第一篇：組織力是基層黨組織的生命力

組織力是基層黨組織的生命力

強基固本，基層基礎(chǔ)牢固是根基，鄉(xiāng)村振興，基層組織過硬是保障，群眾致富，干部隊伍用勁是關(guān)鍵。基層工作的中心和重心體現(xiàn)在服務(wù)群眾，走心、用心，暖心，寬心是關(guān)鍵，是否能將黨和政府的惠民政策傳達給千家萬戶，是否能成為老百姓的連心橋，是否能讓群眾真正得到實惠，是夯實基層基礎(chǔ)的根本，10村黨工委自2018年駐村以來加強基層組織建設(shè)，做好群眾工作，切實依靠基層黨組織，認真落實各項惠民政策，著力解決好群眾急需解決的困難和問題，夯實基層基礎(chǔ)，筑牢社會穩(wěn)定和長治久安的銅墻鐵壁。

一、心系群眾，提高基層黨組織的號召力。在“三新”

活動開展中，為了使“三新”活動深入推進，在走訪中了解到10村五組五保戶老人加乃罕·祖努尼，無力進行“三新”改造，她住在簡陋的房子中，又黑又暗，10村黨工委看在眼里，記在心里。立即召開村兩委會議，動員村兩委干部和工作隊隊員中的黨員、團員、入黨積極分子，開展送溫暖活動，伸出援助之手，幫助老人進行“三新”改造，黨工委的號召，得到大家一致的贊成。

二、雪中送炭，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗力。2018年6月2日，10村黨工委出資為老人購買了膩子粉、涂料、扣板吊頂，紅磚，電線、木架等材料，村兩委和小隊長全部參與拆炕行動，說是遲那時快，黨員干部你鏟炕、我裝土、他推車、僅用了兩個小時時間，就把老人的土炕拆了。黨工委請來了裝修工為老人裝修房子，給老人的房間吊了頂，用涂料粉刷了墻面，用紅磚鋪了地面，給他的板床裝飾一新，并將他的雜物擺放整齊，房子整潔明亮了，老人的心里明亮了，嘴里不停念叨著，共產(chǎn)黨亞克西，工作組亞克西，每當她見到工作隊隊長，緊緊抱著他，流下感動的淚水，用雙手比劃著說：“你像我的女兒一樣，謝謝你”。

三、真情真心，傳送黨的關(guān)懷和溫暖。

心中有民，腳下就得有動力;心中有責，肩上就得有擔當。為群眾辦實事。10村黨工委在做群眾工作時，突出一個情字，他們時時刻刻把群眾工作無小事牢記于心，帶著真情真心，帶著責任感，伏下身子與群眾打成一片，無論是“三新”活動推進，就業(yè)補助資金的發(fā)放，還是庭院經(jīng)濟改造，切實站在人民群眾利益的基點上，堅持原則，想問題，做決策，辦實事，盡力為群眾辦實事,辦好事，解難事，切實通過工作組的微行動，讓貧困群眾真切感受到黨的關(guān)懷和溫暖。

新疆廣播電視大學駐英吉沙縣芒辛鄉(xiāng)10村工作隊趙麗供稿

2018年6月4日

第二篇：持續(xù)提升基層黨組織組織力

持續(xù)提升基層黨組織組織力

著力提升基層黨組織的組織力，不斷增強黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，關(guān)鍵要堅持四個導向，全域謀劃，精準定位，統(tǒng)籌推進。

黨的基層組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”，是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，才能更好地團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，不斷把黨和國家事業(yè)勝利推向前進。

黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。欲筑室者，先治其基。阿克蘇地區(qū)作為新疆反分裂、反恐怖、反滲透的前沿陣地和主戰(zhàn)場，堅定不移推進實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標，必須堅持樹立大抓基層的鮮明導向，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，讓黨的旗幟在基層陣地高高飄揚。

加強政治建設(shè)。黨的基層組織是政治組織，政治屬性是根本屬性，講政治到任何時候都不能丟。要旗幟鮮明講政治，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，確保黨中央有定于一尊、一錘定音的權(quán)威。要教育引導黨員干部樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅定理想信念，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，教育引導黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。要堅決貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委和地委決策部署，有令即行、有禁即止，自覺做到在思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。

完善組織體系。黨組織有沒有力量，關(guān)鍵在于組織體系建設(shè)是否嚴密有力。要以提升組織力為重點，突出政治功能，健全基層組織，優(yōu)化組織設(shè)置，擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。在農(nóng)村，探索建立“一總多支”模式，構(gòu)建“村‘兩委’抓村民小組帶‘雙聯(lián)戶’聯(lián)系千家萬戶”三級組織構(gòu)架，激活基層末端“細胞”。在社區(qū)，構(gòu)建“街道大工委—社區(qū)大黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟(巷道)黨小組”四級黨組織體系，切實把黨組織覆蓋到每一個社會管理單元。在非公有制經(jīng)濟組織和社會組織，采取單獨組建、行業(yè)聯(lián)建、區(qū)域共建、村社兜底組建等多種方式，做到應(yīng)建必建、能建快建。統(tǒng)籌抓好機關(guān)、事業(yè)單位等領(lǐng)域黨建工作，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

建強干部隊伍。提升基層組織力，關(guān)鍵要靠一支熟悉基層、熱愛基層、服務(wù)基層的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。要堅持把最強的人放到維護穩(wěn)定、脫貧攻堅最需要的地方、最吃勁的崗位，持續(xù)推進黨員干部到村任職長效機制，穩(wěn)妥推進行政村科技副職配備工作。要深化村黨組織書記及后備干部人選“托峰”計劃，全面推進村干部國語強化、素質(zhì)提升、選拔培養(yǎng)“三大工程”，著力選拔培養(yǎng)一批政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、作用突出的村黨組織書記和村干部隊伍。要建立以國家公職人員為骨干、聘用人員和公益性崗位人員為補充的社區(qū)工作者隊伍，確保社區(qū)干部隊伍充足穩(wěn)定。要嚴把發(fā)展黨員入口關(guān)，實行發(fā)展黨員預審制，嚴格黨員教育管理，嚴肅組織生活，增強黨員隊伍生機活力。

做實群眾工作。黨的基層組織是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，與群眾距離最近、接觸最多、關(guān)系最緊。要時刻把群眾安危冷暖放在心上，把人民對美好生活的向往當作我們的奮斗目標，強化政治擔當、歷史擔當、責任擔當，向“四風”問題開刀，向不良風氣宣戰(zhàn)，推動干部作風持續(xù)轉(zhuǎn)變。要堅持守土有責、守土負責、守土盡責，貼近基層、貼近實際、貼近群眾，結(jié)合“訪惠聚”駐村、干部常態(tài)化進村住戶走訪“雙覆蓋”、民族團結(jié)結(jié)親聯(lián)誼等工作，面對面、心貼心、實打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ?，引導各族群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走，持續(xù)鞏固社會穩(wěn)定、民族團結(jié)的大好形勢，凝聚起實現(xiàn)總目標最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)。

第三篇：民政局：淺談如何提升基層黨組織組織力

區(qū)民政局：淺談如何提升基層黨組織組織力

黨的十九大指出，加強基層組織建設(shè)“要以提升組織力為重點”。這為基層黨組織加強自身建設(shè)指明了新的目標和方向。“組織力”一詞，網(wǎng)絡(luò)上有不少釋義版本。這里指組織內(nèi)的各個要素有機融合而形成的整體合力。對于黨組織來說，主要是指為了確保黨的路線方針政策和決策部署的貫徹落實，依靠自身組織優(yōu)勢和組織資源，動員引導人民群眾貫徹黨的決策部署、參與社會治理、推動改革發(fā)展等的能力。黨組織組織力強弱直接關(guān)系到黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導力、號召力,對黨組織工作和發(fā)展具有重要影響。

一、當下基層黨組織組織力面臨的任務(wù)和挑戰(zhàn)

近年來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視基層黨組織建設(shè)，圍繞強基礎(chǔ)、補弱項進行一系列制度改革，促進基層黨組織建設(shè)取得顯著成效。但我們必須清醒地看到，當前黨的基層組織建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，嚴重制約黨的基層組織組織力的充分發(fā)揮。黨的十九大著眼于新時代我們黨進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，對黨的建設(shè)作出戰(zhàn)略謀劃和系統(tǒng)部署，把提升基層黨組織組織力作為重大政治任務(wù)擺到全黨面前。

隨著中國特色社會主義進入新時代，我們XXX迎來了新一輪發(fā)展機遇。今年四月以來，為推動XXX在新的起點上轉(zhuǎn)型跨越，高水平建成全面小康社會，全區(qū)廣大黨員干部圍繞“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”主題主線，以“三區(qū)兩城”建設(shè)為抓手，履職擔當、攻堅克難，以前所未有的魄力擔當，奮力實施“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”三年行動計劃，讓XXX人民感到XXX改革發(fā)展大潮撲面而來。

“不負春光與時行、服務(wù)民生我爭先”。民政局機關(guān)在全區(qū)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”新征程中應(yīng)該做什么、怎么做，機關(guān)黨支部以上黨課形式在第一時間向黨員同志進行了宣講，傳達了區(qū)委區(qū)政府的部署和要求，吹響了出征號角。根據(jù)新征程的“路線圖、時間表、任務(wù)書”，明確要求黨員干部要自覺提高政治站位、找準定位，展現(xiàn)作為。要以舍我其誰的責任感，不負眾望的使命感，帶領(lǐng)廣大干群凝心聚力，奮力拼搏 為推動民政實踐創(chuàng)新提供強力支撐，這是對我們支部領(lǐng)導力、組織力和戰(zhàn)斗力的重大考驗。

為進一步落實新時代黨的基層組織建設(shè)新要求，扎實推進機關(guān)基層黨組織建設(shè)，提高機關(guān)黨建科學化水平，更好地為中心工作提供服務(wù)，從今年3月起，機關(guān)支部組織相關(guān)人員通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、研討交流等多種形式，對黨支部近一年來日常工作開展情況進行回顧梳理。從總結(jié)分析情況看，黨組織建設(shè)總體狀態(tài)良好，組織生活正常有序，黨員思想政治狀況、工作作風以及表率作用發(fā)揮等方面基本能得到群眾認可。但同時也發(fā)現(xiàn)一些問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是有時組織活動形式大于內(nèi)容，如，支部組織黨員學習一些黨的重要理論文獻時，對所學內(nèi)容領(lǐng)會不深，有時不求甚解，學用脫離;二是作風不夠硬。抓工作一時緊一時松。常規(guī)工作做得比較到位，工作任務(wù)繁多時，會有畏難情緒和疲于應(yīng)付心態(tài)，降低了工作標準。三是專業(yè)能力不夠強。新常態(tài)下如何更加有效地開展工作，創(chuàng)新意識不強、主動研究不夠，進取意識不足，有時多強調(diào)客觀因素，不能從主觀上找原因。這些因素若不及時解決，都將影響組織自身發(fā)展。

二、進一步提升基層黨組織組織力的對策

(一)加強理論學習，突出政治建設(shè)引領(lǐng)。

在當前乃至今后一段時間內(nèi)，以推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為契機，認真抓好黨的十九大精神學習，按照學懂、弄通、做實的要求，通過學習培訓、以考代訓，使廣大黨員充分認識貫徹落實黨的十九大精神的重大意義，用黨的十九大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量，使之成為推動民政事業(yè)改革發(fā)展的強大理論武器和精神動力。

深刻學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想內(nèi)涵和基本方略，正確把握民政發(fā)展方向，準確把握目標和任務(wù)。在學習中提升認識，加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，確保在政治上思想上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;要將黨的十九大精神的學習和提升服務(wù)水平結(jié)合起來，通過以學促進，引導黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，將學習體會轉(zhuǎn)化成為推動民政事業(yè)發(fā)展的行動自覺，推動民生實踐創(chuàng)新。

(二)夯實基礎(chǔ)建設(shè)，提升黨組織服務(wù)能力水平

進一步樹立“抓好黨建是最大的政績”理念，堅持以黨建促發(fā)展，以發(fā)展強黨建，著力強化基層黨組織的政治和服務(wù)功能，切實增強基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

一是要強化黨組織規(guī)范化建設(shè)。積極推進黨組織制度建設(shè)、黨內(nèi)政治生活規(guī)范化建設(shè)，嚴格規(guī)范執(zhí)行“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、黨員集中活動日、學習固定日、黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活等制度。嚴格按照《條例》和《準則》貫徹執(zhí)行，純正政治生態(tài)。

二是抓好基層黨組織班子自身建設(shè)，提升基層黨組織組織力的主體支撐。認真落實黨建工作責任制，切實履行“第一責任人”職責，班子成員要自覺承擔各自分管職責，激活黨組織內(nèi)在活力，加大對黨務(wù)工作者隊伍的培訓力度，規(guī)范基層黨務(wù)工作。著眼服務(wù)大局、中心工作，進一步優(yōu)化組織設(shè)置和資源配置，進一步強化黨的組織和黨的工作的全覆蓋，將黨組織活動融入民生服務(wù)、融入黨員需求、融入員工期盼，增強黨建工作針對性和實效性。

三是發(fā)揮基層黨組織功能，提升服務(wù)大局的能力水平。抓住當前“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”、“三區(qū)兩城”建設(shè)、爭創(chuàng)國家文明城市等重大發(fā)展機遇，黨組織要發(fā)揮組織資源組織優(yōu)勢，凝聚黨員職工以“三扛三將”精神引領(lǐng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，民政系統(tǒng)要著眼“永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”，結(jié)合自身特點，推進服務(wù)民生和服務(wù)創(chuàng)新，以深化現(xiàn)代民政建設(shè)為抓手，圍繞優(yōu)化城鄉(xiāng)一體的社會救助格局、建設(shè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)格局和構(gòu)建共治共享的社會治理格局建設(shè)等目標，著重解決發(fā)展不平衡、不充分問題，構(gòu)建制度更加完備、體系更加健全、覆蓋更加廣泛、功能更加強大，與XXX經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的現(xiàn)代化民政事業(yè)體系。

(三)多措并舉，落實全面從嚴治黨新要求

黨的十九大報告指出：“黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責，引導廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。”這是對黨的基層組織功能定位及職責任務(wù)的具體化，也充分體現(xiàn)了黨中央全面從嚴治黨向基層延伸的新要求。貫徹落實好這一要求：

一是要落實黨風廉政建設(shè)主體責任，建立健全教育、監(jiān)督并重的懲治制度，建設(shè)責任預防腐敗體系。落實“一崗雙責”制度，建立健全與崗位相對應(yīng)的履職清單機制。加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，確保依章辦事。

二是堅持民主集中制原則，用制度管人管事。根據(jù)新常態(tài)下事業(yè)發(fā)展形勢和上級有關(guān)要求，落實“三重一大”集體議事規(guī)則。強化對重大人事變動、重大事項安排、重大工程項目以及大宗物品采購的管理監(jiān)督力度。

三是加強黨風廉政教育。以“三會一課”為基本制度，把廉政文化建設(shè)納入黨員干部日常教育和入黨積極分子培訓、黨課教育的內(nèi)容之中。進一步落實省、市、區(qū)關(guān)于加強行業(yè)系統(tǒng)警示教育的工作要求，把警示教育作為一項制度堅持下去，經(jīng)常有針對性地開展相關(guān)活動，推動警示教育工作制度化、常態(tài)化、長效化，使紀律規(guī)矩成為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，提高黨員干部廉潔自律和拒腐能力。

四是優(yōu)化作風提效，正風肅紀呈常態(tài)，堅持不懈解決“四風”問題，以提升執(zhí)行力為重點，扎實開展“庸懶散、不作為、低效”問題專項整治活動。通過宣傳動員、自查自糾、重點檢查、集中整改和總結(jié)提高的持續(xù)推進，建立長效工作機制，進一步提升廣大黨員干部職工的思想認識，提高服務(wù)水平和辦事效率，促進機關(guān)作風的進一步轉(zhuǎn)變。

根深則葉茂，本固則枝榮?；鶎狱h組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹落實黨的路線方針政策、推進經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安的重要戰(zhàn)斗堡壘?；鶎狱h組織要擔負起新時代賦予的責任和使命，必須具備健康的體魄和活力，才能凝聚起廣大黨員的強大力量，凝聚民心，眾志成城，為建設(shè)現(xiàn)代化的民政事業(yè)而不懈奮斗。

第四篇：市直機關(guān)基層黨組織組織力建設(shè)調(diào)研報告

市直機關(guān)基層黨組織組織力建設(shè)調(diào)研報告

提綱

一、基本情況

二、存在的主要問題

（一）基層黨組織設(shè)置不夠科學

（二）黨建工作層次不夠高

（三）黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅

三、對策建議

（一）進一步優(yōu)化黨組織設(shè)置

（二）進一步強化機關(guān)基層黨組織建設(shè)

（三）進一步發(fā)揮黨組織圍繞中心服務(wù)大局作用

（四）進一步組織化加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)

正文：

為貫徹市委“大學習、深調(diào)研、真落實”工作部署，市直機關(guān)工委圍繞提升組織力這個主題，對市直機關(guān)基層黨組織建設(shè)開展了專題調(diào)研。

一、基本情況

...市市直機關(guān)基層黨組織...個，其中黨委...個，黨總支...個，黨支部...個，黨員...名，其中在職黨員...名，離退休黨員...名。市直機關(guān)工委由班子成員帶隊組成...個調(diào)研組，對市直機關(guān)和駐...個副處以上單位黨組織，采取查閱資料、座談、隨機考學、問卷調(diào)查等方式，對基層組織力等情況進行廣泛、深入調(diào)研，查閱支部“六有”規(guī)范化建設(shè)資料...冊，一對一訪談基層黨務(wù)干部和普通黨員...人次，收集到有關(guān)意見建議...條。調(diào)研情況表明，近年來，市直機關(guān)貫徹落實全面從嚴治黨總要求，始終堅持抓班子、打基礎(chǔ)、強隊伍的工作思路，深入開展機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的“六大行動”、黨支部“六有”規(guī)范化建設(shè)和公共服務(wù)標準化建設(shè)等工作，各級基層黨組織的組織力得到進一步提升。但是，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，制約機關(guān)黨組織組織力提升的重要因素普遍存在，存在問題亟待研究解決。

二、存在的主要問題

當前，市直機關(guān)黨組織在落實黨建責任制方面還不到位，黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅，組織生活不夠規(guī)范，組織力水平總體處于低位。這集中表現(xiàn)為“三個不夠”：

（一）基層黨組織設(shè)置不夠科學

組織機構(gòu)設(shè)置不夠完善和工作力量不足是制約機關(guān)黨組織組織力的基本因素。表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是黨組織職責定位不夠明晰。

黨建工作不只是黨務(wù)干部的事情，所有黨員都有相應(yīng)的職責。但部分單位黨建工作往往只是機關(guān)黨委和黨辦在埋頭苦干，幾個黨務(wù)干部甚至是個把“秀才”加班加點把“規(guī)定動作”“炮制”出來，沒有撬動全局、調(diào)動各方力量形成“大黨建”工作格局。

二是監(jiān)督責任與主體責任相脫節(jié)。

市直機關(guān)黨組織設(shè)置與黨風廉政建設(shè)主體責任、監(jiān)督責任落實不相適應(yīng)。市紀委派駐（出）機構(gòu)設(shè)置與管理體系，與現(xiàn)有的市直機關(guān)黨組織設(shè)置與管理體系不匹配。比如市紀委駐水務(wù)局紀檢組，負責綜合監(jiān)督市水務(wù)局、市海洋漁業(yè)局、市移民辦和市白盆珠水庫等四個部門及其下屬單位；而上述...個部門及其事業(yè)單位的黨建主體責任卻是各負其責，導致主體責任與監(jiān)督責任相脫節(jié)，不利于機關(guān)黨建責任制和黨風廉政建設(shè)“兩個責任”同向同力落實。

三是工委現(xiàn)有的工作力量不足。

市直機關(guān)黨組織類型多、數(shù)量大，黨建工作線長面廣，管理難度日益加大。市直機關(guān)工委目前僅有...名工作人員，直接面對...多個基層黨組織，在黨建任務(wù)日益繁重、工作要求越來越嚴的情況下，對基層黨建督查、指導要實現(xiàn)全覆蓋存在一定困難，難以適應(yīng)當前全面從嚴治黨的新形勢新任務(wù)新要求。

四是組織機構(gòu)設(shè)置和干部配備不到位。

《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》要求，“機關(guān)專職黨務(wù)工作人員的配備，一般占機關(guān)工作人員總數(shù)的百分之一至百分之二；機關(guān)工作人員較少或者直屬單位和人員較多的部門，可以適當增加比例。機關(guān)專職黨務(wù)工作人員的編制，列入機關(guān)行政編制”。市直機關(guān)專職黨務(wù)干部職數(shù)配備還遠未到位，...%以上黨委沒有設(shè)機關(guān)專職黨委書記、沒有設(shè)立黨委辦公室等相應(yīng)的黨建工作機構(gòu)、沒有配備專職黨委辦公室主任等職數(shù)，黨務(wù)干部基本上都是由行政業(yè)務(wù)干部兼職，難以集中主要精力抓黨建，也難以全面落實市委部署的各項黨建工作任務(wù)。

（二）黨建工作層次不夠高

黨建與日常業(yè)務(wù)的不融合是制約組織力提升的關(guān)鍵因素。一是把黨建當作“副業(yè)”。認為業(yè)務(wù)是硬指標、干不好就“一票否決”；黨建是軟任務(wù)，要求過于抽象、任務(wù)過于寬泛，把黨建工作擺在說起來重要、干起來次要、忙起來不要的位置。二是“兩張皮”。有的單位黨組織對本部門的主要業(yè)務(wù)不甚了解，找不到兩者融合的契合點，個別甚至業(yè)務(wù)與黨建雙軌平行運行、井水不犯河水。三是工作重點不聚焦。黨的建設(shè)線長面廣、千頭萬緒，是一項久久為功的工作。但部分單位抓黨建蜻蜓點水、浮于表面、淺嘗輒止，主業(yè)不聚焦、用力不集

中。四是把黨建工作簡化為黨務(wù)工作。有的機關(guān)黨組織僅僅是做了發(fā)展黨員、收繳黨費等黨務(wù)工作，黨建工作層次低、整體功能發(fā)揮不出來，長此以往“無為無位”。有的工作創(chuàng)新力度不夠，黨建活動載體不夠豐富、形式不夠生動，缺乏關(guān)愛激勵機制，不能充分調(diào)動基層支部和黨員的積極性，導致黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用不夠凸顯。

（三）黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅

黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性不足是制約組織力的重要因素：一是工作活動化。把工作作為活動來搞，“新壺裝舊酒”，甚至以文體活動、旅游來代替黨內(nèi)政治生活；組織生活不經(jīng)常、不認真、不嚴肅以及表面化、形式化、娛樂化，沒有融入領(lǐng)導干部經(jīng)常性學習教育。二是日?！耙?guī)定動作”不到位?！叭龝徽n”、專題組織生活會、民主評議黨員、領(lǐng)導干部生活會、黨員黨性分析、主題黨日、談心談話等黨章黨規(guī)明文規(guī)定、中組部明確要求必須完成的“規(guī)定動作”，按規(guī)定完成的黨組織不到...%；約.../...的黨組織參加“三會一課”的黨員人數(shù)不到半數(shù)；個別雖然做了，也是形式化應(yīng)付了事，記錄過于簡單。三是讀原著、學原文、悟原理不深入。在調(diào)研過程的隨機問答環(huán)節(jié)中，對于...等應(yīng)知應(yīng)會的內(nèi)容，完全答對的僅占...%，完全答不出的占到...%，部分答對的僅占...%。

三、對策建議

提升市直機關(guān)黨組織組織力，必須以問題為導向，以黨的十九大和十九屆歷次全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在規(guī)范黨組織設(shè)置、嚴格黨內(nèi)政治生活、提升基層支部整

體功能、促進機關(guān)黨建與日常業(yè)務(wù)深度融合、配齊配強黨務(wù)干部等方面著力。建議在四個“進一步”上下功夫：

（一）進一步優(yōu)化黨組織設(shè)置

結(jié)合市直機關(guān)實際，建議對黨組織設(shè)置進行進一步優(yōu)化。堅持與市紀委派駐（出）機構(gòu)同向同力強化全面從嚴治黨工作，參考結(jié)合市直機關(guān)各單位黨組織和黨員的實際情況，擬將市直機關(guān)副處以上單位黨組織重新規(guī)范設(shè)置并調(diào)整黨組織隸屬關(guān)系。建議分別在市委辦、市府辦等...個單位和...個省管單位設(shè)立直屬機關(guān)黨委，其他市直機關(guān)和駐...副處以上單位黨組織設(shè)置維持不變。直屬機關(guān)黨委承擔著上下聯(lián)動、統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導等繁重工作職責。在規(guī)范黨組織設(shè)置基礎(chǔ)上，調(diào)整黨組織隸屬關(guān)系。上述...個直屬機關(guān)黨委和市人大辦、市政協(xié)辦、市紀委監(jiān)委等...個機關(guān)黨委隸屬市直機關(guān)工委管理，市直機關(guān)其他黨組織原則上參考市紀委派駐（出）機構(gòu)管理范疇，按業(yè)務(wù)歸口分別劃入上述...個直屬機關(guān)黨委管理。

（二）進一步強化機關(guān)基層黨組織建設(shè)

進一步完善黨支部“六有”規(guī)范化建設(shè)標準，嚴肅黨內(nèi)政治生活，堅持民主集中制、“三會一課”、“雙重組織生活”等各項制度，不折不扣完成好“規(guī)定動作”。要組織化推進黨建工作，著力提升黨組織整體功能和黨建工作層次,比如黨組織對機關(guān)行政干部的任免、調(diào)動和獎懲提出意見和建議；黨員干部提拔使用，機關(guān)黨委和所在支部要提出意見。構(gòu)建機關(guān)黨組織和黨員的先進性評價體系和激勵機制，將黨組織和黨員的政治、思想、組織、紀律、制度等方面納入評價體系，細化、量化評價指標，充分運用評價結(jié)果，激勵廣大黨員立足崗

位創(chuàng)先爭優(yōu)。堅持“兩學一做”常態(tài)化制度化，強化黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，引導黨員發(fā)揮先鋒模范作用。強化黨風廉政建設(shè)“兩個責任”落實，切實加強機關(guān)紀委建設(shè)。

（三）進一步發(fā)揮黨組織圍繞中心服務(wù)大局作用

堅持將機關(guān)黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，做到機關(guān)黨建工作和中心工作兩個目標相一致、兩個謀劃相配套、兩個部署相銜接、兩個進程相同步，實現(xiàn)從“兩張皮”向一體化、從“圍繞式”向“融合式”的轉(zhuǎn)型，構(gòu)建多方參與、優(yōu)勢互補、資源聚合、力量融合的機關(guān)黨建工作新格局。注重把握好“四個關(guān)鍵點”：一是“結(jié)合”。把機關(guān)黨建工作與中心工作、行政業(yè)務(wù)工作有機地結(jié)合起來，做到在相互依存中協(xié)調(diào)推進、相互促進。二是“貫穿”。把黨建工作貫穿于中心工作和行政業(yè)務(wù)工作全過程，在貫穿中凝聚黨組織的支持和努力，確保機關(guān)黨建目標和改革發(fā)展中心任務(wù)共同實現(xiàn)、行政業(yè)務(wù)工作任務(wù)共同完成。三是“滲透”。把教育、管理、服務(wù)和監(jiān)督等基本職責和基本方法滲透到中心工作、行政業(yè)務(wù)工作各方面各環(huán)節(jié)。四是“轉(zhuǎn)化”。把黨組織和黨員干部的積極作用凝聚到服務(wù)中心工作、完成行政業(yè)務(wù)工作上來，使黨建工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成事業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

（四）進一步組織化加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)

按照管黨建與管人事相結(jié)合、管思想與管晉升相結(jié)合、管服務(wù)與管監(jiān)督相結(jié)合的路子，選優(yōu)配強黨組織班子，特別要推行機關(guān)黨委工作與干部人事工作由同一名黨組（黨委）成員分管、機關(guān)黨委工作機構(gòu)與干部人事等部門合署辦公、機關(guān)黨委與干部人事部門主要負責人交叉任職、黨員行政負責人與支部負責人“一崗雙責”。建議直屬機關(guān)黨委設(shè)專職書記（副處級，已有的不再重新設(shè)置），并按部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)正職配備主持日常工作的專職副書記，按此配備，書記（副書記）職數(shù)由原來已有的...個增加到...個(含市人大辦、市政協(xié)辦、市紀委)；設(shè)立黨委辦公室，并規(guī)定配備黨委辦公室主任及相關(guān)工作人員。要抓好“帶頭人”和干部隊伍建設(shè)，對市直機關(guān)基層黨支部書記進行全面輪訓，全面提升干部隊伍綜合素質(zhì)。

第五篇：關(guān)于提升基層黨組織“組織力”的經(jīng)驗介紹

關(guān)于提升基層黨組織“組織力”的經(jīng)驗介紹

黨的十九大報告明確指出，“要以提升組織力為重點，突出政治功能”，把基層黨組織建設(shè)成為“宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘”。

為深入貫徹黨的十九大精神，深刻把握新時代基層黨的建設(shè)總要求，市直機關(guān)工委緊緊圍繞“政治引領(lǐng)過硬、領(lǐng)導班子過硬、組織建設(shè)過硬、制度落實過硬、教育管理過硬、發(fā)揮作用過硬”，以建設(shè)“六個過硬黨支部”，提升基層黨組織“組織力”為切入點和突破口，著力解決機關(guān)黨建與中心工作“兩張皮”，黨員教育與人的全面發(fā)展“兩張皮”的難題；著力解決少數(shù)機關(guān)黨組織弱化、虛化、邊緣化的難題；著力解決部分黨員黨性意識不強，先鋒模范作用難發(fā)揮的難題，推動機關(guān)黨建全面進步、全面過硬。

一、政治引領(lǐng)過硬，在強化政治引領(lǐng)上提升組織力

黨的基層組織是政治組織，政治功能是第一位的功能。組織力強不強，根本看政治功能發(fā)揮得好不好。近年來，XXX市直機關(guān)工委堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位、落到支部，通過采取分層分類舉辦“專職黨務(wù)干部能力提升、市直單位科級干部黨的理論、基層黨支部書記黨建業(yè)務(wù)集中輪訓班”、定期開展“機關(guān)大講堂”、組織黨員干部在線學習等方式，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，引導機關(guān)黨組織和廣大黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，堅定不移在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

二、領(lǐng)導班子過硬，在加強班子建設(shè)上提升組織力

推進“一任兩職”“一崗雙責”，市直單位黨組（黨委）書記兼任機關(guān)黨組織書記，班子成員履行“一崗雙責”，并延伸至市直機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和二級單位，夯實機關(guān)黨建主體責任，形成黨建統(tǒng)領(lǐng)與業(yè)務(wù)發(fā)展協(xié)調(diào)共進的格局。實行清單管理，落實黨組（黨委）書記抓基層黨建述職評議考核和“紅旗黨組織”“先進黨組織”創(chuàng)建活動。機關(guān)黨委（總支）按照月調(diào)度、季推進、年考核機制抓好工作推進。黨支部工作有計劃、有目標、有措施、有落實、有檢查、有考核。注重加強“頭

雁”隊伍建設(shè)，按照守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的要求，選優(yōu)配強黨支部書記。加強黨支部班子建設(shè)，按照支部班子健全，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，知識、年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)互補原則，合理搭配支委會成員，做到班子成員分工明確，團結(jié)協(xié)作，優(yōu)勢互補，班子的整體功能得到充分發(fā)揮。

三、組織建設(shè)過硬，在加強組織建設(shè)上提升組織力

按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》要求，結(jié)合基層黨組織標準化建設(shè)，合理設(shè)置黨支部和支部委員會。黨員人數(shù)較多的黨支部，按照“便于黨員活動、便于加強管理、便于發(fā)揮作用”的原則，合理劃分黨小組。嚴格執(zhí)行基層黨組織換屆情況定期報告制度，實行基層黨組織換屆督促提醒機制。2017年，共督促指導129個基層黨組織（黨委4個，總支部4個，支部121個）換屆選舉，完成率97%；對16名擬任專職副書記進行考察，對2名不適合人選提出調(diào)整意見。定期開展黨費收繳專項檢查工作，每年初對基層黨支部黨費基數(shù)核算進行復核審查，并確定了每月黨員活動日為“黨費日”，引導機關(guān)廣大黨員認真履行黨員義務(wù)，按時足額繳納黨

費。并探索運用網(wǎng)上銀行、手機APP等黨費收繳新方式。

四、制度落實過硬，在嚴格組織生活制度上提升組織力

認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員領(lǐng)導干部以普通黨員身份參加雙重組織生活、黨組織書記述職評議等制度。全面推行基層黨支部“主題黨日活動”，黨支部結(jié)合實際，每月固定1天，組織黨員集中開展學習討論、黨性分析、民主議事決策、服務(wù)黨員群眾、集中交納黨費等活動，充分運用紅色資源、警示教育基地、扶貧聯(lián)系點和網(wǎng)絡(luò)平臺，通過誦讀黨章、重溫入黨誓詞、參觀革命教育基地、接受廉政教育、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)黨課等，不斷豐富主題黨日的內(nèi)容和形式。推動黨組織生活形式創(chuàng)新，探索利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、黨員微信群、黨務(wù)APP等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，通過視頻、音頻、圖片和電子文檔等形式，對“三會一課”進行全程記實、痕跡化管理。組織開展黨支部書記競講、拍攝組織生活情景劇等活動。

五、教育管理過硬，在強化黨員教育管理上提升組織力

以黨員組織生活“課程表”、日常行為“體檢表”為載體，細化黨員教育培訓的主體、內(nèi)容、時間和責任分工，規(guī)范運行黨員“三會一課”的頻次、數(shù)量、臺賬、考評。發(fā)展黨員有計劃，始終堅持把發(fā)展黨員的政治標準放在首位，注重加強對入黨積極分子、發(fā)展對象的培養(yǎng)、教育和考察。填寫黨員發(fā)展“記實簿”，規(guī)范每位發(fā)展對象從遞交入黨申請書開始直至按期轉(zhuǎn)正成為一名中共正式黨員的工作監(jiān)管流程，形成發(fā)展黨員情況“一人一簿”全域記實，破解發(fā)展黨員資料多、難保存難題，有效提高了工作質(zhì)量。嚴格組織關(guān)系和黨籍管理，做到及時接轉(zhuǎn)、符合規(guī)定、手續(xù)齊全，管好用好全國黨員管理信息系統(tǒng)平臺、安徽省基層黨組織標準化建設(shè)信息管理平臺、“兩學一做”學習教育紀實評價系統(tǒng)平臺。堅持以黨支部為單位實施黨員積分管理，一個自然年為一個積分周期，按照月申報、季推進、年評定的環(huán)節(jié)進行，通過黨員“曬積分、動起來”，使黨員評價有了硬依據(jù)，起到讓黨員有數(shù)、群眾有數(shù)、組織有數(shù)的成效。

六、發(fā)揮作用過硬，在發(fā)揮黨員作用上提升組織力

黨內(nèi)監(jiān)督作用充分發(fā)揮，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，督促黨員干部帶頭嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神，嚴格落實個人重大事項報告制度。明確合格黨員標準及負面清單，經(jīng)常開展對照“體檢表”檢視，定期檢查黨員參加組織生活情況，督促按期開好黨員領(lǐng)導干部民主生活會并如實向上級黨組織報告。每年至少召開

1次黨員干部大會，聽取本部門本單位主要負責人通報工作情況，支持黨員行使監(jiān)督權(quán)利，履行監(jiān)督責任。黨員活動載體豐富，打造貼近實際、主題突出、內(nèi)涵豐富、特色鮮明的支部黨建品牌。圍繞品牌主題，搭建發(fā)揮黨員作用的實踐平臺，引導黨員在生產(chǎn)、工作、學習中發(fā)揮模范帶頭作用。以“立足崗位當先鋒、服務(wù)項目促發(fā)展”活動為載體，發(fā)揮機關(guān)黨員在項目提速、工作提效、服務(wù)提質(zhì)中的表率作用;以“黨員示范崗”創(chuàng)建活動為載體，推進工作作風轉(zhuǎn)變；以深入開展精準扶貧結(jié)對幫扶行動、城區(qū)困難家庭結(jié)對幫扶活動、“雙報到雙報告”活動為載體，組織黨員干部深入基層，點對點、面對面地聯(lián)系鄉(xiāng)村、聯(lián)系社區(qū)、聯(lián)系家庭，廣接地氣、服務(wù)群眾，真正使機關(guān)黨建工作在圍繞中心、服務(wù)大局上有作為、有活力。