第一篇:內(nèi)蒙古自治區(qū)著作權(quán)管理辦法
內(nèi)蒙古自治區(qū)著作權(quán)管理辦法
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令
(第171號(hào))
《內(nèi)蒙古自治區(qū)著作權(quán)管理辦法》已經(jīng)2010年5月10日自治區(qū)人民政府2010年第5次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2010年6月26日起施行。
自治區(qū)主席
巴特爾
2010年5月25日
內(nèi)蒙古自治區(qū)著作權(quán)管理辦法
第一章 總則
第一條
為了規(guī)范著作權(quán)的行政管理,保護(hù)著作權(quán)以及與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)益,鼓勵(lì)優(yōu)秀作品的創(chuàng)作與傳播,促進(jìn)版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的著作權(quán)管理。
本辦法所稱的版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè),是指新聞出版、廣播電影電視、文學(xué)藝術(shù)、文化娛樂、廣告設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件、信息網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)業(yè)。
第三條
旗縣級(jí)以上人民政府著作權(quán)行政管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)的著作權(quán)管理工作。
公安、海關(guān)、文化、廣播電影電視、信息產(chǎn)業(yè)、通信管理等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與著作權(quán)行政管理部門的配合,加大對(duì)著作權(quán)違法犯罪活動(dòng)的打擊力度。
第四條
旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)著作權(quán)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),并將所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
上傳者
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第五條
旗縣級(jí)以上人民政府著作權(quán)行政管理部門和市場主管部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范競爭秩
序,加強(qiáng)對(duì)版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。
第六條
對(duì)侵犯著作權(quán)以及與著作權(quán)有關(guān)權(quán)益的行為,任何單位和個(gè)人都可以向著作權(quán)行政管理部門舉報(bào)。
舉報(bào)損害國家利益和社會(huì)公共利益侵權(quán)行為的,經(jīng)查證屬實(shí),著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人予以表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 管理服務(wù)
第七條
旗縣級(jí)以上人民政府著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳教育,規(guī)范有關(guān)登記、備案程序,為著作權(quán)人以及與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人提供便捷高效的服務(wù)。
第八條
自治區(qū)著作權(quán)行政管理部門負(fù)責(zé)全區(qū)的作品登記工作。
自治區(qū)著作權(quán)行政管理部門根據(jù)作品登記工作需要,可以委托有關(guān)單位受理作品登記申請,并對(duì)其加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第九條
作品登記實(shí)行自愿申請?jiān)瓌t。作品登記證是用于認(rèn)定著作權(quán)權(quán)屬的證據(jù)之一。
下列作品可以申請登記:
(一)文字作品;
(二)口述作品;
(三)音樂、戲劇、曲藝、舞蹈、雜技藝術(shù)作品;
(四)美術(shù)、建筑作品;
(五)攝影作品;
(六)電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品;
(七)工程設(shè)計(jì)圖、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖、地圖、示意圖等圖形作品和模型作品;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他作品。
計(jì)算機(jī)軟件作品的登記按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條
申請作品登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)作品登記申請書;
(二)作品登記表;
(三)作品原件或者復(fù)制件;
(四)作品說明書;
(五)權(quán)利保證書;
(六)公民身份證明、法人或者其他組織的設(shè)立證明;
(七)依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
自治區(qū)著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成作品登記核查工作。對(duì)符合登記條件的,應(yīng)當(dāng)核發(fā)作品登記證;對(duì)權(quán)屬不明或者不受法律、法規(guī)保護(hù)等不符合登記條件的,不予登記,并書面告知申請人。
第十一條
自治區(qū)著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)已登記作品的著作權(quán)人、作品名稱、登記時(shí)間等相關(guān)資料定期進(jìn)行公告,并向公眾提供免費(fèi)查詢服務(wù)。
第十二條
已登記的作品,有下列情形之一的,著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)撤銷作品登記,收回作品登記證,并予以公告:
(一)作品登記資料與生效司法判決、仲裁裁決或者事實(shí)不相符的;
(二)已登記的作品超過著作權(quán)法定保護(hù)期的;
(三)申請人申請撤銷原作品登記的;
(四)其他應(yīng)當(dāng)予以撤銷作品登記的情形。
第十三條
公民、法人或者其他組織申請作品登記,應(yīng)當(dāng)繳納登記費(fèi)。登記費(fèi)的繳納標(biāo)準(zhǔn)及其管理辦法,國家已有規(guī)定的,從其規(guī)定;國家未作規(guī)定的,由自治區(qū)財(cái)政、價(jià)格主管部門會(huì)同自治區(qū)著作權(quán)行政管理部門制定。
第十四條
在自治區(qū)印刷或者復(fù)制境外著作權(quán)人出版物的,印刷、復(fù)制生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)著作權(quán)行政管理部門提交著作權(quán)權(quán)利證明和相關(guān)合同等材料,并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理登記。
在自治區(qū)出版境外著作權(quán)人出版物的,自治區(qū)出版行政管理部門在辦理相關(guān)審批事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)要求出版生產(chǎn)經(jīng)營單位向自治區(qū)著作權(quán)行政管理部門提交出版合同等相關(guān)材料,并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理登記。
第十五條
訂立著作權(quán)專有許可使用合同或者轉(zhuǎn)讓合同的,當(dāng)事人可以向所在地人民
政府著作權(quán)行政管理部門辦理合同備案。
第十六條
舉辦涉及著作權(quán)的展會(huì)活動(dòng),舉辦者應(yīng)當(dāng)向展會(huì)所在地人民政府著作權(quán)行政管理部門通報(bào)有關(guān)情況,著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施監(jiān)督管理。
第十七條
旗縣級(jí)以上人民政府著作權(quán)行政管理部門依法使用無人繼承又無人受遺贈(zèng)的作品時(shí),應(yīng)當(dāng)在行使該權(quán)利前發(fā)布公告,公告期為60天,公告期滿無異議方可使用,并應(yīng)當(dāng)將所得報(bào)酬上繳國庫。
第十八條
直接使用或者通過技術(shù)設(shè)備使用他人作品用于商業(yè)活動(dòng)的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)取得著作權(quán)人或者著作權(quán)集體管理組織的許可,并按規(guī)定支付報(bào)酬。
第十九條
旗縣級(jí)以上人民政府著作權(quán)行政管理部門可以根據(jù)當(dāng)事人的申請,對(duì)著作權(quán)糾紛進(jìn)行調(diào)解。
第三章 執(zhí)法檢查
第二十條
旗縣級(jí)以上人民政府著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)著作權(quán)法律、法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督,依法維護(hù)著作權(quán)人以及有關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益。
旗縣級(jí)以上人民政府著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)受理和巡察等工作制度,完善行政執(zhí)法責(zé)任制。
第二十一條
旗縣級(jí)以上人民政府著作權(quán)行政管理部門可以對(duì)與著作權(quán)保護(hù)有關(guān)的出版、復(fù)制和銷售等場所進(jìn)行監(jiān)督檢查。
著作權(quán)行政管理部門的行政執(zhí)法人員對(duì)上述單位和場所進(jìn)行檢查時(shí)不得少于二人,并應(yīng)當(dāng)出示內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府行政執(zhí)法證。未按照規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查的,被檢查的單位和個(gè)人可以拒絕接受檢查。
第二十二條
旗縣級(jí)以上人民政府著作權(quán)行政管理部門對(duì)涉嫌著作權(quán)侵權(quán)行為的有關(guān)證據(jù),可以依法采取下列措施予以收集:
(一)查閱、復(fù)制有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊、單據(jù)、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他書面材料;
(二)對(duì)有關(guān)的作品、復(fù)制品等抽樣取證或者先行登記保存;
(三)對(duì)有關(guān)的工具、設(shè)備、材料等物品先行登記保存;
(四)其他可以依法采取的取證措施。
旗縣級(jí)以上人民政府著作權(quán)行政管理部門依法進(jìn)行檢查和取證時(shí),被檢查、取證的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
第四章 法律責(zé)任
第二十三條
著作權(quán)行政管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條
違反本辦法規(guī)定,在申請作品登記時(shí)弄虛作假,騙取作品登記的,由自治區(qū)著作權(quán)行政管理部門撤銷登記,并對(duì)申請登記人處以1000元以下的罰款。
第二十五條
從其規(guī)定。
第五章 附則
第二十六條
第二十七條
違反本辦法規(guī)定的行為,國家有關(guān)法律、法規(guī)已做出具體處罰規(guī)定的,本辦法所稱著作權(quán)即版權(quán)。本辦法自2010年6月26日起施行。5
第二篇:浙江省著作權(quán)管理辦法
浙江省著作權(quán)管理辦法
2008年11月24日 15時(shí)44分108
主題分類: 知識(shí)產(chǎn)權(quán)
“著作權(quán)”
浙江省著作權(quán)管理辦法
浙江省人民政府令第256號(hào)
《浙江省著作權(quán)管理辦法》已經(jīng)省人民政府第16次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2009年1月1日起施行。
省長 呂祖善
二○○八年十一月四日
浙江省著作權(quán)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范著作權(quán)(版權(quán))的行政管理,加強(qiáng)對(duì)著作權(quán)以及與著作權(quán)有關(guān)權(quán)益的保護(hù),鼓勵(lì)文化創(chuàng)新,促進(jìn)版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的著作權(quán)管理。
本辦法所稱的著作權(quán)管理,是指與著作權(quán)行政管理相關(guān)的管理、服務(wù)、指導(dǎo)和保護(hù)活動(dòng)。
本辦法所稱的版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè),是指新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、文化娛樂、廣告設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件、信息網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)業(yè)。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)著作權(quán)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),建立健全相關(guān)制度,安排、落實(shí)著作權(quán)管理工作所需經(jīng)費(fèi)。
第四條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)有利于促進(jìn)本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)秀作品對(duì)外傳播和文化交流,并建立相應(yīng)的制度予以保障。
第五條 縣級(jí)以上人民政府著作權(quán)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的著作權(quán)管理工作。
新聞出版、文化、廣電、工商、公安、海關(guān)、科技、教育、財(cái)政、外經(jīng)貿(mào)、信息產(chǎn)業(yè)、司法行政等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好著作權(quán)的相關(guān)管理工作。
第二章 管理服務(wù)
第六條 縣級(jí)以上人民政府著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立和完善著作權(quán)管理工作責(zé)任制,組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳教育,規(guī)范有關(guān)登記、備案程序,為著作權(quán)人以及與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人提供便捷高效的服務(wù)。
第七條 省著作權(quán)行政管理部門負(fù)責(zé)全省作品登記工作。
省著作權(quán)行政管理部門可以根據(jù)作品登記工作需要,依法委托有關(guān)單位受理作品登記申請,并對(duì)其加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第八條 作品登記實(shí)行自愿申請?jiān)瓌t。作品登記證是用于認(rèn)定著作權(quán)權(quán)屬的證據(jù)之一。
下列作品可以申請登記:
(一)文字作品;
(二)口述作品;
(三)音樂、戲劇、曲藝、舞蹈、雜技藝術(shù)作品;
(四)美術(shù)、建筑作品;
(五)攝影作品;
(六)電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品;
(七)工程設(shè)計(jì)圖、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖、地圖、示意圖等圖形作品和模型作品;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他作品。
計(jì)算機(jī)軟件作品的登記按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 著作權(quán)人可以向省著作權(quán)行政管理部門申請作品登記。
申請作品登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)作品登記申請書;
(二)作品登記表;
(三)作品原件或者復(fù)制件;
(四)作品說明書;
(五)權(quán)利保證書;
(六)公民身份證明、法人或者其他組織的設(shè)立證明;
(七)依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
省著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成作品登記核查工作,對(duì)符合登記條件的作品應(yīng)當(dāng)核發(fā)作品登記證;對(duì)權(quán)屬不明或者不受著作權(quán)法律、法規(guī)保護(hù)等不符合登記條件的作品,不予登記,并及時(shí)告知申請人。
第十條 省著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)已登記作品的著作權(quán)人、作品名稱、登記時(shí)間等相關(guān)資料定期進(jìn)行公告,并向公眾提供查詢服務(wù)。
第十一條 在本省印刷或者復(fù)制境外著作權(quán)人的出版物等,印刷、復(fù)制生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向省著作權(quán)行政管理部門提交授權(quán)書等著作權(quán)證明和相關(guān)合同等材料,依法辦理登記。
在本省出版境外著作權(quán)人的出版物的,省出版行政管理部門在辦理相關(guān)審批事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)要求出版生產(chǎn)經(jīng)營單位向省著作權(quán)行政管理部門提交出版合同等相關(guān)材料,按國家有關(guān)規(guī)定辦理登記。
第十二條 著作權(quán)人以其著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)的,出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人應(yīng)當(dāng)訂立著作權(quán)質(zhì)押合同,并按規(guī)定向縣級(jí)以上人民政府著作權(quán)行政管理部門辦理合同登記。質(zhì)押合同自登記之日起生效。質(zhì)押合同登記的具體條件和程序,由省著作權(quán)行政管理部門按照國家有關(guān)規(guī)定制定。
第十三條 訂立著作權(quán)專有許可使用合同或者轉(zhuǎn)讓合同的,當(dāng)事人可以向所在地縣級(jí)以上人民政府著作權(quán)行政管理部門辦理合同備案。
第十四條 舉辦涉及著作權(quán)的展會(huì)活動(dòng),舉辦者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向展會(huì)所在地縣級(jí)以上人民政府著作權(quán)行政管理部門通報(bào)有關(guān)情況,著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施監(jiān)督管理。
第十五條 縣級(jí)以上人民政府著作權(quán)行政管理部門和市場主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)專業(yè)市場的監(jiān)督管理,建立長效管理制度和機(jī)制,規(guī)范競爭秩序,提高市場的版權(quán)保護(hù)水平,為版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
第十六條 圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物、計(jì)算機(jī)軟件等,未經(jīng)合法授權(quán),印刷、復(fù)制、制作等生產(chǎn)經(jīng)營單位不得印刷、復(fù)制、制作。
圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物、計(jì)算機(jī)軟件等經(jīng)營者,不得銷售無合法來源證明的復(fù)制品。
廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、娛樂場所、網(wǎng)站等經(jīng)營單位,不得違法播放音像制品和違法使用電子出版物。
第十七條 直接使用或者通過技術(shù)設(shè)備使用他人作品用于商業(yè)活動(dòng)的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)取得著作權(quán)人或者著作權(quán)集體管理組織的許可。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府著作權(quán)行政管理部門依法行使無人繼承又無人受遺贈(zèng)作品的使用權(quán)、獲得報(bào)酬權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)在行使該權(quán)利前發(fā)布公告,公告期60天;所得報(bào)酬應(yīng)當(dāng)及時(shí)繳入國庫。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府著作權(quán)行政管理部門可以根據(jù)當(dāng)事人的申請,對(duì)著作權(quán)糾紛進(jìn)行調(diào)解。
縣級(jí)以上人民政府著作權(quán)行政管理部門可以根據(jù)當(dāng)事人、利害關(guān)系人或者有關(guān)機(jī)關(guān)的申請,對(duì)有關(guān)案件中涉及著作權(quán)的問題出具意見。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立與著作權(quán)有關(guān)權(quán)益的保護(hù)和管理制度,指導(dǎo)權(quán)利人提高自我保護(hù)意識(shí),落實(shí)保護(hù)措施,依法加強(qiáng)對(duì)出版者、表演者、錄音錄像制作者、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的與著作權(quán)有關(guān)權(quán)益的保護(hù)。
第三章 執(zhí)法檢查
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)著作權(quán)法律、法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督,依法維護(hù)著作權(quán)人及有關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益。
縣級(jí)以上人民政府著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)健全投訴舉報(bào)受理和巡察等工作制度,明確職責(zé)分工和辦事程序,完善行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)日常監(jiān)管,提高工作效率,及時(shí)依法處置違法行為。
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府著作權(quán)行政管理部門可以依法對(duì)涉嫌損害公共利益的著作權(quán)侵權(quán)行為的相關(guān)場所、物品進(jìn)行檢查。
縣級(jí)以上人民政府著作權(quán)行政管理部門對(duì)涉嫌著作權(quán)侵權(quán)行為的有關(guān)證據(jù),可以依法采取下列措施予以收集:
(一)查閱、復(fù)制有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊、單據(jù)、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他書面材料;
(二)對(duì)有關(guān)的作品、復(fù)制品等抽樣取證或者先行登記保存;
(三)對(duì)有關(guān)的工具、設(shè)備、材料等物品先行登記保存;
(四)其他可以依法采取的取證措施。
縣級(jí)以上人民政府著作權(quán)行政管理部門依法進(jìn)行檢查和取證時(shí),被檢查、取證的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
第二十三條 公安、海關(guān)、文化、廣電、信息產(chǎn)業(yè)、通信管理等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與著作權(quán)行政管理部門的配合,建立協(xié)作制度,加大對(duì)著作權(quán)違法犯罪活動(dòng)的打擊力度。
有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極配合著作權(quán)行政管理部門查處著作權(quán)侵權(quán)行為。
第四章 法律責(zé)任
第二十四條 侵犯著作權(quán)的,侵權(quán)行為人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任。
侵權(quán)行為同時(shí)損害公共利益的,由著作權(quán)行政管理部門根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》、《中華人民共和國著作權(quán)法實(shí)施條例》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,視其情形,予以責(zé)令停止侵權(quán)行為、沒收違法所得、沒收并銷毀侵權(quán)復(fù)制品、沒收涉案工具(設(shè)備、材料)及罰款等相應(yīng)處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定,在申請作品登記時(shí)弄虛作假,騙取作品登記的,由省著作權(quán)行政管理部門撤銷登記,并對(duì)申請登記人處1000元以上2000元以下的罰款。
第二十六條 復(fù)制品的出版者、制作者不能證明其出版、制作有合法授權(quán)的,復(fù)制品的發(fā)行者或者電影作品或者以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品、計(jì)算機(jī)軟件、錄音錄像制品的復(fù)制品的出租者不能證明其發(fā)行、出租的復(fù)制品有合法來源的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十七條 為制止侵權(quán)行為,在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人可以在起訴前向人民法院依法申請保全證據(jù)。
第二十八條 著作權(quán)行政管理部門的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十九條 本辦法自2009年1月1日起施行。
第三篇:《湖北省著作權(quán)管理辦法》(定稿)
湖北省人民政府令第341號(hào)
《湖北省著作權(quán)管理辦法》已經(jīng)2011年4月25日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2011年7月1日起施行。省長王國生
二○一一年五月五日
湖北省著作權(quán)管理辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)著作權(quán)管理,保護(hù)著作權(quán)以及與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)益(以下統(tǒng)稱著作權(quán)),鼓勵(lì)優(yōu)秀作品的創(chuàng)作和傳播,懲治侵犯著作權(quán)的行為,根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》、《中華人民共和國著作權(quán)法實(shí)施條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的著作權(quán)管理。
本辦法所稱著作權(quán)管理,是指與著作權(quán)相關(guān)的服務(wù)、保護(hù)、監(jiān)督和管理活動(dòng)。
網(wǎng)絡(luò)作品的著作權(quán)管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條縣級(jí)以上人民政府著作權(quán)行政管理部門(以下簡稱著作權(quán)行政管理部門)主管本行政區(qū)域內(nèi)的著作權(quán)管理工作。
新聞出版、文化、教育、科技、經(jīng)濟(jì)和信息化、廣播電影電視、財(cái)政、公安、工商和海關(guān)等部門,按照各自職責(zé)做好著作權(quán)的相關(guān)管理工作。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)著作權(quán)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),保障與著作權(quán)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施。
第五條著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)著作權(quán)的法律、法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施情況加強(qiáng)監(jiān)督,維護(hù)著作權(quán)人及有關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益。
著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立和完善著作權(quán)管理工作責(zé)任制,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳教育,規(guī)范有關(guān)登記、備案程序,為著作權(quán)人以及與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人提供便捷高效的服務(wù)。
第六條公民、法人或者其他組織依法享有的著作權(quán)受法律保護(hù)。鼓勵(lì)檢舉、揭發(fā)侵犯著作權(quán)的行為。對(duì)檢舉、揭發(fā)侵犯著作權(quán)行為的人員,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保護(hù)其合法權(quán)益,并給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、扶持著作權(quán)集體管理組織建設(shè),支持著作權(quán)集體管理組織依法開展工作。
申請?jiān)O(shè)立著作權(quán)集體管理組織,應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。
第八條從事著作權(quán)代理業(yè)務(wù)及中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)業(yè),接受著作權(quán)行政管理部門的監(jiān)督。
第二章著作權(quán)登記
第九條省著作權(quán)行政管理部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)的作者或其他著作權(quán)人的作品登記工作。
省著作權(quán)行政管理部門可以根據(jù)作品登記工作需要,依法委托有關(guān)單位受理作品登記申請,并對(duì)其加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第十條作品登記實(shí)行自愿申請?jiān)瓌t。作品不論登記與否,作者或其他著作權(quán)人依法取得的著作權(quán)不受影響。
計(jì)算機(jī)軟件作品的登記按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條著作權(quán)人自愿申請作品登記的,應(yīng)當(dāng)向省著作權(quán)行政管理部門或其依法委托的單位提出。
申請作品登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)作品登記申請書;
(二)作品登記表;
(三)作品原件或者復(fù)制件;
(四)作品說明書;
(五)表明作品著作權(quán)歸屬的證明;
(六)公民身份證明、法人或者其他組織的設(shè)立證明;
(七)依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
作品登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成作品登記核查工作,對(duì)符合登記條件的作品應(yīng)當(dāng)核發(fā)作品登記證;對(duì)不符合登記條件的作品,不予登記,并及時(shí)告知申請人。作品登記證是用于認(rèn)定著作權(quán)權(quán)屬的證據(jù)之一。
第十二條屬于下列情況之一的作品,作品登記機(jī)關(guān)不予登記:
(一)不受著作權(quán)法保護(hù)的作品;
(二)超過著作權(quán)保護(hù)期的作品;
(三)依法禁止出版、傳播的作品。
第十三條有下列情況之一的,作品登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷登記:
(一)登記后發(fā)現(xiàn)有本辦法第十二條所規(guī)定的情況的;
(二)登記后發(fā)現(xiàn)該作品的著作權(quán)權(quán)屬與事實(shí)不相符的;
(三)申請人申請撤銷原作品登記的;
(四)登記后發(fā)現(xiàn)屬重復(fù)登記的。
第十四條省著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)已登記作品的著作權(quán)人、作品名稱、登記時(shí)間等相關(guān)資料定期進(jìn)行公告,并向公眾提供查詢服務(wù)。
第十五條圖書和電子出版物出版單位出版外國或者香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)著作權(quán)人的圖書和電子出版物,應(yīng)當(dāng)與著作權(quán)人訂立書面出版合同,并按規(guī)定向省著作權(quán)行政管理部門辦理出版合同登記。
音像制品和電子出版物復(fù)制單位接受委托,復(fù)制外國或者香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的著作權(quán)人或者其授權(quán)的組織、個(gè)人制作的音像制品和電子出版物,應(yīng)當(dāng)與委托人訂立委托復(fù)制合同,并按規(guī)定向省著作權(quán)行政管理部門辦理委托合同登記。
第十六條著作權(quán)人以著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)的,出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人應(yīng)當(dāng)訂立書面合同,并依法進(jìn)行登記。著作權(quán)質(zhì)押合同自《著作權(quán)質(zhì)押合同登記證》頒發(fā)之日起生效。
第三章作品使用
第十七條圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物、計(jì)算機(jī)軟件等,未經(jīng)合法授權(quán),印刷、復(fù)制、制作等生產(chǎn)經(jīng)營者不得印刷、復(fù)制、制作。
圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物、計(jì)算機(jī)軟件等經(jīng)營者,不得銷售無合法來源證明的復(fù)制品。
廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、娛樂場所、網(wǎng)站等經(jīng)營者,不得違法播放音像制品,不得違法使用電子出版物、計(jì)算機(jī)軟件。
第十八條使用他人作品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)著作權(quán)人或者著作權(quán)集體管理組織許可。但法律另有規(guī)定的除外。
第十九條使用他人作品,除法律另有規(guī)定的外,應(yīng)當(dāng)向著作權(quán)人支付報(bào)酬。雙方約定了付酬標(biāo)準(zhǔn)的,按約定執(zhí)行;沒有約定的,按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
作品使用者應(yīng)當(dāng)自使用該作品之日起2個(gè)月內(nèi)向著作權(quán)人支付報(bào)酬。但雙方另有約定的除外。
作品使用者向著作權(quán)人支付報(bào)酬時(shí),著作權(quán)人姓名(名稱)、地址不明的,應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)將報(bào)酬連同郵資以及使用該作品的情況交有關(guān)的著作權(quán)集體管理組織,由該組織及時(shí)轉(zhuǎn)付給著作權(quán)人。
第二十條法律規(guī)定著作權(quán)由國家享有的本省作品,其著作權(quán)由省著作權(quán)行政管理部門代為行使。在著作權(quán)保護(hù)期內(nèi)使用該作品的,需經(jīng)省著作權(quán)行政管理部門許可并按規(guī)定支付報(bào)酬。省著作權(quán)行政管理部門收到支付的報(bào)酬后應(yīng)當(dāng)及時(shí)上交同級(jí)財(cái)政。
第二十一條發(fā)生著作權(quán)糾紛后,當(dāng)事人可以協(xié)商解決,也可以向著作權(quán)行政管理部門申請調(diào)解;著作權(quán)合同中有仲裁條款或事后達(dá)成仲裁協(xié)議的,當(dāng)事人可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁;著作權(quán)合同中沒有仲裁條款或事后未達(dá)成仲裁協(xié)議的,當(dāng)事人可以直接向人民法院起訴。
第四章管轄和執(zhí)法檢查
第二十二條省著作權(quán)行政管理部門負(fù)責(zé)查處在全省有重大影響的侵犯著作權(quán)的行為,以及認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其查處的侵犯著作權(quán)的行為。
市、縣兩級(jí)著作權(quán)行政管理部門負(fù)責(zé)查處本行政區(qū)域內(nèi)侵犯著作權(quán)的行為。
第二十三條兩個(gè)或者兩個(gè)以上著作權(quán)行政管理部門對(duì)同一侵犯著作權(quán)的案件都有管轄權(quán)的,由最先立案的著作權(quán)行政管理部門負(fù)責(zé)查處。因管轄權(quán)發(fā)生爭議或者管轄不明的,由爭議各方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,報(bào)請其共同的上一級(jí)著作權(quán)行政管理部門指定管轄;其共同的上一級(jí)著作權(quán)行政管理部門也可以直接指定管轄。
第二十四條上級(jí)著作權(quán)行政管理部門認(rèn)為必要時(shí),可以處理下級(jí)著作權(quán)行政管理部門管轄的有重大影響的案件,也可以將自己管轄的案件交由下級(jí)著作權(quán)行政管理部門處理;下級(jí)著作權(quán)行政管理部門認(rèn)為其管轄的案件案情重大、復(fù)雜,需要由上級(jí)著作權(quán)行政管理部門處理的,可以報(bào)請上一級(jí)著作權(quán)行政管理部門處理。
第二十五條著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)健全投訴、舉報(bào)受理制度,明確職責(zé)分工和辦事程序,完善行政執(zhí)法責(zé)任制,及時(shí)查處著作權(quán)違法行為。
第二十六條著作權(quán)行政管理部門執(zhí)法人員可以依法對(duì)圖書、報(bào)刊、音像制品、電子出版物、計(jì)算機(jī)軟件等出版、復(fù)制和銷售單位以及與著作權(quán)保護(hù)有關(guān)的場所進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)上述單位和場所進(jìn)行檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)有兩個(gè)以上執(zhí)法人員同時(shí)在場,并出示執(zhí)法證件。被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合。
第二十七條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯意見,對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核,并提交復(fù)核報(bào)告。
第二十八條著作權(quán)行政管理部門對(duì)涉嫌著作權(quán)侵權(quán)行為的有關(guān)證據(jù),可以采取下列措施進(jìn)行收集:
(一)查閱、復(fù)制與涉嫌侵權(quán)行為有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊、單據(jù)、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他書面材料;
(二)對(duì)涉嫌侵權(quán)的作品、復(fù)制品等抽樣取證或者先行登記保存;
(三)對(duì)涉嫌侵權(quán)的有關(guān)材料、工具、設(shè)備等物品先行登記保存;
(四)其他可以依法采取的取證措施。
著作權(quán)行政管理部門依法進(jìn)行取證時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
第五章法律責(zé)任
第二十九條侵犯著作權(quán)的,侵權(quán)行為人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任。
侵權(quán)行為同時(shí)損害公共利益的,由著作權(quán)行政管理部門根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》、《中華人民共和國著作權(quán)法實(shí)施條例》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,給予侵權(quán)行為人責(zé)令停止侵權(quán)行為、沒收違法所得、沒收并銷毀侵權(quán)復(fù)制品、沒收涉案材料和設(shè)備、罰款等相應(yīng)處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條違反本辦法第十一條的規(guī)定,在申請作品登記時(shí)弄虛作假,騙取作品登記的,由省著作權(quán)行政管理部門撤銷登記,并對(duì)申請登記人處1000元以下的罰款。
第三十一條違反本辦法第十五條的規(guī)定,出版或者復(fù)制單位未按規(guī)定進(jìn)行合同登記的,省著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)給予警告,可以并處5000元以下的罰款。
第三十二條在行政處罰決定作出之前,當(dāng)事人依法要求聽證的,著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。
當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。行政復(fù)議、行政訴訟期間不停止行政處罰的執(zhí)行。當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議、不起訴,又不履行行政處罰決定的,著作權(quán)行政管理部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十三條著作權(quán)行政管理部門在查處著作權(quán)侵權(quán)行為時(shí),對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的案件,應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十四條著作權(quán)行政管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條拒絕、阻礙著作權(quán)行政管理部門執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第三十六條本辦法自2011年7月1日起施行。1996年1月8日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過,自1996年7月1日起施行的《湖北省著作權(quán)行政管理暫行辦法》(省人民政府令第99號(hào))同時(shí)廢止。
第四篇:內(nèi)蒙古自治區(qū)森林公園管理辦法
內(nèi)蒙古自治區(qū)森林公園管理辦法
(2012年6月19日內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府第六次常務(wù)會(huì)議審議通過 2012年7月9日內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第188號(hào)公布 自2012年9月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范森林公園的建設(shè)和管理,保護(hù)和合理利用森林資源,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國森林法〉辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱森林公園,是指以森林資源為依托,具備一定規(guī)模和質(zhì)量的森林風(fēng)景資源和環(huán)境條件,可供公眾游覽、休閑和進(jìn)行科學(xué)、文化、教育等活動(dòng),并按照法定程序申報(bào)批準(zhǔn)設(shè)立的地域。
第三條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)森林公園的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理活動(dòng),適用本辦法。
第四條 森林公園的建設(shè)和保護(hù)屬于社會(huì)公益性事業(yè)。
旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林公園建設(shè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并將森林公園的保護(hù)和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。
第五條 森林公園的建設(shè)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)管理、合理利用、可持續(xù)發(fā)展的原則。
第六條 自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)森林公園的監(jiān)督管理工作,其所屬的森林公園管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)森林公園的具體管理工作。
旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林公園的監(jiān)督管理工作。
旗縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)森林公園的相關(guān)管理工作。
第七條 森林公園內(nèi)從事建設(shè)、經(jīng)營、游覽等活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)森林風(fēng)景資源與生態(tài)環(huán)境。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第八條 自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全區(qū)森林資源狀況,編制自治區(qū)森林公園發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)征求有關(guān)部門和社會(huì)公眾意見后,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
森林公園發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和林業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃,并與自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃相銜接。
第九條 設(shè)立森林公園不得與風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園重合或者交叉。已設(shè)立的森林公園與風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園重合或者交叉的,森林公園總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第十條 森林、林木、林地的所有權(quán)人或者使用權(quán)人,可以申請?jiān)O(shè)立森林公園。
第十一條 森林公園分為國家級(jí)森林公園、自治區(qū)級(jí)森林公園和盟市級(jí)森林公園。
設(shè)立國家級(jí)森林公園,按照國家規(guī)定的條件和程序執(zhí)行。
第十二條 設(shè)立自治區(qū)級(jí)森林公園和盟市級(jí)森林公園,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合自治區(qū)森林公園發(fā)展規(guī)劃;
(二)自治區(qū)級(jí)森林公園面積達(dá)到700公頃以上,盟市級(jí)森林公園面積達(dá)到300公頃以上;
(三)森林覆蓋率達(dá)到百分之六十以上;
(四)自治區(qū)級(jí)森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)達(dá)到國家森林風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)評(píng)定二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),盟市級(jí)森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)達(dá)到國家森林風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)評(píng)定三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn);
(五)森林、林木、林地權(quán)屬清楚,界線明確;
(六)有相應(yīng)的森林公園經(jīng)營管理組織和技術(shù)人員;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條 申請?jiān)O(shè)立自治區(qū)級(jí)森林公園和盟市級(jí)森林公園,申請人應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門提交下列材料:
(一)申請書;
(二)可行性研究報(bào)告;
(三)有關(guān)圖表、照片、音像制品等視聽資料;
(四)森林、林木、林地和其他土地的權(quán)屬證明材料;
(五)與擬設(shè)立森林公園涉及的森林、林木、林地及其他土地等自然資源和房屋等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人簽訂的協(xié)議;
(六)森林公園經(jīng)營管理組織和技術(shù)人員配置等情況的說明材料;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第十四條 自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起二十日內(nèi)作出書面決定。對(duì)符合條件的,作出準(zhǔn)予許可的決定;不符合條件的,作出不準(zhǔn)予許可的決定并書面說明理由。
第十五條 設(shè)立森林公園的行政許可決定書,應(yīng)當(dāng)明確森林公園的名稱、位置、面積和四至界線。
第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的森林公園,需要撤銷、合并、分立、改變地域范圍或者變更隸屬關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)按照設(shè)立程序報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的森林公園,申請人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)設(shè)立之日起十八個(gè)月內(nèi),根據(jù)自治區(qū)森林公園發(fā)展規(guī)劃,編制森林公園總體規(guī)劃。
森林公園總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的設(shè)計(jì)規(guī)范要求,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位編制,經(jīng)組織專家、有關(guān)部門論證,聽取公眾意見后,報(bào)同級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門審批。
經(jīng)批準(zhǔn)的森林公園總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第十八條 經(jīng)批準(zhǔn)的森林公園總體規(guī)劃是森林公園建設(shè)、保護(hù)和管理的依據(jù),任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整;確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并向社會(huì)公布。
第十九條 森林公園的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合森林公園總體規(guī)劃。需要征收、征用土地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理建設(shè)用地等相關(guān)審批手續(xù)。
建設(shè)單位、施工單位在施工中應(yīng)當(dāng)采取措施,保護(hù)施工現(xiàn)場周圍景物、水體、林草植被、野生動(dòng)植物和地形地貌。
第二十條 有下列情形之一的,由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷設(shè)立森林公園的行政許可:
(一)批準(zhǔn)設(shè)立后十八個(gè)月內(nèi)未完成總體規(guī)劃編制的;
(二)未按照要求編制總體規(guī)劃,或者未按照總體規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)造成森林風(fēng)景資源嚴(yán)重破壞且無法恢復(fù)的;
(三)森林風(fēng)景資源質(zhì)量下降,達(dá)不到相應(yīng)森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)且無法恢復(fù)的;
(四)林地主要用途發(fā)生改變的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三章 資源保護(hù)
第二十一條 森林公園經(jīng)營管理組織負(fù)責(zé)森林風(fēng)景資源的日常保護(hù)和管理工作。
第二十二條 森林公園經(jīng)營管理組織應(yīng)當(dāng)建立健全森林防火制度,設(shè)立防火隊(duì)伍,配備防火設(shè)施,設(shè)置防火安全警示標(biāo)志,制定森林防火應(yīng)急預(yù)案,定期開展防火檢查,消除火災(zāi)隱患。
第二十三條 森林公園內(nèi)的林木,除經(jīng)依法批準(zhǔn)進(jìn)行撫育性或者更新性采伐外,禁止采伐。第二十四條 森林公園經(jīng)營管理組織應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)人員對(duì)森林公園內(nèi)林業(yè)有害生物進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測和預(yù)防;發(fā)現(xiàn)疑似突發(fā)林業(yè)有害生物事件等異常情況的,應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施,并立即報(bào)告所在地旗縣級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門。
第二十五條 森林公園經(jīng)營管理組織應(yīng)當(dāng)對(duì)森林公園內(nèi)瀕危、珍稀和具有獨(dú)特觀賞、科研、經(jīng)濟(jì)價(jià)值的野生動(dòng)植物,定期組織調(diào)查,建立管理檔案;對(duì)野生動(dòng)物的主要棲息地、野生植物的原生地設(shè)立外圍保護(hù)地帶或者設(shè)置保護(hù)設(shè)施。
第二十六條 森林公園經(jīng)營管理組織應(yīng)當(dāng)對(duì)森林公園內(nèi)的古樹、名木、文物、古跡等進(jìn)行編號(hào)登記,建立檔案,設(shè)置保護(hù)設(shè)施及保護(hù)標(biāo)志。
第二十七條 森林公園內(nèi)的河床、溪流、瀑布、沼澤、湖泊等,除按照森林公園總體規(guī)劃的要求進(jìn)行整修、利用外,應(yīng)當(dāng)保持原貌,不得截流、改向、填堵或者進(jìn)行其他改變。
第二十八條 森林公園內(nèi)從事教學(xué)、科研、考察、采集植物標(biāo)本和影視拍攝、營業(yè)性演出的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)森林公園經(jīng)營管理組織同意。法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。
從事影視拍攝、營業(yè)性演出需要搭建臨時(shí)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)消防安全的規(guī)定,并在活動(dòng)結(jié)束之日起十日內(nèi)拆除。
第二十九條 森林公園內(nèi)不得建設(shè)工礦企業(yè)及其他污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)施。對(duì)在森林公園設(shè)立前或者總體規(guī)劃實(shí)施前已建的破壞景觀、污染環(huán)境的建筑物和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照森林公園總體規(guī)劃的要求進(jìn)行改造、拆除或者搬遷。
第三十條 森林公園內(nèi)禁止下列破壞森林資源的行為:
(一)毀林開荒、開礦、采石、挖砂、取土;
(二)采伐、損毀森林公園內(nèi)古樹、名木和其他國家、自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)植物;
(三)獵捕和其他妨礙野生動(dòng)物生息繁衍的活動(dòng);
(四)傾倒排放固體、液體、氣體廢物;
(五)新建、改建墳?zāi)梗?/p>
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四章 經(jīng)營管理
第三十一條 森林公園內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人(以下簡稱經(jīng)營者),應(yīng)當(dāng)依法辦理工商、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生等相關(guān)手續(xù),按照森林公園的統(tǒng)一規(guī)劃經(jīng)營,并服從森林公園經(jīng)營管理組織的管理。
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與森林公園經(jīng)營管理組織簽訂合同,明確權(quán)利與義務(wù)。
第三十二條 森林公園經(jīng)營管理組織應(yīng)當(dāng)在游覽區(qū)內(nèi)設(shè)置游覽線路,設(shè)置衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、防火、安全等設(shè)施和警示標(biāo)志,配備必要的管理人員,維護(hù)游覽和經(jīng)營秩序。
第三十三條 森林公園經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)地段、水域和游客可能遭受傷害的區(qū)域設(shè)置安全保護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志,對(duì)危害安全、影響衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的燃料、包裝材料等物品應(yīng)當(dāng)在明顯位置設(shè)置禁用標(biāo)志。
森林公園經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)森林公園內(nèi)的經(jīng)營設(shè)施進(jìn)行定期檢查維修,及時(shí)消除事故隱患。
第三十四條 森林公園經(jīng)營管理組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)承載力、安全等因素確定游客接待容量,建立旅游安全責(zé)任制度和事故報(bào)告制度,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和旅游旺季疏導(dǎo)游客方案。
第三十五條 進(jìn)入森林公園的游客應(yīng)當(dāng)遵守公共管理秩序,不得有下列行為:
(一)采挖花草、樹根;
(二)亂扔垃圾;
(三)毀壞或者擅自移動(dòng)園內(nèi)設(shè)施和游覽服務(wù)警示標(biāo)志;
(四)在景物或者設(shè)施上刻劃、涂污;
(五)在禁火區(qū)吸煙和使用明火,燃放煙花爆竹、焚燒
香燭;
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十六條 旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立定期巡查制度,加強(qiáng)對(duì)森林公園資源保護(hù)與利用的監(jiān)督檢查。
第五章 法律責(zé)任
第三十七條 違反本辦法規(guī)定,《中華人民共和國森林法》等法律、法規(guī)已經(jīng)作出處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十八條 違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定的,由旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,并處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十九條 違反本辦法第三十條第(五)項(xiàng)規(guī)定的,由旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為、限期采取補(bǔ)救措施,并處以1000元以下罰款。
第四十條 違反本辦法第三十三條規(guī)定的,由旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正;逾期不改正的,處以5000元以上1萬元以下的罰款。
第四十一條 違反本辦法第三十五條第(一)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)規(guī)定的,由旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,并處以100元以上500元以下的罰款。
第四十二條 林業(yè)行政主管部門和森林公園管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反本辦法規(guī)定實(shí)施行政許可和行政處罰的;
(二)未依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的;
(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章 附則
第四十三條 本辦法自 2012 年9月1日起施行。
第五篇:內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案管理辦法
內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理辦法
日期: 2011-07-04 17:06:53.0 作者: 規(guī)劃局
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令
(第173號(hào))
《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理辦法》已經(jīng)2010年6月24日自治區(qū)人民政府第六次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2010年8月1日起施行。
自治區(qū)主席 巴特爾
2010年6月30日
第一條 為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)檔案的管理,保護(hù)和利用城鎮(zhèn)建設(shè)檔案,為城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)建設(shè)檔案的管理活動(dòng)。
本辦法所稱城鎮(zhèn)建設(shè)檔案,是指在城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理活動(dòng)中直接形成的,對(duì)國家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子文檔和其他載體形式的材料。
第三條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),保障城鎮(zhèn)建設(shè)檔案工作與城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四條 旗縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃(建設(shè))行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理工作,業(yè)務(wù)上接受同級(jí)檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)建設(shè)檔案的收集、接收、整理、保管、利用等日常管理工作。
第五條 城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi),從建設(shè)事業(yè)業(yè)務(wù)費(fèi)中統(tǒng)籌安排,列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第六條 城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)的館(室)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第七條 城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)接收和管理下列檔案:
(一)各類城鎮(zhèn)建設(shè)工程檔案:
1.工業(yè)建筑工程、民用建筑工程;
2.民族建筑工程;
3.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程;
4.公用基礎(chǔ)設(shè)施工程;
5.交通基礎(chǔ)設(shè)施工程;
6.園林建設(shè)工程、風(fēng)景名勝建設(shè)工程;
7.市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程;
8.城市防洪、抗震、結(jié)合民用建筑和其他基礎(chǔ)設(shè)施修建的地下人防工程。
(二)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類地下管線工程(包括城鎮(zhèn)供水、排水、燃?xì)狻崃?、電力、電信、工業(yè)等地下管線)檔案。
(三)建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。
(四)有關(guān)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)及其管理的文件、科學(xué)研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等方面的基礎(chǔ)資料檔案。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定報(bào)送的其他城鎮(zhèn)建設(shè)檔案。
第八條 形成城鎮(zhèn)建設(shè)檔案的單位,按照下列規(guī)定報(bào)送城鎮(zhèn)建設(shè)檔案:
(一)建設(shè)單位在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后6個(gè)月內(nèi)向城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)工程檔案。
(二)建設(shè)單位在地下管線工程竣工驗(yàn)收合格后6個(gè)月內(nèi)向城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送地下管線工程檔案。
(三)其他城鎮(zhèn)建設(shè)檔案按照國家規(guī)定的時(shí)限移交。
第九條 改建、擴(kuò)建和重要部位維修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)修改、補(bǔ)充和完善原建設(shè)工程檔案;涉及結(jié)構(gòu)和平面布置等改變的,應(yīng)當(dāng)重新編制建設(shè)工程檔案,并在建設(shè)工程竣工后6個(gè)月內(nèi)向城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送。
第十條 停建、緩建工程的檔案材料暫由建設(shè)單位保管。
建設(shè)單位被撤銷的,其建設(shè)工程檔案材料,暫由建設(shè)單位的上級(jí)主管部門或者工程承接單位保管。
第十一條 城鎮(zhèn)地下管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)將更改、報(bào)廢、漏測部分的地下管線及時(shí)修改、補(bǔ)充到地下管線專業(yè)圖上,并在修改、補(bǔ)充后6個(gè)月內(nèi)向城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送。
第十二條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)地下管線進(jìn)行普查和補(bǔ)測。普查和補(bǔ)測形成的檔案材料,由城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。
第十三條 報(bào)送城鎮(zhèn)建設(shè)檔案,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)符合國家和自治區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)檔案接收標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(二)檔案應(yīng)當(dāng)是原件,其中建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、國有土地使用證和工程前期的其他管理性文件可以是復(fù)印件。
(三)建設(shè)工程竣工圖應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程實(shí)體符合,并加蓋竣工圖章。
(四)建設(shè)工程在移交紙質(zhì)檔案、相關(guān)電子檔案的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)移交聲像檔案。
(五)檔案應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)程序分別組卷,并按不同專業(yè)及工序排列,使用規(guī)格統(tǒng)一的檔案裝具,符合城鎮(zhèn)建設(shè)檔案有關(guān)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 建設(shè)單位在向規(guī)劃行政主管部門申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者向建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)建設(shè)工程施工許可證期間,應(yīng)當(dāng)同城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)簽訂城鎮(zhèn)建設(shè)工程竣工檔案報(bào)送責(zé)任書。
第十五條 建設(shè)單位在組織建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí),建設(shè)單位的檔案機(jī)構(gòu)和城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程檔案進(jìn)行驗(yàn)收。
城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的檔案,由有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)檔案行政管理部門及城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。
城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程檔案是否完整提出書面意見。建設(shè)工程檔案不完整的,責(zé)令建設(shè)單位限期整改。
第十六條 各建設(shè)單位對(duì)形成的城鎮(zhèn)建設(shè)檔案,除按照本辦法規(guī)定向城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移送外,還應(yīng)當(dāng)做好整理、歸檔和利用工作,并由本單位綜合檔案室統(tǒng)一管理。
第十七條 城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全城鎮(zhèn)建設(shè)檔案的收集、接收、整理、保管、利用等管理制度,確保城鎮(zhèn)建設(shè)檔案的完整與安全。永久保存的城鎮(zhèn)建設(shè)檔案,應(yīng)當(dāng)采用電子文檔及其他現(xiàn)代技術(shù)手段備份保存和保護(hù)。
第十八條 城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)的工作人員,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理專業(yè)知識(shí),遵守國家有關(guān)保密的法律、法規(guī)和檔案管理制度。
第十九條 城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公開開放檔案的目錄,有計(jì)劃地編纂檔案史料,開發(fā)城鎮(zhèn)建設(shè)檔案信息資源,按照國家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)提供檔案服務(wù)。
第二十條 公民、法人和其他組織利用城鎮(zhèn)建設(shè)檔案,應(yīng)當(dāng)持有合法證件。
向城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移交、捐贈(zèng)、委托保管城鎮(zhèn)建設(shè)檔案的單位和個(gè)人,對(duì)其檔案享有優(yōu)先利用權(quán),并可以對(duì)其檔案不宜向社會(huì)開放的部分提出限制利用意見,城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)他們的合法權(quán)益。
外國組織或者個(gè)人利用城鎮(zhèn)建設(shè)檔案,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十一條 公民、法人和其他組織利用城鎮(zhèn)建設(shè)檔案,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定,不得損毀、丟失、涂改、偽造城鎮(zhèn)建設(shè)檔案。
第二十二條 城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)館(室)藏的重要珍貴檔案應(yīng)當(dāng)用復(fù)制件代替原件向社會(huì)提供。
載有城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)法定代表人簽名、印章標(biāo)記的城鎮(zhèn)建設(shè)檔案縮微品和復(fù)制品,與檔案原件具有同等效力。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定的,依照《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰。
第二十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃(建設(shè))行政主管部門及城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)的工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由檔案行政主管部門、城鄉(xiāng)規(guī)劃(建設(shè))行政主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反本辦法規(guī)定拒不接收城鎮(zhèn)建設(shè)檔案的。
(二)對(duì)危及城鎮(zhèn)建設(shè)檔案安全未及時(shí)采取有效措施的(三)不按照規(guī)定向社會(huì)開放和提供利用城鎮(zhèn)建設(shè)檔案的。
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十五條 本辦法自2010年8月1日起施行。
發(fā)布部門:內(nèi)蒙古自治區(qū)政府 發(fā)布日期:2010年06月30日 實(shí)施日期:2010年08月01日(地方法規(guī))