第一篇：充分發(fā)揮非公有制企業(yè)中黨組織作用研究

充分發(fā)揮非公有制企業(yè)中黨組織作用研究

中圖分類號：D20文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672―4496（2012）02―088―06

[內(nèi)容提要]黨建工作在非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)中積累了豐富經(jīng)驗，這為新時期非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)不斷、更加健康的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。黨建工作在非公有制企業(yè)中還存在諸多問題，解決這些問題還需更加深入的研究和探索。

[關(guān)鍵詞]非公有制企業(yè)；黨組織；

非公有制企業(yè)黨組織為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織支撐。如何正確定位、強(qiáng)化非公有制企業(yè)中黨組織作用，使黨組織適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)狀態(tài)和發(fā)展，鞏固黨在社會和群眾中的執(zhí)政基礎(chǔ)，已經(jīng)成為黨組織在非公有制企業(yè)中的核心任務(wù)。

一、發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織作用的意義及現(xiàn)狀

改革開放35年來，非公經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，不斷壯大，黨組織在非公有制企業(yè)中的建設(shè)也是從無到有，雖然實踐過程并不很長但也取得了喜人的成效。尤其在規(guī)模以上非公有制企業(yè)中成功組建黨組織，并在非公有制企業(yè)中取得顯著效果的企業(yè)，已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗，找到了積極探索在非公有制企業(yè)中發(fā)揮黨組織作用的有效途徑。

同時，我們也注意到一些非公有制企業(yè)對于在其企業(yè)中黨組織建設(shè)的概念尚未形成，或是其黨組織黨建工作起步較晚，尚處于探索階段。此外，在各地非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中共基層黨組織建設(shè)不健全、管理不到位，一些非公有制經(jīng)濟(jì)人士在入黨方面缺乏有效途徑，找不到適當(dāng)?shù)募尤胫泄驳那?，?dǎo)致非公有制企業(yè)中黨員和黨務(wù)工作者隊伍薄弱。也有一些企業(yè)主加入了民主黨派，但對于企業(yè)黨務(wù)工作不甚了解，需要幫助。基于上述現(xiàn)狀，調(diào)研組對現(xiàn)階段非公有制企業(yè)中如何充分發(fā)揮黨組織作用遇到的新情況進(jìn)行了總結(jié)分析。

二、當(dāng)前非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用遇到的問題

當(dāng)前非公有制企業(yè)因經(jīng)營領(lǐng)域、人員構(gòu)成比較復(fù)雜、規(guī)模、效益各有不同，因此非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)以及發(fā)揮作用在實踐中遠(yuǎn)比國有企業(yè)黨組織遇到的問題要多且復(fù)雜。

（一）黨組織在非公有制企業(yè)中定位模糊。當(dāng)前大多數(shù)的非公有制企業(yè)發(fā)展核心是利用企業(yè)現(xiàn)有資源、自身優(yōu)勢以及企業(yè)對市場的把握以追求企業(yè)效益的最大化。對在非公有制企業(yè)中的企業(yè)主和職工來說，利潤和工資是第一位，由此對非公有制企業(yè)黨建設(shè)形成了天然的障礙。

在非公有制企業(yè)，企業(yè)主或是企業(yè)決策層對企業(yè)具有完全掌控的能力，無論從人力還是財產(chǎn)都具有絕對的支配權(quán)以及生產(chǎn)經(jīng)營的決策權(quán)，黨組織無權(quán)對非公有制企業(yè)的決策進(jìn)行干預(yù)控制。從黨組織組建的制度上來看，黨中央和各級黨委都高度重視，符合條件的非公有制企業(yè)都要建立黨組織，但由于企業(yè)預(yù)期目標(biāo)、發(fā)展核心同黨組織具體職責(zé)和任務(wù)并不完全相同，企業(yè)主和員工往往會產(chǎn)生一個企業(yè)兩套班子，由此帶來是黨組織決定企業(yè)的運作，還是企業(yè)決策層行使企業(yè)決策權(quán)的困惑。黨組織在企業(yè)中的定位是當(dāng)前黨組織建設(shè)的首要問題，如果定位模糊，就不能充分發(fā)揮作用。

（二）黨組織在非公有制企業(yè)中建設(shè)面臨制約因素。黨組織在非公有制企業(yè)中發(fā)展除了政策層面已經(jīng)具備外，還需具備人力、時間、精力、成本等要素。非公有制企業(yè)中的黨組織內(nèi)部人員構(gòu)成來自企業(yè)，而非公有制經(jīng)濟(jì)人士入黨方面缺乏有效途徑，導(dǎo)致非公有制企業(yè)中黨務(wù)工作者隊伍薄弱。而且，這些人很少是專職的黨務(wù)人員，往往是在自身生產(chǎn)工作之外兼職黨務(wù)工作，每當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)量大，需要職工滿負(fù)荷甚至超負(fù)荷地工作時，必然使他們限于時間、精力，不能有效地開展黨組織活動。企業(yè)方面，由于要實現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn)，同時面臨壓縮成本、融資困難等諸多問題，加之黨組織開展工作的物質(zhì)保障要由企業(yè)來承擔(dān)，往往造成黨組織活動經(jīng)費不能及時保障。

（三）非公有制企業(yè)中黨員隊伍思想建設(shè)面臨挑戰(zhàn)。黨員在非公有制企業(yè)的黨組織建設(shè)和發(fā)揮作用中既是要素也是決定性因素，即使非公有制企業(yè)中黨員數(shù)量不少，但如果黨員隊伍思想建設(shè)跟不上，充分發(fā)揮黨組織的作用也無從談起。目前來看，黨員隊伍思想建設(shè)面臨幾項挑戰(zhàn)：1.黨員數(shù)量相對偏少，企業(yè)中黨員的數(shù)量一般都比較低，有的私營企業(yè)和外商投資企業(yè)中甚至沒有黨員，無法形成群體優(yōu)勢，從而勢必影響黨員的思想意識，認(rèn)為在企業(yè)里并不是主流群體，造成形式化的黨組織。2.企業(yè)人員對黨組織認(rèn)識模糊，導(dǎo)致企業(yè)中孕育合格黨員的環(huán)境缺失。在中小企業(yè)黨組織建設(shè)不十分完備的情況下，對企業(yè)能否取得更高利潤，能否長久發(fā)展是企業(yè)員工和企業(yè)主最關(guān)注的問題。還有的員工認(rèn)為其企業(yè)中的存在形式僅僅是單純的雇傭關(guān)系，認(rèn)為黨員和其他職工同樣是企業(yè)所雇傭的，工作是臨時的。而企業(yè)中的這些員工恰恰是今后企業(yè)黨組織發(fā)展的有生力量。如何取得黨組織在企業(yè)員工中認(rèn)同感、歸屬感是建立黨組織的必須解決的問題。3.非公有制企業(yè)中黨員流動性大，導(dǎo)致黨員隊伍不穩(wěn)定，不利于黨組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)的固定，不能將黨組織原有設(shè)立工作計劃貫徹始終。4.非公有制企業(yè)黨員素質(zhì)參差不齊，覺悟不高。非公有制企業(yè)中的黨員由于環(huán)境的因素，缺乏政治學(xué)習(xí)機(jī)會，參與學(xué)習(xí)存在不規(guī)范、質(zhì)量差、走過場等問題。而且企業(yè)中無論企業(yè)主、企業(yè)員工、甚至黨員普遍存在只要能為企業(yè)帶來更多的利益，就是黨員的帶頭作用，就是黨組織在企業(yè)中發(fā)揮了應(yīng)有作用的想法，淡化黨了的宗旨意識。

三、充分發(fā)揮非公有制企業(yè)中黨組織作用對策思路

黨在非公有制企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)中組建黨的基層組織工作取得了顯著進(jìn)展和重大成就，其功能的建設(shè)和發(fā)揮在實踐中也創(chuàng)造出許多好經(jīng)驗。同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，非公有制企業(yè)中黨組織功能建設(shè)在總體上處于起步探索階段，組織定位模糊，制約因素繁多，黨員思想建設(shè)薄弱等因素都導(dǎo)致了難以充分發(fā)揮其應(yīng)有作用。因此，必須堅決貫徹黨的路線方針政策，認(rèn)真遵循黨建工作規(guī)律，采取切實有效的措施，創(chuàng)新體制機(jī)制，尋找更多突破，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的作用。

（一）找準(zhǔn)在非公有制企業(yè)中的定位。非公有制企業(yè)與其企業(yè)中黨組織的關(guān)系是非公有制企業(yè)中黨組織功能定位最直接、最重要的依據(jù)。企業(yè)中的黨組織是黨的基層組織，企業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)組織和社會生產(chǎn)的基本單位，兩者性質(zhì)根本不同。企業(yè)中的黨組織直接隸屬于其上級黨組織，既不是企業(yè)的組成部分，也不附屬于企業(yè)，既置身于企業(yè)之中又獨立于企業(yè)組織結(jié)構(gòu)之外，是身處并工作于企業(yè)范圍內(nèi)社會群眾（包括企業(yè)主及高級管理人員）的政治組織。因此，在組織關(guān)系上企業(yè)組織與企業(yè)中的黨組織沒有內(nèi)在的密不可分的關(guān)系，在企業(yè)范圍內(nèi)是兩個不同的組織系統(tǒng)，沒有主從或隸屬關(guān)系，屬于并立關(guān)系范疇。那么，企業(yè)中的黨組織功能必須保持黨組織特別是黨的基層組織的特性，其工作核心是黨務(wù)，其所有的職能工作都屬于黨務(wù)工作范疇。由于企業(yè)中的黨組織置身于企業(yè)并負(fù)有促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的任務(wù)，其工作應(yīng)當(dāng)具有一定的經(jīng)濟(jì)性，但從根本上來說這種具有經(jīng)濟(jì)性的工作的第一屬性仍然是政治性，經(jīng)濟(jì)性附屬、輔助政治性，屬于政治工作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)的范疇。因此，企業(yè)中黨組織功能設(shè)置必須立足于黨務(wù)和政治，決不能舍本求末、本末倒置，更不能越位。

（二）解決好制約黨組織發(fā)展的要素問題。人力、時間、精力、成本是形成有效的黨組織客觀條件，這4個要素缺一不可。同時也同企業(yè)經(jīng)營發(fā)展既有聯(lián)系又有矛盾。因此，建議黨中央、各級地方黨委及其職能部門和機(jī)構(gòu)，高度重視和加強(qiáng)非公有制企業(yè)中黨建工作，以對黨和黨的工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度并落實在實際行動上，下決心真正解決的影響和制約黨建工作深入發(fā)展制約因素，將人力、時間、精力、成本統(tǒng)籌考慮。

1.廣開進(jìn)賢之路。對符合條件并有志愿入黨的非公有制經(jīng)濟(jì)人士應(yīng)積極吸收，并使之規(guī)范化、政策化。同時給予平等的政治地位，對符合條件的黨員同樣要有推薦為各級黨代表、人大代表、優(yōu)秀黨員等的機(jī)會，確保非公有制企業(yè)中的優(yōu)秀黨員不被邊緣化。針對非公有制企業(yè)黨員流動性大的特點，企業(yè)要對黨員實行動態(tài)管理，保持黨員總體數(shù)量上的穩(wěn)定，同時企業(yè)黨組織要建立黨員管理制度，做好企業(yè)黨員的管理工作，讓非公有制企業(yè)中的黨員隊伍建設(shè)有序化、規(guī)范化。2.對于生產(chǎn)時間同黨組織活動時間上的矛盾，要由各級地方黨委同企業(yè)進(jìn)行充分地協(xié)商，讓企業(yè)給予充分的支持。3.提供成本保障。目前對有關(guān)非公有制企業(yè)黨建經(jīng)費問題還沒有一個有效的、動態(tài)的考慮。企業(yè)通過發(fā)揮黨組織優(yōu)勢實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，理應(yīng)對企業(yè)內(nèi)建立黨組織的成本予以分擔(dān)。

（三）強(qiáng)化黨員隊伍建設(shè)、思想建設(shè)，提升整體素質(zhì)。加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)和黨員思想建設(shè)，改進(jìn)黨員教育培訓(xùn)，是充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織作用的根本所在。

1.做好黨員發(fā)展工作。對于非公有制企業(yè)中黨員占職工的比例較低、黨的力量薄弱的狀況，制定發(fā)展規(guī)劃，非公有制企業(yè)中黨員發(fā)展規(guī)模既要在總體上有所控制，也要保證企業(yè)中黨組織有充足血液。從而使黨組織隊伍壯大，讓黨組織中的個體有組織感和歸屬感，更有從事黨務(wù)活動的動力。在發(fā)展結(jié)構(gòu)上應(yīng)注重關(guān)鍵崗位上的生產(chǎn)經(jīng)營管理者、科技人員和職工骨干、生產(chǎn)一線優(yōu)秀工作者。樹立黨組織在非公有制企業(yè)中的地位，發(fā)揮思想政治上的導(dǎo)向作用，以實際行動帶領(lǐng)并引領(lǐng)一批符合條件的企業(yè)員工為成為一名合格的黨員而努力。同時建立能進(jìn)能出的黨員發(fā)展機(jī)制，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。2.加強(qiáng)黨員的思想教育工作。學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系，并深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。讓黨員和員工明晰黨組織在企業(yè)中的定位，了解黨組織不是企業(yè)的附屬，不隸屬于企業(yè)，企業(yè)中的黨員也不僅僅是企業(yè)的雇員，要堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求。3.把非公有制企業(yè)中黨組織書記和黨員骨干的教育培訓(xùn)納入到黨的干部和黨員教育培訓(xùn)總體規(guī)劃和計劃范圍，進(jìn)行正規(guī)的理論和業(yè)務(wù)知識技能培訓(xùn)，決不能搞形式主義的辦學(xué)。同時對企業(yè)中的黨員還要注重理論聯(lián)系實際。政治教育要同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、生產(chǎn)銷售技能等有機(jī)結(jié)合。保證每一個黨員既要政治思想過硬，又是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營骨干，真正發(fā)揮先鋒模范作用。

（四）將企業(yè)文化同黨組織的中心工作融合。企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的靈魂，企業(yè)是否能長足發(fā)展關(guān)鍵在于其企業(yè)文化的建設(shè)。企業(yè)中的管理者、職工、財產(chǎn)、經(jīng)營方向等是會隨著時間的遷移而改變的。但是，企業(yè)靈魂的東西不能也不應(yīng)說變就變，獨到的企業(yè)文化和特有的員工素質(zhì)是難以仿效、改進(jìn)和復(fù)制的。現(xiàn)在，越來越多的規(guī)模以上的非公有制企業(yè)開始關(guān)注其自身的企業(yè)文化的建設(shè)，企業(yè)文化對于代表先進(jìn)生產(chǎn)力的事物有先天的接納性。那么尋找企業(yè)文化同黨組織中心工作的契合點給我們今后探索在非公有制企業(yè)中黨組織能否長久有效地發(fā)揮作用提供了機(jī)遇。黨組織在工作中必須堅持物質(zhì)文明和精神文明齊頭并進(jìn)，將黨的一貫宗旨潛移默化地融入企業(yè)文化的建設(shè)中去。

（五）推進(jìn)非公有制企業(yè)中黨組織自身建設(shè)。企業(yè)中黨組織功能建設(shè)及其作用的發(fā)揮，最根本的是組織自身強(qiáng)大有力量。關(guān)鍵是要有素質(zhì)高、工作業(yè)務(wù)精通、具有較高領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力的領(lǐng)導(dǎo)者，以及有素質(zhì)良好的黨員隊伍做基礎(chǔ)。這就需要大力加強(qiáng)和積極推進(jìn)企業(yè)中黨組織建設(shè)力度。上級黨委及其職能部門要切實做好領(lǐng)導(dǎo)、管理和指導(dǎo)工作，把組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨員隊伍扎實搞好，不斷增強(qiáng)和完善組織功能，提高工作能力和水平，為發(fā)揮好功能作用奠定堅實的基礎(chǔ)和必要條件。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建，以思想理論建設(shè)為根本、以黨性教育為核心，以道德建設(shè)為基礎(chǔ)，在非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)理論和政策上不斷的突破創(chuàng)新，以理論支撐實踐，以政策督促落實。

（六）加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織的監(jiān)督職能。為了使企業(yè)良性健康的發(fā)展，黨組織必須對非公有制企業(yè)內(nèi)部外部進(jìn)行有效地監(jiān)督。

1.對于企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)方面的決策，黨組織一般不可做干涉，保證政企分開。但黨組織可以進(jìn)行適當(dāng)參與、建言獻(xiàn)策以保證科學(xué)決策。在企業(yè)做出重大決策時，黨組織除了要進(jìn)行民主參與外，還要對決策是否產(chǎn)生不良的后果或錯誤的政治導(dǎo)向進(jìn)行監(jiān)督，企業(yè)應(yīng)充分尊重和考慮黨組織的意見建議。2.在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營時，企業(yè)有違反國家有關(guān)法規(guī)、政策的行為，黨組織應(yīng)以組織的形式上報公司決策層，并督促其整改。對于決策層不予采納依舊違規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)主動向上級黨組織匯報。上級黨組織應(yīng)以適當(dāng)保護(hù)企業(yè)黨組織上報當(dāng)事人的形式會同相關(guān)部門對企業(yè)違法、違規(guī)行為及時糾正。3.對于非公有制企業(yè)內(nèi)部員工有違法、違規(guī)、違反安全生產(chǎn)的行為或者有不良政治傾向要及時制止、有力駁斥。4.對企業(yè)外部環(huán)境中存在行業(yè)違規(guī)行為和現(xiàn)象的要及時向相關(guān)部門反應(yīng)。相關(guān)部門應(yīng)對基層黨組織提出的問題給予足夠重視，并采取行動進(jìn)行有效遏制。5.對于政府工作上的失誤或是政策上的不完善導(dǎo)致企業(yè)利益遭到損失時，企業(yè)黨組織應(yīng)及時向上級黨組織反應(yīng)，上級黨組織應(yīng)予以積極響應(yīng)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決問題。

（七）要處理好的幾大關(guān)系。非公有制企業(yè)的企業(yè)主、企業(yè)員工思想政治素質(zhì)參差不齊，人員組成結(jié)構(gòu)復(fù)雜。要充分發(fā)揮非公有制企業(yè)中黨組織作用必須協(xié)調(diào)好以下幾大關(guān)系：黨組織同非公有制企業(yè)之間的關(guān)系；黨組織同企業(yè)主之間的關(guān)系；黨組織同企業(yè)員工之間的關(guān)系；黨組織同企業(yè)中民主黨派人士之間的關(guān)系。

1.同企業(yè)的關(guān)系。黨組織的建立發(fā)展要依靠企業(yè)，黨組織中的黨員也是企業(yè)的員工，如果企業(yè)發(fā)展不好，企業(yè)中的黨組織也無法更好地發(fā)揮作用，甚至停擺。黨組織同企業(yè)關(guān)系也不是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，而是相互促進(jìn)的關(guān)系。黨組織要在企業(yè)中定位準(zhǔn)確，對于黨組織的工作范圍要有清晰的界定。不能同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營混在一起。必須采取不影響不干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和工作的方式方法開展活動，黨組織的活動和工作要對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營順利運行和發(fā)展生產(chǎn)、改善管理、科學(xué)決策、提高效率和效益、塑造良好企業(yè)形象起到有效作用。2.同企業(yè)主的關(guān)系。所謂企業(yè)主既是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)或是企業(yè)的決策層，企業(yè)主要對企業(yè)有絕對的控制能力。如果黨組織在企業(yè)中開展的活動影響或者削弱了企業(yè)主的控制力，那么會產(chǎn)生嚴(yán)重的反作用。對此，黨組織要注意在企業(yè)中行使自己權(quán)利的范圍。另外企業(yè)主社會聯(lián)系面較寬，他們思想表現(xiàn)出多變性、差異性、選擇性等特點，需要對他們進(jìn)行正面積極的引導(dǎo)，化消極為積極。3.同企業(yè)員工的關(guān)系。黨組織的建設(shè)要從群眾中來，再到群眾中去，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。員工是黨組織保有活力的源泉。培育企業(yè)中潛在的優(yōu)秀后備黨員，就要在企業(yè)中讓企業(yè)員工感覺到黨組織既是黨的組織也是可依賴、可信任，能提供溫暖、給員工保障的家。4.同民主黨派人士的關(guān)系。當(dāng)前，在一些非公有制企業(yè)中優(yōu)秀的企業(yè)主、企業(yè)員工參政議政的愿望越來越強(qiáng)烈，并且加入民主黨派的人數(shù)逐年遞增，并且形成今后的趨勢。所以，要通過黨組織運用統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式方法來團(tuán)結(jié)企業(yè)中民主黨派人士。消除黨員同企業(yè)中民主黨派人士數(shù)量此消彼長的想法。要支持鼓勵有界別、有特色的優(yōu)秀員工加入民主黨派。加強(qiáng)同民主黨派人士的團(tuán)結(jié)合作意識，充分聽取他們的意見建議。促進(jìn)“思想上同心同德、目標(biāo)上同心同行、行動上同心同德。”

基金項目：中共遼寧省委組織部、黨建研究會2013年度重點課題部分研究成果，獲評2013年度遼寧省黨建研究優(yōu)秀成果三等獎。

責(zé)任編輯：汪 洋

收稿日期：2013-12-28

1.張鵬，男，遼寧省社會主義學(xué)院教研室講師。2.王淑華，女，遼寧省社會主義學(xué)院教研室主任、教授。3.沈艷，女，遼寧 省社會主義學(xué)院教研室副主任、教授。4.李永生，男，遼寧省社會主義學(xué)院科研處處長。4人均為“中國統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究會 基層統(tǒng)戰(zhàn)工作理論本溪研究基地”特邀研究員。

第二篇：充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織作用

非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的途徑方法探索

銀川德勝工業(yè)園區(qū)黨工委

王國兵、武勁松 2013年5月

近年來，隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，非公企業(yè)已成為推動我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要力量，銀川德勝工業(yè)園區(qū)黨工委立足實際，創(chuàng)新思路，完善措施，堅持將服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為出發(fā)點，把黨建工作與園區(qū)發(fā)展齊抓共管，非公企業(yè)黨建工作取得了新的進(jìn)展，實現(xiàn)了黨建工作和企業(yè)經(jīng)營發(fā)展齊頭并進(jìn)的“雙贏”局面。

一、基本情況

銀川德勝工業(yè)園區(qū)成立于2002年8月，截止2013年5月底，銀川德勝工業(yè)園區(qū)共有非公有制企業(yè)316家，企業(yè)在職員工1.6萬人。非公企業(yè)已建黨組織66個，其中黨總支2個，黨支部52個，聯(lián)合黨支部12個，黨員578名，園區(qū)規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織動態(tài)組建率達(dá)到100%。2012年實現(xiàn)生產(chǎn)總值219.8億元，實現(xiàn)稅收總額6.7億元，為賀蘭縣鞏固西部百強(qiáng)縣奠定了堅實的基礎(chǔ)。目前已初步形成了農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械電氣制造、家具制造及裝飾材料、商貿(mào)流通四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。形成了國內(nèi)最大的清真食品生產(chǎn)特色園，是西北地區(qū)穆斯林用品重要的生產(chǎn)基地和產(chǎn)品集散地，“回族之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢日趨明顯。

二、非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的方法途徑

近年來，銀川德勝園區(qū)黨工委積極探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法，取得了一定的成效，從發(fā)揮作用的實踐來看，主要體現(xiàn)在以下四個方面。

一是不斷擴(kuò)大黨組織和黨建工作覆蓋面，積極發(fā)揮思想政治優(yōu)勢作用，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。黨組織的建立是發(fā)揮作用的基礎(chǔ)和前提，為了擴(kuò)大黨組織的影響力，近年來，我們通過具備條件的單獨組建、黨員人數(shù)較少的掛靠組建、產(chǎn)業(yè)相近的聯(lián)合組建、下派掛職干部幫助組建等方式，組建非公企業(yè)黨組織65 家。為了擴(kuò)大黨組織的覆蓋面和黨建工作的覆蓋面，采取以黨建帶工建、帶婦建、帶團(tuán)建的方式形成了以黨建為重點，群團(tuán)工作共同發(fā)展，黨工共建、黨群共建的新局面。2012年黨組織組建率比上年同期增長8%，在年內(nèi)非公企業(yè)黨組織組建率達(dá)到40%。2013年，園區(qū)黨工委加大了規(guī)模以下企業(yè)聯(lián)合支部的組建力度，截止目前，非公企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到了54%，規(guī)模以上企業(yè)100%建立了黨組織，企業(yè)黨的工作100%覆蓋。黨支部從一成立起，就本著 “企業(yè)需要、業(yè)主支持、黨員歡迎、員工擁護(hù)”的原則，找準(zhǔn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的契合點，各企業(yè)黨組織的積極發(fā)揮思想政治優(yōu)勢，引導(dǎo)塑造積極向上的企業(yè)文化，培育銳意創(chuàng)新的企業(yè)精神，將黨的政策理論方針滲透到企業(yè)的科學(xué)管理、品牌打造、技術(shù)革新、企業(yè)形象樹立等方面，為企業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)大的精神力量，將黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)科學(xué)發(fā)展的動力，有力地促進(jìn)了企業(yè)在激烈的市場競爭中健康發(fā)展。

二是抓好“兩支隊伍”，參與企業(yè)管理，在服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮作用。近年來，園區(qū)黨工委近年來，園區(qū)黨工委堅持開展“雙培雙推”活動，即“把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營管理能手，把

生產(chǎn)經(jīng)營管理能手培養(yǎng)成黨員;把經(jīng)營管理層中的優(yōu)秀黨員推選為黨務(wù)工作者，把優(yōu)秀黨務(wù)工作者推薦到經(jīng)營管理層”，較好地發(fā)揮了黨支部書記和企業(yè)黨員在企業(yè)管理、技術(shù)公關(guān)、生產(chǎn)銷售等方面的作用。一是加強(qiáng)非公企業(yè)黨支部書記隊伍建設(shè)。圍繞打造“服務(wù)發(fā)展能力強(qiáng)、凝聚員工能力強(qiáng)”的“雙強(qiáng)”型非公企業(yè)黨組織書記隊伍。緊貼企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和黨員職工事跡需要，找準(zhǔn)工作落腳點，培養(yǎng)和選拔協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、懂生產(chǎn)經(jīng)營、懂黨建工作的同志作為黨組織負(fù)責(zé)人，使黨建工作和企業(yè)生產(chǎn)相得益彰、共同發(fā)展。這些黨組織負(fù)責(zé)人在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)重大問題上，提“企業(yè)創(chuàng)新建議”、“規(guī)范化管理建議”和“安全生產(chǎn)建議”等合理化建議，有力地促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，使企業(yè)的決策更趨于合理化、規(guī)范化和科學(xué)化。二是抓好黨員分類管理。探索實施園區(qū)非公企業(yè)黨員分類教育管理，發(fā)揮不同類型黨員在服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面的專長作用。對業(yè)主黨員“跟蹤聯(lián)系”，定期走訪進(jìn)行談心交心，使其提高思想認(rèn)識，提高對開展黨建工作的積極性。園區(qū)非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人中，黨支部書記由業(yè)主兼任的占13名；對管理層黨員“重點培養(yǎng)”，積極動員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)和重大活動，發(fā)揮其在參與企業(yè)決策、引領(lǐng)企業(yè)健康科學(xué)發(fā)展方面的作用；對普通員工黨員“設(shè)崗定責(zé)”，在企業(yè)經(jīng)營和技術(shù)研發(fā)中展示先進(jìn)性，激發(fā)個人發(fā)展?jié)摿?，推動企業(yè)又好又快發(fā)展。三是注重黨員作用的發(fā)揮。按照“關(guān)鍵崗位有黨員、示范帶頭有黨員、構(gòu)建和諧有黨員”的要求，組織廣大黨員職工群眾開展集中承諾、技術(shù)練兵、評比表彰、結(jié)對幫扶等活動，發(fā)動黨員在崗位上建功立業(yè)。通過開展崗位比武、業(yè)務(wù)競賽，非公企業(yè)黨組織重視抓好黨員的思想政治教育，指導(dǎo)企業(yè)黨組織圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，有效地開展工作，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，在急、難、險、重任務(wù)面前，沖鋒在前，體現(xiàn)出了共產(chǎn)黨人的本色。如大地豐之源藥業(yè)公司車間黨支部，在2012年公司生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)中，充分發(fā)揚車間支部黨員的團(tuán)結(jié)拼搏，務(wù)實創(chuàng)新的企業(yè)精神，圓滿完成生產(chǎn)任務(wù)。大北農(nóng)實業(yè)公司黨支部，積極組織黨員及骨干技術(shù)人員，學(xué)、比、趕、幫，敬業(yè)奉獻(xiàn)，攻克了一道道技術(shù)難關(guān)，自主創(chuàng)新研發(fā)的“一種哺乳母豬飼料及其制備方法”和“一種乳豬飼料”，該專利被授予產(chǎn)品制備方法發(fā)明專利權(quán)，贏得市場份額的同時也為企業(yè)快速長遠(yuǎn)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。從而為企業(yè)創(chuàng)下了千萬元的效益，為企業(yè)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。兩年來，培養(yǎng)268名優(yōu)秀黨員職工。一位企業(yè)主自豪地說：“我的企業(yè)最優(yōu)秀的員工是共產(chǎn)黨員”。近年來，園區(qū)各企業(yè)黨組織提出合理化建議150余條，被企業(yè)采納近100條。推薦優(yōu)秀黨員擔(dān)任企業(yè)骨干，提高黨員在企業(yè)決策層的比重，間接參與企業(yè)決策，大北農(nóng)實業(yè)公司、寧夏凱晨電氣集團(tuán)公司、大地豐之源生物藥業(yè)公司、銀川天佳儀器儀表有限公司等30余家企業(yè)的黨員骨干都在黨支部內(nèi)都有一席之位。

三是確立政治核心地位，在維護(hù)各方權(quán)益中發(fā)揮作用。一是組織關(guān)懷，調(diào)動職工工作積極性。近年來，園區(qū)各黨組織普遍開展了“先進(jìn)幫后進(jìn)，黨員帶群眾”的“一帶一幫帶”活動，黨組織和黨員走訪職工、與職工談心等制度，幫助解決職工在實際生產(chǎn)生活中的困難和問題；天佳儀器儀表公司黨支部、凱晨電氣集團(tuán)公司黨支部、大地豐之源公司黨總支等逢年過節(jié)都要走訪困難黨員職工，把黨的溫暖送到職工家，切實解決職工的生活實際困難，同時也積極幫助進(jìn)步職工向黨組織靠攏。二是幫助發(fā)展企業(yè)文化，增強(qiáng)職工主人翁責(zé)任感。組織寓教于樂、健康向上的文娛活動，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的

內(nèi)在動力。園區(qū)22個企業(yè)黨支部等企業(yè)都不同程度建立了黨員活動室、讀書室，有些支部還通過企業(yè)內(nèi)部的報紙報刊加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，園區(qū)黨工委和企業(yè)支部都通過黨群QQ群、OA等形式進(jìn)行企業(yè)文化宣傳。大多數(shù)企業(yè)還在廠區(qū)內(nèi)建了籃球、排球、羽毛球場地及乒乓球室，定期組織比賽活動。這些活動載體，建立起非公企業(yè)黨群組織了解人、關(guān)心人、凝聚人的群眾工作機(jī)制，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是營造發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮協(xié)調(diào)監(jiān)督作用。在勞資糾紛上，堅持從政策出發(fā)，凡涉及職工切身利益如工資、報酬等政策出臺和勞資矛盾，企業(yè)黨組織都積極參與，做好雙方的解釋溝通工作，提出合理的意見建議，并積極督促各項處理意見落實到位。在職工待遇上，確保按時發(fā)放職工工資，全面實施養(yǎng)老保險統(tǒng)籌，并通過設(shè)立工齡獎和全勤獎，進(jìn)一步提高職工待遇，穩(wěn)定職工隊伍。在工傷事故處理上，企業(yè)黨組織積極參與調(diào)解工作，使工傷事故調(diào)解處理做到雙方滿意，消除企業(yè)不穩(wěn)定因素。

四是完善五項機(jī)制，發(fā)揮凝聚作用。一是健全示范機(jī)制。在園區(qū)內(nèi)打造了一批非公企業(yè)黨組織示范點，以點帶面指導(dǎo)非公企業(yè)黨建工作開展。如寧夏凱晨電氣集團(tuán)公司、大地豐之源藥業(yè)公司等2個市級黨建示范點，樹立并努力爭創(chuàng)銀川天佳儀器儀表等區(qū)級黨建示范點，樹立了天源達(dá)實業(yè)、寧夏艾尼散熱器、立恒電氣集團(tuán)等16個縣級黨建示范點。二是健全孵化機(jī)制。以園區(qū)大黨工委為母體，對聯(lián)建黨組織中符合單獨建黨條件的非公企業(yè)立即著手“孵化”，著力提高單獨建黨比例。截至目前，園區(qū)單獨組建黨組織的非公企業(yè)有

家54家，占黨組織總數(shù)的82 %。三是健全激勵機(jī)制。開展以“送學(xué)送培優(yōu)先，重大事項征求意見優(yōu)先，愛心幫扶優(yōu)先，

表彰獎勵優(yōu)先”為主要內(nèi)容的“黨員激勵四優(yōu)先”活動，名黨員被選送到外地接受技能培訓(xùn)，45名困難黨員得到黨組織的關(guān)懷幫扶，增強(qiáng)了黨組織的感召力和黨員的歸屬感。四是健全保障機(jī)制。通過開展基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，在黨員活動陣地、黨建基礎(chǔ)資料等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范完善，加大經(jīng)費投入等方面形成了有人管事、有處議事、有錢辦事的保障機(jī)制，為開展黨建工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。五是建立晉位升級的考評機(jī)制。實行黨組織分類定級評選管理。建立非公企業(yè)黨組織分類定級評創(chuàng)晉升制度，制定評分細(xì)則，科學(xué)設(shè)置一套考評指標(biāo)。去年，園區(qū)共評出先進(jìn)黨組織15家、中間的31家，較差的15家。對評定為較差的黨組織，發(fā)出《整改通知書》，督促制定整改方案，落實整改措施，派駐黨建工作指導(dǎo)員駐企整改，實行包干銷號。

三、制約非公企業(yè)黨建發(fā)展的主要因素

經(jīng)過幾年的探索實踐，積累掌握了非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的一些途徑與方法，但也存在一些問題，主要有以下三個方面。

一是個別黨組織負(fù)責(zé)人的自身素質(zhì)還不高，有的黨組織負(fù)責(zé)人的知識水平、工作能力和經(jīng)驗、精力投入等還達(dá)不到要求，在一定程度上把支部工作僅僅局限于黨員發(fā)展，把支部生活也僅僅局限于讀讀報紙、傳達(dá)有關(guān)精神，難以創(chuàng)新途徑方式，在生產(chǎn)經(jīng)營的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。二是企業(yè)中黨員的狀況還不盡人意。部分黨員存在“雇傭思想”，認(rèn)為工作是臨時的，主動權(quán)完全掌握在企業(yè)主手里，因此他們只追求現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)利益，淡化了黨的宗旨意識。有的企業(yè)黨員認(rèn)為自己是來打工掙錢的，參與企業(yè)黨建與自己無關(guān)，普遍存在 “老板出錢，我出力”等消極思想。有的黨員缺

乏生產(chǎn)管理能力。非公企業(yè)中的大多數(shù)黨員，進(jìn)入企業(yè)后由于缺乏生產(chǎn)技術(shù)專長和經(jīng)營管理知識，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理提不出好建議，先進(jìn)性難突出，在職工中缺乏影響力。

三是非公有制企業(yè)主在認(rèn)識黨組織作用發(fā)揮上還不夠到位，重生產(chǎn)輕黨建的情況仍然存在。非公企業(yè)主對黨建工作重視不夠，有的企業(yè)主企業(yè)開展黨建工作無所謂，有的認(rèn)為建立黨組織會出現(xiàn)“失權(quán)、分權(quán)、爭權(quán)”現(xiàn)象，企業(yè)會受到監(jiān)督，不利于企業(yè)發(fā)展。

四、下一步思路和對策

黨的十八大強(qiáng)調(diào)指出，要加大非公有制企業(yè)黨建工作力度。如何開拓企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的途徑，使企業(yè)黨的工作融入企業(yè)運行機(jī)制，成為企業(yè)正常運作的潤滑劑。根據(jù)我們的工作經(jīng)驗，我們在今后的工作中有以下一些思路。

一是正確處理好三層關(guān)系是發(fā)揮黨組織政治核心作用的關(guān)鍵。一是處理好黨組織與業(yè)主的關(guān)系。非公有制企業(yè)主對黨組織的態(tài)度，直接影響到黨組織黨建工作的開展，黨組織要通過大量艱苦細(xì)致的工作，爭取業(yè)主對黨建工作的理解和支持，搞好精誠合作。黨組織要幫助、支持業(yè)主依法行使職權(quán)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展活動，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工搞好生產(chǎn)經(jīng)營。二是處理好黨組織與職工的關(guān)系。把黨組織的整體作用與發(fā)揮黨員職工個體的作用有機(jī)地結(jié)合起來，在服務(wù)黨員職工中找到作用發(fā)揮的結(jié)合點。支持工會維護(hù)職工的合法權(quán)益，積極向決策層反映職工的意見建議，積極宣傳、解釋改革發(fā)展的政策和措施，加強(qiáng)對職工的教育引導(dǎo)，不斷提高職工素質(zhì)。要善于在職工群眾中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀人才，積極推薦各類優(yōu)秀人才到重要崗位壓任務(wù)、挑重?fù)?dān)。三是處理好黨組織活動與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)系。堅持既要掌握原則性，又要突出靈

活性，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中的思想政治工作重點，突破傳統(tǒng)的活動方式，精心準(zhǔn)備活動內(nèi)容，精心選擇活動載體，在增強(qiáng)黨內(nèi)活動的思想性、針對性、戰(zhàn)斗性上下功夫，不斷增強(qiáng)黨組織工作的滲透力，提高黨組織的向心力和戰(zhàn)斗力。在活動時間上，改變占用生產(chǎn)與工作時間的習(xí)慣做法，盡可能利用休息時間、工余時間、下班時間和零散時間；在活動空間上，改變在會議室活動的習(xí)慣做法，把會議室與生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場結(jié)合起來；在活動形式上，改變我說你聽、我講你做等傳統(tǒng)灌輸模式，少開會、多交流，把單向灌輸與雙向交流結(jié)合起來。

二是幫助企業(yè)發(fā)展是拓展黨組織發(fā)揮作用的根本。要積極參與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中帶有全局性、方向性、長遠(yuǎn)性、關(guān)鍵性的問題。在企業(yè)重大投資項目、財務(wù)預(yù)決算、機(jī)構(gòu)設(shè)置，以及涉及工資調(diào)整、獎懲、福利待遇等職工切身利益的問題上，黨組織要及時發(fā)表意見建議，積極參與相關(guān)問題的研究和決策。在參與改革發(fā)展方面，把握正確方向，確保穩(wěn)步推進(jìn)。通過強(qiáng)有力的思想政治工作，調(diào)動職工積極性，幫助職工正確認(rèn)識改革，鼓勵在各自崗位上作出貢獻(xiàn)，心往一處想、勁往一處使，與發(fā)展方向保持一致。在參與經(jīng)營管理方面，發(fā)揮保障作用，服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨組織要支持企業(yè)合法經(jīng)營，通過黨員在各個崗位上的模范帶頭，在參與企業(yè)的安全生產(chǎn)、科技攻關(guān)、管理監(jiān)督等各個領(lǐng)域發(fā)揮作用，合理調(diào)處各種利益關(guān)系和矛盾糾紛，形成發(fā)展合力。同時，要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)黨組織要融企業(yè)管理、精神文明建設(shè)、黨的工作為一體，堅持目標(biāo)的同向性、內(nèi)容的兼容性和形式手段的統(tǒng)一性，變“多張皮”為“一張皮”，培育企業(yè)精神，陶冶職工情操，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力。

三是創(chuàng)新黨建工作方式方法是黨組織發(fā)揮作用的有效措施。一是立足“圍繞企業(yè)發(fā)展促黨建，抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作思路，在傳統(tǒng)“三會一課”的基礎(chǔ)上建立“新三會一課”制度，規(guī)范非公經(jīng)濟(jì)的黨建工作：召開黨員思想?yún)R報會：可以黨支部為單位，每季度召開一次黨員思想?yún)R報會，交流黨員思想情況，黨支部結(jié)合黨員思想狀況，有針對性做黨員的思想政治工作。召開黨員敬業(yè)議事會：對涉及企業(yè)改革發(fā)展的重大事項，及時召開黨員敬業(yè)議事會，企業(yè)黨組織傾聽黨員心聲，征求意見和建議，促進(jìn)企業(yè)決策更加民主化、科學(xué)化。召開黨政工作溝通會：每至少召開兩次黨政聯(lián)席會議，相互通報企業(yè)發(fā)展和黨建工作情況，使企業(yè)管理層形成共識，共謀企業(yè)發(fā)展大計和黨建工作之策。舉辦生產(chǎn)經(jīng)營技能課：在上好黨課的同時，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的技術(shù)要點和難點，上好技能課，促進(jìn)黨員思想、技術(shù)雙過硬。二是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，積極開展“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“一個黨員一面旗幟”等活動，組織黨員在各自崗位充分發(fā)揮作用，激勵他們爭當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)文化建設(shè)和聯(lián)系群眾的模范。為企業(yè)黨員發(fā)揮作用找到一個有效的載體。三是開展“兩強(qiáng)一爭先”活動?！鞍l(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)”的先進(jìn)企業(yè)活動，使企業(yè)黨建與企業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)，為推動企業(yè)健康發(fā)展提供動力和保證，共同形成創(chuàng)先爭優(yōu)局面。“黨建強(qiáng)、企業(yè)發(fā)展不強(qiáng)，黨建就沒有說服力；企業(yè)發(fā)展強(qiáng)，黨建工作不強(qiáng)，發(fā)展就沒有可持續(xù)力。通過開展開展“兩強(qiáng)一爭先”活動，找準(zhǔn)黨建工作與企業(yè)經(jīng)營的結(jié)合點，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

四是做好企業(yè)主的教育和引導(dǎo)工作是黨組織發(fā)揮作用的長久之計。提高企業(yè)主的思想認(rèn)識，使他們真正從內(nèi)心支持黨組織的工作，是我們組織部門要研究解決的一個大課題。

一要加強(qiáng)對企業(yè)主的教育培養(yǎng)，重視做好吸收優(yōu)秀分子入黨的工作。通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座等措施，在提高企業(yè)主經(jīng)營管理能力、增強(qiáng)依法生產(chǎn)經(jīng)營自覺性的同時，進(jìn)行黨的知識的啟蒙教育，使他們了解黨的政策和要求，提高他們的思想素質(zhì)，激發(fā)他們的入黨積極性。二要加大宣傳力度，提高企業(yè)主對黨組織作用的認(rèn)識。要充分利用報紙、電視、廣播等宣傳陣地，有意識地向非公企業(yè)主宣傳、灌輸黨建思想，注意發(fā)現(xiàn)、樹立和總結(jié)一批非公企業(yè)“抓黨建、促發(fā)展”的典型，使黨建工作的成功典型對周邊企業(yè)產(chǎn)生輻射、引導(dǎo)和激勵作用。三要把政府的行政行為與經(jīng)濟(jì)手段結(jié)合起來，使企業(yè)主重視黨組織的作用發(fā)揮。企業(yè)主管部門在申報評選明星企業(yè)、骨干企業(yè)、小巨人企業(yè)時要與非公企業(yè)黨建工作相掛鉤，給企業(yè)的扶持資金及優(yōu)惠政策也要與黨建工作掛鉤，沒有達(dá)到要求的企業(yè)，不能參評先進(jìn)企業(yè)，企業(yè)主個人也不能參評各種社會先進(jìn)，對企業(yè)黨組織作用發(fā)揮得好、受到上級黨組織表彰的，給予一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)獎勵和政策優(yōu)惠，以此激勵企業(yè)主重視黨建工作。

總之，做好非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作意義重大，任務(wù)艱巨，需要不斷探索新思路，解決新問題，今后，我們將一如既往地貫徹中央、區(qū)、市、縣委的要求，積極借鑒各地方的有益經(jīng)驗和做法，立足發(fā)展，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，把非公有制經(jīng)濟(jì)黨建科學(xué)化工作提高到一個新水平。

第三篇：充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織作用調(diào)研報告

湖州市現(xiàn)有非公有制企業(yè)黨組織1073個，有黨員13692名。今年以來，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和省、市黨代會精神，按照堅定不移走創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省之路要求，一方面大力推進(jìn)非公有制企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，到今年7月底提前完成“新兩目標(biāo)”任務(wù)，另一方面緊緊抓住發(fā)揮作用關(guān)鍵，全面開展基層黨組織和黨員帶頭帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“雙帶雙

創(chuàng)”活動，形成了企業(yè)業(yè)主奮發(fā)有為創(chuàng)大業(yè)、黨員干部示范引領(lǐng)干事業(yè)、職工群眾立足崗位精職業(yè)、各類企業(yè)回報社會建新業(yè)的濃厚氛圍，有效提升了企業(yè)黨建圍繞中心、服務(wù)大局的工作水平。我們的主要做法是：

一、堅持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力形成各方重視、主動積極的推進(jìn)態(tài)勢

始終把非公有制企業(yè)黨建工作作為黨建和組織工作的重要領(lǐng)域，精心謀劃、強(qiáng)化舉措，整合資源、健全機(jī)制，努力形成齊抓共管、合力推進(jìn)的良好態(tài)勢，進(jìn)一步為企業(yè)黨組織和黨員“雙帶雙創(chuàng)”創(chuàng)造條件、強(qiáng)化保障。

1、強(qiáng)化責(zé)任體系，加大推進(jìn)力度。市委高度重視非公有制企業(yè)黨建工作，專題研究、制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“兩新”組織黨的建設(shè)的意見》，對發(fā)揮企業(yè)黨組織作用的責(zé)任機(jī)制、載體建設(shè)等提出明確要求。市委書記孫文友、市委副書記朱坤民、市委常委、組織部長高玲慧等多次深入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)企業(yè)黨的建設(shè)。根據(jù)市、縣區(qū)換屆情況，及時調(diào)整非公有制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，把分管工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部充實進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，吸收經(jīng)濟(jì)部門作為成員單位，進(jìn)一步加強(qiáng)有效領(lǐng)導(dǎo)。把非公有制企業(yè)黨建工作納入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核，以簽訂責(zé)任狀等形式分解落實責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，市委專題召開全市非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗交流會，全面部署鞏固覆蓋成果、發(fā)揮企業(yè)黨組織作用工作。市、縣區(qū)組織部門將開展“雙帶雙創(chuàng)”情況作為基層黨組織和黨員評先創(chuàng)優(yōu)重要內(nèi)容，協(xié)調(diào)相關(guān)部門將企業(yè)黨建工作情況作為評選“誠信企業(yè)”、“信用企業(yè)”、“文明單位”、“優(yōu)強(qiáng)企業(yè)”的重要依據(jù)，調(diào)動各方面積極性。

2、強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，健全推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。完善聯(lián)系點制度，每位市、縣區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系1家以上黨建工作示范企業(yè)，市、縣區(qū)委組織部領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系一批黨建工作重點企業(yè)，全市建立領(lǐng)導(dǎo)干部非公企業(yè)黨建工作聯(lián)系點172個。采取公開選派、組織選調(diào)、雙向選擇等辦法，市、縣區(qū)組織部門選派1064名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，幫助企業(yè)開展黨建工作。樹立和培育4個省級、20個市級、121個縣區(qū)級非公有制企業(yè)黨建工作示范點，通過實地參觀、經(jīng)驗交流等方式，發(fā)揮輻射帶動作用。組織17家黨建工作先進(jìn)企業(yè)，與新組建的重點規(guī)模企業(yè)黨組織進(jìn)行結(jié)對，促進(jìn)新建企業(yè)黨組織正常運轉(zhuǎn)。高度重視各類開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道黨委在加強(qiáng)企業(yè)黨建工作中的重要作用，推廣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)黨建工作站、街道“兩新”組織黨委，整合組織、人員、陣地等黨建資源，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。市委組織部還編印《湖州市非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用30例》，總結(jié)提煉企業(yè)黨組織發(fā)揮作用10法，發(fā)到每一個企業(yè)黨組織和黨建工作指導(dǎo)員，深化具體指導(dǎo)。

3、強(qiáng)化激勵考評，提升推進(jìn)水平?？偨Y(jié)運用“五好”企業(yè)黨組織創(chuàng)建經(jīng)驗，市委組織部制定《關(guān)于推行非公有制企業(yè)黨組織星級評估動態(tài)管理的意見》，開展規(guī)范一批、提升一批、創(chuàng)建一批、鞏固一批等“四個一批”活動，對已建立企業(yè)黨組織全面實施動態(tài)爭創(chuàng)。按照班子精干高效、黨員形象突出、政治優(yōu)勢明顯、促進(jìn)發(fā)展有力、自身建設(shè)過硬等五項目標(biāo)要求，詳細(xì)制定考評細(xì)則，分解量化22項具體指標(biāo)，實行年初爭創(chuàng)、年中督查、考評，經(jīng)過四年努力，全市已有518家非公有制企業(yè)黨組織達(dá)到了“五好”標(biāo)準(zhǔn)。及時總結(jié)宣傳創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗，培育推出諸如省先進(jìn)基層黨組織久立集團(tuán)公司黨委、省優(yōu)秀黨務(wù)工作者德華公司黨委副書記姚仁祖、省級黨建工作示范點安吉超亞公司等一大批先進(jìn)典型，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)意識。有的縣區(qū)還在創(chuàng)建基礎(chǔ)上，評選非公有制企業(yè)黨建“十大特色支部”，引導(dǎo)提高黨建工作。最近，中組部《組工通訊》專題介紹了我市在一些企業(yè)首創(chuàng)、進(jìn)而在全市推廣的“黨員人才工程”。

4、強(qiáng)化長效管理，落實推進(jìn)保障。推廣安吉縣非公有制企業(yè)黨建試驗區(qū)經(jīng)驗，探索推廣“幾個一點”辦法，通過財政劃撥、企業(yè)配套、社會力量支持等途徑，拓寬黨組織活動經(jīng)費來源。明確企業(yè)黨組織活動經(jīng)費納入企業(yè)管理成本在稅前列支，市、縣區(qū)管黨費每年專項支出80萬元用于企業(yè)黨員教育，認(rèn)真落實按工資總額1.5%—2.5%提取職工教育經(jīng)費的政策。通過外聘、內(nèi)選、選派等方式，選好配強(qiáng)企業(yè)黨組織書記，建立總量為名的非公有制企業(yè)黨務(wù)后備干部人才庫。把非公有制企業(yè)黨務(wù)干部培訓(xùn)納入市、縣委黨校主體班次，今年以來共舉辦各類培訓(xùn)班30期，培訓(xùn)企業(yè)黨務(wù)工作者1300多人次，組織96名企業(yè)黨組織書記外出學(xué)習(xí)、考察，提高做好黨務(wù)工作和服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營兩個方面能力

。建立“兩優(yōu)三統(tǒng)一”制度，即在企業(yè)推薦黨員代表、評選黨員先進(jìn)時優(yōu)先考慮黨組織書記，統(tǒng)一要求黨組織書記報酬待遇不低于企業(yè)行政副職、企業(yè)解聘黨務(wù)工作者需報經(jīng)上級黨委同意、企業(yè)黨務(wù)工作者納入基層黨員人才庫管理，激發(fā)黨務(wù)干部隊伍活力。

二、堅持創(chuàng)新載體，努力探索互融互促、充滿活力的作用機(jī)制

堅持分類指導(dǎo)、突出重點，創(chuàng)新載體、拓寬途徑，著力激發(fā)業(yè)主、黨員、員工、企業(yè)四個層面的內(nèi)在動力，千方百計把各方面的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中去，把非公有制企業(yè)黨組織的作用體現(xiàn)到“雙帶雙創(chuàng)”上來。

1、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，引導(dǎo)業(yè)主奮發(fā)有為創(chuàng)大業(yè)。企業(yè)要創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，業(yè)主眼界是關(guān)鍵。市委把引導(dǎo)業(yè)主解放思想、更新觀念、提高素質(zhì)，作為推動企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的首要環(huán)節(jié)來抓。今年7月，市委、市政府考察團(tuán)到溫州、臺州、義烏學(xué)習(xí)時，專門安排27名企業(yè)家參加，讓他們實地感受先進(jìn)地區(qū)爭先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的濃厚氛圍。市、縣區(qū)委組織部依托北京大學(xué)、上海交通大學(xué)等知名院校，每年舉辦高級工商管理研修班，組織業(yè)主進(jìn)修mba等核心課程。依托“企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn)中心”，每季聘請專家學(xué)者舉辦“企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”、“企業(yè)核心競爭力”、“企業(yè)文化建設(shè)”等講座，拓寬業(yè)主視野。建立企業(yè)家俱樂部，定期組織企業(yè)業(yè)主與知名企業(yè)家、專家學(xué)者、部門領(lǐng)導(dǎo)開展面對面的沙龍活動，增進(jìn)溝通交流。建立管理信息庫，對重點培養(yǎng)對象進(jìn)行跟蹤管理，定期了解其培訓(xùn)需求，開展針對性培養(yǎng)，力爭到2010年培養(yǎng)出省級以上優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)家35名以上、市級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)家100名以上。長興縣根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，分行業(yè)組織企業(yè)家到清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、洛陽耐火材料研究院等國內(nèi)一流高校、科研院所進(jìn)行集中培訓(xùn)。南潯區(qū)在中央黨校舉辦“南潯企業(yè)家象牛班”，集中培訓(xùn)24名規(guī)模企業(yè)業(yè)主。通過多措并舉、強(qiáng)化培訓(xùn)，企業(yè)業(yè)主思想觀念進(jìn)一步更新，發(fā)展意識進(jìn)一步強(qiáng)化，工作視野進(jìn)一步拓寬，創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)一步提高。

2、激發(fā)主體活力，引導(dǎo)黨員示范引領(lǐng)干事業(yè)。企業(yè)要創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，黨員人才是骨干。深入實施“黨員人才工程”，把企業(yè)黨員成才目標(biāo)明確為經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和專項技能人才三大類別，要求每個企業(yè)黨支部每年至少確定1名黨員作為培養(yǎng)成才的重點對象。根據(jù)缺什么補(bǔ)什么原則，采取學(xué)歷教育與技術(shù)培訓(xùn)、脫產(chǎn)進(jìn)修與在崗培訓(xùn)、請進(jìn)來輔導(dǎo)與走出去考察相結(jié)合等方式，加強(qiáng)對黨員的個性化、差別化、菜單式培養(yǎng)，提高黨員專業(yè)技術(shù)和技能水平。在企業(yè)管理、生產(chǎn)、技術(shù)等崗位，逐步設(shè)立1000個黨員創(chuàng)新示范崗，深化“五比五看”競賽活動，組織黨員爭當(dāng)創(chuàng)新骨干、生產(chǎn)標(biāo)兵、業(yè)務(wù)能手，發(fā)揮黨員中堅骨干作用。探索推行黨員績效考核制度，按照每位黨員崗位目標(biāo)完成情況、履行義務(wù)情況、執(zhí)行制度情況等內(nèi)容，設(shè)定詳細(xì)的崗位職責(zé)、目標(biāo)要求和績效考核檔案，結(jié)合民主評議，每對黨員進(jìn)行一次綜合評定，強(qiáng)化激勵約束，有效激發(fā)黨員隊伍活力。如浙北地區(qū)規(guī)模最大的電鍍精飾專業(yè)廠商——湖州金泰鍍業(yè)有限公司在4個技術(shù)攻關(guān)課題上分別建立黨員攻關(guān)小組，組織12名黨員領(lǐng)銜，通過兩年技術(shù)攻關(guān)，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率大幅提高，材料消耗率明顯下降，顯著提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

3、鑄造企業(yè)文化，引導(dǎo)員工立足崗位精職業(yè)。企業(yè)要創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，職工群眾是基礎(chǔ)。黨組織主動承擔(dān)起企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動者的責(zé)任，努力以先進(jìn)文化引領(lǐng)職工敬業(yè)創(chuàng)業(yè)。企業(yè)黨組織重視創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)，緊密聯(lián)系企業(yè)所處的行業(yè)特點、階段特征，積極開展各類勞動競賽，把黨的工作理念、國家政策要求等融入日常生產(chǎn)經(jīng)營管理之中，潛移默化地引導(dǎo)職工成長進(jìn)步。重視和諧文化建設(shè)，把關(guān)心職工生產(chǎn)生活、維護(hù)職工合法權(quán)益作為企業(yè)黨建工作的重點，建立維權(quán)機(jī)制，通過開展調(diào)研、提前介入、提出建議、法律咨詢等方式，監(jiān)督企業(yè)落實勞動合同、工資協(xié)商、社會保險、民主管理、安全生產(chǎn)等要求。重視團(tuán)隊文化建設(shè)，深入開展“雙千萬結(jié)對幫扶”工程，建立“‘1＋1’職工互助幫困資金”，堅持“三必訪、三必談”等制度，積極幫助職工解決生產(chǎn)生活上的實際困難和問題，同時，組織開展形式多樣、內(nèi)容健康的文化娛樂活動，豐富職工業(yè)余文化生活，提高職工向心力。如湖州德馬物流系統(tǒng)工程有限公司黨總支著力建設(shè)崇尚創(chuàng)新的組織文化、以人為本的管理文化，有效激發(fā)了員工責(zé)任意識和進(jìn)取精神，近年爭創(chuàng)國家級技術(shù)創(chuàng)新基金2項、國家火炬項目3項、省重大科技攻關(guān)項目1項，取得專利21項。

4、開展結(jié)對共建，引導(dǎo)企業(yè)回報社會建新業(yè)。企業(yè)要創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，共駐共建是重要保障。全面開展“村企結(jié)對共建新農(nóng)村”活動，發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，建立村、企黨組織定期交流工作經(jīng)驗、召開專題黨員座談會、實行后備干部交叉鍛煉等制度，推動企業(yè)以合作共贏、共謀發(fā)展為目的，利用自身在資金、技術(shù)、管理、人才等方面的有利條件，為結(jié)對村理清發(fā)展思路、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展社會事業(yè)、興辦公益事業(yè)、培養(yǎng)干部人才、提供就業(yè)崗位，探索以現(xiàn)代生產(chǎn)要素投入農(nóng)業(yè)、以現(xiàn)代生產(chǎn)方式改造農(nóng)業(yè)的新途徑。目前，全市有878家企業(yè)與708個村結(jié)對。據(jù)不完全統(tǒng)計，企業(yè)為結(jié)對村培訓(xùn)村民8012人，各項公益捐助和投資達(dá)5275萬元，安置農(nóng)村勞動力6840人，興辦修橋、鋪路等實事1367件，幫助結(jié)對村盤活存量資產(chǎn)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實力。如家業(yè)控股集團(tuán)與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村吳興區(qū)妙西鎮(zhèn)關(guān)山村結(jié)對后，經(jīng)過雙方黨組織多次認(rèn)真的分析和研究，企業(yè)一次性贊助10萬元給村里建造老年活動中心，以村企合作形式成立花卉苗木公司，關(guān)山村由此獲得了長期穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入，從根本上解決了村級集體經(jīng)濟(jì)來源問題。開展村企結(jié)對，發(fā)揮了企業(yè)優(yōu)勢生產(chǎn)要素對農(nóng)村的輻射帶動作用，有效促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

三、堅持實際實效，努力取得創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的實踐成果

按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”要求，以推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展為核心內(nèi)容，努力實現(xiàn)企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)同向、工作同步，使企業(yè)黨建工作真正為業(yè)主所歡迎、為黨員所擁護(hù)、為群眾所支持。

1、增強(qiáng)了活力，促進(jìn)了非公經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。開展非公有制企業(yè)黨建工作，實施“雙帶雙創(chuàng)”，有效地推動了企業(yè)業(yè)主的觀念更新，有效地發(fā)揮了黨員隊伍的示范作用，有效地增強(qiáng)了職工隊伍的團(tuán)隊意識，為企業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大生機(jī)和活力，促進(jìn)了企業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。今年1至10月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值1437.02億元，比上年同期增長29.7%；實現(xiàn)利稅108.98億元，比上年同期增長23.8%；1—3 季度全市規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗同比下降6.7%。特別是今年以來，全市企業(yè)申報市級科技計劃項目374個，申報國家和省級科技計劃項目886個，新增全國名牌產(chǎn)品6個，實現(xiàn)了較大幅度增長。

2、創(chuàng)新了機(jī)制，推動了和諧企業(yè)創(chuàng)建深入開展。開展非公有制企業(yè)黨建工作，實施“雙帶雙創(chuàng)”，建立健全了黨組織參與企業(yè)重大問題決策的機(jī)制、協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部利益關(guān)系的機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織黨群共建的機(jī)制、維護(hù)各方合法權(quán)益的機(jī)制以及與村、社區(qū)結(jié)對共建的機(jī)制，有效地貫徹了國家政策法規(guī)、推動了企業(yè)合法經(jīng)營，發(fā)揮了企業(yè)黨組織在建設(shè)企業(yè)文化、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面無可代替的作用，促進(jìn)了和諧企業(yè)創(chuàng)建。今年以來，全市非公企業(yè)職工各類投訴同比下降了25%，侵權(quán)行為、勞動爭議、安全事故等明顯減少，職工滿意率不斷提高。

3、提高了素質(zhì)，發(fā)揮了黨員隊伍先鋒模范作用。開展非公有制企業(yè)黨建工作，實施“雙帶雙創(chuàng)”，促進(jìn)了學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建，加強(qiáng)了企業(yè)黨員隊伍和員工隊伍的教育培訓(xùn)，推進(jìn)了企業(yè)人力資源開發(fā)，提高了黨員隊伍整體素質(zhì)，發(fā)揮了企業(yè)黨員在急、難、險、重任務(wù)中和關(guān)鍵時刻的先鋒模范作用，體現(xiàn)了黨員隊伍的先進(jìn)性。今年以來，共組織黨員參加各類技能培訓(xùn)16749人次，發(fā)展各類人才入黨653名，培養(yǎng)1692名企業(yè)黨員成為各類人才，企業(yè)黨組織更好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，使非公企業(yè)成為了最具創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力的一方領(lǐng)域。

4、優(yōu)化了服務(wù)，增強(qiáng)了基層組織團(tuán)結(jié)凝聚功能。開展非公有制企業(yè)黨建工作，實施“雙帶雙創(chuàng)”，找準(zhǔn)了企業(yè)黨組織發(fā)揮作用與企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點，使企業(yè)黨組織在“帶”和“創(chuàng)”中強(qiáng)化了為企業(yè)發(fā)展的服務(wù)、為黨員人才的服務(wù)、為職工群眾的服務(wù)、為社會各界的服務(wù)，團(tuán)結(jié)、凝聚、服務(wù)功能不斷增強(qiáng)，黨組織的吸引力也進(jìn)一步增強(qiáng)。中組部組織局聯(lián)系企業(yè)——安吉中源工藝品有限公司建立黨支部3個月，就有4名業(yè)務(wù)骨干遞交了入黨申請書。長興華隆絲綢有限公司建立黨組織后，業(yè)主殷榮華感嘆：“企業(yè)有沒有黨組織，就是不一樣”。

四、堅持鞏固深化，努力構(gòu)建長抓不懈、持續(xù)探索的工作格局

加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，建立組織是基礎(chǔ)，發(fā)揮作用是關(guān)鍵。下一步，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次全省會議精神，堅持鞏固組建覆蓋與發(fā)揮組織作用“兩手抓”，一方面加強(qiáng)已建企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)，延伸抓好今后新建規(guī)模以上企業(yè)黨組織覆蓋工作，另一方面繼續(xù)突出“雙帶雙創(chuàng)”重點，著力抓好企業(yè)黨組織作用發(fā)揮，全面提升非公有制企業(yè)黨建工作水平。

1、培養(yǎng)一批工作骨干，大力建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)干部隊伍。研究出臺《加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)的意見》，探索通過市場機(jī)制解決非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者供需矛盾的有效途徑。加強(qiáng)企業(yè)黨務(wù)干部培訓(xùn)，在對今年新組建企業(yè)黨組織書記普遍輪訓(xùn)基礎(chǔ)上，分級負(fù)責(zé)、定期培訓(xùn)，著力提高非公企業(yè)黨務(wù)干部綜合素質(zhì)。深入實施“黨員人才工程”，在黨員服務(wù)中心、重點企業(yè)建立一批現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接收點，加強(qiáng)企業(yè)黨務(wù)干部的系統(tǒng)性學(xué)歷教育、管理培訓(xùn)和實踐鍛煉。組織縣區(qū)面向社會招聘一批高素質(zhì)、有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗的人才，通過雙向選擇，輸送到企業(yè)工作。

2、規(guī)范一批服務(wù)中心，著力打造立體化服務(wù)體系。針對部分新組建企業(yè)黨組織黨建資源缺乏，影響活動高效開展等實際情況，總結(jié)推廣安吉縣黨員服務(wù)中心建設(shè)經(jīng)驗，在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)規(guī)范建立一批黨員服務(wù)中心，構(gòu)筑企業(yè)黨建區(qū)域化管理服務(wù)新體系。創(chuàng)新連鎖方式，整合區(qū)域黨建資源，加強(qiáng)設(shè)施配套。健全完善工作規(guī)范、服務(wù)流程、服務(wù)要求等內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)制度配套，確保黨員服務(wù)中心各項工作的有效開展。科學(xué)設(shè)置黨員服務(wù)中心的服務(wù)項目，除設(shè)立一般黨員教育、管理、服務(wù)功能外，著力設(shè)置一些為黨員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供有效服務(wù)的項目。

3、充實一批示范單位，努力探索融入式發(fā)展路子。結(jié)合“五星級”非公企業(yè)黨組織創(chuàng)建考評工作，調(diào)整充實、重點培育30個左右市級非公企業(yè)黨建示范點創(chuàng)建單位。根據(jù)“雙帶雙創(chuàng)”要求，積極探索圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、構(gòu)建和諧企業(yè)、開發(fā)人才資源等方面開展活動、發(fā)揮作用的新路子，樹立一批配套建設(shè)規(guī)范、作用發(fā)揮明顯的非公企業(yè)黨組織先進(jìn)典型，發(fā)揮輻射帶動作用。加大對中組部組織局和省委組織部聯(lián)系企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)力度，著力把聯(lián)系點建成示范點。在實踐基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對企業(yè)黨組織發(fā)揮作用問題的理論研究，深化規(guī)律認(rèn)識。

4、組織一次全面督查，合力營造全方位支持環(huán)境。結(jié)合非公企業(yè)黨組織星級評估、動態(tài)管理，對各地抓非公有制企業(yè)黨建工作情況組織開展一次全面調(diào)研督查，進(jìn)一步營造全方位支持企業(yè)發(fā)揮黨組織作用、推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)的環(huán)境。重點督促落實各級黨委抓企業(yè)黨建工作責(zé)任制、企業(yè)黨組織日常管理活動經(jīng)費列入企業(yè)財務(wù)預(yù)算、企業(yè)黨組織開展“雙帶雙創(chuàng)”等情況，指導(dǎo)各地加強(qiáng)新組建非公有制企業(yè)黨組織的規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)揮黨組織作用的工作載體，提高非公企業(yè)黨建工作水平。

第四篇：關(guān)于充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織作用的調(diào)查報告

湖州市現(xiàn)有非公有制企業(yè)黨組織1073個，有黨員13692名。今年以來，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和省、市黨代會精神，按照堅定不移走創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省之路要求，一方面大力推進(jìn)非公有制企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，到今年7月底提前完成“新兩目標(biāo)”任務(wù)，另一方面緊緊抓住發(fā)揮作用關(guān)鍵，全面開展基層黨組織和黨員帶頭帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“雙帶雙創(chuàng)”活動，形成了企業(yè)業(yè)主奮發(fā)有為創(chuàng)大業(yè)、黨員干部示范引領(lǐng)干事業(yè)、職工群眾立足崗位精職業(yè)、各類企業(yè)回報社會建新業(yè)的濃厚氛圍，有效提升了企業(yè)黨建圍繞中心、服務(wù)大局的工作水平。我們的主要做法是：

一、堅持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力形成各方重視、主動積極的推進(jìn)態(tài)勢

始終把非公有制企業(yè)黨建工作作為黨建和組織工作的重要領(lǐng)域，精心謀劃、強(qiáng)化舉措，整合資源、健全機(jī)制，努力形成齊抓共管、合力推進(jìn)的良好態(tài)勢，進(jìn)一步為企業(yè)黨組織和黨員“雙帶雙創(chuàng)”創(chuàng)造條件、強(qiáng)化保障。

1、強(qiáng)化責(zé)任體系，加大推進(jìn)力度。市委高度重視非公有制企業(yè)黨建工作，專題研究、制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“兩新”組織黨的建設(shè)的意見》，對發(fā)揮企業(yè)黨組織作用的責(zé)任機(jī)制、載體建設(shè)等提出明確要求。市委書記孫文友、市委副書記朱坤民、市委常委、組織部長高玲慧等多次深入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)企業(yè)黨的建設(shè)。根據(jù)市、縣區(qū)換屆情況，及時調(diào)整非公有制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，把分管工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部充實進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，吸收經(jīng)濟(jì)部門作為成員單位，進(jìn)一步加強(qiáng)有效領(lǐng)導(dǎo)。把非公有制企業(yè)黨建工作納入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核，以簽訂責(zé)任狀等形式分解落實責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，市委專題召開全市非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗交流會，全面部署鞏固覆蓋成果、發(fā)揮企業(yè)黨組織作用工作。市、縣區(qū)組織部門將開展“雙帶雙創(chuàng)”情況作為基層黨組織和黨員評先創(chuàng)優(yōu)重要內(nèi)容，協(xié)調(diào)相關(guān)部門將企業(yè)黨建工作情況作為評選“誠信企業(yè)”、“信用企業(yè)”、“文明單位”、“優(yōu)強(qiáng)企業(yè)”的重要依據(jù)，調(diào)動各方面積極性。

2、強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，健全推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。完善聯(lián)系點制度，每位市、縣區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系1家以上黨建工作示范企業(yè)，市、縣區(qū)委組織部領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系一批黨建工作重點企業(yè)，全市建立領(lǐng)導(dǎo)干部非公企業(yè)黨建工作聯(lián)系點172個。采取公開選派、組織選調(diào)、雙向選擇等辦法，市、縣區(qū)組織部門選派1064名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，幫助企業(yè)開展黨建工作。樹立和培育4個省級、20個市級、121個縣區(qū)級非公有制企業(yè)黨建工作示范點，通過實地參觀、經(jīng)驗交流等方式，發(fā)揮輻射帶動作用。組織17家黨建工作先進(jìn)企業(yè)，與新組建的重點規(guī)模企業(yè)黨組織進(jìn)行結(jié)對，促進(jìn)新建企業(yè)黨組織正常運轉(zhuǎn)。高度重視各類開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道黨委在加強(qiáng)企業(yè)黨建工作中的重要作用，推廣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)黨建工作站、街道“兩新”組織黨委，整合組織、人員、陣地等黨建資源，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。市委組織部還編印《湖州市非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用30例》，總結(jié)提煉企業(yè)黨組織發(fā)揮作用10法，發(fā)到每一個企業(yè)黨組織和黨建工作指導(dǎo)員，深化具體指導(dǎo)。

3、強(qiáng)化激勵考評，提升推進(jìn)水平?？偨Y(jié)運用“五好”企業(yè)黨組織創(chuàng)建經(jīng)驗，市委組織部制定《關(guān)于推行非公有制企業(yè)黨組織星級評估動態(tài)管理的意見》，開展規(guī)范一批、提升一批、創(chuàng)建一批、鞏固一批等“四個一批”活動，對已建立企業(yè)黨組織全面實施動態(tài)爭創(chuàng)。按照班子精干高效、黨員形象突出、政治優(yōu)勢明顯、促進(jìn)發(fā)展有力、自身建設(shè)過硬等五項目標(biāo)要求，詳細(xì)制定考評細(xì)則，分解量化22項具體指標(biāo)，實行年初爭創(chuàng)、年中督查、考評，經(jīng)過四年努力，全市已有518家非公有制企業(yè)黨組織達(dá)到了“五好”標(biāo)準(zhǔn)。及時總結(jié)宣傳創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗，培育推出諸如省先進(jìn)基層黨組織久立集團(tuán)公司黨委、省優(yōu)秀黨務(wù)工作者德華公司黨委副書記姚仁祖、省級黨建工作示范點安吉超亞公司等一大批先進(jìn)典型，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)意識。有的縣區(qū)還在創(chuàng)建基礎(chǔ)上，評選非公有制企業(yè)黨建“十大特色支部”，引導(dǎo)提高黨建工作。最近，中組部《組工通訊》專題介紹了我市在一些企業(yè)首創(chuàng)、進(jìn)而在全市推廣的“黨員人才工程”。

4、強(qiáng)化長效管理，落實推進(jìn)保障。推廣安吉縣非公有制企業(yè)黨建試驗區(qū)經(jīng)驗，探索推廣“幾個一點”辦法，通過財政劃撥、企業(yè)配套、社會力量支持等途徑，拓寬黨組織活動經(jīng)費來源。明確企業(yè)黨組織活動經(jīng)費納入企業(yè)管理成本在稅前列支，市、縣區(qū)管黨費每年專項支出80萬元用于企業(yè)黨員教育，認(rèn)真落實按工資總額1.5%—2.5%提取職工教育經(jīng)費的政策。通過外聘、內(nèi)選、選派等方式，選好配強(qiáng)企業(yè)黨組織書記，建立總量為名的非公有制企業(yè)黨務(wù)后備干部人才庫。把非公有制企業(yè)黨務(wù)干部培訓(xùn)納入市、縣委黨校主體班次，今年以來共舉辦各類培訓(xùn)班30期，培訓(xùn)企業(yè)黨務(wù)工作者1300多人次，組織96名企業(yè)黨組織書記外出學(xué)習(xí)、考察，提高做好黨務(wù)工作和服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營兩個方面能力。建立“兩優(yōu)三統(tǒng)一”制度，即在企業(yè)推薦黨員代表、評選黨員先進(jìn)時優(yōu)先考慮黨組織書記，統(tǒng)一要求黨組織書記報酬待遇不低于企業(yè)行政副職、企業(yè)解聘黨務(wù)工作者需報經(jīng)上級黨委同意、企業(yè)黨務(wù)工作者納入基層黨員人才庫管理，激發(fā)黨務(wù)干部隊伍活力。

二、堅持創(chuàng)新載體，努力探索互融互促、充滿活力的作用機(jī)制

堅持分類指導(dǎo)、突出重點，創(chuàng)新載體、拓寬途徑，著力激發(fā)業(yè)主、黨員、員工、企業(yè)四個層面的內(nèi)在動力，千方百計把各方面的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中去，把非公有制企業(yè)黨組織的作用體現(xiàn)到“雙帶雙創(chuàng)”上來。

強(qiáng)化教育培訓(xùn)，引導(dǎo)業(yè)主奮發(fā)有為創(chuàng)大業(yè)。企業(yè)要創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，業(yè)主眼界是關(guān)鍵。市委把引導(dǎo)業(yè)主解放思想、更新觀念、提高素質(zhì)，作為推動企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的首要環(huán)節(jié)來抓。今年7月，市委、市政府考察團(tuán)到溫州、臺州、義烏學(xué)習(xí)時，專門安排27名企業(yè)家參加，讓他們實地感受先進(jìn)地區(qū)爭先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的濃厚氛圍。市、縣區(qū)委組織部依托北京大學(xué)、上海交通大學(xué)等知名院校，每年舉辦高級工商管理研修班，組織業(yè)主進(jìn)修mba等核心課程。依托“企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn)中心”，每季聘請專家學(xué)者舉辦“企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”、“企業(yè)核心競爭力”、“企業(yè)文化建設(shè)”等講座，拓寬業(yè)主視野。建立企業(yè)家俱樂部，定期組織企業(yè)業(yè)主與知名企業(yè)家、專家學(xué)者、部門領(lǐng)導(dǎo)開展面對面的沙龍活動，增進(jìn)溝通交流。建立管理信息庫，對重點培養(yǎng)對象進(jìn)行跟蹤管理，定期了解其培訓(xùn)需求，開展針對性培養(yǎng)，力爭到2010年培養(yǎng)出省級以上優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)家35名以上、市級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)家100名以上。長興縣根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，分行業(yè)組織企業(yè)家到清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、洛陽耐火材料研究院等國內(nèi)一流高校、科研院所進(jìn)行集中培訓(xùn)。南潯區(qū)在中央黨校舉辦“南潯企業(yè)家象牛班”，集中培訓(xùn)24名規(guī)模企業(yè)業(yè)主。通過多措并舉、強(qiáng)化培訓(xùn)，企業(yè)業(yè)主思想觀念進(jìn)一步更新，發(fā)展意識進(jìn)一步強(qiáng)化，工作視野進(jìn)一步拓寬，創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)一步提高。

第五篇：黨組織在非公有制企業(yè)中的作用

黨組織在非公有制企業(yè)中的作用

對于很多普通群眾來說，要理解黨組織在非公有制企業(yè)中的作用，首先就要先了解什么是非公有制企業(yè)。

非公有制企業(yè)，是指企業(yè)的歸我國內(nèi)地公民私人所有或歸外商、港澳臺商所有的經(jīng)濟(jì)成份占主導(dǎo)或相對主導(dǎo)地位的企業(yè)。在計劃經(jīng)濟(jì)時期，無論在理論上還是在政策上，非公有制經(jīng)濟(jì)都曾是社會主義經(jīng)濟(jì)的異己力量和排斥對象。而隨著我國改革開放以來，非公有制經(jīng)濟(jì)的異軍突起。是改革開放的最大變化和取得的最重要成就之一，可以說，我國經(jīng)濟(jì)增長的奇跡，在相當(dāng)大程度上得益于所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整和非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。經(jīng)過20多年的改革，非公有制經(jīng)濟(jì)具有了與公有制經(jīng)濟(jì)平等的法律地位，成為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分;非公有制經(jīng)濟(jì)人士成為社會主義事業(yè)的建設(shè)者。

正如一枚硬幣有正、反兩面，一方面非公有制企業(yè)不僅要成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，而且要成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的模范履行者和積極維護(hù)者———在享有權(quán)利的同時也要履行義務(wù)。而另一方面，應(yīng)該客觀地看到，非公有制企業(yè)并非是白璧無瑕的“天使”，其市場行為的內(nèi)在動力是“經(jīng)濟(jì)人”，這樣就可能甚至必然會產(chǎn)生某些危害社會的負(fù)面行為。

所以，在了解這個背景之下，就不難理解關(guān)于黨章：“非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。”和黨的十七屆四中全會提出的“全面推進(jìn)各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)，實現(xiàn)黨組織和黨的工作全社會覆蓋，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮”的要求的重要指示作用了。

其目意在于使黨組織在非公企業(yè)中充分發(fā)揮引導(dǎo)監(jiān)督、協(xié)調(diào)利益、團(tuán)結(jié)凝聚、促進(jìn)發(fā)展的職能，起到政治核心作用，促進(jìn)企業(yè)健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展。發(fā)揮黨組織的引導(dǎo)監(jiān)督職能，促進(jìn)非公有制企業(yè)健康發(fā)展，非公有制企業(yè)的健康發(fā)展，離不開黨組織的引導(dǎo)監(jiān)督，黨組織要在以下三方面發(fā)揮引導(dǎo)監(jiān)督職能。

第一，對企業(yè)充分貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策進(jìn)行引導(dǎo)和監(jiān)督。隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，非公有制企業(yè)主已經(jīng)成為中國特色社會主義建設(shè)者，非公有制企業(yè)的經(jīng)營方向、經(jīng)營方式、經(jīng)營手段都必須符合黨和國家的大政方針。非公企業(yè)黨組織是黨的路線方針政策的宣傳貫徹者，既要引導(dǎo)和教育企業(yè)主提高貫徹執(zhí)行的自覺性，把黨的政策和上級黨組織的主張、意圖滲透到企業(yè)的決策、執(zhí)行、監(jiān)督過程中，引領(lǐng)和規(guī)范非公有制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，使其沿著正確軌道健康發(fā)展；通過加強(qiáng)政策指導(dǎo)，強(qiáng)化對非公有制企業(yè)黨建工作的政策指導(dǎo)和工作指導(dǎo)。

第二，對企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)進(jìn)行引導(dǎo)監(jiān)督。在社會主義法制體系日益完善的情況下，非公有制企業(yè)要保持持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，必須遵守國家的法律法規(guī)。但很多企業(yè)只在意追求自身利益最大化，所以僅靠專職監(jiān)督部門的外部監(jiān)督，企業(yè)員工的內(nèi)部監(jiān)督是不夠的，還需要黨組織的引導(dǎo)監(jiān)督。非公有制企業(yè)要保持持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，必須要遵守國家的法律法規(guī)。加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)、方式的監(jiān)督制約，使它們始終在法律法規(guī)的約束下開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第三，對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理機(jī)制建設(shè)情況進(jìn)行引導(dǎo)監(jiān)督。完善的內(nèi)部經(jīng)營管理機(jī)制，是企業(yè)在激烈的市場經(jīng)濟(jì)競爭中生存發(fā)展的重要條件，企業(yè)要具有科學(xué)的決策機(jī)制，和完善的內(nèi)控機(jī)制。非公有制企業(yè)的黨組織要積極參與企業(yè)民主科學(xué)決策，為企業(yè)查找經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié)，完善企業(yè)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、推動職工民主管理，密切與企業(yè)關(guān)系，取得業(yè)主認(rèn)同，獲得員工支持。

非公有制企業(yè)多為中小型企業(yè)，員工隊伍很不穩(wěn)定，這是因為非公有制企業(yè)特有的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，勞資雙方的雇傭與被雇傭關(guān)系決定的。因此它很難通過自身的治理結(jié)構(gòu)和管理體制，自動形成具有強(qiáng)大向心力的凝聚核，而要做到這個凝聚核就完全可以借助企業(yè)黨組織的力量。

1、充分發(fā)揮自身政治優(yōu)勢，建立好的企業(yè)文化。要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團(tuán)等群眾組織，開展精神文明建設(shè)，培育企業(yè)價值觀念，形成企業(yè)文化，貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營管理中，促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)。

2、培養(yǎng)中堅力量。要通過加強(qiáng)對黨員、黨務(wù)工作人員和企業(yè)主的思想政治、道德、政策等方面的培訓(xùn)，在保證企業(yè)健康發(fā)展的同時，又注意幫助企業(yè)培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干，尤其是把企業(yè)中的業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干作為黨建工作的重點，把黨的人才集聚優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為先進(jìn)生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人才支撐。

3、發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，為企業(yè)注入可持續(xù)發(fā)展活力。黨員員工是企業(yè)重要的政治資源，因為在黨的教育培養(yǎng)下，無論是政治覺悟，思想品質(zhì)還是業(yè)務(wù)能力，都可以稱之為企業(yè)員工中的先進(jìn)分子，是企業(yè)發(fā)展的中堅力量。非公有制企業(yè)黨組織要通過搭建平臺為抓手，鼓勵黨員立足崗位講奉獻(xiàn)、比貢獻(xiàn)，發(fā)揮示范帶頭作用。

4、加強(qiáng)引導(dǎo)，激發(fā)員工責(zé)任感。非公有制企業(yè)黨組織可以通過建立完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制、黨員群眾結(jié)對幫扶，開展關(guān)愛員工和送溫暖活動，使員工凝聚到黨組織周圍，融入到企業(yè)當(dāng)中，把企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)內(nèi)化為員工的工作目標(biāo)，最大限度發(fā)揮自己聰明才智。

事實證明，在非公有制企業(yè)中，基層黨組織只要能夠正確定位，充分發(fā)揮職能作用，就能在非公有制企業(yè)中贏得地位，贏得“經(jīng)濟(jì)人”的支持、贏得員工的認(rèn)可，增加企業(yè)的凝聚力。并形成良性循環(huán)、營造“雙贏”局面，從而促進(jìn)非公有制企業(yè)的發(fā)展。