第一篇:內(nèi)蒙古自治區(qū)飼料和飼料添加劑管理辦法
內(nèi)蒙古自治區(qū)飼料和飼料添加劑管理辦
法
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第142號
《內(nèi)蒙古自治區(qū)飼料和飼料添加劑管理辦法》已經(jīng)2005年12月12日自治區(qū)人民政府第九次常務會議討論
通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2006年3月1日起施行。
自治區(qū)主席 楊晶 2006年1月19日
第一條 為規(guī)范飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和管理,保證飼料和飼料添加劑質(zhì)量,維護人民身體健康,根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》(以下簡稱《條例》)和有關法律、法規(guī),結合自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱飼料,是指經(jīng)工業(yè)化加工、制作的供動物食用的單一飼料、配合飼料、濃縮飼料、精料補充料和添加劑預混合飼料。
本辦法所稱飼料添加劑,是指在飼料加工、制作、使用過程中添加的少量或者微量物質(zhì),包括營養(yǎng)性飼料添加劑和一般飼料添加劑。飼料添加劑品種目錄以國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布的為準。
第三條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用以及質(zhì)量檢驗和監(jiān)督管理的單位和個人應當遵守本辦法。
第四條 旗縣級以上人民政府農(nóng)牧業(yè)行政主管部門,負責本行政區(qū)域內(nèi)的飼料和飼料添加劑管理工作。
工商、質(zhì)量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督等行政管理部門按照各自職責,做好與飼料和飼料添加劑有關的監(jiān)督管理工作。
第五條 自治區(qū)鼓勵研制、推廣、使用具有地方特色的安全有效和不污染環(huán)境的飼料、飼料添加劑。
第六條 設立飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè),應當符合《條例》第九條規(guī)定的條件。
設立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè),應當向自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門提出書面申請。自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門應當自收到申請材料之日起20日內(nèi)提出審查意見,對生產(chǎn)單一飼料、濃縮飼料、配合飼料、精料補充料的企業(yè),經(jīng)審查符合條件的,由自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門核發(fā)飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證;對生產(chǎn)動物源性飼料的企業(yè),經(jīng)審查符合條件的,由自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門核發(fā)動物源性飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生合格證;對生產(chǎn)飼料添加劑、添加劑預混合飼料的企業(yè),經(jīng)審查符合條件的,由自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門報國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)生產(chǎn)許可證。
對申請設立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)審查不符合條件的,自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門應當書面通知申請人,并說明理由。
第七條 生產(chǎn)單一飼料、濃縮飼料、配合飼料、精料補充料的企業(yè)取得飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證,生產(chǎn)動物源性飼料的企業(yè)取得動物源性飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生合格證,生產(chǎn)飼料添加劑和添加劑預混合飼料的企業(yè)取得生產(chǎn)許可證后,方可到工商行政管理部門辦理企業(yè)登記手續(xù)。
第八條 飼料添加劑和添加劑預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)取得生產(chǎn)許可證后,應當向自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門申請核發(fā)產(chǎn)品批準文號,提交下列材料和樣品:
(一)產(chǎn)品批準文號申請表;
(二)生產(chǎn)許可證復印件;
(三)三個批次的產(chǎn)品樣品;
(四)產(chǎn)品質(zhì)量標準和檢驗方法;
(五)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝;
(六)產(chǎn)品標簽和使用說明書樣稿;
(七)送檢樣品的自檢報告;
(八)飼喂試驗報告。
自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門應當自收到材料之日起20日內(nèi)進行審查,核發(fā)飼料添加劑和添加劑預混合飼料產(chǎn)品批準文號。
第九條 飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證、動物源性飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生合格證、飼料添加劑和添加劑預混合飼料產(chǎn)品批準文號的有效期為5年,有效期滿后繼續(xù)生產(chǎn)的,應當自有效期滿前6個月內(nèi)持原證件申請換發(fā)。
第十條 飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應當按照國家標準、行業(yè)標準或者地方標準組織生產(chǎn),沒有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的,飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應當制定企業(yè)標準。企業(yè)標準應當經(jīng)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門審核后報當?shù)禺a(chǎn)品質(zhì)量技術監(jiān)督管理部門備案。
自治區(qū)鼓勵飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)制定嚴于國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的企業(yè)標準,在企業(yè)內(nèi)部適用。
第十一條 飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應當建立產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、檢驗記錄和產(chǎn)品留樣觀察制度,生產(chǎn)、檢驗記錄應當保存2年以上,產(chǎn)品留樣時間應當與產(chǎn)品保質(zhì)期相同。
第十二條 飼料和飼料添加劑產(chǎn)品出廠時應當在包裝物的顯著位置附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證、產(chǎn)品標簽。產(chǎn)品標簽應當符合國家標簽標準的要求。
加入藥物飼料添加劑的飼料產(chǎn)品應當在產(chǎn)品標簽上標明“加入藥物飼料添加劑”字樣,并標明其化學名稱、含量、使用方法、注意事項和停藥期;乳及乳制品之外的動物源性飼料產(chǎn)品,應當在產(chǎn)品標簽上標明“本產(chǎn)品禁止用于反芻動物”。
在飼料添加劑、添加劑預混合飼料的標簽上,應當注明生產(chǎn)許可證號、產(chǎn)品批準文號。
第十三條 經(jīng)營飼料和飼料添加劑的企業(yè)或者個體工商戶應當具備與經(jīng)營飼料、飼料添加劑相適應的倉儲設施,有具備飼料、飼料添加劑使用、貯存、分裝等知識的技術人員和必要的產(chǎn)品質(zhì)量管理制度等條件,不得將飼料產(chǎn)品與其他物品混存、混放。
第十四條 經(jīng)營飼料和飼料添加劑的企業(yè)或者個體工商戶,在取得工商營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),應當書面告知所在地農(nóng)牧業(yè)行政主管部門。
第十五條 經(jīng)營飼料和飼料添加劑的企業(yè)或者個體工商戶,采購飼料和飼料添加劑產(chǎn)品時應當核對生產(chǎn)許可證、飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證、動物源性飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生合格證、飼料添加劑和添加劑預混合飼料產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證和產(chǎn)品標簽。
經(jīng)營飼料和飼料添加劑的企業(yè)或者個體工商戶在銷售飼料和飼料添加劑產(chǎn)品時應當建立產(chǎn)品銷售記錄,產(chǎn)品銷售記錄應當載明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進貨渠道、進貨數(shù)量、購貨單位、購貨數(shù)量、購貨日期等,產(chǎn)品銷售記錄應當保存1年以上。
第十六條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營下列飼料和飼料添加劑:
(一)無產(chǎn)品質(zhì)量標準或者不符合產(chǎn)品質(zhì)量標準的;
(二)無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證或者無產(chǎn)品標簽的;
(三)國家明令停用、禁用或者淘汰的以及未經(jīng)國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門審定公布的;
(四)以非飼料、飼料添加劑冒充飼料、飼料添加劑或者以此種飼料、飼料添加劑冒充他種飼料、飼料添加劑的;
(五)所含成分的種類、名稱與產(chǎn)品標簽上注明的成分的種類、名稱不符的;
(六)已經(jīng)失效、霉變或者超過保質(zhì)期的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn)、經(jīng)營的其他飼料和飼料添加劑。
第十七條 使用飼料和飼料添加劑的應當遵守國家飼料和飼料添加劑安全使用規(guī)范。
禁止在飼料和動物飲用水中使用激素類、鎮(zhèn)靜劑類等違禁藥品及國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他禁用藥品。
不得在反芻類動物飼料中添加、使用動物源性飼料產(chǎn)品,但乳及乳制品除外。
不得利用生活垃圾場的物質(zhì)和未經(jīng)高溫處理的泔水充當飼料。
第十八條 從事飼料、飼料添加劑質(zhì)量檢驗的機構,應當具備相應的檢測條件和能力,經(jīng)自治區(qū)級以上人民政府質(zhì)量技術監(jiān)督行政主管部門或者農(nóng)牧業(yè)行政主管部門考核合格,方可承擔飼料、飼料添加劑的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作,并對其做出的檢驗結論承擔法律責任。
第十九條 旗縣級以上人民政府農(nóng)牧業(yè)行政主管部門根據(jù)自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門制定的飼料質(zhì)量監(jiān)督抽查工作計劃,組織對本行政區(qū)域內(nèi)的飼料和飼料添加劑進行定期質(zhì)量監(jiān)督,但半年之內(nèi)不得對同一企業(yè)的同一產(chǎn)品進行重復抽查。
農(nóng)牧業(yè)行政主管部門根據(jù)監(jiān)督抽查的需要,在對飼料、飼料添加劑產(chǎn)品進行檢驗時,應當按照國家規(guī)定的抽樣方法抽取樣品,不得向被檢查者收取包括檢驗費和質(zhì)量保證金在內(nèi)的任何費用,監(jiān)督檢查不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
監(jiān)督抽查結果由組織抽查的農(nóng)牧業(yè)行政主管部門會同同級質(zhì)量技術監(jiān)督行政主管部門向社會公布。
第二十條 旗縣級以上人民政府農(nóng)牧業(yè)行政主管部門在實施監(jiān)督檢查時,有權進入飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等場所進行抽樣、檢查,詢問當事人或者有關人員,查閱、復制有關發(fā)票、賬簿及其他有關資料,對涉嫌違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的產(chǎn)品依法采取登記保存等措施。
農(nóng)牧業(yè)行政主管部門執(zhí)法人員在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時,應當出示自治區(qū)人民政府統(tǒng)一核發(fā)的行政執(zhí)法證件,對不出示行政執(zhí)法證件的,被檢查者有權拒絕檢查。
第二十一條 違反本辦法規(guī)定,未取得農(nóng)牧業(yè)行政主管部門頒發(fā)的飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證、動物源性飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生合格證生產(chǎn)飼料的,由自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門按照國務院《無照經(jīng)營查處取締辦法》的規(guī)定予以處罰。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定,飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)的飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證、動物源性飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生合格證、飼料添加劑和添加劑預混合飼料產(chǎn)品批準文號超過有效期,繼續(xù)生產(chǎn)的,由旗縣級以上人民政府農(nóng)牧業(yè)行政主管部門責令限期改正,逾期不改正的,處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定,飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)未建立產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、檢驗記錄和產(chǎn)品留樣觀察制度的,由旗縣級以上人民政府農(nóng)牧業(yè)行政主管部門責令限期改正,逾期不改正的,處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第二十四條 違反本辦法第十三條規(guī)定,經(jīng)營飼料、飼料添加劑的,由旗縣級以上人民政府農(nóng)牧業(yè)行政主管部門責令限期改正,逾期不改正的,責令其停止經(jīng)營,沒收違法所得,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。
第二十五條 違反本辦法第十七條第三款、第四款規(guī)定,在反芻類動物飼料中添加使用動物源性飼料,利用生活垃圾場的物質(zhì)或者利用未經(jīng)高溫處理的泔水充當飼料的,由旗縣級以上人民政府農(nóng)牧業(yè)行政主管部門責令改正,并處違法所得2倍以下的罰款,但最高不得超過3萬元。
第二十六條 國家機關工作人員在飼料、飼料添加劑監(jiān)督管理工作中,有下列情形之一的,由任免機關責令改正,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反規(guī)定批準或者審查同意飼料和飼料添加劑管理事項的;
(二)對違反飼料和飼料添加劑管理的行為,不依法進行調(diào)查處理的;
(三)在監(jiān)督管理活動中違反規(guī)定收費或者侵占、私分財物的;
(四)有其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守情形的。
第二十七條 本辦法下列用語的含義:
(一)單一飼料,是指以一種植物、動物、微生物或者礦物質(zhì)為原料經(jīng)工業(yè)化加工、制作的可供動物直接食用的飼料或者附產(chǎn)品,包括秸稈和草產(chǎn)品、動物源性飼料、礦物質(zhì)飼料等產(chǎn)品。
(二)配合飼料,是指根據(jù)動物營養(yǎng)需要,將多種單一飼料和飼料添加劑按配方比例經(jīng)工業(yè)加工生產(chǎn)的飼料。
(三)濃縮飼料,是指由蛋白質(zhì)飼料、礦物質(zhì)飼料和添加劑預混合飼料按一定比例配制的均勻混合物。
(四)精料補充料,是指為補充以粗飼料、青飼料、青貯飼料為基礎日糧的草食飼養(yǎng)動物的營養(yǎng),而用多種單一飼料和飼料添加劑按一定比例配制的飼料。
(五)添加劑預混合飼料,是指兩種或者兩種以上的飼料添加劑加載體或者稀釋劑按一定比例配制而成的均勻混合物,在配合飼料中添加量不超過10%。
(六)動物源性飼料是指以動物或動物下腳料為原料,經(jīng)工業(yè)化加工制作的單一飼料。
第二十八條 本辦法自2006年3月1日起施行。
第二篇:浙江省飼料和飼料添加劑管理辦法
浙江省飼料和飼料添加劑管理辦法
2000年12月1日浙江日報訊:《浙江省飼料和飼料添加劑管理辦法》已經(jīng)省人民政府第44次常務會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2000年12月1日起施行。
省長柴松岳
二○○○年十一月十二日
第一章 總則
第一條為加強飼料、飼料添加劑的管理,規(guī)范飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為,促進飼料生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,維護人民身體健康,根據(jù)國務院《飼料和飼料添加劑管理條例》(以下簡稱《條例》)和其他有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事飼料、飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用以及質(zhì)量檢驗、監(jiān)督管理的單位和個人,必須遵守本辦法。
第三條省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責全省飼料、飼料添加劑的管理工作。市、縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門或者經(jīng)同級人民政府確定的飼料、飼料添加劑管理部門(以下統(tǒng)稱飼料管理部門),負責本行政區(qū)域內(nèi)的飼料、飼料添加劑管理工作。
第四條出入境食用動物飼用飼料、飼料添加劑的檢驗檢疫監(jiān)督管理工作按照國家出入境檢驗檢疫有關規(guī)定執(zhí)行。
第五條新飼料、新飼料添加劑的審定和首次進口飼料、飼料添加劑的登記,按照《條例》有關規(guī)定執(zhí)行。
第二章 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用管理
第六條申請設立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè),應當具備下列條件,并提交相關資料和證明,經(jīng)國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門按照權限審查同意后,方可依法辦理企業(yè)登記手續(xù):
(一)有與生產(chǎn)飼料、飼料添加劑相適應的廠房、設備、工藝及倉儲設施。
(二)飼料生產(chǎn)企業(yè)具有中專以上文化程度的專職生產(chǎn)技術人員不少于1名;飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)具有大專以上文化程度,并從事相應專業(yè)工作二年以上的專職生產(chǎn)技術人員不少于2名。
(三)有必要的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構、專職檢驗人員和檢驗設施;產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構負責人具有大專以上文化程度,并從事相應專業(yè)工作二年以上。
(四)符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生要求等條件。
第七條設立單一飼料、配合飼料、濃縮飼料、精料補充料生產(chǎn)企業(yè),申請人應當向所在地設區(qū)的市飼料管理部門提出申請;市飼料管理部門應當在收到申請之日起20日內(nèi)提出審核意見并報省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審批;省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當在收到報送材料之日起20日內(nèi)作出是否批準決定;不予批準的,應當書面通知申請人并說明理由。
第八條設立飼料添加劑、添加劑預混合飼料生產(chǎn)企業(yè),申請人應當向省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請;省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當在收到申請之日起30日內(nèi)提出審核意見,符合條件的報國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門審批;不符合條件的,應當書面通知申請人并說明理由。
第九條副產(chǎn)品為糠麩、油餅(粕)、糟渣等產(chǎn)品的糧食、油料等生產(chǎn)企業(yè),應當向所在地人民政府飼料管理部門備案。
第十條飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)必須按照核定的生產(chǎn)品種和范圍組織生產(chǎn)。生產(chǎn)品種和范圍發(fā)生變化,必須依照《條例》和本辦法規(guī)定重新辦理審批手續(xù)。
第十一條飼料添加劑、添加劑預混合飼料的生產(chǎn)企業(yè),在取得國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證后,方可向省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門申請產(chǎn)品批準文號,申請時應當提供樣品和下列材料:
(一)產(chǎn)品批準文號申請表;
(二)生產(chǎn)許可證復印件;
(三)三個批次的樣品及其自檢報告;
(四)配方和生產(chǎn)工藝;
(五)產(chǎn)品質(zhì)量標準和檢驗方法;
(六)標簽和產(chǎn)品使用說明書樣稿;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當提供的其他材料。
申請新飼料添加劑、新添加劑預混合飼料產(chǎn)品批準文號的,還應當提供國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)的新飼料添加劑、新添加劑預混合飼料證書。省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當在收到申請之日起15日內(nèi)對前款規(guī)定材料進行審核;符合條件的,委托法定飼料質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構對產(chǎn)品質(zhì)量進行復核檢驗;經(jīng)復核檢驗合格的產(chǎn)品,省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當在收到檢驗報告之日起15日內(nèi)核發(fā)產(chǎn)品批準文號。
第十二條產(chǎn)品批準文號限于取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)在其批準的產(chǎn)品上使用。有下列情形之一的,產(chǎn)品批準文號失效:
(一)企業(yè)名稱或者產(chǎn)品名稱改變的;
(二)產(chǎn)品質(zhì)量標準改變的;
(三)生產(chǎn)許可證吊銷、失效或者產(chǎn)品批準文號超過有效期的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第十三條生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,由原批準產(chǎn)品文號的機關注銷其文號,并予公告:
(一)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品批準文號的;
(二)連續(xù)兩次被監(jiān)督抽查檢驗質(zhì)量不合格的;
(三)取得產(chǎn)品批準文號的產(chǎn)品連續(xù)兩年未生產(chǎn)的;
(四)產(chǎn)品已被國家禁用、停用、淘汰的;
(五)弄虛作假騙取產(chǎn)品批準文號的;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第十四條禁止假冒、偽造、買賣飼料添加劑、添加劑預混合飼料的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品登記證。
第十五條飼料添加劑、添加劑預混合飼料產(chǎn)品批準文號的有效期為5年,批準文號有效期滿后如繼續(xù)生產(chǎn)該產(chǎn)品的,應當在有效期滿前6個月按照本辦法的規(guī)定重新申請產(chǎn)品批準文號。
第十六條飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè),應當按照產(chǎn)品質(zhì)量標準組織生產(chǎn)。制定飼料添加劑、添加劑預混合飼料產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè)標準,應當接受省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門指導。企業(yè)標準制定后,應當依法報省質(zhì)量技術監(jiān)督管理部門和省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。
第十七條飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè),應當按照《條例》規(guī)定,實行生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品留樣觀察和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度,規(guī)范產(chǎn)品包裝和標簽。
第十八條經(jīng)營飼料、飼料添加劑的企業(yè)和個人,應當符合下列條件:
(一)有防水、防霉、防火、防鼠等相適應的倉儲設施;
(二)經(jīng)營人員具有相應專業(yè)的初級以上專業(yè)技術職務任職資格,或者具有初中以上文化程度并經(jīng)縣級以上人民政府飼料管理部門認可;
(三)有產(chǎn)品質(zhì)量驗收制度和入庫登記、在庫保管、出庫驗發(fā)、銷售核對等經(jīng)銷臺賬管理制度。符合前款規(guī)定條件的,應當在領取營業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi)向所在地人民政府飼料管理部門辦理備案登記。
第十九條禁止使用國家禁用、停用或者淘汰的飼料、飼料添加劑以及未經(jīng)審定公布的新飼料、新飼料添加劑。禁止在飼料、飼料添加劑中使用國家明文禁用的藥物或者物質(zhì)。禁止使用無產(chǎn)品質(zhì)量標準、無產(chǎn)品質(zhì)量合格證、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號的飼料添加劑和添加劑預混合飼料。禁止在飼料、飼料添加劑中直接添加獸藥;允許添加的獸藥,必須制成藥物飼料添加劑后,方可添加。
第二十條從事飼料、飼料添加劑質(zhì)量監(jiān)督檢驗的機構,須經(jīng)省質(zhì)量技術監(jiān)督管理部門和省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門共同考核合格,方可承擔飼料、飼料添加劑產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作。
第三章 監(jiān)督檢查
第二十一條縣級以上人民政府飼料管理部門在依法對飼料、飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為實施監(jiān)督檢查時,可以行使下列職權:
(一)詢問當事人或者有關人員,并要求提供有關資料;
(二)查閱、復制有關的文件、記錄、發(fā)票、憑證及其他資料;
(三)進入生產(chǎn)、經(jīng)營、使用場所和倉庫進行檢查、抽樣;
(四)對涉嫌違法生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用的飼料和飼料添加劑產(chǎn)品采取登記保存等措施;
(五)監(jiān)督銷毀《條例》和本辦法規(guī)定禁止使用的飼料、飼料添加劑、藥物或者物質(zhì)。
第二十二條縣級以上人民政府飼料管理部門在監(jiān)督檢查飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為時,被檢查的當事人及相關人員必須如實提供有關資料和情況,不得拒絕、謊報,不得擅自轉(zhuǎn)移、隱藏、銷毀或者銷售被登記保存的產(chǎn)品。
縣級以上人民政府飼料管理部門對飼料、飼料添加劑的質(zhì)量監(jiān)督抽查,應當按照產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門制定的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作規(guī)劃實施,不得重復抽查。
第二十三條行政執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查時,應當出示執(zhí)法證件;對不出示執(zhí)法證件的,被檢查者有權拒絕檢查。
第四章 法律責任
第二十四條對違反本辦法規(guī)定的行為,《條例》及有關法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十五條違反本辦法第十九條規(guī)定的,由縣級以上人民政府飼料管理部門責令停止使用,監(jiān)督銷毀違法產(chǎn)品或者對其作必要的技術處理,并處1000元以上50000元以下罰款。
第二十六條違反本辦法規(guī)定,擅自轉(zhuǎn)移、隱藏、銷毀或者銷售被登記保存產(chǎn)品的,由縣級以上人民政府飼料管理部門責令限期追回,并處5000元以上50000元以下罰款。
第二十七條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,縣級以上人民政府飼料管理部門應當責令其改正,予以警告,可以并處1000元以上30000元以下罰款:
(一)拒絕向執(zhí)法人員如實提供有關資料、情況或者提供虛假資料、情況的;
(二)未向縣級以上人民政府飼料管理部門辦理備案登記,經(jīng)營飼料、飼料添加劑的;
(三)未按規(guī)定實行生產(chǎn)記錄和產(chǎn)品留樣觀察制度的;
(四)未實行產(chǎn)品質(zhì)量驗收、經(jīng)銷臺賬管理制度的;
(五)未經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準生產(chǎn)飼料的。
第二十八條縣級以上人民政府飼料管理部門的工作人員有下列行為之一,尚不構成犯罪的,依法給予行政處分:
(一)濫用職權、玩忽職守、貽誤工作的;
(二)徇私舞弊、弄虛作假的;
(三)違法進行檢查或者封存、暫扣的;
(四)違法實施行政處罰的;
(五)其他應當依法給予行政處分的行為。違反前款規(guī)定,給當事人造成損失的,依法承擔行政賠償責任。第二十九條違反本辦法規(guī)定構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附則
第三十條本辦法自2000年12月1日起施行。1993年8月16日浙江省人民政府發(fā)布的《浙江省飼料工業(yè)管理辦法》同時廢止。
第三篇:新飼料和新飼料添加劑管理辦法
新飼料和新飼料添加劑管理辦法
(2000年8月17日中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令第37號發(fā)布,2004年6月25日農(nóng)業(yè)部第二十三次常務會議審議通過了《關于修訂農(nóng)業(yè)行政許可規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》其中對《新飼料和新飼料添加劑管理辦法》進行了部分修訂(中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令2004年第38號))
第一條
根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱新飼料是指我國尚未批準使用的新研制開發(fā)的飼料。包括創(chuàng)新型飼料和移植型飼料。創(chuàng)新型飼料是指在我國境內(nèi)研究,創(chuàng)制的單一飼料。移植型飼料是指已在我國境內(nèi)其他行業(yè)使用,首次應用于飼料產(chǎn)品中的單一飼料。
本辦法所稱新飼料添加劑是指我國境內(nèi)研究、創(chuàng)制的未經(jīng)農(nóng)業(yè)部審定公布的飼料添加劑品種。
第三條
國家鼓勵研究、創(chuàng)制新飼料、新飼料添加劑。研究、創(chuàng)制新產(chǎn)品應遵循安全、有效、不污染環(huán)境的原則。
第四條
研制者、生產(chǎn)者(以下簡稱申請人)在新產(chǎn)品投入生產(chǎn)前,必須向農(nóng)業(yè)部提出新產(chǎn)品審定申請。
(一)提交新飼料、新飼料添加劑審定申請表。
(二)提交下列申請資料:
1.產(chǎn)品名稱:通用名稱和商品名稱,并說明命名的依據(jù); 2.新產(chǎn)品研制的目的和依據(jù);
3.有效組分、化學結構的測試資料及理化性質(zhì),或者動物、植物和微生物的分類鑒定; 4.生產(chǎn)工藝條件、制造方法、微生物菌種或培養(yǎng)基規(guī)格; 5.產(chǎn)品穩(wěn)定性試驗報告; 6.質(zhì)量標準(草案)及起草說明; 7.飼喂試驗報告;
8.適用范圍、使用方法或添加量;
9.標簽式樣、使用說明書、包裝規(guī)格、貯存注意事項及保質(zhì)期; 10.中試生產(chǎn)總結和“三廢”處理報告;
11.安全性評價試驗報告,包括一般毒性、特殊毒性、環(huán)境毒性和殘留毒理等。創(chuàng)新型產(chǎn)品必須在國內(nèi)進行安全性評價試驗。國外正式生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品或國內(nèi)移植型產(chǎn)品應提供靶動物的安全性試驗資料;
12.主要參考文獻。
(三)提交產(chǎn)品樣品: 1.每個品種需連續(xù)3個批號的樣品及其檢驗報告;每個批號3份樣品;每份為檢驗需要量的3-5倍;
2.必要時提供標準品或?qū)φ掌贰?/p>
第五條
農(nóng)業(yè)部自受理申請后5日內(nèi),將產(chǎn)品樣品和相關資料送交指定的機構進行產(chǎn)品質(zhì)量復核檢驗、飼喂試驗和安全性評價試驗,申請人應當予以協(xié)助。
飼喂試驗和安全性評價試驗過程中因試驗品應用造成的不良后果,由申請人承擔責任。” 第六條
產(chǎn)品質(zhì)量復核檢驗不合格,申請人有異議的,可向農(nóng)業(yè)部申請復檢一次。第七條
產(chǎn)品質(zhì)量復核檢驗合格、飼喂試驗和安全性評價試驗完成后,農(nóng)業(yè)部在5日內(nèi)將有關資料提交全國飼料評審委員會評審,并根據(jù)評審結果,在10日內(nèi)作出是否發(fā)放新飼料、新飼料添加劑證書的決定。決定發(fā)放新飼料、新飼料添加劑證書的,由農(nóng)業(yè)部予以公告。
第八條
農(nóng)業(yè)部公布的新飼料、新飼料添加劑的產(chǎn)品質(zhì)量標準為行業(yè)標準;需要制定國家標準的,依照標準化法的有關規(guī)定辦理。
第九條
從事新飼料和新飼料添加劑審批、評審、復核試驗等工作的有關單位和人員,應當為申請人提供的需要保密的技術資料保密。
第十條
取得新飼料、新飼料添加劑證書的產(chǎn)品實行試產(chǎn)期保護制度。在試產(chǎn)期內(nèi),生產(chǎn)者和研制者應當繼續(xù)進行區(qū)域試驗,檢驗新飼料、新飼料添加劑的使用效果、安全性和穩(wěn)定性。
試產(chǎn)期為兩年。在試產(chǎn)期內(nèi),不得重復轉(zhuǎn)讓技術。
第十一條
新飼料添加劑在試產(chǎn)前,生產(chǎn)者應當按照農(nóng)業(yè)部有關核發(fā)生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品批準文號的規(guī)定,辦理生產(chǎn)許可證和試生產(chǎn)產(chǎn)品批準文號。
第十二條
新飼料、新飼料添加劑在試產(chǎn)期內(nèi)被證實存在安全性、有效性問題,或?qū)Νh(huán)境產(chǎn)生危害的,由農(nóng)業(yè)部注銷其新飼料、新飼料添加劑證書,并予公告。
新飼料添加劑在試產(chǎn)期滿后需繼續(xù)生產(chǎn)的,生產(chǎn)者應當在試產(chǎn)期滿前六個月內(nèi)向所在地省級飼料管理部門申請產(chǎn)品批準文號。
第十三條
違反本辦法規(guī)定的,按《飼料和飼料添加劑管理條例》有關規(guī)定進行處罰。第十四條
本辦法由農(nóng)業(yè)部負責解釋。第十五條
本辦法自公布之日起施行。
第四篇:新飼料和新飼料添加劑管理辦法
新飼料和新飼料添加劑管理辦法
農(nóng)業(yè)部
第一條 根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱新飼料是指我國尚未批準使用的新研制開發(fā)的飼料。包括創(chuàng)新型飼料和移植型飼料。創(chuàng)新型飼料是指在我國境內(nèi)研究,創(chuàng)制的單一飼料。移植型飼料是指已在我國境內(nèi)其他行業(yè)使用,首次應用于飼料產(chǎn)品中的單一飼料。
本辦法所稱新飼料添加劑是指我國境內(nèi)研究、創(chuàng)制的未經(jīng)農(nóng)業(yè)部審定公布的飼料添加劑品種。
第三條 國家鼓勵研究、創(chuàng)制新飼料、新飼料添加劑。研究、創(chuàng)制新產(chǎn)品應遵循安全、有效、不污染環(huán)境的原則。
第四條 研制者、生產(chǎn)者(以下簡稱申請人)在新產(chǎn)品投入生產(chǎn)前,必須向農(nóng)業(yè)部提出新產(chǎn)品審定申請。
(一)提交新飼料、新飼料添加劑審定申請表。
(二)提交下列申請資料:
1、產(chǎn)品名稱:通用名稱和商品名稱,并說明命名的依據(jù);
2、新產(chǎn)品研制的目的和依據(jù);
3、有效組分、化學結構的測試資料及理化性質(zhì),或者動物、植物和微生物的分類鑒定;
4、生產(chǎn)工藝條件、制造方法、微生物菌種或培養(yǎng)基規(guī)格;
5、產(chǎn)品穩(wěn)定性試驗報告;
6、質(zhì)量標準(草案)及起草說明;
7、飼喂試驗報告;
8、適用范圍、使用方法或添加量;
9、標簽式樣、使用說明書、包裝規(guī)格、貯存注意事項及保質(zhì)期;
10、中試生產(chǎn)總結和“三廢”處理報告;
11、安全性評價試驗報告,包括一般毒性、特殊毒性、環(huán)境毒性和殘留毒理等。創(chuàng)新型產(chǎn)品必須在國內(nèi)進行安全性評價試驗。國外正式生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品或國內(nèi)移植型產(chǎn)品應提供靶動物的安全性試驗資料;
12、主要參考文獻。
(三)提交產(chǎn)品樣品:
1、每個品種需連續(xù)3個批號的樣品及其檢驗報告;每個批號3份樣品;每份為檢驗需要量的3-5倍;
2、必要時提供標準品或?qū)φ掌贰?/p>
第五條 農(nóng)業(yè)部自收到全部申請資料后15個工作日內(nèi)做出是否受理的決定。申請資料不全的,通知申請人限期補全;未按規(guī)定補全申請資料的,不予受理。
第六條 申請人接到受理通知書后,應當按照受理通知的要求,向農(nóng)業(yè)部指定的飼料質(zhì)量檢驗機構提交產(chǎn)品樣品和相關資料,進行產(chǎn)品質(zhì)量復核檢驗。飼料質(zhì)量檢驗機構應當在收到產(chǎn)品樣品和相關資料后3個月內(nèi)完成產(chǎn)品質(zhì)量復核檢驗,并將新產(chǎn)品質(zhì)量標準(送審稿)、編制說明書。
第七條 飼喂試驗和安全性評價試驗由農(nóng)業(yè)部指定的試驗單位承擔。試驗過程中因試驗品應用造成的不良后果由申請人承擔責任。
第八條 申請資料完整、質(zhì)量復核檢驗合格、飼喂試驗和安全性評價試驗完成后,由農(nóng)業(yè)部全國飼料工作辦公室將有關資料提交全國飼料評審委員會評審。評審合格的,由農(nóng)業(yè)部發(fā)給新飼料、新飼料添加劑證書并予以公布。
第九條 農(nóng)業(yè)部公布的新飼料、新飼料添加劑的產(chǎn)品質(zhì)量標準為行業(yè)標準;需要制定國家標準的,依照標準化法的有關規(guī)定辦理。
第十條 從事新飼料和新飼料添加劑審批、評審、復核試驗等工作的有關單位和人員,應當為申請人提供的需要保密的技術資料保密。
第十一條 申請人應當按有關規(guī)定繳納評審費、質(zhì)量復核檢驗費和試驗費用。
第十二條 取得新飼料、新飼料添加劑證書的產(chǎn)品實行試產(chǎn)期保護制度。在試產(chǎn)期內(nèi),生產(chǎn)者和研制者應當繼續(xù)進行區(qū)域試驗,檢驗新飼料、新飼料添加劑的使用效果、安全性和穩(wěn)定性。
試產(chǎn)期為兩年。在試產(chǎn)期內(nèi),不得重復轉(zhuǎn)讓技術。
第十三條 在試產(chǎn)期內(nèi),新飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應當持新飼料添加劑證書副本,向生產(chǎn)企業(yè)所在地省級飼料管理部門申請試生產(chǎn)產(chǎn)品批準文號。
第十四條 新飼料、新飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)在試產(chǎn)期滿后,需要繼續(xù)生產(chǎn)的,需在試產(chǎn)期滿前六個月內(nèi),經(jīng)所在地省級飼料管理部門審核后,轉(zhuǎn)為正式生產(chǎn)。新飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)還應當辦理正式生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品批準文號。生產(chǎn)企業(yè)逾期未提出轉(zhuǎn)為正式生產(chǎn)申請的,撤銷試產(chǎn)期保護。
第十五條 違反本辦法規(guī)定的,按《飼料和飼料添加劑管理條例》有關規(guī)定進行處罰。
第十六條 本辦法由農(nóng)業(yè)部負責解釋。
第十七條 本辦法自公布之日起施行。
第五篇:內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關于修改《內(nèi)蒙古自治區(qū)飼料和飼料添加劑管(模版)
【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府
【發(fā)布文號】內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第167號 【發(fā)布日期】2009-02-17 【生效日期】2009-02-17 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】內(nèi)蒙古
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關于修改《內(nèi)蒙古自治區(qū)飼料和飼料添加劑管理辦法》的決定
(內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第167號)
《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關于修改〈內(nèi)蒙古自治區(qū)飼料和飼料添加劑管理辦法〉的決定》已經(jīng)2009年1月22日自治區(qū)人民政府第二次常務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
自治區(qū)主席 巴特爾
二○○九年二月十七日
自治區(qū)人民政府決定對《內(nèi)蒙古自治區(qū)飼料和飼料添加劑管理辦法》作如下修改:
一、原第四條增加一款,作為第四條第二款:“盟市級以上人民政府農(nóng)牧業(yè)行政主管部門應當設立飼料和飼料添加劑檢驗機構,負責飼料和飼料添加劑的質(zhì)量檢驗工作?!?/p>
二、原第四條后增加一條,作為第五條:“旗縣級以上人民政府應當加強對飼料和飼料添加劑質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的領導,逐步加大飼料和飼料添加劑質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的投入。”
三、原第十條第一款:“飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應當按照國家標準、行業(yè)標準或者地方標準組織生產(chǎn),沒有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的,飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應當制定企業(yè)標準。企業(yè)標準應當經(jīng)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門審核后報當?shù)禺a(chǎn)品質(zhì)量技術監(jiān)督管理部門備案?!毙薷臑椋骸帮暳虾惋暳咸砑觿┥a(chǎn)企業(yè)應當按照國家標準、行業(yè)標準或者地方標準組織生產(chǎn),沒有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的,飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應當制定企業(yè)標準。企業(yè)標準應當經(jīng)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門審核后報當?shù)刭|(zhì)量技術監(jiān)督管理部門備案”,作為第十一條第一款。
四、原第十七條第二款:“禁止在飼料和動物飲用水中使用激素類、鎮(zhèn)靜劑類等違禁藥品及國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他禁用藥品。”修改為:“禁止在飼料和動物飲用水中使用激素類、鎮(zhèn)靜劑類等違禁藥品及國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他禁用物質(zhì)”,作為第十八條第二款。
五、原第二十條后增加七條,作為第二十二、二十三、二十四、二十五、二十六、二十七、二十八條:
第二十二條農(nóng)牧業(yè)行政主管部門執(zhí)法人員依法履行職責,被檢查者應當予以配合,任何單位和個人不得拒絕或者阻礙執(zhí)法人員依法履行職責。
第二十三條各級人民政府及其部門應當建立飼料和飼料添加劑質(zhì)量安全目標管理責任制和責任追究制度。
第二十四條自治區(qū)建立飼料和飼料添加劑質(zhì)量安全應急體系。
旗縣級以上人民政府應當組織農(nóng)牧業(yè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、衛(wèi)生、質(zhì)量技術監(jiān)督、工商、食品藥品監(jiān)督等部門根據(jù)本地區(qū)的實際情況,制定本行政區(qū)域的飼料和飼料添加劑質(zhì)量安全應急預
案。
第二十五條發(fā)生飼料和飼料添加劑質(zhì)量安全事故時,有關單位和個人應當采取控制措施,及時向所在地旗縣級人民政府農(nóng)牧業(yè)行政主管部門報告,不得隱瞞不報、謊報或者推延遲報。
旗縣級人民政府農(nóng)牧業(yè)行政主管部門接到報告后應當立即派人組織調(diào)查,及時采取相應的處理措施;發(fā)生重大飼料和飼料添加劑質(zhì)量安全事故時,應當及時上報自治區(qū)人民政府。
第二十六條飼料和飼料添加劑質(zhì)量安全事故而引發(fā)重大疫情或者其他突發(fā)事件時,旗縣級以上人民政府應當啟動飼料和飼料添加劑質(zhì)量安全應急預案。
第二十七條飼料和飼料添加劑質(zhì)量安全應急預案啟動后,各有關部門應當按照應急預案的規(guī)定,相互協(xié)調(diào)配合,迅速做好重大疫情或者其他突發(fā)事件的應急處理和善后工作。
飼料和飼料添加劑生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者應當承擔應急義務,服從統(tǒng)一安排和調(diào)度,保證應急工作的需要。
第二十八條任何單位和個人對違反飼料和飼料添加劑法律、法規(guī)的行為有權進行舉報。
接到舉報的部門對屬于本部門職責范圍內(nèi)的事項,應當及時依法處理,對于實名舉報,應當及時答復;對不屬于本部門職責范圍內(nèi)的事項,應當及時移交有權處理的部門,有權處理的部門應當立即處理,不得推諉。
六、原第二十六條增加一項,作為第三十四條第(四)項:“不履行或者不正當履行應急預案職責的?!?/p>
本決定自公布之日起施行。
內(nèi)蒙古自治區(qū)飼料和飼料添加劑管理辦法
(2006年1月19日內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第142號發(fā)布根據(jù)2009年2月17日《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關于修改〈內(nèi)蒙古自治區(qū)飼料和飼料添加劑管理辦法〉的決定》修正)
第一條第一條 為規(guī)范飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和管理,保證飼料和飼料添加劑質(zhì)量,維護人民身體健康,根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》(以下簡稱《條例》)和有關法律、法規(guī),結合自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條第二條 本辦法所稱飼料,是指經(jīng)工業(yè)化加工、制作的供動物食用的單一飼料、配合飼料、農(nóng)縮飼料、精料補充料和添加劑預混合飼料。
本辦法所稱飼料添加劑,是指在飼料加工、制作、使用過程中添加的少量或者微量物質(zhì),包括營養(yǎng)性飼料添加劑和一般飼料添加劑。飼料添加劑品種目錄以國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布的為準。
第三條第三條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用以及質(zhì)量檢驗和監(jiān)督管理的單位和個人應當遵守本辦法。
第四條第四條 旗縣級以上人民政府農(nóng)牧業(yè)行政主管部門,負責本行政區(qū)域內(nèi)的飼料和飼料添加劑管理工作。
盟市級以上人民政府農(nóng)牧業(yè)行政主管部門應當設立飼料和飼料添加劑檢驗機構,負責飼料和飼料添加劑的質(zhì)量檢驗工作。
工商、質(zhì)量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督等行政管理部門按照各自職責,做好與飼料和飼料添加劑有關的監(jiān)督管理工作。
第五條第五條 旗縣級以上人民政府應當加強對飼料和飼料添加劑質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的領導,逐步加大飼料和飼料添加劑質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的投入。
第六條第六條 自治區(qū)鼓勵研制、推廣、使用具有地方特色的安全有效和不污染環(huán)境的飼料、飼料添加劑。
第七條第七條 設立飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè),應當符合《條例》第九條規(guī)定的條件。
設立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè),應當向自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門提出書面申請。自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門應當自收到申請材料之日起20日內(nèi)提出審查意見,對生產(chǎn)單一飼料、濃縮飼料、配合飼料、精料補充料的企業(yè),經(jīng)審查符合條件的,由自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門核發(fā)飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證;對生產(chǎn)動物源性飼料的企業(yè),經(jīng)審查符合條件的,由自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門核發(fā)動物源性飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生合格證;對生產(chǎn)飼料添加劑、添加劑預混合飼料的企業(yè),經(jīng)審查符合條件的,由自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門報國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)生產(chǎn)許可證。
對申請設立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)審查不符合條件的,自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門應當書面通知申請人,并說明理由。
第八條第八條 生產(chǎn)單一飼料、濃縮飼料、配合飼料、精料補充料的企業(yè)取得飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證,生產(chǎn)動物源性飼料的企業(yè)取得動物源性飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生合格證,生產(chǎn)飼料添加劑和添加劑預混合飼料的企業(yè)取得生產(chǎn)許可證后,方可到工商行政管理部門辦理企業(yè)登記手續(xù)。
第九條飼料添加劑和添加劑預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)取得生產(chǎn)許可證后,應當向自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門申請核發(fā)產(chǎn)品批準文號,提交下列材料和樣品:
(一)產(chǎn)品批準文號申請表;
(二)生產(chǎn)許可證復印件;
(三)三個批次的產(chǎn)品樣品;
(四)產(chǎn)品質(zhì)量標準和檢驗方法;
(五)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝;
(六)產(chǎn)品標簽和使用說明書樣稿;
(七)送檢樣品的自檢報告;
(八)飼喂試驗報告。
自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門應當自收到材料之日起20日內(nèi)進行審查,核發(fā)飼料添加劑和添加劑預混合飼料產(chǎn)品批準文號。
第十條第十條 飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證、動物源性飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生合格證、飼料添加劑和添加劑預混合飼料產(chǎn)品批準文號的有效期為5年,有效期滿后繼續(xù)生產(chǎn)的,應當自有效期滿前6個月內(nèi)持原證件申請換發(fā)。
第十一條第十一條 飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應當按照國家標準、行業(yè)標準或者地方標準組織生產(chǎn),沒有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的,飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應當制定企業(yè)標準。企業(yè)標準應當經(jīng)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門審核后報當?shù)刭|(zhì)量技術監(jiān)督管理部門備案。
自治區(qū)鼓勵飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)制定嚴于國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的企業(yè)標準,在企業(yè)內(nèi)部適用。
第十二條第十二條 飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應當建立產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、檢驗記錄和產(chǎn)品留樣觀察制度,生產(chǎn)、檢驗記錄應當保存2年以上,產(chǎn)品留樣時間應當與產(chǎn)品保質(zhì)期相同。
第十三條第十三條 飼料和飼料添加劑產(chǎn)品出廠時應當在包裝物的顯著位置附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證、產(chǎn)品標簽。產(chǎn)品標簽應當符合國家標簽標準的要求。
加入藥物飼料添加劑的飼料產(chǎn)品應當在產(chǎn)品標簽上標明“加入藥物飼料添加劑”字樣,并標明其化學名稱、含量、使用方法、注意事項和停藥期;乳及乳制品之外的動物源性飼料產(chǎn)品,應當在產(chǎn)品標簽上標明“本產(chǎn)品禁止用于反芻動物”。
在飼料添加劑、添加劑預混合飼料的標簽上,應當注明生產(chǎn)許可證號、產(chǎn)品批準文號。
第十四條第十四條 經(jīng)營飼料和飼料添加劑的企業(yè)或者個體工商戶應當具備與經(jīng)營飼料、飼料添加劑相適應的倉儲設施,有具備飼料、飼料添加劑使用、貯存、分裝等知識的技術人員和必要的產(chǎn)品質(zhì)量管理制度等條件,不得將飼料產(chǎn)品與其他物品混存、混放。
第十五條第十五條 經(jīng)營飼料和飼料添加劑的企業(yè)或者個體工商戶,在取得工商營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),應當書面告知所在地農(nóng)牧業(yè)行政主管部門。
第十六條第十六條 經(jīng)營飼料和飼料添加劑的企業(yè)或者個體工商戶,采購飼料和飼料添加劑產(chǎn)品時應當核對生產(chǎn)許可證、飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證、動物源性飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生合格證、飼料添加劑和添加劑預混合飼料產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證和產(chǎn)品標簽。
經(jīng)營飼料和飼料添加劑的企業(yè)或者個體工商戶在銷售飼料和飼料添加劑產(chǎn)品時應當建立產(chǎn)品銷售記錄,產(chǎn)品銷售記錄應當載明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進貨渠道、進貨數(shù)量、購貨單位、購貨數(shù)量、購貨日期等,產(chǎn)品銷售記錄應當保存1年以上。
第十七條第十七條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營下列飼料和飼料添加劑:
(一)無產(chǎn)品質(zhì)量標準或者不符合產(chǎn)品質(zhì)量標準的;
(二)無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證或者無產(chǎn)品標簽的;
(三)國家明令停用、禁用或者淘汰的以及未經(jīng)國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門審定公布的;
(四)以非飼料、飼料添加劑冒充飼料、飼料添加劑或者以此種飼料、飼料添加劑冒充他種飼料、飼料添加劑的;
(五)所含成分的種類、名稱與產(chǎn)品標簽上注明的成分的種類、名稱不符的;
(六)已經(jīng)失效、霉變或者超過保質(zhì)期的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn)、經(jīng)營的其他飼料和飼料添加劑。
第十八條第十八條 使用飼料和飼料添加劑的應當遵守國家飼料和飼料添加劑安全使用規(guī)范。
禁止在飼料和動物飲用水中使用激素類、鎮(zhèn)靜劑類等違禁藥品及國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他禁用物質(zhì)。
不得在反芻類動物飼料中添加、使用動物源性飼料產(chǎn)品,但乳及乳制品除外。
不得利用生活垃圾場的物質(zhì)和未經(jīng)高溫處理的泔水充當飼料。
第十九條第十九條 從事飼料、飼料添加劑質(zhì)量檢驗的機構,應當具備相應的檢測條件和能力,經(jīng)自治區(qū)級以上人民政府質(zhì)量技術監(jiān)督行政主管部門或者農(nóng)牧業(yè)行政主管部門考核合格,方可承擔飼料、飼料添加劑的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作,并對其做出的檢驗結論承擔法律責任。
第二十條第二十條 旗縣級以上人民政府農(nóng)牧業(yè)行政主管部門根據(jù)自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門制定的飼料質(zhì)量監(jiān)督抽查工作計劃,組織對本行政區(qū)域內(nèi)的飼料和飼料添加劑進行定期質(zhì)量監(jiān)督,但半年之內(nèi)不得對同一企業(yè)的同一產(chǎn)品進行重復抽查。
農(nóng)牧業(yè)行政主管部門根據(jù)監(jiān)督抽查的需要,在對飼料、飼料添加劑產(chǎn)品進行檢驗時,應當按照國家規(guī)定的抽樣方法抽取樣品,不得向被檢查者收取包括檢驗費和質(zhì)量保證金在內(nèi)的任何費用,監(jiān)督檢查不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
監(jiān)督抽查結果由組織抽查的農(nóng)牧業(yè)行政主管部門會同同級質(zhì)量技術監(jiān)督行政主管部門向社會公布。
第二十一條第二十一條 旗縣級以上人民政府農(nóng)牧業(yè)行政主管部門在實施監(jiān)督檢查時,有權進入飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等場所進行抽樣、檢查,詢問當事人或者有關人員,查閱、復制有關發(fā)票、賬簿及其他有關資料,對涉嫌違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的產(chǎn)品依法采取登記保存等措施。
農(nóng)牧業(yè)行政主管部門執(zhí)法人員在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時,應當出示自治區(qū)人民政府統(tǒng)一核發(fā)的行政執(zhí)法證件,對不出示行政執(zhí)法證件的,被檢查者有權拒絕檢查。
第二十二條第二十二條 農(nóng)牧業(yè)行政主管部門執(zhí)法人員依法履行職責,被檢查者應當予以配合,任何單位和個人不得拒絕或者阻礙執(zhí)法人員依法履行職責。
第二十三條第二十三條 各級人民政府及其部門應當建立飼料和飼料添加劑質(zhì)量安全目標管理責任制和責任追究制度。
第二十四條第二十四條 自治區(qū)建立飼料和飼料添加劑質(zhì)量安全應急體系。
旗縣級以上人民政府應當組織農(nóng)牧業(yè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、衛(wèi)生、質(zhì)量技術監(jiān)督、工商、食品藥品監(jiān)督等部門根據(jù)本地區(qū)的實際情況,制定本行政區(qū)域的飼料和飼料添加劑質(zhì)量安全應急預案。
第二十五條第二十五條 發(fā)生飼料和飼料添加劑質(zhì)量安全事故時,有關單位和個人應當采取控制措施,及時向所在地旗縣級人民政府農(nóng)牧業(yè)行政主管部門報告,不得隱瞞不報、謊報或者推延遲報。
旗縣級人民政府農(nóng)牧業(yè)行政主管部門接到報告后應當立即派人組織調(diào)查,及時采取相應的處理措施;發(fā)生重大飼料和飼料添加劑質(zhì)量安全事故時,應當及時上報自治區(qū)人民政府。
第二十六條第二十六條 飼料和飼料添加劑質(zhì)量安全事故而引發(fā)重大疫情或者其他突發(fā)事件時,旗縣級以上人民政府應當啟動飼料和飼料添加劑質(zhì)量安全應急預案。
第二十七條第二十七條 飼料和飼料添加劑質(zhì)量安全應急預案啟動后,各有關部門應當按照應急預案的規(guī)定,相互協(xié)調(diào)配合,迅速做好重大疫情或者其他突發(fā)事件的應急處理和善后工作。
飼料和飼料添加劑生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者應當承擔應急義務,服從統(tǒng)一安排和調(diào)度,保證應急工作的需要。
第二十八條第二十八條 任何單位和個人對違反飼料和飼料添加劑法律、法規(guī)的行為有權進行舉報。
接到舉報的部門對屬于本部門職責范圍內(nèi)的事項,應當及時依法處理,對于實名舉報,應當及時答復;對不屬于本部門職責范圍內(nèi)的事項,應當及時移交有權處理的部門,有權處理的部門應當立即處理,不得推諉。
第二十九條第二十九條 違反本辦法規(guī)定,未取得農(nóng)牧業(yè)行政主管部門頒發(fā)的飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證、動物源性飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生合格證生產(chǎn)飼料的,由自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門按照國務院《無照經(jīng)營查處取締辦法》的規(guī)定予以處罰。
第三十條第三十條 違反本辦法規(guī)定,飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)的飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證、動物源性飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生合格證、飼料添加劑和添加劑預混合飼料產(chǎn)品批準文號超過有效期,繼續(xù)生產(chǎn)的,由旗縣級以上人民政府農(nóng)牧業(yè)行政主管部門責令限期改正,逾期不改正的,處以1000元以上10000元以下的罰款。
第三十一條第三十一條 違反本辦法規(guī)定,飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)未建立產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、檢驗記錄和產(chǎn)品留樣觀察制度的,由旗縣級以上人民政府農(nóng)牧業(yè)行政主管部門責令限期改正,逾期不改正的,處以1000元以上10000元以下的罰款。
第三十二條第三十二條 違反本辦法第十四條規(guī)定,經(jīng)營飼料、飼料添加劑的,由旗縣級以上人民政府農(nóng)牧業(yè)行政主管部門責令限期改正,逾期不改正的,責令其停止經(jīng)營,沒收違法所得,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。
第三十三條第三十三條 違反本辦法第十八條第三款、第四款規(guī)定,在反芻類動物飼料中添加使用動物源性飼料,利用生活垃圾場的物質(zhì)或者利用未經(jīng)高溫處理的泔水充當飼料的,由旗縣級以上人民政府農(nóng)牧業(yè)行政主管部門責令改正,并處違法所得2倍以下的罰款,但最高不得超過3萬元。
第三十四條第三十四條 國家機關工作人員在飼料、飼料添加劑監(jiān)督管理工作中,有下列情形之一的,由任免機關責令改正,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反規(guī)定批準或者審查同意飼料和飼料添加劑管理事項的;
(二)對違反飼料和飼料添加劑管理的行為,不依法進行調(diào)查處理的;
(三)在監(jiān)督管理活動中違反規(guī)定收費或者侵占、私分財物的;
(四)不履行或者不正當履行應急預案職責的;
(五)有其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守情形的。
第三十五條第三十五條 本辦法下列用語的含義:
(一)單一飼料,是指以一種植物、動物、微生物或者礦物質(zhì)為原料經(jīng)工業(yè)化加工、制作的可供動物直接食用的飼料或者附產(chǎn)品,包括秸桿和草產(chǎn)品、動物源性飼料、礦物質(zhì)飼料等產(chǎn)品。
(二)配合飼料,是指根據(jù)動物營養(yǎng)需要,將多種單一飼料和飼料添加劑按配方比例經(jīng)工業(yè)加工生產(chǎn)的飼料。
(三)濃縮飼料,是指由蛋白質(zhì)飼料、礦物質(zhì)飼料和添加劑預混合飼料按一定比例配制的均勻混合物。
(四)精料補充料,是指為補充以粗飼料、青飼料、青貯飼料為基礎日糧的草食飼養(yǎng)動物的營養(yǎng),而用多種單一飼料和飼料添加劑按一定比例配制的飼料。
(五)添加劑預混合飼料,是指兩種或者兩種以上的飼料添加劑加載體或者稀釋劑按一定比例配制而成的均勻混合物,在配合飼料中添加量不超過10%。
(六)動物源性飼料是指以動物或動物下腳料為原料,經(jīng)工業(yè)化加工制作的單一飼料。
第三十六條第三十六條 本辦法自公布之日起施行。2006年1月19日發(fā)布的《內(nèi)蒙古飼料和飼料添加劑管理辦法》(內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第142號)同時廢止。
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