第一篇：印度大停電事故反思與大聯(lián)網(wǎng)爭(zhēng)議

印度大停電事故反思與大聯(lián)網(wǎng)爭(zhēng)議

印度大電停電事故之后，引發(fā)了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，一時(shí)間相關(guān)報(bào)道充斥著各大媒體。

停電事故發(fā)生后，國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)的領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專(zhuān)家、各大媒體紛紛出來(lái)發(fā)表自己的觀點(diǎn)，甚至以印度大停電為例反省我國(guó)尚存爭(zhēng)議的電網(wǎng)發(fā)展路徑.有業(yè)內(nèi)人士表示：大家關(guān)注此事的意義其實(shí)不在于事故的本身，而是背后的起因。更重要的是國(guó)內(nèi)電網(wǎng)發(fā)展路徑尚具爭(zhēng)議，未來(lái)電網(wǎng)如何規(guī)劃和建設(shè)？如何管理和調(diào)度？防患于未然才是關(guān)鍵！

起因

繼7月30日印度北方電網(wǎng)大停電之后，印度三大電網(wǎng)31日相繼癱瘓數(shù)小時(shí)，涉及印度北部、東部、東北部大部分地區(qū)以及首都新德里，影響大約6億人口用電。

印度北方電網(wǎng)30日自凌晨起癱瘓，影響超過(guò)3億人口，創(chuàng)下世界大型停電規(guī)模紀(jì)錄。但一天后的再次停電，刷新這一紀(jì)錄。印度能源官員說(shuō)，北方電網(wǎng)31日下午1時(shí)5分再次癱瘓，東部電網(wǎng)和東北電網(wǎng)隨后相繼癱瘓。

受電網(wǎng)癱瘓影響，印度北部、東部、東北部大部分地區(qū)停電，涉及超過(guò)三分之二的邦，影響人口超過(guò)6億，約占印度總?cè)丝诎霐?shù)。

經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)：交流同步電網(wǎng)在中國(guó)必不可行

在電力體制改革十年之際，國(guó)家電網(wǎng)又再次明確提出全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。而這個(gè)概念就來(lái)自特高壓的建設(shè)。進(jìn)入2005年以后，國(guó)家電網(wǎng)正式著手啟動(dòng)對(duì)特高壓電網(wǎng)的建設(shè)，并規(guī)劃“十二五”期間形成“三縱三橫一環(huán)”的特高壓電網(wǎng)網(wǎng)架，從而形成東北、西北、南方電網(wǎng)通過(guò)直流與華北、華東和華中的“三華”特高壓同步電網(wǎng)主網(wǎng)架實(shí)現(xiàn)異步連接，最終實(shí)現(xiàn)國(guó)家電網(wǎng)的西電東送、南北互供、全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。

但國(guó)內(nèi)反對(duì)特高壓的呼聲從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)，多次上書(shū)國(guó)務(wù)院，強(qiáng)烈反對(duì)特高壓建設(shè)的資深電力改革專(zhuān)家、電監(jiān)會(huì)信息中心統(tǒng)計(jì)分析處處長(zhǎng)楊名舟告訴記者：“印度正是因?yàn)槿珖?guó)交流電網(wǎng)出了事兒，我們國(guó)家還要跟著后面走?還要義無(wú)反顧地朝著事故的方向走?特高壓分

交流和直流，印度目前的情況就反映了交流的問(wèn)題是非常大的，尤其是現(xiàn)在國(guó)家電網(wǎng)要搞的“三華聯(lián)網(wǎng)”，把三大地區(qū)的電網(wǎng)全部聯(lián)合起來(lái)。一旦出事，這個(gè)問(wèn)題是非常嚴(yán)重的。這就好比目前我們國(guó)家有幾大軍區(qū)，全國(guó)聯(lián)網(wǎng)就相當(dāng)于把所有的軍區(qū)和軍分區(qū)都撤掉，只設(shè)立一個(gè)中央總部，這可行嗎?一旦有外國(guó)入侵，或者局部戰(zhàn)爭(zhēng)，一個(gè)總部能搞定嗎?這肯定不行?！?/p>

以此來(lái)看，全國(guó)聯(lián)網(wǎng)勢(shì)必不可行，根據(jù)電力行業(yè)的資深專(zhuān)家蒙定中、王仲鴻的觀點(diǎn)，在全世界，解決大范圍停電災(zāi)害的辦法都是分層分區(qū)。分層即電壓等級(jí)分層，也就是500千伏、220千伏、110千伏分開(kāi)運(yùn)行，在連接上不能互串。若讓500千伏和220千伏在連接上互串，那么就會(huì)出現(xiàn)非常薄弱的環(huán)節(jié)和很強(qiáng)勢(shì)的環(huán)節(jié)，就非常容易出問(wèn)題。分區(qū)即同步電網(wǎng)的范圍必須隔開(kāi)，比如華北電網(wǎng)和東北電網(wǎng)分開(kāi)，采用異步電網(wǎng)的格局，也就是說(shuō)如果華北電網(wǎng)出了問(wèn)題，也就是一個(gè)范圍內(nèi)，傳導(dǎo)不到其他區(qū)域。但如果把華北電網(wǎng)和東北電網(wǎng)在最高電壓等級(jí)上連接起來(lái)，變?yōu)橥诫娋W(wǎng)，一旦出現(xiàn)大事故，這種連鎖反應(yīng)就很容易被傳導(dǎo)，東北電網(wǎng)和華北電網(wǎng)就會(huì)互相拖垮，出現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)的災(zāi)害。

也就是說(shuō)，如果全國(guó)的電網(wǎng)都用特高壓連接起來(lái)，那么如果一出現(xiàn)動(dòng)態(tài)穩(wěn)定問(wèn)題，就容易造成全國(guó)的停電。“印度六億人停電什么意思?不可能是供六億人同時(shí)使用的發(fā)電機(jī)組都出現(xiàn)故障了吧?可能嗎?

會(huì)有如此大范圍的停電，就是因?yàn)榻涣魍诫娋W(wǎng)的特性。這對(duì)我們是非常大的警告?！鄙鲜鰧?zhuān)家告訴記者。

國(guó)家電網(wǎng)黃瀚：過(guò)分強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化不利于電網(wǎng)安全和統(tǒng)一管理 包括本次印度連續(xù)大停電在內(nèi)，近年來(lái)，美國(guó)、俄羅斯、巴西、日本、韓國(guó)、智利等國(guó)家相繼發(fā)生了大面積停電事件，給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定及國(guó)際形象帶來(lái)了較大的負(fù)面影響，對(duì)我們有重要的警示和借鑒作用。我們必須從中深刻吸取教訓(xùn)，采取針對(duì)性措施，做好我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)和安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范大面積停電事故。

必須始終把電網(wǎng)安全放在首位。探究這些大停電的深層次原因，都存在過(guò)于強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化、沒(méi)有把安全放在首位的因素。在私有制的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境下，各主體方之間在追逐利益的過(guò)程中往往忽視了供電安全性和可靠性。2002年，印度明確強(qiáng)調(diào)了私營(yíng)公司在電力基建和改革中的主導(dǎo)性作用。這種模式顯然被高估了。沒(méi)有協(xié)調(diào)機(jī)制的分散調(diào)度，必然沒(méi)有共享的信息系統(tǒng)，更不可能有安全穩(wěn)定的在線量化分析及控制決策支持。無(wú)法協(xié)調(diào)預(yù)防控制和緊急控制，更談不上采用自適應(yīng)的系統(tǒng)保護(hù)裝臵和在線周期性地刷新各種潛在事故的應(yīng)對(duì)預(yù)案。這次印度連續(xù)停電事故初步判斷，是各個(gè)邦為了片面滿足自身的電力供應(yīng)，犧牲了電網(wǎng)整體安全。

必須堅(jiān)持電網(wǎng)統(tǒng)一管理。分析國(guó)際上這些大面積停電事故的直接原因，都是因?yàn)樘幚磉^(guò)程中協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)過(guò)多，局部事故得不到及時(shí)控制，最終發(fā)展成為大面積停電。這次印度大停電的原因之一，也是缺乏統(tǒng)一的調(diào)度管理機(jī)制。印度國(guó)家電網(wǎng)公司掌握中央輸電基礎(chǔ)，配電由各個(gè)邦電力局和私營(yíng)供電公司運(yùn)行，電力系統(tǒng)集中運(yùn)行管控能力嚴(yán)重不足。各個(gè)邦不聽(tīng)從電力負(fù)荷調(diào)動(dòng)，私自從電網(wǎng)獲取超額負(fù)荷的情況，造成各邦電網(wǎng)超負(fù)荷運(yùn)行，最終導(dǎo)致整個(gè)電網(wǎng)崩潰。反觀我國(guó)的調(diào)度管控體系，可以做到在極短時(shí)間內(nèi)做出正確故障判斷，立即形成執(zhí)行力度強(qiáng)的調(diào)度指令，對(duì)故障做出正確的處理。2007年7月11日，受颮線風(fēng)影響，江蘇電網(wǎng)3條500千伏線路相繼跳閘;當(dāng)年7月25日，蘇北地區(qū)颮線風(fēng)再次導(dǎo)致江蘇電網(wǎng)1條500千伏雙線線路和3條220千伏線路相繼故障跳閘。兩次系統(tǒng)故障發(fā)生后，在統(tǒng)一調(diào)度指令下，江蘇電網(wǎng)迅速并成功地對(duì)故障進(jìn)行了處理，犧牲局部利益保證了大電網(wǎng)和更大部分國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的利益，將事故影響控制在最小范圍。由此產(chǎn)生的效益是無(wú)法以市場(chǎng)化來(lái)衡量的。

此次印度大停電事件再一次驗(yàn)證，過(guò)度分散的電力規(guī)劃、建設(shè)和調(diào)度運(yùn)行體制，不利于大電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，必須堅(jiān)持電網(wǎng)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度”。路透社報(bào)道：國(guó)際三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之一的惠譽(yù)認(rèn)為，要防止大停電，印度的當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度管理，要通過(guò)實(shí)施獎(jiǎng)懲手段，來(lái)提高調(diào)度規(guī)程的執(zhí)行力度。堅(jiān)持輸配一體化、電網(wǎng)調(diào)度一體化也是我國(guó)多年來(lái)完成2008北京奧運(yùn)會(huì)保電、2010年上海世博會(huì)保電等多起重大保電任務(wù)，保持電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

南方電網(wǎng)：大聯(lián)網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)爭(zhēng)議

停電使印度正在實(shí)施的“全國(guó)同步聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃”也受到質(zhì)疑(這一計(jì)劃自2000年啟動(dòng)，將于2014年實(shí)現(xiàn))。印度官方指出，7月31日電網(wǎng)崩潰事故，是由于東北部電網(wǎng)通過(guò)東部電網(wǎng)一起向北部電網(wǎng)送電，北部電網(wǎng)當(dāng)日發(fā)生電壓震蕩傳導(dǎo)給相連接的東部電網(wǎng)和東北部電網(wǎng)，導(dǎo)致三網(wǎng)一塊跳閘。正是由于南部未聯(lián)網(wǎng)才未受波及。

一面是“弱聯(lián)網(wǎng)”使分區(qū)間得不到緊急支援，一面是聯(lián)網(wǎng)致區(qū)域事故擴(kuò)大化，爭(zhēng)議聲不斷。

分析組專(zhuān)家李廣凱認(rèn)為，聯(lián)網(wǎng)與否各有利弊。與中國(guó)類(lèi)似，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，用電負(fù)荷區(qū)域與電源區(qū)域分割，印度存在東電西送的負(fù)擔(dān)，中國(guó)則需要西電東送、北電南送，這決定了聯(lián)網(wǎng)的必要性。但聯(lián)網(wǎng)勢(shì)必會(huì)增加區(qū)域事故擴(kuò)大的風(fēng)險(xiǎn)，須配備足夠的應(yīng)急安保措施。目前來(lái)看，南方電網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)的安保措施是完善的，這正是印度所缺。

對(duì)于印度而言，應(yīng)該是著手改善總調(diào)和地區(qū)調(diào)度間的關(guān)系，更注意監(jiān)控負(fù)荷中心點(diǎn);改變輸、配、發(fā)之間的關(guān)系，盡可能增加電力供應(yīng)及備用電源;在保護(hù)措施、保護(hù)設(shè)備上增加投資。

對(duì)中國(guó)之警示，則是須更加重視安全。目前正值夏季用電高峰期，西電東送將出現(xiàn)滿負(fù)荷運(yùn)載，加大對(duì)供電設(shè)備、線路的巡查和維護(hù)力度尤為重要?；仡欉^(guò)去，南方電網(wǎng)能夠保障五省區(qū)供電，且從未發(fā)生大面積停電事故，在很大程度上正是得益于統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一管理調(diào)度，堅(jiān)持輸配一體化，這是值得肯定的。無(wú)論將來(lái)電力市場(chǎng)化改革如何推進(jìn)，電網(wǎng)安全仍然是第一要?jiǎng)?wù)。

南方電網(wǎng)科學(xué)研究院副院長(zhǎng)曾勇剛：電力工業(yè)是國(guó)家基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，電力安全是能源安全與國(guó)家安全的重要組成部分。印度大停電事故給社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人民生活帶來(lái)災(zāi)難性后果，嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家發(fā)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)更高，社會(huì)對(duì)電力的依賴(lài)性更強(qiáng)，一旦發(fā)生大面積停電則影響更為嚴(yán)重。盡管近年來(lái)對(duì)電網(wǎng)的綠色、節(jié)能、經(jīng)濟(jì)特性要求越來(lái)越高，但保安全始終是電力工業(yè)的首要任務(wù)，要從能源安全和國(guó)家安全的高度審視大電網(wǎng)安全穩(wěn)定問(wèn)題，統(tǒng)籌兼顧電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)保等其他特性要求。我堅(jiān)持認(rèn)為，統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理是保障大電網(wǎng)安全的重要基石。本次印度大停電與系統(tǒng)中利益主體多元、調(diào)度指揮體系松散、缺乏掌控全局的強(qiáng)力機(jī)構(gòu)、調(diào)度指揮不暢等密切相關(guān)。電能是一種特殊商品，以光速傳輸且不可大量?jī)?chǔ)存，產(chǎn)、供、銷(xiāo)、用同時(shí)完成，發(fā)電出力與用電負(fù)荷必須在電網(wǎng)調(diào)度的統(tǒng)一指揮控制下時(shí)刻保持嚴(yán)格的平衡，輸電、配電相互影響、密不可分，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都可能影響大電網(wǎng)的整體安全。對(duì)緊密聯(lián)系的同步電網(wǎng)實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理是電網(wǎng)運(yùn)行需遵循的客觀規(guī)律，也是我國(guó)電力工業(yè)能在復(fù)雜環(huán)境中快速發(fā)展并避免大停電事故的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

【原因何在】

體制雙重管理致使協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)過(guò)多

北京大學(xué)印度問(wèn)題專(zhuān)家韓華直言：“印度政府在電力方面的管理和調(diào)控能力很差?！?/p>

能源專(zhuān)家周大地認(rèn)為：管理方面的原因尤其重要，調(diào)度指令很難執(zhí)行到位，沒(méi)有“出現(xiàn)問(wèn)題先犧牲局部”的意識(shí)，大家都耗著，最后只能是電網(wǎng)崩潰。我觀察，印度的電力運(yùn)行長(zhǎng)期屬于比較脆弱的狀態(tài)，而且由于執(zhí)政黨的更迭，多年來(lái)一直未能建立一個(gè)比較嚴(yán)格的電力法以及依法管理電力的機(jī)制。”在“系統(tǒng)安全”的大前提下，調(diào)度指令的權(quán)威性是無(wú)可質(zhì)疑的，否則，決策果斷、處臵及時(shí)都無(wú)從談起。印度調(diào)度指令為何難以執(zhí)行到位?輸電網(wǎng)與配電網(wǎng)分立的體制安排是關(guān)鍵原因。

國(guó)家電網(wǎng)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：分析國(guó)際上這些大面積停電事故的直接原因，都是因?yàn)樘幚磉^(guò)程中協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)過(guò)多，局部事故得不到及時(shí)控制，最終發(fā)展成為大面積停電。這次印度大停電的原因之一，也是因?yàn)槿狈y(tǒng)一的調(diào)度管理機(jī)制。印度國(guó)家電網(wǎng)公司掌握中央輸電基礎(chǔ)，配電由各個(gè)邦電力局和私營(yíng)供電公司運(yùn)行，電力系統(tǒng)集中運(yùn)行管控能力嚴(yán)重不足，各個(gè)邦不聽(tīng)從電力負(fù)荷調(diào)動(dòng)，私自從電網(wǎng)獲取超額負(fù)荷的情況，造成各邦電網(wǎng)超負(fù)荷運(yùn)行，最終整個(gè)電網(wǎng)崩潰。

能源專(zhuān)家周大地認(rèn)為：管理方面的原因尤其重要，調(diào)度指令很難執(zhí)行到位，沒(méi)有“出現(xiàn)問(wèn)題先犧牲局部”的意識(shí)，大家都耗著，最后只能是電網(wǎng)崩潰。我觀察，印度的電力運(yùn)行長(zhǎng)期屬于比較脆弱的狀態(tài)，而且由于執(zhí)政黨的更迭，多年來(lái)一直未能建立一個(gè)比較嚴(yán)格的電力法以及依法管理電力的機(jī)制?！痹凇跋到y(tǒng)安全”的大前提下，調(diào)度指令的權(quán)威性是無(wú)可質(zhì)疑的，否則，決策果斷、處臵及時(shí)都無(wú)從談起。印

度調(diào)度指令為何難以執(zhí)行到位?輸電網(wǎng)與配電網(wǎng)分立的體制安排是關(guān)鍵原因。

過(guò)于強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化因素

國(guó)家電網(wǎng)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人指出：探究這些大停電深層次原因，都存在過(guò)于強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化因素的原因，沒(méi)有把安全放在首位，這次印度停電事故就是各個(gè)邦為了片面滿足電力供應(yīng)，犧牲了電網(wǎng)整體安全。

華北電力大學(xué)能源與電力經(jīng)濟(jì)研究咨詢(xún)中心主任曾鳴也表示：印度這次大停電與美加、俄羅斯以及巴西和智利的大停電的有共同的間接原因——事故發(fā)生之后明顯缺失統(tǒng)一的、步調(diào)一致的事故處理行動(dòng)，以至于造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大。為什么會(huì)這樣?主要原因是電網(wǎng)運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)、發(fā)輸配各機(jī)構(gòu)在處理事故的時(shí)候需要協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)過(guò)多，耽誤了寶貴的控制停電事故的時(shí)間。過(guò)度分散的電力規(guī)劃、建設(shè)和調(diào)度運(yùn)行體制，不利于大電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

曾鳴坦言：即使再?gòu)?qiáng)調(diào)市場(chǎng)化因素，也要把安全放在首位，電力系統(tǒng)的安全與經(jīng)濟(jì)存在著永恒的矛盾。但是電力系統(tǒng)相對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)而言，安全運(yùn)行所產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益更大。

林伯強(qiáng)也認(rèn)為：由于印度過(guò)于強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制的作用，使得電網(wǎng)的利潤(rùn)水平下降，投資回報(bào)率低，使得電網(wǎng)建設(shè)滯后，線路負(fù)載過(guò)重，一旦有異常情況，容易引起連鎖反應(yīng)。

曾去過(guò)印度的廈門(mén)大學(xué)教授、能源經(jīng)濟(jì)學(xué)家林伯強(qiáng)表示：電力工業(yè)基礎(chǔ)薄弱不重視自主創(chuàng)新

缺電造成的社會(huì)成本遠(yuǎn)大于電力裝機(jī)富余的成本。初步判斷，這次印度大停電的本質(zhì)原因是電力基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱。除發(fā)電能力不足，電網(wǎng)、尤其是大區(qū)互聯(lián)電網(wǎng)的薄弱，也是印度電力的一個(gè)短板。印度的能源資源主要分布在東部和東北部地區(qū)，以煤炭和水力為主，主要負(fù)荷中心及人口稠密地區(qū)集中在北部、南部和西部地區(qū)。因此，印度電網(wǎng)的輸電方向主要為東電西送，再輔以北電南送，但目前其輸送能力不足。

同時(shí)，印度電網(wǎng)輸配電過(guò)程中損耗率32%，是全球平均水平的3倍。此外，印度電力工業(yè)對(duì)“自主性”的忽視也是有目共睹的。例如，其特高壓工程由ABB公司負(fù)責(zé)，這和中國(guó)對(duì)特高壓自主創(chuàng)新的堅(jiān)持大不相同。再比如，其傳統(tǒng)的火電機(jī)組也普遍要交由外國(guó)公司來(lái)做。同時(shí)，機(jī)組產(chǎn)權(quán)或者管理實(shí)體的多元化，導(dǎo)致設(shè)備老化并且疏于管理，而且沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。

網(wǎng)架結(jié)構(gòu)不堅(jiān)強(qiáng)

國(guó)家電網(wǎng)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為：印度電網(wǎng)內(nèi)部5個(gè)大區(qū)電網(wǎng)，僅北部和東北部電網(wǎng)交流同步互聯(lián)，還沒(méi)有形成全國(guó)聯(lián)網(wǎng)(印度電力部長(zhǎng)辛德在第一次停電發(fā)生后表示，2014年印度電網(wǎng)將全部實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互濟(jì)，屆時(shí)這種停電的情況不會(huì)再現(xiàn))。一旦局部?jī)?nèi)部故障引發(fā)連鎖反應(yīng)，或者區(qū)域電網(wǎng)自身發(fā)電能力大幅減少后，彼此之間相互支援能力

不足，發(fā)生大面積停電無(wú)法避免。從近年來(lái)美加“8.14”大停電、“11·10”巴西大停電等來(lái)看，共同的特征都是電網(wǎng)發(fā)展滯后，沒(méi)有形成結(jié)構(gòu)堅(jiān)強(qiáng)、資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的堅(jiān)強(qiáng)網(wǎng)架。

從這次印度事故恢復(fù)情況來(lái)看，停電恢復(fù)期間由印度東部和西部陸續(xù)向北部運(yùn)送電力，以及從不丹進(jìn)口的電力也為印度北部地區(qū)恢復(fù)供電起到了積極的作用，進(jìn)一步佐證了必須加大電網(wǎng)互聯(lián)力度。

中國(guó)工程院院士、大停電防御專(zhuān)家薛禹勝表示：雖然目前公開(kāi)信息極為粗略，但仍可以了解到印度電網(wǎng)不但發(fā)展滯后，缺乏堅(jiān)強(qiáng)的骨架電網(wǎng)，而且缺失電力系統(tǒng)綜合防御的頂層設(shè)計(jì)，管理與技術(shù)的支撐手段相當(dāng)有限，對(duì)停電災(zāi)難缺少應(yīng)對(duì)預(yù)案。第二次大停電的演化機(jī)理特別值得反思。相繼的停電災(zāi)難既暴露了電網(wǎng)網(wǎng)架薄弱對(duì)電力安全的嚴(yán)重影響，也反映了統(tǒng)一協(xié)調(diào)的調(diào)度體制的重要性。

原電力部生產(chǎn)司教授級(jí)高工、國(guó)際大電網(wǎng)CIGRE和IEEE會(huì)員蒙定中指出：一個(gè)國(guó)家或地域的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)由于未采用直流分區(qū)(或分區(qū)不足)使得交流區(qū)域過(guò)大，結(jié)果在龐大、不可控的自由聯(lián)網(wǎng)結(jié)構(gòu)上一旦故障跳閘，進(jìn)而不斷的連鎖跳閘，系統(tǒng)失穩(wěn)，就必然會(huì)波及全網(wǎng)而造成重大停電?！臼鹿蕟⑹尽?/p>

應(yīng)注重電力等基礎(chǔ)設(shè)施投入

學(xué)者陶短房認(rèn)為：印度在“跳過(guò)工業(yè)化，直接發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)”思想指導(dǎo)下，對(duì)包括電力在內(nèi)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展掉以輕心，在經(jīng)過(guò)多年經(jīng)

濟(jì)高速成長(zhǎng)后，電力供應(yīng)成了制約增長(zhǎng)的瓶頸，事實(shí)證明，忽視電力等基礎(chǔ)設(shè)施投入，一味沉湎于“跨越”的數(shù)據(jù)輝煌和“抄近”快感，最終也會(huì)因基礎(chǔ)設(shè)施的“跳閘”而不得不停下腳步。

輸配一體化，還是調(diào)度、運(yùn)行、交易各自獨(dú)立?

周大地指出：雖然我國(guó)也有拉閘限電的狀態(tài)出現(xiàn)，但是從來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)大面積停電，更沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)整個(gè)大區(qū)電網(wǎng)崩潰的局面。我國(guó)電網(wǎng)安全防御采取的是自動(dòng)控制加上人工協(xié)調(diào)。一旦出現(xiàn)事故苗頭，可以動(dòng)員電廠錯(cuò)峰、要求工廠有序用電。我國(guó)的電力需求側(cè)管理比較認(rèn)真，也有一定的行政權(quán)威性。如果再?lài)?yán)重，還可以要求局部做出犧牲，即使部分地區(qū)拉閘限電，也不讓電網(wǎng)整個(gè)垮掉。這說(shuō)明，技術(shù)、供應(yīng)能力充分、有足夠的備用能力很重要，但是良好的運(yùn)行機(jī)制也是一個(gè)重要的因素。

事實(shí)上，目前我國(guó)的調(diào)度運(yùn)行機(jī)制并非沒(méi)有質(zhì)疑的聲音。把調(diào)度、運(yùn)行、交易各自獨(dú)立，是一個(gè)理想圖景嗎?“統(tǒng)一調(diào)度，團(tuán)結(jié)治網(wǎng)”是一個(gè)良好的傳統(tǒng)，還是一個(gè)必須丟棄的包袱?印度大停電給中國(guó)提供了鏡鑒。正是因?yàn)槿狈y(tǒng)一的調(diào)度管理機(jī)制，電力系統(tǒng)集中運(yùn)行管控能力嚴(yán)重不足，各個(gè)邦不聽(tīng)從電力負(fù)荷調(diào)動(dòng)，私自從電網(wǎng)獲取超額負(fù)荷，造成各邦電網(wǎng)超負(fù)荷運(yùn)行，最終整個(gè)電網(wǎng)崩潰。對(duì)此，印度電力系統(tǒng)前官員阿尼爾·拉茲丹直言不諱，大停電的直接原因是印度電網(wǎng)分隔和負(fù)荷調(diào)度操作的管理失誤，應(yīng)該給予電力調(diào)配中心更多實(shí)權(quán)。

目前我國(guó)應(yīng)該在安全前提下，務(wù)實(shí)地優(yōu)化調(diào)度。現(xiàn)在發(fā)電廠所有制多元化，地域分散程度比較高，要完全按照純粹經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行調(diào)度，會(huì)受到多方因素的制約。其實(shí)，“完全競(jìng)爭(zhēng)上網(wǎng)”在各國(guó)實(shí)現(xiàn)起來(lái)也都有困難。比如，完成比經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，可能要淘汰掉一部分財(cái)務(wù)重?fù)?dān)較重的機(jī)組，它們不一定是技術(shù)落后機(jī)組，可能只是沒(méi)有完成還本付息，沒(méi)有老機(jī)組經(jīng)濟(jì)。所以，優(yōu)化調(diào)度非常關(guān)鍵。

建立健全電網(wǎng)重大事故應(yīng)急處理機(jī)制

國(guó)家電力規(guī)劃研究中心常務(wù)副主任吳云表示：印度大停電事故給我們以下四點(diǎn)啟示：第一、是電力系統(tǒng)安全十分重要，應(yīng)從國(guó)家層面予以高度重視;第二、電力發(fā)展應(yīng)適度超前，保持充裕電力供需。印度裕度太小，甚至透支，繼而引發(fā)大面積停電;第三、堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度，印度由于國(guó)調(diào)與州調(diào)不統(tǒng)一，調(diào)令不暢通導(dǎo)致事故發(fā)生;第四、電網(wǎng)要有合理結(jié)構(gòu)，做到分層分區(qū)平衡。這次印度大停電與其電網(wǎng)結(jié)構(gòu)混亂，聯(lián)網(wǎng)不清晰有關(guān)，事故在同步電網(wǎng)中迅速擴(kuò)大，應(yīng)引起我們高度警惕。

根據(jù)國(guó)家電力規(guī)劃研究中心最新發(fā)布的《關(guān)于印度大停電事故初步分析》的建議，首先我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)論證電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。同步大電網(wǎng)事故多以多重連鎖故障形態(tài)發(fā)生，而現(xiàn)有的電力仿真工具在模擬上述故障中存在技術(shù)局限性。因此，在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，要對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行進(jìn)行充分的研究、論證，應(yīng)對(duì)印度及歷次大停電事故

進(jìn)行深入分析，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)同步電網(wǎng)規(guī)模研究，從電網(wǎng)結(jié)構(gòu)上防止此類(lèi)事故的發(fā)生。

其次，堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)籌安排電網(wǎng)運(yùn)行方式、備用容量、檢修計(jì)劃、事故處理以及事故恢復(fù);實(shí)行分級(jí)調(diào)度管理，下級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)絕對(duì)服從上級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)指令，做到令行禁止。我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持電網(wǎng)安全的“三道防線”，對(duì)于保證系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行起到了重要作用。應(yīng)繼續(xù)做好電網(wǎng)安全保護(hù)系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)工作。

再次，繼續(xù)提高電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行的監(jiān)控、分析和決策水平，合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)運(yùn)行薄弱環(huán)節(jié)，優(yōu)化調(diào)度降低電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度人員培訓(xùn);做好電網(wǎng)事故應(yīng)急和黑啟動(dòng)預(yù)案，提高事故處理能力，避免大面積停電事故;在發(fā)生停電事故后，應(yīng)及時(shí)將停電范圍控制到最小，加快停電恢復(fù)速度。

最后，國(guó)家和各級(jí)政府建立健全電網(wǎng)重大事故應(yīng)急處理機(jī)制，在緊急情況下維護(hù)好社會(huì)秩序;加強(qiáng)對(duì)公眾的應(yīng)急教育，增強(qiáng)公眾自助自救意識(shí);政治、軍事、金融等要害部門(mén)和醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)等重要用戶要配臵備用發(fā)電機(jī)組，保證在緊急情況下能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

警惕交流聯(lián)網(wǎng)骨牌效應(yīng)

國(guó)家能源局電網(wǎng)“十二五”專(zhuān)家組成員王仲鴻認(rèn)為：電網(wǎng)停電是系統(tǒng)管理問(wèn)題，故障是技術(shù)問(wèn)題。世界應(yīng)對(duì)大停電的方法是采用直流互聯(lián)阻斷故障的網(wǎng)間傳播。電網(wǎng)有基本故障自動(dòng)控制能力，會(huì)自動(dòng)的故障線切斷，這是小故障。大停電是乘方次的故障上漲，由于速度很

快、情況很復(fù)雜，人為無(wú)法干預(yù)，且在事前無(wú)法預(yù)測(cè)。其中有多方位的骨牌效應(yīng)，是連鎖反應(yīng)，也是一種自然屬性。

大停電不關(guān)乎輸電和配電的消化問(wèn)題，輸電是高電壓，好比主干血管;配電是底層，好比毛細(xì)血管。大停電是在主干大血管發(fā)生的，而不是配電方面。大停電只有在同一電壓層面(最高電壓)才會(huì)互相影響。唯一的應(yīng)對(duì)辦法是優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，避免故障引起連鎖反應(yīng)。這種結(jié)構(gòu)最好是放射性的，直流互聯(lián)超高壓就是很好的例子。但是超高壓交流不是，它是棋盤(pán)式的，沒(méi)有自我恢復(fù)能力，且很容易發(fā)生骨牌效應(yīng)，這個(gè)概率比直流超高壓高了6倍。

大聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)在于管理多于技術(shù)

國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)展目標(biāo)之一，是通過(guò)建設(shè)交流特高壓輸電線路，把其管轄內(nèi)各區(qū)域電網(wǎng)改造成同步電網(wǎng)，建設(shè)“三縱三橫一環(huán)網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)華北、華東、華中交流特高壓“三華聯(lián)網(wǎng)”。

“5號(hào)文件對(duì)中國(guó)電力市場(chǎng)的設(shè)計(jì)是以區(qū)域電網(wǎng)為發(fā)展方向，這是從安全和管理角度考慮，現(xiàn)在區(qū)域電網(wǎng)的牌子還在，但功能已經(jīng)喪失，特別是一旦特高壓交流形成全國(guó)一張網(wǎng)，意味著省與省之間的500千伏網(wǎng)架必須解列，成為配電網(wǎng)，這等于回到了國(guó)家電網(wǎng)大一統(tǒng)的狀態(tài)。”中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平說(shuō)。

從管理角度來(lái)說(shuō)，國(guó)網(wǎng)收回各區(qū)域電網(wǎng)調(diào)度權(quán)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度，是有先見(jiàn)之明的。

大聯(lián)網(wǎng)除了可實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度外，還可實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理，消除事故處理過(guò)程中協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)過(guò)多的問(wèn)題，及時(shí)控制局部事故，從而避免大停電事故的發(fā)生。但這只是從管理角度出發(fā)，如果國(guó)網(wǎng)能從根本上解決電網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中的規(guī)劃和技術(shù)問(wèn)題，便不會(huì)有這么多的質(zhì)疑。在實(shí)現(xiàn)|“三華聯(lián)網(wǎng)”的過(guò)程中，在一定程度上違背了電力安全導(dǎo)則上的分層分區(qū)。不能實(shí)現(xiàn)分層分區(qū)，不同電壓等級(jí)在連接上實(shí)現(xiàn)互串，必然會(huì)形成電磁環(huán)網(wǎng)現(xiàn)象，不僅會(huì)損耗電能質(zhì)量還會(huì)造成電力短路。后期的電磁環(huán)網(wǎng)的破解必須要實(shí)現(xiàn)解環(huán)，在解環(huán)的過(guò)程中，同樣會(huì)帶來(lái)負(fù)面的影響，最終會(huì)形成一種不良的循環(huán)，這也是爭(zhēng)議的關(guān)鍵所在。我國(guó)大聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)有的問(wèn)題只能規(guī)避，而未來(lái)的問(wèn)題需要謹(jǐn)慎行事。

第二篇：印度大停電事故總結(jié)報(bào)告

印度大停電事故總結(jié)報(bào)告

【摘要】

本文介紹了2012年7月30、31日印度北部相繼發(fā)生的兩次大面積停電事故的基本經(jīng)過(guò)與危害，對(duì)事故原因進(jìn)行了分析，最后總結(jié)了印度大停電事故對(duì)我國(guó)電網(wǎng)運(yùn)行的啟示。【關(guān)鍵詞】 印度大停電；電網(wǎng)運(yùn)行；啟示

一． 事故經(jīng)過(guò)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2012年7月30日凌晨2時(shí)30分左右，印度北方邦境內(nèi)距離阿格拉（Agra）附近的一座超高壓變電所出現(xiàn)故障，導(dǎo)致部分輸電線路和變電站過(guò)負(fù)荷，隨后發(fā)生連鎖反應(yīng)，最終導(dǎo)致了整個(gè)北方電網(wǎng)崩潰。停電范圍覆蓋了印度北部地區(qū)，包括首都新德里、旁遮普邦、哈里亞納邦、北方邦、喜馬偕爾邦、拉賈斯坦邦、查謨和克什米爾（The capital，Delhi Punjab，Haryana，Uttar Pradesh，Himachal Pradesh，Rajasthan and Jammu and Kashmir），影響供電負(fù)荷3567萬(wàn)千瓦（全網(wǎng)負(fù)荷約2億千瓦）。

印度當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月31日下午13點(diǎn)05分，在印度北部恢復(fù)供電數(shù)小時(shí)后，包括首都新德里在內(nèi)的印度東部、北部、東北部超過(guò)20個(gè)邦再次陷入電力癱瘓狀態(tài)，印度全國(guó)近一半地區(qū)的供電出現(xiàn)中斷，共影響供電負(fù)荷約50,000MW。超過(guò)6.7億人口受到了停電的影響，相當(dāng)于整個(gè)歐洲的人口。本次大停電事故是有史以來(lái)影響人口最廣的一次電力系統(tǒng)事故。

但此次事件中DLF大樓由于采用分布式能源供應(yīng)系統(tǒng)，在此次停電事件中沒(méi)有受到影響，凸顯優(yōu)勢(shì)。二． 事故原因分析

本次印度大停電事故的起因是印度北部電網(wǎng)一回400千伏交流輸電線路故障跳閘，發(fā)生連鎖反應(yīng)導(dǎo)致電壓崩潰，最后發(fā)展成大面積停電事故。這樣一起小故障卻引發(fā)了一次大事故，從技術(shù)角度來(lái)說(shuō)，不合理的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、三道防線的缺陷和調(diào)度事故處理不力是造成大停電的重要原因。而在這些技術(shù)原因之外，本次大停電事故更暴露出印度電力供應(yīng)短缺、管理體制不完善和電力政策多變等多方面的深層次問(wèn)題。

1.電力供應(yīng)長(zhǎng)期短缺，導(dǎo)致停電一觸即發(fā)

長(zhǎng)期以來(lái)，印度的電力供應(yīng)一直處在緊缺局面。截至2012年5月，印度的發(fā)電總裝機(jī)容量約2億千瓦，僅及中國(guó)發(fā)電容量的五分之一。在輸配電方面，陳舊的電網(wǎng)設(shè)備使印度電網(wǎng)的網(wǎng)損率居高不下，平均網(wǎng)損率超過(guò)30％，部分邦的網(wǎng)損率甚至達(dá)到45％～55％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界范圍平均網(wǎng)損率10％～15％。在印度，停電現(xiàn)象司空見(jiàn)慣，用電高峰時(shí)期的電力缺口高達(dá)12%。2012年，印度降雨量不足，很多邦為確保農(nóng)業(yè)灌溉增加了用電量。首都新德里等城市遭遇了33年來(lái)最炎熱的夏季，空調(diào)制冷負(fù)荷用電量同時(shí)猛增。這使得本已舉步維艱的印度電網(wǎng)更加負(fù)重不堪，所以?xún)H僅是單一線路跳閘，電網(wǎng)即轟然崩潰。

2.電力管理體制不完善，導(dǎo)致事故一再擴(kuò)大 由于缺乏統(tǒng)一的調(diào)度管理機(jī)制，印度調(diào)度機(jī)構(gòu)缺乏對(duì)電網(wǎng)強(qiáng)有力的運(yùn)行管控能力，各邦為片面滿足自身電力供應(yīng)，普遍超限額用電，此舉犧牲了電網(wǎng)的整體穩(wěn)定性，為電網(wǎng)發(fā)生大面積停電事故埋下伏筆。事故發(fā)生前，北方邦、哈里亞納邦和旁遮普邦違反調(diào)度計(jì)劃安排，超計(jì)劃用電。事故發(fā)生后，各邦調(diào)不服從國(guó)家電力調(diào)度中心和區(qū)域電力調(diào)度中心指揮，造成調(diào)度管理失控，導(dǎo)致停電范圍擴(kuò)大。

3.政策激勵(lì)不足，導(dǎo)致電力投資缺乏后勁

印度電力工業(yè)所采取的改革策略鼓勵(lì)價(jià)格放開(kāi)，取消補(bǔ)貼，向私人和國(guó)外資本開(kāi)放，不斷弱化政府在電力方面的傳統(tǒng)角色。再加上印度政府固有的財(cái)政赤字問(wèn)題，長(zhǎng)期以來(lái)，印度通過(guò)政府財(cái)政手段對(duì)電力工業(yè)的投入相當(dāng)有限。且由于印度政黨未能對(duì)電力行業(yè)投資提供有力保障，民間資本和國(guó)外資本長(zhǎng)期投資于電力建設(shè)的興趣往往遭受打擊，使得電力投資缺乏后勁。

三． 事故危害

根據(jù)媒體報(bào)道，兩次大停電嚴(yán)重打亂了印度的交通網(wǎng)絡(luò)，包括火車(chē)、地鐵系統(tǒng)、主要城市的交通燈系統(tǒng)停止運(yùn)行，引發(fā)混亂。首都新德里陷入黑暗，地鐵系統(tǒng)完全停運(yùn)，大批乘客滯留地鐵站臺(tái)。新德里7個(gè)水廠沒(méi)有備用的供電系統(tǒng)，被迫關(guān)閉，使得本已疲憊不堪的夏季用水供應(yīng)出現(xiàn)進(jìn)一步短缺。全國(guó)鐵路運(yùn)輸遭受重創(chuàng)，全國(guó)有大約400列火車(chē)受停電影響停止運(yùn)行，其中125趟列車(chē)受困在北部地區(qū)，無(wú)法動(dòng)彈。受停電影響，位于西孟加拉邦首府加爾各答西北約180公里處的一個(gè)煤礦，幾百名礦工被困于地下。

事故發(fā)生期間，新德里氣溫在35℃左右，濕度達(dá)81%，大批居民在睡夢(mèng)中熱醒，怨聲載道，7月30日新德里部分民眾上街示威，抗議停水停電時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，有人甚至焚燒輪胎、用石塊攻擊加油站，造成數(shù)個(gè)主要街區(qū)交通擁堵、治安混亂。距離首都新德里15英里的工業(yè)新城古爾岡爆發(fā)了街頭抗議。在基礎(chǔ)設(shè)施落后的西孟加拉邦，幾乎所有的醫(yī)院都出現(xiàn)了停電現(xiàn)象，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的病患不得不忍受更加痛苦的煎熬。

四． 事故有關(guān)啟示。

1.必須始終把電網(wǎng)安全放在首位。

要始終把安全放在首位，把防止大面積停電作為重中之重，正確處理安全、質(zhì)量、速度和效益的關(guān)系，保證不發(fā)生大面積停電事故。

2.必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理。電力系統(tǒng)是由不同電壓等級(jí)設(shè)備緊密連接在一起的系統(tǒng)，必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，從源頭上消除隱患，提高電網(wǎng)建設(shè)安全質(zhì)量和抵御自然災(zāi)害的能力，滿足能源資源配置要求和事故情況下相互支援的能力。電力系統(tǒng)發(fā)用電瞬時(shí)平衡的規(guī)律特性，決定了電網(wǎng)生產(chǎn)必須堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理。

3.必須堅(jiān)定不移推進(jìn)特高壓主網(wǎng)架建設(shè)。

要立足我國(guó)能源分布實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃各級(jí)電網(wǎng)，全力推進(jìn)特高壓交流同步網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快建成以特高壓交流電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，充分發(fā)揮特高壓交流和直流的綜合優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)支撐、潮流轉(zhuǎn)移和應(yīng)對(duì)連鎖反應(yīng)嚴(yán)重故障的能力，最大限度提升大電網(wǎng)資源優(yōu)化和安全保障能力。

4.必須嚴(yán)格安全基礎(chǔ)管理和細(xì)節(jié)控制。

電力系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜龐大的系統(tǒng)，任何一個(gè)部件故障，都可能引發(fā)大的電網(wǎng)事故。要進(jìn)一步加強(qiáng)電網(wǎng)“三道防線”建設(shè)，健全安全管理制度，提高運(yùn)行維護(hù)水平、人員素質(zhì)，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理和細(xì)節(jié)控制，以“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”作風(fēng)保障電網(wǎng)安全。

5.必須注重提升應(yīng)急處置實(shí)效。

要在抓好應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急演練的同時(shí)，更加注重應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)，強(qiáng)化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和信息發(fā)布，組織開(kāi)展應(yīng)急評(píng)估，提升應(yīng)急工作實(shí)效。

6.必須堅(jiān)持電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定“三道防線”。

參考文獻(xiàn)：

[1]《印度大停電——全球規(guī)模最大停電》 中國(guó)能源網(wǎng) [2]《印度大面積停電事故有關(guān)情況和原因分析》百度文庫(kù)

第三篇：“印度大停電事故”安全日活動(dòng)心得體會(huì)

“印度大停電事故”安全日活動(dòng)心得體會(huì)

7月30日、31日，印度接連發(fā)生兩次大面積停電事故，造成印度全國(guó)近一半地區(qū)的供電出現(xiàn)中斷，逾6乙人口受到影響，導(dǎo)致交通嚴(yán)重癱瘓，火車(chē)停運(yùn)、城市供水中斷、數(shù)百名礦工被困井下，社會(huì)生產(chǎn)、人民生活受到嚴(yán)重影響。大停電暴露出印度電網(wǎng)在網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、管理、體質(zhì)等方面的許多問(wèn)題，尤其是電網(wǎng)發(fā)展滯后，電網(wǎng)建設(shè)網(wǎng)架設(shè)備薄弱，沒(méi)有形成結(jié)構(gòu)堅(jiān)強(qiáng)、資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的統(tǒng)一堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)。

通過(guò)對(duì)此事故的討論分析認(rèn)識(shí)到，只有建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智慧電網(wǎng)，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、堅(jiān)持輸配一體化、電網(wǎng)調(diào)度一體化、城鄉(xiāng)電網(wǎng)一體化，最大限度提升電網(wǎng)優(yōu)化配置資源和安全保障能力，才能保證電力平穩(wěn)供應(yīng)和電網(wǎng)安全運(yùn)行，助理地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。公司和工區(qū)強(qiáng)調(diào)，將切實(shí)吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析，完善搶先應(yīng)急預(yù)案，做好本班組的各項(xiàng)工作。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)公司和工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在事故分析會(huì)講的重要工作安排和部署內(nèi)容，充分認(rèn)識(shí)本職工作的重要性，不斷查找工作中的安全隱患，及時(shí)進(jìn)行整改和防范。

二、深刻吸取事故教訓(xùn)、舉一反

三、查找自身問(wèn)題，鞏固今后的工作目標(biāo)，不斷努力學(xué)習(xí)提高技能業(yè)務(wù)水平，防止類(lèi)此事故發(fā)生于本人值班期間。

三、做好本職工作有關(guān)的事故預(yù)想、反事故演習(xí)、及應(yīng)急預(yù)案及處置方案及演練，不斷完善內(nèi)容和實(shí)際操作步驟，最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常方式，電量損失降低到最低的程度。

四、認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本站《現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程》》《電力安全工作規(guī)程》等相關(guān)規(guī)章制度內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行《兩票三制》和調(diào)度指令，保證本人值班值班期間的倒閘操作正確，無(wú)障礙和異常，深刻了解設(shè)備運(yùn)行狀況，提前發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷及隱患防止發(fā)生各類(lèi)事故。

五、嚴(yán)格遵守和履行年初簽署的《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》的規(guī)定內(nèi)容，全年保證本人不發(fā)生未遂、輕傷事故、違章行為，對(duì)自身存在的問(wèn)題按照《四不放過(guò)》原則進(jìn)行分析，不斷改正對(duì)本班組安全生成工作作出一份貢獻(xiàn)。

六、每日進(jìn)行安全巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違章行為進(jìn)行曝光，提醒作業(yè)人員規(guī)范施工，規(guī)范作業(yè)，保證人身安全。

通過(guò)此次“安全日”活動(dòng)的開(kāi)展，提高了本人的安全意識(shí)，讓我們認(rèn)清了當(dāng)前電網(wǎng)安全面對(duì)的嚴(yán)峻形勢(shì)，使我們運(yùn)行值班人員更加重視變電站安全生產(chǎn)的重要性，學(xué)習(xí)安全知識(shí)的積極性，為各項(xiàng)工程的有條不紊開(kāi)展起到了積極的促進(jìn)作用保證了本班組的安全生產(chǎn)常態(tài)化工作發(fā)展。

本次安全月活動(dòng)中，我所全體職工共同努力，做了很多關(guān)于安全的工作，也積極、主動(dòng)地學(xué)習(xí)、討論，取得了一定效果，使我所安全工作有了一定進(jìn)步，全所職工安全意識(shí)進(jìn)一步得到提高，但也暴露出一些不足之處，比如：設(shè)備管理、基礎(chǔ)管理等方面的問(wèn)題。所以，在實(shí)際工作中，我們還要加大力度，抓好安全生產(chǎn)上存在的薄弱環(huán)節(jié)，為今后 的各項(xiàng)工作奠定基礎(chǔ)。

第四篇：印度大停電的主要原因分析

2012年7月末印度大停電的主要原因分析

7月30日，印度北部地區(qū)發(fā)生大停電事故，造成首都新德里在內(nèi)的1/3國(guó)土、3.7億人口的電力供應(yīng)中斷；7月31日，印度再次發(fā)生大停電事故，造成首都新德里在內(nèi)的過(guò)半國(guó)土、6.7億人口受到停電影響。印度連續(xù)兩次大停電成為全球迄今為止規(guī)模最大的停電事故，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。盡管兩次大停電具體原因尚在調(diào)查之中，但從客觀上看，印度電網(wǎng)存在一定的安全隱患，主要表現(xiàn)在：

一是電力供需矛盾突出，發(fā)電能力不足。目前印度裝機(jī)容量雖然達(dá)到2億千瓦，但由于有效出力不足，導(dǎo)致印度近年來(lái)電力供應(yīng)持續(xù)緊張。據(jù)印度國(guó)調(diào)中心分析，2012年印度電力缺口約為8%。地方各邦經(jīng)常超計(jì)劃份額用電，加劇電力供需矛盾，一旦重要的發(fā)、輸電設(shè)施出現(xiàn)故障，停電就難以避免。

二是調(diào)度體制不順，執(zhí)行力不強(qiáng)。印度是聯(lián)邦制國(guó)家，全國(guó)電網(wǎng)由北部、東部、東北部、西部和南部5個(gè)區(qū)域電網(wǎng)組成，各區(qū)域電網(wǎng)中又包括不同的邦電網(wǎng)。由于體制原因，中央電力調(diào)度機(jī)構(gòu)對(duì)各邦缺乏必要的約束力。資料顯示，7月31日大停電事故前一段時(shí)間內(nèi)電網(wǎng)頻率低于48.8赫茲時(shí)，北方邦、哈里亞納邦、旁遮普邦和拉賈斯坦邦仍有違反國(guó)家和區(qū)域調(diào)度中心指令、繼續(xù)透支用電的行為。統(tǒng)一調(diào)度的缺乏，導(dǎo)致調(diào)度指令執(zhí)行有偏差、不及時(shí)，在緊急時(shí)刻難以實(shí)現(xiàn)對(duì)事故快速處置。

三是電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理。印度南部電網(wǎng)與相鄰電網(wǎng)采用直流異步聯(lián)網(wǎng)，其余4個(gè)區(qū)域電網(wǎng)之間以交直流混聯(lián)方式組成同步大聯(lián)網(wǎng)。兩次大停電事故均發(fā)生在同步電網(wǎng)范圍內(nèi)，特別是第二次電網(wǎng)事故首先發(fā)生在北部電網(wǎng)，由于同步聯(lián)網(wǎng)未能及時(shí)解列，導(dǎo)致北部、東部、東北部3個(gè)區(qū)域電網(wǎng)相繼大面積停電。

四是電力建設(shè)投入少，設(shè)備老化，可靠性低。印度電力系統(tǒng)長(zhǎng)期投入不足，現(xiàn)有電力系統(tǒng)設(shè)備老化嚴(yán)重，降低了電力系統(tǒng)可靠性，盡管印度總理辛格雖然已提出4000億美元的電網(wǎng)翻修計(jì)劃，但進(jìn)展較慢。老化的輸電設(shè)施故障率高，電網(wǎng)安全面臨挑戰(zhàn)。

五是電力投資面臨政策壁壘。為保護(hù)印度本土電力設(shè)備制造商利益，印度政府7月19日批準(zhǔn)了對(duì)進(jìn)口電力設(shè)備征收21%的進(jìn)口稅，取消對(duì)裝機(jī)容量100萬(wàn)千瓦以上的發(fā)電項(xiàng)目的免稅措施。這一舉措不僅對(duì)國(guó)外電力設(shè)備制造商進(jìn)入印度形成阻礙，客觀上也影響到印度電力設(shè)施建設(shè)進(jìn)程。

第五篇：莫斯科大停電反思[最終版]

莫斯科大停電的反思 2005年5月25日上午，俄羅斯首都莫斯科南部、西南和東南部城區(qū)大面積停電，致使莫斯科市近一半地區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)活動(dòng)和交通運(yùn)輸陷入癱瘓，2萬(wàn)人滯留地鐵隧道，1500人被困電梯，移動(dòng)電話網(wǎng)絡(luò)、證券交易所、醫(yī)院、銀行等許多部門(mén)業(yè)務(wù)部分中斷，一家化工廠也因停電發(fā)生爆炸，受停電影響人口達(dá)200萬(wàn)，給莫斯科市造成至少10億美元的損失，僅僅半天就造成了80多億人民幣的損失，我們對(duì)此就不能有所反思嗎？是什么導(dǎo)致了這次停電事故呢？我們很容易想到是由于俄羅斯統(tǒng)一電力系統(tǒng)公司對(duì)日常業(yè)務(wù)的不重視，未能有效保障供電系統(tǒng)的安全而導(dǎo)致的，如果我們?cè)偕钜徊娇从质鞘裁丛蚰?？讓我們還是先來(lái)看一下這樣兩家電力公司：A公司建立安全保障制度和嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，使每一工作環(huán)節(jié)有章可尋、能按相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)有序進(jìn)行。不僅如此，A公司平時(shí)對(duì)安全教育也十分重視，員工的安全知識(shí)也由此得到了充實(shí)，安全意識(shí)已深入到了每個(gè)員工，因此在平時(shí)的工作中，員工都是自覺(jué)檢查、維護(hù)設(shè)備的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)解決了，是什么讓他們能對(duì)平時(shí)的日常工作如此上心呢？正是公司平時(shí)的安全教育，使他們心中深深地埋下了安全意識(shí)的種子，他們深知沒(méi)有安全一切無(wú)從談起，安全與自己的利益密切相關(guān)，又有誰(shuí)不愛(ài)惜自己呢？進(jìn)一步的，觀念又推使他們向行動(dòng)上要答案，于是有了自覺(jué)的安全行為，一切都是那么和諧。再看B公司，雖然有安全規(guī)章制度，但平時(shí)不注重安全教育，規(guī)章制度也就成了紙上談兵的東西，因?yàn)闆](méi)有人向他們強(qiáng)調(diào)安全是多么的重要，職工也就沒(méi)有足夠的安全意識(shí)，規(guī)章制度對(duì)于他們來(lái)說(shuō)只是一個(gè)擺設(shè)，不能從內(nèi)心深處去理解制度，更不用說(shuō)在實(shí)際工作中自覺(jué)地履行了，設(shè)備又怎能得到有效的保護(hù)呢？又怎能不引起安全隱患呢？相信此時(shí)的您會(huì)認(rèn)為B公司引起停電事故的可能性最大，也相信您找到了俄羅斯統(tǒng)一電力系統(tǒng)公司發(fā)生此次重大停電事故的深層原因了，那就是安全工作不到位，安全工作是一個(gè)系統(tǒng)的大工程，安全工作對(duì)個(gè)人、對(duì)企業(yè)、對(duì)國(guó)家都是密切相關(guān)的，只有安全工作到位了，使安全意識(shí)遍地開(kāi)花，才能擁有真正的幸福。俄羅斯大停電事故也引起了我公司領(lǐng)導(dǎo)的高度注視，富潤(rùn)公司自改制后始終把安全工作放在第一位，通過(guò)制定安全規(guī)范、緊急預(yù)案，實(shí)施安全責(zé)任制制度，建立安全檢查監(jiān)控系統(tǒng)，經(jīng)常開(kāi)展安全教育，使富潤(rùn)公司的安全工作有章可循、落實(shí)到人，為配合今年北京市政府6月份的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，我們積極開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、安全生產(chǎn)投稿、安全生產(chǎn)月座談會(huì)等多種活動(dòng)，使安全意識(shí)更進(jìn)一步滲入到公司的日常經(jīng)營(yíng)中，而這次俄羅斯大停電事故，再一次激發(fā)了公司上下對(duì)安全的進(jìn)一步思考。中國(guó)自古有句成語(yǔ)：“居安思危”不無(wú)其道理，而“亡羊補(bǔ)牢”、“未雨綢繆”和 “警鐘長(zhǎng)鳴”又不失為做好安全工作的警世恒言?！巴鲅蜓a(bǔ)牢”是與“未為遲也”聯(lián)系在一起的。乍看起來(lái)有點(diǎn)“馬后炮”的味道，但換一種思維方式看，閃爍著變教訓(xùn)為經(jīng)驗(yàn)、“吃一塹，長(zhǎng)一智”的辯證法光芒。因?yàn)?，人?lèi)正是從無(wú)數(shù)的失誤和挫折中吸取教訓(xùn)變得聰明起來(lái)的。正如恩格斯所說(shuō)：“無(wú)論從哪方面學(xué)習(xí)都不如從自己所犯的錯(cuò)誤的后果中學(xué)習(xí)來(lái)的快?！比欢?，現(xiàn)在有些單位出現(xiàn)了“亡羊”的問(wèn)題后，不是把工作重點(diǎn)放在趕緊“ 補(bǔ)牢”上，而是弄虛作假、隱情不報(bào)，結(jié)果使問(wèn)題越“捂”越多，以至于由小事故釀出大事故。正確的態(tài)度應(yīng)該是，在“補(bǔ)牢”的同時(shí)，痛定思痛，找出事故的原因。倘若能從別人“亡羊”的教訓(xùn)中，舉一反三，那更是聰明之舉了。如果說(shuō)“亡羊補(bǔ)牢”是對(duì)已經(jīng)發(fā)生問(wèn)題的補(bǔ)救，那么“未雨綢繆”則是強(qiáng)調(diào)把工作做在“亡羊”之前。唯物辯證法認(rèn)為，事物是普遍聯(lián)系和發(fā)展變化的，而且是有一定規(guī)律的。事故作為一種客觀存在，作為一種矛盾，也遵循一般矛盾發(fā)展的規(guī)律，同樣是可以認(rèn)識(shí)和預(yù)防的。有道是：“功在無(wú)功之處”，說(shuō)的就是要把功夫下在平時(shí)，用于經(jīng)常，通過(guò)點(diǎn)點(diǎn)滴滴、堅(jiān)持不懈的努力，把安全工作落到實(shí)處。這樣做表面看似無(wú)功，實(shí)則隱含著真功、細(xì)功和硬功。而 “警鐘長(zhǎng)鳴”的內(nèi)涵和價(jià)值，在于它的精神意義。思想上常備不懈，行動(dòng)上才能高度自覺(jué)?，F(xiàn)在常有這樣的情形：一些單位在執(zhí)行急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)，反倒什么事都不出，而當(dāng)完成任務(wù)休整時(shí)，違規(guī)違紀(jì)的事卻冒了出來(lái)；發(fā)生事故案件后，頭腦中安全這根弦繃得很緊，而一旦安全形勢(shì)好轉(zhuǎn)后，覺(jué)得可以松口氣了，結(jié)果事故又接踵而至?！皡s是平流無(wú)險(xiǎn)處，時(shí)時(shí)聞?wù)f有沉淪。”實(shí)踐證明，這措施，那措施，思想上警鐘長(zhǎng)鳴是最好的措施。只有做到無(wú)險(xiǎn)有警，有備無(wú)患，才能從根本上打牢預(yù)防工作的基礎(chǔ)，讓安全與我們永遠(yuǎn)同行。