第一篇：農(nóng)村基層黨員干部黨風(fēng)廉政講座上講話2

農(nóng)村基層黨員干部黨風(fēng)廉政講座上講話

同志們：

農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是“三農(nóng)”工作的重要基礎(chǔ)和保障，始終關(guān)系黨的形象、關(guān)系人心向背、關(guān)系事業(yè)成敗，做好這項工作，事關(guān)全局，意義重大，縣委對這項工作高度重視。剛才，卷明書記對前一階段我縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況進行了總結(jié)，對下一步工作任務(wù)進行了部署，對他的講話，我表示贊成，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，切實增強抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

去年10月黨中央召開了十七大。十七大報告就做好“三農(nóng)”工作、發(fā)展農(nóng)村基層民主、加強基層政權(quán)建設(shè)、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)等提出了一系列明確的要求。報告指出：“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重?！眻蟾嬉螅l(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利，要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。這些要求為我們進一步抓好“三農(nóng)”工作，特別是農(nóng)村基層組織建設(shè)，尤其是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)指明了方向。各級黨委、政府、各部門、各單位一定要認真組織學(xué)習(xí)十七大精神，深刻領(lǐng)會十七大精神，結(jié)合新安實際，創(chuàng)造性地貫徹落實好十七大的重大決策部署，推動新安更好更快發(fā)展，推動黨的建設(shè)包括農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)邁上新水平。

第一，加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，是鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀需要。目前，全縣有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，303 個村級黨組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織占全縣黨組織總數(shù)的35.5%，農(nóng)村黨員1.1萬人，占全縣黨員總數(shù)的64.7%。近年來，縣委和全縣各級黨組織都高度重視加強農(nóng)村基層黨組織和黨員干部隊伍建設(shè)，通過開展先進性教育、“講正氣、樹新風(fēng)、建績效”主題教育等多種形式，加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，農(nóng)村基層黨組織和黨員干部隊伍中存在的一些突出問題得到了較好的解決。從總體上說，全縣農(nóng)村基層黨員干部隊伍的主流是好的。但也還存在一些必須認真解決的問題。我們必須采取有效措施，切實抓緊抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到“既拼命干事，又保持干凈”，努力使農(nóng)村基層黨組織成為帶領(lǐng)農(nóng)村群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的堅強戰(zhàn)斗堡壘，使廣大黨員干部成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的先鋒模范。

第二，加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容?！吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，這五句話二十個字，與加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密聯(lián)系、互為作用。加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，有利于促進農(nóng)村基層干部更加自覺地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展全局，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟，改善生活；有利于在農(nóng)村基層黨組織和黨員干部中樹立良好的作風(fēng)，以好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動鄉(xiāng)風(fēng)，促進鄉(xiāng)風(fēng)更加文明、健康發(fā)展；有利于培養(yǎng)農(nóng)村基層干部民主法治意識，健全基層民主制度，實現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。因此，加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，既是生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔的重要保證，又是促進鄉(xiāng)風(fēng)文明、實現(xiàn)民主管理的有效途徑。第三，加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，是促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的有力保障。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進，農(nóng)村綜合改革的不斷深入，當前我縣農(nóng)村也發(fā)生了很大變化，廣大農(nóng)民群眾的法制意識、民主意識、權(quán)利意識不斷增強，同時，一些地方在改革和發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了許多不容忽視的矛盾和問題。比如，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村換屆選舉、財務(wù)和資產(chǎn)管理、資源開發(fā)、工程項目招投標等過程中出現(xiàn)了少數(shù)違規(guī)違紀、以權(quán)謀私、與民爭利的問題。這些問題處理不好，將影響黨群干群關(guān)系，影響農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。新形勢、新情況迫切要求我們加強和改進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，教育農(nóng)村基層黨員干部牢固樹立為民服務(wù)和民主法制意識，嚴肅查處損害群眾利益和合法權(quán)益的突出問題，理順群眾情緒，化解社會矛盾，密切黨群干群關(guān)系，努力形成“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的局面。

二、突出重點，強化措施，著力提升農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)整體水平

第一，要重視反腐倡廉教育，切實筑牢農(nóng)村基層黨員干部拒腐防變的思想道德防線。加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本目的，就是要通過有效的教育和監(jiān)督，提高黨員干部在是非面前的辨別能力，在誘惑面前的自控能力，在警示面前的反思能力，幫助黨員干部不犯或少犯錯誤。加強反腐倡廉教育，要注重做好“四個結(jié)合”：一是要與鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果相結(jié)合，建立健全讓農(nóng)村黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性的長效機制，不斷提高廣大黨員的思想政治素質(zhì)。二是要與開展干部教育培訓(xùn)工作相結(jié)合，以縣委黨校為陣地，把反腐倡廉教育納入農(nóng)村基層黨員干部培訓(xùn)計劃，對鄉(xiāng)、村和基層站所負責(zé)人進行黨紀政紀條規(guī)和廉政教育，常敲“警示鐘”，不斷強化黨員干部的廉潔自律意識。三是要與社會主義精神文明創(chuàng)建活動相結(jié)合，把反腐倡廉教育融入文明家庭、文明村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)等文明創(chuàng)建活動之中，不斷增強反腐倡廉教育的實效。四是要與開展廉政文化“六進”活動相結(jié)合，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化大院等場所，采取群眾喜聞樂見的形式，積極開展廉政文化宣傳，深入推進廉政文化進機關(guān)、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進農(nóng)村的“六進”活動，營造以廉為榮、以貪為恥的良好社會氛圍，逐步構(gòu)建廉政文化體系。

第二，強化監(jiān)督檢查，切實解決損害農(nóng)民群眾利益的突出問題。當前和今后一個時期，我縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要緊緊圍繞今年中央和省、市確定的農(nóng)村工作任務(wù)，結(jié)合我縣實際，找準工作切入點和結(jié)合點，保證農(nóng)村綜合改革的順利進行，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。一是圍繞解決農(nóng)民群眾子女上學(xué)難、上學(xué)貴的問題，加強對鄉(xiāng)義務(wù)教育階段“兩免一補”政策落實情況的監(jiān)督檢查，堅決制止“一邊免費，一邊巧立名目收費”，杜絕農(nóng)村中小學(xué)校亂收費行為。二是圍繞解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴的問題，加大對縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中各級財政配套、補償資金、農(nóng)民籌集資金的監(jiān)管力度，堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。三是落實和維護農(nóng)民對土地承包經(jīng)營的權(quán)利，堅決糾正違法占用農(nóng)民耕地、經(jīng)濟補償不合理、貪污挪用補償資金、群眾生計安置不到位等問題，確保國家土地征用和土地承包政策的落實。四是加強對民生工程的監(jiān)督檢查，全程跟蹤政策落實情況，縣勞動保障部門要建立和完善社?；饍?nèi)部監(jiān)控制度，嚴格執(zhí)行社?；鹗罩蓷l線的規(guī)定，確保各項資金規(guī)范有序發(fā)放，切實管好參保人員的“養(yǎng)命錢”和“救命錢”。第三，健全完善制度，構(gòu)建農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機制。加強制度建設(shè)是源頭治理腐敗的根本措施，是懲防腐敗體系建設(shè)的重要任務(wù)。要加強制度建設(shè)，真正形成用制度規(guī)范權(quán)力、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。一是著眼于管好“人”，用制度規(guī)范農(nóng)村基層黨員干部的行為。在選好“人”的基礎(chǔ)上，將任前廉政談話、廉政承諾、誡勉談話、個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉和民主評議等黨內(nèi)監(jiān)督制度向村一級延伸。二是著眼于管好“權(quán)”，用制度約束農(nóng)村基層干部權(quán)力行使。要健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和民主決策、民主監(jiān)督機制，落實重大事項集體決策制度。健全和完善以村民會議、村民代表會議為主要形式的民主議事制度。凡是重大決策和熱點、難點問題，都要經(jīng)過村民會議或村民代表會議討論決定，“大家的事大家議，大家的事大家辦”。三是著眼于管好“錢”，用制度規(guī)范農(nóng)村基層“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強對農(nóng)村基層“三資”管理作為一項重要工作來抓，進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村財務(wù)管理，堅決糾正和嚴肅查處各類貪污、侵占、私分集體資金的問題。隨著農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度加大，農(nóng)村基層公共投資項目將會不斷增多，必須從規(guī)范項目確定、強化項目監(jiān)管入手，著力健全陽光操作機制，以消除暗箱操作，防止權(quán)錢交易。

第四，加大懲處力度，嚴肅查處農(nóng)村基層黨員干部違紀違法案件。查辦案件是紀檢監(jiān)察機關(guān)的重要職能，是教育干部、嚴明紀律的重要手段。去年以來，縣紀委相繼查處了個別鄉(xiāng)村干部侵占國有、集體資產(chǎn)的案件及鄉(xiāng)村干部失職瀆職的案件，對各類有令不行、有禁不止的違法違紀行為起到了極大的震懾作用。加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須要繼續(xù)保持查辦案件的高壓態(tài)勢，嚴肅查處農(nóng)村基層黨員干部違法違紀案件，增強人民群眾對反腐敗工作的信心。縣紀委要認真研究農(nóng)村基層案件發(fā)生的特點和規(guī)律，抓住苗頭、分析原因，力求查辦一起案件，解決一類問題，不斷提高查辦案件的綜合效果，切實維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。

三、精心組織，狠抓落實，努力開創(chuàng)全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面

農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)涉及面廣，政策性強，群眾關(guān)注度高，工作難度大，必須進一步加強領(lǐng)導(dǎo)和各部門之間的協(xié)調(diào)配合。

一要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣委把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺在了重要議事日程上，納入了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須切實負起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，重大問題黨委書記要親自過問，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)分工，做到一手抓業(yè)務(wù)工作，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到“兩手抓，兩手都要硬”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府作為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的直接組織者和實施者，要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，將責(zé)任制延伸到村級黨組織，明確農(nóng)村基層黨組織抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，形成一級抓一級，一級對一級負責(zé)的良好局面。

二要加強組織協(xié)調(diào)。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議各成員單位要按照職責(zé)分工，發(fā)揮職能作用，形成密切協(xié)作、整體聯(lián)動的工作機制，要把加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)納入本部門的整體工作中，圍繞農(nóng)民群眾反映強烈的熱點、難點問題，加強調(diào)查研究，積極予以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際制定農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體規(guī)劃和實施方案，加強與各方面的聯(lián)系和溝通，協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題，確保各項任務(wù)的落實。

三要大力支持紀檢監(jiān)察工作。加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須進一步加強紀檢監(jiān)察機關(guān)隊伍建設(shè)。全縣各級要抓緊配齊配強紀檢監(jiān)察干部，對他們要加大教育、培訓(xùn)、輪崗、交流力度，提高業(yè)務(wù)能力，改善工作條件，從政治上、工作上、生活上等多方面予以關(guān)心支持，不斷增強紀檢監(jiān)察機關(guān)隊伍的生機和活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要配備紀委副書記一名、專職紀檢監(jiān)察干事一名，村黨組織要設(shè)紀檢委員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記要用主要精力抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政工作。要積極探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作機制，有效整合和利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委資源，著力解決基層辦案力量不足問題。全縣廣大紀檢監(jiān)察干部要嚴格要求自己，帶頭廉潔自律，圍繞中心，服務(wù)大局，勤奮學(xué)習(xí)，扎實工作，嚴格規(guī)范執(zhí)紀，為黨的肌體永保生機盡職盡責(zé)。

同志們，風(fēng)清氣正，勤政廉政，是發(fā)展所需，是民心所盼，加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)意義深遠，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以十七大精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署，進一步明確任務(wù)、強化責(zé)任、狠抓落實，努力推動全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新成效，為構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村，為實現(xiàn)新安經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻！

第二篇：農(nóng)村基層黨員干部黨風(fēng)廉政講座上講話1

農(nóng)村基層黨員干部黨風(fēng)廉政講座上講話

同志們：

今天，我們在鎮(zhèn)黨校組織召集各村、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部在此參加廉政知識講座，其主要目的是為了進一步增強在座的各位對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認識，加強農(nóng)村基層黨組織和政權(quán)建設(shè)，提高村干部和鎮(zhèn)直機關(guān)負責(zé)人在新形勢下開展農(nóng)村工作的能力和水平。在此，我主要談以下幾個方面內(nèi)容：

一、新時期為什么要加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，其現(xiàn)實意義是什么

農(nóng)村基層黨員干部廉政建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)部分，也是農(nóng)村黨的建設(shè)的重要方面。農(nóng)村黨組織基數(shù)大，黨員人數(shù)較多，目前全鎮(zhèn)共有支部，共計黨員，基層黨組織、廣大黨員干部既同群眾接觸最緊密，又是黨的路線方針政策的直接實施者，起到了承上啟下的作用。農(nóng)村黨員干部的一言一行，直接代表著黨和政府在群眾中的形象，影響著黨和政府在群眾中的威信。加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)系到農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的順利推進，關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固。搞好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，對于改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系，維護黨和政府在人民群眾中的威信和形象，加強黨的執(zhí)政能力，提高黨的執(zhí)政地位，具有特別重要的意義。隨著我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟改革的深入和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進，農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、組織形式和利益關(guān)系正在發(fā)生深刻變化，農(nóng)村基層

黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨許多新情況新問題。為適應(yīng)新的形勢和任務(wù)，切實加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證“十二五”期間我鎮(zhèn)能夠快速實現(xiàn) “躋身蘇北第一方陣” 既定目標的需要，我鎮(zhèn)決定舉辦這期農(nóng)村基層黨員干部反腐倡廉知識講座，希望在座各位嚴肅認真對待，切實提高自身廉潔自律意識。

二、為什么要加強農(nóng)村基層干部隊伍廉政建設(shè)，其現(xiàn)實意義是什么

要弄清楚這個問題首先必須明確村干部的主要職責(zé)是什么村干部的主要職責(zé)：村干部是黨和政府在農(nóng)村的代言人，其職責(zé)是要認真貫徹落實黨和政府在農(nóng)村的各種方針政策，維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，帶領(lǐng)當?shù)厝罕姲l(fā)家致富，維護當?shù)厣鐣€(wěn)定。這就要求村干部必須堅持扎根基層、深入群眾、傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，時刻把人民的安危冷暖掛在心上，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。作為一名村干部一定要同群眾保持密切的聯(lián)系，和群眾打成一片，要深入了解群眾的所思所想、所盼所怨，心里時刻想著群眾的小事，認真處理好群眾的小事。有時我們認為的小事，在群眾那里都是天大的事。誰丟掉群眾的小事，最終就要被群眾所丟掉。水能載舟，也能覆舟，一名干部沒有了群眾的支持，也就失去了領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)。

總之，無論從黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的發(fā)展形勢看，還是從我們面臨的發(fā)展機遇與肩負的責(zé)任看，村級干部加強自身廉政建設(shè)是當前做好農(nóng)村工作，維護農(nóng)村發(fā)展、穩(wěn)定大局的一項重要工作，具有

重要的現(xiàn)實意義。

三、如何加強農(nóng)村基層干部隊伍廉政建設(shè)

為什么要加強農(nóng)村基層干部隊伍廉政建設(shè)：我鎮(zhèn)目前環(huán)境較好，在實現(xiàn)縣第十二次黨代會確定的奮斗目標的過程中，農(nóng)村全體黨員、近30萬農(nóng)民的積極性能否調(diào)動起來，創(chuàng)造性能否發(fā)揮出來，我們在座各位責(zé)任非常重大。在貫徹中央“三農(nóng)”政策方面，我們是宣傳者、發(fā)動者；在落實各項部署方面，我們是組織者、領(lǐng)導(dǎo)者；在完成各項任務(wù)方面，我們是帶頭者、實現(xiàn)者；在推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村方面，我們是謀劃者、決策者。我們的任務(wù)既光榮又艱巨，我們必須加強自身建設(shè)，提高綜合素質(zhì)，做到為民、務(wù)實、廉潔、高效。

怎樣加強農(nóng)村基層干部隊伍廉政建設(shè)：

1、加強自身修養(yǎng)，強化三種意識。一是情為民所系，強化群眾意識。情為民所系，就必須樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。俗話說“為官應(yīng)立公仆志，從政最貴愛民心?！蔽覀兊囊磺袡?quán)力都是群眾給予的，是父老鄉(xiāng)親哺育了我們，我們必須真心誠意地回報他們。我們對人民群眾懷著赤子之心，視人民為父母，發(fā)自內(nèi)心、出于本能地?zé)釔廴嗣?。要甘于當公仆，甘為孺子牛，而不能以“父母官”自居，做官當老爺，凌駕于群眾之上，更不能利用人民給予的權(quán)力以權(quán)謀私。只有擺正自己同人民群眾的位置，從根本上端正對人民群眾的態(tài)度，才能正確使用手中的權(quán)力，始終同人民群眾同呼吸，共命運，心連心。二是權(quán)為民所用，強化權(quán)責(zé)意識。在座的各位，現(xiàn)在手中都擁有了一

定的權(quán)力，但要飲水思源，想想權(quán)力是從何而來？權(quán)力是群眾賦予我們的，群眾是權(quán)力的源泉，也是你們有效行使權(quán)力的依靠。你們要感謝他們的信任和支持。還要認識到手中的權(quán)力意味著責(zé)任，也意味著服務(wù)。因此，你們要使用好手中的權(quán)力，強化公仆觀念和服務(wù)意識，把手中的權(quán)力作為群眾辦實事的職責(zé)和義務(wù)，而不是為自己或者親友謀取私利的工具。如果你們沒有承擔起這份責(zé)任，沒有盡到自己的責(zé)任為群眾辦實事，群眾就有權(quán)收回你們的權(quán)力，趕你下臺，重新選定其他信任的人。三是利為民所謀，強化公心意識。群眾利益無小事，群眾眼里無小事。群眾往往是從身邊看得見、摸得著的事來觀察評判我們的干部。廣大黨員干部特別是農(nóng)村干部，既要有為村里的發(fā)展大計操心，還得要積極幫助群眾解決穿衣、吃飯、住房、柴米油鹽疾病衛(wèi)生等問題；既要注意抓經(jīng)濟發(fā)展的大事，也要重視解決群眾一家一戶難辦的小事。凡是涉及群眾的切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。我們絕不能坐而論道，落實起來“只聽樓梯響，不見人下來”，而是要結(jié)合本村、本單位的實際，扎扎實實地研究和采取一些真正為群眾辦實事、解難題、做好事的措施，以求最大限度地為群眾提供方便和服務(wù)。

2、嚴于律己，規(guī)范自己的行為。嚴格按照《關(guān)于加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》后面的農(nóng)村基層黨員干部行為規(guī)范中的“六要六不要”、“十不準”要求去規(guī)范自己的行為。我認為著重要把握好以下三個重點：首先要抓好《關(guān)于加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》和相關(guān)制度的落實。其次要抓好自身和班子的廉潔自律。要抓好班子的廉潔自

律，首先必須率先垂范、嚴于律己。要做好自身廉潔自律，應(yīng)在以下幾個方面引起注意：一要嚴于律己，講“慎獨慎微”?！吧鳘毶魑ⅰ本褪巧罹营毺帟r，也能夠謹慎不茍，嚴守廉潔自律的道德防線?，F(xiàn)在的干部獨立工作的場合多了，有的人認為無人監(jiān)督，抱著僥幸的心理，做出違反原則和法規(guī)的事情，最后受到法律的制裁和紀律處分。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部做到清正廉潔，要慎微，把好第一道關(guān)，守住第一道防線。二要團結(jié)同志，講“慎交”。俗話說：近朱者赤，近墨者黑。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要擇善從友，遠小人，親賢臣?，F(xiàn)在經(jīng)濟活動、經(jīng)濟來往、經(jīng)濟分配方式多種多樣，我們要與不同的人打交道，各有各的利益。特別是處于領(lǐng)導(dǎo)干部崗位、權(quán)力部門的關(guān)鍵崗位，找你辦事的人，多數(shù)是想搞點項目、做點生意或者是撈點優(yōu)惠政策。對這些人應(yīng)當多注意，保持清醒，否則不知到誰害誰呢。許多干部就是被所謂的朋友拉下了水。三要依法行政，講“慎權(quán)”。要充分認識到領(lǐng)導(dǎo)干部只有接受人民的委托來行使管理國家事務(wù)的權(quán)力，我們是人民的仆人，“主人”與“仆人”的關(guān)系不能顛倒。黨的性質(zhì)決定了我們干部手中的權(quán)力，只能用來為人民服務(wù)，絕不能把權(quán)力私有化、商品化，為個人家庭謀利益?，F(xiàn)在我們的法制越來越健全，我們從事公務(wù)活動，履行職責(zé)，處理各種復(fù)雜情況，都必須依法行政，決不能憑經(jīng)驗、憑感覺、憑感情來決定和處理問題，我們也發(fā)生過一些不依法辦事而惹來很多麻煩、使矛盾激化的事情。群眾的法治觀念越來越強，所以要求我們必須做到有法可依、有法必依。最后自覺接受監(jiān)督。監(jiān)督是加強黨的建設(shè)，提高執(zhí)政能力的一條重要途徑。對于我們每一名黨員干部來說，監(jiān)督對于加強黨性修養(yǎng)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平、領(lǐng)導(dǎo)能力，樹立人格魅力是一項重要的措施。手中有權(quán)了，責(zé)任也就大了，就越要注意監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督，失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。接受監(jiān)督要做到：聽得進、聽得到、聽得明。你們當上了村干部并不意味著，也不見得就比別人聰明多少，高明之處就是把大家的智慧集中起來。我們要真心實意地聽，不走形式，廣納良言，善于解剖自己；要創(chuàng)造條件經(jīng)常去聽，提供良好環(huán)境、良好氛圍，讓各個渠道暢通無阻；要善于分析、研究，對照群眾意見進行總結(jié)分析，及時改進工作。要進行正確的分析和研究?？傊畬Υ罕姷囊庖姾头从常龅接袆t改之，無則加勉。

3、切實履行職責(zé)，充分發(fā)揮自身作用。你們每個村干部、紀檢委員、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員，都要切實履行自身職責(zé)，充分發(fā)揮在基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中應(yīng)有的作用。

“多植荷花塘自清，勤反腐敗政自明”。同志們，今天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)只是個提示、起到拋磚引玉的作用，希望你們今后工作中能夠帶頭學(xué)法、守法，用法律和黨紀政紀條規(guī)規(guī)范自己的行為，慎重地用好自己手中的權(quán)力，為我鎮(zhèn)在“十二五期間”全面和諧發(fā)展作出自己的貢獻。

第三篇：農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政

淺談當前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

存在的問題及對策

農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要基礎(chǔ)，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)不可或缺的重要組成部分。農(nóng)村基層干部同廣大群眾最接近、最密切，農(nóng)村黨員干部的作風(fēng)直接影響著黨和政府在人民群眾中的威信和地位。

一、當前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題及原因

（一）農(nóng)村基層干部在作風(fēng)、思想觀念、素質(zhì)能力方面存在的問題

當前，各級基層黨組織貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了卓有成效的成果，各項工作呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢。但我們也必須清醒地看到，農(nóng)村基層在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在不少問題，不能夠適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。少數(shù)農(nóng)村黨員干部在作風(fēng)、思想觀念、素質(zhì)能力方面有一些較為突出的問題。這些問題的存在，直接損害了農(nóng)民群眾的切身利益，破壞了黨群干群關(guān)系，甚至誘發(fā)上訪和不穩(wěn)定事件，進而影響到農(nóng)村基層政權(quán)的穩(wěn)固。主要表現(xiàn)在:

1、干部作風(fēng)不正。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部熱衷于搞勾兌、拉關(guān)系，沒有把主要精力放在工作上，矛盾糾紛和群眾關(guān)注熱點難點問題解決不及時，在干群之間引發(fā)矛盾，成為群眾上訪的熱點，影響了基層社會的穩(wěn)定。

2、思想觀念狹隘。少數(shù)班子成員偏重個人名利，缺乏為群眾辦好事實事的思想，干一天算一天的思想相當嚴重，根本不想盡力做好工作；部分人當村干部的動機不純，甚至有部分人是靠家族勢力、靠賄選拉票當上村官的。

3、自身素質(zhì)不高。部分基層干部自身素質(zhì)（包括政治、文化、道德、黨性等）較低，平時學(xué)習(xí)敷衍了事，缺乏政治敏銳性，缺乏對上級方針、政策的深刻理解。

4、工作方法簡單粗暴。一些農(nóng)村黨員干部群眾觀念淡薄，工作獨斷專行，工作態(tài)度蠻橫粗暴，或者是辦事不堅持原則，憑關(guān)系、憑感情，不按章辦事、推諉扯皮等現(xiàn)象時有發(fā)生。

5、法紀觀念淡薄、財務(wù)混亂。個別基層干部不學(xué)法、不懂法，不嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定辦事，違紀違法行為時有發(fā)生。一些村支書和村主任管錢管物一把抓，嚴重違反財務(wù)制度和財經(jīng)紀律。個別村組換一批干部建一本賬，甚至幾年不做帳，白紙發(fā)票成堆，帳目不清、錢帳不清，造成了一筆筆糊涂賬，干部群眾對此反映強烈。

6、鋪張浪費、揮霍公款突出。一些基層干部講排場、比闊氣，頻繁出入飯店、賓館和休閑中心，利用公款請客送禮、大吃大喝，違規(guī)配備小轎車，肆意揮霍公款，貪圖享受。

7、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不力。對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制缺乏緊迫感和責(zé)任感，認為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是軟指標，鄉(xiāng)、村干部把主要精力放在了招商引資、項目建設(shè)等硬指標上。因此一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)被擺上應(yīng)有位置，只部署不檢查，只發(fā)文不落實，做起來次要，忙起來不要。還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部面對新農(nóng)村建設(shè)新的形勢和任務(wù)，就如何加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、認真落實中央一系列惠民政策，主動思考的不夠，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的聯(lián)系還不夠密切，尤其是在農(nóng)村稅費改革之后，認為只要村級財務(wù)“雙代管”落實到位，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)也就算做到位了。

（二）農(nóng)村基層損害群眾切身利益的主要表現(xiàn)

當前，因有些農(nóng)村基層干部行政不作為或不正當作為，以及有些行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所工作人員服務(wù)不善，直接損害農(nóng)民群眾的切身利益問題時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，此類問題主要表現(xiàn)為醫(yī)療醫(yī)風(fēng)不正、征用土地侵害農(nóng)民利益、教育亂收費、農(nóng)民不合理負擔等等。分別表現(xiàn)在：

1、醫(yī)療醫(yī)風(fēng)不正最突出的問題是：群眾看病難、用藥難，看不起病，醫(yī)院小病大治；用不起藥，藥品價格虛高；醫(yī)生開藥方拿回扣、作手術(shù)收受紅包。

2、征用土地侵害農(nóng)民利益最突出的問題是：不按合同足額兌現(xiàn)征用土地補償費；未經(jīng)批準擅自占用土地。

3、教育亂收費最突出的問題是：農(nóng)民子女上學(xué)貴，違規(guī)收取補課收費，自立項目收費，亂收擇校費依然存在。

4、農(nóng)民不合理負擔最突出的問題是：土地征用費不到位；用水用電收費過高；計劃生育亂收費；報刊征訂亂攤派。

上述兩類問題緊密相聯(lián)，為政不公、為政不廉必然直接或間接地損害群眾利益。究其原因主要是由于以下幾點：從干部自身因素來看，一是平時不注重自身素質(zhì)提高，放松黨性錘煉，從而導(dǎo)致是非面前喪失原則立場，利益面前迷失方向；二是人生觀發(fā)生扭曲，當干部動機不純，認為當“官”就是為個人及親友謀取利益，“有權(quán)不用、過期作廢”；三是社會主義榮辱觀不夠牢固，特權(quán)觀念作祟，認為現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展了，生活水平提高了，當村干部吃吃喝喝、享受享受不是什么大問題；四是民主意識淡薄，廉潔從政意識不強。從客觀方面分析，一是思想教育薄弱，反腐倡廉教育不能夠深入開展。二是制度落實不夠到位，一些管理制度僅僅停留在文件上，真正下工夫執(zhí)行落實的卻不多。三是監(jiān)督制約無力。一些干部工作專制搞家長制，決策不民主、不透明，干部權(quán)力行使沒有很好地置于群眾的監(jiān)督之下；四是農(nóng)村基層組織建設(shè)乏力。基層黨員干部的日常培養(yǎng)和管理工作有待進一步加強。

二、加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策和建議

農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容。加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，對于深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，維護和促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，具有十分重要的意義。

（一）改革和創(chuàng)新基層村級組織形式、監(jiān)督體制和制度。我們認為，目前基層村組黨風(fēng)廉政建設(shè)是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié)，按照中央關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)精神，應(yīng)突出抓好以下幾個方面：

1、完善制度，加強基層組織建設(shè)。農(nóng)村黨支部是農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，村委會則是村民自治的重要領(lǐng)導(dǎo)力量，因此，在村干部選人用人時，要建立完善一套切實可行的制度。一是把好選舉關(guān)。針對選舉中出現(xiàn)的賄選、逼選等破壞選舉，試圖通過不正當手段獲選的問題，一定要把好選舉關(guān)，保證選民真正按照自己的意志行使選舉權(quán)。二是通過立法形式，在法律上對村官的任期作出一定的限制，以避免長時間任職所帶來的負面影響。三是在政策上培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀年輕干部。改變目前農(nóng)村干部年齡漸趨老齡化、學(xué)歷偏低、地域化及其他難以適應(yīng)新形勢的現(xiàn)狀，提升農(nóng)村干部的整體素質(zhì)。四是規(guī)范村官報酬。應(yīng)根據(jù)各地農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展狀況，經(jīng)群眾討論，村黨支部、村委會協(xié)商確定一個合理的數(shù)額，并與工作任務(wù)、工作實績掛鉤。

2、強化對村“一把手”的監(jiān)督。一方面要著力抓好對村“兩委”“一把手”的監(jiān)督，突出監(jiān)督重點，加強對村集體資金管理使用、土地發(fā)包承包、土地征用款和公益工程的招標等方面的監(jiān)督。另一方面，要強化村黨支部對村委會的監(jiān)督。盡量提倡黨支部書記通過民主選舉擔任村委會主任，實行村黨支部書記與村委會“一肩挑”。鼓勵村黨支部和村委會成員按照規(guī)定的選舉程序交叉任職，以加強村黨支部和村委會成員之間的相互監(jiān)督。同時，建立村黨支部和村委會聯(lián)席會制度，實行在村黨支部和村委會民主協(xié)商的基礎(chǔ)上對村級重大事項進行決策，切實保證村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)地位，加強村黨支部對村委會的監(jiān)督。

3、積極拓寬民主監(jiān)督渠道。一是要進一步健全和落實村民會議和村民代表會議制度，完善村民自治章程和村規(guī)民約，加強對村干部的監(jiān)督；二是要進一步健全和落實村民民主理財制度，完善民主理財小組的職責(zé)和工作程序，切實加強對村集體財務(wù)活動的監(jiān)督。三是要進一步規(guī)范村委會村務(wù)公開工作。實施“陽光工程”，推行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。四是要加強對農(nóng)村集體財務(wù)的審計監(jiān)督。要對農(nóng)村財務(wù)進行定期審計，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計部門、村委會要定期派員對村委會、村民小組財務(wù)情況進行審計，并將審計結(jié)果及時向村民公布，發(fā)現(xiàn)問題及時組織查處。五是要進一步健全村級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的組織生活制度，切實提高民主生活會質(zhì)量，村主要領(lǐng)導(dǎo)干部要實行重大事項報告制度，任期經(jīng)濟責(zé)任審計制度，推行村干部述廉評廉制度。

4、規(guī)范基層村組干部廉潔從政行為。應(yīng)制定出臺針對村兩委班子成員的《村級干部廉潔從政行為規(guī)范》，切實增強對農(nóng)村黨員干部的約束力，使其能夠按照廉潔從政要求，規(guī)范自己的行為，如嚴禁參與封建迷信、賭博活動，不準利用職務(wù)侵占集體利益，損害群眾利益，不準借婚喪喜事斂財，不準收受現(xiàn)金、有價證券、禮品等，維護黨的各項紀律，確保黨在農(nóng)村的各項方針、政策落到實處。

5、切實加強農(nóng)村紀檢監(jiān)察組織建設(shè)。在積極改進鄉(xiāng)級紀檢監(jiān)察工作的前提下，在各村設(shè)立村民監(jiān)督委員會組織，由群眾選舉產(chǎn)生，聘請黨性強、信譽好、有公信力的人擔任廉政監(jiān)督員、專職紀檢干部，協(xié)助村黨支部、村委會解決問題和矛盾，并及時向鎮(zhèn)紀委反饋黨風(fēng)廉政的信息。在村民監(jiān)督委員會的組織下，加強對村級組織及其黨員干部的廉政監(jiān)督。通過建立定期排查制度，督促基層干部切實履行起職責(zé)范圍內(nèi)的工作任務(wù)，及時掌握情況。對群眾的各類信訪件，要及時處理，及時收集各種苗頭性、傾向性信息，密切注意動向，把問題解決在萌芽狀態(tài)，切實維護損害農(nóng)民群眾切身利益的問題。

（二）建立健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。應(yīng)明確基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村黨支部、村委會是基層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任主體，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面責(zé)任，要完善鄉(xiāng)、村兩級黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制體系，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟工作一起部署、一起檢查、一起考核，建立責(zé)、權(quán)相統(tǒng)一的目標管理考核機制，結(jié)合和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)實際把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)具體化，變“軟任務(wù)”為“硬指標”，強化基層領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識和廉政意識，從而形成農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)總體工作有人管，具體工作有人抓，任務(wù)明確、責(zé)任到人、成效明顯的工作局面。

（三）突出重點，懲防并舉，著力推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1、加強教育，構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。這是加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。在農(nóng)村黨員干部中開展黨風(fēng)廉政教育，是提高基層干部隊伍素質(zhì)，筑牢拒腐防變思想道德防線的重要內(nèi)容。應(yīng)要針對農(nóng)村的特點，重實際，重效果，采取多種方式方法開展教育。首先要下大力氣抓先進典型示范教育和反面典型的警示教育。一方面開展正面勤廉典型教育，注重培育樹立身邊的模范典型，弘揚正氣，有效發(fā)揮正面典型的激勵作用；另一方面組織黨員干部觀看典型案例警示教育錄像片，實地參觀服刑人員生活、學(xué)習(xí)和改造情況，聽服刑人員現(xiàn)身說法等方式，開展形式多樣的警示教育活動，使黨員干部接受教訓(xùn)得到警示，強化廉潔自律意識。其次要結(jié)合黨的先進性建設(shè)，大力加強基層農(nóng)村黨員的理想信念和宗旨教育。通過樹典型、揚正氣、找差距、查問題、抓整改，切實解決基層干部中存在的問題。再次要充分發(fā)揮基層黨校陣地作用，每年有計劃地組織舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部培訓(xùn)班，把宗旨觀念教育、方針政策教育、黨紀政紀條規(guī)、法律法規(guī)教育放在突出位置，注重加強農(nóng)村干部對黨的方針政策的教育學(xué)習(xí)，提高干部的政策水平和按黨的方針政策辦事、運用方針政策解決實際問題的能力。

2、要創(chuàng)新健全制度，構(gòu)建防止腐敗的制度體系。這是加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的保證。首先要從基層干部在工作作風(fēng)、思想觀念以及廉潔從政如職務(wù)消費、婚喪嫁娶等方面容易出現(xiàn)的問題，進一步制定完善農(nóng)村基層干部廉潔從政行為規(guī)范。其次要繼續(xù)深化拓展村級財務(wù)核算中心的作用，落實“村賬鎮(zhèn)管”、“ 組帳村管”制度，健全鄉(xiāng)、村、組集體資產(chǎn)管理制度，進一步規(guī)范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直站所財務(wù)管理。積極探索建立鄉(xiāng)村干部職務(wù)消費制度，從源頭上預(yù)防和治理大吃大喝揮霍公款和以權(quán)謀私行為。同時，要適當提高農(nóng)村基層干部特別是村干部的待遇，增強其工作的積極性和主動性。

3、要加強監(jiān)督，確保權(quán)力規(guī)范運行。這是加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。要進一步完善黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，把群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點問題作為重點，及時公開，廣泛征求意見。對在公開中群眾提出的疑問和質(zhì)詢，要認真對待，向群眾做出明確的解釋。要充分發(fā)揮廣大群眾在政務(wù)公開、村務(wù)公開中的主體作用，把群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點問題作為重點，強化中央對“三農(nóng)”一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督，以公開促監(jiān)督、求公正，有效地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。

4、要加大查處力度，維護群眾切身利益。要把維護和發(fā)展人民群眾的根本利益作為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題，嚴肅查處各種違紀違法行為。首先是開展農(nóng)民負擔專項整治工作，重點整治農(nóng)村教育、報刊訂閱、用水用電、修建道路、計劃生育、農(nóng)民務(wù)工經(jīng)商等方面的亂收費行為，加強對涉農(nóng)負擔的行政事業(yè)性收費項目和標準的審核、監(jiān)督，防止以經(jīng)營服務(wù)性收費為名變相加重農(nóng)民負擔。其次是堅決制止在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村財務(wù)管理、宅基地審批、工業(yè)項目招商等過程中的“暗箱操作”，以權(quán)謀私，損害群眾利益的行為。其三是要重點查處涉及農(nóng)民負擔的惡性案件、嚴重群體性事件和造成重大影響的其他案件；重點查處挪用、克扣糧食直補資金和村級補助資金及查處各種巧立名目、變換花樣亂收費、亂罰款和強行集資攤派加重農(nóng)民負擔的行為，維護好人民群眾的切身利益。其四是注重利用典型案件對黨員干部進行教育，達到查處一案警示一片的目的。

5、要強化責(zé)任追究，促進工作落實。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和有關(guān)責(zé)任追究的規(guī)定，嚴格責(zé)任追究。制訂規(guī)范的責(zé)任追究制度和責(zé)任追究的具體實施辦法，增強責(zé)任追究的威懾力。對領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍失職，不抓不管，以致發(fā)生違紀違法問題的，嚴格責(zé)任追究。責(zé)任追究既要敢于運用紀律處分手段，還必須善于運用誡勉談話、整改通知書、通報批評、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理手段，切實解決存在的保護主義、好人主義以及執(zhí)紀不嚴的問題，使基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任能真正落實到每個干部，真正使基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作任務(wù)得到貫徹和落實。

（四）加強組織協(xié)調(diào)，整合力量，齊抓共管各級黨委、政府要把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要位置，納入建設(shè)社會主義新農(nóng)村的整體規(guī)劃之中，建立工作協(xié)調(diào)機制，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級紀委要積極協(xié)助黨委，制定加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署和實施方案，做好任務(wù)分解，協(xié)助各級黨委、政府抓好對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)和督促工作。要定期召開農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進、分析形勢，針對存在問題采取相應(yīng)措施。要協(xié)助黨委抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署、檢查、考核和評比工作。要主動圍繞中心，服務(wù)大局，緊密結(jié)合實際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標和任務(wù)。對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行情況要進行監(jiān)督檢查和考核。

三、進一步建立長效機制,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)在農(nóng)村基層的有效貫徹和落實。一是建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機制，形成農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。使鄉(xiāng)村各級基層干部都肩負起抓好分管工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的雙重職責(zé)，做到經(jīng)濟建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)融為一體，齊抓共管。將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況列為考核的一個重要指標，強化基層領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識和廉政意識，強力推動基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。

二是建立健全黨性黨風(fēng)黨紀教育機制，提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的意識和自覺性。要通過開展學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想、“兩個務(wù)必”和保持共產(chǎn)黨員先進性、社會主義榮辱觀等專題教育活動，增強基層黨員干部廉潔自律、民主意識和接受監(jiān)督的意識，提高基層黨員干部的責(zé)任意識，使他們能夠按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履行好領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，強化管理，促進勤政廉政建設(shè)。

三是建立健全案件查處機制，促進基層政權(quán)穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。要把加強基層辦案作為推進基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要工作抓緊抓好，抓出實效。對違紀違法進行及時查處，進一步教育和警示基層干部，端正黨風(fēng)政風(fēng)、凈化社會風(fēng)氣。

四是建立健全監(jiān)督機制，有效防范各種違紀違法行為的發(fā)生。要認真組織開好黨員民主生活會，積極開展廉政、誡勉談話以及紀委負責(zé)人同下級黨政主要負責(zé)人談話的活動，實行述職述廉和重大事項報告等黨內(nèi)監(jiān)督制度，切實加強黨風(fēng)監(jiān)督。要實行政務(wù)、村務(wù)公開，使公開內(nèi)容、公開程序不斷規(guī)范和完善，基層政務(wù)、村務(wù)的透明度不斷增強，群眾滿意度不斷提高。

五是建立健全糾風(fēng)工作機制，切實維護群眾的合法權(quán)益。要加大執(zhí)法監(jiān)察力度，認真治理農(nóng)村征用土地等損害群眾利益，以及拖欠農(nóng)民工工資等突出問題。深入開展減輕農(nóng)民負擔和治理中小學(xué)亂收費、公路“三亂”、醫(yī)藥購銷中不正之風(fēng)等工作，使部門和行業(yè)存在的不正之風(fēng)得到有效糾正。

第四篇：農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政實施方案

牛黨發(fā)﹝2011﹞9號

中共牛棚鎮(zhèn)委員會

關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的

實 施 意 見

各村兩委、鎮(zhèn)直部門：

為切實加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，進一步促進農(nóng)村基層黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)，根據(jù)地、縣有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，提出如下實施意見：

一、加強學(xué)習(xí)、提高認識，進一步深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政宣傳教育和培訓(xùn)

1.認真學(xué)習(xí)貫徹中央、省市縣黨風(fēng)廉政會會議精神；

我鎮(zhèn)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真學(xué)習(xí)貫徹第十七屆中央紀委四次全會、第九屆省委二次全會、第十一屆市紀委二次全會和縣委十二屆二次全會精神，圍繞加快試驗區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位臵，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防止腐敗的工作領(lǐng)域，以深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實際成效，為實現(xiàn)牛棚鎮(zhèn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展作出新的貢獻。

3.樹正面典型，強廉政意識，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

通過努力挖掘、提煉歷史文化資源中的生動教材，用歷史廉政名人、現(xiàn)代廉政楷模來引導(dǎo)和激勵干部群眾，營造以廉為榮、以貪為恥的廉政文化氛圍，促進農(nóng)村黨

風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)的好轉(zhuǎn)。要以村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和居住在社區(qū)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為教育重點，把反腐倡廉教育和培訓(xùn)納入黨員干部教育培訓(xùn)的總體規(guī)劃，組織開展經(jīng)常性的反腐倡廉教育。組織、宣傳部門要根據(jù)我鎮(zhèn)村、社區(qū)黨員干部的特點，制定教育計劃，編寫簡易讀本，制作以我鎮(zhèn)廉潔奉公、勤政為民的優(yōu)秀基層干部典型事例為內(nèi)容的教育課本，作為對村、社區(qū)黨員干部開展經(jīng)常性教育的教材。要把反腐倡廉教育納入黨支部“三會一課”等制度，通過“警示教育”、“主題教育”、上廉政黨課、看廉政教育片、講廉政故事等多種形式，不斷提高街道、社區(qū)干部的廉政勤政意識。要充分發(fā)揮報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等媒體和村活動中心、現(xiàn)代遠程教育等載體的作用，切實加強對村黨員和流動黨員的教育。

二、強化監(jiān)督，以保證落實為根本，維護和執(zhí)行黨的政治紀律。

1.監(jiān)督落實上級重大戰(zhàn)略布臵，重大任務(wù)落實，保證政令暢通；

重點抓好牛棚鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)詳規(guī)、重要工作、重點項目的實施、執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；加強對農(nóng)村土地、拆遷安臵政策規(guī)定的監(jiān)督檢查；加強對涉村農(nóng)村社的集體經(jīng)濟管理、資產(chǎn)處臵情況的監(jiān)督檢查；加強小流域治污、保護大氣和水環(huán)境的監(jiān)督檢查，切實保證十七大提出的重大戰(zhàn)略部署和各項重大任務(wù)，以及市、縣、鎮(zhèn)黨委決策的貫徹落實。

2.深化鎮(zhèn)村干部廉潔自律的監(jiān)督制約機制，提升對權(quán)力運行的有效監(jiān)督能力；

（一）強化黨內(nèi)監(jiān)督。認真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，農(nóng)村黨組織負責(zé)人要帶頭執(zhí)行民主集中制，自覺接受黨員群眾的監(jiān)督。對村級重大事項，村黨組織要按規(guī)定及時向上級黨委報告或請示。深化述職述廉制度，村干部在年初要進行廉政承諾，年終要進行述職述廉，并接受民主評議，評議結(jié)果應(yīng)作為村干部年終考核的主要內(nèi)容。逐步推行村民質(zhì)詢制度。

（二）、加強審計監(jiān)督。加強對村級財務(wù)的檢查和審計監(jiān)督，健全審計機構(gòu)，充實審計力量，落實審計經(jīng)費，完善有關(guān)制度。建立村干部離任經(jīng)濟責(zé)任審計制度，做到離任必審；建立村級工程項目審計制度，做到招投標項目必審；建立農(nóng)村集體財務(wù)輪審制度，努力做到每三年輪審一次，推進村集體經(jīng)濟審計監(jiān)督的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。

3.監(jiān)督檢查鎮(zhèn)村干部行政效能工作，推進規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。

不斷完善作風(fēng)建設(shè)的長效機制，著力加強勤政能力建設(shè)，提高廣大干部推動科學(xué)發(fā)展、依法行政和為人民服務(wù)的能力和水平，要繼續(xù)深化行政效能建設(shè)圍繞提高行政效率、工作質(zhì)量和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，特別是針對職能界限不清、工作推諉扯皮等問題，對工作中嚴重違反效能建設(shè)規(guī)定以及行政不作為、慢作為和亂作為的部門及其工作人員，要充分運用組織措施和黨紀政紀手段，加大問責(zé)力度，尤其是頂風(fēng)作案的反面典型，該通報的通報，該處理的處理。通過效能的監(jiān)察和績效的考核，全力營造寬松良好的政務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。按照公正、便民、真實、及時的要求，通過政務(wù)公開欄、政務(wù)網(wǎng)站、便民手冊等多種形式，重點公開新農(nóng)村建設(shè)各項方針政策，各項資金管理使用情況，以及其他涉及農(nóng)民群眾切

身利益的重要事項。完善主動公開、依申請公開及政務(wù)公開評議等制度。進一步轉(zhuǎn)變職能，編制機關(guān)政務(wù)公開指南，充實、完善公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，增強公開實效，進一步加大規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)力度。

4、認真解決損害農(nóng)民群眾利益的突出問題

（一）進一步加強農(nóng)村基層信訪工作。建立下訪工作制度，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達利益訴求。認真落實信訪工作責(zé)任制，重視發(fā)揮信訪代理員和信息員的作用，切實解決群眾實際問題。對農(nóng)村黨員干部中存在的傾向性、苗頭性問題，要及時提醒，早打招呼，防止小問題釀成大錯誤。依法依紀及時處理群眾反映的問題，對一時難以解決的問題，要做耐心細致的宣傳教育工作。要把維護群眾利益放在首位，對因干群矛盾激化而產(chǎn)生的群體事件要發(fā)現(xiàn)得早，處臵的好，控制到位，化解得了。今年要按照信訪條例的規(guī)定，選擇幾個典型的案例組織信訪督查，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作經(jīng)驗，積極摸索新思路、新辦法。

（二）堅決糾正損害農(nóng)民群眾利益的行為。加強對涉農(nóng)收費項目和標準的審核監(jiān)督，認真治理在用電用水、務(wù)工經(jīng)商、農(nóng)村教育、綜治巡邏、垃圾清運、醫(yī)療服務(wù)等方面的亂收費、亂罰款、亂集資、亂攤派等行為，防止和糾正新農(nóng)村建設(shè)中亂占耕地、破壞農(nóng)村發(fā)展環(huán)境以及在扶貧、支農(nóng)、救助等款物管理和使用中損害農(nóng)民群眾利益的問題。認真解決土地征用中和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革中侵犯農(nóng)民群眾合法利益問題。

三、規(guī)范和完善街道社區(qū)黨風(fēng)廉政各項制度體系

1、建立健全農(nóng)村基層干部監(jiān)督制度。

建立健全農(nóng)村“民主監(jiān)事會”，村民代表會議和村民會議等民主決策制度，落實完善牛棚鎮(zhèn)鎮(zhèn)村投資建設(shè)工程項目管理辦法(試行)。充分發(fā)揮村紀檢員民主監(jiān)督作用，嚴格執(zhí)行廉政談話，誡勉談話和黨員干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，建立機關(guān)、村干部廉政檔案。積極探索建立民主測評、社會評價、工作績效通報制度，常年堅持干部日常戒勉、質(zhì)詢；針對作風(fēng)散漫、辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問題，認真抓好效能監(jiān)察和績效考核，圍繞群眾反映強烈的行政不作為和亂作為等問題開展重點整治，努力營造寬松良好的政務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。

2、完善農(nóng)村財務(wù)管理制度。

建立健全鎮(zhèn)、村財務(wù)管理制度，積極推行村社代理會計核算、和民主理財、財務(wù)公開等制度。健全鎮(zhèn)村社代理會計核算中心，開展農(nóng)村財務(wù)會計管理制度的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和貫徹實施。嚴格實行“錢帳分離”的管理制度，認真落實村組財務(wù)收支按時公布制度。開展有效預(yù)防“小金庫“專項治理工作，對清理出的人和事一律按違紀處理。制定和完善集體資產(chǎn)監(jiān)管辦法，防止集體資產(chǎn)流失，今年抓好土地、雍渡、林灣、方碑四個村的內(nèi)部審計工作，審計結(jié)果采取一定形式公開。

3、全面實施村務(wù)、黨務(wù)公開和事務(wù)公開制度

（一）深入推進村務(wù)公開。行政村實行村務(wù)公開，有經(jīng)濟往來的村民小組實行社務(wù)公開，逐項逐筆公布收支明細賬目。將新農(nóng)村建設(shè)項目及專項資金使用管理情況，農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)處臵情況，土地征用補償及分配情況，村集體債權(quán)債務(wù)情況，計劃生育再生育審批及違法生育處理情況，救災(zāi)救濟款物發(fā)放、宅基地審批、村干部報酬等情況，以及村村干部民主評議、考核和審計結(jié)果等情況及時納入公開內(nèi)容。把財務(wù)公開作為公開

重點，對多數(shù)村民代表要求公開的事項要及時公開，村務(wù)事項至少每季度公開一次。

（二）推行農(nóng)村黨務(wù)公開。農(nóng)村黨組織的工作事項，按準確、簡便、快捷的要求，不涉及保密規(guī)定的要及時向黨員和農(nóng)民群眾公開。農(nóng)村黨務(wù)公開的主要內(nèi)容包括：農(nóng)村基層黨組織的工作目標，決策內(nèi)容和程序、干部選拔任用、發(fā)展黨員、黨費收繳、使用和管理、民主評議黨員結(jié)果、黨員干部違紀違法問題的處理、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況等。建立健全黨員群眾反映意見、表達利益訴求的有效途徑，切實保障黨員的民主權(quán)利。今年將進一步規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序，建立信息反饋機制，提高公開的公信度。

（三）實行涉農(nóng)站所辦事公開制度。涉農(nóng)站所、學(xué)校、醫(yī)院、供電等與農(nóng)民群眾利益關(guān)系密切的部門，要全面推行辦事公開制度。緊緊抓住與農(nóng)村群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)又最容易出現(xiàn)不公平、不公正的重點問題，如實公開、經(jīng)常公開。職能部門要對辦事公開的內(nèi)容、形式、要求等作出規(guī)范。加強對涉農(nóng)站所辦事公開的督察，切實解決一些涉農(nóng)站所與民爭利、服務(wù)質(zhì)量差等問

題。開展涉農(nóng)站所政風(fēng)行風(fēng)評議活動，認真聽取農(nóng)民群眾、鎮(zhèn)人大代表和服務(wù)對象的意見和建議，評議結(jié)果及時向主管部門反饋。

四、加強對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo) 落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，一級抓一級，一級對一級負責(zé)，把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)與物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。一要明確鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，各村主要負責(zé)人和部門負責(zé)人分別對本轄區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)，形成一級抓一級，層層抓落實的機制，各村兩委、部門要切實負起對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)，更好的把廉政建設(shè)貫徹于業(yè)務(wù)工作中扎實推進，把廉政要求貫穿于目標管理中區(qū)督察，鎮(zhèn)黨委要專題聽取各村和部門開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報，加強督促檢查和具體指導(dǎo)，嚴格責(zé)任考核和責(zé)任追究，對不認真履行職責(zé)，工作不落實造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

2.加強組織協(xié)調(diào)，認真履行職責(zé)。加強紀檢隊伍建設(shè)，村黨支部均要設(shè)立紀檢委員，做到有人辦事，有人監(jiān)事，鎮(zhèn)紀委要加強對紀檢委員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)紀委要定期分析研究農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，針對存在問題，及時提出工作建議和解決措施。加強對村干部的考核管理，把村級黨風(fēng)廉政建設(shè)和村干部的廉潔自律情況列入考核內(nèi)容，實行綜合評議，并把考核結(jié)果與村干部的補貼（工資）直接掛鉤。各村紀檢（小組）委員要充分發(fā)揮職能作用，加強本村黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查，同時選聘黨風(fēng)廉政信息員、監(jiān)督員，切實解決農(nóng)村基層監(jiān)督乏力的問題。牢固樹立創(chuàng)新意識，通過深刻領(lǐng)會市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求，結(jié)合實際，以更加寬廣的視野、更富創(chuàng)新的思路、更為得力的措施，積極推進反腐倡廉建設(shè)再上新臺階。

中共牛棚鎮(zhèn)委員會 2011年3月18日

第五篇：在2011年農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政工作聯(lián)席會議上的講話

在和靜縣2011年農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席

會議上的講話

縣委常委、紀委書記馮玉萍

（2011年10月10日）

同志們：

今天召開這次農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議的主要任務(wù)是：認真學(xué)習(xí)貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳頒布的《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》和《和靜縣2011年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》，總結(jié)交流我縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，研究部署當前和今后一個時期的工作任務(wù)。剛才，哈爾莫墩鎮(zhèn)、和靜鎮(zhèn)、巴音郭楞鄉(xiāng)、鞏乃斯鄉(xiāng)、政府辦、組織部、財政局、民政局、農(nóng)經(jīng)局、總工會10個單位作了大會交流發(fā)言，各單位農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作都有一些好的經(jīng)驗和做法，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，查漏補缺，前進補位，后發(fā)趕超。

下面，我就進一步做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想認識，進一步增強做好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性和必要性

近年來，中央、自治區(qū)、自治州和我縣先后制定出臺了一系列關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要文件，特別是今年以來，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳頒布了《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，縣紀委印發(fā)了《和靜縣2011年農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》，對加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了進一步安排部署。同時，我們在農(nóng)村基層黨風(fēng) 1

廉政建設(shè)工作上探索和積累了一些成功做法和有益經(jīng)驗，例如，建立的縣、鄉(xiāng)、村“三級為民服務(wù)全程代辦制”和“村組干部權(quán)力清單”制度，為從源頭鏟除農(nóng)村黨員干部滋生腐敗的土壤提供了保障，取得了良好效果。但實事求是地講，目前這些方面的工作仍然比較薄弱，農(nóng)村基層黨風(fēng)政風(fēng)方面還存在一些亟待解決的問題。比如，少數(shù)成員單位和有關(guān)部門對農(nóng)村基層加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作缺乏系統(tǒng)的、深層次的思考，缺乏全面的工作安排和指導(dǎo)，工作中缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性；個別成員單位和有關(guān)部門在開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中還存在重視不夠、措施不力，不清楚職責(zé)分工，與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊，所承擔的任務(wù)落實不到位，各類材料上報不及時；一些農(nóng)村基層干部法制觀念淡薄，弄虛作假、以權(quán)謀私等問題還比較突出，農(nóng)村基層干部違法違紀案件還比較嚴重，因干群關(guān)系緊張引發(fā)的越級訪、群體訪事件還時有發(fā)生。這些問題的存在，直接損害了農(nóng)牧民群眾的切身利益，嚴重影響到黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，影響到黨的威信和形象。

縣委第十二次黨代會和縣委十一屆七次全委（擴大）會議對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了明確的要求，為我們做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作指明了方向。新的形勢和任務(wù)，要求我們必須站在政治和全局高度充分認識加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性，要求我們必須進一步加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，不斷提高廣大基層干部的黨性修養(yǎng)，增強他們的為民服務(wù)、廉潔自律意識，使他們牢固樹立紀律意識和法制觀念，始終做到愛民、為民、富民、安民，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力政治保證。

二、突出工作重點，扎實抓好我縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)的落實

經(jīng)過全縣各部門的共同努力，我縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，取得了階段性成果。但同時必須看到這項工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性。當前，要緊緊抓住學(xué)習(xí)貫徹區(qū)、州、縣三級黨代會精神的有利契機，以學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》、《農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡易讀本》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》為主，通過集中輪訓(xùn)、短期培訓(xùn)、專題學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課等形式，重點抓好基層黨員干部的理想信念和黨的宗旨、崗位責(zé)任、政策法規(guī)及黨紀條規(guī)教育，著力增強農(nóng)村黨員干部廉潔從政意識，模范遵守《規(guī)定》中“八個禁止”和“ 41個不準”，切實提高為民服務(wù)的本領(lǐng)和遵紀守法的自覺性。扎實深入推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開“四公開”工作，使“四公開、一滿意”工作更加符合人民群眾的意愿，真正成為讓黨員群眾滿意的放心工程。加大督導(dǎo)檢查工作力度，確保黨在農(nóng)村的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。加強調(diào)查研究，深入基層掌握情況，了解群眾所盼、所需、所求，善于發(fā)現(xiàn)掌握苗頭性、傾向性問題和農(nóng)民群眾反映最熱烈、要求最迫切的問題，提出切實可行的解決辦法，扎實抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)的落實。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成推動農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展的整體合力

農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作涉及面廣，政策性強，任務(wù)繁

重，必須在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各職能部門的作用，切實形成工作合力。聯(lián)席會議各成員單位要緊密結(jié)合各自工作職責(zé)，要結(jié)合自身工作職能，將承擔的工作任務(wù)與本部門、本系統(tǒng)的業(yè)務(wù)工作很好地結(jié)合起來，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮積極作用。要注重調(diào)查研究，及時了解情況，抓住主要問題，完善工作措施；要注重因地制宜，針對不同情況，提出不同要求，加強分類指導(dǎo)；要加強與聯(lián)席會議辦公室的溝通聯(lián)系，及時反饋工作情況。聯(lián)席會議辦公室要履行好組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、綜合指導(dǎo)的職責(zé)，繼續(xù)加強與聯(lián)系會議成員單位和牽頭、配合部門的聯(lián)系溝通，及時協(xié)調(diào)解決工作中的問題，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在實踐中形成的好做法、好經(jīng)驗加大宣傳推廣力度。

同志們，加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)意義深遠、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，作為聯(lián)席會議成員單位，我們肩負著更多的職責(zé)和使命。讓我們攜起手來，集中精力、開拓創(chuàng)新、扎實工作，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施，全面推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，為推進和靜縣跨越式發(fā)展和長治久安作出新的更大的貢獻。

我的話講完了，謝謝大家！