第一篇：“在推進城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展 為城市改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強保證”有感

“在推進城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展 為城市改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強保證”有感

“在推進城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展為城市改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強保證”有感

這幾天，上海的高溫讓人刮目相看，突破歷史最高。那么，城市“溫度”需要治理“氣度”。對所有生活在上海的人來說，“城市始終有溫度”，是黨代會報告帶給我們的一份驚喜，也是一份承諾。

全國城市基層黨建工作經(jīng)驗交流座談會7月18日至19日在上海召開。中共中央政治局委員、中組部部長趙樂際出席會議并講話，強調(diào)要深入學習貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推進城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展，為完善城市治理體系、增強城市治理能力、提高人民群眾生活質(zhì)量服務(wù)，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好，使人民群眾更加自覺地熱愛黨、跟黨走。

一、趙樂際同志提出“四個更加注重”

城市基層黨建工作要與時俱進、改革創(chuàng)新，更加注重全面統(tǒng)籌，更加注重系統(tǒng)推進，更加注重開放融合，更加注重整體效應(yīng)。上海市基層黨建工作在結(jié)合貫徹落實市第十一次黨代會工作部署中，報告提出的“城市基層黨建格局進一步完善”這體現(xiàn)了新階段提出新要求。既是中央對上海的要求，也是上海自身發(fā)展的實踐需要。

二、提出“一條紅線”

要把加強基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線，積極探索黨建引領(lǐng)基層治理的有效路徑。

那么，上海在探索一條超大城市基層黨建新路。基層黨建三級聯(lián)動，區(qū)委是我們“一線指揮部”，街道黨工委是我們的“龍頭”，社區(qū)黨組織是“戰(zhàn)斗堡壘”。我們街道黨工委，多年來，在街道社區(qū)基層三個“共同體”構(gòu)筑區(qū)域化黨建大融合，實現(xiàn)社區(qū)自治共治，滿足群眾多樣化需求的有效做法。比如：打造“健康鄰里圈”；打造“優(yōu)質(zhì)學區(qū)圈”；打造“情感共同體”；打造“幸福公益圈”；打造“價值共同體”的有效做法，實現(xiàn)社區(qū)自治共治，滿足社區(qū)群眾多樣化需求，使我們社區(qū)廣大黨員干部群眾最值得志豪的事，也是幸福感最滿滿的事。

三、對黨組織提出明確要求

一要街道社區(qū)黨組織聚焦教育管理監(jiān)督黨員和組織宣傳凝聚服務(wù)群眾的職責，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二要強化街道黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，推進街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動，擴大商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等新興領(lǐng)域黨建覆蓋，健全市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織四級聯(lián)動體系。

細細學來，“推動各領(lǐng)域基層黨組織全面進步、全面過硬”是城市基層黨建的目標要求，更是今后的努力方向。我們街道黨工委，在街道社區(qū)基層三個“共同體”構(gòu)筑區(qū)域化黨建大融合的基礎(chǔ)上，力求打通最后“一公里”，推動各領(lǐng)域基層黨組織全面進步。黨員、群眾在哪里，黨建工作就跟進在那里，這是貫穿始終的工作準則。我們將堅持實踐、學習、總結(jié)，再實踐、再學習、再認識，不斷總結(jié)基層黨組織工作經(jīng)驗，把握規(guī)律，把基層黨建一步步推向深入，把各項工作做得更好，讓基層黨組織更有活力，黨員起作用，群眾得實惠。只有這樣，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能不斷鞏固。

第二篇：在全市城市基層黨建工作推進會上的講話

在全市城市基層黨建工作推進會上的講話

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，總結(jié)交流經(jīng)驗，分析形勢任務(wù)，進一步推動我市城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展，為堅持高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的組織保證。近年來，我市先行先試、改革創(chuàng)新，在推進街道體制改革、黨建互聯(lián)互動、城市基層治理等方面進行了大量富有效的探索，取得了成效。下面，結(jié)合我市實際，再強調(diào)三點意見：

一、提高政治站位，深化思想認識

黨的十八大以來，習近平總書記始終高度重視城市基層黨建，提出要主動適應(yīng)城市社會群體結(jié)構(gòu)、社會組織架構(gòu)的新變化，推進工作創(chuàng)新；強調(diào)要把加強城市基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線，一項重要的工作，積極探索，闖出新路子。對基層黨建工作，習近平總書記作出了一系列的重要講話和重要指示批示，站在戰(zhàn)略和全局的高度，豐富拓展了城市基層黨建的內(nèi)涵要求，明確了工作著力點、落腳點，為我們抓好城市基層黨建，指明了方向路徑。我們一定要認真學習領(lǐng)會，把城市基層黨建擺在更加突出位置，進一步增強責任感、使命感，與時俱進、改革創(chuàng)新，拓寬思路、精準發(fā)力，推動城市基層黨建全面進步、全面過硬。

二、堅持問題導(dǎo)向，狠抓重點任務(wù)

一要深化街道體制改革。一是聚焦主責主業(yè)。街道的主責主業(yè)，就是抓黨建、抓治理、抓服務(wù)。抓黨建，這是第一責任；抓治理，就是要探索黨建引領(lǐng)基層治理的有效路徑；抓服務(wù)，就是要有資源、有能力，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是明確職責職權(quán)。要加強城市基層黨建工作，要積極探索、明確街道抓黨建職權(quán)，深化人事考核權(quán)，選拔任用權(quán)，城市總體規(guī)劃涉及街道的有規(guī)劃參與權(quán)，對涉及街道的公共事務(wù)有綜合管理權(quán)，事關(guān)群眾利益重大決策和重大項目的建議權(quán)。賦權(quán)不能光提一般性要求、喊口號、作表面文章，要制定有效的操作規(guī)范，健全與職責相適應(yīng)的考評體系，為基層開展工作創(chuàng)造條件。三是優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置。街道機構(gòu)的設(shè)置，總的目標是要強化基層黨建、強化基層治理、強化服務(wù)群眾的力量。機構(gòu)精簡了、職能優(yōu)化了，工作效能就相應(yīng)提高了。各級黨委要加強領(lǐng)導(dǎo)、強化統(tǒng)籌，組織、編制、財政等部門要密切配合，加快推動工作。

二要深化社區(qū)人才建設(shè)。社區(qū)治理是個老大難問題。問題需要人去解決，打造一支穩(wěn)定的職業(yè)化、專業(yè)化、年輕化的社區(qū)工作者隊伍，尤為重要。一是堅持規(guī)劃先行。社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，是一項長期性、基礎(chǔ)性工作，要納入各級干部人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃。在制定具體規(guī)劃中，既要考慮當前，還要考慮長遠，科學提出梯隊建設(shè)、分類培養(yǎng)和能力提升的舉措，同時，要做好傳幫帶工作，發(fā)揮“老同志”、帶頭人作用，通過手把手、師帶徒、徒變師等方法，不斷激發(fā)社區(qū)工作活力。二是堅持機制先行。目前，社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，缺少合理的崗位等級序列、規(guī)范的薪酬體系，存在“干多干少一個樣”的問題。要按照責任、權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則，明確各個崗位的職責、工作內(nèi)容等，并建立崗位等級序列、職業(yè)資格認證、業(yè)務(wù)考核等一整套制度體系，提升社區(qū)工作者的職業(yè)化水平。全市各級各部門要結(jié)合實際，進行具體細化實施，把崗位管理體系建起來，適當提高待遇，爭取建成一支穩(wěn)定的職業(yè)化、專業(yè)化、年輕化的社區(qū)工作者隊伍。三是堅持激勵先行。要建立健全社區(qū)工作者正向激勵機制，在物質(zhì)上給予支持、精神上給予關(guān)愛、政策上給予保障。要完善社區(qū)工作者考核機制，評議結(jié)果與獎懲使用結(jié)合起來，加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中，選拔街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄公務(wù)員和招聘事業(yè)編制人員的力度，解決好他們的身份、出路問題。

三要深化黨建互聯(lián)互動。城市基層黨建是一個“大系統(tǒng)”，街道社區(qū)、單位、行業(yè)黨建是其中的“子系統(tǒng)”，要推動街道社區(qū)、單位、行業(yè)黨建，從相互分離走向相融共生，變“單兵突進”為“集團作戰(zhàn)”。一是強化組織連接。目前，全市建立街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”、黨建聯(lián)席會議等xx個，運行狀況比較好。各地把這項工作再推一推，沒有建立的抓緊建立，做到應(yīng)建全建。要積極吸納駐區(qū)單位黨組織負責人、業(yè)委會和物業(yè)企業(yè)中的黨員負責人，擔任街道社區(qū)黨組織兼職委員。要加強黨建聯(lián)席會議規(guī)范運作，發(fā)揮好議事決策功能，確保組織聯(lián)結(jié)落地見效。二是強化條塊融合。過去基層黨組織管理體制，往往是塊管不了條，條融不進塊。我們要做好條塊結(jié)合的文章，推動行業(yè)系統(tǒng)部門和黨組織，雙向壓實責任、雙向溝通協(xié)商、雙向考核激勵、雙向評價干部。要深化單位黨組織到駐地社區(qū)、在職黨員到居住地社區(qū)

“雙報到”制度，健全駐區(qū)單位考核、評先評優(yōu)、使用干部，提前征求街道社區(qū)黨組織意見制度，增強街道社區(qū)的話語權(quán)。三是增進互利共贏。實際上，城市里不缺資金、場地、人才等資源，關(guān)鍵要靠黨組織整合起來，發(fā)揮最大效益。街道社區(qū)和駐區(qū)單位黨組織，要相互問一問“我能為你做什么”，相互制定需求和服務(wù)清單，建立開放性的互聯(lián)互動紐帶。要推動社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位、新興領(lǐng)域黨組織簽訂協(xié)議，明確共駐共建“可量化、可評估、可約束”的具體指標，形成組織共建的融合機制。

四要深化信息技術(shù)運用。要主動適應(yīng)信息化要求，強化互聯(lián)網(wǎng)思維，用好互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新手段，使城市黨建工作更貼近時代、貼近群眾生活。一是建城市基層黨建信息系統(tǒng)?？v向上，要把市、區(qū)、街道、社區(qū)四級黨組織都納入系統(tǒng)；橫向上，要打通各部門之間的“數(shù)據(jù)隔離”，實現(xiàn)各級各部門數(shù)據(jù)的信息集成、互聯(lián)互通、開放共享。需要強調(diào)的是，把系統(tǒng)建起來，把數(shù)據(jù)整合起來，還遠遠不夠，關(guān)鍵是要把它們用起來。二是創(chuàng)新城市黨建工作載體。繼續(xù)用好“互聯(lián)網(wǎng)＋黨建”“黨員e家”等，建立網(wǎng)上黨支部，打破傳統(tǒng)黨建“限時、限地、限人”的束縛，開展網(wǎng)上組織生活。要注重發(fā)揮QQ、微信、微博等移動社交媒體優(yōu)勢，更好地傳播黨的聲音，為黨員提供智能化、便利化的服務(wù)。同時，鼓勵各地要結(jié)合各自的黨建資源，開發(fā)有特色、管用的黨建信息平臺、載體。三是打造城市黨建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進黨建工作與社會治理、社會服務(wù)深度融合。依托有效載體，集成多個服務(wù)事項，為黨員群眾提供便利；吸納街道、社區(qū)黨員干部，開展線上線下服務(wù)，以

“微平臺”服務(wù)“大民生”。

五要深化黨支部建設(shè)。黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。抓好城市基層黨建，必須把支部建設(shè)擺在更加突出的位置。一是抓好黨支部工作條例的學習貫徹。中國共產(chǎn)黨支部《工作條例（試行）》對黨支部工作進行全面規(guī)范。我們要抓好《條例》的學習貫徹，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，把《條例》的學習納入黨委（黨組）理論學習中心組和黨校（行政學院）學習內(nèi)容。要結(jié)合換屆后新任村級黨組織書記培訓，把各領(lǐng)域黨支部書記都輪訓一遍，推動每個支部把《條例》學習作為必修課，做到全面掌握、認真執(zhí)行。二是加強黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)要抓住城市各領(lǐng)域各行業(yè)黨支部的特點，扎實開展“達標創(chuàng)星”活動，通過抓兩頭帶中間，一個陣地一個陣地鞏固提高。要嚴肅黨內(nèi)政治生活，落實好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，推動城市黨的組織體系更加健全、活動更加經(jīng)常、支部更有活力。三是提升基層黨支部組織力?；鶎又卫硇Ч趺礃樱P(guān)鍵就看基層黨支部的組織力強不強。要全面推進居民小區(qū)黨支部建設(shè)，強化黨支部在業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)委會章程、居民公約等規(guī)范制定中的定向把關(guān)作用，切實把黨的政治意圖、治理目標轉(zhuǎn)化為居民的自覺追求。各地要健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機制、民主協(xié)商機制、群團帶動機制、社會參與機制，做到以基層黨建引領(lǐng)基層治理，以基層治理成效檢驗基層黨建成效。

三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保落細落實

城市基層黨建涉及方方面面，可以說是個不折不扣的“全域黨建”。要抓好這項工作，就必須建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和行業(yè)領(lǐng)域齊抓共管的工作格局，推動各項工作落細落實。一要壓緊壓實責任。抓好城市基層黨建，各級黨委責無旁貸，必須扛起組織領(lǐng)導(dǎo)責任。特別是各縣（市、區(qū)），要統(tǒng)籌抓總，履行好主體責任，抓好總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)工作落實。組織部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，抓好重要問題和政策研究，確保精準施策。要堅持區(qū)、街道、社區(qū)四級責任聯(lián)動，縣（市、區(qū)）委、街道黨工委、社區(qū)黨組織要各盡其責，組織發(fā)動全社會力量，做好兜底工作。有關(guān)部門和行業(yè)領(lǐng)域要同向發(fā)力，共同推動城市基層黨建工作落到實處。二要勇于改革創(chuàng)新。城區(qū)、城郊、縣城情況差異大，工作基礎(chǔ)有強有弱，需要我們因地施策，大膽創(chuàng)新。要堅持理念創(chuàng)新，緊跟城市發(fā)展步伐，積極適應(yīng)新時代、新領(lǐng)域、新群體的新變化，善于用新辦法解決黨建領(lǐng)域的新問題。要堅持組織創(chuàng)新，積極探索城市黨建新的組織覆蓋方式，提高覆蓋實效。要堅持工作創(chuàng)新，不斷豐富城市黨建內(nèi)涵，拓展工作載體，推動城市黨建與服務(wù)工作深度融合。三要全面貫徹落實?！耙话咽帧币浞职l(fā)揮表率作用，帶頭深入基層調(diào)研，帶頭堅持領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度，推動一級抓一級，層層抓落實。要逐級建立抓城市基層黨建例會、調(diào)度通報、動態(tài)管理、督促檢查和跟蹤問效制度，由組織部門牽頭抓總，加強溝通協(xié)調(diào)，及時發(fā)現(xiàn)解決問題。要嚴格督查落實，通過完善一線考核、清單管理等制度，把三級黨組織書記履行城市基層黨建工作責任情況，納入述職評議考核。要加強示范引導(dǎo)，用好示范市的典型經(jīng)驗，指導(dǎo)各地區(qū)各行業(yè)的城市黨建聯(lián)動推進，推動我市城市基層黨建不斷有新突破、新亮點。

同志們，抓好城市基層黨建任重道遠。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入總結(jié)規(guī)律，積極探索創(chuàng)新，把城市基層黨建工作推向深入，為堅持高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。

第三篇：在城市基層黨建工作推進會上的講話

在城市基層黨建工作推進會上的講話

同志們：

按照今年重點工作任務(wù)部署，今天我們召開城市基層黨建工作推進會議。主要目的就是對落實全面從嚴治黨、抓好城市基層黨建工作的再要求、再部署。剛才，Ⅹ個社區(qū)從不同方面作了交流發(fā)言，講的都很實、都很好，年初的疫情防控大家也都很辛苦，希望大家能夠繼續(xù)保持好精神勢頭，從嚴抓好各項任務(wù)落實。

一、要聚焦中心大局，確保城市黨建工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢

上半年以來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實黨的十九大和十九屆四中全會精神，大力推進黨建引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新，不斷強化黨組織為民服務(wù)功能，取得了明顯成效。一是較好發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。各社區(qū)按照

“一社區(qū)一特色、一領(lǐng)域一特點”的工作思路，以小區(qū)樓院為重點，圍繞網(wǎng)格化管理、物管服務(wù)質(zhì)量提升、社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新等重點工作落實，深挖內(nèi)涵，拓展視野，“黨員微心愿”、“愛心服務(wù)隊”等老黨建品牌內(nèi)涵不斷豐富，“幸福民主”“紅色物業(yè)”等一批新黨建品牌亮點紛呈，示范引領(lǐng)效果明顯。二是較好發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。各社區(qū)始終堅持把政治建設(shè)擺在首位，堅持每月至少Ⅹ次中心組學習，每周至少Ⅹ次政治理論學習，著力提高黨員干部政治素質(zhì)和履職能力，進一步樹牢了“四個意識”、堅定了“四個自信”、做到了“兩個維護”。充分利用黨建信息化平臺，規(guī)范落實“三會一課”、主題黨日等黨的組織生活制度，常態(tài)組織黨員開展環(huán)境整治、矛盾糾紛調(diào)處、扶危濟困、改變居民不良生活習慣等志愿服務(wù)活動，黨組織和黨員參與社區(qū)建設(shè)的先鋒模范作用有效發(fā)揮。三是較好發(fā)揮了網(wǎng)格化管理作用。各社區(qū)積極推行網(wǎng)格管理服務(wù)模式，選優(yōu)配強網(wǎng)格隊伍，強化網(wǎng)格陣地建設(shè)，下沉黨的建設(shè)、居民服務(wù)、城市管理、信訪維穩(wěn)等服務(wù)事項，通過逐級培訓、現(xiàn)場指導(dǎo)、觀摩學習、應(yīng)急演練等方式，網(wǎng)格員積極參與社區(qū)居民信息收集、環(huán)境衛(wèi)生整治、矛盾糾紛排查化解、志愿服務(wù)等各項治理活動，“社區(qū)中有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人盡其責”的聯(lián)防聯(lián)控群防群治社區(qū)治理體系初步形成，基層社區(qū)治理服務(wù)觸角不斷延伸。四是較好發(fā)揮了物管工作作用。各社區(qū)堅持以黨建引領(lǐng)服務(wù)提升為基礎(chǔ)，以“網(wǎng)格管理”體系建設(shè)為依托，以破解物業(yè)管理難題為切入點，深入開展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范提升年活動，加強物業(yè)公司監(jiān)管，選準配強業(yè)委會，定期召開社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)公司三方聯(lián)席會議，共商共治解決物業(yè)管理中存在的問題。督促物業(yè)公司做好視頻監(jiān)控架設(shè)、門禁系統(tǒng)更新、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備、私搭亂建拆除、綠地樹木養(yǎng)護、停車位規(guī)劃等工作。至目前，物管小區(qū)業(yè)委會完成選舉Ⅹ個，完成率Ⅹ%；散居樓院自管委員會完成選舉Ⅹ個，完成率Ⅹ%；安裝門禁系統(tǒng)小區(qū)樓院Ⅹ個，完成率Ⅹ%；架設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)物管小區(qū)Ⅹ個，完成率Ⅹ%；背街小巷、樓院小區(qū)新增、復(fù)種綠化面積Ⅹ萬㎡；化解物業(yè)矛盾糾紛Ⅹ件，化解率Ⅹ%。物業(yè)管理和服務(wù)水平得到有效提升，居民與社區(qū)、物業(yè)公司關(guān)系和諧融洽。

二、要堅持查漏補缺，確保黨建問題得到有效整改

雖然我們各項工作取得了較好的成績，但從督查和平時掌握的情況，特別是疫情防控期間暴露出來的問題看，各社區(qū)在抓黨建工作中仍存在一些不容忽視的問題和亟待強化的薄弱環(huán)節(jié)。一是作用發(fā)揮還不夠明顯。一些社區(qū)抓黨建工作流于形式，看似熱熱鬧鬧，實際效果不佳。對居民黨員包括在職黨員教育管理沒有抓手，對于新形勢下如何促使黨員參與社區(qū)治理發(fā)揮作用沒有深入的思考，覺得能抓在手里的只有低保戶，這是一個很大的誤區(qū)。目前，我們街道社區(qū)直管黨員Ⅹ人，最多的社區(qū)黨總支直管黨員Ⅹ人，最少的也有Ⅹ人，如果能發(fā)動引導(dǎo)大多數(shù)的黨員發(fā)揮帶頭作用參與社區(qū)治理，這將是對社區(qū)工作力量的一個最直接有效的補充和延伸。二是思想認識不到位。一些社區(qū)工作思路不清晰，對黨建工作認識還有局限，缺乏對以黨建統(tǒng)攬帶動全局，推動網(wǎng)格化管理、物業(yè)管理服務(wù)提升、社會治理和服務(wù)創(chuàng)新、示范點打造等重點工作落實的思考與融合，還停留在以黨建抓黨建的老觀念上，思路不夠?qū)?，眼光不長遠。個別社區(qū)三會一課、主題黨日組織不及時，部分社區(qū)“學習強國”排名長期靠后，這其中有客觀原因，但更多的還是主觀認識不到位。三是工作進展不均衡。經(jīng)過我們督查和平時掌握的情況，目前存在的一個明顯問題就是工作推進不均衡，社區(qū)與社區(qū)之間整體推進不同步，社區(qū)各樓院網(wǎng)格黨支部之間工作進展不平衡。比如今年的示范點創(chuàng)建工作，我們的要求是在全面創(chuàng)建的基礎(chǔ)上著力打造示范點，以點帶面，整體推進，但是個別社區(qū)把工作精力僅放在示范點創(chuàng)建上，沒有將點上的經(jīng)驗及時向面上推廣，大部分社區(qū)還沒有培育出切合實際的特色亮點，示范點創(chuàng)建還停留在計劃上，沒有落實在行動上，在具體工作中推一步、動一步，缺乏精品意識和創(chuàng)新理念。

三、要抓好統(tǒng)籌安排，確保有序推進今年工作任務(wù)

加強城市基層黨建是推動重點工作落實，提升社區(qū)治理水平的堅實基礎(chǔ)和重要前提，是硬職責、硬任務(wù)，來不得半點虛功，各社區(qū)要切實發(fā)揚“釘釘子”精神，在抓好常態(tài)化疫情防控工作的同時，切實把黨建工作貫穿于城市基層治理的各方面和全過程。一要持續(xù)深化黨支部標準化工作。各社區(qū)一定要充分認識，堅決落實，特別要高度重視軟弱渙散黨組織整頓工作，大家要把整頓末尾黨組織作為補齊“短板”的有力抓手，嚴格按照整改方案，堅持問題導(dǎo)向，分析癥結(jié)所在，明確整頓重點，針對病因?qū)ΠY下藥，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題。注重調(diào)動各方力量，有效整合項目、信息、資金等資源，推動各項整改任務(wù)按時限、按標準完成。街道社區(qū)黨工委將對今年確定的末尾黨組織采取重點指導(dǎo)和資金傾斜幫扶等措施給予支持，力爭在年底前全部達標、晉位升級，確保社區(qū)黨建工作任務(wù)落實有保障。二要規(guī)范開展黨內(nèi)政治生活。各社區(qū)要把握組織生活學習教育、議事決策、志愿服務(wù)三個重點，通過集中輪訓、專題培訓、遠程教育等途徑，組織基層黨組織和黨員認真學習兩會精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神，推動學習教育走深走實。要充分利用“學習強國”“X黨建”等信息平臺，督促各支部規(guī)范落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會等組織生活制度，圍繞主題黨日認真組織黨員開展環(huán)境整治、矛盾糾紛調(diào)處、扶危濟困、改變居民不良生活習慣等志愿服務(wù)活動，充分發(fā)揮黨組織和黨員參與社區(qū)建設(shè)的先鋒模范作用。要認真審查和發(fā)現(xiàn)一些支部只上傳記錄不開展活動、只追求數(shù)量而輕視質(zhì)量等問題，切勿讓“三會一課”流于形式，堅決杜絕無內(nèi)容無效果無人在意的情況。近期，各社區(qū)要結(jié)合重點工作的落實，系統(tǒng)謀劃做好慶祝建黨99周年系列活動，開展好評優(yōu)樹模、關(guān)懷慰問、志愿服務(wù)、主題黨日等活動，此項工作剛才在中心組學習會已做具體安排，不再著重強調(diào)，請大家按要求抓好落實。三要聚力培育黨建特色品牌。典型引路是我們歷來抓好工作的有效方法。我們首先要明確，抓品牌創(chuàng)建不是搞推倒重來，很多社區(qū)這幾年提出品牌思路很多，但是真正形成品牌效應(yīng)的很少，下半年各社區(qū)要繼續(xù)按照“一社區(qū)一品牌”的要求，立足品牌創(chuàng)建的目標方向，找準定位、挖掘主題、拓展內(nèi)涵，使確定的黨建品牌貼近實際、特色鮮明、時代感強、群眾認可。要在推進過程中不斷總結(jié)充實品牌目標和內(nèi)涵，不斷增強黨建品牌“含金量”。在黨建示范點的打造上，要以小區(qū)樓院為重點，圍繞網(wǎng)格化管理、物業(yè)管理服務(wù)提升、社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新等重點工作落實來打造，我們的思路是既要保證在點上開花，更要追求在面上結(jié)果，示范點不是只有這一個點、這一項工作做得好，而是要抓點促面、由點及面切實發(fā)揮好示范帶動作用。四要深化拓展共治共建。今年我們在社區(qū)黨建上提出了共建的工作思路，各社區(qū)要善于整合資源，學會“借力發(fā)展”。要本著“共建聯(lián)創(chuàng)、優(yōu)勢互補、資源共享”的工作思路，積極與“五聯(lián)雙報到”單位、轄區(qū)單位進行聯(lián)系對接，開好一季度一次的黨建聯(lián)席會議，深入挖掘共建共享契合點，最大限度把各級各領(lǐng)域的黨建陣地、經(jīng)費、人力資源整合起來，進行統(tǒng)籌配置和使用，不斷提升服務(wù)居民的能力水平和城市基層治理水平。五要提升黨建引領(lǐng)社區(qū)治理水平。要堅持把黨建工作貫穿于城市基層治理全過程各方面，強化系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)，探索建立區(qū)域共建、黨群互融、多元共治的黨建引領(lǐng)城市基層治理新模式。具體到我們的工作中，就是要在共治共建、群防群治、居民自治、亂象治理、人居環(huán)境改善、社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新、安全隱患治理、“城中村”治理、矛盾糾紛調(diào)處、居民素養(yǎng)提升等方面突出政治引領(lǐng)，構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、共建單位和社會組織積極協(xié)同、居民群眾廣泛參與的基層治理體系。通過組織開展豐富多彩學習教育及奉獻實踐活動，引導(dǎo)社區(qū)居民提升文明素養(yǎng)，積極參與社區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新搭建居民議事協(xié)商平臺，定期召開居民議事會，著力解決涉及居民切身利益問題，鼓勵和引導(dǎo)各類組織和居民群眾共商共建共治共享。

同志們，今年是全面建成小康社會決勝之年，做好今年城市基層黨建工作，意義深遠、責任重大，希望大家以今天的會議為契機，進一步提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，以更加飽滿的政治熱情、更加務(wù)實的工作作風，持續(xù)加大工作力度，積極創(chuàng)新工作措施，不斷提升城市基層黨建工作質(zhì)量和水平。

今天就講這么多，謝謝大家。

第四篇：構(gòu)筑健康和諧企業(yè)文化推進基層黨建創(chuàng)新發(fā)展

構(gòu)筑健康和諧企業(yè)文化推進基層黨建創(chuàng)新發(fā)展

字數(shù)：2618 來源：民生周刊·學術(shù)版 2013年10期 字體：大 中 小 打印當頁正文

【摘要】加強企業(yè)文化建設(shè)，對于引導(dǎo)、規(guī)范員工的工作行為和價值取向，提高員工隊伍的整體素質(zhì)，提升企業(yè)黨建水平具有重要的現(xiàn)實意義和指導(dǎo)作用。近年來，長武煙草專賣局（分公司）始終把構(gòu)建健康和諧的企業(yè)文化作為推進基層黨建工作的重要抓手，堅持以人為本、與時俱進、開拓創(chuàng)新、注重實效的原則，積極探索體現(xiàn)時代精神、具有特色的企業(yè)文化建設(shè)的新模式，努力營造學習進取、求真務(wù)實、高效廉潔、和諧穩(wěn)定的企業(yè)良好環(huán)境，努力地推動基層黨的建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)文化創(chuàng)新

加強企業(yè)文化建設(shè)，對于引導(dǎo)、規(guī)范員工行為和價值取向，提高員工隊伍整體素質(zhì)，提升企業(yè)凝聚力，推動基層黨的建設(shè)水平具有重要的現(xiàn)實意義和指導(dǎo)作用。近年來，長武煙草專賣局（分公司）始終把構(gòu)建健康和諧的企業(yè)文化作為推進基層黨建工作的重要抓手，堅持以人為本、與時俱進、開拓創(chuàng)新、注重實效的原則，積極探索體現(xiàn)時代精神、具有特色的企業(yè)文化建設(shè)的新模式，努力打造學習進取、求真務(wù)實、高效廉潔、和諧穩(wěn)定的企業(yè)良好氛圍，努力推動了基層黨的建設(shè)工作創(chuàng)新發(fā)展。

一、培育精神文化，筑牢理想信念，以科學的理論武裝人

（一）以文化引領(lǐng)，構(gòu)建員工共同的精神支柱。作為煙草企業(yè)最基層黨組織，我們在“鼎誠咸煙，情注涇渭”的咸陽煙草企業(yè)文化的框架內(nèi)，組織員工緊緊圍繞企業(yè)奮斗目標、企業(yè)管理理念、企業(yè)服務(wù)精神等方面的要求，結(jié)合長武煙草工作的實際和特點，形成具有長武煙草特色的企業(yè)文化理念，作為全體員工共同遵守的基本理念和行為準則。總結(jié)、提煉出了富有時代特征、體現(xiàn)長武煙草特色的企業(yè)精神和文化理念，并在機關(guān)醒目位置公示，作為員工的行為準則。同時，大力倡導(dǎo)全體員工根據(jù)“鼎誠咸煙，情注涇渭”的咸陽煙草企業(yè)文化理念要求，聯(lián)系本人的實際，制定符合時代特征的人生格言作為自己的座右銘。通過確立這些理念和格言，引導(dǎo)全體員工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強員工的事業(yè)心和工作責任感。

（二）強化思想教育，提升員工的整體素質(zhì)。采取豐富多彩，形式多樣的主題教育，加強員工的理想信念、革命傳統(tǒng)、科學發(fā)展觀和黨的基本路線、基本方針教育。積極引導(dǎo)員工形成奮發(fā)向上、干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的精神追求。要以創(chuàng)建“學習型機關(guān)”和“八型機關(guān)”（學習型、實干型、服務(wù)型、責任型、效率型、創(chuàng)新型、團結(jié)型、節(jié)約型機關(guān)）為載體，以專題輔導(dǎo)、形勢教育、主題實踐、技能比武等形式，舉辦了“中國夢”、“我身邊共產(chǎn)黨員”、“忠誠、敬業(yè)、用心”主題演講比賽；開展學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章，進一步增強員工思想政治教育的影響力和滲透力，營造濃厚的企業(yè)學習氛圍和文化氣息。

（三）堅持典型引導(dǎo)，提升員工的精神境界。要以開展爭創(chuàng)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀員工”和崗位標兵等活動，樹立一批“干事創(chuàng)業(yè)、樂于奉獻”的先進典型和標桿，充分彰顯企業(yè)文化推動企業(yè)發(fā)展的影響力，著力營造員工之間比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍，大力弘揚開拓創(chuàng)新、勇于奉獻、清正廉潔、務(wù)實高效的企業(yè)精神。

二、倡導(dǎo)行為文化，弘揚傳統(tǒng)美德，以嚴謹?shù)淖黠L帶動人

（一）以“貫徹《道德綱要》，塑造良好形象”為主題，全面開展職業(yè)道德規(guī)范化建設(shè)和行業(yè)行為規(guī)范建設(shè)活動。組織開展各種形式的道德實踐活動，教育引導(dǎo)全體員工樹立良好的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德。開展員工文明辦公和職業(yè)道德規(guī)范、文明禮儀培訓、誠信教育、“雷鋒月”活動等，推動《道德綱要》和行業(yè)行為準則的深入貫徹落實。促進企業(yè)精神文明建設(shè)，塑造企業(yè)的良好形象。

（二）以“講文明、知榮辱，樹新風”為主題，廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動。深入開展以堅持“踐行兩個至上，做到三個始終，樹立五種意識”、“聯(lián)村保戶接地氣，惠民務(wù)實樹新風”、“忠誠敬業(yè)用心”、“三亮三比三評”主題教育和思考、謀劃、實踐“三大課題”大討論活動，把“知榮辱、踐承諾、樹形象”作為黨員先進性教育的主要內(nèi)容，納入黨員培訓和干部考核內(nèi)容，納入爭創(chuàng)先進的條件，著力解決員工在“知榮辱、踐承諾、樹形象”方面存在的突出問題，進一步筑牢思想道德防線；堅持把文明創(chuàng)建活動與黨建工作有機結(jié)合起來，深入開展創(chuàng)建文明家庭、文明股室活動，全體員工要從我做起，從崗位做起，從現(xiàn)在做起，爭做文明市民、文明職工和文明家庭成員，樹立員工“文明使者”的形象。

（三）以“廉潔從政，勤政為民”為主題，深入開展黨風廉政建設(shè)教育活動。要以反腐倡廉為重點，以黨員干部隊伍建設(shè)為抓手，管住“源頭”，剎住“風頭”，懲住“苗頭”，多措并舉促廉政，形式靈活抓教育，高筑黨員干部的廉政“防火墻”。通過觀看警示教育片進行正反面教育，使企業(yè)廉政文化的形式和內(nèi)容更加豐富。

（四）以“推行服務(wù)承諾，開展效能建設(shè)”為主題，深入開展思想紀律作風整頓活動。要始終把作風建設(shè)作為員工思想政治工作的重要內(nèi)容來抓，組織開展“改進作風年”、“講黨性、重品行、作表率、走前頭”、“佩戴黨徽上崗向我看齊樹標桿”等活動，有力地促進員工工作作風轉(zhuǎn)變。

三、健全制度文化，強化企業(yè)管理，以完善的機制激勵人

（一）強化約束促管理。要進一步修訂完善各類管理制度，積極推行公開承諾制、首問負責制、限時辦理制、超時默認制，完善黨務(wù)、政務(wù)辦事公開民主管理體系，嚴格規(guī)范崗位工作職責和流程，建立目標責任考核和督察檢查等制度，使手握實權(quán)的黨員干部干干凈凈做人，踏踏實實干事，真正做到以制度管人、管事和管權(quán)。

（二）強化監(jiān)督促落實。始終堅持把黨內(nèi)與黨外監(jiān)督、群眾與組織監(jiān)督、社會與家庭監(jiān)督、上級與下級監(jiān)督相結(jié)合，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。采取定期不定期召開班子建設(shè)專題會議，認真聽取一線員工及職工代表對領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的意見和建議，找差距、尋不足、研方法、解難題。進一步調(diào)動員工積極性、主動性及創(chuàng)造性，提高工作質(zhì)量和工作效率。

（三）強化激勵促奮進。以建設(shè)“五好”班子為抓手，以“包村入戶接地氣，惠民務(wù)實樹新風”活動為載體，扎實開展 “我為客戶站柜臺”、“精準營銷”、“煙農(nóng)朋友好幫手”等服務(wù)活動。解決基層員工和“兩煙戶”最關(guān)心的、最直接和最迫切的問題，真正做到情為民所系、利為民所謀，有力推動各項工作的順利開展，進一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，使黨員的先進性、純潔性得到充分發(fā)揮。

第五篇：在推進城市化進程中加強城市基層黨建工作的幾點思考

在推進城市化進程中加強城市基層黨建工

作的幾點思考

隨著我國城市化進程的不斷加快，城市人口激增，大量黨員干部涌入城市，城市基層黨建面臨許多新形勢新挑戰(zhàn)，如何在推進城市化進程中，加強黨員管理，推進城市基層黨建工作不斷進步，適應(yīng)當前政治經(jīng)濟發(fā)展需要，是廣大黨務(wù)工作者必須要面對并深入研究的重要命題。

一、深刻認識加強城市基層黨建工作的重要意義?？倳洀娬{(diào)，做好城市工作，必須加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的城市工作格局。在推進城市化進程中，抓好城市基層黨建工作，必須要深刻認識到加強城市基層黨建工作的重要意義。

1、加強城市基層黨建工作是聯(lián)系群眾、服務(wù)發(fā)展，推進全面建成小康社會的重要紐帶。城市黨組織是黨在城市工作的基礎(chǔ)，城市基層黨建工作是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，作為黨在城市聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的窗口，必須深刻認識到加強城市基層黨建工作對維護黨在人民群眾中的良好形象的重要作用。同時，城市基層黨組織還承擔著服務(wù)城市經(jīng)濟發(fā)展，帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富奔小康的職責。因此，城市各級基層黨組織必須牢固樹立為民服務(wù)的宗旨意識，在服務(wù)群眾過程中，發(fā)揮先鋒模范作用，為推進全面建成小康社

理，可以有效的加強流動黨員的日常教育，開展黨組織活動，落實黨中央全面從嚴治黨的要求。

二、當前城市基層黨建工作面臨的突出問題和短板。1.基層組織建設(shè)滯后，黨組織覆蓋不健全，管理有疏漏。一是社區(qū)黨組織建設(shè)緩慢。改革開放以來，我國城市發(fā)展迅速，城市中居民小區(qū)建設(shè)迅速，許多農(nóng)村、小城鎮(zhèn)居民涌入城市，城市中以往社區(qū)式的黨建管理模式還沒有及時跟進，使得許多新建居民小區(qū)、社區(qū)中沒有基層黨組織，社區(qū)居民中的黨員同志黨組織關(guān)系無法落地，黨員日常管理幾乎處于空白。二是“兩新”組織黨員管理不到位。許多新成立的公司、企業(yè)和社會組織中，企業(yè)主要負責人對黨務(wù)工作重視不夠，應(yīng)建黨組織而未建立黨組織現(xiàn)象普遍，致使企業(yè)員工中的黨員同志無黨組織、無法參加組織生活。三是流動黨員管理缺乏有效手段。城市基層黨員因為工作變化流動快，流入流出黨員人數(shù)多，許多流動黨員工作變動后不向黨組織報告，到新的工作崗位后不到當?shù)攸h組織登記，部分黨員長期處于黨組織管理盲區(qū)。

2.黨員隊伍能力弱化，黨建工作水平有待提高。一是社區(qū)黨務(wù)工作者能力不足。社區(qū)黨務(wù)工作者多數(shù)是在退休和下崗人員中選拔，人員年齡偏大，文化程度不高，對做好社會性、區(qū)域性、綜合性較強的社區(qū)黨建工作顯得力不從心，工作上往往處于被動應(yīng)付狀態(tài)。二是“兩新”組織對黨建重視

謹，往往把行政業(yè)務(wù)工作開展的好壞，作為評價黨員素質(zhì)的主要依據(jù)，而對于政治表現(xiàn)、自身綜合素質(zhì)缺乏準確的評價考核；有些黨務(wù)工作者未經(jīng)過系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓，黨務(wù)知識欠缺，對黨員的教育管理手段落后，管理缺乏力度。

5.基本保障嚴重短缺，黨建工作難開展。當前部分城市基層黨組織沒有固定的經(jīng)費支持，許多基層黨組織缺乏固定的辦公場所，沒有開展黨組織活動的場地，黨組織活動受經(jīng)費和場所制約，活動形式單一，缺乏活力，削弱了基層黨組織的凝聚力和吸引力。其次，黨建工作人才匱乏，由于工作福利待遇低，職業(yè)發(fā)展前景單一，一些優(yōu)秀的年輕干部不愿從事黨建工作，嚴重影響了城市基層黨建工作。

三、推進城市基層黨建工作的意見建議。

1.提高認識，增強抓好城市基層黨建工作的責任感。城市基層黨建工作作為黨在城市聯(lián)系群眾的紐帶、服務(wù)城市經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，廣大城市基層黨建黨務(wù)工作者必須牢固樹立“四個意識”，以高度的責任感和使命感，切實抓好城市基層黨建工作，充分發(fā)揮城市基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮廣大城市黨員的先鋒模范作用，為黨在城市開展工作奠定堅實的政治基礎(chǔ)和組織保障?！皟尚隆苯M織負責人要進一步提高對黨建工作的重視程度，充分認識到抓好黨建對促進企業(yè)發(fā)展、技術(shù)改革創(chuàng)新的強大動力，提高黨建工作人員的政治經(jīng)濟待遇，推進企業(yè)黨建工作的不斷進步提高。

強黨員組織關(guān)系的排查清理。要定期對城市居民中黨員組織關(guān)系進行清理排查，對應(yīng)接收的黨員要積極鼓勵督促其將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入相應(yīng)的黨支部，對已轉(zhuǎn)出遷出的黨員要提醒其及時將組織關(guān)系轉(zhuǎn)出。做到黨員人數(shù)底子清、人數(shù)明、關(guān)系準。

4.規(guī)范活動，提高黨員干部黨性觀念黨員意識。一是要提升對開展黨組織活動的思想認識。黨組織開展活動是加強黨員教育管理，提升黨員思想政治素質(zhì)的載體，黨務(wù)工作者必須充分認識到開展黨組織活動的重要意義，積極引導(dǎo)鼓勵黨員參與黨組織日?；顒?。廣大黨員同志要切實提高參與黨組織活動的思想覺悟，充分認識到參與組織活動是履行黨員義務(wù)、行使黨員權(quán)利、提升自我思想、改進工作的重要途徑，積極踴躍的參與黨組織的各項組織生活。二是要推進黨組織活動的規(guī)范化制度化常態(tài)化。當前城市基層黨建工作重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象普遍，黨組織活動形式松散、被動應(yīng)付問題嚴重，各項組織生活制度流于形式，黨員日常教育管理呈現(xiàn)寬松軟。在當前推進全面從嚴治黨的大背景下，各基層黨組織要扎實推進“兩學一做”學習教育，進一步規(guī)范黨組織活動形式、內(nèi)容，嚴格落實“三會一課”制度，定期開展“支部主題黨日”活動，切實提高“三會一課”特別是民主生活會質(zhì)量，嚴格執(zhí)行民主生活會的程序和要求，扎扎實實開展好批評與自我批評，將黨組織活動作為加強黨員教育管理的有效手段和載體固定下來，推進黨組織活動規(guī)范化制度化常態(tài)