第一篇:內(nèi)蒙古自治區(qū)牛羊屠宰管理辦法
內(nèi)蒙古自治區(qū)牛羊屠宰管理辦法
(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)牛羊屠宰管理,規(guī)范牛羊屠宰行為,保障牛羊屠宰行業(yè)健康發(fā)展和公眾身體健康,根據(jù)國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)動(dòng)物防疫條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事牛羊屠宰活動(dòng)及其監(jiān)督管理。
本辦法所稱牛羊產(chǎn)品,是指牛羊在屠宰后未經(jīng)加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮、尾等。
第三條 自治區(qū)對(duì)牛羊屠宰實(shí)行屠宰許可制度。
未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得從事牛羊屠宰活動(dòng),農(nóng)村牧區(qū)自宰自食的除外。
第四條
旗縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的牛羊屠宰管理工作,加強(qiáng)牛羊屠宰監(jiān)督管理能力和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),牛羊屠宰監(jiān)督管理、執(zhí)法工作和屠宰技術(shù)指導(dǎo)所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)牛羊屠宰活動(dòng)巡查、信息報(bào)告,協(xié)助做好執(zhí)法和宣傳教育等工作。
第五條
旗縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)牛羊屠宰的行業(yè)管理工作。旗縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)秩序管理、環(huán)境保護(hù)、公安、規(guī)劃、民族事務(wù)、城管等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與牛羊屠宰活動(dòng)相關(guān)的管理工作。
旗縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)牛羊屠宰活動(dòng)的監(jiān)督及行政執(zhí)法工作。
旗縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立的動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)牛羊屠宰技術(shù)工作。
第六條
自治區(qū)獸醫(yī)主管部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)部門以及其他有關(guān)部門,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際情況制定牛羊屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
第七條
自治區(qū)獸醫(yī)主管部門根據(jù)牛羊屠宰廠(場(chǎng))規(guī)模、生產(chǎn)和技術(shù)條件以及質(zhì)量安全管理狀況,對(duì)牛羊屠宰廠(場(chǎng))實(shí)行分類管理,并制定牛羊屠宰廠(場(chǎng))分類管理辦法。
在邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村牧區(qū),可以設(shè)置僅限于向本地市場(chǎng)(蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下)供應(yīng)牛羊產(chǎn)品的小型牛羊屠宰場(chǎng)。
第八條
牛羊屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)對(duì)牛羊屠宰活動(dòng)、環(huán)境保護(hù)和牛羊產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé),是牛羊產(chǎn)品質(zhì)量安全的責(zé)任主體。
第九條 自治區(qū)引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持牛羊屠宰廠(場(chǎng))技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造,促進(jìn)機(jī)械化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、品牌化和信息化建設(shè)。
第十條
自治區(qū)鼓勵(lì)牛羊屠宰廠(場(chǎng))可以依法自愿成立行業(yè)協(xié)會(huì),為會(huì)員提供信息、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù),加強(qiáng)行業(yè)自律,推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),維護(hù)成員和行業(yè)利益。
自治區(qū)獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)牛羊屠宰相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)工作的指導(dǎo)和支持。
第二章 牛羊屠宰廠(場(chǎng))設(shè)立
第十一條 牛羊屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合《動(dòng)物防疫條件審查管理辦法》的規(guī)定;
(二)依法取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù);
(三)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng),水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件;
(四)有符合國(guó)家規(guī)定要求的待宰間、隔離圈、屠宰間、急宰間、檢疫檢驗(yàn)室以及牛羊屠宰設(shè)備和運(yùn)載工具;
(五)有經(jīng)獸醫(yī)主管部門考核合格、與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的檢疫檢驗(yàn)人員;
(六)有依法取得健康證明、符合屠宰規(guī)模和崗位要求的屠宰技術(shù)人員;
(七)有符合國(guó)家規(guī)定要求的檢疫檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施、冷藏設(shè)施;
(八)有病害牛羊及牛羊產(chǎn)品無(wú)害化處理設(shè)施或與無(wú)害化處理場(chǎng)簽訂的無(wú)害化處理委托合同;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十二條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立(包括新建、遷建、改擴(kuò)建)牛羊屠宰廠(場(chǎng)),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向廠(場(chǎng))址所在地旗縣區(qū)級(jí)獸醫(yī)主管部門提出書(shū)面申請(qǐng),并提交建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)的文件,旗縣區(qū)級(jí)獸醫(yī)主管部門初審后盟行政公署、設(shè)區(qū)的市級(jí)獸醫(yī)主管部門按照本辦法和自治區(qū)牛羊屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行審查,經(jīng)征求自治區(qū)獸醫(yī)主管部門意見(jiàn),報(bào)盟行政公署、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府作出同意或者不同意建設(shè)牛羊屠宰廠(場(chǎng))的書(shū)面決定。不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
申請(qǐng)人獲得盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府作出的書(shū)面同意決定后,方可開(kāi)工建設(shè)。
第十三條
屠宰廠(場(chǎng))建成竣工后,申請(qǐng)人提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng),盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府獸醫(yī)主管部門會(huì)同有關(guān)部門驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的,報(bào)自治區(qū)獸醫(yī)主管部門備案,由盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府頒發(fā)牛羊屠宰許可證和牛羊屠宰標(biāo)志牌。
盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)將其驗(yàn)收合格的牛羊屠宰廠(場(chǎng))名單及時(shí)向社會(huì)公布。
第十四條 牛羊屠宰廠(場(chǎng))變更廠(場(chǎng))址的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定,重新申請(qǐng)牛羊屠宰許可證;變更名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)的,應(yīng)當(dāng)在取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照后15個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
第十五條 小型牛羊屠宰場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)符合《動(dòng)物防疫條件審查管理辦法》的規(guī)定;
(二)有固定的屠宰場(chǎng)所;
(三)有獨(dú)立的待宰間、隔離圈、屠宰間;
(四)有經(jīng)獸醫(yī)主管部門考核合格、與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的檢疫檢驗(yàn)人員;
(五)有依法取得健康證明、符合屠宰規(guī)模和崗位要求的屠宰技術(shù)人員;
(六)具備基本的衛(wèi)生條件和污染防治設(shè)施;
(七)有病害牛羊及牛羊產(chǎn)品無(wú)害化處理設(shè)施或與無(wú)害化處理場(chǎng)簽訂的無(wú)害化處理委托合同;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十六條 牛羊屠宰許可證應(yīng)當(dāng)載明屠宰廠(場(chǎng))名稱、地址、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、屠宰種類等事項(xiàng)。
牛羊屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)將牛羊屠宰標(biāo)志牌懸掛于廠(場(chǎng))區(qū)的顯著位置。
第三章 牛羊屠宰
第十七條 牛羊屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程組織生產(chǎn),建立牛羊屠宰管理制度,并在屠宰車間明示牛羊屠宰檢疫檢驗(yàn)操作工藝流程圖、位置圖。
牛羊屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)采用符合動(dòng)物福利要求的屠宰方式。
第十八條 進(jìn)入牛羊屠宰廠(場(chǎng))屠宰的牛羊應(yīng)當(dāng)附有經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的動(dòng)物檢疫合格證明,并佩帶畜禽標(biāo)識(shí)。
第十九條
牛羊屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)建立牛羊產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。進(jìn)廠查驗(yàn)登記牛羊進(jìn)廠(場(chǎng))時(shí)間、數(shù)量、動(dòng)物檢疫合格證明、畜禽標(biāo)識(shí)以及產(chǎn)品出廠時(shí)間、品種、數(shù)量、流向和檢驗(yàn)、無(wú)害化處理等內(nèi)容。記錄保存不得少于2年。
第二十條 牛羊屠宰廠(場(chǎng))以及其他任何單位和個(gè)人不得對(duì)牛羊、牛羊產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。
牛羊屠宰廠(場(chǎng))不得屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的牛羊。
第二十一條
任何單位和個(gè)人不得為未經(jīng)許可從事牛羊屠宰活動(dòng)的單位或者個(gè)人提供牛羊屠宰場(chǎng)所或者牛羊產(chǎn)品貯存設(shè)施,不得為對(duì)牛羊、牛羊產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個(gè)人提供場(chǎng)所。
第二十二條 牛羊屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品召回制度,發(fā)現(xiàn)其牛羊產(chǎn)品存在安全隱患,可能對(duì)公眾健康和生命安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),通知銷售者和消費(fèi)者,召回已經(jīng)上市銷售的牛羊產(chǎn)品,并記錄召回和通知情況,對(duì)召回的牛羊產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)無(wú)害化處理。
第二十三條
牛羊屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)病害牛羊及牛羊產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理。無(wú)害化處理的費(fèi)用和損失,按照國(guó)家和自治區(qū)財(cái)政部門的規(guī)定予以補(bǔ)貼。
第二十四條 牛羊屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家獸醫(yī)主管部門的規(guī)定,及時(shí)報(bào)送牛羊收購(gòu)、屠宰、銷售等相關(guān)周報(bào)、月報(bào)、半年報(bào)和年報(bào)信息。
第四章 牛羊屠宰檢疫檢驗(yàn)
第二十五條 牛羊屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)建立牛羊屠宰肉品質(zhì)量控制體系,明確牛羊屠宰檢疫檢驗(yàn)負(fù)責(zé)人。
第二十六條
經(jīng)獸醫(yī)主管部門考核合格的牛羊屠宰廠(場(chǎng))檢疫檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的檢疫檢驗(yàn)規(guī)程,對(duì)屠宰牛羊同步實(shí)施檢疫檢驗(yàn),并出具檢疫檢驗(yàn)報(bào)告。
牛羊屠宰廠(場(chǎng))檢疫檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定,如實(shí)記錄檢疫檢驗(yàn)過(guò)程和結(jié)果,并對(duì)檢疫檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。第二十七條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向牛羊屠宰廠(場(chǎng))派官方獸醫(yī),對(duì)牛羊屠宰檢疫檢驗(yàn)過(guò)程進(jìn)行巡監(jiān)和抽檢。
官方獸醫(yī)對(duì)牛羊屠宰廠(場(chǎng))出具的檢疫檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行審核,結(jié)合抽樣檢驗(yàn)、巡監(jiān)等措施進(jìn)行判定,符合規(guī)定要求的,出具動(dòng)物檢疫合格證明。
動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)屠宰技術(shù)和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)檢測(cè)的指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。
第二十八條 牛羊產(chǎn)品未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)或者經(jīng)檢疫檢驗(yàn)不合格的,不得出廠(場(chǎng))。
第二十九條 從事牛羊產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個(gè)人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集體伙食單位,應(yīng)當(dāng)銷售、使用經(jīng)牛羊屠宰檢疫檢驗(yàn)合格的牛羊產(chǎn)品。
第五章 監(jiān)督管理
第三十條 自治區(qū)獸醫(yī)主管部門根據(jù)國(guó)家牛羊屠宰質(zhì)量安全監(jiān)控計(jì)劃,制定和實(shí)施自治區(qū)牛羊屠宰質(zhì)量安全監(jiān)控方案。
旗縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)制定屠宰環(huán)節(jié)牛羊產(chǎn)品質(zhì)量安全年度抽檢計(jì)劃,并組織實(shí)施。
旗縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)牛羊屠宰廠(場(chǎng))是否符合牛羊屠宰質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢查,根據(jù)分類管理和不同規(guī)模牛羊屠宰廠(場(chǎng))產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況等確定牛羊屠宰監(jiān)督管理的重點(diǎn)、方式和頻次。
第三十一條
自治區(qū)獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)牛羊屠宰許可證、章、標(biāo)志牌的管理工作,按照國(guó)家或自治區(qū)規(guī)定的編碼規(guī)則,對(duì)全區(qū)牛羊屠宰許可證、章、標(biāo)志牌進(jìn)行統(tǒng)一編碼,負(fù)責(zé)統(tǒng)一制作牛羊屠宰許可證、檢疫檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖章、無(wú)害化處理印章等。
第三十二條
盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)建立牛羊屠宰許可證、章和標(biāo)志牌管理使用制度。負(fù)責(zé)頒發(fā)本行政區(qū)域內(nèi)牛羊屠宰許可證、檢疫檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖章、無(wú)害化處理印章、牛羊屠宰標(biāo)志牌等。
牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)建立本企業(yè)牛羊屠宰許可證、章和標(biāo)志牌的管理和使用制度。
第三十三條
任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)臁⒚坝?、涂改、出租、出借和轉(zhuǎn)讓牛羊屠宰許可證、章和標(biāo)志牌。
第三十四條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對(duì)牛羊屠宰活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:
(一)進(jìn)入牛羊屠宰等有關(guān)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取證;
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)記錄、票據(jù)以及其他資料;
(四)對(duì)牛羊、牛羊產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗(yàn)、抽檢;
(五)對(duì)監(jiān)督抽檢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的含有或者疑似含有有毒有害物質(zhì)的牛羊、牛羊產(chǎn)品采取證據(jù)保全措施;
對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)佩帶執(zhí)法標(biāo)志,出示行政執(zhí)法證件。
第三十五條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)牛羊屠宰廠(場(chǎng))不具備本辦法規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改;逾期仍達(dá)不到本辦法規(guī)定條件的,報(bào)請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān),由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷牛羊屠宰許可證和收回牛羊屠宰標(biāo)志牌。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)牛羊屠宰廠(場(chǎng))連續(xù)停業(yè)1年以上的,報(bào)請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān),由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷牛羊屠宰許可證和收回牛羊屠宰標(biāo)志牌。
第三十六條
本辦法實(shí)施前設(shè)立的牛羊屠宰廠(場(chǎng)),應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)達(dá)到本辦法規(guī)定的條件。到期未達(dá)到規(guī)定條件的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷牛羊屠宰許可證和收回牛羊屠宰標(biāo)志牌。
第三十七條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)牛羊屠宰行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān)。
公安機(jī)關(guān)在偵辦牛羊屠宰案件過(guò)程中認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí),或者犯罪事實(shí)輕微,不需要追究刑事責(zé)任,但依法應(yīng)予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法處理。
公安機(jī)關(guān)在偵辦牛羊屠宰案件過(guò)程中需要獸醫(yī)主管部門給予檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第六章 法律責(zé)任
第三十八條
未經(jīng)許可設(shè)立牛羊屠宰廠(場(chǎng))的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得;并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第三十九條 牛羊屠宰廠(場(chǎng))有下列情形之一的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,可以處以一千元以上五千元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)送收購(gòu)、屠宰、銷售等相關(guān)信息的;
(二)不按照國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求屠宰牛羊的;
(三)未按規(guī)定建立和實(shí)施檢疫檢驗(yàn)制度的;
(四)未如實(shí)記錄屠宰的牛羊來(lái)源和牛羊產(chǎn)品流向的;
(五)對(duì)經(jīng)檢疫檢驗(yàn)不合格的牛羊、牛羊產(chǎn)品未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理并如實(shí)記錄處理情況的。
第四十條
違反本辦法規(guī)定,冒用或者使用偽造、變?cè)斓呐Q蛲涝自S可證或者牛羊屠宰標(biāo)志牌從事牛羊屠宰活動(dòng)的,對(duì)單位處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處以五百元以上一千元以下罰款。
牛羊屠宰廠(場(chǎng))出租、出借、轉(zhuǎn)讓牛羊屠宰許可證或者牛羊屠宰標(biāo)志牌的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得;并處以一萬(wàn)元罰款。
第四十一條
違反本辦法規(guī)定,牛羊屠宰廠(場(chǎng))未按規(guī)定懸掛牛羊屠宰標(biāo)志牌的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;逾期不改正的,可處以一千元以上五千元以下罰款。
第四十二條 牛羊屠宰廠(場(chǎng))屠宰未附動(dòng)物檢疫合格證明牛羊的,出廠(場(chǎng))未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)或經(jīng)檢疫檢驗(yàn)確認(rèn)不合格的牛羊產(chǎn)品的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第四十三條 牛羊屠宰廠(場(chǎng))、其他單位或者個(gè)人對(duì)牛羊、牛羊產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒(méi)收注水或者注入其他物質(zhì)的牛羊、牛羊產(chǎn)品、注水工具和設(shè)備以及違法所得;對(duì)牛羊屠宰廠(場(chǎng))、其它單位并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;對(duì)個(gè)人并處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第四十四條 為未經(jīng)許可違法從事牛羊屠宰活動(dòng)的單位或者個(gè)人提供牛羊屠宰場(chǎng)所或者牛羊產(chǎn)品貯存設(shè)施的,或者為對(duì)牛羊、牛羊產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個(gè)人提供場(chǎng)所的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)單位并處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人并處以一千元以上五千元以下罰款。
第四十五條 牛羊屠宰廠(場(chǎng))發(fā)現(xiàn)其牛羊產(chǎn)品存在安全隱患,可能對(duì)公眾健康和生命安全造成損害,沒(méi)有采取停止生產(chǎn)、召回措施的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令牛羊屠宰廠(場(chǎng))召回產(chǎn)品,對(duì)牛羊屠宰廠(場(chǎng))處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第四十六條 從事牛羊產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個(gè)人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集體伙食單位,經(jīng)營(yíng)、使用未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)、或者經(jīng)檢疫檢驗(yàn)確認(rèn)不合格的牛羊產(chǎn)品的,由市場(chǎng)秩序管理等部門依據(jù)職責(zé),對(duì)單位處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處以五百元以上一千元以下罰款。
第四十七條 違反本辦法規(guī)定,造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十八條
從事清真牛羊屠宰活動(dòng)的,除應(yīng)當(dāng)符合本辦法的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)清真食品管理的規(guī)定和少數(shù)民族食用清真食品的習(xí)俗。
第四十九條
牛、羊、生豬以外的其他家畜、家禽屠宰參照本辦法執(zhí)行。
第五十條
本辦法自 年
月 日起施行。
第二篇:徐州市牛羊屠宰經(jīng)營(yíng)管理辦法
徐州市人民政府令
第119號(hào)
《徐州市牛羊屠宰經(jīng)營(yíng)管理辦法》已經(jīng)2008年10月6日市人民政府第10次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予公布,自2009年1月1日起施行。
市長(zhǎng) 曹新平
二〇〇八年十月八日
徐州市牛羊屠宰經(jīng)營(yíng)管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)牛羊屠宰經(jīng)營(yíng)管理,保證牛羊產(chǎn)品質(zhì)量,保障公眾身體健康,根據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 徐州市市區(qū)牛羊屠宰及牛羊產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、銷售、使用等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),適用本辦法。
本辦法所稱牛羊產(chǎn)品,是指牛羊在屠宰后未經(jīng)加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮等。
第三條 市商品流通主管部門負(fù)責(zé)牛羊屠宰的行業(yè)監(jiān)督管理工作。
工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、畜牧等部門和單位,按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)做好牛羊屠宰及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第四條 本市實(shí)行牛羊定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度。
除家庭自宰自食外,未經(jīng)定點(diǎn),任何單位和個(gè)人不得屠宰牛羊。
第五條 從事清真牛羊屠宰加工的企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守清真食品生產(chǎn)加工的有關(guān)規(guī)定,尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教禮儀。
第六條 本市牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的設(shè)置規(guī)劃,由市商品流通主管部門會(huì)同市規(guī)劃、環(huán)保、畜牧、衛(wèi)生、國(guó)土等相關(guān)部門編制,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第七條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)選址符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;
(二)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件;
(三)有符合國(guó)家規(guī)定和行業(yè)規(guī)范要求的待宰間、屠宰間、急宰間、內(nèi)臟處理間以及其他屠宰設(shè)施、設(shè)備和運(yùn)載工具;
(四)有依法取得健康證明、經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得合格證書(shū)的屠宰技術(shù)人員和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員;
(五)有符合國(guó)家規(guī)定要求的檢疫檢驗(yàn)設(shè)備、衛(wèi)生消毒設(shè)施、無(wú)害化處理設(shè)施以及符合環(huán)保要求的污染防治設(shè)施;
(六)符合國(guó)家規(guī)定的動(dòng)物防疫條件;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第八條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))由市商品流通主管部門根據(jù)設(shè)置規(guī)劃,組織畜牧、環(huán)保、衛(wèi)生以及其他有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的,報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)后頒發(fā)定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌;對(duì)不符合條件的給予書(shū)面答復(fù)。
牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的名稱、地址應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布;定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌應(yīng)當(dāng)懸掛在企業(yè)的顯著位置。
第九條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰的牛羊,應(yīng)當(dāng)經(jīng)畜牧部門檢疫合格,并附有檢疫證明。
第十條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰牛羊,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求。
第十一條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)建立肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)與屠宰同步進(jìn)行,并如實(shí)記錄檢驗(yàn)結(jié)果。檢驗(yàn)結(jié)果記錄保存期限不得少于2年。
肉品品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)屠宰加工質(zhì)量;
(二)傳染性疾病和寄生蟲(chóng)病以外的疾病;
(三)有害腺體;
(四)是否注水或者注入(添加)其他物質(zhì);
(五)農(nóng)藥、獸藥殘留情況;
(六)禁用藥物等有毒有害物質(zhì);
(七)國(guó)家規(guī)定的其他檢驗(yàn)項(xiàng)目。
第十二條 經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的牛羊產(chǎn)品,牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)出具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明,并加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章或者加封肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格標(biāo)識(shí)。經(jīng)檢驗(yàn)不合格的,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)人員的監(jiān)督下,由屠宰廠(場(chǎng))按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并如實(shí)記錄處理情況;處理情況記錄保存期限不得少于2年。
未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的牛羊產(chǎn)品,不得出廠(場(chǎng))。
第十三條 從事牛羊產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個(gè)人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集體伙食單位,銷售、使用的牛羊產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)動(dòng)物檢疫及肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格,并附有相關(guān)證明或者標(biāo)識(shí)。
第十四條 外地牛羊產(chǎn)品進(jìn)入本市市區(qū)的,應(yīng)當(dāng)附有動(dòng)物檢疫及肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明,并到市商品流通主管部門辦理備案。經(jīng)抽檢不合格的牛羊產(chǎn)品,不得進(jìn)入本市存儲(chǔ)、加工、銷售、使用,抽檢不得收取費(fèi)用。
經(jīng)銷進(jìn)口牛羊產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)持有出入境檢驗(yàn)檢疫部門批準(zhǔn)的有效證件。
第十五條 從事牛羊產(chǎn)品批發(fā)、零售的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、便利店等單位,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立牛羊產(chǎn)品協(xié)議準(zhǔn)入制度、經(jīng)銷商管理制度、索證索票制度、購(gòu)銷臺(tái)賬制度和不合格產(chǎn)品退市制度。
第十六條 任何單位和個(gè)人不得對(duì)牛羊及牛羊產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì),不得屠宰染疫、病死或者死因不明以及注水或者注入其它物質(zhì)的牛羊。
第十七條 任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)讓、私刻、涂改、偽造牛羊屠宰經(jīng)營(yíng)的有關(guān)印章、標(biāo)牌和證明。
第十八條 食品藥品監(jiān)督、商品流通、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工作配合和協(xié)作,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,必要時(shí)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,及時(shí)向社會(huì)公布牛羊產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫情況及質(zhì)量信息。
行政執(zhí)法人員可以采取感觀檢查、取樣化驗(yàn)、查閱資料、詢問(wèn)、查驗(yàn)證件(證明)等方式對(duì)牛羊及牛羊產(chǎn)品實(shí)施檢查;被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得阻礙、拒絕檢查。
第十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市商品流通主管部門按照下列規(guī)定給予處罰:
(一)未經(jīng)定點(diǎn),擅自屠宰牛羊的,予以取締,并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;
(二)在牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))外對(duì)牛羊、牛羊產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第二十條 違反本辦法規(guī)定,牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))有下列行為之一的,由市商品流通主管部門責(zé)令整改,沒(méi)收違法牛羊、牛羊產(chǎn)品,并處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn),取消其定點(diǎn)資格:
(一)屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的牛羊;
(二)對(duì)牛羊及牛羊產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì);
(三)出廠(場(chǎng))未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的牛羊產(chǎn)品;
(四)未按照國(guó)家規(guī)定處理經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的牛羊產(chǎn)品。
第二十一條 從事牛羊產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個(gè)人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集體伙食單位,銷售、使用未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的牛羊產(chǎn)品以及注水或者注入其他物質(zhì)的牛羊產(chǎn)品的,由工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)部門依據(jù)各自職責(zé),沒(méi)收違法牛羊產(chǎn)品,并處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證(照)機(jī)關(guān)吊銷有關(guān)證照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定,屠宰、加工、銷售、使用、運(yùn)輸未經(jīng)檢疫或者經(jīng)檢疫不合格的牛羊及牛羊產(chǎn)品的,由畜牧部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的規(guī)定予以處罰。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定,阻礙、拒絕行政執(zhí)法人員依法履行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 商品流通、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門的工作人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)牛羊屠宰經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理工作,玩忽職守、徇私舞弊,或者不依法履行職責(zé)的,由所在單位或者上級(jí)行政主管部門依法給予行政處分。
第二十五條 其他畜禽的屠宰經(jīng)營(yíng)管理,參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條 縣(市)、賈汪區(qū)牛羊屠宰經(jīng)營(yíng)管理,參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條 本辦法自2009年1月1日起施行。
第三篇:內(nèi)蒙古自治區(qū)畜禽屠宰管理辦法
內(nèi)蒙古自治區(qū)畜禽屠宰管理辦法
(修改稿)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)畜禽屠宰監(jiān)督管理,規(guī)范畜禽屠宰經(jīng)營(yíng)行為,保證肉品品質(zhì)安全,保障人民身體健康,根據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)、制定本辦法。
第二條 根據(jù)《條例》凡屬屠宰經(jīng)營(yíng)的家畜(豬、牛、羊、驢、馬、騾、駱駝、兔、犬等)、家禽(雞、鴨、鵝等)、人工馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物(出售、轉(zhuǎn)讓馴養(yǎng)繁殖的國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,由國(guó)家或者自治區(qū)野生動(dòng)物行政主管部門批準(zhǔn)的)適用本辦法。農(nóng)村牧區(qū)林區(qū)個(gè)人自養(yǎng)自食的除外。
第三條 自治區(qū)對(duì)畜禽屠宰實(shí)行許可制度,對(duì)畜禽產(chǎn)品實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。
第四條 自治區(qū)人民政府商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)畜禽屠宰的監(jiān)督管理。其職責(zé)是:
(一)貫徹實(shí)施《條例》法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督檢查;
(二)根據(jù)國(guó)家的發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合自治區(qū)的實(shí)際制定自治區(qū)的屠宰設(shè)置規(guī)劃;
(三)依據(jù)自治區(qū)屠宰設(shè)置規(guī)劃,對(duì)盟市報(bào)送屠宰場(chǎng)(廠)進(jìn)行審批。
(四)指導(dǎo)盟市人民政府商務(wù)主管部門畜禽屠宰設(shè)置規(guī)劃,并監(jiān)督屠宰管理執(zhí)法情況;
(五)負(fù)責(zé)屠宰管理有關(guān)案件的行政復(fù)議;
(六)負(fù)責(zé)屠宰行業(yè)管理的其他工作。
第五條 盟市人民政府商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽屠宰監(jiān)督管理。其職責(zé)是:
(一)貫徹實(shí)施《條例》法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行日常監(jiān)督管理;
(二)按照自治區(qū)人民政府商務(wù)主管部門批準(zhǔn)的屠宰廠(場(chǎng))設(shè)置規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施;
(三)負(fù)責(zé)對(duì)屠宰廠(場(chǎng))發(fā)放屠宰標(biāo)志牌等;
(四)負(fù)責(zé)屠宰管理執(zhí)法人員的監(jiān)督管理;
(五)負(fù)責(zé)屠宰行政處罰工作;
(六)負(fù)責(zé)屠宰行業(yè)管理其他工作。
第六條 自治區(qū)、盟市、旗縣區(qū)的畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、工商、公安、規(guī)劃、環(huán)保等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)相互銜接,協(xié)調(diào)配合負(fù)責(zé)畜禽屠宰的相關(guān)工作。
第七條 自治區(qū)扶持屠宰廠(場(chǎng))采用新技術(shù)、新工藝,鼓勵(lì)向機(jī)械化、規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,推廣質(zhì)量安全控制體系認(rèn)證。獎(jiǎng)勵(lì)在推動(dòng)自治區(qū)屠宰業(yè)整體水平提高方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人。
第二章 屠宰廠(場(chǎng))的設(shè)立
第八條 屠宰廠(場(chǎng))設(shè)置規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱設(shè)置規(guī)劃),由旗縣區(qū)人民政府商務(wù)主管部門按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、有利流通、方便群眾、保護(hù)環(huán)境、適度集中的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況提出設(shè)置規(guī)劃初步方案,由盟市人民政府商務(wù)主管部門組織相關(guān)部門召開(kāi)專門會(huì)議,對(duì)其設(shè)置規(guī)劃進(jìn)行初審,并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)自治區(qū)人民政府商務(wù)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條 屠宰廠(場(chǎng))的選址。應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)500米以上,周圍無(wú)有害污染源,并不得妨礙或者影響所在地居民生活和公共場(chǎng)所的活動(dòng),一般應(yīng)在1000米以上。
第十條 屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)具備的條件:
(一)有符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的充足水源,水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的城鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
(二)有符合國(guó)家規(guī)定要求的待宰間、病畜禽隔離間、屠宰間、急宰以及畜禽屠宰設(shè)備、冷藏設(shè)備和運(yùn)輸工具;
(三)有依法取得健康證明,經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得合格證書(shū)的屠宰技術(shù)人員,肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員和無(wú)害化處理人員;
(四)有符合國(guó)家規(guī)定要求的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)備、消毒藥品及污染物處理設(shè)施;
(五)有對(duì)病害畜禽及其產(chǎn)品無(wú)害化處理設(shè)施;
(六)符合《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》規(guī)定的要求;
(七)從事清真屠宰的企業(yè)還應(yīng)同時(shí)符合少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教禮儀。
(八)符合國(guó)家法律、行政法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第十一條 申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立(包括新建、遷建、改擴(kuò)建)屠宰廠(場(chǎng)),應(yīng)向所在旗縣區(qū)人民政府商務(wù)主管部門提出書(shū)面申請(qǐng),并提交所在旗縣區(qū)畜牧獸醫(yī)、規(guī)劃、環(huán)保等部門的對(duì)項(xiàng)目選址的審核意見(jiàn)。初審?fù)夂?,由旗縣區(qū)人民政府商務(wù)主管部門向盟市人民政府商務(wù)主管部門提出設(shè)立屠宰廠(場(chǎng))書(shū)面報(bào)告。盟市人民政府商務(wù)主管部門審核同意后,報(bào)自治區(qū)人民政府商務(wù)主管部門。也可由申請(qǐng)人直接向盟市人民政府商務(wù)主管部門提出申請(qǐng),并附有規(guī)劃、畜牧獸醫(yī)、環(huán)保部門審核同意的文件,由盟市人民政府商務(wù)主管部門審核同意后,報(bào)自治區(qū)人民政府商務(wù)主管部門。自治區(qū)商務(wù)主管部門根據(jù)屠宰廠(場(chǎng))設(shè)置規(guī)劃及申請(qǐng)人申請(qǐng)建廠的相關(guān)資料,自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)做出是否同意的書(shū)面決定。
第十二條 屠宰廠(場(chǎng))建成竣工后,應(yīng)由自治區(qū)人民政府商務(wù)主管部門組織驗(yàn)收。也可委托盟市人民政府商務(wù)主管部門組織驗(yàn)收。對(duì)于驗(yàn)收合格,動(dòng)物防疫、衛(wèi)生、環(huán)保等證件齊全的,由自治區(qū)人民政府商務(wù)主管部門頒發(fā)屠宰許可證。自治區(qū)屠宰實(shí)行一個(gè)屠宰廠(場(chǎng))所,一個(gè)許可證,一個(gè)編碼制度。申請(qǐng)人憑屠宰許可證辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第三章 屠宰經(jīng)營(yíng)管理
第十三條 自治區(qū)畜禽屠宰的檢疫及監(jiān)督,按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的規(guī)定執(zhí)行。自治區(qū)畜禽屠宰的衛(wèi)生檢疫及監(jiān)督,依照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 屠宰廠(場(chǎng))屠宰的畜禽,應(yīng)當(dāng)經(jīng)產(chǎn)地動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格,并建立畜禽進(jìn)廠(場(chǎng))檢查登記制度。
第十五條 屠宰廠(場(chǎng))屠宰畜禽應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求,并符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,實(shí)施人道屠宰。
(一)應(yīng)當(dāng)實(shí)施宰前12小時(shí)停食、靜養(yǎng)。淋浴、麻電致昏、刺殺放血、浸燙脫毛或者剝皮、開(kāi)膛凈腔(整理副產(chǎn)品)、劈半、整修的工藝流程;
(二)麻電后,應(yīng)當(dāng)呈昏迷狀態(tài),不得致死。刺殺放血,不得刺破心臟,不得使其嗆膈、淤血。浸燙脫毛要按照屠宰體的大小、品種和季節(jié)差異,控制浸燙水溫和時(shí)間,不得使屠宰體沉底、燙老。脫毛要干凈或剝皮。開(kāi)膛凈腔不得刺破內(nèi)臟。副產(chǎn)品加工應(yīng)當(dāng)在不同加工區(qū)域進(jìn)行,防止交叉污染,整修應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的順序進(jìn)行;
(三)屠宰過(guò)程中,產(chǎn)品不得落地,要達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求;
(四)禽類屠宰操作規(guī)程,可依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19478—2004參照?qǐng)?zhí)行。生豬屠宰操作規(guī)程依據(jù)《條例》執(zhí)行;其他畜類可依據(jù)國(guó)家GB/T19477--2004參照?qǐng)?zhí)行。
第十六條 自治區(qū)實(shí)行肉品品質(zhì)強(qiáng)制檢驗(yàn)制度。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員實(shí)行持證上崗制度。
(一)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理制度。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)包括宰前檢驗(yàn)和宰后檢驗(yàn)。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)必須與畜禽屠宰同步進(jìn)行,并對(duì)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果及其處理情況進(jìn)行登記;
(二)經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的畜禽產(chǎn)品,屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)加蓋肉品檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章并附具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)證,方可出廠;經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員的監(jiān)督下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理,要有處理記錄;
(三)屠宰的產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的,不得出廠;
(四)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)程按照國(guó)家規(guī)定的執(zhí)行。
(五)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的內(nèi)容:
①傳染性疾病、寄生蟲(chóng)病、豬鏈球菌病以外的疾??;
②有害腺體;
③注水或注入其它有害物質(zhì);
④種公、母畜禽及晚閹畜禽。
5國(guó)家規(guī)定的其他檢驗(yàn)項(xiàng)目。
第十七條
屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)出的病害畜禽,按照《生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))病害豬無(wú)害化處理管理辦法》參照?qǐng)?zhí)行。作無(wú)害化處理,做好無(wú)害化處理的原始記錄、要有化驗(yàn)報(bào)告、檢驗(yàn)人員簽字、日期等,具體補(bǔ)貼辦法按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。對(duì)弄虛作假騙取補(bǔ)貼的,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)處重罰。
第十八條 任何單位和個(gè)人不得對(duì)畜禽或畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他有害物質(zhì)。屠宰廠(場(chǎng))不得屠宰已注水的或者注入其他有害物質(zhì)的畜禽。
第十九條 屠宰廠(場(chǎng))對(duì)未能及時(shí)銷售或者及時(shí)出廠(場(chǎng))的屠宰的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲(chǔ)存。
第二十條 為引導(dǎo)消費(fèi),促進(jìn)屠宰行業(yè)提高技術(shù)水平,根據(jù)屠宰廠(場(chǎng))生產(chǎn)設(shè)備、管理水平、產(chǎn)品質(zhì)量、信用程度等實(shí)行屠宰廠(場(chǎng))等級(jí)管理。屠宰廠(場(chǎng))資質(zhì)分為五個(gè)等級(jí),從1星級(jí)到5星級(jí)。等級(jí)認(rèn)定依企業(yè)的基本資質(zhì)、環(huán)境和建設(shè)、設(shè)施和設(shè)備、屠宰加工、屠宰檢驗(yàn)、衛(wèi)生控制、運(yùn)輸條件、產(chǎn)品質(zhì)量等方面而確定。等級(jí)越高相應(yīng)條件越高。屠宰廠(場(chǎng))等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。等級(jí)認(rèn)定由商務(wù)部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第二十一條 運(yùn)輸肉品應(yīng)當(dāng)使用封閉的運(yùn)載工具。其中片鮮肉必須吊掛,有溫度要求的必須使用相應(yīng)的低溫運(yùn)輸工具。
第二十二條 胴體或片肉憑動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證、章和屠宰廠(場(chǎng))出具的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、章銷售;分割產(chǎn)品憑動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證和屠宰廠(場(chǎng))出具的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證銷售。
為了打擊和區(qū)別私屠濫宰,偽造假合格證章冒充屠宰廠(場(chǎng))合格肉品,自治區(qū)實(shí)行入場(chǎng)、入店、入超或固定店鋪銷售。
第二十三條 從事肉產(chǎn)品銷售、肉產(chǎn)品加工的單位和個(gè)人以及飯店、賓館、集體伙食單位,銷售或使用的肉產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)是經(jīng)許可的屠宰廠(場(chǎng))屠宰的產(chǎn)品。
第四章 監(jiān)督管理
第二十四條 旗縣區(qū)、盟市、自治區(qū)人民政府商務(wù)主管部門都要建立相應(yīng)的屠宰管理機(jī)構(gòu)和屠宰執(zhí)法機(jī)構(gòu),配備專業(yè)管理人員和專業(yè)執(zhí)法人員。專業(yè)管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、可兩塊牌子一套人馬,也可分別單設(shè)。
第二十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)對(duì)屠宰管理、屠宰執(zhí)法工作所需經(jīng)費(fèi)予以保障。屠宰管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)要列入政府行政管理機(jī)構(gòu),人員要列入行政編制,經(jīng)費(fèi)要列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第二十六條 定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌、定點(diǎn)屠宰證書(shū);定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))等級(jí)標(biāo)志牌、定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))等級(jí)證書(shū)、定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))等級(jí)標(biāo)識(shí);肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖章、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證;無(wú)害化處理印章由自治區(qū)人民政府商務(wù)主管部門統(tǒng)一頒發(fā)。
屠宰證書(shū)實(shí)行年審制度,任何單位和個(gè)人不得偽造冒用、涂改、出借和轉(zhuǎn)讓屠宰許可證。證、章、標(biāo)志牌的管理要求:
(一)自治區(qū)人民政府商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)管理:
①畜禽屠宰證書(shū)的統(tǒng)一管理、編碼、發(fā)放、年檢或委托年檢;
②畜禽屠宰廠(場(chǎng))標(biāo)牌的統(tǒng)一管理、編碼、發(fā)放或委托發(fā)放;
③肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試、資格證書(shū)的發(fā)放;
④肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證的制作、發(fā)放。
6無(wú)害化處理工作人員培訓(xùn)、考試、資格證書(shū)的發(fā)放;
7無(wú)害化處理印章制作、發(fā)放。
(二)盟市、旗縣區(qū)人民政府商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)管理:
①畜禽屠宰許可證的授權(quán)年檢和期滿實(shí)施更換;
②對(duì)畜禽屠宰技術(shù)人員的培訓(xùn),資格證的發(fā)放。資格證書(shū)監(jiān)督使用;
③對(duì)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員資格證書(shū)監(jiān)督使用;
④對(duì)屠宰許可證、屠宰廠(場(chǎng))標(biāo)牌及屠宰廠(場(chǎng))使用的各種印章的監(jiān)督使用。
5對(duì)無(wú)害化處理工作人員資格證書(shū)監(jiān)督使用。
第二十七條 屠宰管理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)屠宰廠(場(chǎng))的管理,要定期或不定期進(jìn)行檢查或抽查。檢查或抽查的重點(diǎn)應(yīng)是生產(chǎn)條件,檢疫檢驗(yàn)情況及記錄。
第二十八條 屠宰執(zhí)法人員(包括管理人員兼執(zhí)法人員的)實(shí)行統(tǒng)一著裝,執(zhí)法時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合,不得阻撓、故意刁難。
第二十九條 自治區(qū)鼓勵(lì)屠宰廠(場(chǎng))在自愿的基礎(chǔ)上成立行業(yè)協(xié)會(huì),進(jìn)行行業(yè)自律,維護(hù)行業(yè)利益,利用協(xié)會(huì)組織,相互交流信息,推廣先進(jìn)屠宰技術(shù),采用新工藝,提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。
第五章 法律責(zé)任
第三十條 違反本管理辦法,未獲得自治區(qū)畜禽屠宰許可證進(jìn)行屠宰畜禽的,由商務(wù)主管部門沒(méi)收其屠宰工具、畜禽、畜禽產(chǎn)品和違法所得,并處20萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 違反本管理辦法,為非法屠宰畜禽提供屠宰場(chǎng)所、屠宰工具、運(yùn)輸工具或倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的單位或個(gè)人,由商務(wù)主管部門責(zé)令改正,并處5萬(wàn)元以下罰款。
第三十二條 違反本管理辦法,偽造、冒用畜禽屠宰許可證、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、章的,由商務(wù)主管部門處10萬(wàn)元以下罰款;涂改、出借和轉(zhuǎn)讓畜禽屠宰許可證的,由自治區(qū)商務(wù)主管部門吊銷其屠宰許可證。
第三十三條 違反本管理辦法,屠宰廠(場(chǎng))對(duì)經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的畜禽產(chǎn)品、未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理的,由商務(wù)主管部門責(zé)令限期監(jiān)督處理,并處10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由自治區(qū)商務(wù)主管部門吊銷屠宰許可證。
第三十四條 違反本管理辦法,屠宰廠(場(chǎng))出廠未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的畜禽產(chǎn)品,由商務(wù)主管部門沒(méi)收其產(chǎn)品和違法所得,并處10萬(wàn)元以下罰款。
市場(chǎng)銷售的畜禽產(chǎn)品是未獲得屠宰許可證的屠宰廠(場(chǎng))屠宰的,由工商行政管理部門予以沒(méi)收,并對(duì)銷售者處10萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營(yíng)業(yè)熱照。
第三十五條 違反本管理辦法,屠宰廠(場(chǎng))對(duì)畜禽產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)的,由商務(wù)主管部門沒(méi)收其產(chǎn)品及違法所得,并處20萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由自治區(qū)商務(wù)主管部門吊銷其屠宰許可證。
屠宰廠(場(chǎng))屠宰已注水或者注入其他物質(zhì)畜禽的,由商務(wù)主管部門沒(méi)收違法所得,并處10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由自治區(qū)商務(wù)主管部門吊銷屠宰許可證。
任何單位和個(gè)人在屠宰廠(場(chǎng))外對(duì)畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)的,由商務(wù)主管部門沒(méi)收其產(chǎn)品和工具,并處10萬(wàn)元以下罰款。
市場(chǎng)銷售的畜禽產(chǎn)品是注水或注入其他物質(zhì)的,由工商行政管理部門沒(méi)收其產(chǎn)品,并對(duì)負(fù)有責(zé)任的銷售者處以5萬(wàn)元以下罰款。
第三十六條 違反本管理辦法,任何單位或個(gè)人以加工、銷售為目的,運(yùn)輸肉品不是用封閉的運(yùn)輸工具,運(yùn)輸片鮮肉沒(méi)有吊掛設(shè)施,運(yùn)輸有溫度要求的肉品沒(méi)有使用相應(yīng)的低溫運(yùn)輸設(shè)備的,由商務(wù)主管部門處2萬(wàn)元以下罰款。
第三十七條 違反本管理辦法,從事畜禽產(chǎn)品加工的單位和個(gè)人以及飯店、賓館、集體伙食單位,使用未獲得屠宰許可證屠宰廠(場(chǎng))屠宰的畜禽產(chǎn)品,由行政主管部門處10萬(wàn)元以下罰款。
第三十八條 違反本管理辦法,屠宰廠(場(chǎng))有下列情況之一的,由盟市、旗縣區(qū)人民政府商務(wù)主管部門責(zé)令限期改進(jìn),并可以處以10萬(wàn)元以下罰款。
(一)屠宰畜禽不符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求的;
(二)屠宰畜禽沒(méi)有實(shí)行同步檢驗(yàn)的;
(三)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格上崗的;
(四)屠宰廠(場(chǎng))不按照國(guó)家要求使用檢驗(yàn)設(shè)備,污物處理設(shè)施的;
(五)屠宰車間、設(shè)備、工具等不按規(guī)定進(jìn)行清洗、消毒的。
(六)未建立未建立并實(shí)施生豬屠宰、檢驗(yàn)、質(zhì)量等制度的;未建立追溯缺陷產(chǎn)品召回制度;未按本辦法要求及時(shí)報(bào)送屠宰、銷售等相關(guān)信息的;
第三十九條 屠宰廠(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不符合本管理辦法第十條規(guī)定條件的,由商務(wù)主管部門責(zé)令改正,拒不改正或在規(guī)定期限內(nèi)仍不符合條件的,由自治區(qū)商務(wù)主管部門吊銷屠宰許可證。
第四十條 違反本管理辦法,以暴力、脅迫等方法阻礙屠宰執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第四十一條 商務(wù)主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、詢私舞弊、索賄受賄、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政行分。
第六章 附則
第四十二條 家畜、家禽屠宰加工工藝流程、技術(shù)要求等依照國(guó)家、商務(wù)部及有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。不得有與工藝流程無(wú)關(guān)的設(shè)施存在屠宰場(chǎng)所內(nèi)。
第四十三條 本管理辦法所稱畜禽產(chǎn)品,是指屠宰未加工或未加入任何輔料的胴體、肉、分割肉、帶骨類產(chǎn)品、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮、爪等。
第四十四條 在國(guó)務(wù)院《條例》實(shí)行前批準(zhǔn)設(shè)立的屠宰廠(場(chǎng)),經(jīng)重新審查符合《條例》規(guī)定要求和條件的,由自治區(qū)商務(wù)主管部門頒發(fā)屠宰許可證;不符合《條例》規(guī)定要求和條件的,在規(guī)定的一年期限內(nèi)應(yīng)達(dá)到《條例》規(guī)定的要求和條件,逾期仍達(dá)不到的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
第四十五條 為保障偏遠(yuǎn)農(nóng)村牧區(qū)鮮肉消費(fèi),必須保留的屠宰規(guī)模小,僅限供應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的屠宰場(chǎng)(點(diǎn)),在檢疫檢驗(yàn)和衛(wèi)生條件確保的前提下,給予3年時(shí)間的過(guò)渡期。
第四十六條 外商投資屠宰廠(場(chǎng)),應(yīng)符合《條例》及國(guó)家外商投資企業(yè)有關(guān)法律法規(guī)。
第四十七條 在畜禽集中屠宰期,確需設(shè)立臨時(shí)定點(diǎn)屠宰點(diǎn),由企業(yè)提出申請(qǐng),經(jīng)盟市商務(wù)主管部門實(shí)地審核,具備屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)具備的條件,報(bào)自治區(qū)商務(wù)部門批準(zhǔn)后,方可生產(chǎn)。臨時(shí)定點(diǎn)屠宰點(diǎn)有效期為六個(gè)月。
第四十八條 本管理辦法自公布之日起施行。
第四篇:內(nèi)蒙古自治區(qū)牛羊屠宰管理辦法內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令2016年第218號(hào)
【發(fā)布單位】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)
【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令2016年第218號(hào) 【發(fā)布日期】2016-04-01 【生效日期】2016-06-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來(lái)源】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)人民政府
內(nèi)蒙古自治區(qū)牛羊屠宰管理辦法 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令2016年第218號(hào)
《內(nèi)蒙古自治區(qū)牛羊屠宰管理辦法》已經(jīng)2016年2月24日自治區(qū)人民政府第66次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2016年6月1日起施行。
自治區(qū)代主席 布小林
2016年4月1日
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)牛羊屠宰管理,規(guī)范牛羊屠宰行為,保證牛羊產(chǎn)品質(zhì)量,保障牛羊屠宰行業(yè)健康發(fā)展和公眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)動(dòng)物防疫條例》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的牛羊屠宰活動(dòng)及其監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱牛羊產(chǎn)品,是指牛羊在屠宰后未經(jīng)加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮、尾等。
第三條 自治區(qū)對(duì)牛羊?qū)嵭卸c(diǎn)屠宰、集中檢疫制度。
未經(jīng)定點(diǎn),任何單位和個(gè)人不得從事牛羊屠宰,農(nóng)村牧區(qū)個(gè)人自宰自食的除外。
“農(nóng)家樂(lè)”、“牧家游”等所涉及的牛羊屠宰由盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際制定管理辦法。
第四條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))是牛羊產(chǎn)品質(zhì)量安全的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第五條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的牛羊屠宰管理工作,將牛羊屠宰監(jiān)督管理和屠宰技術(shù)指導(dǎo)所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第六條 自治區(qū)人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化等有關(guān)部門,編制牛羊屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
第七條 旗縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)牛羊屠宰的監(jiān)督管理工作。
旗縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的牛羊屠宰日常監(jiān)督管理工作。旗縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的牛羊屠宰技術(shù)指導(dǎo)。
食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、公安、規(guī)劃、民族事務(wù)、城管等部門按照各自職責(zé),做好與牛羊屠宰活動(dòng)的相關(guān)管理工作。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好牛羊屠宰的相關(guān)工作。
第八條 自治區(qū)引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造,促進(jìn)機(jī)械化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和信息化建設(shè)。
第九條 自治區(qū)人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))規(guī)模、生產(chǎn)和技術(shù)條件以及質(zhì)量安全管理狀況,對(duì)牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))實(shí)行分類管理。
第十條 依法成立的牛羊屠宰行業(yè)協(xié)會(huì),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),為會(huì)員提供信息、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù),宣傳、普及肉食品安全知識(shí)。
第十一條 從事清真牛羊屠宰的,除應(yīng)當(dāng)符合本辦法的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)清真食品管理的規(guī)定和少數(shù)民族食用清真食品的習(xí)俗。
第二章 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))設(shè)立
第十二條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合《動(dòng)物防疫條件審查辦法》的規(guī)定;
(二)依法取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)和規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū);
(三)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng),水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件;
(四)有符合國(guó)家規(guī)定要求的待宰圈、隔離圈、待宰間、急宰間、屠宰間、檢疫檢驗(yàn)室以及牛羊屠宰設(shè)施設(shè)備和運(yùn)載工具;
(五)有經(jīng)考核合格與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的檢疫檢驗(yàn)人員;
(六)有依法取得健康證明、符合屠宰規(guī)模和崗位要求的屠宰技術(shù)人員;
(七)有符合國(guó)家規(guī)定要求的檢疫檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施、冷藏設(shè)施、水洗設(shè)施、排酸車間;
(八)有病害牛羊以及牛羊產(chǎn)品無(wú)害化處理設(shè)施或者與無(wú)害化處理場(chǎng)簽訂的無(wú)害化處理委托合同;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條 在邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村牧區(qū),可以設(shè)置僅限于向本地市場(chǎng)(蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下)供應(yīng)牛羊產(chǎn)品的小型牛羊屠宰場(chǎng)。
第十四條 小型牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合《動(dòng)物防疫條件審查辦法》的規(guī)定;
(二)有固定的屠宰場(chǎng)所;
(三)有獨(dú)立的待宰圈、隔離圈、待宰間、急宰間、屠宰間;
(四)有經(jīng)考核合格與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的檢疫檢驗(yàn)人員;
(五)有依法取得健康證明、符合屠宰規(guī)模和崗位要求的屠宰技術(shù)人員;
(六)具備基本的衛(wèi)生條件和污染防治設(shè)施;
(七)有病害牛羊以及牛羊產(chǎn)品無(wú)害化處理設(shè)施或者與無(wú)害化處理場(chǎng)簽訂的無(wú)害化處理委托合同;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十五條 新建、改建、擴(kuò)建牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向廠(場(chǎng))址所在地旗縣級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門提出書(shū)面申請(qǐng),盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府獸醫(yī)主管部門按照本辦法和自治區(qū)牛羊屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行審查,作出書(shū)面決定,不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
第十六條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))建成竣工后,申請(qǐng)人提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng),盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府獸醫(yī)主管部門自受理之日起二十日內(nèi)會(huì)同有關(guān)部門驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的,由盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府獸醫(yī)主管部門發(fā)放牛羊定點(diǎn)屠宰證書(shū)和牛羊定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌;驗(yàn)收不合格的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收合格的牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))名單及時(shí)向社會(huì)公布。
第十七條 自治區(qū)人民政府獸醫(yī)主管部門對(duì)全區(qū)牛羊定點(diǎn)屠宰證書(shū)、章、標(biāo)志牌進(jìn)行統(tǒng)一編碼,負(fù)責(zé)統(tǒng)一制作牛羊定點(diǎn)屠宰證書(shū)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、檢疫檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章、無(wú)害化處理印章、標(biāo)志牌等。
盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)建立牛羊定點(diǎn)屠宰證書(shū)、章和標(biāo)志牌管理使用制度,負(fù)責(zé)發(fā)放本行政區(qū)域內(nèi)牛羊定點(diǎn)屠宰證書(shū)、檢疫檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章、無(wú)害化處理印章、標(biāo)志牌等。
第十八條 牛羊定點(diǎn)屠宰證書(shū)應(yīng)當(dāng)載明牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))名稱、地址、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、屠宰種類等事項(xiàng)。
牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)將牛羊定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌懸掛于廠(場(chǎng))區(qū)的顯著位置。
第十九條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))不得出租、出借和轉(zhuǎn)讓牛羊定點(diǎn)屠宰證書(shū)、章和標(biāo)志牌。
任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)臁⒚坝门Q蚨c(diǎn)屠宰證書(shū)、章和標(biāo)志牌。
第二十條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起二十日內(nèi)辦理牛羊定點(diǎn)屠宰證書(shū)的變更手續(xù)。
第二十一條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢疫檢驗(yàn)人員和屠宰技術(shù)人員的個(gè)人防護(hù),定期進(jìn)行體檢,防止職業(yè)病的發(fā)生。
第三章 牛羊定點(diǎn)屠宰
第二十二條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程組織生產(chǎn),建立牛羊屠宰管理制度,并在屠宰車間明示牛羊屠宰檢疫檢驗(yàn)操作工藝流程圖、位置圖。
牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)采用符合動(dòng)物福利要求的屠宰方式。
第二十三條 進(jìn)入牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰的牛羊應(yīng)當(dāng)附有動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的《動(dòng)物檢疫合格證明》,并佩戴畜禽標(biāo)識(shí)。
第二十四條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)建立牛羊產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。如實(shí)記錄牛羊進(jìn)廠(場(chǎng))時(shí)間、來(lái)源、數(shù)量、《動(dòng)物檢疫合格證明》、畜禽標(biāo)識(shí)以及產(chǎn)品出廠(場(chǎng))時(shí)間、品種、數(shù)量、流向和檢疫檢驗(yàn)、無(wú)害化處理等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒(méi)有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。
第二十五條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為:
(一)不得對(duì)牛羊、牛羊產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì);
(二)不得為未經(jīng)定點(diǎn)從事牛羊屠宰的單位或者個(gè)人提供牛羊屠宰場(chǎng)所或者牛羊產(chǎn)品貯存設(shè)施;
(三)不得為對(duì)牛羊、牛羊產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個(gè)人提供場(chǎng)所。
牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))不得屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的牛羊。
第二十六條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)建立牛羊屠宰安全自查制度,定期對(duì)牛羊屠宰安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。生產(chǎn)條件發(fā)生變化,不再符合牛羊屠宰安全要求的,牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施;發(fā)生牛羊產(chǎn)品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止屠宰活動(dòng),并向所在地旗縣級(jí)人民政府動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第二十七條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)向旗縣級(jí)以上人民政府動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)送牛羊收購(gòu)、屠宰、銷售等相關(guān)信息。
第二十八條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)建立牛羊產(chǎn)品召回制度,發(fā)現(xiàn)其牛羊產(chǎn)品存在安全隱患,可能對(duì)公眾健康和生命安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),通知銷售者和消費(fèi)者,召回已經(jīng)上市銷售的牛羊產(chǎn)品,并記錄召回和通知情況,對(duì)召回的牛羊產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理。
第二十九條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)病害牛羊以及牛羊產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理。無(wú)害化處理的費(fèi)用和損失,按照國(guó)家和自治區(qū)財(cái)政部門的規(guī)定予以補(bǔ)貼。
第四章 牛羊定點(diǎn)屠宰檢疫檢驗(yàn)
第三十條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)建立牛羊屠宰產(chǎn)品質(zhì)量控制體系,明確牛羊屠宰檢疫檢驗(yàn)負(fù)責(zé)人。
第三十一條 經(jīng)考核合格的牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))檢疫檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的檢疫檢驗(yàn)規(guī)程,對(duì)屠宰牛羊同步實(shí)施檢疫檢驗(yàn),并出具檢疫檢驗(yàn)報(bào)告。
牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))檢疫檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定,如實(shí)記錄檢疫檢驗(yàn)過(guò)程和結(jié)果,并對(duì)檢疫檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。
第三十二條 旗縣級(jí)人民政府動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))派駐官方獸醫(yī),對(duì)牛羊屠宰檢疫檢驗(yàn)過(guò)程進(jìn)行巡監(jiān)和抽檢。
官方獸醫(yī)對(duì)牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))出具的檢疫檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行審核,結(jié)合抽樣檢驗(yàn)、巡監(jiān)等措施進(jìn)行判定,對(duì)符合規(guī)定要求的牛羊產(chǎn)品出具《動(dòng)物檢疫合格證明》。
第三十三條 牛羊產(chǎn)品未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)或者經(jīng)檢疫檢驗(yàn)不合格的,不得出牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))。
第三十四條 從事牛羊產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個(gè)人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集體伙食單位,不得經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的牛羊產(chǎn)品,或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的牛羊產(chǎn)品。
第五章 監(jiān)督管理
第三十五條 自治區(qū)人民政府獸醫(yī)主管部門根據(jù)國(guó)家牛羊屠宰質(zhì)量安全監(jiān)控計(jì)劃,制定和實(shí)施自治區(qū)牛羊屠宰質(zhì)量安全監(jiān)控方案。
旗縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)制定屠宰環(huán)節(jié)牛羊產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢計(jì)劃,并組織實(shí)施。
第三十六條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對(duì)牛羊屠宰活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:
(一)進(jìn)入牛羊屠宰等有關(guān)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查;
(二)向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況;
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)記錄、票據(jù)以及其他資料;
(四)對(duì)牛羊、牛羊產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗(yàn)、抽檢;
(五)對(duì)監(jiān)督抽檢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的含有或者疑似含有有毒有害物質(zhì)的牛羊、牛羊產(chǎn)品采取證據(jù)保全措施。
第三十七條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。
對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻礙。
第三十八條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))不再具備本辦法規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改;逾期仍達(dá)不到本辦法規(guī)定條件的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷牛羊定點(diǎn)屠宰證書(shū)和收回牛羊定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。
第三十九條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)牛羊屠宰活動(dòng)涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān)。
第六章 法律責(zé)任
第四十條 違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)定點(diǎn)從事牛羊屠宰活動(dòng)的,由旗縣級(jí)以上人民政府動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第二十四條第一款規(guī)定予以處罰。
冒用或者使用偽造、變?cè)斓呐Q蚨c(diǎn)屠宰證書(shū)或者牛羊定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌的,依照前款的規(guī)定處罰。
牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))出租、出借、轉(zhuǎn)讓牛羊定點(diǎn)屠宰證書(shū)或者牛羊定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌的,由旗縣級(jí)以上人民政府動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第二十四條第三款規(guī)定予以處罰。
第四十一條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))有下列情形之一的,由旗縣級(jí)以上人民政府動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定予以處罰:
(一)未按照國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程組織生產(chǎn)的;
(二)未如實(shí)記錄屠宰牛羊的來(lái)源、數(shù)量和牛羊產(chǎn)品流向的;
(三)未按照國(guó)家規(guī)定對(duì)病害牛羊以及牛羊產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理的。
第四十二條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))發(fā)現(xiàn)牛羊產(chǎn)品存在安全隱患,可能對(duì)公眾健康和生命安全造成損害,未采取停止生產(chǎn)、召回措施的,由旗縣級(jí)以上人民政府動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第四十三條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))出廠(場(chǎng))未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的牛羊產(chǎn)品的,由旗縣級(jí)以上人民政府動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定予以處罰。
第四十四條 違反本辦法規(guī)定,牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))、其他單位或者個(gè)人對(duì)牛羊、牛羊產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,由旗縣級(jí)以上人民政府動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第二十七條第一款規(guī)定予以處罰。
牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))對(duì)牛羊、牛羊產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,除依照前款的規(guī)定處罰外,還應(yīng)當(dāng)由旗縣級(jí)以上人民政府動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第二十七條第二款規(guī)定予以處罰。
第四十五條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的牛羊的,由旗縣級(jí)以上人民政府動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第二十八條規(guī)定予以處罰。
第四十六條 違反本辦法規(guī)定,任何單位或者個(gè)人為未經(jīng)定點(diǎn)從事牛羊屠宰的單位或者個(gè)人提供牛羊屠宰場(chǎng)所或者牛羊產(chǎn)品貯存設(shè)施的,或者為對(duì)牛羊、牛羊產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個(gè)人提供場(chǎng)所的,由旗縣級(jí)以上人民政府動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第三十條規(guī)定予以處罰。
第四十七條 違反本辦法規(guī)定,從事牛羊產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個(gè)人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集體伙食單位,經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的牛羊產(chǎn)品,或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的牛羊產(chǎn)品,由旗縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十三條規(guī)定予以處罰。
第四十八條 牛羊屠宰監(jiān)督管理部門及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按規(guī)定程序和條件審查、批準(zhǔn)定點(diǎn)牛羊屠宰廠(場(chǎng))的;
(二)未依法履行職責(zé),造成牛羊產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的;
(三)接到舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)違法屠宰、經(jīng)營(yíng)行為未依法查處的;
(四)隱瞞牛羊產(chǎn)品質(zhì)量安全事故不報(bào)的;
(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第七章 附 則
第四十九條 牛、羊以外的其他家畜(生豬除外)、家禽屠宰參照本辦法執(zhí)行。
第五十條 本辦法自2016年6月1日起施行。
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第五篇:牛羊屠宰專項(xiàng)整治進(jìn)展匯報(bào)
牛羊定點(diǎn)屠宰專項(xiàng)整治進(jìn)展匯報(bào)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央在主題教育中開(kāi)展專項(xiàng)整治的決策部署以及中央和全省整治食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng)電視電話會(huì)議精神,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)全縣牛羊屠宰管理,規(guī)范牛羊屠宰經(jīng)營(yíng)行為,防止動(dòng)物疫病傳播,有效保障人民身體健康和公共衛(wèi)生安全,根據(jù)肅政辦發(fā)《關(guān)于印發(fā)肅南縣牛羊定點(diǎn)屠宰專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神,現(xiàn)將專項(xiàng)整治工作進(jìn)展匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓任務(wù)落實(shí)
為了加強(qiáng)對(duì)牛羊定點(diǎn)屠宰專項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)開(kāi)展好專項(xiàng)整治活動(dòng),確保實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo),肅南縣政府出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)肅南縣牛羊定點(diǎn)屠宰專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》,并成立由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、民族宗教、住建、環(huán)保、公安、融媒體中心等單位和紅灣寺鎮(zhèn)、康樂(lè)鎮(zhèn)、大河鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人為成員的肅南縣牛羊定點(diǎn)屠宰專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了具體責(zé)任人,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,分解工作任務(wù),全面抓好落實(shí),確保屠宰專項(xiàng)整治活動(dòng)取得實(shí)效。
二、加大宣傳,落實(shí)責(zé)任制
為認(rèn)真貫徹《關(guān)于印發(fā)2019年肅南縣牛羊屠宰專項(xiàng)整治工作方案的通知》文件精神,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合大河鄉(xiāng)、紅灣寺鎮(zhèn)、康樂(lè)鎮(zhèn)在縣城及縣城周邊樺樹(shù)灣、天橋?yàn)车却鍙堎N《肅南裕固族自治縣人民政府關(guān)于實(shí)行牛羊定點(diǎn)屠宰管理工作的通告》100張、懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅18條、發(fā)放宣傳單300份,為牛羊屠宰整治行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
三、完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為
十月底,我縣召集各職能部門會(huì)議,由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)主持,安排部署肅南縣牛羊定點(diǎn)屠宰專項(xiàng)整治行動(dòng),落實(shí)責(zé)任,明確直接責(zé)任人,落實(shí)知情報(bào)情制度,建立健全牛羊定點(diǎn)屠宰管理組織協(xié)調(diào)機(jī)制,組織開(kāi)展牲畜屠宰專項(xiàng)整治聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。11月1日,在縣食安辦召開(kāi)了牛羊肉私屠濫宰專項(xiàng)整治行動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署會(huì)。會(huì)后,聯(lián)合執(zhí)法組對(duì)的縣城及周邊區(qū)域內(nèi)可疑窩點(diǎn)實(shí)施打擊行動(dòng),對(duì)牛羊肉市場(chǎng)、飯館、鮮肉店等地的牛羊肉進(jìn)行了檢查。在現(xiàn)場(chǎng),執(zhí)法人員對(duì)市場(chǎng)內(nèi)肉類經(jīng)營(yíng)者的主體資格以及牛羊肉的來(lái)源渠道和“兩章兩證”、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度落實(shí)等情況進(jìn)行了詳細(xì)檢查,共檢查周邊村莊養(yǎng)殖小區(qū)3處、鮮肉店14家、鮮肉攤點(diǎn)6家、酒店2家、餐館2家,經(jīng)檢查證章均為齊全,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)私屠濫宰現(xiàn)象,也未發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)白條肉現(xiàn)象,極大的保證了肉品的質(zhì)量安全。
四、加強(qiáng)屠宰檢疫、確保肉品安全
專項(xiàng)整治以來(lái),在草原惠成食品有限公司共派駐4名官方獸醫(yī)嚴(yán)格按照《檢疫管理辦法》和《屠宰檢疫規(guī)程》要求,做到制度到位、程序到位、操作到位、出證到位,并負(fù)責(zé)督促屠宰企業(yè)完善和落實(shí)入場(chǎng)驗(yàn)收、屠宰加工、檢疫檢驗(yàn)、消毒及安全等制度。11月1日至今,原牛羊肉銷售市場(chǎng)的25家屠宰戶現(xiàn)已全部入場(chǎng)定點(diǎn)屠宰,草原惠成食品有限公司共屠宰牛163頭,羊51只,完成病害肉抽檢50份,祁連山牦牛專業(yè)合作社共屠宰牛28頭,至今未發(fā)現(xiàn)屠宰病死畜、注水或者注入其他物質(zhì)等違法行為,確保了上市牛羊肉產(chǎn)品質(zhì)量安全。
五、下一步工作
1、開(kāi)展多種形式的食品安全宣傳工作,增強(qiáng)廣大人民群眾的食品安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
2、加大對(duì)私屠濫宰的打擊力度。加大市場(chǎng)巡查力度,搜集私屠濫宰信息,發(fā)現(xiàn)一起打擊一起。
3、將全面對(duì)市場(chǎng)的鮮肉檔、超市肉檔、餐飲、機(jī)關(guān)團(tuán)體飯?zhí)玫鹊呐_(tái)賬記錄管理,對(duì)未完善建立臺(tái)賬的由責(zé)任部門責(zé)令限期整改,整改仍不合格的按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。對(duì)縣城及周邊各村加強(qiáng)檢查力度,進(jìn)行全方位打擊私屠濫宰行為,形成牛羊定點(diǎn)屠宰長(zhǎng)效機(jī)制。