第一篇：關(guān)于在非公有制企業(yè)中深入開展創(chuàng)建服務(wù)型黨組織活動(dòng)的通知

關(guān)于在非公有制企業(yè)中深入開展創(chuàng)建服務(wù)型黨組織活動(dòng)的通知

關(guān)于在非公有制企業(yè)中深入開展創(chuàng)建服務(wù)型黨組織活動(dòng)的通知

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以“謀發(fā)展、聚人心、促和諧”為目標(biāo)，以“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)員工、服務(wù)社會(huì)”為抓手，強(qiáng)化服務(wù)措施、完善服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)方法，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)黨組織和黨員的先進(jìn)模范作用，為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證和優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

——服務(wù)發(fā)展。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展黨的工作，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨組織和黨員先進(jìn)模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾創(chuàng)先爭優(yōu)，實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)同向、互促共進(jìn)。

——服務(wù)員工。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，密切聯(lián)系職工群眾，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，主動(dòng)關(guān)心、熱忱服務(wù)黨員和職工群眾，幫助解決實(shí)際問題；積極反映群眾訴求，協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系；加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，組織開展豐富多彩的文化活動(dòng)，塑造積極向上的企業(yè)精神。

——服務(wù)社會(huì)。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，引導(dǎo)黨員、職工群眾自覺遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度，引導(dǎo)企業(yè)誠實(shí)守信、合法經(jīng)營，自覺履行社會(huì)責(zé)任；與駐地黨組織共駐共建，積極參與各類服務(wù)活動(dòng)，樹立企業(yè)良好形象。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

創(chuàng)建服務(wù)型黨組織活動(dòng)主要內(nèi)容是開展“三有兩評(píng)”工作，“三有兩評(píng)”即黨組織有年度服務(wù)計(jì)劃書、黨員有年度服務(wù)承諾、企業(yè)有志愿服務(wù)隊(duì)伍，開展服務(wù)情況接受上級(jí)黨組織評(píng)估和群眾評(píng)議。各有關(guān)黨委要指導(dǎo)企業(yè)黨組織做好以下工作：

1.制定企業(yè)黨組織服務(wù)計(jì)劃書。圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)員工、服務(wù)社會(huì)的要求，各企業(yè)黨組織要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際，本著因企制宜、務(wù)求實(shí)效的原則，認(rèn)真謀劃年度黨建工作服務(wù)企業(yè)的工作內(nèi)容，找準(zhǔn)黨建服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，精心制定黨組織《XX年度服務(wù)計(jì)劃書》。服務(wù)計(jì)劃書要寫明黨組織服務(wù)企業(yè)的具體服務(wù)事項(xiàng)和工作內(nèi)容，明確完成時(shí)間、責(zé)任人等。服務(wù)計(jì)劃書中“三個(gè)服務(wù)”中每項(xiàng)內(nèi)容的具體工作安排不少于兩項(xiàng)。

2.組織黨員開展服務(wù)承諾活動(dòng)。以支部為單位，組織黨員圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，立足本職崗位，結(jié)合自身特長，開展服務(wù)承諾活動(dòng)。每名黨員每年度要作出1-2項(xiàng)服務(wù)承諾，經(jīng) 黨組織審核確定后，填寫《黨員服務(wù)承諾登記表》。黨員承諾的事項(xiàng)要具體實(shí)在、能夠兌現(xiàn)，履行承諾情況要接受黨組織和群眾評(píng)議。企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人要帶頭承諾踐諾，當(dāng)好表率。

3.建立企業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)。企業(yè)黨組織要統(tǒng)籌抓好志愿服務(wù)隊(duì)組建工作，引導(dǎo)黨員、團(tuán)員積極參加，動(dòng)員組織職工群眾特別是青年職工廣泛參與，填寫《企業(yè)黨組織志愿者隊(duì)伍登記表》。有群團(tuán)組織的企業(yè)，黨組織要指導(dǎo)群團(tuán)組織牽頭建立企業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)，要選好志愿服務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)

人，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，做到開展活動(dòng)、發(fā)揮作用經(jīng)?；?/p>

4.開展黨組織評(píng)估和群眾評(píng)議。年底，對(duì)開展創(chuàng)建服務(wù)型黨組織活動(dòng)情況，企業(yè)黨組織所屬上一級(jí)黨組織要進(jìn)行評(píng)估，企業(yè)黨組織采取召開會(huì)議等方式，組織職工群眾進(jìn)行評(píng)議。評(píng)估、評(píng)議的內(nèi)容主要包括：企業(yè)黨組織執(zhí)行年度服務(wù)計(jì)劃書、黨員服務(wù)承諾踐諾、志愿服務(wù)隊(duì)開展活動(dòng)的情況、取得的成效等。通過組織評(píng)估和群眾評(píng)議，查找存在問題和不足，制定改進(jìn)工作的措施，并以適當(dāng)方式通報(bào)結(jié)果。

各企業(yè)黨組織服務(wù)計(jì)劃書、黨員服務(wù)承諾和開展志愿服務(wù)情況，要及時(shí)在企業(yè)黨務(wù)公開欄、宣傳欄上公示，自覺接受群眾監(jiān)督。各黨委于7月底前上報(bào)XX年度企業(yè)黨組織服務(wù)計(jì)劃書、黨員服務(wù)承諾登記表和志愿者隊(duì)伍名單，并于 8 月10日、10月10日、12月10日前 將《創(chuàng)建服務(wù)型企業(yè)黨組織活動(dòng)推進(jìn)情況統(tǒng)計(jì)表》及志愿服務(wù)活動(dòng)圖片上報(bào)區(qū)委非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織工委

四、工作要求

1、高度重視。開展創(chuàng)建服務(wù)型黨組織活動(dòng)是貫徹落實(shí)十八大精神，發(fā)揮黨組織和黨員作用的有效途徑，也是推動(dòng)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的有效載體。各黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，認(rèn)真組織，推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)開展。

2、統(tǒng)籌兼顧。各企業(yè)黨組織要堅(jiān)持把開展創(chuàng)建服務(wù)型黨組織活動(dòng)與黨建常規(guī)工作穿插開展，把創(chuàng)建活動(dòng)與培育“雙強(qiáng)六好”企業(yè)黨組織，與向非公企業(yè)派駐黨建工作指導(dǎo)員，與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等活動(dòng)結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，相互促進(jìn)。

3、強(qiáng)化督查。各企業(yè)黨組織要認(rèn)真對(duì)照活動(dòng)文件的有關(guān)要求，認(rèn)真抓好“三有兩評(píng)”服務(wù)承諾、組織實(shí)施和測評(píng)考核三個(gè)環(huán)節(jié)具體工作落實(shí)，認(rèn)真做好活動(dòng)開展中文字、圖片等相關(guān)資料收集整理，區(qū)委非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織工委將把各黨委開展創(chuàng)建活動(dòng)情況，作為今年目標(biāo)管理的重點(diǎn)工作進(jìn)行督查和考核。

4．加強(qiáng)宣傳。各企業(yè)黨組織要加大對(duì)創(chuàng)建服務(wù)型黨組織的宣傳，指導(dǎo)企業(yè)制作宣傳標(biāo)語，采取設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、示范崗標(biāo)牌、黨員佩戴黨徽和制作志愿服務(wù)隊(duì)旗、佩戴志愿 服務(wù)標(biāo)識(shí)等形式營造濃厚氛圍。要注意總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，培育樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮示范作用，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效開展。

第二篇：黨組織在非公有制企業(yè)中的作用

黨組織在非公有制企業(yè)中的作用

對(duì)于很多普通群眾來說，要理解黨組織在非公有制企業(yè)中的作用，首先就要先了解什么是非公有制企業(yè)。

非公有制企業(yè)，是指企業(yè)的歸我國內(nèi)地公民私人所有或歸外商、港澳臺(tái)商所有的經(jīng)濟(jì)成份占主導(dǎo)或相對(duì)主導(dǎo)地位的企業(yè)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，無論在理論上還是在政策上，非公有制經(jīng)濟(jì)都曾是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的異己力量和排斥對(duì)象。而隨著我國改革開放以來，非公有制經(jīng)濟(jì)的異軍突起。是改革開放的最大變化和取得的最重要成就之一，可以說，我國經(jīng)濟(jì)增長的奇跡，在相當(dāng)大程度上得益于所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整和非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。經(jīng)過20多年的改革，非公有制經(jīng)濟(jì)具有了與公有制經(jīng)濟(jì)平等的法律地位，成為我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分;非公有制經(jīng)濟(jì)人士成為社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。

正如一枚硬幣有正、反兩面，一方面非公有制企業(yè)不僅要成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，而且要成為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的模范履行者和積極維護(hù)者———在享有權(quán)利的同時(shí)也要履行義務(wù)。而另一方面，應(yīng)該客觀地看到，非公有制企業(yè)并非是白璧無瑕的“天使”，其市場行為的內(nèi)在動(dòng)力是“經(jīng)濟(jì)人”，這樣就可能甚至必然會(huì)產(chǎn)生某些危害社會(huì)的負(fù)面行為。

所以，在了解這個(gè)背景之下，就不難理解關(guān)于黨章：“非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。”和黨的十七屆四中全會(huì)提出的“全面推進(jìn)各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全社會(huì)覆蓋，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮”的要求的重要指示作用了。

其目意在于使黨組織在非公企業(yè)中充分發(fā)揮引導(dǎo)監(jiān)督、協(xié)調(diào)利益、團(tuán)結(jié)凝聚、促進(jìn)發(fā)展的職能，起到政治核心作用，促進(jìn)企業(yè)健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展。發(fā)揮黨組織的引導(dǎo)監(jiān)督職能，促進(jìn)非公有制企業(yè)健康發(fā)展，非公有制企業(yè)的健康發(fā)展，離不開黨組織的引導(dǎo)監(jiān)督，黨組織要在以下三方面發(fā)揮引導(dǎo)監(jiān)督職能。

第一，對(duì)企業(yè)充分貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策進(jìn)行引導(dǎo)和監(jiān)督。隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，非公有制企業(yè)主已經(jīng)成為中國特色社會(huì)主義建設(shè)者，非公有制企業(yè)的經(jīng)營方向、經(jīng)營方式、經(jīng)營手段都必須符合黨和國家的大政方針。非公企業(yè)黨組織是黨的路線方針政策的宣傳貫徹者，既要引導(dǎo)和教育企業(yè)主提高貫徹執(zhí)行的自覺性，把黨的政策和上級(jí)黨組織的主張、意圖滲透到企業(yè)的決策、執(zhí)行、監(jiān)督過程中，引領(lǐng)和規(guī)范非公有制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，使其沿著正確軌道健康發(fā)展；通過加強(qiáng)政策指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的政策指導(dǎo)和工作指導(dǎo)。

第二，對(duì)企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)進(jìn)行引導(dǎo)監(jiān)督。在社會(huì)主義法制體系日益完善的情況下，非公有制企業(yè)要保持持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，必須遵守國家的法律法規(guī)。但很多企業(yè)只在意追求自身利益最大化，所以僅靠專職監(jiān)督部門的外部監(jiān)督，企業(yè)員工的內(nèi)部監(jiān)督是不夠的，還需要黨組織的引導(dǎo)監(jiān)督。非公有制企業(yè)要保持持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，必須要遵守國家的法律法規(guī)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)、方式的監(jiān)督制約，使它們始終在法律法規(guī)的約束下開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第三，對(duì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理機(jī)制建設(shè)情況進(jìn)行引導(dǎo)監(jiān)督。完善的內(nèi)部經(jīng)營管理機(jī)制，是企業(yè)在激烈的市場經(jīng)濟(jì)競爭中生存發(fā)展的重要條件，企業(yè)要具有科學(xué)的決策機(jī)制，和完善的內(nèi)控機(jī)制。非公有制企業(yè)的黨組織要積極參與企業(yè)民主科學(xué)決策，為企業(yè)查找經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié)，完善企業(yè)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、推動(dòng)職工民主管理，密切與企業(yè)關(guān)系，取得業(yè)主認(rèn)同，獲得員工支持。

非公有制企業(yè)多為中小型企業(yè)，員工隊(duì)伍很不穩(wěn)定，這是因?yàn)榉枪兄破髽I(yè)特有的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，勞資雙方的雇傭與被雇傭關(guān)系決定的。因此它很難通過自身的治理結(jié)構(gòu)和管理體制，自動(dòng)形成具有強(qiáng)大向心力的凝聚核，而要做到這個(gè)凝聚核就完全可以借助企業(yè)黨組織的力量。

1、充分發(fā)揮自身政治優(yōu)勢，建立好的企業(yè)文化。要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，開展精神文明建設(shè)，培育企業(yè)價(jià)值觀念，形成企業(yè)文化，貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營管理中，促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、培養(yǎng)中堅(jiān)力量。要通過加強(qiáng)對(duì)黨員、黨務(wù)工作人員和企業(yè)主的思想政治、道德、政策等方面的培訓(xùn)，在保證企業(yè)健康發(fā)展的同時(shí)，又注意幫助企業(yè)培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干，尤其是把企業(yè)中的業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干作為黨建工作的重點(diǎn)，把黨的人才集聚優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為先進(jìn)生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人才支撐。

3、發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，為企業(yè)注入可持續(xù)發(fā)展活力。黨員員工是企業(yè)重要的政治資源，因?yàn)樵邳h的教育培養(yǎng)下，無論是政治覺悟，思想品質(zhì)還是業(yè)務(wù)能力，都可以稱之為企業(yè)員工中的先進(jìn)分子，是企業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。非公有制企業(yè)黨組織要通過搭建平臺(tái)為抓手，鼓勵(lì)黨員立足崗位講奉獻(xiàn)、比貢獻(xiàn)，發(fā)揮示范帶頭作用。

4、加強(qiáng)引導(dǎo)，激發(fā)員工責(zé)任感。非公有制企業(yè)黨組織可以通過建立完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制、黨員群眾結(jié)對(duì)幫扶，開展關(guān)愛員工和送溫暖活動(dòng)，使員工凝聚到黨組織周圍，融入到企業(yè)當(dāng)中，把企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)內(nèi)化為員工的工作目標(biāo)，最大限度發(fā)揮自己聰明才智。

事實(shí)證明，在非公有制企業(yè)中，基層黨組織只要能夠正確定位，充分發(fā)揮職能作用，就能在非公有制企業(yè)中贏得地位，贏得“經(jīng)濟(jì)人”的支持、贏得員工的認(rèn)可，增加企業(yè)的凝聚力。并形成良性循環(huán)、營造“雙贏”局面，從而促進(jìn)非公有制企業(yè)的發(fā)展。

第三篇：在“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、服務(wù)型政府”

在“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、服務(wù)型政府”

工作會(huì)議上的講話

王奕文 2011年2月26日

同志們：

這次停暖事件，集中暴露了企業(yè)缺乏起碼的誠信和社會(huì)責(zé)任；政府主管部門喪失最基本的行政監(jiān)管職責(zé)；政府缺失最重要的應(yīng)急處置機(jī)制、措施；人民群眾和社會(huì)各界，包括輿論也缺少應(yīng)有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。教訓(xùn)極為慘痛。最根本是對(duì)群眾冷暖極為淡漠；最關(guān)鍵的是行政問責(zé)、查究制度不健全、不落實(shí)。人民群眾的冷暖是我們黨和政府的生命線，更是我們黨員干部的政治高壓線。我已于昨晚召開緊急會(huì)議，專題研究部署。今晚，將由盧世坤同志代表縣委政府發(fā)表電視講話，詳細(xì)報(bào)告事故起因、設(shè)備搶修、現(xiàn)場處置、信息發(fā)布、查究問責(zé)及建立完善公共突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案等問題。

2月16日，自治區(qū)召開行政機(jī)關(guān)效能考評(píng)大會(huì)，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)進(jìn)行動(dòng)員部署。昨天，州黨委、政府專門組織“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展”專題培訓(xùn)班，湘林書記做了重要講話。下面，我就“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、服務(wù)型政府”講兩點(diǎn)意見。

一、關(guān)于“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”

要居危思進(jìn)，樹立科學(xué)的學(xué)習(xí)理念。深刻的危機(jī)感和使命意識(shí)，強(qiáng)烈的求知欲望和進(jìn)取精神是我們開展創(chuàng)建活動(dòng)的不竭動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展為正值人生寶貴年華的干部提供了難得發(fā)展機(jī)遇。如何振奮精神、把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)并有所作為。我認(rèn)為，必須居危思進(jìn)，牢固樹立“學(xué)習(xí)決定命運(yùn)、學(xué)習(xí)成就事業(yè)”的科學(xué)理念，真正把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治覺悟、一種思想境界、一種精神追求，力求學(xué)以立志、學(xué)以養(yǎng)德、學(xué)以增智，學(xué)以致用，力爭用三年左右時(shí)間，使全縣黨員干部黨性修養(yǎng)、理論素養(yǎng)、作風(fēng)能力有明顯提高。通過精心組織、有序推進(jìn)，進(jìn)一步激發(fā)干部學(xué)習(xí)動(dòng)力、學(xué)習(xí)毅力、學(xué)習(xí)能力，培養(yǎng)腳踏實(shí)地學(xué)風(fēng)，形成良好學(xué)習(xí)氛圍，使干部進(jìn)一步認(rèn)清形勢、了解自己、提高素質(zhì)、適應(yīng)時(shí)代，為忠實(shí)履行職責(zé)提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。

要注重實(shí)效，建立健全“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”機(jī)制。著眼于理論思考，立足于實(shí)踐總結(jié)，貫穿于實(shí)際運(yùn)用，力求學(xué)有所思、學(xué)有所得、學(xué)有所成。一是牢固樹立學(xué)習(xí)就是工作的思想。把學(xué)習(xí)納入目標(biāo)管理考核，將學(xué)習(xí)與工作一同安排、一起推動(dòng)、一并考核，以是否提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力、指導(dǎo)實(shí)踐來考核評(píng)判學(xué)習(xí)成效。二是緊密聯(lián)系工作大局抓好學(xué)習(xí)任務(wù)安排、落實(shí)和推進(jìn)。確定以工作任務(wù)為主線，以困難和問題為牽引，以實(shí)踐鍛煉為基礎(chǔ)，注重學(xué)習(xí)思想、方法的工作思路。三是通過學(xué)習(xí)、工作互動(dòng)，進(jìn)一步檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果。著力在探索工作規(guī)律，努力提升規(guī)范化水平；著力改進(jìn)思想方法、工作方法，進(jìn)一步破解工作難題；著力轉(zhuǎn)變工作方式，建立并運(yùn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作機(jī)制上下功夫。創(chuàng)建活動(dòng)在執(zhí)政為民、服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)基層中落實(shí)、推進(jìn)、提高、升華。

要以人為本，和諧共贏、開拓創(chuàng)新。用精神的內(nèi)在和諧保證，以與時(shí)俱進(jìn)的理念、開拓創(chuàng)新的精神來推動(dòng)，以善于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、和諧共贏，升華、深化創(chuàng)建活動(dòng)。一是堅(jiān)持以人為本，鑄就學(xué)習(xí)品格。關(guān)鍵在提高人的素質(zhì)，核心在滿足人內(nèi)心真正的、合理的價(jià)值、情感需要，本質(zhì)在釋放人的潛能，目的在促進(jìn)人的全面發(fā)展。要充分尊重每個(gè)黨員干部的獨(dú)立人格、不同需求和能力差異，以培養(yǎng)人、塑造人、成就人為出發(fā)點(diǎn)，始終抓住大家的關(guān)注點(diǎn)、敏感點(diǎn)，著眼于個(gè)人所期、現(xiàn)實(shí)所需、自身所能開展學(xué)習(xí)，努力培養(yǎng)和樹立謙虛謹(jǐn)慎、永不自滿，不斷挑戰(zhàn)自我、超越自我的學(xué)習(xí)品格，切實(shí)為干部成長進(jìn)步創(chuàng)造條件，使之成為黨員干部提高素質(zhì)的課堂，鍛煉成才的熔爐，施展才華的舞臺(tái)。二是立足和諧共贏，構(gòu)筑團(tuán)隊(duì)精神。創(chuàng)建活動(dòng)要以培養(yǎng)、造就團(tuán)隊(duì)成員之間真正的內(nèi)在和諧為根本，將個(gè)人學(xué)習(xí)融入團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)之中，教育和引導(dǎo)黨員干部自覺加強(qiáng)黨性鍛煉和自我修養(yǎng)，本著學(xué)習(xí)的態(tài)度，正確認(rèn)識(shí)自己、尊重別人、善待他人，著力提升思想境界，切實(shí)增強(qiáng)協(xié)調(diào)處理關(guān)系的能力，互相理解，互相支持，相互協(xié)作，在堅(jiān)持原則中增進(jìn)團(tuán)結(jié)，在合作共事中加深了解，努力培育、樹立“合作共贏”的新型團(tuán)隊(duì)精神，力爭形成心情舒暢、人氣旺盛、活力迸發(fā)、源泉涌流的和諧集體。三是著眼開拓創(chuàng)新，提高學(xué)習(xí)成效。要始終把創(chuàng)新作為推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、提高創(chuàng)新能力，使創(chuàng)建活動(dòng)不斷有新的突破、新的進(jìn)展、新的提高。一方面圍繞工作任務(wù)、工作機(jī)制，在切實(shí)把握工作規(guī)律上創(chuàng)新。另一方面在改進(jìn)活動(dòng)方式、豐富活動(dòng)內(nèi)容、增強(qiáng)活動(dòng)效果上創(chuàng)新。

二、關(guān)于“創(chuàng)建服務(wù)型政府”

要認(rèn)真開展“學(xué)昆山、優(yōu)服務(wù)，抓效能、創(chuàng)品牌”活動(dòng)。近年來，中國百強(qiáng)縣之首的昆山持之以恒，把改進(jìn)作風(fēng)、提高效能作為“第一投資環(huán)境”來建設(shè)，堅(jiān)持領(lǐng)先一步抓效能，超前一步抓誠信，站高一步抓服務(wù)，營造了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、嚴(yán)明公正的法治環(huán)境、誠實(shí)守信的市場環(huán)境、奮發(fā)向上的輿論環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障，創(chuàng)造了驚人的“效率昆山”品牌。

學(xué)昆山，就是要始終把改進(jìn)作風(fēng)、提高效能作為“第一投資環(huán)境”來抓，常抓不懈、常抓常新。一定要牢固樹立三種意識(shí)?！皺C(jī)關(guān)就是服務(wù)，公務(wù)員就是服務(wù)員”；“作風(fēng)就是生產(chǎn)力，效能就是競爭力”； “處處是窗口，人人是形象”。

一定要做到“三個(gè)敢于”。敢于突破，堅(jiān)持不等、不靠，多做少說、先干再說、只干不說。凡是外地已經(jīng)實(shí)行的，都可以學(xué)習(xí)借鑒；凡是上級(jí)政策沒有明令禁止的，都可以大膽探索和試驗(yàn)；凡是上級(jí)政策規(guī)定有彈性的，都可以靈活掌握和運(yùn)用；對(duì)不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的政策，要敢于在實(shí)踐中突破，以成功的實(shí)踐推動(dòng)政策的調(diào)整，為投資創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造更加開放、更加寬松的政策環(huán)境。敢于負(fù)責(zé)，做到對(duì)事業(yè)有激情、對(duì)群眾有感情、對(duì)困難有豪情，只要是有利于發(fā)展的事，只要是群眾歡迎的事，只要是符合規(guī)律的事，都要放開手腳、積極探索，敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、敢負(fù)責(zé)任?？h委、縣人民政府態(tài)度堅(jiān)決，旗幟鮮明地支持探索、善待失誤、激勵(lì)成功、寬容失敗，以負(fù)責(zé)任的態(tài)度保護(hù)改革者，支持創(chuàng)業(yè)者，鞭撻空談?wù)撸π纬筛墒聞?chuàng)業(yè)的良好氛圍。敢于爭先，積極對(duì)上聯(lián)絡(luò)，爭取政策、爭取理解、爭取支持，找準(zhǔn)察布查爾縣發(fā)展與上級(jí)政策的對(duì)接點(diǎn)，抓住“第一時(shí)間”，形成“第一反應(yīng)”，搶出“第一效益”，努力把政策轉(zhuǎn)化為資源。

一定要堅(jiān)守四條“底線”。絕不能借用各種名義干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，絕不能因?yàn)樾姓实投蛊髽I(yè)喪失發(fā)展機(jī)遇，絕不能因?yàn)闄C(jī)關(guān)作風(fēng)問題而使企業(yè)蒙受損失，絕不能因?yàn)椤案壮樾健毙袨槎蛊髽I(yè)陷于絕境。

一定要堅(jiān)持“六個(gè)嚴(yán)禁”。嚴(yán)禁插手正常的生產(chǎn)經(jīng)營；嚴(yán)禁縱容親屬朋友利用自己影響非法牟利；嚴(yán)禁向企業(yè)推銷產(chǎn)品；嚴(yán)禁利用職權(quán)向企業(yè)指定產(chǎn)品或服務(wù)；嚴(yán)禁向外推介項(xiàng)目撈取好處；嚴(yán)禁利用執(zhí)法和處罰便利吃拿卡要。

學(xué)昆山，就是要堅(jiān)持制度創(chuàng)新，將依法行政和效能建設(shè)納入經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的軌道，為營造良好投資環(huán)境提供制度保證。

一是推進(jìn)“六查六促”。查執(zhí)行梗阻，促政令暢通；查辦事拖拉，促優(yōu)質(zhì)高效；查作風(fēng)飄浮，促求真務(wù)實(shí)；查因循守舊，促開拓創(chuàng)新；查敷衍塞責(zé)，促勤勉敬業(yè)；查缺位越位，促依法行政。

二是設(shè)立“民生110”服務(wù)中心。立足書記信箱、箭鄉(xiāng)論壇、通訊等平臺(tái)，開設(shè)“民生110”，24小時(shí)集中受理涉及群眾民生方面的各類咨詢、報(bào)修、投訴及建議等業(yè)務(wù)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和承辦單位必須限時(shí)反饋辦理情況。如逾期，縣委辦、效能辦給予“黃牌警告”。

三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、人民群眾等各方面的監(jiān)督作用，切實(shí)把作風(fēng)和效能的監(jiān)督權(quán)、評(píng)判權(quán)，交給群眾、交給企業(yè)、交給服務(wù)對(duì)象，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效。

四是加大激勵(lì)和問責(zé)力度。開展創(chuàng)建“機(jī)關(guān)服務(wù)品牌”活動(dòng)，加大先進(jìn)典型宣傳力度。同時(shí)，對(duì)行政不作為、亂作為案例在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng)的同時(shí)，啟動(dòng)問責(zé)程序，實(shí)施責(zé)任追究。實(shí)行誡勉談話和“末位淘汰”制度。

學(xué)昆山，就是要始終以企業(yè)和群眾所急所需改進(jìn)行政服務(wù)，要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式和手段，千方百計(jì)破解發(fā)展難題。

企業(yè)好，察布查爾經(jīng)濟(jì)就好；企業(yè)強(qiáng)，察布查爾實(shí)力才強(qiáng)；保企業(yè)就是保增長、保穩(wěn)定。要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)走勢和政策調(diào)整，產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，重點(diǎn)投資和重大項(xiàng)目，投資經(jīng)營環(huán)境，社情輿情等六個(gè)重大變化，及時(shí)作出因應(yīng)之策，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)。要堅(jiān)持想在先、干在前，不滿足、不停步，繼續(xù)以“六干”精神、以“敢為天下先”的力度，全力以赴支持企業(yè)發(fā)展，一心一意服務(wù)民生改善，形成“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的強(qiáng)烈氛圍，不斷提升“察布查爾服務(wù)”的品牌影響力和競爭力。

一是進(jìn)一步優(yōu)化行政服務(wù)，提升行政服務(wù)水平。對(duì)企業(yè)、群眾訴求，堅(jiān)持能辦即辦、特事特辦、急事快辦。行政審批從簡、從快，可簡化的簡化，該取消的取消，能下放的下放，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，營造更為優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。二是進(jìn)一步規(guī)范行政行為，提高行政管理水平。把對(duì)行政執(zhí)法檢查行為的監(jiān)管作為重點(diǎn)，出臺(tái)相應(yīng)禁令，對(duì)違反禁令的嚴(yán)肅查處。完善集中收費(fèi)和聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制，清理壓縮收費(fèi)事項(xiàng)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)規(guī)范收費(fèi)減免行為，防控潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決制止以罰代管、變相收費(fèi)現(xiàn)象。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。縣委辦公室牽頭，按照“交必辦、辦必果、果必報(bào)”的原則，加強(qiáng)全程跟蹤督辦，定期通報(bào)情況，及時(shí)反饋信息，切實(shí)將各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)，確?？h委、政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)，確保圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

同志們，面對(duì)新的重大歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)，面對(duì)創(chuàng)造新的人間奇跡的歷史使命，我們能不能如期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越、贏得人民群眾的滿意評(píng)價(jià)，關(guān)鍵看各級(jí)黨員干部的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)和工作效率。我們一定要以扎扎實(shí)實(shí)的行動(dòng)和實(shí)實(shí)在在的業(yè)績，展現(xiàn)察布查爾人的良好形象，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

第四篇：在創(chuàng)建“服務(wù)型黨組織”中踐行黨的宗旨

充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，是黨的十七大提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，遵義市科學(xué)分析基層黨建面臨的新形勢新任務(wù)，順應(yīng)基層黨組織和黨員群眾的所需所盼，以更好踐行黨的宗旨、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好遵義為目標(biāo)，開展了創(chuàng)建“服務(wù)型黨組織”活動(dòng)。活動(dòng)自2009年初在全市啟動(dòng)以來，基層黨組織積極響應(yīng)，廣大群眾真心擁護(hù)，取得良好效果，進(jìn)一步提升了基層黨建水平，密切了黨同群眾的血肉聯(lián)系，為遵義市實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

為創(chuàng)建“服務(wù)型黨組織”，遵義市確定的工作思路是：把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為“一條主線”貫穿創(chuàng)建活動(dòng)始終；把握“書記抓、抓書記”這“兩個(gè)關(guān)鍵”；抓好服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展這“三項(xiàng)服務(wù)”；搭建縣、鄉(xiāng)、村、組“四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”；構(gòu)建上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織、黨組織服務(wù)黨員、黨組織和黨員服務(wù)群眾、城鄉(xiāng)黨建一體化、黨組織和廣大黨員干部共同服務(wù)科學(xué)發(fā)展的“五大體系”；實(shí)現(xiàn)基層黨組織服務(wù)功能、服務(wù)能力、民主水平、工作水平和群眾滿意程度的“五個(gè)提升”。

創(chuàng)建“服務(wù)型黨組織”，關(guān)鍵是在服務(wù)群眾上著力。為此，遵義市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立“服務(wù)型黨組織”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，各級(jí)各部門黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組也相應(yīng)成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，著力在五個(gè)方面推進(jìn)工作：一是構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化?？h成立黨務(wù)服務(wù)中心和政務(wù)服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立便民服務(wù)中心，村（社區(qū)）成立黨員群眾綜合服務(wù)站，村民小組（居民小區(qū)）成立便民服務(wù)點(diǎn)，形成了縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)聯(lián)動(dòng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是整合服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)服務(wù)一體化。整合黨務(wù)服務(wù)內(nèi)容，設(shè)立黨務(wù)服務(wù)崗，開展黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、流動(dòng)黨員管理、黨務(wù)政策咨詢、黨員就業(yè)服務(wù)、代理黨費(fèi)收繳服務(wù)、黨內(nèi)關(guān)懷服務(wù)、群團(tuán)服務(wù)等。同時(shí)，結(jié)合基層實(shí)際，推行黨務(wù)、政務(wù)有機(jī)整合，有針對(duì)性地開設(shè)行政審批代理、就業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、社會(huì)保障政策法律咨詢、民事糾紛調(diào)解、遠(yuǎn)程教育、農(nóng)產(chǎn)品或農(nóng)用物資代購代銷等服務(wù)項(xiàng)目，開辟為民服務(wù)的快捷通道。三是創(chuàng)新服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)服務(wù)人本化。針對(duì)廣大農(nóng)村群眾居住分散、辦事不便的特點(diǎn)，采取集中辦公、代理代辦、上門服務(wù)、信息服務(wù)、應(yīng)急服務(wù)等靈活多樣的方式，全方位為群眾提供服務(wù)，確保群眾小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣。四是完善服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)服務(wù)規(guī)范化。圍繞創(chuàng)建“五大體系”，建立健全黨務(wù)干部教育培養(yǎng)和選拔使用機(jī)制、城鄉(xiāng)黨員一體化管理機(jī)制、黨內(nèi)爭先創(chuàng)優(yōu)和黨建工作創(chuàng)新扶持激勵(lì)機(jī)制、基層黨建工作經(jīng)費(fèi)和黨員權(quán)利保障機(jī)制、黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制等。對(duì)于各種服務(wù)機(jī)制，明確具體的服務(wù)規(guī)范。比如，對(duì)于黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，確定黨員患病受傷時(shí)必訪、黨員亡故時(shí)必訪、黨員家庭遭災(zāi)時(shí)必訪、黨員發(fā)展生產(chǎn)有困難時(shí)必訪的“四必訪”。五是強(qiáng)化服務(wù)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)服務(wù)效能化。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)組建、分類培訓(xùn)的原則，組織一批“素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)”的黨員干部成立便民服務(wù)隊(duì)，同時(shí)抓好服務(wù)隊(duì)成員的培訓(xùn)工作，著力提高其服務(wù)群眾、解決問題的能力，確保服務(wù)中心和綜合服務(wù)站各項(xiàng)工作正常有序運(yùn)行。目前，已對(duì)各縣（區(qū)、市）委的組織部長、分管副部長、組織科長以及243個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的黨（工）委副書記進(jìn)行了專題培訓(xùn)。各地也結(jié)合自身實(shí)際，組織開展了形式多樣的基層黨員培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1萬余人次。

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創(chuàng)建“服務(wù)型黨組織”活動(dòng)，把黨組織和黨員干部推向一線，把服務(wù)陣地設(shè)在最前沿，以滿足廣大黨員和群眾的所需、所求、所盼為首要任務(wù)，有力地促進(jìn)了基層黨組織真抓實(shí)干、扎實(shí)工作。這一活動(dòng)的開展，一方面體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，群眾辦事不僅找得著人，而且辦得成事、解得了難，方便了群眾、服務(wù)了群眾，廣大群眾對(duì)黨組織的認(rèn)同感和滿意度普遍提高，黨在人民群眾中的形象更好了、威望更高了；另一方面，黨員肩上有了責(zé)任、干事有了平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)有了舞臺(tái)，切實(shí)改變了以往個(gè)別地方存在的黨組織找不著黨員、黨員找不著黨組織，黨員缺乏歸屬感、責(zé)任感的狀況，極大地提升了基層黨建工作水平，鍛煉了黨員干部，增強(qiáng)了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。同時(shí)，創(chuàng)建“服務(wù)型黨組織”活動(dòng)與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合，自覺服務(wù)于保增長、保民生、保穩(wěn)定的大局，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第五篇：創(chuàng)新活動(dòng)方式創(chuàng)建服務(wù)型黨組織

創(chuàng)新活動(dòng)方式創(chuàng)建服務(wù)型黨組織

把服務(wù)群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)方法、完善服務(wù)機(jī)制，主動(dòng)服務(wù)人民群眾、服務(wù)廣大黨員、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)管理。一是建強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)“兩委”干部及企業(yè)管理人員宗旨意識(shí)、黨性觀念、政策法規(guī)、廉潔履職、民主管理、實(shí)用技術(shù)的教育培訓(xùn)，提升黨員干部執(zhí)行政策、依法辦事、做群眾工作和服務(wù)群眾的本領(lǐng)。二是搭建服務(wù)平臺(tái)。建立完善黨員群眾綜合服務(wù)站，設(shè)立黨員群眾綜合服務(wù)大廳，配備各種服務(wù)設(shè)施，實(shí)行“一站式”集中辦公。健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、制定各項(xiàng)服務(wù)制度、公開服務(wù)電話和各種辦事程序。三是創(chuàng)新服務(wù)方式。完善服務(wù)體系，推行“黨總支+支部+企業(yè)+黨員中心戶+黨員（群眾）”模式，實(shí)行黨員干部承諾、設(shè)崗定責(zé)，開展“五個(gè)一”活動(dòng)（即：每季度向群眾發(fā)放一張征集意見表，收集群眾意見建議；每月開展一次“黨員義務(wù)工”活動(dòng)，解決困難家庭的實(shí)際問題；每周開展一次“面對(duì)面、心貼心”走訪活動(dòng)，傾聽群眾呼聲；每戶發(fā)放一張“黨群連心卡”便民服務(wù)；每名干部記錄一本民情日記，記錄為民服務(wù)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。）四是健立服務(wù)機(jī)制。堅(jiān)持“四議兩公開”工作法，建立黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷、結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制和黨員監(jiān)督民主評(píng)議、重大情況通報(bào)、重要決策征求黨員群眾意見、建議等制度，落實(shí)黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán)。