第一篇：!!規(guī)范語言文字 推進素質(zhì)教育

語言文字工作匯報材料 阿爾山市第一小學(xué) 0

阿爾山市一小語言文字工作匯報材料

阿爾山市第一小學(xué)始建于1951年，總占地面積22,551平方米。學(xué)校擁有圖書22,000冊，生均擁有圖書80冊。學(xué)?，F(xiàn)有11個教學(xué)班，在校學(xué)生近300人；教職工40人。教師學(xué)歷層次全部達到或超過國家規(guī)定標準。專任教師普通話水平全部達標。

幾年來，學(xué)校認真貫徹落實《中華人民共和國國家通用語言文字法》，根據(jù)自治區(qū)漢語委創(chuàng)建語言文字規(guī)范化示范校的要求，本著“重在建設(shè)、重在過程、重在實效”的原則，對普及普通話和文字規(guī)范化做了很多嘗試和探索，取得了一定的成效。下面，就工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和專家匯報：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全,為語言文字規(guī)范化工作提供組織保證 學(xué)校十分重視語言文字工作，成立了以校長為組長的語言文字工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其中，學(xué)校中層以上干部全部擔(dān)任副組長。為確保工作的落實，學(xué)校語言文字工作由校長親自主管，副校長主抓，形成了教導(dǎo)處、政教處、大隊部、教研組、總務(wù)處分工負責(zé)，語文教研組監(jiān) 督，全員參與的網(wǎng)絡(luò)化管理模式。教導(dǎo)處、語文教研組負責(zé)全體教師的語言文字規(guī)范化工作；班主任負責(zé)本班學(xué)生的語言文字規(guī)范化工作；政教處、少先隊大隊部負責(zé)學(xué)生在家庭和社會實踐活動的語言文字規(guī)范化工作；學(xué)校的指示牌、標志牌、標語牌等的用字情況由總務(wù)處負責(zé)；校報、班報的用字情況由教導(dǎo)處和語文教研組負責(zé)。這樣，使這項工作既分工明確，又團結(jié)協(xié)作，確保責(zé)任到人，任務(wù)到人，做到層層有人抓，事事有人管。

二、規(guī)范管理,建章立制,為語言文字規(guī)范化工作提供制度保證 為確保語言文字規(guī)范化工作的順利進行，學(xué)校制定了《阿爾山市第一小學(xué)語言文字工作三年規(guī)劃》，確定學(xué)校語言文字工作的總體目標。同時，明確師生在教育教學(xué)活動中語言文字規(guī)范化方面的要求，并把語言文字規(guī)范化作為教師上崗、評優(yōu)、聘任、晉升職務(wù)的必備條件。學(xué)校還制定了《阿爾山市第一小學(xué)語言文字工作制度》《阿爾山市第一小學(xué)校園文明用語規(guī)定》《阿爾山市第一小學(xué)學(xué)生一日常規(guī)》《阿爾山市第一小學(xué)學(xué)生一日歌謠》，修訂了《阿爾山市第一小學(xué)教職工考核方案》。為落實這些制度，教導(dǎo)處制定了《阿爾山市第一小學(xué)教案書寫要求》《阿爾山市第一小學(xué)課堂教學(xué)評價表》《阿爾山市第一小學(xué)上課制度》《阿爾山市第一小學(xué)作業(yè)批改制度》等，用于規(guī)范教師教學(xué)行為中的用語用字。同時，對單項工作做出具體的規(guī)定： 備課教案要條理清晰、書寫規(guī)范，不寫錯別字，不寫簡化字；作業(yè)批改要指出錯誤、評定等級、注明時間，學(xué)生要及時在作業(yè)本上更正錯別字；在課堂教學(xué)評價中，明確規(guī)定“語言清晰”“講普通話”“板書規(guī)范、工整有條理”等評價條件。教導(dǎo)處不定期抽查（文字書寫是必查內(nèi)容），及時進行反饋和指導(dǎo)，要求教師及時矯正。學(xué)校以此作為學(xué)期末考核教師的一項內(nèi)容。同時學(xué)校提供足夠的經(jīng)費，供師生培訓(xùn)、購買資料和開展活動，以保障語言文字工作順利開展。健全的工作網(wǎng)絡(luò)，良好的工作機制，加上必要的制度保證，使學(xué)校語言文字規(guī)范化工作逐步走上規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；能壍溃纬闪松舷慢R抓、內(nèi)外共管的良好格局。

三、大力宣傳，營造氛圍，創(chuàng)設(shè)良好的語言文字規(guī)范化環(huán)境 學(xué)校把語言文字工作列入重要議事日程。堅持“大力推行、積極普及、逐步提高”的語言文字工作方針，通過多渠道、多層次、多類型的宣傳教育活動，逐步營造良好的語言文字規(guī)范化氛圍，有效提高了全校師生的語言文字規(guī)范化意識。學(xué)校利用各種校園媒體開展語言文字規(guī)范化的宣傳活動：以校宣傳欄、班級板報、校報、班報、永久性標語牌等為載體，加強“講普通話、用規(guī)范字”的宣傳。學(xué)校的校園廣播堅持長期報道語言文字工作的信息，或開展語言文字知識講座，或?qū)W習(xí)語言文字工作法律法規(guī)。在校園的醒目位置懸掛了“普通 話是校園語言”“樹立語言文字規(guī)范意識，提高中華民族文明素質(zhì)”“說標準普通話，做文明中國人”等大幅的永久性宣傳標語。在教室、樓道張貼“請說普通話，請寫規(guī)范字”“溝通從普通話開始”等小幅宣傳標語和宣傳畫，為師生形成較強的語言文字規(guī)范化意識創(chuàng)設(shè)環(huán)境。每年的“推普周”，學(xué)校借勢開展校內(nèi)外宣傳活動：分發(fā)推普宣傳單和致家長的一封信，開展師生共同參與的誦讀和寫字展示活動等，促進語言文字規(guī)范化工作的有效開展。2013年3月起，校長親自組織全校教職工認真學(xué)習(xí)《國家通用語言文字法》，教育部、國家語委印發(fā)的《關(guān)于進一步加強學(xué)校普及普通話和用字規(guī)范化工作的通知》和《關(guān)于開展語言文字規(guī)范化示范校創(chuàng)建活動的意見》等法規(guī)、文件。校長還親自主抓各班的教室布置并帶領(lǐng)班子成員進行檢查。學(xué)校還動員師生開展檢查校園牌匾、標語、黑板報等活動，凈化語言環(huán)境。少先隊校園廣播站開辟語言文字專欄，通過廣播、晨會、升旗儀式、班隊會等宣傳形式，使語言文字規(guī)范化工作落實到了校園生活的各個角落，使師生進一步增強了規(guī)范意識，養(yǎng)成了規(guī)范習(xí)慣。

四、納入常規(guī)，注重實踐，全面推進語言文字規(guī)范化和標準化 學(xué)校把規(guī)范語言文字工作的各項具體要求納入學(xué)校的常規(guī)管理之中，除了制訂詳細的備、講、批、輔、查制度，在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及課余時間，教師與教師、教師與學(xué)生、教師與家長、學(xué)生與學(xué)生之間的談 話，都必須使用普通話。嚴格的制度、規(guī)范的言行，使校園里人人講普通話、寫規(guī)范字已蔚然成風(fēng)，普通話已真正成為師生課堂、校園的語言。這樣的氛圍也輻射到家長和社會，對深入實施素質(zhì)教育和有效開展校園精神文明建設(shè)起到了較好的促進作用。

在開展語言文字工作和“推普周”的活動中，學(xué)校語言文字工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級有關(guān)的文件精神，結(jié)合本校的實際情況，精心設(shè)計和布署了語言文字工作的宣傳方案。對教師，利用教師大會宣傳和學(xué)習(xí)使用國家通用語言文字的相關(guān)法律法規(guī)、方針政策、規(guī)范標準，并將其裝訂成冊，做到人手一冊，常備案頭。對學(xué)生，以組織講故事、演講、寫字比賽等多種形式的活動來增強學(xué)生對規(guī)范語言文字重要意義的認識和實際應(yīng)用水平。因為把宣傳、應(yīng)用和實際工作相結(jié)合，切實按照標準把各項要求落到實處，所以大大提高了師生對《中華人民共和國國家通用語言文字法》的認識和重視程度。學(xué)校還充分利用語文教師和部分中青年教師語言文字應(yīng)用水平規(guī)范和標準的優(yōu)勢，發(fā)揮其骨干帶動作用，加強學(xué)校語言文字工作的實施、檢查、督導(dǎo)工作，起到了“滾雪球”的效果，從而有效地推動了全校語言文字工作的規(guī)范化、標準化進程。

五、形式多樣,探索求真,推進師生語言文字應(yīng)用能力整體提高 學(xué)校每年都按計劃對教職員工進行普通話和用字規(guī)范化培訓(xùn)。在 培訓(xùn)中重點做好兩結(jié)合：理論培訓(xùn)和教學(xué)實踐相結(jié)合；個體研修與集體培訓(xùn)相結(jié)合。認真組織教師學(xué)習(xí)國家語言文字政策法規(guī)和相關(guān)語言文字業(yè)務(wù)理論知識，組織教師觀看書法名家教學(xué)光碟，要求教師每天認真寫一篇小楷。學(xué)校每學(xué)年都組織教師進行書法比賽、朗讀比賽、課堂教學(xué)基本功競賽，競賽結(jié)果納入教師業(yè)務(wù)考核。

根據(jù)學(xué)生不同年齡特點，學(xué)校在開展語言文字工作活動中，重視分層教育的規(guī)律，倡導(dǎo)因勢利導(dǎo)的教育理念，努力培養(yǎng)學(xué)生對規(guī)范使用語言文字方面活動的興趣和積極性，安排適合全員參與的活動，做到參與對象全覆蓋。語文課上的課堂三分鐘說話訓(xùn)練，多年來持續(xù)開展，雷打不動。同時安排專門的寫字課納入課表，每天下午第一節(jié)課前10分鐘進行全校學(xué)生的統(tǒng)一練字。在“推普周”活動中，利用主題班隊會、國旗下講話等開展宣傳活動。學(xué)校開展誦讀經(jīng)典、導(dǎo)游比賽、硬筆書法、朗誦、作文、手抄報等形式多樣的比賽活動，使學(xué)生感受到了祖國語言文字的魅力，提高了他們語言文字的應(yīng)用能力。課間，學(xué)校小百靈廣播站播放美妙的音樂和美文朗誦，讓學(xué)生整體感受語言的美。學(xué)校保證閱覽室中的圖書量，給每個班級配備了與學(xué)生年段相適應(yīng)的圖書，利用語文課、閱讀課，學(xué)生自讀自誦。這些活動，為校園語言文字工作進一步走向規(guī)范化、標準化奠定了堅實的基礎(chǔ)。在活動中，同學(xué)們還自創(chuàng)、自編、自練、自演課本劇、小品等以語言 文字運用為主題的節(jié)目，既給校園增添了濃濃的文化氣息，也使大家享受到了駕馭語言文字的快樂。學(xué)生們利用課余時間對街道、商店、市場、企事業(yè)單位的宣傳標語、單位名稱、店鋪招牌、商品標牌等不規(guī)范用字進行檢查糾錯，及時向有關(guān)單位、個人發(fā)出聯(lián)系單反饋信息，督促其及時修正。這些活動的開展，使大家都在不同的基礎(chǔ)上得到了提高，形成了樂學(xué)善用的好習(xí)慣。

六、科研牽動,探索創(chuàng)新,開創(chuàng)學(xué)校語言文字工作的新局面 在大力推進學(xué)校語言文字工作的進程中，我們改變過去重知識、輕口語的教學(xué)模式，收到了很好的效果。教師還通過課題研究對如何利用語文教學(xué)來提高學(xué)生口語能力進行一系列研究，也取得了可喜的成果。

神奇美麗的阿爾山，人杰地靈，風(fēng)華物茂。自然景觀豐姿秀美,旅游文化獨具魅力,有神泉雪城、清涼世界之美譽。我校利用這獨特的旅游文化,作為教育資源進行課題開發(fā)，為陶冶學(xué)生情操，發(fā)展學(xué)生創(chuàng)新思維，提高實踐能力，提供了探索的平臺。2011年，申報了國家十二五教育重點課題“三祖教育”課題。學(xué)校的子課題校本教材《神山圣水我心中》確立了：家鄉(xiāng)人文景觀《阿爾山的童話色彩》、家鄉(xiāng)自然景觀《斑斕的世界》、家鄉(xiāng)地域文化《有趣的地名》、家鄉(xiāng)林俗文化《進取的畫卷》、家鄉(xiāng)歷史文化《洗辱固邊》等研究內(nèi)容。在課題 研究中，學(xué)生通過社會調(diào)查、演講、導(dǎo)游、制作手抄報等活動，說普通話、寫規(guī)范字，取得了可喜的成果，此課題通過階段性驗收已經(jīng)榮獲“階段性成果展示一等獎”。校級有關(guān)語言文字方面的小課題，以其小而實的特點，在實際教學(xué)中研究，解決教學(xué)中的實際問題。2015年，我校又把讀書活動納入到學(xué)生語文學(xué)業(yè)成績的考核評價，將部分國學(xué)內(nèi)容三字經(jīng)、弟子規(guī)、小學(xué)生必背古詩詞和同步閱讀篇目作為讀書內(nèi)容，教導(dǎo)處定期進行檢測。這樣使學(xué)生的閱讀量和讀的水平大大加強。

我們深知，語言文字規(guī)范工作，是一項歷久而彌新的工作，需要一代代人的傳承，更需要每一個人的努力。今天，我們一小所采擷的僅僅是幾朵小花，不能代表金秋的收獲。但我們相信，有同學(xué)們釋放著激情和潛能、有老師們奉獻著年華和熱忱，為中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的繼承和發(fā)揚作出貢獻的夢想不會遙遠。

2015年11月

第二篇：規(guī)范辦學(xué)行為推進素質(zhì)教育

規(guī)范辦學(xué)行為推進素質(zhì)教育

——————四堡中心小學(xué)教育教學(xué)工作匯報

為了更好地落實《福建省教育廳關(guān)于深化基礎(chǔ)教育課程改革的意見》、福建省教育廳關(guān)于加強基礎(chǔ)教育教研工作的意見》精神和省市新學(xué)年對初教工作的要求，加強教學(xué)業(yè)務(wù)管理，推進學(xué)校進一步規(guī)范教學(xué)管理，切實提高管理的實效。為進一步規(guī)范我校的辦學(xué)行為，根據(jù)《福建省義務(wù)教育課程實施計劃（試行）》(閩教基〔2004〕13號)、龍巖市教育局《關(guān)于進一步規(guī)范小學(xué)辦學(xué)行為的若干規(guī)定（暫行）》、龍巖市教育局《關(guān)于2010—2011學(xué)年龍巖市普通小學(xué)校歷安排的通知》等文件精神，結(jié)合我校實際，特對我校規(guī)范辦學(xué)行為，扎實推進素質(zhì)教育方面作出如下小結(jié)。

一加強學(xué)籍管理。

所有適齡兒童應(yīng)依法按時入學(xué)，接受并完成義務(wù)教育。凡年滿6周歲（截至當年8月31日）的兒童，按免試、就近入學(xué)的原則，到當?shù)亟逃姓块T規(guī)定的小學(xué)辦理入學(xué)手續(xù)后，即取得學(xué)籍。按照《福建省小學(xué)學(xué)籍管理辦法（試行）》建立科學(xué)的學(xué)籍管理制度，根據(jù)規(guī)定的時間和要求注冊學(xué)籍，嚴格學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)等學(xué)籍變動手續(xù)的審批，學(xué)校從今年月起開始建立電子學(xué)籍管理，建立學(xué)生信息平臺，以便對學(xué)生的學(xué)籍管理，并認真做好異地就讀學(xué)兒學(xué)生取證工作，二，規(guī)范辦學(xué)行為

1、嚴格校歷安排，執(zhí)行課程計劃。學(xué)校嚴格按照校歷規(guī)定，根據(jù)實際科學(xué)合理地擬定教學(xué)計劃，嚴格執(zhí)行開學(xué)和放假時間。節(jié)假日統(tǒng)一按通知的時間執(zhí)行，沒有隨意更改。

2、嚴格按照省頒課程計劃安排學(xué)校的教育教學(xué)工作，按規(guī)定開齊開足相關(guān)課程。要求教師按“三表”認真上課。學(xué)校從不擠占體、音、美以及綜合課程的課時、不會隨意增減課程門類、難度及課時，更不會隨意提前結(jié)束新課。為避免擠占為時過早現(xiàn)象，學(xué)校原則上不安排語、數(shù)教師上本班的這類課程。學(xué)校認真組織大課間活動，確保學(xué)生每天1小時的體育活動時間。

3、控制家庭作業(yè)總量，規(guī)范教師職業(yè)行為。學(xué)校要求老師：

一、二年級不得布置家庭書面作業(yè)，三至六年級除了語文、數(shù)學(xué)外不得布置家庭書面作業(yè)。同時，家庭書面作業(yè)量每學(xué)科每天必須控制在30分鐘之內(nèi)。嚴禁中午時間給學(xué)生留書面作業(yè)。嚴禁以增加作業(yè)量的方式變相體罰學(xué)生。

學(xué)校要求教師必須面向全體學(xué)生，平等對待學(xué)生，尊重學(xué)生人格，不侵犯學(xué)生合法權(quán)益。同時建立幫扶困難學(xué)生的工作機制，對待流動人口子女和留守兒童一視同仁。

4、規(guī)范評價行為，嚴格考試競賽管理。學(xué)校建立促進學(xué)生全面發(fā)展的評價體系，推行日常考試無分數(shù)評價，衽學(xué)生學(xué)業(yè)成績與成長相結(jié)合的綜合評價方式，為每個學(xué)生建立綜合、動態(tài)的成長檔案，全面

反映學(xué)生的成長歷程。學(xué)生學(xué)業(yè)成績評價衽日常評價與期末考試評價登報評價辦法，成績評定實行等級制。并嚴格控制考試次數(shù)，學(xué)校除期中、期末考試，以及縣小教室的測試外，沒有再組織任何形式的考試。

5、規(guī)范學(xué)生用書，嚴格收費行為。學(xué)校嚴格按照省教育廳的教學(xué)用書規(guī)定和市教育局公布的教材選用目錄進行征訂和使用教材，按照市教育局組織審定并推薦的教輔材料用書目錄規(guī)范使用教輔材料。

三、完善常規(guī)管理

為促進我校教學(xué)常規(guī)管理的更加制度化和規(guī)范化，推進課程改革和素質(zhì)教育的進一步深入實施，根據(jù)《福建省小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理的若干意見（試行）》和連城縣小學(xué)《關(guān)于認真貫徹〈福建省小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理的若干意見（試行）〉實施意見》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校近年來教育的實際情況，進一步落實教學(xué)常規(guī)的過程管理。

四、構(gòu)建書香校園

為引導(dǎo)學(xué)生正確面對繁雜而又豐富多彩的閱讀世界、博覽群書、開拓視野、豐富知識儲備、不斷提高學(xué)生整體綜合素質(zhì)，我校從2009年9月開始構(gòu)建書香校園活動努力打造內(nèi)涵豐富、特色鮮明的校園文化，按照“學(xué)生主體、形式多樣、鼓勵創(chuàng)新、持之以恒”的工作要求，大力開展校園讀書活動，優(yōu)化校園文化環(huán)境，豐富學(xué)生精神生活，促進學(xué)生綜合素質(zhì)的全面發(fā)展，并以此為載體，影響和帶動學(xué)生家長參

與讀書活動，真正掀起世紀小學(xué)的讀書熱潮。活動有方案，并有豐富的附件材料：教師有讀書摘抄，學(xué)生方面：教科室每期都有向?qū)W生進行書目推薦，每個班都建有圖書角，定期向?qū)W校圖書室借書充實。每期都有開展一次讀書匯報活動。

第三篇：規(guī)范辦學(xué)行為推進素質(zhì)教育總結(jié)

鶴山區(qū)文教體局

關(guān)于規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為推進素質(zhì)教育工作情況的總結(jié)

市教育局：

今年8月，市政府召開了全市規(guī)范辦學(xué)行為推進素質(zhì)教育工作會議，并以市政府名義印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為推進素質(zhì)教育的意見》，對這項工作進行了全面的安排部署。市政府會議結(jié)束后，我局對此項工作非常重視，嚴格按市政府強求，立即行動，采取切實措施，強力推進工作，取得階段性成果，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，及時安排，出臺相關(guān)制度，進一步增強規(guī)范辦學(xué)行為、推進素質(zhì)教育的責(zé)任感和使命感

全市規(guī)范辦學(xué)行為推進素質(zhì)教育工作會議召開后，我局立即按照市政府要求，向區(qū)政府匯報有關(guān)工作，配合區(qū)政府出臺了《鶴山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為推進素質(zhì)教育的意見》，意見出臺后，我局召開了全區(qū)校長會議，及時貫徹省、市有關(guān)會議要求，組織校長學(xué)習(xí)了《鶴山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為推進素質(zhì)教育的意見》、《鶴壁市規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為督導(dǎo)評估方 案》、《鶴壁市中小學(xué)校辦學(xué)行為督導(dǎo)評估指標體系》等文件，并把相關(guān)文件及時印發(fā)給各學(xué)校，要求學(xué)校組織全體教師學(xué)習(xí)貫徹文件要求，制定出學(xué)校的實施方案，對有關(guān)工作自查自糾。在此基礎(chǔ)上，我局出臺了《鶴山區(qū)文教體局關(guān)于成立規(guī)范辦學(xué)行為推進素質(zhì)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（鶴山教文?2009?64號）、《鶴山區(qū)文教體局關(guān)于建立規(guī)范辦學(xué)行為推進素質(zhì)教育工作任務(wù)分片包校督查制度的通知》（鶴山教文?2009?66號）等文件，成立了規(guī)范辦學(xué)行為，推進素質(zhì)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局長郭興水任組長，副局長李潤明任副組長，相關(guān)股市負責(zé)人任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工明確，責(zé)任到人，確保各項工作落到實處。建立了規(guī)范辦學(xué)行為，推進素質(zhì)教育工作任務(wù)分片包校督查制度。將全區(qū)學(xué)校分為兩組，由局領(lǐng)導(dǎo)與包校人員負責(zé)專項督察，責(zé)任落實到每一位局領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)股室。各檢查組對相關(guān)單位落實省、市、區(qū)文件和檢查方案的情況，學(xué)校開展規(guī)范辦學(xué)行為工作的進度以及學(xué)校自查工作和查出問題的整改情況進行檢查。聯(lián)系學(xué)校的股室和包校人員深入學(xué)校幫助自查，局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時通知學(xué)校制定整改措施，確保規(guī)范到位。

二、抓住重點，認真督察、著力解決當前影響學(xué)生全面健康發(fā)展的突出問題

我局在成立督察小組后，緊緊圍繞當前影響學(xué)生全面健康發(fā)展的突出問題，深入學(xué)校檢查，督促學(xué)校整改主要包括以下內(nèi)容：

（一）要求學(xué)?？茖W(xué)安排作息時間，切實減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)。嚴格控制學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間，做到了小學(xué)、初中、高中走讀生每天在校集中學(xué)習(xí)時間分別不超過6小時、7小時、8小時，對走讀生不安排早、晚自習(xí)。寄宿生晚自習(xí)時間每天不超過2課時。嚴格按照規(guī)定安排節(jié)假日，沒有違規(guī)加班加點或集體補課現(xiàn)象。任何學(xué)校不準動員、組織學(xué)生參加社會力量舉辦的各種收費輔導(dǎo)班。對學(xué)生書面家庭作業(yè)實行總量控制，小學(xué)一、二年級不布置書面家庭作業(yè)，小學(xué)中高年級、初中和高中學(xué)生每天書面家庭作業(yè)總量分別控制在1小時、1.5小時、2小時以內(nèi)。依法保障學(xué)生休息的權(quán)利，保證小學(xué)、初中、高中學(xué)生每天睡眠時間分別不少于10小時、9小時、8小時。

（二）嚴格執(zhí)行課程計劃，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。督促中小學(xué)校全面貫徹落實國家課程方案、課程計劃，嚴格按照規(guī)定開齊課程、開足課時，糾正了違背教育規(guī)律、隨意加深課程難度、增減課程和課時、趕超教學(xué)進度和提前結(jié)束課程的現(xiàn)象，保證了體育課、藝術(shù)課、團隊活動和綜合社會實踐活動時間，保證了學(xué)生每天鍛煉1小時。在此基礎(chǔ)上，組織教師學(xué)習(xí)，提高教師素質(zhì)，轉(zhuǎn)變教師教育觀念，使其創(chuàng)新教學(xué)模式，運用現(xiàn)代教育技術(shù)優(yōu)化教學(xué)過程，提高課堂教學(xué)效率，深入開展“高效課堂”活動教研，大大提高了課堂教學(xué)效果和學(xué)生學(xué)習(xí)效率，減輕了學(xué)生負擔(dān)，提高了教育教學(xué)質(zhì)量。

（三）加強考試管理，嚴格規(guī)范考試科目與次數(shù)。堅決制止隨意組織學(xué)生參加各種統(tǒng)考、聯(lián)考或其他競賽、考級等現(xiàn)象。除初中升學(xué)考試、高中學(xué)業(yè)水平考試外，沒有組織其他形式的統(tǒng)一考試；要求學(xué)校以質(zhì)量監(jiān)測為目的的抽測，每學(xué)期不超過1次，隨機抽取的學(xué)生比例不超過本年級的30％。在學(xué)校檢測后，不準公布學(xué)生考試成績，更不準按考試成績對學(xué)生排名和編排座位。

（四）加強了招生管理，嚴格規(guī)范招生秩序。我局出臺了《鶴山區(qū)2009年初中招生規(guī)定》、《鶴山區(qū)2009年小學(xué)招生規(guī)定》等文件，堅持義務(wù)教育階段學(xué)校免試就近入學(xué)原則，根據(jù)生源變化情況及時合理的調(diào)整了學(xué)校招生范圍，并向社會公布義務(wù)教育階段學(xué)校招生范圍、招生時間、招生計劃及有關(guān)要求。我區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校沒有采取或者變相采取考試、測試、面試等形式選拔學(xué)生的現(xiàn)象。進城務(wù)工人員隨遷子女全部進入公辦學(xué)校就讀。

（五）強化學(xué)校安全管理，確保師生安全。為喜迎建國六十周年，進一步做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作，我局專門制定了《鶴山區(qū)文教體局關(guān)于做好近期安全穩(wěn)定工作的通知》（鶴山教文?2009?57號），要求各學(xué)校要認真實施中小學(xué)校舍安全工程，建立健全校內(nèi)各項安全管理制度和安全應(yīng)急機制，完善重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實各項安全防范措施，及時消除各種安全隱患。并對各學(xué)校學(xué)生宿舍、食堂、廁所和校園周邊安全管理、食品和飲水衛(wèi)生進行了專項督導(dǎo)，杜絕各項安全事故發(fā)生。為廣大師生創(chuàng)建了安全的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。

三、創(chuàng)新思路，破解難題，強力推進教育均衡發(fā)展，為更好的開展素質(zhì)教育創(chuàng)造良好條件

（一）為進一步提高農(nóng)村學(xué)校管理水平和素質(zhì)教育質(zhì)量，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，我局積極探索“以強帶弱”、“捆綁發(fā)展”的路子，大膽實行學(xué)校托管、“一校多區(qū)”的辦學(xué)模式，在去年完成四礦小學(xué)托管鄧家小學(xué)，九礦小學(xué)托管龍宮小學(xué)的基礎(chǔ)上，今年8月，專門制定了《鶴山區(qū)城區(qū)學(xué)校托管農(nóng)村學(xué)校的實施意見》，進一步擴大城區(qū)學(xué)校（3所）對農(nóng)村學(xué)校（3所）托管范圍（二礦小學(xué)托管沙鍋窯小學(xué)、中山小學(xué)托管國研小學(xué)、鶴山小學(xué)在梨林頭小學(xué)成立分校），實現(xiàn)了這5對城鄉(xiāng)幫扶學(xué)校“五個統(tǒng)一”的管理，即統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子、統(tǒng)一教育管理、統(tǒng)一財務(wù)制度、統(tǒng)一教師培養(yǎng)、統(tǒng)一工作考核。截至目前，5所城區(qū)學(xué)校在改善農(nóng)村學(xué)校管理模式、送教下鄉(xiāng)的同時，投入近4萬元為托管的農(nóng)村學(xué)校改善辦公條件、教師住宿條件、培訓(xùn)教師、贈送學(xué)習(xí)用品等，農(nóng)村學(xué)校的的辦學(xué)行為進一步規(guī)范，素質(zhì)教育明顯提升，深受群眾的歡迎。今年9月8日上午，市長丁巍到國研學(xué)校調(diào)研區(qū)教育工作時，對城區(qū)學(xué)校托管農(nóng)村學(xué)校的創(chuàng)新做法給予了高度評價。

（二）在全區(qū)學(xué)校推進“高效課堂”教學(xué)教研工作。召開多次教研工作會，開展了3次優(yōu)質(zhì)課、觀摩課活動，通過中心教研組總結(jié)輔導(dǎo)，提高全區(qū)教師的教育教學(xué)水平，使課堂教學(xué)效率大大提高，切實減輕了學(xué)生沉重的課業(yè)負擔(dān)。

（三）開展書香校園創(chuàng)建工作，專門出臺了《鶴山區(qū)書香校園創(chuàng)建工作指導(dǎo)意見》、《鶴山區(qū)教師讀書工程實施意見》等文件，為教師、學(xué)生指定了讀書篇目，為教師配發(fā)了專門的讀書筆記。通過活動的開展，激發(fā)了教師的學(xué)習(xí)積極性，提高了教師的素質(zhì)，使學(xué)生養(yǎng)成了良好的讀書習(xí)慣，大大促進了我區(qū)素質(zhì)教育的開展。

四、今后的工作打算：

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮文教體局的主導(dǎo)作用。樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀和正確的教育政績觀，把規(guī)范辦學(xué)行為、推進素質(zhì)教育作為管理的重要內(nèi)容，作為基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的大事來抓，抓緊研究制定規(guī)范辦學(xué)行為、推進素質(zhì)教育的目標任務(wù)、工作重點和主要措施。主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，完善工作機制，分解目標，落實責(zé)任，加大檢查力度，確保各項政策、措施落到實處。

（二）嚴格監(jiān)督檢查，建立健全督導(dǎo)評估機制。加強對規(guī)范辦學(xué)行為、推進素質(zhì)教育情況的監(jiān)督檢查，將其作為教育綜合督導(dǎo)的重要內(nèi)容，作為衡量鞏固提高義務(wù)教育和推進基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化的重要指標，作為對學(xué)校表彰獎勵、行風(fēng)評議、政績考核的重要依據(jù)。健全督學(xué)制度，建立專項督導(dǎo)和隨機督查相結(jié)合的督導(dǎo)檢查機制，將督導(dǎo)結(jié)果和違規(guī)辦學(xué)行為查處情況及時公布，主動接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督。

（三）加大教育投入，為實施素質(zhì)教育提供必要保障。今后將加大對高中教育、學(xué)前教育、特殊教育的投入，改善辦學(xué)條件，進一步完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，提高保障水平，嚴肅查處截留、擠占、挪用教育經(jīng)費的違法違規(guī)行為，促進基礎(chǔ)教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（四）加強中小學(xué)校建設(shè)，把中小學(xué)校建設(shè)納入鶴山新城建設(shè)總體規(guī)劃。在新城建設(shè)時預(yù)留學(xué)校建設(shè)用地，與新建居民小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)。嚴格按照國家基本辦學(xué)標準，結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整和中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村初中改造工程等，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)和改造規(guī)劃。公平合理配置公共教育資源并向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校傾斜，加快改善農(nóng)村和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，優(yōu)先滿足農(nóng)村留守兒童中的中小學(xué)生的寄宿需求。

（五）高度重視教師隊伍建設(shè)，提高教師實施素質(zhì)教育的能力。進一步完善教師資格準入制度，嚴把教師入口關(guān)，嚴禁有編不補、空編不用和擠占、挪用中小學(xué)教職工編制的現(xiàn)象。用足用好現(xiàn)有教職工編制，空出的教職工編制逐年補充，公開招聘，擇優(yōu)錄用。完善教職工編制動態(tài)管理機制，合理配置教師資源，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)中小學(xué)教職工編制互補余缺。調(diào)整教職工編制向農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校傾斜，并充分考慮寄宿制學(xué)校管理人員、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員等編制需求。

加強教師隊伍管理與培訓(xùn)，努力提高教師職業(yè)道德水平和教學(xué)業(yè)務(wù)能力，充分發(fā)揮其在規(guī)范辦學(xué)行為、推進素質(zhì)教育中的主體作用。認真貫徹《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，強化教師教書育人職責(zé)。加強教師職業(yè)行為管理，禁止有償家教。加強中小學(xué)班主任隊伍建設(shè)，提高班主任待遇。完善教師考評制度，將落實學(xué)生減負情況納入對中小學(xué)教師和班主任考核內(nèi)容。加強校長和教師交流力度，完善城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育制度。

（六）堅持依法辦學(xué)，科學(xué)規(guī)范學(xué)校內(nèi)部管理。要求中小學(xué)校要嚴格遵守國家法律法規(guī)，健全校內(nèi)各項制度，形成依法辦學(xué)、自我約束的管理機制。加強教學(xué)管理，完善教學(xué)常規(guī)。加強學(xué)校財務(wù)和資產(chǎn)管理，科學(xué)編制經(jīng)費預(yù)算，嚴格執(zhí)行財務(wù)制度。堅持收支公開，主動接受審計，堅決杜絕小金庫和賬外賬。要求學(xué)校不得以任何形式違反國家規(guī)定向?qū)W生收取費用。落實和理順中小學(xué)校長選拔、任用和管理體制，按照專家治校原則，選好配強中小學(xué)校長，依法落實校長負責(zé)制。完善教職工代表大會制度，堅持民主管理，校務(wù)公開。

（七）深化教育評價制度改革，建立完善符合素質(zhì)教育要求的綜合評價體系。堅持發(fā)展性、全面性、激勵性的原則，科學(xué)合理地制定評價目標、評價標準和評價方法，全面、客觀、公正地評價學(xué)生、教師、學(xué)校和區(qū)域教育工作。逐步建立完善以完成本學(xué)段國家規(guī)定教育目標為基本標準、以學(xué)業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)評定為主要指標的學(xué)生評價制度，以師德表現(xiàn)、工作態(tài)度、專業(yè)發(fā)展和工作實績?yōu)橹饕獌?nèi)容的教師評價制度，以辦學(xué)條件、師資隊伍、課程實施水平、教育教學(xué)效果、學(xué)生課業(yè)負擔(dān)和身體素質(zhì)狀況為主要內(nèi)容的學(xué)校評價制度

（七）充分利用校內(nèi)外教育資源，營造有利于學(xué)生健康成長的社會環(huán)境。堅持育人為本、德育為先，積極構(gòu)建學(xué)校教育與家庭教育、社會教育相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)體系，豐富學(xué)生的課余生活，發(fā)展學(xué)生的興趣、愛好和特長。開放學(xué)校圖書館、實驗室、計算機教室等場所，組織學(xué)生在課外時間開展豐富多彩的文體興趣活動和社會實踐活動。利用社區(qū)教育資源，充分發(fā)揮學(xué)生綜合實踐基地、愛國主義教育基地、革命傳統(tǒng)教育基地的育人功能。優(yōu)化家庭教育，辦好家長學(xué)校，引導(dǎo)家長用科學(xué)的方法教育和管理孩子。凈化社會文化環(huán)境，大力整治中小學(xué)校園周邊環(huán)境。

（八）加大處罰力度，及時制止各種違規(guī)辦學(xué)行為。認真落實監(jiān)管責(zé)任，建立違規(guī)辦學(xué)行為監(jiān)測、舉報和問責(zé)制度，加大對違規(guī)辦學(xué)行為的查處力度。對違規(guī)學(xué)校，根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、通報批評、責(zé)令整改、撤銷先進稱號、取消評優(yōu)資格等處罰，并對相關(guān)責(zé)任人嚴肅處理。

（九）加強宣傳引導(dǎo)，營造良好的社會氛圍。堅持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳規(guī)范辦學(xué)行為、推進素質(zhì)教育的先進典型和成功經(jīng)驗，引導(dǎo)家長、社會理解和支持規(guī)范辦學(xué)行為的有關(guān)工作，樹立科學(xué)的人才觀和教育觀，為實施素質(zhì)教育營造良好的輿論氛圍。

二○○九年十二月三日

第四篇：規(guī)范辦學(xué)行為 深入推進素質(zhì)教育（最終版）

四川省人民政府辦公廳

關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為 深入推進素質(zhì)教育的意見

發(fā)布時間：08/18/2009

川辦函[2009]190

各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，省直各部門：

加強中小學(xué)管理，辦好每所學(xué)校，成為新時期基礎(chǔ)教育實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。近年來，國家和省相繼出臺了一系列規(guī)章制度，各地也進行了積極有益的探索和實踐，加強了中小學(xué)管理。但目前一些地方和學(xué)校仍然存在著辦學(xué)行為不規(guī)范、不符合素質(zhì)教育要求等問題，制約著新時期基礎(chǔ)教育持續(xù)健康發(fā)展。為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，大力推進素質(zhì)教育，切實加強中小學(xué)管理，結(jié)合我省實際，現(xiàn)提出如下意見。

一、充分認識規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的重要性和緊迫性

當前我省基礎(chǔ)教育已進入一個新的發(fā)展階段，進一步加強中小學(xué)管理，規(guī)范辦學(xué)行為既是深入推進素質(zhì)教育，實現(xiàn)基礎(chǔ)教育科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是解決基礎(chǔ)教育熱點、難點問題，維護教育正常秩序的現(xiàn)實需要和重要舉措，關(guān)系到廣大中小學(xué)生的健康成長和民族的未來，關(guān)系到千家萬戶的切身利益和社會的穩(wěn)定和諧。因此，規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為不僅是教育問題，而且是民生問題、社會問題，是全社會的共同責(zé)任。各級政府一定要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的高度充分認識其重要性和緊迫性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為工作。

二、進一步加強對教育的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和管理

（一）轉(zhuǎn)變觀念，樹立科學(xué)的教育政績觀和質(zhì)量觀。各級政府和教育部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要樹立先進的教育理念，以素質(zhì)教育為主題，科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和管理教育。要把握正確辦學(xué)方向，遵循教育規(guī)律，引導(dǎo)和督促學(xué)校認真執(zhí)行各項教育法規(guī)、政策，保證黨的教育方針得到全面貫徹執(zhí)行。各級政府及相關(guān)部門不得以任何形式向本地教育部門及所屬學(xué)校下達中考、高考升學(xué)指標；不得以任何形式統(tǒng)計公布中考、高考成績及升學(xué)率和升入示范高中、重點大學(xué)的差異情況，或以中考、高考成績進行排名排位；不得以任何形式對地區(qū)、部門和學(xué)校進行中考、高考表彰獎勵；不得以中考、高考成績及升學(xué)率為標準獎懲局長、校長和教師，切實減輕各級教育行政部門及學(xué)校的高考壓力，為素質(zhì)教育的實施創(chuàng)造良好的工作機制和環(huán)境。

（二）增加投入，進一步改善中小學(xué)辦學(xué)條件。各級政府要切實履行投入責(zé)任，加大公共財政對教育的投入力度，逐步提高各類中小學(xué)校公用經(jīng)費標準，改善辦學(xué)條件，保證教師需求，為規(guī)范辦學(xué)行為，深入推進素質(zhì)教育提供基本保障。

（三）加大正面宣傳，營造良好輿論氛圍。各級政府及宣傳部門要引導(dǎo)、組織各新聞單位認真領(lǐng)會、全面貫徹黨的十七大關(guān)于實施素質(zhì)教育的要求，大力宣傳規(guī)范辦學(xué)行為、深入推進素質(zhì)教育的經(jīng)驗做法；制止對高考試題和高考成績的各種炒作，不得報道各市（州）、縣（市、區(qū)）、各高中學(xué)校的升學(xué)率、升學(xué)人數(shù)、升入重點大學(xué)等情況，不得依據(jù)高考成績對考生個人進行炒作，不宣傳“高考狀元”。充分發(fā)揮新聞媒體的正面導(dǎo)向作用，引導(dǎo)家長、社會理解和支持素質(zhì)教育，為規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，深入推進素質(zhì)教育營造良好輿論環(huán)境。

三、集中力量，切實解決當前突出問題

各級政府特別是各級教育行政部門和中小學(xué)校要認真執(zhí)行《教育部關(guān)于當前加強中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見》（教基〔2009〕7號），切實履行職責(zé)，落實規(guī)范辦學(xué)的各項要求。要采取強有力的措施，集中力量解決當前社會反響強烈，加重學(xué)生負擔(dān)、嚴重影響學(xué)生身心健康的熱點、難點問題。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定具體的可操作方案，進一步細化要求，明確責(zé)任，狠抓落實。

（一）科學(xué)安排作息時間。對學(xué)生的休息時間、學(xué)習(xí)時間、鍛煉時間、在校時間等要做出科學(xué)合理安排和嚴格規(guī)定，堅決糾正各種隨意侵占學(xué)生法定休息時間加班加點或集體補課的做法，保障學(xué)生的休息權(quán)利。

（二）嚴格執(zhí)行課程計劃。按國家要求開齊開足課程，堅決糾正隨意增減課程課時、趕超進度、加深難度的做法，確保學(xué)生得到完整合格的教育。

（三）規(guī)范考試招生秩序。要區(qū)別不同層次的學(xué)校嚴格限制考試次數(shù)，堅決制止頻繁考試，隨意組織學(xué)校參加各種統(tǒng)考、聯(lián)考或其他競賽、考級及提升考試難度的做法。義務(wù)教育學(xué)校堅持免試就近入學(xué)原則，不得違規(guī)提前招生和舉行任何形式的選拔性考試，制止各種學(xué)科競賽、特長評級與義務(wù)教育階段學(xué)校錄取掛鉤，不得舉辦或變相舉辦重點班。普通高中未經(jīng)省教育廳同意，不得擅自跨市（州）招生。高中階段學(xué)校不得招收義務(wù)教育階段未完成九年學(xué)業(yè)的學(xué)生。嚴禁以非正當手段招攬生源。

（四）加快推進教育評價招生制度改革。研究制定符合素質(zhì)教育要求的評價標準，積極探索以提供必備辦學(xué)條件、完成國家規(guī)定的教育目標為基本標準，以學(xué)業(yè)水平測試和學(xué)生綜合素質(zhì)為主要指標的綜合評價體系。不得單純以考試成績、升學(xué)率作為評價標準。普通高中招生必須堅持綜合評價，擇優(yōu)錄取原則，繼續(xù)擴大省級以上示范高中招生指標均衡分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例。結(jié)合普通高中課程改革，研究制定高考招生改革方案，進一步發(fā)揮高考對推進素質(zhì)教育的導(dǎo)向作用。

（五）加強對高考信息的管理。各級教育行政部門及各級教育招生考試機構(gòu)作為高考信息管理的責(zé)任部門，要加強對考生成績、錄取結(jié)果等高考信息的保密工作。凡按規(guī)定需要向社會公布的高考信息，一律按管理權(quán)限由省招生考試委

員會、省教育廳統(tǒng)一對外發(fā)布，其他任何單位和個人均不得擅自對外提供和公布。各市（州）、縣（市、區(qū)）不得向社會公布轄區(qū)內(nèi)分縣、分校上線人數(shù)、升學(xué)率排名等情況。除考生本人外，各級教育行政部門及招生機構(gòu)、有關(guān)學(xué)校和個人非工作需要一律不準向其他任何單位和個人提供考生報名信息、考試成績以及錄取信息。各級教育招生考試機構(gòu)、各高校在通知高考成績和錄取結(jié)果時，要采取相應(yīng)措施，確保將考生成績和錄取通知書直接發(fā)放給考生本人。

四、建立完善督查獎懲機制

（一）加強督導(dǎo)檢查。各級政府教育督導(dǎo)部門，要把規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、實施素質(zhì)教育的情況作為新時期教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，加大在政府教育工作考核中的權(quán)重。建立綜合督導(dǎo)和專項督導(dǎo)相結(jié)合，督政與督學(xué)相結(jié)合的工作機制，建立督學(xué)責(zé)任區(qū)制度。積極爭取各級人大、政協(xié)對規(guī)范辦學(xué)行為的監(jiān)督。督導(dǎo)評估結(jié)果作為表彰獎勵、行風(fēng)評議、政績考核的重要依據(jù)，并在本行政區(qū)域內(nèi)予以公告，接受學(xué)生家長和社會的監(jiān)督。

（二）實行嚴格問責(zé)制度。各級政府及教育行政部門要實行嚴格的問責(zé)制度，對違反上述規(guī)定的地區(qū)、部門和學(xué)校，要根據(jù)情節(jié)分別給予警告、通報批評、責(zé)令改正、撤銷先進稱號、取消評估、責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證等處罰，并追究相關(guān)負責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。對本行政區(qū)域內(nèi)的不規(guī)范辦學(xué)行為，不及時制止糾正，甚至推波助瀾的地方和部門，上級政府和教育部門應(yīng)要求其限期改正，并追究當?shù)卣蚪逃鞴懿块T的責(zé)任，獲得教育先進縣或教育示范縣、有關(guān)示范校以及其他榮譽稱號的，應(yīng)撤銷其稱號。

四川省教育廳關(guān)于貫徹《四川省人民政府辦公廳關(guān)于 規(guī)范辦學(xué)行為 深入推進素質(zhì)教育的意見》的實施意見

根據(jù)《教育部關(guān)于當前加強中小學(xué)管理 規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見》，按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為深入推進素質(zhì)教育的意見》要求，針對當前突出問題，現(xiàn)就進一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，深入實施素質(zhì)教育，促進中小學(xué)生健康成長，提出以下實施意見：

一、規(guī)范教學(xué)行為

1.嚴格執(zhí)行課程計劃。學(xué)校要按照國家和省規(guī)定的課程設(shè)置和課程計劃開齊開足課程，不得擠占音、體、美、信息技術(shù)、綜合社會實踐等課程的教學(xué)時間，不得隨意調(diào)整課程難度和趕超教學(xué)進度。學(xué)校課表要上班級墻面，并報主管教育行政部門備案。

2.嚴格控制課外作業(yè)量。小學(xué)一、二年級不留書面家庭作業(yè)，其余年級家庭作業(yè)控制在每天1小時以內(nèi)；初中、高中家庭作業(yè)分別控制在每天1.5小時、2小時之內(nèi)。

3.嚴格作息時間。小學(xué)、初中、高中學(xué)生每天在校集中學(xué)習(xí)時間分別不超過6小時、7小時、8小時，每天睡眠時間分別不少于10小時、9小時、8小時，每天體育鍛煉不少于1小時。走讀生早上到校時間，義務(wù)教育學(xué)生不早于8：00，高中生不早于7：30。住校生早上統(tǒng)一起床時間，初中不早于7：00，高中不早于6：30；晚自習(xí)結(jié)束時間，初中不晚于21：00，高中不晚于22：00。不得組織走讀生上晚自習(xí)。

4.嚴禁違規(guī)補課。嚴禁學(xué)校以任何名目(包括家長委員會等)占用雙休日、節(jié)假日、寒暑假組織學(xué)生集體補課或上新課。在堅持自愿原則下，對高三畢業(yè)班學(xué)生，學(xué)校可根據(jù)教學(xué)需要，報教育主管部門批準后，在寒暑假安排適當時間進行補習(xí)，但補習(xí)時間不得超過假期的三分之一，在天氣特別炎熱寒冷時不得安排補課。嚴禁中小學(xué)為社會各類補習(xí)班、培訓(xùn)班提供教學(xué)設(shè)施或場地。

二、規(guī)范招生行為

5.義務(wù)教育學(xué)校堅持免試就近入學(xué)原則。主管教育行政部門要根據(jù)招生計劃和生源情況合理確定學(xué)校招生范圍，確保適齡兒童少年就近入學(xué)。學(xué)校不得舉行任何形式與入學(xué)掛鉤的選拔性考試和測試，不得以學(xué)生競賽、考試成績及特長評級作為錄取依據(jù)。

6.普通高中實行屬地招生原則，由市(州)教育行政部門組織實施。學(xué)校要嚴格執(zhí)行主管教育行政部門下達的招生計劃并在規(guī)定區(qū)域招生，嚴格執(zhí)行擇校生“三限”政策，省級以上示范高中招生指標按不低于省規(guī)定的比例均衡分配到區(qū)域內(nèi)各初中學(xué)校。學(xué)校不得委托個人、社會中介機構(gòu)組織代理招生，不得以金錢、物質(zhì)、為親屬安排工作以及違反學(xué)籍管理規(guī)定等不正當手段招攬生源，不得擅自跨市(州)招生。從2009年秋季開學(xué)起，停止審批跨市(州)招生，對原經(jīng)批準可跨市(州)招生的學(xué)校，進行清理規(guī)范。

7.嚴禁違規(guī)提前招生。學(xué)校須按照主管教育行政部門的統(tǒng)一部署，在規(guī)定的時間開展招生工作。高中階段學(xué)校不得在每年初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試結(jié)束前進行招生。嚴格執(zhí)行《義務(wù)教育法》相關(guān)規(guī)定，“依法實施義務(wù)教育的學(xué)校應(yīng)當按照規(guī)定標準完成教育教學(xué)任務(wù)，保證教育教學(xué)質(zhì)量”，嚴禁將未完成九年義務(wù)教育的初三學(xué)生提前送到高一級學(xué)校就讀。

8.實施“陽光招生”。學(xué)校招生要做到招生政策、招生計劃、招生范圍、招生程序、錄取方式、收費標準、錄取結(jié)果“七公開”，其內(nèi)容必須在當?shù)氐闹髁髅襟w、教育網(wǎng)站、學(xué)校公示欄等公布，自覺接受社會監(jiān)督。

9.規(guī)范招生宣傳。招生宣傳由主管教育行政部門負責(zé)管理和指導(dǎo)。招生學(xué)校不得以任何形式向社會宣傳本校高(中)考排列名次；不得利用新聞媒體、宣傳車、懸掛橫幅、校園網(wǎng)站等各種形式宣傳炒作高(中)考升學(xué)率和高(中)考狀元；不得以任何形式發(fā)布虛假宣傳資料和信息。

三、規(guī)范辦校辦班行為

10.規(guī)范編班辦班行為。義務(wù)教育學(xué)校一律實行均衡編班，嚴禁以實驗班、特長班等任何名目設(shè)立重點班、快慢班，嚴禁以學(xué)生獲獎、競賽和考試成績作為編班依據(jù)。嚴禁在義務(wù)教育階段設(shè)立重點校。省級以上示范高中嚴禁舉辦復(fù)讀班和招收復(fù)讀插班生。一般普通高中在生源不足的情況下，經(jīng)主管教育部門批準，可以適當招收復(fù)讀生。按規(guī)定控制班額，小學(xué)、中學(xué)、省級以上示范高中起始年級原則上每班分別不超過45人、50人、56人，采取切實措施化解大班額，消除70人以上特大班額。

11.規(guī)范學(xué)校改制行為。全面停止審批改制學(xué)校，任何單位和個人不得改變

或變相改變公辦中小學(xué)性質(zhì)。原義務(wù)教育改制學(xué)校要按規(guī)定清理規(guī)范，明確辦學(xué)性質(zhì)。公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校，不得影響公辦學(xué)校正常的教育教學(xué)活動，參與舉辦的民辦學(xué)校必須具備法人資格、校園和教育教學(xué)設(shè)施、財務(wù)、招生、學(xué)業(yè)證書“五獨立”。以國有資產(chǎn)參與舉辦民辦學(xué)校的，須按國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估。嚴禁公辦學(xué)校校內(nèi)設(shè)置民辦校或民辦班。對外聯(lián)合辦學(xué)必須遵照國家相關(guān)的法律法規(guī)，履行審批手續(xù)，落實國家課程標準。

12.規(guī)范校點布局。小學(xué)校點設(shè)置原則上應(yīng)使學(xué)生單程行走不超過1.5公里或單程行走時間不超過1小時。地處偏僻、交通不便的村小應(yīng)予保留，以保證小學(xué)低年級學(xué)生就近入學(xué)。積極創(chuàng)造條件建設(shè)寄宿制學(xué)校，解決農(nóng)村留守學(xué)生和離校較遠學(xué)生寄宿問題。

13.嚴格學(xué)籍管理。建立學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)等各項管理制度，健全學(xué)籍檔案，實行學(xué)籍信息化管理。嚴禁弄虛作假，亂開休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、畢(結(jié))業(yè)證明，涂改學(xué)籍檔案等。

四、規(guī)范考試評價行為

14.嚴格控制考試次數(shù)。小學(xué)每學(xué)期可進行一次期末文化課考試，初中每學(xué)期文化課考試不得超過兩次，由學(xué)校組織命題，并進行考試結(jié)果分析。除初中學(xué)業(yè)水平考試外，市、縣級教育行政部門和教研機構(gòu)不得舉行小學(xué)、初中區(qū)域性統(tǒng)考、聯(lián)考。初中學(xué)業(yè)水平考試，市州統(tǒng)考科目不超過五科，其余考試科目在教學(xué)任務(wù)結(jié)束的當年由縣級教育行政部門組織實施。普通高中學(xué)校要嚴格控制考試次數(shù)，除高三外，原則上不得舉行區(qū)域性統(tǒng)考或模擬考試。科任老師平時可以根據(jù)學(xué)科單元學(xué)習(xí)完成情況進行必要的單元檢測。考試內(nèi)容不超出課程標準規(guī)定的要求。小學(xué)考試實行無分數(shù)評價，采取等級和評語評價辦法。初中學(xué)業(yè)成績鼓勵采用等級評定方法。嚴禁公布學(xué)生考試成績和按考試成績給學(xué)生排名次、座次。

15.嚴格規(guī)范競賽活動。未經(jīng)省級教育行政部門同意，市、縣級教育行政部門、教研機構(gòu)和學(xué)校不得組織中小學(xué)生參加任何學(xué)科競賽、考級活動，不得“以賽促銷”、“ 以賽代銷”附帶銷售任何資料和商品。嚴禁組織學(xué)生參加各種商業(yè)性活動。各種學(xué)科競賽以及奧賽成績不得與中小學(xué)校招生掛鉤。各市級教育局要對現(xiàn)行中考加分項目及分值進行認真清理，加以規(guī)范，從嚴控制加分項目及分值。

16.嚴禁下達升學(xué)指標。要按照全面貫徹教育方針，全面實施素質(zhì)教育的要求，建立健全科學(xué)的教育教學(xué)考核評價和質(zhì)量監(jiān)測制度。市、縣級教育行政部門，教研、考試等相關(guān)機構(gòu)和學(xué)校不得以任何形式向下下達升學(xué)指標；不得統(tǒng)計公布轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、班級和考生的高(中)考成績、上線率及升入示范高中、重點大學(xué)等信息，更不得以此排名排位；不得進行高(中)考表彰獎勵；不得以考試成績及升學(xué)率為主要標準進行評價和考核獎懲。

五、規(guī)范教材使用

17.嚴格教學(xué)用書選用。各地須在省教育廳公布的中小學(xué)教學(xué)用書目錄中選用教學(xué)用書，教材版本調(diào)整須報省中小學(xué)教材審定委員會核準。積極實行農(nóng)村義務(wù)教育教科書循環(huán)使用制度。

18.嚴禁違規(guī)征訂和使用教輔。學(xué)校一律不得違規(guī)征訂和使用教輔資料，也不得允許其他部門、團體和個人在校內(nèi)組織學(xué)生統(tǒng)一征訂教輔資料。教師不得推薦或變相推薦和使用教輔資料。為方便學(xué)生作業(yè)，規(guī)范使用印制作業(yè)，本著公開公正的原則，由省中小學(xué)教材審定委員會審定確定與教材配套的印制作業(yè)。印制作業(yè)由學(xué)生自愿購買，學(xué)校不得強行組織學(xué)生集體征訂。對貧困家庭學(xué)生，學(xué)校應(yīng)提供免費印制作業(yè)，鼓勵有條件的地方免費提供印制作業(yè)。印制作業(yè)小學(xué)僅限

于3—6年級的語文、數(shù)學(xué)、外語三科；初中限于語文、數(shù)學(xué)、外語、物理、化學(xué)5科；高中限于文化課科目。每生每期每科不超過1套。

六、規(guī)范教師行為

19.加強教師職業(yè)道德建設(shè)。中小學(xué)教師嚴格遵守教育部和省教育廳有關(guān)中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范的要求，做到愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、教書育人、為人師表。教師要關(guān)心幫助學(xué)習(xí)困難的學(xué)生，不諷刺、挖苦、歧視學(xué)生和體罰學(xué)生。

20.嚴禁教師有償補課。嚴禁在職教師對學(xué)生實行有償家教、有償補課、舉辦或參與社會舉辦的各類收費培訓(xùn)和補習(xí)班。嚴禁教師私自在校外兼課、兼職。提倡教師利用課外時間免費為學(xué)生補缺補差。

七、規(guī)范收費行為

21.嚴格執(zhí)行收費政策。學(xué)校要嚴格按國家、省規(guī)定項目和標準收費。所有收費項目必須公示，未經(jīng)公示的收費項目一律不得向?qū)W生收取。學(xué)校面向?qū)W生的收費，必須經(jīng)物價部門許可，并出具正式票據(jù)。

22.嚴格服務(wù)性收費和代收費管理。學(xué)校的服務(wù)性收費和代收費必須堅持學(xué)生自愿、非盈利和學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活必須的原則，即時發(fā)生即時收取，據(jù)實結(jié)算，不得與其他收費合并“統(tǒng)一”收取

23.嚴格規(guī)范捐資助學(xué)行為。嚴格捐資助學(xué)的管理和使用，社會及個人的捐資助學(xué)不得與學(xué)生入學(xué)掛鉤。

八、嚴格問責(zé)制度

24.嚴格工作責(zé)任。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，規(guī)范辦學(xué)行為工作實行一把手負責(zé)制，教育局長、校長是第一責(zé)任人，分管局長和分管校長是第二責(zé)任人。

25.嚴格責(zé)任追究。各級教育行政部門對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校出現(xiàn)的違規(guī)辦學(xué)問題，要按管理權(quán)限進行嚴格問責(zé)，并視情節(jié)輕重給予處分。對教育行政部門違規(guī)的，由上級教育行政部門給予警告、通報批評、取消評優(yōu)評先資格、撤銷榮譽稱號等處分并限期整改；對中小學(xué)校違規(guī)的，由主管教育部門給予警告、通報批評、取消評優(yōu)評先資格、撤銷榮譽稱號并限期整改；對民辦學(xué)校違規(guī)的，由審批機關(guān)責(zé)令限期整改，并予以警告，情節(jié)嚴重的，依法責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證；違規(guī)部門、學(xué)校和個人有違規(guī)所得的，退還所收費用后沒收違規(guī)所得；對個人違規(guī)的，由所在學(xué)校、單位或主管教育行政部門視情節(jié)輕重，給予通報批評、取消評優(yōu)評先資格，直至行政處分。對情節(jié)嚴重、屢教不改的，按照相關(guān)規(guī)定和程序，是教師的解除聘任合同，是局長、校長的撤銷職務(wù)。同時，對以上違規(guī)行為，嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。對不能采取有效措施制止和糾正轄區(qū)內(nèi)違規(guī)辦學(xué)問題的，由上級教育行政部門予以誡勉談話或通報批評，限期改正并通報當?shù)卣?。情?jié)嚴重的按管理權(quán)限給予行政處分。

民辦學(xué)校除國家法律、法規(guī)有明確規(guī)定外，均按以上要求執(zhí)行。省教育廳之前下發(fā)的文件，與本《實施意見》有不一致的地方，以本《實施意見》為準。2009年10月12日

第五篇：規(guī)范辦學(xué)行為推進素質(zhì)教育經(jīng)驗材料

城固縣集靈小學(xué)始建于1928年，地處縣城中心地帶，是一所歷史悠久、規(guī)模較大的公辦完全小學(xué)，服務(wù)轄區(qū)為5個行政街（村），1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和1個廠礦大隊?，F(xiàn)有學(xué)生2368人，教學(xué)班36個，教職工124人，其中中學(xué)高級教師1人，小學(xué)高級教師76人，大專及其以上學(xué)歷97人，其余均為中師學(xué)歷，學(xué)歷達標率100﹪。有全國優(yōu)秀教師1名，省特級教師1名，省、市優(yōu)秀教師、教學(xué)能手及學(xué)科帶頭人12名，市級名師3名，縣優(yōu)秀教師及教學(xué)能手26名。

近年來，在縣教育局和鎮(zhèn)中心校的正確指導(dǎo)下，學(xué)校緊緊圍繞“育名師、建名校、創(chuàng)一流”的建校目標，堅持以“三個面向”為指針，以學(xué)生全面發(fā)展為根本，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，大力推進素質(zhì)教育，各項工作實現(xiàn)了均衡和諧發(fā)展。學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，各項工作成績斐然，連年被評為縣鎮(zhèn)“加強學(xué)校管理、提高教育質(zhì)量先進單位”，先后獲得省級“文明校園”、省“依法治校示范?！?、省“現(xiàn)代教育技術(shù)實驗?！薄⑹　靶抡n程改革先進單位”、省“示范家長學(xué)?！薄⑹　皩嵤┧刭|(zhì)教育優(yōu)秀學(xué)?！焙褪　笆痉缎W(xué)”等殊榮，多次被評為漢中市德育工作先進單位、教研教改先進單位、普法工作先進單位。2011年被漢中市命名為“未成年人思想道德建設(shè)先進集體”；2011年被評為漢中市青少年科技活動先進單位。

一、搶抓機遇，因地制宜奠定學(xué)校發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)

按照縣委政府完善城市功能、提高城市品位的總體戰(zhàn)略部署，學(xué)校搶抓機遇，借雞下蛋，XX年采取資產(chǎn)置換的方式，投資248萬元新修“陜南第一教學(xué)樓”，并高標準配備齊全各個教室、部室設(shè)施設(shè)備，使學(xué)校教育教學(xué)條件得到質(zhì)的飛躍；2011年乘著災(zāi)后重建的東風(fēng)，學(xué)校爭取到全縣首批災(zāi)后重建項目資金652萬元，堅持超前設(shè)計、高起點定位、高標準配備、高質(zhì)量建設(shè)的原則，規(guī)劃建設(shè)了新教學(xué)樓、綜合辦公樓和臨西環(huán)一路大門，并對校園電路、水路、閉路電視、電話、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及場院地面從長遠處著眼進行了徹底的改造。通過災(zāi)后重建,學(xué)校的辦學(xué)條件得到進一步改善，辦學(xué)規(guī)模進一步擴大,可容納3000名學(xué)生就讀。有效地緩解了農(nóng)村進城務(wù)工子女及留守兒童入學(xué)、學(xué)校大班額校舍緊缺的矛盾和壓力,能夠輻射滿足２0多萬人口的教育服務(wù)需求.目前，學(xué)校占地面積11178㎡，建筑面積10920㎡,有現(xiàn)代教學(xué)設(shè)施齊備的教學(xué)大樓兩棟，教師宿辦樓、行政辦公樓、綜合實驗樓各一幢。設(shè)有多媒體電教室、電教器材室、語音室、圖書室、閱覽室、儀器室、體育器材室、衛(wèi)生室、教職工活動室、美展室、體操訓(xùn)練室、自然實驗室、學(xué)生活動室、少先大隊部、心理健康咨詢室、榮譽展覽室等20個部室。擁有圖書51200冊，生均20余冊，體育器材4500余件，電教錄像帶、光碟3337件，科學(xué)實驗儀器、器材約3000件，各類教學(xué)掛圖、卡片、工具箱，種類齊全，保證了現(xiàn)代教學(xué)和開展各類活動的順利進行，為實施素質(zhì)教育、促進學(xué)生全面發(fā)展奠定了較為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、營造以人為本氛圍，努力提升學(xué)校管理品位

在學(xué)校建設(shè)中注重兼顧育人氛圍的營造,充分發(fā)揮環(huán)境育人功能。因地制宜修建了花園、草池,栽種了花草樹木，硬化了路面，整修了操場。校門、校訓(xùn)、校牌、板報、櫥窗設(shè)計得美觀得體。每當重要節(jié)日和開展大型活動，校門上插彩旗，懸掛硬牌大紅對聯(lián)，熱烈又活潑。各班教室門窗玻璃齊全，室內(nèi)懸掛名人畫像或名言警句，學(xué)生守則、行為規(guī)范和“三表一欄”布置統(tǒng)一。樓道警示牌扁和裝飾畫面醒目、漂亮，學(xué)校的宣傳標語、布告、通知行文規(guī)范，櫥窗、板報定期更換。走廊、衛(wèi)生間、花池、草坪等處都設(shè)有文明溫馨的提示語,使墻壁開口、花草說話,校園處處皆育人。學(xué)校各部室制度健全，氛圍濃郁，專人負責(zé)，管理有序。校園清潔、衛(wèi)生，注重宣傳和養(yǎng)成教育，建立了衛(wèi)生檢查監(jiān)督制度，劃分了清潔區(qū)域，責(zé)任到班，天天清掃，每周一大掃除，頒發(fā)流動紅旗，學(xué)期末納入優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀班級考核評比體系。設(shè)立了門衛(wèi)和警務(wù)室，負責(zé)收發(fā)報章、雜志，遞交信函、郵件、門衛(wèi)和校園安全，并主動與當?shù)毓?、工商、城管、文化部門聯(lián)系、配合，不定期地對學(xué)校周遍環(huán)境進行清理整治，達到了學(xué)校附近無“三廳”及“網(wǎng)吧”等要求和標準，有力維護了教育教學(xué)正常秩序。在學(xué)校發(fā)展的過程中，我們牢固樹立“服務(wù)學(xué)生，服務(wù)家長”的思想意識，本著“一切為了學(xué)生，為了一切學(xué)生，為了學(xué)生的一切”的原則，充分調(diào)動教師的主觀能動性，張揚教師的個性，為人師表，教書育人，用制度管人，依法治教，以德育人，科學(xué)管理，不斷提升管理層次，努力打造精品校園。

（一）明確辦學(xué)方向

1、辦學(xué)指導(dǎo)思想端正

根據(jù)祖國建設(shè)和發(fā)展的需要，教育體制發(fā)生了深刻的變革。我校做為有著悠久辦學(xué)歷史和光榮傳統(tǒng)，縣域規(guī)模較大一所公辦小學(xué)，為適應(yīng)時代召喚，繼續(xù)走在教育戰(zhàn)線的前列，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)儲心竭慮、深入思考，敢為人先，積極投身教育改革，注重學(xué)習(xí)素質(zhì)教育新理論，結(jié)合教育實際，理解、消化、吸收、借鑒和不斷更新觀念，深刻地認識科教興校的戰(zhàn)略意義。就學(xué)校而言，改革是學(xué)校發(fā)展的唯一正確的道路，如果按部就班，那么學(xué)校就會停止不前，就會是死水一潭、不枯則腐，被社會淘汰。為此，學(xué)校確定了新時期辦學(xué)指導(dǎo)思想：“堅決貫徹黨的教育方針，認真落實全教會精神，高舉鄧小平教育理論旗幟，堅持科學(xué)發(fā)展觀，抓機遇，轉(zhuǎn)觀念，以教育科研為先導(dǎo)，全面實施素質(zhì)教育。為社會培養(yǎng)全面發(fā)展的合格的勞動者和接班人打下堅實的基礎(chǔ)。使教育主動地為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，為不斷開創(chuàng)集靈教育教學(xué)新局面而努力奮斗?！?/p>

學(xué)校將此指導(dǎo)思想明白地在全體教師中進行深刻的剖析和透徹的闡釋。組織教師學(xué)習(xí)素質(zhì)教育理論，開展教育理念大討論，記筆記，寫心得，促進所有教師的觀念不斷更新。在教育、教學(xué)工作中探索實施。為促進改革，學(xué)校結(jié)合本地實際，積極、穩(wěn)妥地調(diào)整和改進了師生評估考核制度。不單純以學(xué)生考試成績做為評定教師和學(xué)生的唯一標準，改分數(shù)評價為等級評價。改挑刺評語為找優(yōu)點的鼓勵性評語，逐步使老師們樹立了正確的教育觀、人才觀和質(zhì)量觀。

2、全面貫徹教育方針

首先，為使每一個學(xué)生在德、智、體、美、勞諸方面都得到發(fā)展，學(xué)校將全部課程進入課表，要求教師上好每一節(jié)課，每學(xué)期學(xué)校制定出具體、可行的《實施素質(zhì)教育方案》，有明確目標任務(wù)和詳細的實施步驟措施及檢查、評估細則，并與考核獎懲結(jié)合起來。

其二是使每一個適齡兒童都接受義務(wù)教育。為此，學(xué)校建立有學(xué)區(qū)義務(wù)教育兒童登記冊，每學(xué)年都要組織教師，分頭去居委會和街道辦事處對轄區(qū)內(nèi)出生幼兒做摸底登記。適齡兒童上一年級，實行鎮(zhèn)政府下發(fā)入學(xué)錄取通知單制度，確保適齡兒童依法全部按時入學(xué)就讀。對已入學(xué)學(xué)生，每學(xué)年均要清查、核對，取消留級制度，堅決杜絕學(xué)生流失和中途輟學(xué)。實際中，由于我校優(yōu)良的辦學(xué)環(huán)境和優(yōu)異的教育質(zhì)量，不僅使轄區(qū)內(nèi)學(xué)生的入學(xué)和鞏固率達到了100﹪，而且就外學(xué)區(qū)和農(nóng)民工子女也大量轉(zhuǎn)入我校學(xué)習(xí)，大幅度超額完成了義務(wù)教育招生任務(wù)。

3、面向全體學(xué)生

學(xué)校將始終按“面向全體學(xué)生，促進學(xué)生全面發(fā)展”做為“素質(zhì)教育的核心來抓”。從一年級到六年級的各學(xué)科師資配備，做到了通盤考慮，統(tǒng)籌安排，采用小循環(huán)和大循環(huán)相結(jié)合的方法，沒有厚此薄彼現(xiàn)象。學(xué)校不設(shè)任何形式的重點班、快慢班或加強班。要求教師不得歧視、排擠、體罰和變相體罰學(xué)生，并通過《教師法》、《教育法》、《未成年人保護法》和《教師職業(yè)道德》等法規(guī)和政策學(xué)習(xí)，不斷提高教師依法從教的自覺性，要象關(guān)心自己的孩子一樣去關(guān)心每一個學(xué)生，善待每一個學(xué)生及家長。要根據(jù)每個孩子的性格、特長和家庭環(huán)境，以人為本，因材施教，使他們在原有的基礎(chǔ)，隨著年級的升高均有所提高。學(xué)校還專門將后進生的轉(zhuǎn)化工作做為教師考核的一項內(nèi)容，通過多種渠道和多年不懈的努力，后進生轉(zhuǎn)化工作取得明顯效果，學(xué)校三十多個班級沒有出現(xiàn)差班、亂班，二千多名學(xué)生無一嚴重違規(guī)違紀或身心健康嚴重受損者。

4、建章立制，科學(xué)管理

為進一步規(guī)范教職工的教育教學(xué)工作行為，促使每位教師愛崗敬業(yè)，為人師表，教書育人，無私奉獻，從而促進學(xué)校各項工作的全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，學(xué)校遵照上級的有關(guān)文件精神，于2011年新出臺了九個剛性制度：城固縣集靈小學(xué)《教職工工作綜合量化評估考核辦法》、《教學(xué)常規(guī)管理細則》、《文明班集體模范班主任評選獎勵制度》、《校本教研、培訓(xùn)制度》、《公物管理制度》、《安全工作管理制度》、《教職工獎懲制度》等。制度從宏觀處著眼，細微處著手，具體詳盡，科學(xué)合理，可操作性強，經(jīng)行政會、校委會、教代會研究、審議、定稿，匯編成冊，人手一本，對照執(zhí)行，注重目標管理、過程管理及績效管理，及時量化考核，獎優(yōu)罰劣，每集中兌現(xiàn)，有力地規(guī)范了教師行為，使學(xué)校管理步入了科學(xué)化規(guī)范化合理化的軌道。

5、安全工作緊抓不放松

為使每個孩子健康成長，學(xué)校高度重視，充分認識安全穩(wěn)定工作的重要性，首先完善機構(gòu)，成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長親自抓，設(shè)立保衛(wèi)科、任命了保衛(wèi)科長，建立了校園警務(wù)室，制定了各類方案、制度、責(zé)任明確，措施具體。每個學(xué)期有計劃、實施和總結(jié)。對一些棘手問題配合當?shù)嘏沙鏊餐鉀Q，學(xué)校多年來無一起不安全事故發(fā)生，被命名為市級“平安校園”及縣級“治安模范學(xué)?！?、“社會綜合治理先進單位”。

（二）學(xué)校組織機構(gòu)管理嚴密、完備

在黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行民主監(jiān)督下教職工代表大會制度，定期召開職代會。校委會負責(zé)審查學(xué)校工作，提交各類提案，審議各項重大決策。下設(shè)工會、少先隊、家長委員會、教研組、學(xué)科組、德育工作小組、安全保衛(wèi)工作小組、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組等多個組織，制定有各組織工作制度，責(zé)任到人，分類立檔。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體成員配備合理，團結(jié)和諧。聘請了法院領(lǐng)導(dǎo)為法制副校長，定期做法制講座。各級中層領(lǐng)導(dǎo)認真、負責(zé)、有很強的事業(yè)心。領(lǐng)導(dǎo)成員切實做到了“兩多兩勤”（多調(diào)查、勤研究商量；多碰頭、勤溝通合作），形成了“在工作中既分工明確，各負其責(zé)，又互相支持，團結(jié)協(xié)作，步調(diào)一致，決策正確，堅持原則，敢于批評，公正辦事”的優(yōu)良傳統(tǒng)，成為群眾信賴和擁護的領(lǐng)導(dǎo)集體。

尤其在大力推進素質(zhì)教育的今天，學(xué)校制定了近、遠期規(guī)劃和奮斗目標，并逐步落實。前些年，我校是全縣首先開設(shè)微機課、英語課的小學(xué)，最先實現(xiàn)了電視等現(xiàn)代手段進教室的小學(xué)。近年來，又是最先在各年級辦公室配備電腦并入網(wǎng)的小學(xué)，而且在學(xué)校統(tǒng)一指導(dǎo)下，各組織結(jié)合自身特點，都有各階段實施素質(zhì)教育方案、計劃和重點。如教研組重點研究如何在學(xué)科教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)，形成了方方面面抓素質(zhì)教育的局面。

三、推進素質(zhì)教育，厚重學(xué)生全面發(fā)展底蘊

新課改實施以來，我們嚴格按照教育部《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》精神和深入實施素質(zhì)教育的要求，堅守課堂主渠道、主陣地，堅持以落實“低負擔(dān)、高質(zhì)量”為抓手，著力構(gòu)建“精講、精練、高效率”課堂教學(xué)模式，促進了素質(zhì)教育向縱深發(fā)展。尤其是全省素質(zhì)教育工作會議召開以來，我們認真貫徹落實《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為推進素質(zhì)教育的意見》精神，切實規(guī)范辦學(xué)行為，形成了全面推進素質(zhì)教育的良好氛圍。

（一）德育為首，構(gòu)建德育教育體系

我們堅持“德育為首、五育并舉”的辦學(xué)方針，認真貫徹落實《中小學(xué)德育大綱》、《中小學(xué)生守則》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》。建立健全了德育教育機構(gòu)，學(xué)校成立了以黨支部為核心，由學(xué)校工會、少先隊、思品課教師及班主任共同組成的德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一黨支部書記任組長，每學(xué)期制定德育工作計劃，確定了任務(wù)，并結(jié)合小學(xué)生年齡特征，明確了德育工作原則：“營造氛圍，形象具體，形式多樣，生動有效?！敝贫恕秾W(xué)校德育工作實施方案》，落實德育教育基地，將德育工作貫穿于學(xué)校教育教學(xué)的各個方面和各個環(huán)節(jié)，規(guī)定了在對學(xué)生進行日常行為常規(guī)教育的基礎(chǔ)上，分年齡段突出德育工作計劃體系：即一、二年級為“一級階段”，重點進行行為規(guī)范和文明禮貌養(yǎng)成教育；

三、四年級為“二級階段”，重點進行愛黨、愛祖國、愛他人、愛勞動、愛學(xué)習(xí)“五愛”教育；

五、六年級為“三級階段”，重點進行自強、自主、自立、自奮、自愛“五自”和初步的人生觀、價值觀教育。為此，領(lǐng)導(dǎo)小組啟動“二一一二”育人工程。即：每學(xué)期分開學(xué)初和學(xué)期中，召開兩次由黨、政、工、隊、班和骨干教師組成的德育工作會議，加強德育工作的研究、交流、檢查、指導(dǎo)及完善工作。每月召開一次思品課教師會議，掌握和總結(jié)各階段思品教學(xué)情況及學(xué)生良好習(xí)慣養(yǎng)成情況；每月召開一次班主任工作會議，交流班務(wù)管理情況和目標進展情況。每學(xué)期在期中考試完后，家長學(xué)校召開一次“家長委員會議”和期末前的“全校學(xué)生家長會議”，互通信息、征詢意見和建議。通過“二一一二”工程和學(xué)校、家庭、社會三位一體的德育網(wǎng)絡(luò)，形成我校學(xué)生德育工作基本框架和比較完善的德育教育體系。

學(xué)校為使德育各項目標落到實處，收到實效，采取了具體可行的一系列措施。要求各科教學(xué)結(jié)合自身特點，靈活地滲透思想教育。制做了《小學(xué)生日常行為規(guī)范》和《小學(xué)生守則》鏡框，公布于各班教室，以便師生檢查監(jiān)督，要求各班建立好人好事登記薄，并在每周五的班會上小結(jié)。以班為單位，班主任主抓，少先隊大隊輔導(dǎo)員具體指導(dǎo)，在五、六年級開展“雛鷹爭章”活動。堅持以活動為載體，廣泛開展“三講兩實踐”系列教育活動。注重結(jié)合節(jié)假日、重大活動和學(xué)科特點，有針對性地對學(xué)生進行愛國主義、公民道德、民族精神、理想信念、法制、心理健康等教育。我們常年堅持升國旗和國旗下講話制度，舉辦“六一”新隊員入隊宣誓儀式、歌詠比賽、演講比賽、“金秋十月”校園藝術(shù)節(jié)和慶“元旦”文藝匯演。新生進校前兩周進行入學(xué)教育，使學(xué)生入校后明白應(yīng)該怎樣做和不應(yīng)該怎樣做。組織學(xué)生開展“三百”活動，即觀看百部優(yōu)秀影片，讀百部優(yōu)秀讀物，唱百首優(yōu)秀歌曲。堅持每月觀看一部愛國主義影片。學(xué)校聘請法院領(lǐng)導(dǎo)為法制副校長，專項進行普法教育，做到“五落實”。定期開展“法制講座”，對全體學(xué)生進行法制教育。邀請離、退休軍人及英模人物來校舉辦英雄人物先進事跡報告會。分級分批帶領(lǐng)學(xué)生參觀當?shù)卮笮推髽I(yè)和張騫紀念館等古跡，瞻拜“人民英雄紀念碑”并舉行“獻花獻詞?！狈e極參與城市建設(shè)、法制、稅收、科技之春等宣傳活動，扶窮濟貧，捐款助學(xué)等社會公益活動，結(jié)合“批xx，講科學(xué)”等重大事件及重大節(jié)日廣泛開展慶?；顒?。通過切實、生動的各類活動，陶冶了學(xué)生情操，提高了學(xué)生思想素質(zhì)。學(xué)校被評為市縣 “德育工作先進單位”、“雙擁模范單位”、“獻愛心先進單位”和省級“示范家長學(xué)?！薄?/p>

（四）重視特長教育，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力

我校高度重視特長生培養(yǎng)工作，積極為特長生健康成長、脫穎而出搭建平臺。為使學(xué)生個性特長和興趣愛好得到良性發(fā)展，學(xué)校成立了包括田徑、乒乓球、書法、繪畫、舞蹈、小制作等11個興趣小組，常年開展活動，從未間斷。幾年來，學(xué)校各年級體育成績合格率超過90%，體育達標率90%以上，優(yōu)秀率85%以上。涌現(xiàn)出一大批體育成績優(yōu)異的學(xué)生。學(xué)校組隊參加縣體育運動會和單項比賽，5次獲全縣小學(xué)組田徑團體總分第一名，兩次游泳團體總分縣第二名，兩次乒乓球團體總分縣第二名，代表縣上參加漢中市田徑運動會，我校聶佳、王鶴等8名學(xué)生在短跑、接力及游泳中獲一、二名成績。學(xué)校被命名為“市體育傳統(tǒng)項目學(xué)校”。在其它單項比賽中，學(xué)生獲獎面寬、等次高。劉戴月、馬千堯等同學(xué)在縣故事會上獲一、二等獎。田雪媛、楊凱、張凱軍、馬琳同學(xué)的繪畫和書法作品被中國少工委、全國少兒書畫作品征委會分別評為特等獎、金獎和銀獎。近年來獲國家、省、市級繪畫攝影作品一等獎的還有梁林、吳浩等56人次的69件作品。學(xué)校被評為縣首屆“情系教育”杯書畫展組織獎、第十一屆全國“七巧科技”系列活動“示范學(xué)?！?。以上獎項的獲得極大的調(diào)動了學(xué)生參與興趣小組活動的熱情，發(fā)展了學(xué)生特長，推動了我校素質(zhì)教育的進程。

四、迎難而上,努力辦好人民滿意的教育

受客觀條件制約，我們的教育教學(xué)工作和學(xué)校的辦學(xué)水平同人民群眾較高的教育期望還存有一定的差距，還存在著需要進一步研究、改進的問題，主要有：⑴高速發(fā)展的教育需要與目前我校辦學(xué)條件不相一致，由于資金短缺，早期購置的部分微機配制底瀕臨淘汰，急需換代添補,需建設(shè)裝備電子備課室、多媒體階梯教室,以提高教師備課、上課現(xiàn)代化教學(xué)水平。⑵學(xué)校德育工作需進一步研究探索，尋找更為深遠和富有實效的德育教育途徑。⑶教師年齡結(jié)構(gòu)偏老化，需補充富有朝氣和活力的新生力量。⑷教師素質(zhì)參差不齊，觀念更新、業(yè)務(wù)水平和科研能力需進一步加強和提高。

針對以上突出問題,學(xué)校深入研究,進一步明確辦學(xué)思路和奮斗目標,采取強有力措施積極應(yīng)對, 以優(yōu)良教學(xué)傳統(tǒng)為基礎(chǔ)，以優(yōu)越辦學(xué)條件為保證，以科學(xué)管理為手段，以建設(shè)一支高素質(zhì)教師隊伍為前提，以改革課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)為載體，以提高課堂教學(xué)質(zhì)量為核心，以豐富多彩二課活動為輔助，堅持課內(nèi)課外相結(jié)合，建立學(xué)校、家庭、社會三位一體教育體系，在促進學(xué)生全面發(fā)展的同時，激發(fā)學(xué)生興趣愛好，重點培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實踐操作能力，努力把我校辦成一所‘兩全三特’（兩全即全體學(xué)生全面發(fā)；三特指學(xué)校有特色，教師有特點，學(xué)生有特長）、人民滿意的規(guī)范化一流名牌小學(xué)。