提升基層黨組織組織力

推進(jìn)基層黨建

標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)實(shí)施方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委關(guān)于以提升組織力為重點(diǎn)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的決策部署，經(jīng)研究，決定在全校開展“提升基層黨組織組織力，推進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)”工作。為確保工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)定踐行新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持黨對(duì)高校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，圍繞立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)持抓黨建、凝人心、聚合力、促發(fā)展，以提升基層黨組織組織力、強(qiáng)化政治功能為目標(biāo)，狠抓基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化工作落實(shí)，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)效、樹品牌，把全校各級(jí)黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)凝聚師生、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，為新時(shí)代學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展提供有力政治保證。

二、目標(biāo)要求

開展“提升基層黨組織組織力，推進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)”工作，要圍繞“為黨育人、為國(guó)育人”的核心任務(wù)，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的組織體系，采取有力措施提升組織力、強(qiáng)化政治功能，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提升”，以品牌培育推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，努力構(gòu)建起具有江財(cái)特色的新時(shí)代基層黨建工作格局。

（一）基層黨組織政治功能提升。

基層黨組織開展組織生活規(guī)范、經(jīng)常，時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果全面落實(shí)，黨內(nèi)生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性增強(qiáng)。黨員學(xué)習(xí)教育載體豐富、有吸引力，思想政治工作針對(duì)性實(shí)效性增強(qiáng)，黨員干部管理監(jiān)督制度執(zhí)行到位，黨支部直接教育、管理、監(jiān)督黨員的作用充分發(fā)揮，全面從嚴(yán)治黨在基層落地落實(shí)。黨員展現(xiàn)良好精神風(fēng)貌，先鋒模范作用有效發(fā)揮，引領(lǐng)示范帶動(dòng)廣大師生創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

（二）黨務(wù)干部履職盡責(zé)能力提升。

基層黨組織書記政治能力強(qiáng)、“書記”意識(shí)強(qiáng)，認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任，注重抓黨建、帶隊(duì)伍。黨組織委員會(huì)的班子健全、結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，成員履職盡責(zé)好。專職黨務(wù)干部配備合理、力量增強(qiáng)，愛崗敬業(yè)、忠誠(chéng)履職。黨務(wù)干部配備、培訓(xùn)、激勵(lì)、交流制度機(jī)制健全，做好黨建工作的內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)。

（三）黨組織設(shè)置科學(xué)化水平提升。

基層黨組織設(shè)置與黨內(nèi)有關(guān)制度的最新要求相適應(yīng)，與學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整情況相匹配?；鶎狱h支部黨員數(shù)量規(guī)模適當(dāng)，有利于開展組織生活和黨員教育管理監(jiān)督。根據(jù)黨員數(shù)量、工作需要和黨員分布情況，在黨支部?jī)?nèi)部合理設(shè)置劃分黨小組。學(xué)生黨支部的工作有穩(wěn)定性、延續(xù)性

和連貫性。

（四）黨建引領(lǐng)隊(duì)伍建設(shè)效果提升。

用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝師生成效明顯，廣大師生“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”牢固樹立。教工隊(duì)伍有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心，政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超。學(xué)生隊(duì)伍有理想、有追求、有擔(dān)當(dāng)、有作為、有品質(zhì)、有修養(yǎng)，胸懷理想、志存高遠(yuǎn)，求真學(xué)問、練真本領(lǐng)。

（五）服務(wù)學(xué)校中心工作水平提升。

基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用增強(qiáng)，黨建工作與教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等工作有機(jī)融合，充分發(fā)揮政治引領(lǐng)和服務(wù)保障作用，有效解決在教育理念、精神狀態(tài)、履職能力、工作作風(fēng)等方面存在的問題。學(xué)校各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)順利完成，改革政策全面落實(shí)；廣大教工理念端正，行為規(guī)范，服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，教學(xué)、科研、管理、服務(wù)質(zhì)量效果有效提升。

三、主要舉措

（一）推進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

1.推進(jìn)組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化。

（1）擴(kuò)大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式，科學(xué)設(shè)置黨組織層級(jí)。遵循務(wù)實(shí)、管用、有效的理念，以有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于推動(dòng)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展、有利于加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)為原則，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，理順隸屬關(guān)系，確保做到體制明晰、應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時(shí)，不斷健全完善基層組織體系，有效提升組織力和引領(lǐng)力，確保黨的全面領(lǐng)導(dǎo)延伸到基層。

（2）按照有利于發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，有利于開展黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，有利于密切聯(lián)系師生，有利于促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的原則，專任教師黨支部一般按院（系）內(nèi)設(shè)的教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)設(shè)置。探索適應(yīng)組織結(jié)構(gòu)、管理模式、學(xué)科設(shè)置、辦學(xué)形式新變化的專任教師黨支部設(shè)置方式，基層黨委、黨總支可根據(jù)工作實(shí)際需要，探索依托重大項(xiàng)目組、學(xué)科組、課題組、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、科研平臺(tái)、中外合作辦學(xué)項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)等設(shè)置教師黨支部。

（3）保持學(xué)生黨支部工作穩(wěn)定性、延續(xù)性、連貫性，基層黨委、黨總支在不新增支部數(shù)量的前提下，轉(zhuǎn)變分年級(jí)、分專業(yè)單獨(dú)設(shè)置學(xué)生黨支部的方式，試行優(yōu)化學(xué)生黨支部設(shè)置的“年級(jí)融合、專業(yè)交叉”設(shè)置模式，并推動(dòng)學(xué)生黨支部根據(jù)黨員數(shù)量、專業(yè)年級(jí)、黨員分布情況合理設(shè)立黨小組，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生黨支部建設(shè)。

2.推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。

（1）堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作的工作機(jī)制運(yùn)行良好。黨委全委會(huì)、黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則清晰、邊界明確、運(yùn)行順暢、落實(shí)到位。落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，明確校黨委常委班子成員對(duì)聯(lián)系、分管二級(jí)單位黨組織的督查責(zé)任，健全班子成員聯(lián)系專家人才、聯(lián)系學(xué)生制度。

（2）選優(yōu)配強(qiáng)學(xué)院黨委（黨總支）領(lǐng)導(dǎo)班子。做到選拔導(dǎo)向鮮明、人員素質(zhì)優(yōu)良，班子結(jié)構(gòu)合理、成員責(zé)任明確。推進(jìn)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)院黨委（黨總支）班子配備的意見》貫徹執(zhí)行，深化校屬各單位“黨政交叉任職”的工作，推行黨員正職行政干部擔(dān)任黨組織副書記或委員，黨員副職行政干部進(jìn)入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。明確學(xué)院黨委（黨總支）對(duì)基層黨支部的督查責(zé)任。

（3）加強(qiáng)黨務(wù)干部力量配備。每個(gè)學(xué)院配備1名專職副書記，至少配備1至2名專職組織員。嚴(yán)格落實(shí)有正式黨員7人以上的黨支部設(shè)立支部委員會(huì)的要求，優(yōu)化支部班子結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持老、中、青相結(jié)合的原則，確保結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。黨支部委員會(huì)由3至5人組成，一般不超過7人；設(shè)書記和組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員等，必要時(shí)可以設(shè)1名副書記。正式黨員不足7人的黨支部，設(shè)1名書記，必要時(shí)可以設(shè)1名副書記。健全保障激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)黨務(wù)工作干部職務(wù)職級(jí)“雙線”晉升等有關(guān)要求。

（4）按照黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有威信、肯奉獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)，選好配強(qiáng)黨支部書記。機(jī)關(guān)黨委各支部、直屬黨支部的書記，原則上由本部門黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；多個(gè)部門聯(lián)合設(shè)立的黨支部，應(yīng)由其中政治強(qiáng)、威信高的部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任支部書記。專任教師黨支部書記按照“雙帶頭人”（黨建帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人）的要求選拔，原則上應(yīng)具有副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）或者博士研究生學(xué)歷學(xué)位；系（室、所、中心）主要負(fù)責(zé)人是黨員的，原則上要兼任黨支部書記；主要負(fù)責(zé)人是非中共黨員的，應(yīng)由黨員學(xué)術(shù)

帶頭人擔(dān)任黨支部書記；按學(xué)科、專業(yè)或教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)建立的黨支部，支部書記一般由學(xué)科帶頭人或?qū)W術(shù)骨干擔(dān)任。注重配備熟悉和熱愛黨務(wù)工作的青年黨員學(xué)術(shù)骨干作為教師黨支部書記后備人選進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉。本科生黨支部書記一般由黨員教師（含組織員、團(tuán)委書記、輔導(dǎo)員等）擔(dān)任，研究生黨支部書記由黨員教師或選拔思想品質(zhì)好、學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、符合黨齡要求的研究生黨員擔(dān)任。

3.推進(jìn)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)化。

嚴(yán)格落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和黨支部書記工作津貼標(biāo)準(zhǔn)，黨建工作納入學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，黨校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)滿足需要，做好黨費(fèi)收繳、使用和管理工作。按每名黨員每年不少于150元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；同時(shí)，確保黨員7人以下的黨支部每年不少于2000元，7人以上的黨支部每年不少于3000元。思想政治工作經(jīng)費(fèi)不低于生均100元。建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障制度，保證基層黨建工作正常開展，做到有人干事、有錢辦事、能辦成事。

4.推進(jìn)活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化。

建好用好管好活動(dòng)場(chǎng)所，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室，做到標(biāo)牌設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、管理制度健全完善。室外設(shè)置要規(guī)范活動(dòng)室名稱、標(biāo)識(shí)，設(shè)置黨務(wù)公開欄、黨建展示區(qū)域；室內(nèi)設(shè)置落實(shí)“六有十上墻”（有固定場(chǎng)所、有電教設(shè)備、有學(xué)習(xí)資料、有工作記錄、有專人管理、有活動(dòng)氛圍，做到黨旗、黨徽、入黨誓詞、黨組織設(shè)置圖、工作職責(zé)及分工、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨員權(quán)利和義務(wù)、黨員監(jiān)督崗、黨支部工作制度、黨支部重要活動(dòng)上墻）要求。提升標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)場(chǎng)所的覆蓋率，努力營(yíng)造濃厚黨建氛圍，進(jìn)一步滿足黨員活動(dòng)和服務(wù)群眾需要。

（二）推進(jìn)基層黨建規(guī)范化建設(shè)

1.推進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化。

（1）進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展。堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)首位，嚴(yán)把發(fā)展質(zhì)量關(guān)，高度重視在優(yōu)秀教師和杰出人才中發(fā)展黨員，實(shí)行年度發(fā)展黨員計(jì)劃單列，建立校、院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員學(xué)科帶頭人聯(lián)系優(yōu)秀教師和杰出人才制度，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。做好在學(xué)生中發(fā)展黨員工作，突出政治導(dǎo)向，將“推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為入黨積極分子人選”作為重要渠道，重視發(fā)展少數(shù)民族學(xué)生入黨。借助信息化手段，推進(jìn)發(fā)展黨員工作全程紀(jì)實(shí)。

（2）進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部教育。繼續(xù)實(shí)施好“以高尚品德凝聚人心、以事業(yè)追求凝聚人心、以率先垂范凝聚人心、以真摯關(guān)懷凝聚人心、以廉潔作風(fēng)凝聚人心”為主要內(nèi)容的“五凝人”工程，教育引導(dǎo)全校領(lǐng)導(dǎo)干部以先進(jìn)典型為引領(lǐng)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念和宗旨意識(shí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和政治紀(jì)律。重視黨員干部教育培訓(xùn)多樣性，通過“引進(jìn)來、走出去”分層分類分批次開展黨委（黨總支）書記培訓(xùn)班、黨建思政工作骨干培訓(xùn)班、黨支部書記培訓(xùn)班等教育培訓(xùn)活動(dòng)，汲取新思想、新理念。

（3）進(jìn)一步規(guī)范黨員管理。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)和信息化手段，規(guī)范校外實(shí)習(xí)和出國(guó)交流學(xué)生黨員的教育、管理工作，強(qiáng)化黨員日常教育管理，穩(wěn)妥有序處置不合格黨員。建立困難黨員臺(tái)賬，經(jīng)常聯(lián)系幫扶老

黨員和生活困難黨員，關(guān)心愛護(hù)學(xué)生黨員，及時(shí)救助特殊困難黨員，重要節(jié)日走訪慰問黨員。

2.推進(jìn)組織活動(dòng)規(guī)范化。

（1）不斷鞏固和深化主題教育成果，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，“三會(huì)一課”突出政治學(xué)習(xí)和黨性鍛煉，做到形式多樣、氛圍莊重。每月召開1次黨小組會(huì)（不設(shè)黨小組的支部召開支部大會(huì)）和支部委員會(huì)會(huì)議，一般每季度召開1次支部黨員大會(huì)。黨支部書記每年至少講1次黨課。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定過好雙重組織生活。

（2）增強(qiáng)黨組織生機(jī)活力，每月相對(duì)固定1天（第一周周三）開展主題黨日，組織黨員集中學(xué)習(xí)、過組織生活、進(jìn)行民主議事、開展志愿服務(wù)等活動(dòng)。要在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，規(guī)范完善操作方式，在主題設(shè)計(jì)上更加突出“黨味”，在內(nèi)容安排上更貼近黨員師生實(shí)際，在組織形式上更加靈活生動(dòng)，進(jìn)一步提升主題黨日活動(dòng)質(zhì)量，強(qiáng)化對(duì)黨員師生的政治引領(lǐng)和思想教育，促使黨員參與率高、教育效果好，黨員“四個(gè)意識(shí)”明顯增強(qiáng)。

3.推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制規(guī)范化。

（1）健全完善工作機(jī)制，做到責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位。指導(dǎo)學(xué)院加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制，規(guī)范學(xué)院黨委（黨總支）會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)議制度，完善議事決策規(guī)則。進(jìn)一步明確黨組織切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。根據(jù)黨內(nèi)等有關(guān)文件精神，會(huì)同紀(jì)委進(jìn)一步完善和落實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢委員在全面從嚴(yán)治黨工作中發(fā)揮作用的相關(guān)制度。

（2）推動(dòng)講政治要求貫穿教育教學(xué)和科研活動(dòng)全過程，探索建立專任教師黨支部書記參與討論和決定本單位重要事項(xiàng)制度，發(fā)揮其在本單位教職工職稱評(píng)審、選拔任用、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面的積極作用。團(tuán)結(jié)凝聚教師把思想引領(lǐng)和價(jià)值觀塑造融入教育教學(xué)，教育引導(dǎo)教師在課堂教學(xué)、論壇講座等活動(dòng)中堅(jiān)持正確的政治方向、政治立場(chǎng)、政治原則。大力推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)，關(guān)心了解教師的思想政治狀況，及時(shí)回應(yīng)教師重大關(guān)切，防止各類錯(cuò)誤思想文化侵蝕，建立健全預(yù)警機(jī)制，積極做好教育引導(dǎo)工作。

4.推進(jìn)服務(wù)群眾規(guī)范化。

提升黨員師生群眾滿意度，強(qiáng)化服務(wù)功能、強(qiáng)化服務(wù)本領(lǐng)，各項(xiàng)載體抓手務(wù)實(shí)管用，在服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員方面取得明顯成效。按照中央和省委最新要求，修訂印發(fā)教工、學(xué)生兩類《黨支部工作規(guī)范》和《發(fā)展黨員工作手冊(cè)》，為基層黨建工作提供最新的指南。加強(qiáng)黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，組織開展發(fā)展黨員、組織生活等專題研討和講座。落實(shí)黨組織聯(lián)系優(yōu)秀青年教師的相關(guān)制度，通過突出服務(wù)功能，發(fā)揮幫扶作用，給予人文關(guān)懷，積極營(yíng)造良好氛圍，提高黨組織在優(yōu)秀青年教師中的吸引力、凝聚力和影響力。積極推動(dòng)學(xué)校教工黨支部走出校門、走向社會(huì)、走進(jìn)企業(yè)，有效提升教工黨員活動(dòng)的積極性和參與度，充分發(fā)揮教工黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

5.推進(jìn)工作任務(wù)規(guī)范化。

（1）加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)融合。以推動(dòng)黨建工作、業(yè)務(wù)工作深度融合為著力點(diǎn)，緊密圍繞立德樹人根本任務(wù)和教育教學(xué)中心工作，深化“黨建+內(nèi)涵”建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的服務(wù)工作，梳理確定一批為中心工作服務(wù)、為廣大師生服務(wù)的工作任務(wù)，積極打造各具特色的學(xué)校黨建工作品牌，把黨建工作的成效體現(xiàn)到教書育人的使命上來。

（2）全面開展“黨員先鋒崗”創(chuàng)建和黨員承諾踐諾活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)全體黨員的黨性意識(shí)、宗旨意識(shí)。對(duì)標(biāo)新時(shí)代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作的要求，持續(xù)深入推進(jìn)“黨建+百年名校”建設(shè)，統(tǒng)籌學(xué)校黨委職能部門力量做好示范高校創(chuàng)建，協(xié)調(diào)基層黨組織做好標(biāo)桿院系、樣板支部創(chuàng)建，爭(zhēng)取在全國(guó)“黨建雙創(chuàng)”項(xiàng)目上有新突破，最終形成“分級(jí)創(chuàng)品牌、院院有特色”的基層黨建工作局面。

（3）發(fā)揮品牌示范帶動(dòng)作用。各級(jí)黨組織要積極開展黨建工作創(chuàng)新品牌評(píng)選推介活動(dòng)，運(yùn)用各種媒體和平臺(tái)進(jìn)行宣傳推廣，形成品牌的示范帶動(dòng)效應(yīng)。對(duì)于經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)適于普遍推行的“支部工作法”和黨建工作品牌，要經(jīng)過完善提升形成制度機(jī)制。

6.推進(jìn)黨建責(zé)任規(guī)范化。

（1）加強(qiáng)日常工作的指導(dǎo)督促，落實(shí)黨建責(zé)任，建立書記帶頭抓黨建、委員聯(lián)系基層指導(dǎo)、各有關(guān)部門齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建責(zé)任制落實(shí)體系。

聚焦全面從嚴(yán)治黨，突出政治巡察，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的巡察力度，做到以查促改，以改促進(jìn)。

（2）抓好黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作，學(xué)校黨委組織開展基層黨委（黨總支）書記的述職評(píng)議考核，基層黨委（黨總支）組織開展所轄基層黨支部書記的述職評(píng)議考核。將考評(píng)結(jié)果作為評(píng)選先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的主要依據(jù)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、崗位調(diào)整、職務(wù)任免的重要依據(jù)。

（三）推進(jìn)基層黨建信息化建設(shè)

（1）建成“互聯(lián)網(wǎng)＋”智慧黨建平臺(tái)。加強(qiáng)“江西財(cái)經(jīng)大學(xué)黨建管理信息系統(tǒng)”建設(shè)，切實(shí)解決在黨員發(fā)展程序不規(guī)范、上交材料難、信息不對(duì)稱等長(zhǎng)期困擾的問題，將基層黨務(wù)工作者從繁瑣的事務(wù)性工作中解放出來。系統(tǒng)集宣傳、管理、服務(wù)、監(jiān)督、教育為一體，涵蓋黨組織管理、黨員信息管理、黨員發(fā)展管理、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨員學(xué)習(xí)教育、三會(huì)一課、黨費(fèi)管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等各方面黨建內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)黨建信息動(dòng)態(tài)共享——打開手機(jī)微信，即可全面掌握黨建各項(xiàng)工作事宜。系統(tǒng)將傳統(tǒng)的黨建工作與現(xiàn)代化信息技術(shù)手段、線上與線下兩大陣地有機(jī)融合，用線下黨建支持線上黨建、用線上活動(dòng)促進(jìn)線下管理，實(shí)現(xiàn)線上線下良性互動(dòng)的“智慧黨建”工作新格局。

（2）依托新媒體開展“微黨建”。鼓勵(lì)基層黨組織根據(jù)工作需要建立微信群、微信公眾號(hào)，建立“網(wǎng)上黨支部”“網(wǎng)上黨員之家”，搭建黨員學(xué)習(xí)的平臺(tái)和交流平臺(tái)，及時(shí)推送學(xué)習(xí)資料、黨建信息、廉政提示等信息內(nèi)容，開展時(shí)事學(xué)習(xí)、讀書交流、專題討論、思想調(diào)查等活動(dòng)。組織拍攝宣傳先進(jìn)典型、傳播正能量的微電影、微視頻，通過“智慧黨建”平臺(tái)和移動(dòng)端推送傳播，增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育的吸引力和感染力。鼓勵(lì)有條件的基層黨組織積極開發(fā)“智慧黨建”APP、黨建“微”平臺(tái)等。

（3）引入用好黨員教育優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)資源。推動(dòng)提出更全面的信息化系統(tǒng)建設(shè)需求，統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，健全黨員信息庫(kù)，加強(qiáng)全國(guó)黨員管理信息系統(tǒng)的利用率，完成學(xué)校黨建信息系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)黨員干部現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育和黨員電化教育創(chuàng)新發(fā)展，建立黨員教育網(wǎng)上學(xué)習(xí)的平臺(tái)，積極打造黨務(wù)、教務(wù)、服務(wù)有機(jī)融合的網(wǎng)絡(luò)陣地。要把全國(guó)黨員干部現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、共產(chǎn)黨員網(wǎng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái)推出的重要內(nèi)容，依托校內(nèi)校外網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)，針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨務(wù)工作者、教師黨員、學(xué)生黨員，有計(jì)劃地開設(shè)不同的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程，為學(xué)校黨員師生提供優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)教育資源。鼓勵(lì)黨員師生利用手機(jī)安裝黨員學(xué)習(xí)教育的相關(guān)客戶端，利用業(yè)余時(shí)間隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。

四、方法步驟

按照省委組織部和省委教育工委的要求，用1年左右的時(shí)間，使基層黨建工作基本達(dá)到“三化”建設(shè)總體要求，做到“一年推廣打基礎(chǔ)、二年深化出成效、三年全面上臺(tái)階”。

1.建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（2019年12月底之前）。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等黨內(nèi)法規(guī)條例，對(duì)高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作對(duì)基層黨建提出的指標(biāo)體系進(jìn)行分析研判，結(jié)合我省推進(jìn)基層黨建“三化”建設(shè)的要求，建立《江西財(cái)經(jīng)大學(xué)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》文件。

2.開展摸底自查（2020年3月底之前）。對(duì)照制定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，組織各級(jí)黨組織廣泛開展自查，建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化已達(dá)標(biāo)和未達(dá)標(biāo)臺(tái)賬，登記造冊(cè)，確?！耙唤M織一檔案”，經(jīng)梳理匯總后統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”建設(shè)。

3.對(duì)照開展建設(shè)（2020年9月底之前）。各級(jí)黨組織對(duì)未達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，對(duì)照省委組織部、省委教育工委和《江西財(cái)經(jīng)大學(xué)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》文件要求，制定工作落實(shí)的具體措施，開展“三化”建設(shè)活動(dòng)，不斷深化提升。整合各方面力量和資源，幫助解決困難，為基層黨組織創(chuàng)建達(dá)標(biāo)提供有力支持。

4.內(nèi)部考核驗(yàn)收（2020年12月底之前）。按照黨組織隸屬關(guān)系，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，對(duì)各級(jí)黨組織達(dá)標(biāo)申報(bào)進(jìn)行考核驗(yàn)收?？己蓑?yàn)收按照基層自評(píng)、職能部門考核認(rèn)定的步驟定期開展，采取查看資料臺(tái)賬、實(shí)地檢查走訪、組織測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行。內(nèi)部考核驗(yàn)收結(jié)束后，做好迎接上級(jí)黨組織考核驗(yàn)收工作的準(zhǔn)備。

五、組織保障

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校黨委認(rèn)真落實(shí)抓黨建工作的主體責(zé)任；黨委組織部認(rèn)真落實(shí)牽頭責(zé)任，搞好統(tǒng)籌謀劃，定期研究調(diào)度，細(xì)化工作措施；其他職能部門要凝心聚力、加強(qiáng)分工協(xié)作。各級(jí)黨組織要切實(shí)履行黨建責(zé)任，緊緊把基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。

2.強(qiáng)化督查指導(dǎo)。黨委組織部、黨建思政工作督導(dǎo)組加大督查和跟蹤落實(shí)力度，及時(shí)了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、督促改進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)工作的調(diào)查研究，注重運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo)。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對(duì)督促抽查中發(fā)現(xiàn)的作假行為，嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。

3.強(qiáng)化典型帶動(dòng)。黨委組織部、黨委宣傳部著重培育、發(fā)現(xiàn)、宣傳基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)先進(jìn)典型。各級(jí)黨組織積極宣傳自身開展基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，積極向?qū)W校新聞網(wǎng)、江西教育網(wǎng)、江西組工微訊等主流媒體和新媒體投稿。

4.注重工作實(shí)效。各級(jí)黨組織積極聯(lián)系學(xué)校和本部門、本單位工作實(shí)際，把開展基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)同學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神結(jié)合起來，同開展主題教育結(jié)合起來，同推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)、合理安排，推動(dòng)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)順利進(jìn)行、取得實(shí)效。注重建立長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)取得的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)總結(jié)，以制度形式固定下來。不斷提升基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)水平。

中共**財(cái)經(jīng)大學(xué)委員會(huì)

2019年12月12日