營造一種“崇尚廉政”、“褒揚(yáng)廉政”、“以廉為榮、以貪為恥”的嶄新社會風(fēng)尚。

2、正確處理好教育與娛樂的關(guān)系。廉政文化建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分。開展健康向上、豐富多采的廉政文化活動，不僅是為了滿足人民日益增長的文化需要，更重要的是陶冶人們的思想道德情操，提高廣大黨員干部和人民群眾的思想政治覺悟。教育性和娛樂性是廉政文化活動功能的兩個方面，沒有教育性，廉政文化建設(shè)就會失去靈魂和方向；缺少娛樂性，教育就會顯得枯燥乏味，很難引人入勝，深入人心。因此，必須把二者緊密結(jié)合起來，做到寓教于樂，融思想性、藝術(shù)性、知識性、趣味性為一體，增強(qiáng)廉政文化的吸引力和滲透力，讓人們在富有藝術(shù)感染力的廉政文化活動中接受廉政熏陶和教育，提升思想境界，催生、萌發(fā)和培養(yǎng)清新的廉政社會風(fēng)氣。

3、正確處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系。任何一種文化都有歷史繼承性，沒有繼承就沒有人類社會的進(jìn)步，沒有繼承，創(chuàng)新就成了無源之水、無本之木。我們的祖先創(chuàng)造了燦爛的廉政文化，創(chuàng)作了豐富的廉詩、廉文、廉戲和廉政格言警句。建國后黨中央始終把反腐倡廉作為堅(jiān)定的政治追求，黨的十六大后，以胡錦濤同志為總書記的黨中央又賦予了廉政文化嶄新的內(nèi)涵。我們要充分利用西柏坡、馬本齋紀(jì)念館等愛國 主義教育基地，發(fā)揮這些寶貴的文化資源，是新形勢下開展廉政文化建設(shè)的基石。只有把繼承和創(chuàng)新結(jié)合起來，廉政文化建設(shè)才能既保持優(yōu)良傳統(tǒng)、又體現(xiàn)時代特色，才能使廉政文化在傳承的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新、有所發(fā)展，既保持傳統(tǒng)特色，又富有時代氣息，營造反腐倡廉的人文環(huán)境。

4、正確處理普及與提高的關(guān)系。廉政文化建設(shè)既是先進(jìn)的政治文化，也是先進(jìn)的大眾文化。普及，就是要通過廉政文化建設(shè)，最大限度地調(diào)動最廣泛的群眾的積極參與，形成廉潔光榮、腐敗可恥的社會文化氛圍。提高，就是要在普及的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)研究，探索規(guī)律，提高廉政文化活動的質(zhì)量，充分發(fā)揮廉政文化的功能和作用，使廉政文化建設(shè)更好地為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)服務(wù)，為提升國稅形象服務(wù)。