第一篇：紹興市物業(yè)管理?xiàng)l例

紹興市區(qū)物業(yè)管理辦法全文（2015）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范物業(yè)管理活動，維護(hù)業(yè)主、非業(yè)主使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《浙江省物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合市區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 紹興市區(qū)范圍內(nèi)的物業(yè)管理、使用及其監(jiān)督管理適用本辦法。

第三條 本辦法所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對房屋及其配套設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。

第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門（以下簡稱市物業(yè)主管部門）負(fù)責(zé)市區(qū)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。

越城區(qū)、柯橋區(qū)、上虞區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門（以下簡稱區(qū)物業(yè)管理部門）依照本辦法負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)日常物業(yè)管理活動實(shí)施監(jiān)督管理，對業(yè)主大會和業(yè)主委員會日常運(yùn)作開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)

規(guī)劃部門負(fù)責(zé)新建物業(yè)項(xiàng)目的統(tǒng)一規(guī)劃，按規(guī)定配置各類公建配套設(shè)施；對涉及建成的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃調(diào)整的申請進(jìn)行審核；協(xié)調(diào)解決涉及規(guī)劃的歷史遺留問題；依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)配合城管執(zhí)法部門查處物業(yè)區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)行為。

公安消防部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)治安、消防管理措施；指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)劃分停車位及行車路線，明確停放要求；對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)嚴(yán)重阻塞交通、占用消防通道等行為，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行管理；根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定，依法處置物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的交通事故；定期對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)消防設(shè)施和消防工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，依法處理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)破壞消防設(shè)施的行為。

城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)依法查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有關(guān)市政公用、園林綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生、違法建設(shè)、經(jīng)營性固定設(shè)備噪聲污染以及飲食服務(wù)企業(yè)未按環(huán)評審批要求排污等違法行為；加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)犬類的日常管理工作。

價格部門負(fù)責(zé)對物業(yè)服務(wù)活動中的各項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，對違規(guī)收費(fèi)行為進(jìn)行查處。

工商部門依法查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)非法廣告行為和其規(guī)定職責(zé)范圍內(nèi)的無照經(jīng)營等行為。

質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)符合《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及《特種設(shè)備目錄》規(guī)定范圍的電梯、機(jī)械式停車設(shè)備、鍋爐等的安全監(jiān)察工作。

環(huán)保部門負(fù)責(zé)依法查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)因工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)引發(fā)的噪聲、廢氣超標(biāo)等違法行為。

財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定有關(guān)物業(yè)管理的財(cái)政扶持政策，集中配置資金，支持物業(yè)服務(wù)行業(yè)人才培養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)，獎勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)、爭先創(chuàng)優(yōu)。

供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任，確保物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)公共服務(wù)的正常開展。

第五條 街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)之間的關(guān)系，協(xié)助區(qū)物業(yè)管理部門做好物業(yè)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

居民委員會應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法履行自治管理職責(zé)。

第六條 各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立由區(qū)物業(yè)管理部門、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）及相關(guān)部門和單位參加的物業(yè)管理聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的重大問題，并建立物業(yè)管理爭議化解和糾紛處理工作機(jī)制，為處理物業(yè)管理爭議和糾紛提供便利。聯(lián)席會議由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)召集。

第二章 業(yè)主、業(yè)主大會和業(yè)主委員會

第七條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中，享有法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)利，履行法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)，并遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則及物業(yè)服務(wù)合同約定。

第八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會。

業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主的合法權(quán)益，依法履行相應(yīng)的職責(zé)。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，可以不成立業(yè)主大會，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責(zé)。

第九條 一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。

物業(yè)管理區(qū)域由區(qū)物業(yè)管理部門會同街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）根據(jù)物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備配置、建筑規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素劃分。物業(yè)管理區(qū)域的劃分，應(yīng)當(dāng)征求居民委員會的意見。

新建住宅區(qū)，包括分期建設(shè)或者兩個以上單位開發(fā)建設(shè)的住宅區(qū)，擁有共同的配套設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域。

舊城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)新開發(fā)建設(shè)的住宅，與周邊原有住宅區(qū)房屋相毗連的，經(jīng)相關(guān)業(yè)主同意，可以歸并為一個物業(yè)管理區(qū)域。

第十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)具備下列條件之一的，由開發(fā)建設(shè)單位或前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)向街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）提出申請，并由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)牽頭成立業(yè)主大會籌備組，召開首次業(yè)主大會：

（一）房屋出售并交付使用的建筑面積達(dá)到物業(yè)總建筑面積百分之六十以上的；

（二）首套房屋出售并交付使用已滿兩年，且房屋出售并交付使用的建筑面積達(dá)到物業(yè)總建筑面積百分之三十以上的。

符合前款第（一）、（二）項(xiàng)條件的百分之二十以上業(yè)主也可以向街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）提出申請。

第十一條 首次業(yè)主大會籌備組（以下簡稱籌備組）由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）代表和居民委員會代表組成。業(yè)主代表的產(chǎn)生，由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、居民委員會組織業(yè)主推薦。

籌備組成員人數(shù)應(yīng)為單數(shù)，其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的一半。籌備組組長由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）代表擔(dān)任。

籌備組成員名單應(yīng)當(dāng)自成立之日起三日內(nèi)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

籌備組應(yīng)當(dāng)做好以下籌備工作：

（一）確認(rèn)并公示業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)以及所擁有的專有部分面積；

（二）確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容；

（三）草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則；

（四）依法確定首次業(yè)主大會會議表決規(guī)則；

（五）制定業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法；

（六）制定業(yè)主委員會選舉辦法；

（七）完成召開首次業(yè)主大會會議的其他準(zhǔn)備工作。

籌備組應(yīng)當(dāng)于首次業(yè)主大會會議召開十五日前將會議時間、地點(diǎn)、議題、議程和籌備情況以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告，并告知區(qū)物業(yè)管理部門、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、居民委員會，受告知的單位應(yīng)派代表參加，并予以指導(dǎo)。

第十二條 首次業(yè)主大會籌備經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)項(xiàng)目交付使用備案前，一次性向物業(yè)所在地街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）交納籌備經(jīng)費(fèi)，由其代收代管，用于首次業(yè)主大會籌備使用。具體預(yù)繳標(biāo)準(zhǔn)為5萬平方米以下的為每平方米1元，超出5萬平方米以上的部分為每平方米0.5元。

籌備經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專戶儲存、?？顚Ｓ?。業(yè)主委員會基本的辦公用品可由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）從建設(shè)單位繳納的首次業(yè)主大會會議籌備經(jīng)費(fèi)中列支。

首次業(yè)主大會會議召開后，籌備組應(yīng)當(dāng)將籌備經(jīng)費(fèi)的使用情況、結(jié)余情況向全體業(yè)主公布，接受全體業(yè)主的監(jiān)督。

第十三條 業(yè)主大會會議可采用集體討論、書面征求意見等形式，但應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。

業(yè)主因故不能參加業(yè)主大會會議的，可以書面委托代理人代為參加會議。凡需書面投票表決的，表決意見應(yīng)由業(yè)主本人簽名。

業(yè)主大會作出決定，必須經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

業(yè)主大會對籌集和使用專項(xiàng)維修資金，改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施作出決定，必須經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。逾期不參加投票的業(yè)主的專有部分建筑面積和人數(shù)是否計(jì)入已表決的多數(shù)專有部分建筑面積和人數(shù)，由業(yè)主大會議事規(guī)則約定，并按《浙江省物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。

業(yè)主大會在其職責(zé)范圍內(nèi)作出的決定對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主具有約束力。

第十四條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。

業(yè)主大會定期會議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定召開。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有百分之二十以上的業(yè)主提議或符合業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定條件的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會臨時會議。

業(yè)主委員會未按業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定組織召開業(yè)主大會定期會議，或者發(fā)生應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會臨時會議的情況，業(yè)主委員會不履行組織召開會議職責(zé)的，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）可以責(zé)令業(yè)主委員會限期召開；逾期仍不召開的，可以由物業(yè)所在地的居民委員會在街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）的指導(dǎo)和監(jiān)督下組織召開。

第十五條 業(yè)主委員會由業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生。業(yè)主委員會委員應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定的條件。

業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，依法履行法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)。

第十六條 業(yè)主委員會自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)，持下列材料向物業(yè)所在地街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）和區(qū)物業(yè)管理部門備案：

（一）業(yè)主委員會成立（換屆）備案表；

（二）業(yè)主大會會議記錄和會議決定；

（三）業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主管理規(guī)約等；

（四）業(yè)主委員會委員名單；

（四）業(yè)主大會決定的其他重大事項(xiàng)。

區(qū)物業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)對依法選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會出具業(yè)主大會、業(yè)主委員會的備案證明和印章刻制證明。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)依法刻制和使用印章。

業(yè)主委員會備案的內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)重新備案。

第十七條 業(yè)主委員會的任期為三至五年，具體由業(yè)主大會決定，任期屆滿自行終止。業(yè)主委員會委員可以連選連任。業(yè)主委員會在任期屆滿的三個月前，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告所在地街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府），并按照規(guī)定開展換屆選舉工作。

第十八條 一個物業(yè)管理區(qū)域分期開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目，首次業(yè)主大會會議應(yīng)當(dāng)根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進(jìn)度等因素，在業(yè)主大會議事規(guī)則中應(yīng)明確增補(bǔ)業(yè)主委員會委員的辦法。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)尚未出售和雖已出售尚未交付的物業(yè)由開發(fā)建設(shè)單位履行業(yè)主職責(zé)。

第十九條 業(yè)主委員會會議由主任或者主任委托的副主任召集，召開會議必須有半數(shù)以上委員出席，所作決定須經(jīng)業(yè)主委員會全體委員半數(shù)以上同意。

業(yè)主委員會需要討論、決定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)于會議召開三日前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告，聽取業(yè)主和非業(yè)主使用人的建議和意見。

第二十條 業(yè)主大會選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會之日起十日內(nèi)，將其保管的有關(guān)憑證、檔案等資料、印章以及其他屬于全體業(yè)主共有的財(cái)物，移交給新一屆業(yè)主委員會，并完成交接工作。

業(yè)主委員會委員資格在任期內(nèi)提前終止的，應(yīng)當(dāng)在終止之日起三日內(nèi)向本屆業(yè)主委員會移交由其保管的前款所列資料及財(cái)物。

拒不移交本條第一、二款所述物品的，業(yè)主委員會可以請求物業(yè)所在地街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）或者公安機(jī)關(guān)協(xié)助移交。

第二十一條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主共同承擔(dān)。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備收益的，運(yùn)作經(jīng)費(fèi)可以在共用部位、共用設(shè)施設(shè)備收益中列支，具體額度由首次業(yè)主大會籌備組或者業(yè)主委員會提出意見，并在業(yè)主大會會議上表決通過后執(zhí)行。

業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)每年公布上一年度業(yè)主大會、業(yè)主委員會運(yùn)作經(jīng)費(fèi)的使用情況，接受全體業(yè)主的監(jiān)督。

第二十二條 臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)對下列事項(xiàng)作出約定：

（一）物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用和維護(hù)；

（二）物業(yè)管理用房的使用和經(jīng)營；

（三）業(yè)主合理使用物業(yè)專有部分的權(quán)利和義務(wù)；

（四）物業(yè)屋面、外墻、門窗的裝修和戶外設(shè)施的安裝規(guī)范；

（五）維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序的權(quán)利和義務(wù)；

（六）業(yè)主分擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域各類規(guī)定費(fèi)用和分配各類收益的方式；

（七）違反規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任；

（八）其他由管理規(guī)約規(guī)定的內(nèi)容。

管理規(guī)約自業(yè)主大會會議審議通過之日起生效，對全體業(yè)主、非業(yè)主使用人均具有約束力。

第二十三條 業(yè)主大會議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)就業(yè)主大會的議事方式、表決程序、業(yè)主委員會委員資格和人數(shù)、任期、業(yè)主大會和業(yè)主委員會開展工作的活動經(jīng)費(fèi)等事項(xiàng)作出規(guī)定。

第三章 前期物業(yè)管理

第二十四條 住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。但符合下列條件之一的，經(jīng)區(qū)物業(yè)管理部門批準(zhǔn)，建設(shè)單位可以采取協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)：

（一）投標(biāo)人少于三個的；

（二）多層或多層和高層結(jié)合、規(guī)劃總建筑面積小于4萬平方米的；

（三）獨(dú)立高層、別墅區(qū)規(guī)劃總建筑面積在2萬平方米以下的。

第二十五條 建設(shè)單位在銷售物業(yè)前應(yīng)當(dāng)制定臨時管理規(guī)約，作為物業(yè)買賣合同的附件。臨時管理規(guī)約的內(nèi)容，不得損害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。

建設(shè)單位在銷售物業(yè)時應(yīng)當(dāng)將臨時管理規(guī)約向物業(yè)買受人予以明示，并有義務(wù)作出說明。

物業(yè)買受人在與建設(shè)單位簽訂物業(yè)買賣合同時，應(yīng)當(dāng)對遵守臨時管理規(guī)約予以書面承諾。

第二十六條 建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的物業(yè)買賣合同應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同的主要內(nèi)容。

第二十七條 前期物業(yè)服務(wù)合同約定期限尚未屆滿，但業(yè)主大會已按規(guī)定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，自業(yè)主委員會與新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效之日起，該前期物業(yè)服務(wù)合同終止。

前期物業(yè)服務(wù)合同約定期限屆滿，業(yè)主大會沒有成立或者業(yè)主大會未作出選聘或續(xù)聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的決定，前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)自愿按照原合同約定繼續(xù)提供服務(wù)的，建設(shè)單位可與物業(yè)服務(wù)企業(yè)續(xù)簽前期物業(yè)服務(wù)合同，物業(yè)服務(wù)合同期限至業(yè)主大會作出選聘或續(xù)聘決定為止。

第二十八條 物業(yè)未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)接管物業(yè)時，應(yīng)當(dāng)對物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及相關(guān)場地進(jìn)行查驗(yàn)，作相應(yīng)記錄，發(fā)現(xiàn)與竣工驗(yàn)收資料不相符合或者有質(zhì)量問題的，應(yīng)當(dāng)向相關(guān)管理部門報(bào)告。相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期整改。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂承接查驗(yàn)協(xié)議，物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議應(yīng)當(dāng)對物業(yè)承接查驗(yàn)基本情況、存在問題、解決方法及其時限、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等事項(xiàng)作出明確約定。

第二十九條 項(xiàng)目交付使用備案前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定將驗(yàn)收合格的供水、供電、供氣、郵政、通信、有線電視、路燈、化糞池等共用設(shè)施設(shè)備移交給相關(guān)專業(yè)單位負(fù)責(zé)管理。相關(guān)專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時接收。

第三十條 在辦理物業(yè)交接手續(xù)時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料：

（一）竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，分幢分層平面圖和套型圖，物業(yè)區(qū)域內(nèi)道路、地下停車庫、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料；

（二）共用設(shè)施設(shè)備清單；

（三）設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料；

（四）物業(yè)質(zhì)量保修和物業(yè)使用說明文件；

（五）業(yè)主名冊；

（六）物業(yè)管理需要的其他資料。

物業(yè)交接完畢三十日內(nèi)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將其中的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及相關(guān)場地查驗(yàn)記錄、資料移交清單、物業(yè)管理用房交接單等資料交區(qū)物業(yè)管理部門備存。

前期物業(yè)服務(wù)合同終止時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將上述接收的資料移交給業(yè)主委員會。

第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)建設(shè)工程規(guī)劃許可證載明的地上總建筑面積千分之七的比例配置物業(yè)管理用房，其中千分之三為物業(yè)管理辦公用房，千分之四為物業(yè)管理經(jīng)營用房；但物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)均為非住宅的，物業(yè)管理用房的配置比例為物業(yè)建設(shè)工程規(guī)劃許可證載明的地上總建筑面積的千分之三。每個物業(yè)項(xiàng)目物業(yè)管理用房總建筑面積應(yīng)不低于8平方米。

前期物業(yè)管理期間的物業(yè)管理經(jīng)營用房的使用及經(jīng)營收益的使用應(yīng)在前期物業(yè)服務(wù)合同中載明。

經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目，除按照本條第一款規(guī)定配置物業(yè)管理用房外，還應(yīng)當(dāng)額外配置不小于項(xiàng)目地上總建筑面積千分之二的物業(yè)管理經(jīng)營用房，計(jì)入建設(shè)成本，項(xiàng)目在管物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)經(jīng)營，用于補(bǔ)貼物業(yè)服務(wù)費(fèi)的不足。

因依法調(diào)整規(guī)劃，物業(yè)竣工驗(yàn)收后的實(shí)測地上建筑面積超過建設(shè)工程規(guī)劃許可證載明的地上建筑面積的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對超過部分按照本條第一款規(guī)定的比例補(bǔ)充配置物業(yè)管理用房；確實(shí)無法補(bǔ)充配置的，應(yīng)當(dāng)按照該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)平均銷售價格支付不足部分的相應(yīng)價款，列入專項(xiàng)維修資金或者按照業(yè)主大會的決定用于物業(yè)管理方面的其他需要。

第三十二條 物業(yè)管理用房應(yīng)當(dāng)與新建物業(yè)同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付，其面積、位置應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中載明。

規(guī)劃行政主管部門在新建物業(yè)規(guī)劃審批時應(yīng)當(dāng)征求區(qū)物業(yè)管理部門和街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）的意見，確定物業(yè)管理用房的面積、位置，并在批準(zhǔn)的建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中載明，在單層平面圖上蓋章確認(rèn)。建設(shè)單位應(yīng)在辦理商品房預(yù)售證之前到區(qū)物業(yè)管理部門就物業(yè)管理用房進(jìn)行預(yù)留確認(rèn)，并將前期物業(yè)管理有關(guān)資料交區(qū)物業(yè)管理部門。

第三十三條 物業(yè)管理用房依法屬于全體業(yè)主共同所有。建設(shè)單位申請房屋所有權(quán)初始登記時，應(yīng)當(dāng)對物業(yè)管理用房一并申請登記，由房屋登記機(jī)構(gòu)在房屋登記簿上予以記載，不頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。

第四章 物業(yè)管理服務(wù)

第三十四條 從事物業(yè)服務(wù)活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格，按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)，并按照核定的資質(zhì)等級從事物業(yè)服務(wù)活動。從事物業(yè)服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)定期參加物業(yè)管理相應(yīng)的職業(yè)教育培訓(xùn)。

國家對從事物業(yè)管理活動的企業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理制度。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)三級物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書的頒發(fā)與管理。

第三十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托從事物業(yè)管理服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會簽訂物業(yè)服務(wù)合同，按照物業(yè)服務(wù)合同的約定提供服務(wù)，物業(yè)服務(wù)合同的約定對物業(yè)服務(wù)企業(yè)和全體業(yè)主具有約束力。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期聽取業(yè)主和非業(yè)主使用人的意見和建議，配合居民委員會做好社區(qū)管理相關(guān)工作。

第三十六條 物業(yè)服務(wù)合同主要包括下列內(nèi)容：

（一）當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所；

（二）物業(yè)的基本情況；

（三）物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)質(zhì)量要求；

（四）物業(yè)服務(wù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和收取辦法；

（五）專項(xiàng)維修資金的管理和使用；

（六）物業(yè)管理用房的管理和使用；

（七）合同期限；

（八）違約責(zé)任；

（九）解決爭議的辦法。

第三十七條 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿三個月前，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會決定續(xù)聘或者另行選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并書面告知區(qū)物業(yè)管理部門、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）和居民委員會。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同終止之日起十日內(nèi)，向業(yè)主委員會辦理下列事項(xiàng)：

（一）對預(yù)收的物業(yè)服務(wù)費(fèi)和其他公共物業(yè)經(jīng)費(fèi)按實(shí)結(jié)算；

（二）移交全部物業(yè)檔案資料；

（三）移交物業(yè)管理用房、業(yè)主共用的場地、設(shè)施設(shè)備和其他財(cái)物；

（四）實(shí)行酬金制的，應(yīng)當(dāng)移交管理期內(nèi)的財(cái)務(wù)資料。

物業(yè)服務(wù)合同提前解除的，依照合同的有關(guān)約定辦理。

未成立業(yè)主大會、業(yè)主委員會或業(yè)主大會、業(yè)主委員會無法正常開展工作的，在新一屆業(yè)主委員會產(chǎn)生之前，由所在地居民委員會在街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）的指導(dǎo)和監(jiān)督下，代行業(yè)主委員會的職責(zé)。

原物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出管理后，該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)確實(shí)無法選聘新物業(yè)服務(wù)企業(yè)接管的，由所在地街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）協(xié)調(diào)指導(dǎo)居民委員會、業(yè)主委員會對小區(qū)進(jìn)行臨時管理，維持物業(yè)區(qū)域基本生活秩序，越城區(qū)臨時管理所需費(fèi)用由市財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼，柯橋區(qū)、上虞區(qū)臨時管理所需費(fèi)用由各區(qū)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼，具體制度由各區(qū)建設(shè)局和財(cái)政局等部門另行制定。

新物業(yè)服務(wù)合同生效后，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將交接材料全部移交給新物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

第三十八條 普通住宅小區(qū)前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價；別墅、排屋等非普通住宅小區(qū)和辦公、商務(wù)樓宇等非住宅物業(yè)，以及業(yè)主大會成立后的普通住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。

物業(yè)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向全體業(yè)主公布。

對越城區(qū)范圍政府投資建設(shè)的保障性住宅小區(qū)（具體指廉租住房、公共租賃住房小區(qū)）實(shí)施物業(yè)管理的，市財(cái)政應(yīng)給予一定的資金補(bǔ)貼。

第三十九條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定按時足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。業(yè)主與非業(yè)主使用人約定由非業(yè)主使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的，從其約定，業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。

已竣工但尚未出售或者尚未交付給物業(yè)買受人的物業(yè)，其物業(yè)服務(wù)費(fèi)由建設(shè)單位全額交納；已交付給物業(yè)買受人的物業(yè)，其物業(yè)服務(wù)費(fèi)由買受人全額交納。

物業(yè)服務(wù)合同雙方約定預(yù)收物業(yè)服務(wù)費(fèi)的，預(yù)收期限最高不得超過十二個月。物業(yè)服務(wù)合同存續(xù)的剩余期限不足十二個月的，則預(yù)收期限不得超過合同的剩余期限。

物業(yè)產(chǎn)權(quán)交易時買賣雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對物業(yè)服務(wù)費(fèi)結(jié)算有明確的約定，并在買賣協(xié)議中載明。

第四十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、通信、有線電視等專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶提供服務(wù)，并向最終用戶收取相關(guān)費(fèi)用，不得強(qiáng)制要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收有關(guān)費(fèi)用。確需委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收相關(guān)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)簽訂有償委托收費(fèi)協(xié)議。

住宅物業(yè)區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理、保潔、綠化等物業(yè)服務(wù)過程中的用水、用電、用氣與民用同價。

第四十一條 一個物業(yè)管理區(qū)域由一個物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專業(yè)服務(wù)企業(yè)，但不得將全部物業(yè)服務(wù)一并委托給他人。

第四十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時，該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)已成立業(yè)主大會、業(yè)主委員會的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交本辦法第三十條第一款規(guī)定的資料。

第四十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同，對物業(yè)及其環(huán)境、秩序進(jìn)行管理，提供相應(yīng)服務(wù)，依照合同約定收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)，接受業(yè)主和業(yè)主委員會對履行物業(yè)服務(wù)合同情況的監(jiān)督。

第四十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序維護(hù)和安全防范工作。在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生治安案件或者各類災(zāi)害事故時，應(yīng)當(dāng)及時向公安和有關(guān)部門報(bào)告，并積極協(xié)助做好救助工作。

政府有關(guān)部門、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）和居民委員會應(yīng)當(dāng)支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作，不得干預(yù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)正常經(jīng)營和服務(wù)活動，不得亂攤派、亂收費(fèi)。

第五章 物業(yè)使用與維護(hù)

第四十五條 業(yè)主、非業(yè)主使用人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，依照有利于安全和公平、合理使用物業(yè)的原則，正確處理供水、排水、通行、通風(fēng)、采光、維修、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面的相鄰關(guān)系。

業(yè)主在使用物業(yè)時應(yīng)當(dāng)遵守管理規(guī)約。

第四十六條 物業(yè)管理區(qū)域禁止下列損害公共利益的行為：

（一）違法改變房屋承重結(jié)構(gòu)；

（二）違法搭建建筑物、構(gòu)筑物；

（三）擅自改建、占用物業(yè)共用部位；

（四）損壞或者擅自占用、移裝共用設(shè)施設(shè)備；

（五）存放不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的易燃、易爆、劇毒、放射性等危險性物品，或者存放、鋪設(shè)超負(fù)荷物品；

（六）超標(biāo)排放有毒、有害物質(zhì)；

（七）排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲；

（八）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

對違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定使用物業(yè)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行勸阻制止，對拒不改正的應(yīng)及時報(bào)告有關(guān)行政主管部門和業(yè)主委員會，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)規(guī)定及時予以查處。

第四十七條 業(yè)主、非業(yè)主使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋權(quán)屬證書載明的用途或者規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)用途使用物業(yè)，不得改變物業(yè)使用性質(zhì)。確需改變的，應(yīng)當(dāng)征得利害關(guān)系人的同意，報(bào)經(jīng)規(guī)劃、國土等有關(guān)部門批準(zhǔn)，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。

對業(yè)主、非業(yè)主使用人違反前款規(guī)定，擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)的行為，有關(guān)個人和單位有權(quán)反映和舉報(bào)，相關(guān)行政主管部門應(yīng)及時依法予以查處。

第四十八條 業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修房屋，應(yīng)當(dāng)遵守國家、省有關(guān)規(guī)定以及臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約。

業(yè)主或者非業(yè)主使用人裝飾裝修房屋的，應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修的禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主或者非業(yè)主使用人。

第四十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動，所得收益的管理和使用辦法應(yīng)當(dāng)在管理規(guī)約或議事規(guī)則中予以明確。物業(yè)經(jīng)營性收益應(yīng)單獨(dú)列賬，收支情況應(yīng)每半年至少公布一次。

前期物業(yè)管理期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)就物業(yè)經(jīng)營性收益使用管理問題與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在前期物業(yè)服務(wù)合同中作詳細(xì)約定，并向業(yè)主公示告知。

第五十條 物業(yè)存在安全隱患，危及公共利益及其他業(yè)主合法權(quán)益的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時維修養(yǎng)護(hù)，消除隱患，有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予配合。

責(zé)任人不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的，經(jīng)業(yè)主大會或者業(yè)主委員會同意，可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為維修養(yǎng)護(hù)，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第五十一條 業(yè)主大會成立前，車輛停放在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位的，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照價格部門的規(guī)定執(zhí)行。業(yè)主大會成立后，車輛在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)行駛、停放、收費(fèi)等管理制度由業(yè)主大會制定。業(yè)主大會決定對車輛停放收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。車主對車輛有保管要求的，由車主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行簽訂保管合同。

第五十二條 建設(shè)單位按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍，承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。建設(shè)單位可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修，也可以自行組織維修。

建設(shè)單位在物業(yè)竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)一次性向區(qū)物業(yè)管理部門交納物業(yè)建筑安裝總造價百分之二的保修金。保修期滿后，物業(yè)保修金本金連同銀行存款利息余額一并退還給建設(shè)單位。

第六章 附 則

第五十三條 業(yè)主決定不選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行自我管理的，可依照《浙江省物業(yè)管理?xiàng)l例》和本辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十四條 越城區(qū)含袍江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會。

第五十五條 本辦法自2015年10月1日起施行。2013年1月16日市政府發(fā)布的《紹興市區(qū)物業(yè)管理辦法（試行）》同時廢止。

第二篇：紹興市物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)(大廈)達(dá)標(biāo)考評辦法

紹興市物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)（大廈）達(dá)標(biāo)考評辦法

第一條

為提高我市住宅小區(qū)物業(yè)管理水平，根據(jù)建設(shè)部《全國優(yōu)秀管理住宅小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》和《浙江省物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)達(dá)標(biāo)考評方法》及有關(guān)規(guī)定，在全市開展住宅小區(qū)物業(yè)管理達(dá)標(biāo)考評活動，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于全市各住宅小區(qū)（已建成建筑面積達(dá)5萬平方米以上）、住宅組團(tuán)（已建成建筑面積在2萬平方米以上）及大廈。以下統(tǒng)稱為住宅小區(qū)。

參加考評的住宅小區(qū)必須是已建成并投入使用，由有資質(zhì)的物業(yè)管理公司管理滿一年以上，入住率達(dá)50%以上。

第三條

住宅小區(qū)達(dá)標(biāo)工作按《紹興市物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)（大廈）達(dá)標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱評分標(biāo)準(zhǔn)）進(jìn)行評分。

第四條

紹興市房地產(chǎn)管理處受紹興市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會委托，負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理優(yōu)秀住宅與小區(qū)達(dá)標(biāo)考評的綜合管理工作。

第五條

考評的方法為：聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場考查、征詢業(yè)主及有關(guān)單位的意見等方式，以打分和綜合評議相結(jié)合的形式進(jìn)行。

第六條

達(dá)標(biāo)考評申報(bào)程序

（一）紹興市物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)達(dá)標(biāo)，由小區(qū)管理單位在考評的第一季度向物業(yè)小區(qū)所在地的物業(yè)管理主管部門提出申請，申請單位應(yīng)按《評分標(biāo)準(zhǔn)》在自評、自驗(yàn)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上填寫《紹興市物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)（大廈）達(dá)標(biāo)申報(bào)表》，填寫內(nèi)容：包括住宅小區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、使用和物業(yè)管理工作概述等，考評申報(bào)資料包括：

1、住宅小區(qū)物業(yè)管理工作報(bào)告；

2、住宅小區(qū)創(chuàng)優(yōu)方案；

3、業(yè)主委員會的評議意見；

4、住宅小區(qū)物業(yè)管理各項(xiàng)規(guī)章制度；

5、委托管理合同；

6、住宅小區(qū)竣工平面圖；

7、住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收報(bào)告；

8、物業(yè)管理公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、資質(zhì)證書復(fù)印件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

9、反映住宅小區(qū)面貌的照片等。

（二）各縣（市）物業(yè)管理主管部門按《評分標(biāo)準(zhǔn)》負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)達(dá)標(biāo)預(yù)評申報(bào)工作。預(yù)評總分達(dá)到85分以上的住宅小區(qū)，由市（縣）物業(yè)管理主管部門于5月底前統(tǒng)一上報(bào)紹興市房地產(chǎn)管理處。報(bào)送資料包括送審報(bào)告、經(jīng)打分的《評分標(biāo)準(zhǔn)》及考評申報(bào)資料一式二份。

第七條

經(jīng)市考評小組評定，總分達(dá)到85分以上的住宅小區(qū)，由市城建委授予“紹興市物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)（大廈）”的榮譽(yù)稱號，其中總分達(dá)到90分以上的住宅小區(qū)（大廈），推薦參加省、國家級優(yōu)秀住宅小區(qū)達(dá)標(biāo)評比。被評為市級以上物業(yè)管理的優(yōu)秀住宅小區(qū)（大廈），作為今后物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級評定、年檢和復(fù)評及綜合服務(wù)費(fèi)提增的重要依據(jù)。

第八條

市物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)（大廈）達(dá)標(biāo)考評和復(fù)驗(yàn)工作由紹興市房地產(chǎn)管理處每年組織一次。各申報(bào)單位申報(bào)時間為每年5月31日前，市考評小組考評時間每年6月。

第九條

已榮獲國家、省“物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)（大廈）”稱號的小區(qū)（大廈），不參加市級達(dá)標(biāo)考評。

第十條

已獲得“紹興市物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)（大廈）”稱號的小區(qū)（大廈），如管理水平下降，住戶投訴較多，經(jīng)縣（市）物業(yè)管理主管部門檢查、確認(rèn)，報(bào)市考評小組復(fù)驗(yàn)，對不符合達(dá)標(biāo)要求的，提請市城建委批準(zhǔn)，取消原授稱號。

第十一條

建筑面積在2萬平方米以上的公寓、別墅、高層住宅綜合樓宇的物業(yè)管理考評工作可參照本辦法執(zhí)行。

第十二條

本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第三篇：紹興市外經(jīng)貿(mào)局（本站推薦）

附件

2紹興市外經(jīng)貿(mào)局

關(guān)于“紹興市出口名牌”評選實(shí)施細(xì)則

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施“科技興貿(mào)、以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，切實(shí)轉(zhuǎn)變外貿(mào)出口增長方式，加強(qiáng)自主創(chuàng)新和品牌建設(shè)，增強(qiáng)我市出口產(chǎn)品的綜合競爭力和發(fā)展后勁，促進(jìn)我市外貿(mào)出口健康持續(xù)發(fā)展，特制定本實(shí)施細(xì)則。

一、評選原則

1.公開、公平、公正原則。參考商務(wù)部、省外經(jīng)貿(mào)廳“重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌”評選指標(biāo)，結(jié)合紹興實(shí)際，進(jìn)行評選，并將初評結(jié)果在紹興市外經(jīng)貿(mào)公眾網(wǎng)及有關(guān)媒體上公示。

2.動態(tài)管理原則?！敖B興市出口名牌”在2005年評選的基礎(chǔ)上，2006—2008年每年評選一次，以后每二年復(fù)評一次。

3.分類評比原則?！敖B興市出口名牌”分五大類商品進(jìn)行評選，原則上每年評選25只，其中紡織面料輔料類6只，服裝類6只，機(jī)電類5只，農(nóng)副產(chǎn)品類2只，日用品、輕工、化工類等其它產(chǎn)品類6只。

二、資格條件

申請“紹興市出口名牌”的企業(yè)，應(yīng)具備以下資格條件：

1.具有企業(yè)法人資格，擁有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)。

2.企業(yè)經(jīng)營和資產(chǎn)狀況良好，連續(xù)兩年經(jīng)營盈利。

3.紡織服裝、醫(yī)藥化工上出口額不低于500萬美元，機(jī)電、輕工、日用品等上出口額不低于200萬美元，農(nóng)副產(chǎn)品上出口額不低于100萬美元。

4.通過質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。

5.商標(biāo)在國內(nèi)和主要出口市場均已注冊。

6.近三年來無嚴(yán)重違法違規(guī)行為，未受過行政處罰，未因出口商品質(zhì)量問題被國外索賠，沒有發(fā)生重大質(zhì)量事故或經(jīng)查證屬實(shí)的重大質(zhì)量投訴。

7.商標(biāo)持有人為中方。

三、評分標(biāo)準(zhǔn)

“紹興市出口名牌”的評選主要借鑒商務(wù)部和省外經(jīng)貿(mào)廳“重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌”的評選體系，結(jié)合我市出口商品的特點(diǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，制定以下評分標(biāo)準(zhǔn)：

1.創(chuàng)名牌的工作規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃的科學(xué)性和可行性做出評價，分四檔確定分值。很好（內(nèi)容豐富，完全符合企業(yè)實(shí)際、具有充分的可操作性）得5分，好（內(nèi)容齊全，部分結(jié)合企業(yè)實(shí)際，具有一定的可操作性）得3分，一般（內(nèi)容不全，沒有結(jié)合企業(yè)實(shí)際，缺乏可操作性）得1分；差（沒有規(guī)劃）得0分。

2.擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。每擁有一項(xiàng)專利得1分，最多不超過5分；獲省級以上高新技術(shù)產(chǎn)品的得5分，各項(xiàng)得分可以累計(jì)，最多不超過10分。

3.通過國際通行的質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和產(chǎn)品認(rèn)

證情況。每通過一項(xiàng)認(rèn)證得4分，累計(jì)不超過10分。

4.上出口額。紡織服裝、醫(yī)藥化工出口達(dá)到500萬美元，機(jī)電、輕工、日用品等達(dá)到200萬美元，農(nóng)副產(chǎn)品達(dá)到100萬美元得5分。紡織服裝、醫(yī)藥化工每超過200萬美元，機(jī)電、輕工、日用品等每超過100萬美元，農(nóng)副產(chǎn)品每超過50萬美元加0.5分，累計(jì)不超過20分。

5.屬高新技術(shù)產(chǎn)品出口的每200萬美元再加0.5分，累計(jì)加分不超過5分。

6.上出口額增長率。等于（或低于）前一得0分，每增長5％加1分，累計(jì)不超過10分。

7.境外市場商標(biāo)注冊。在境外每注冊1只商標(biāo)得1分，每增加一只加1分，累計(jì)不超過10分。

8.建立境外生產(chǎn)企業(yè)、營銷機(jī)構(gòu)和售后服務(wù)機(jī)構(gòu)。在國（境）外設(shè)立生產(chǎn)性企業(yè)每家得5分，營銷機(jī)構(gòu)和售后服務(wù)機(jī)構(gòu)每個得2分，累計(jì)不超過10分。

9.獲得中國馳名商標(biāo)、中國名牌、高新技術(shù)企業(yè)稱號或相應(yīng)的省級、市級稱號。每獲得一個國家級稱號得8分，每獲得一個省級稱號得4分，每獲得一個市級稱號得2分，累計(jì)不超過15分。

10.海外市場認(rèn)可度。包括在國外獲獎情況、國外媒體宣傳報(bào)道情況。根據(jù)實(shí)際情況酌情加分，滿分5分。

四、評選程序

1.申請“紹興市出口名牌”的企業(yè)，按評選要求，向各縣

（市、區(qū)）外經(jīng)貿(mào)部門如實(shí)提交有關(guān)申請材料，并保證材料的真實(shí)性；市級企業(yè)按要求，直接向市外經(jīng)貿(mào)局（外貿(mào)處）上報(bào)有關(guān)申請材料。

2.各縣（市、區(qū)）外經(jīng)貿(mào)局認(rèn)真審核本地區(qū)企業(yè)提交的有關(guān)申請材料，并對材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對符合資格條件的企業(yè)，按評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初評，得分在50分以上的，方可被推薦為候選名單。

3.市外經(jīng)貿(mào)局組織有關(guān)行業(yè)專家對上報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審，對符合資格條件的企業(yè)，按評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新評分；根據(jù)得分情況，綜合考慮行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)類型等因素，并征求有關(guān)部門意見后，提出“紹興市出口名牌”初步名單，在紹興市外經(jīng)貿(mào)公眾網(wǎng)公示后公布。

入選“商務(wù)部重點(diǎn)培育和發(fā)展的中國出口名牌”、“浙江省重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌”的企業(yè)，不參加“紹興市出口名牌”的評選，但可以同時享受“紹興市出口名牌”的部分相關(guān)政策。

五、提交材料

所有材料一式兩份，提交材料需真實(shí)有效，提供復(fù)印件的材料原件備查。

1.名牌的工作規(guī)劃。

2.擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的，需提交專利證書復(fù)印件；獲省級以上高新技術(shù)產(chǎn)品的，需提交相應(yīng)證書的復(fù)印件。

3.通過國際通行的質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和產(chǎn)品認(rèn)

證情況的認(rèn)證證書復(fù)印件。

4.上兩個出口額材料（以海關(guān)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)）。

5.經(jīng)財(cái)稅部門認(rèn)可的上兩個的財(cái)務(wù)報(bào)表。

6.境外市場商標(biāo)注冊情況的相應(yīng)證明材料。

7.國外設(shè)立生產(chǎn)企業(yè)、境外營銷機(jī)構(gòu)、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的，需提交省外經(jīng)貿(mào)廳頒發(fā)的資格證書或其他證明材料。

8.獲得中國馳名商標(biāo)、中國名牌、高新技術(shù)企業(yè)稱號或相應(yīng)的省級、市級稱號證書復(fù)印件。

9.國外獲獎證書、在國外媒體進(jìn)行廣告宣傳或被國外媒體進(jìn)行過宣傳報(bào)道的，需提供復(fù)印件及經(jīng)公證的翻譯件。

10.其他相關(guān)證明材料。

申報(bào)企業(yè)提供的材料如有虛假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將被取消本次和下一次申報(bào)資格。

五、扶持措施

1.通過多種手段、利用多種渠道對“紹興市出口名牌”進(jìn)行宣傳和推介。

2.優(yōu)先安排廣交會、華交會和其他全省性的各類國內(nèi)外熱點(diǎn)展覽會攤位。

3.優(yōu)先安排申請中小企業(yè)國際市場開拓資金項(xiàng)目、“走出去”資金項(xiàng)目和商務(wù)部農(nóng)工紡及品牌資金項(xiàng)目。

4.優(yōu)先安排申請機(jī)電產(chǎn)品技改貼息、研發(fā)資金項(xiàng)目。

5.對榮獲“紹興市出口名牌”的企業(yè)將作為推薦商務(wù)部、浙江省“重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌”的基礎(chǔ)。

第四篇：紹興市政府工作報(bào)告

2006年政府工作報(bào)告 ――關(guān)于紹興市國民經(jīng)濟(jì)和 社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要的報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會作《關(guān)于紹興市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要的報(bào)告》。根據(jù)中共紹興市委《關(guān)于制定紹興市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，市政府認(rèn)真聽取各方面意見，制訂了《紹興市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(草案)》。請各位代表對報(bào)告和《綱要(草案)》一并進(jìn)行審議，并請參加大會的市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。“十五”計(jì)劃執(zhí)行情況和2005年政府工作回顧

過去五年，全市人民高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹省委“八八戰(zhàn)略”，緊緊圍繞市委“推進(jìn)率先發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市”的戰(zhàn)略部署，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，推動社會全面進(jìn)步，勝利完成了“十五”計(jì)劃綱要提出的各項(xiàng)主要目標(biāo)任務(wù)。

綜合實(shí)力邁上新臺階。2005年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1440億元（不考慮經(jīng)濟(jì)普查調(diào)整因素為1512億元），比2000年翻一番，年均增長13.8%，人均生產(chǎn)總值達(dá)到3.3萬元，超過4000美元。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入150.6億元，其中地方財(cái)政收入76.1億元，均為“九五”期末的3.1倍。金融系統(tǒng)人民幣存貸款余額分別達(dá)到1865億元和1382億元，比“九五”期末增加1209億元和923億元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，三次產(chǎn)業(yè)比例由2000年的10.5：58.8：30.7調(diào)整為2005年的6.6：61：32.4。糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)超過1000家，建成“萬字號”特色農(nóng)產(chǎn)品基地89個，外建農(nóng)業(yè)基地650萬畝。先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，工業(yè)性投資年均增長33.6%，累計(jì)達(dá)到1487億元，是“九五”期間的3倍，省級以上高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到255家。新增中國馳名商標(biāo)和中國名牌產(chǎn)品38只，榮獲“中國品牌經(jīng)濟(jì)城市”稱號。服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，全社會消費(fèi)品零售總額由“九五”期末的215億元增加到382億元，旅游總收入由56億元增加到116億元。專業(yè)市場建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，房地產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，交通、通訊、信息、物流業(yè)不斷壯大。

城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新氣象。紹興中心城市加快發(fā)展，越城、柯橋、袍江組團(tuán)和鏡湖城市綠心的規(guī)劃建設(shè)全面推進(jìn)?？聵虺躏@現(xiàn)代化新形象，袍江工業(yè)區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“五年大變樣”目標(biāo)，鏡湖新區(qū)“五路十橋”工程基本建成。魯迅故里、書圣故里等歷史文化街區(qū)保護(hù)、古城風(fēng)貌整合、城中村改造、二環(huán)線建設(shè)、環(huán)城河整治等工程的實(shí)施，進(jìn)一步改善了城市面貌。紹虞、諸暨、嵊新三大城鎮(zhèn)組群初具規(guī)模。開發(fā)區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)中的作用更加明顯。農(nóng)村“千村改造整治、千里清水河道、千里綠色林帶”工程建設(shè)順利推進(jìn)，累計(jì)完成村莊改造629個，整修河道630公里，建成綠色林帶2200公里。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，五年累計(jì)投資達(dá)到490億元，是“九五”期間的2倍。曹娥江大閘啟動建設(shè)，嘉紹高速公路前期工作取得突破。完成了杭金衢高速、甬金高速、杭甬高速、104國道紹興段等一批高速公路和國省道的建設(shè)改造，新增高等級公路469公里、鄉(xiāng)村康莊公路4075公里，在全省率先實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路。五年間，全市城市化水平由36.5%提高到55%。中心城市綜合實(shí)力居全國第41位，4個縣(市)成為全國百強(qiáng)縣，農(nóng)村全面小康實(shí)現(xiàn)程度居全省第2位。

改革開放實(shí)現(xiàn)新突破。企業(yè)改革不斷深化，紹興鋼鐵廠、紹興絲織廠等特困企業(yè)實(shí)施改制解困，職工新型勞動關(guān)系普遍建立。民營經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，擁有全國500強(qiáng)民營企業(yè)41家，全省100強(qiáng)中占了37家。上市公司由8家增加到24家。資本、勞動力、技術(shù)、土地等要素市場建設(shè)步伐加快。投融資體制、國有資本監(jiān)管體制和事業(yè)單位改革取得了新的進(jìn)展。農(nóng)村稅費(fèi)改革取得突破，第二輪土地承包責(zé)任制得到完善，農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)進(jìn)展順利。行政機(jī)構(gòu)改革和審批制度改革深入推進(jìn)，招投標(biāo)中心、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)集中結(jié)算中心、市長公開電話受理中心相繼建立，權(quán)力運(yùn)作更加規(guī)范透明。開放水平不斷提高，2005年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額105億美元，其中自營出口81億美元，年均增幅分別達(dá)到44.5%和44.8%，五年實(shí)際利用外資超過30億美元，經(jīng)濟(jì)交流合作進(jìn)一步深化。

環(huán)境建設(shè)得到新加強(qiáng)。在全省率先完成生態(tài)縣(市)建設(shè)規(guī)劃工作，被列為全國三個生態(tài)市建設(shè)試點(diǎn)市之一。污水日處理能力達(dá)到71.5萬噸，人均公共綠地面積超過11平方米?！笆濉逼陂g，環(huán)保投入占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2.1%，成功創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市、國家園林城市和國家節(jié)水型城市，鏡湖國家城市濕地公園正式命名。要素資源保障和集約利用水平提高，耕地總量連年實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡，新增輸變電容量659萬千伏安，天然氣利用工程一期完工。防災(zāi)抗災(zāi)能力顯著增強(qiáng)，城市防洪工程和曹娥江、浦陽江、紹虞海涂標(biāo)準(zhǔn)堤塘基本建成。

社會事業(yè)取得新進(jìn)展。區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研合作不斷加強(qiáng)，連年被評為全國科技進(jìn)步先進(jìn)城市。引進(jìn)各類人才7.8萬人。提前三年高標(biāo)準(zhǔn)普及九年制義務(wù)教育，基本普及十五年教育。高校從1 所增加到5所，在校學(xué)生超過3萬人，紹興文理學(xué)院成為萬人綜合性高校?！盃幾鑫拿鹘B興人，爭創(chuàng)全國文明城”活動深入推進(jìn)。成功舉辦“七藝節(jié)”分會場、閉幕式和魯迅文化藝術(shù)節(jié)等活動，建成紹興大劇院等一批標(biāo)志性文化設(shè)施。農(nóng)村廣播電視入戶工程全面完成，在全省率先開通了有線數(shù)字電視。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，市公共衛(wèi)生中心和民辦華宇醫(yī)院、博愛醫(yī)院等建成使用，城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展迅速，非典、禽流感、霍亂等防控成效明顯，新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參保率達(dá)到87%，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。人口與計(jì)劃生育綜合改革不斷深化，計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到加強(qiáng)，人口自然增長率年均控制在2.34‰以內(nèi)。全民健身運(yùn)動廣泛開展，競技體育取得新的突破。民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，基層民主繼續(xù)擴(kuò)大，依法行政全面推進(jìn)?！捌桨步B興”建設(shè)取得成效，社會治安防控能力不斷增強(qiáng)，安全生產(chǎn)監(jiān)管體系進(jìn)一步完善，突發(fā)公共事件應(yīng)急體系逐步建立，人民群眾的安全感普遍增強(qiáng)。國防動員、民兵預(yù)備役、征兵、人民防空、國家安全工作得到加強(qiáng)，雙擁工作富有成效。金融、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、民族、宗教、外事、僑務(wù)、對臺事務(wù)、檔案、氣象、新聞出版等工作取得新成績，婦女、兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。人民生活達(dá)到新水平。2005年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17516元，農(nóng)村居民人均純收入7704元，年均分別增長13.2%和9.1%。城鎮(zhèn)居民人均住房使用面積25平方米，農(nóng)村居民人均生活用房面積59平方米，位居全省前列。城鎮(zhèn)就業(yè)崗位累計(jì)新增25萬個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。新轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力15萬人。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育和工傷等社會保險覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度得到健全，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障參保人數(shù)達(dá)到 36.9萬，多層次的社會救助體系初步建立。農(nóng)村安全衛(wèi)生飲用水人口覆蓋率超過90%。城鄉(xiāng)居民住宅電話基本普及，移動電話和互聯(lián)網(wǎng)用戶大幅增加，汽車開始進(jìn)入家庭，人民的物質(zhì)和文化生活日益豐富多彩。

2005年是推進(jìn)率先發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的重要一年，經(jīng)過全市人民的共同努力，市五屆人大三次會議確定的主要目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十大系列工程和市區(qū)十件實(shí)事基本完成，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)保持了平穩(wěn)健康發(fā)展的良好勢頭。一年來，市政府以市委確定的“七大系列”活動為載體，突出抓了四方面工作。

一是著力轉(zhuǎn)變增長方式。堅(jiān)定紡織業(yè)發(fā)展信心，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)依靠科技創(chuàng)新改造升級，提升紡織專業(yè)市場，紡織業(yè)主要指標(biāo)仍然保持較快增長。強(qiáng)化對產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的政策扶持，市區(qū)對符合條件的重點(diǎn)項(xiàng)目給予設(shè)備實(shí)際投資額1.5%的財(cái)政補(bǔ)助。出臺發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見，深入開展節(jié)能降耗活動。編制商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，實(shí)施“百鎮(zhèn)連鎖超市、千村放心店”工程，著力改善城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境。確立“旅游富市”理念，加大政策扶持力度，加快旅游業(yè)發(fā)展步伐。制訂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)培育茶葉、珍珠等十大優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，積極發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。精心組織招商引資攻堅(jiān)年活動，鼓勵企業(yè)開展加工貿(mào)易。出臺政府投資項(xiàng)目管理辦法，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目資金平衡工作。加快科技型企業(yè)培育，加強(qiáng)與浙江大學(xué)、中紡院的全面合作，強(qiáng)化科技人才支撐。

二是大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。積極爭取重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)，妥善處置違法用地，盤活存量土地，通過多種途徑緩解用地緊張狀況。著力推進(jìn)企業(yè)上市融資，組織銀企洽談和對接，扶持民間擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展，出臺土地使用權(quán)證過渡性抵押貸款辦法，緩解企業(yè)抵押、貸款困難。強(qiáng)化有序用電，對工業(yè)企業(yè)技改給予用電扶持，對企業(yè)自備電源和熱電廠頂峰發(fā)電實(shí)行補(bǔ)貼。開展企業(yè)服務(wù)年活動，積極幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。制訂鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新措施。深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動，進(jìn)一步規(guī)范紡織印染行業(yè)稅收征管，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好秩序。

三是努力提升統(tǒng)籌水平。實(shí)施《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化綱要》。加強(qiáng)中心城市組團(tuán)之間的交通連接，柯袍快速通道、解放北路延伸等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程建成。啟動迪蕩新城建設(shè)。穩(wěn)步實(shí)施城中村改造，市區(qū)建設(shè)安置房164萬平方米。加強(qiáng)城市管理，開展違法建筑集中整治。繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的政策扶持力度，財(cái)政預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)支出達(dá)到6.4億元，同比增長21.3%。加快實(shí)施“百村示范、千村整治”和農(nóng)民飲用水工程。制訂扶持山區(qū)發(fā)展的政策意見，開展新一輪“結(jié)對幫扶”。深化文化廣電體制改革，成功舉辦江浙滬越劇精典展演等重大文化節(jié)會活動，榮獲創(chuàng)建全國文明城市工作先進(jìn)城市稱號。全面實(shí)施教育現(xiàn)代化工程，推動優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村延伸，98%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為省教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，設(shè)立市惠民醫(yī)院，提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障水平。

四是致力構(gòu)建和諧社會。深入開展“七助”行動，緩解“七難”問題，建立健全為民辦實(shí)事長效機(jī)制。提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平，開展清理欠薪行動，加大對困難群眾和弱勢群體的幫扶力度。組織信訪問題百日大排查大調(diào)處，開展第三輪信訪積案專項(xiàng)治理。妥善處理新昌江環(huán)境污染糾紛、“紹匯”專項(xiàng)檢查、歐亞薄膜聯(lián)苯泄漏等突發(fā)事件。強(qiáng)化社會治安專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊搶劫、搶奪、盜竊等犯罪活動。扎實(shí)做好防洪抗臺救災(zāi)和疫病防控工作。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，整治礦山、危化品、道路交通和重大火災(zāi)隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

各位代表，“十五”發(fā)展成就來之不易。五年來，面對突如其來的非典、禽流感疫情和各種自然災(zāi)害，面對資源要素和環(huán)境制約等困難，面對國際貿(mào)易摩擦和石油等原材料價格大幅上漲帶來的影響，全市人民沉著應(yīng)對、迎難而上，開創(chuàng)了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面?；仡欉^去五年，特別是2005年的工作，我們深深體會到，必須時刻保持清醒的頭腦和良好的精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)求發(fā)展；必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，優(yōu)化結(jié)構(gòu)求發(fā)展；必須走城鄉(xiāng)互動之路，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)求發(fā)展；必須深化改革開放，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)求發(fā)展；必須堅(jiān)持務(wù)實(shí)為民，凝聚人心求發(fā)展。這些體會既是過去實(shí)踐的總結(jié)，更是推動“十一五”發(fā)展的寶貴財(cái)富，我們將在今后工作中加以堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。

各位代表，“十五”各項(xiàng)發(fā)展成就的取得，得益于歷屆政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是全市人民在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇、求實(shí)奮進(jìn)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向所有參與、關(guān)心、支持紹興建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

過去五年取得的成績令人鼓舞，但發(fā)展中的問題依然不少。長期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾沒有根本解決；經(jīng)濟(jì)粗放增長的格局尚未明顯改變，科技和人才的支撐作用還不夠強(qiáng)，服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不夠快；城鄉(xiāng)差距仍然較大，農(nóng)民增收難度不小；社會不穩(wěn)定因素和安全生產(chǎn)隱患仍然存在；機(jī)關(guān)服務(wù)效能和隊(duì)伍素質(zhì)有待提高，形式主義和消極腐敗現(xiàn)象不同程度存在。對這些問題，我們將高度重視，努力克服和解決。

“十一五”時期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)

“十一五”時期是我市率先全面建設(shè)小康社會，加快現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵時期。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，深入實(shí)施省委“八八戰(zhàn)略”，認(rèn)真落實(shí)市委“推進(jìn)率先發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市”的戰(zhàn)略部署和“十一五”規(guī)劃建議，堅(jiān)持一個統(tǒng)領(lǐng)、推進(jìn)十大建設(shè)，努力把紹興建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化強(qiáng)市、生態(tài)紹興、和諧紹興，力爭在2010年前率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。

《紹興市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(草案)》提出了今后五年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù)。這里重點(diǎn)報(bào)告四個方面。

(一)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，提升區(qū)域競爭力。全市生產(chǎn)總值年均增長11%左右，到2010年總量達(dá)到2400億元，人均達(dá)到5.5萬元；城市化水平達(dá)到60%；形成一批有較強(qiáng)競爭力的知名品牌和優(yōu)勢骨干企業(yè)；社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善，經(jīng)濟(jì)市場化和國際化水平顯著提高。

調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持抓好糧食生產(chǎn)，確保年生產(chǎn)糧食85萬噸以上。優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展布局，初步形成10條跨區(qū)域的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，打造綠色茶都，構(gòu)建花卉強(qiáng)市，提升珍珠之鄉(xiāng)，創(chuàng)建蔬菜大市。鼓勵工商企業(yè)投資高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。壯大開放型農(nóng)業(yè)，外建農(nóng)業(yè)基地穩(wěn)定在700萬畝左右。走新型工業(yè)化道路，改造提升紡織等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代紡織、機(jī)械裝備、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、新型材料、光電顯示、節(jié)能環(huán)保、金屬加工、塑料薄膜、食品加工等制造業(yè)，基本實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)目標(biāo)，工業(yè)增加值年均增長12%左右。支持成長性較強(qiáng)的中小企業(yè)迅速壯大，培育一批有較強(qiáng)核心競爭力的大企業(yè)大集團(tuán)。拓展建筑市場，鞏固建筑業(yè)在全國的領(lǐng)先地位。著力提升商貿(mào)流通、文化、旅游、房地產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、信息、中介、金融、公共服務(wù)和社區(qū)服務(wù)業(yè)。積極拓展連鎖配送、電子商務(wù)、現(xiàn)代會展等新型商貿(mào)流通業(yè)態(tài)，推進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)安全建設(shè)，到2010年社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到600億元。整體規(guī)劃、保護(hù)和建設(shè)紹興古城旅游區(qū)，打造一批特色旅游精品，到2010年旅游總收入突破200億元。

提高創(chuàng)新發(fā)展水平。制定自主創(chuàng)新規(guī)劃，完善自主創(chuàng)新機(jī)制，鼓勵原始創(chuàng)新，推進(jìn)集成創(chuàng)新，支持消化吸收再創(chuàng)新。加快創(chuàng)新成果運(yùn)用，重點(diǎn)培育50只左右優(yōu)勢名牌產(chǎn)品，新增中國馳名商標(biāo)和中國名牌產(chǎn)品20只以上。扶持區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心和企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，培育1000家科技型企業(yè)，形成5個以上國家級生產(chǎn)力促進(jìn)中心。注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，組織紡織等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。加大科技投入，到2010年全市財(cái)政科技投入占財(cái)政支出比重達(dá)到5%以上。創(chuàng)新人才工作機(jī)制，加快高素質(zhì)人才集聚，各類人才資源總量達(dá)到60萬人以上。推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，進(jìn)一步壯大證券市場“紹興板塊”。推動要素資源市場化配置，完善產(chǎn)權(quán)交易市場，健全地方金融市場，分類推進(jìn)事業(yè)單位改革，規(guī)范發(fā)展社會中介組織，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入和投資領(lǐng)域，推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)新飛躍。深化行政審批、財(cái)政管理、政府投資等行政管理體制改革。加快高附加值產(chǎn)品出口，大力發(fā)展加工貿(mào)易，加強(qiáng)外貿(mào)大通關(guān)建設(shè)，到2010年自營進(jìn)出口總額突破200億美元。強(qiáng)化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)招商，加大農(nóng)業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域引資力度。支持企業(yè)對外投資和跨國經(jīng)營。全面實(shí)施接軌上海戰(zhàn)略，積極參與長三角合作交流，加強(qiáng)與糧食、能源、原材料產(chǎn)地的聯(lián)系，做好結(jié)對幫扶和山海協(xié)作工作。重視引進(jìn)國內(nèi)先進(jìn)企業(yè)，鼓勵在外地發(fā)展的紹興籍企業(yè)家回鄉(xiāng)投資興業(yè)。

加快大城市和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。修編實(shí)施新一輪城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。扎實(shí)推進(jìn)越城、柯橋、袍江、江濱組團(tuán)和鏡湖新區(qū)建設(shè)，基本建成迪蕩新城，加快組團(tuán)間的對接和融合，到2010年形成100平方公里、100萬人口的現(xiàn)代化生態(tài)型城市格局。加強(qiáng)縣域中心城市和中心鎮(zhèn)建設(shè)，鞏固提升“一個中心、三大組群、三條軸線”的城鎮(zhèn)體系和沿杭州灣、杭金衢高速公路、曹娥江三大產(chǎn)業(yè)帶。堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行，實(shí)施183項(xiàng)總投資達(dá)1400億元的重大基礎(chǔ)工程，重點(diǎn)推進(jìn)嘉紹高速、曹娥江大閘、曹娥江流域整治、杭甬運(yùn)河、紹諸高速、錢塘江圍涂等項(xiàng)目建設(shè)。抓住嘉紹高速公路建設(shè)的機(jī)遇，加強(qiáng)曹娥江河口區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施配套，發(fā)展大橋經(jīng)濟(jì)。加快內(nèi)河和出海港口、碼頭的規(guī)劃建設(shè)，提高航運(yùn)能力。

(二)建設(shè)文化強(qiáng)市，提升發(fā)展軟實(shí)力。文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互融合和促進(jìn)，歷史文化名城保護(hù)利用水平走在全國前列，形成一批特色品牌和優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)，社會事業(yè)綜合發(fā)展水平保持全省前列，爭創(chuàng)全國文明城市。

加強(qiáng)文化資源的保護(hù)利用。注重歷史文化遺產(chǎn)和民間藝術(shù)保護(hù)，加大紹興古城和歷史文化村鎮(zhèn)的保護(hù)利用力度。加強(qiáng)歷史文化專題研究，深化名人群體研究，開展歷史文獻(xiàn)整理。整合節(jié)會資源，重點(diǎn)辦好公祭大禹陵典禮、中國紹興國際輕紡博覽會、魯迅文化藝術(shù)節(jié)，開展紹興建城2500周年紀(jì)念活動，擴(kuò)大紹興文化的知名度和影響力。

繁榮發(fā)展現(xiàn)代文化事業(yè)。加強(qiáng)思想道德建設(shè)，大力弘揚(yáng)新時期膽劍精神，深入開展各類文明創(chuàng)建活動，努力提高城鄉(xiāng)群眾文明素養(yǎng)。加強(qiáng)基層文化建設(shè)，建立健全公共文化服務(wù)體系。創(chuàng)作一批具有全國影響的文化精品，建成一批標(biāo)志性文化設(shè)施，開展一批特色群眾文化活動。深化文化體制改革，鼓勵民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代傳媒、文化旅游、藝術(shù)培訓(xùn)、演藝影視業(yè)，到2010年文化產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值比重達(dá)到7%以上。

加快建設(shè)教育、衛(wèi)生、體育強(qiáng)市。高質(zhì)量普及十五年教育，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村教育，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。提高職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模和水平，加快培養(yǎng)技能型、實(shí)用型人才。大力發(fā)展高等教育，提升高等教育質(zhì)量，紹興文理學(xué)院加快建成紹興大學(xué)，全日制普通高校在校生突破5萬人。健全公共衛(wèi)生體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，強(qiáng)化重大疾病預(yù)防控制。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，健全農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市，城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，每千人擁有醫(yī)生數(shù)達(dá)到2.6人。積極應(yīng)對人口老齡化問題，完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。推進(jìn)全民健身運(yùn)動，發(fā)展競技體育，拓展體育產(chǎn)業(yè)。

(三)打造生態(tài)紹興，提升環(huán)境承載力。形成比較完善的生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)景觀和生態(tài)文化體系，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作走在全國前列，加快建設(shè)國家生態(tài)園林城市和國家生態(tài)市。

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)資源配置市場化，建立環(huán)境資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加快形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。全面實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)“850工程”，啟動垃圾發(fā)電、廢棄物綜合利用等一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)扶持50家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)，通過技術(shù)改造提高紡織等行業(yè)的資源利用效率，加快生態(tài)化園區(qū)和再生資源回收基地建設(shè)。

創(chuàng)建資源節(jié)約型社會。合理圍墾灘涂，開發(fā)低丘緩坡，引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)廠房集中，提高土地集約利用水平。加強(qiáng)節(jié)能降耗工作，推廣節(jié)能技術(shù)、節(jié)能材料和節(jié)能產(chǎn)品，單位生產(chǎn)總值能耗下降15%以上。提倡節(jié)約用水，工業(yè)廢水重復(fù)利用率達(dá)到80%以上。推行產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)，鼓勵使用再生材料，有效解決過度包裝問題。積極創(chuàng)建綠色社區(qū)、學(xué)校和企業(yè)。

加強(qiáng)環(huán)境治理和保護(hù)。深入開展環(huán)境污染整治行動，強(qiáng)化區(qū)域合作，保護(hù)好曹娥江、鑒湖、浦陽江、湯浦水庫等重要水源，重點(diǎn)治理化工、醫(yī)藥、印染等行業(yè)的環(huán)境污染，加強(qiáng)大氣、固體廢物和噪聲污染防治工作。嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制、排污許可證和環(huán)境影響評價等制度，加大環(huán)境監(jiān)管力度。規(guī)劃建設(shè)鏡湖國家城市濕地公園，重點(diǎn)保護(hù)一批生態(tài)功能區(qū)，積極創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村。加強(qiáng)植被保護(hù)，推進(jìn)城市綠化和生態(tài)公益林、綠色林帶建設(shè)，到2010年城市建成區(qū)人均綠地面積超過13平方米。

(四)打造和諧紹興，提升社會凝聚力?；窘⒈容^健全的社會保障體系，初步形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)平安市、平安縣創(chuàng)建目標(biāo)。到2010年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入分別達(dá)到2.3萬元和1萬元以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長率控制在2.71‰以內(nèi)。

重視解決民生問題。積極拓展就業(yè)崗位，健全就業(yè)服務(wù)體系，形成再就業(yè)援助長效機(jī)制，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位25萬個以上。鞏固和擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險覆蓋面，全面實(shí)施被征地農(nóng)民基本生活保障制度，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。健全農(nóng)村“五?！焙统擎?zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)制度，推進(jìn)社會福利和慈善事業(yè)發(fā)展，深入開展多種形式的扶貧幫困活動。加強(qiáng)對困難群眾的法律援助。完善房地產(chǎn)市場調(diào)控體系，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。合理調(diào)節(jié)收入分配，提高低收入者收入水平，擴(kuò)大中等收入者比重，逐步提高最低工資和最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，培育新農(nóng)民，樹立新風(fēng)尚，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，加大財(cái)政對農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付力度，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入。調(diào)整優(yōu)化村莊布局，全面開展村莊整理和環(huán)境整治。加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，培訓(xùn)農(nóng)民40萬人以上，轉(zhuǎn)移25萬人左右。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，公路通村率達(dá)到100%，垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上。全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，創(chuàng)新農(nóng)村戶籍管理、土地征用等制度，加快轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。

全力維護(hù)社會穩(wěn)定。堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)司法公正，全面實(shí)施“五五普法”，推進(jìn)“法治紹興”建設(shè)。創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，重視發(fā)揮人民調(diào)解組織作用，強(qiáng)化社會治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動。完善基層民主制度，深化政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開。進(jìn)一步加強(qiáng)對流動人口的管理和服務(wù)。規(guī)范信訪秩序，預(yù)防和妥善處置各類群體性事件。健全突發(fā)公共事件應(yīng)急管理機(jī)制，完善安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管體系，提高對氣象、地質(zhì)等自然災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警和防御能力。積極發(fā)展老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，重視保護(hù)婦女兒童權(quán)益。加強(qiáng)民族和宗教工作。積極支持國防建設(shè)，切實(shí)做好國防動員、民兵預(yù)備役、征兵和人民防空工作，深入開展國防教育和雙擁模范城創(chuàng)建活動，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安置政策，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。2006年政府工作的主要安排

2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好今年政府工作意義重大。綜合分析發(fā)展環(huán)境和自身?xiàng)l件，建議2006年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長12%，全社會固定資產(chǎn)投資增長10%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長12%，外貿(mào)出口總額增長15%，地方財(cái)政收入增長12%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%，農(nóng)村居民人均純收入增長6%，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位5萬個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)，人口自然增長率控制在3.12‰以內(nèi)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須認(rèn)真貫徹市委五屆六次全會精神，落實(shí)好市委“弘揚(yáng)膽劍精神、確保良好開局、致力科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧”的工作基調(diào)，開展好“八大提升”活動，保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好勢頭。

確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。狠抓優(yōu)化結(jié)構(gòu)，努力擴(kuò)大需求，拉動經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)質(zhì)量、效益和速度的統(tǒng)一。一是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格控制高消耗、高污染、低產(chǎn)出項(xiàng)目，建設(shè)100項(xiàng)符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、單體投資規(guī)模1億元以上的重大工業(yè)項(xiàng)目，工業(yè)性投資增長12%以上。繼續(xù)推進(jìn)交通、水利、城市建設(shè)和公共服務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會事業(yè)的投入，合理控制政府性投資負(fù)債規(guī)模。激活民間投資，鼓勵社會資本和外資進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等領(lǐng)域。加強(qiáng)土地等生產(chǎn)要素的保障和集約利用，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)限量供地，提高新批投資項(xiàng)目的供地率和開工率。二是推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型。著力提高紡織等傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的附加值，支持機(jī)電、化工和高新技術(shù)產(chǎn)品出口，加強(qiáng)出口品牌培育，自營出口95億美元以上。爭取設(shè)立出口加工區(qū)，鼓勵企業(yè)建立自備型保稅倉庫，大力發(fā)展加工貿(mào)易。健全公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對紡織等重點(diǎn)出口產(chǎn)品和歐美等重要出口市場的監(jiān)測分析。探索建立進(jìn)出口商會，增強(qiáng)應(yīng)對國際貿(mào)易爭端的整體實(shí)力和市場競爭力。三是擴(kuò)大消費(fèi)需求。千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，提高企業(yè)職工養(yǎng)老金水平和城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)困難群眾生活補(bǔ)貼與價格指數(shù)掛鉤制度，探索建立城鎮(zhèn)職工薪酬穩(wěn)定增長機(jī)制，改善群眾消費(fèi)預(yù)期。加強(qiáng)縣(市)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，在鎮(zhèn)鎮(zhèn)都有連鎖超市的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)村村都有放心店，并逐步向?qū)W校、社區(qū)拓展，構(gòu)筑全社會放心消費(fèi)網(wǎng)。充分發(fā)揮旅游對消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用，精心組織“休閑江南、古城紹興”旅游年系列活動，接待游客爭取突破1800萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入140億元。擴(kuò)大消費(fèi)信貸，規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)市場，培育教育、信息、文化等新的消費(fèi)熱點(diǎn)。四是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在紡織、醫(yī)藥、化工等重點(diǎn)行業(yè)開展產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈建設(shè)試點(diǎn)，制定重點(diǎn)行業(yè)能耗標(biāo)準(zhǔn)和考核體系，探索工業(yè)用地市場化配置辦法，開展創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)活動。

著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。完善推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的政策措施，鼓勵中小企業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)向科技型企業(yè)轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用。重點(diǎn)培育50家市級以上技術(shù)研發(fā)中心和科技創(chuàng)新服務(wù)中心，啟動市生產(chǎn)力促進(jìn)中心建設(shè)，袍江工業(yè)區(qū)爭創(chuàng)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建立政府、企業(yè)、院校協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合組織關(guān)鍵、共性技術(shù)攻關(guān)，重點(diǎn)實(shí)施100項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。抓好浙江省紡織研究院、中紡院江南分院和染整中心建設(shè)，充分發(fā)揮浙江大學(xué)紹興技術(shù)轉(zhuǎn)移中心作用，搶占紡織科技制高點(diǎn)。完善和落實(shí)技術(shù)要素參與分配等政策，建設(shè)人才公寓，優(yōu)化人才生活和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，降低企業(yè)使用高素質(zhì)人才成本。深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加大自主品牌和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。

加快中心城市和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。完善越城組團(tuán)功能，加快迪蕩新城開發(fā)建設(shè)。以中國輕紡城改造升級為契機(jī)，提升柯橋組團(tuán)發(fā)展水平。推進(jìn)袍江工業(yè)區(qū)二次飛躍。加強(qiáng)鏡湖新區(qū)保護(hù)建設(shè)。全面建成小舜江二期和天然氣利用二期工程，加快曹娥江大閘、諸永高速紹興段、魯迅故里二期、鏡湖國家城市濕地公園、中國紹興黃酒城和500千伏紹北輸變電等工程建設(shè)，力爭嘉紹高速、紹諸高速、越王城保護(hù)工程開工。加強(qiáng)城市道路的建設(shè)改造和中心城市組團(tuán)間的交通連接。改造舊住宅小區(qū)，創(chuàng)新社區(qū)管理。加大城市管理行政執(zhí)法力度，整治市容環(huán)境。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)促城。進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的政策扶持。新建特色農(nóng)業(yè)基地20萬畝，新增外建農(nóng)業(yè)基地30萬畝。積極實(shí)施 “農(nóng)民信箱工程”，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究，改革農(nóng)技推廣體制，促進(jìn)科技興農(nóng)。新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織30家，提高農(nóng)民組織化程度。規(guī)范農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。改造提升塊狀經(jīng)濟(jì)，積極扶持家庭工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、勤勞致富。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，培訓(xùn)農(nóng)民10萬人次，轉(zhuǎn)移6萬人左右。加強(qiáng)政策扶持，鼓勵移民下山，促進(jìn)山區(qū)發(fā)展。編制全市村莊布局規(guī)劃，適時實(shí)施行政村整合。新建全面小康示范村35個，完成300個村的環(huán)境整治。全面推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革。落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)“四項(xiàng)工程”和“農(nóng)民健康工程”各項(xiàng)政策。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化，新建鄉(xiāng)村康莊公路800公里以上，行政村客車通達(dá)率達(dá)到90%。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民飲用水工程，新增受益人口18萬左右。

不斷深化改革和擴(kuò)大開放。實(shí)施新一輪國有企業(yè)改革。健全國有資本經(jīng)營預(yù)算制度和業(yè)績考核體系，加快形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一的國資監(jiān)管新體制，進(jìn)一步盤活國有資產(chǎn)。繼續(xù)鼓勵企業(yè)上市，加快上市公司股權(quán)分置改革。營造良好金融環(huán)境，切實(shí)防范金融風(fēng)險。深化農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)改革，建設(shè)區(qū)域性中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。拓展招投標(biāo)中心產(chǎn)權(quán)交易功能。加快事業(yè)單位改革步伐。組織境內(nèi)外對接招商活動，推出一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目，促進(jìn)外資與民資的互動發(fā)展，爭取實(shí)到外資10億美元。完善開發(fā)區(qū)功能，提升發(fā)展水平。鼓勵出口企業(yè)境外投資、建筑企業(yè)境外承包工程，爭取對外承包勞務(wù)營業(yè)額達(dá)到1.8億美元。

全面發(fā)展文化教育衛(wèi)生等社會事業(yè)。深入開展全國文明城市創(chuàng)建和各類基層文化創(chuàng)建活動。加快科技館、綜合檔案館等一批文化設(shè)施建設(shè)，改造魯迅文化廣場。精心組織祭禹、紡博會等重大節(jié)會，全力承辦中國越劇藝術(shù)節(jié)有關(guān)活動。積極開展文化下鄉(xiāng)等群眾文化活動，進(jìn)一步繁榮農(nóng)村文化。規(guī)劃建設(shè)蘭亭書法藝術(shù)園等文化特色街區(qū)園區(qū)，培育一批成長性文化企業(yè)，爭創(chuàng)國家和省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地。以加強(qiáng)農(nóng)村教育、職業(yè)教育和學(xué)前三年教育為重點(diǎn)，提高教育質(zhì)量和水平。從今年秋季開始，全市義務(wù)教育階段學(xué)生免交學(xué)雜費(fèi)，對其中的困難家庭學(xué)生生活費(fèi)和課本費(fèi)實(shí)行補(bǔ)助。紹興文理學(xué)院啟動碩士授予權(quán)工程。加快紹興中專、交通職校遷建等工程建設(shè)，力爭越秀外國語學(xué)院升格為本科學(xué)院，郵電學(xué)院正式掛牌。推進(jìn)市人民醫(yī)院新院、市急救中心和傳染病后備醫(yī)院等醫(yī)療服務(wù)設(shè)施建設(shè)。廣泛開展體育健身活動，加快市游泳健身中心等體育設(shè)施建設(shè)。舉辦市第六屆運(yùn)動會。深化人口和計(jì)劃生育綜合改革，加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)，推進(jìn)計(jì)生技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。

大力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。一是加強(qiáng)社會保障。完善促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)政策，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)。逐步推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大保險“五費(fèi)合征”工作。探索建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障做到即征即保。完善城鄉(xiāng)分類救助辦法。新建經(jīng)濟(jì)適用房12萬平方米，增加廉租房供應(yīng)量，擴(kuò)大住房公積金覆蓋面，提高公積金貸款額度，加快改善中低收入群體住房條件。二是整治環(huán)境污染。積極實(shí)施曹娥江、鑒湖、浦陽江流域及湯浦水庫上游水污染防治規(guī)劃，市區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市，紹興縣、諸暨市力爭成為首批國家生態(tài)縣(市)。加快建設(shè)紹興污水處理廠三期和諸暨、上虞污水處理廠擴(kuò)建工程，建成嵊新污水處理廠和市醫(yī)療廢棄物處置中心。探索小舜江、曹娥江流域等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)的制度保障。加大環(huán)境執(zhí)法力度，主動解決群眾反映強(qiáng)烈、影響群眾正常生產(chǎn)生活的環(huán)境問題。三是維護(hù)社會公共安全。建立健全公共突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，重視解決群眾信訪反映的問題，妥善處置群體性事件和各種人民內(nèi)部矛盾。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點(diǎn)抓好道路交通、危險化學(xué)品、消防、建筑等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，努力防止重特大事故發(fā)生。繼續(xù)實(shí)施食品藥品放心工程。加強(qiáng)高致病性禽流感等疫病防控。嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動和社會丑惡現(xiàn)象，重視歸正人員的安置幫教工作，深化“八創(chuàng)建”、“八進(jìn)社區(qū)”活動，確保全面達(dá)到“平安市”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)外來民工公寓和學(xué)校，切實(shí)解決新時期的勞資糾紛和欠薪問題，改善外來人員的生活和工作環(huán)境。

切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，主動加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體及無黨派人士的聯(lián)系。全面貫徹實(shí)施公務(wù)員法，進(jìn)一步落實(shí)依法行政實(shí)施綱要。加快政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)型政府，強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)職能。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的監(jiān)測、評估和預(yù)警。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障、公共事業(yè)發(fā)展。改進(jìn)政府投資管理，推行非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目“代建制”。建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，提高科學(xué)決策水平。繼續(xù)深化行政審批制度改革，加快電子政務(wù)建設(shè)，提高政府工作透明度和服務(wù)效能。鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。加強(qiáng)廉政教育、監(jiān)督和制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化行政效能監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)勤政廉政。

各位代表，率先實(shí)現(xiàn)建設(shè)全面小康社會目標(biāo)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，是歷史賦予我們的重任，也是全市人民的共同使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，在中共紹興市委的領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，扎實(shí)工作，為推進(jìn)率先發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市而努力奮斗！

第五篇：紹興市公安局

紹興市公安局 紹興市綜治辦 文件 紹興市教育局

紹公通?2010?174號

轉(zhuǎn)發(fā)中央綜治辦、教育部、公安部關(guān)于進(jìn)一步

加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全防范工作建立健全

長效工作機(jī)制的意見的通知

各縣（市、區(qū)）公安局、綜治辦、教育局：

現(xiàn)將中央綜治辦、教育部、公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機(jī)制的意見》（公通字?2010?38號，以下簡稱《意見》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請即報(bào)告黨委政府，傳達(dá)到本部門基層組織和各類中小學(xué)、幼兒園、托兒所以及各類校外活動場所、輔導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

今年4月份以來，針對一些地方接連發(fā)生嚴(yán)重傷害小學(xué)生和幼兒園兒童的個人極端暴力事件，全市綜治、教育、公安部門在各級

—1— 黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國綜治維穩(wěn)工作電視電話會議和中央綜治辦、教育部、公安部以及省委省政府一系列工作要求，全面加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作，有效維護(hù)了校園安全穩(wěn)定。但工作中還存在不足之處，特別是校園安全管理長效工作機(jī)制還不完善，長治久安的基礎(chǔ)還不牢固。為此，各地各部門務(wù)必抓住中央三部門下發(fā)《意見》的有利契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)對校園安全穩(wěn)定工作復(fù)雜性、長期性、艱巨性的認(rèn)識，進(jìn)一步提高工作責(zé)任感、緊迫感，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，全面提升校園安全工作水平。

一、提高認(rèn)識，全面貫徹落實(shí)《意見》提出的各項(xiàng)要求。中央三部門聯(lián)合就進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全防范工作、建立健全長效工作機(jī)制提出《意見》，是認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，在深入分析當(dāng)前社會治安形勢、認(rèn)真總結(jié)校園安全工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，下決心從根本上解決校園安全問題、維護(hù)校園長治久安而采取的一項(xiàng)重要舉措。各級綜治、教育、公安部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，狠抓落實(shí)，確保校園安全工作真正做到組織到位、投入到位、責(zé)任到位、保障到位。要在本系統(tǒng)本部門大張旗鼓地開展宣傳，使每個工作人員都能準(zhǔn)確把握《意見》提出的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體要求，進(jìn)一步提高做好校園安全防范工作的能力和水平。要對照《意見》要求，結(jié)合本地實(shí)際，針對校園安全工作存在的差距和問題，進(jìn)一步明確工作思路、重點(diǎn)任務(wù)和具體舉措，以鐵的決心、過硬的措施、扎實(shí)的作風(fēng)，全面消除校園安全隱患，切實(shí)為孩子們的健康成長創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。

二、嚴(yán)格要求，全面落實(shí)校園安全管理各項(xiàng)工作措施。要按照“單位負(fù)責(zé)，政府監(jiān)管”和“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰開 —2— 辦誰負(fù)責(zé)”的原則，明確校園安全管理主體責(zé)任，逐校逐園建立內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，落實(shí)內(nèi)部保衛(wèi)力量、規(guī)章制度和技防設(shè)施，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，健全聯(lián)動機(jī)制，確保人防、物防、技防措施真正落實(shí)到位。要深入排查化解各類矛盾糾紛，著力強(qiáng)化校園周邊治安管理和防控工作，深入推進(jìn)警務(wù)室、治安崗?fù)そㄔO(shè)，嚴(yán)密周邊巡邏防控、群防群治措施，嚴(yán)厲打擊各類涉校涉園違法犯罪活動，提高師生的安全感和滿意度。通過內(nèi)外結(jié)合、專群結(jié)合，積極構(gòu)建“源頭預(yù)防治理有效、內(nèi)部安全管理有力、外圍治安防控嚴(yán)密”的校園治安防控網(wǎng)絡(luò)。要將貫徹《意見》與實(shí)施省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全防范工作的若干意見》緊密結(jié)合，同步實(shí)施，深入扎實(shí)開展全省學(xué)校幼兒園創(chuàng)安達(dá)標(biāo)活動。要積極爭取地方黨委政府專項(xiàng)財(cái)力和政策支持，重點(diǎn)加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校和幼兒園的安防建設(shè)，著力加強(qiáng)民辦、無證學(xué)校和幼兒園以及其他社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和清理整頓。要善于結(jié)合實(shí)際，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立先進(jìn)典型，大膽探索創(chuàng)新，將實(shí)踐證明成功的安全防范工作措施常態(tài)化、制度化，建立健全具有江蘇特色的校園安全長效工作機(jī)制。

三、明確責(zé)任，著力構(gòu)建各司其職齊抓共管的工作格局。各地各部門要進(jìn)一步建立健全校園安全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、工作考核制和責(zé)任追究制，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、深入抓，切實(shí)把維護(hù)校園安全工作責(zé)任落實(shí)到基層組織、落實(shí)到每一所學(xué)校、幼兒園和工作的每一環(huán)節(jié)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。市綜治辦、教育局、公安局將持續(xù)開展明查暗訪，對行動遲緩、工作不力、安防措施不落實(shí)的，將予以通報(bào)批評并責(zé)令限期整改。各地各部門也要開展經(jīng)常性地檢查考核、情況通報(bào)，督促落實(shí)整改措

—3— 施，確保本地學(xué)校、幼兒園安全措施落實(shí)到位。對因地方工作不重視、組織不得力、保障不到位，導(dǎo)致發(fā)生涉校涉園重大惡性案件事件的，綜治部門要堅(jiān)決實(shí)施社會治安綜合治理“一票否決”，同時依法依紀(jì)追究地方相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對因?qū)W校、幼兒園內(nèi)部安全管理責(zé)任不落實(shí)、措施不到位，導(dǎo)致發(fā)生涉校涉園重大惡性案件事故的，要嚴(yán)肅追究校長、園長和當(dāng)?shù)亟逃块T領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對因校園安保工作監(jiān)督檢查不力、周邊地區(qū)治安秩序混亂、刑事治安案件頻發(fā)，導(dǎo)致發(fā)生涉校涉園涉生重大惡性案件事故的，要嚴(yán)肅追究轄區(qū)責(zé)任民警、派出所長和所在縣級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

附件：中央綜治辦、教育部、公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校

幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機(jī)制的意見》

紹興市公安局 紹興市綜治辦 紹興市教育局

二○一○年十一月三日

主題詞：校園

安全防范

工作意見

通知

抄送：市政府，市委辦，浙江省公安廳，浙江省綜治辦，浙江省教育廳。（共印90份）紹興市公安局辦公室 2010年11月3日印發(fā)

校對：陳福連

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