第一篇：法制辦年度工作匯報(bào)

法制辦年度工作匯報(bào)

為了落實(shí)《XX區(qū)2012年區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直單位聯(lián)建幫扶活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)安排表》（蘆辦發(fā)〔2013〕15號(hào)）文件精神，推進(jìn)“雙聯(lián)”（機(jī)關(guān)聯(lián)系村、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)干部聯(lián)系困難職工）和困難職工幫扶活動(dòng)的深入開展，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，穩(wěn)定村、學(xué)校、企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)民生改善，法制辦積極深入基層開展工作，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把雙聯(lián)工作擺上了法制辦的重要議事日程 為全面落實(shí)蘆辦發(fā)2013]15號(hào)文件精神，全力推進(jìn)我會(huì)聯(lián)建幫扶工作的開展，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求，我會(huì)召開了會(huì)議，專題研究和部署了雙聯(lián)工作：一是成立了“雙聯(lián)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。劉學(xué)文主任任組長，成員為李伶俐。下設(shè)辦公室，劉學(xué)文同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)“雙聯(lián)”工作的日常事務(wù)。二是根據(jù)文件精神及我地的實(shí)際情況有計(jì)劃、有步驟的幫助村、學(xué)校、企業(yè)、困難職工解決一些實(shí)際困難。

二、開拓新思路，積極為村、學(xué)校、企業(yè)排憂解難

村、企業(yè)的村民、企業(yè)職工一些基本生活難以保障，如不切實(shí)解決這一問題，不但會(huì)影響職工本身，更重要的是影響社會(huì)穩(wěn)定。我會(huì)堅(jiān)持以人為本，為民解困，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為己任，充分發(fā)揮本部門的職能優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新工作思路，千方百計(jì)為村民、困難職工排憂解難。

三、深入下基層走訪，充分了解村情民意

為了推進(jìn)“雙聯(lián)”（機(jī)關(guān)聯(lián)系村、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)干部聯(lián)系困難職工）和困難職工幫扶活動(dòng)的深入開展，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)民生改善，法制辦積極深入基層開展工作，具體表現(xiàn)為：

1、今年5月，我們走訪華升株洲雪松公司，聽取企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，幫助企業(yè)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，探討企業(yè)發(fā)展。

2、根據(jù)蘆辦發(fā)2013]15號(hào)等文件精神，6月5日，我辦全體成員在文健副主任帶領(lǐng)下，深入竹山學(xué)校掌握情況，幫助分析解決問題。3、2012年8月2日我辦在人大副主任文健主任的帶領(lǐng)下，到白關(guān)鎮(zhèn)大嶺村，對(duì)村的情況進(jìn)行了解，株洲鑫鼎投資擔(dān)保有限責(zé)任公司金愛國經(jīng)理、XX市三三一醫(yī)院肖蓮主任實(shí)地進(jìn)行考察，并結(jié)合大嶺村的實(shí)際情況提出了一些可行性項(xiàng)目。

4、根據(jù)XX區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于XX區(qū)2013年區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直單位聯(lián)建幫扶活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)安排表的通知》（蘆辦發(fā)2013]15號(hào)）等文件精神，我們針對(duì)“雙聯(lián)”任務(wù)表，確定了對(duì)象，對(duì)每次的走訪慰問進(jìn)行登記，并建立了臺(tái)帳。走訪了白關(guān)鎮(zhèn)白關(guān)社區(qū)上鋪組胡勝其，2013年9月20日由人大副主任文健主任帶隊(duì)，與區(qū)紅十字會(huì)、檔案局一并走訪了幫扶對(duì)象，并分別送去慰問物資（棉被一床）和1000元的慰問金。同時(shí)幫助他們分析困難，幫困難家庭走出困境。

為更好地開展雙聯(lián)幫扶工作，我們建立“連心卡”制度，同時(shí)建立幫扶檔案，定期晤面，并將每次聯(lián)系幫扶內(nèi)容予以實(shí)時(shí)記錄。虛心聽取幫扶對(duì)象對(duì)我們的意見和建議，不斷改進(jìn)工作。同時(shí)建立雙聯(lián)“愛心卡”，對(duì)我們負(fù)責(zé)的幫扶對(duì)象定期走訪慰問，了解情況，解決問題。

“雙聯(lián)”工作是一項(xiàng)長期而務(wù)實(shí)的工作，我們將加大宣傳力度，營造輿論氛圍，廣開籌資渠道，多方籌措資金，擴(kuò)大與企業(yè)及困難職工的結(jié)對(duì)幫扶面，豐富“雙聯(lián)”工作內(nèi)涵，致力機(jī)制創(chuàng)新，同心協(xié)力推進(jìn)“雙聯(lián)”工作出成效，為和諧社會(huì)建設(shè)、社會(huì)安全穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、情況簡介

XX縣位于安徽省最北部，蘇、魯、豫、皖四省交界處，古為蕭國（東周時(shí)建蕭國），春秋附庸于宋，秦置XX縣，由此而得名。地處安徽省淮北平原北部，黃淮海平原南端。東和北部與江蘇省XX市銅山區(qū)、XX縣接壤，西與XX縣及河南省XX市毗鄰，南同XX市XX區(qū)、XX縣交界，東南與XX市XX區(qū)相連。轄區(qū)戶籍人口143.6萬人，總面積1885.3平方公里。耕地保有量168萬畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積144萬畝。按地形特征可分為低山丘陵區(qū)和平原兩大自然區(qū)。低山丘陵區(qū)分布于縣境中部和東南部。全縣土壤主要有沙土、淤土、沙堿土、兩合土等，適宜農(nóng)作物生長。

XX縣境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐厚，主要是煤炭、鐵礦、石灰?guī)r、瓷石、瓷土、花崗巖、大理石、耐火土和礦泉水等。

XX縣是中國書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)、中國防腐蝕業(yè)第一縣、全國重點(diǎn)產(chǎn)煤縣、全國面粉加工強(qiáng)縣、全國經(jīng)濟(jì)林建設(shè)先進(jìn)縣、全國農(nóng)業(yè)科普示XX縣、農(nóng)業(yè)科技入戶工程樣板縣，安徽省產(chǎn)糧大縣、水果生產(chǎn)大縣。全縣設(shè)有23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，14個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，其中XX縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為省級(jí)開發(fā)區(qū)，其余為縣鄉(xiāng)創(chuàng)辦的新型鄉(xiāng)村工業(yè)園（6個(gè)）、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園（7個(gè)）。XX縣國土資源局成立于2002年1月31日，設(shè)9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，下轄25個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)國土資源所。黨組成員6人，公務(wù)員17人，機(jī)關(guān)工勤人員1名，全部在編人員208人。

2013年以來，縣國土資源局嚴(yán)格按照市局工作要求，以縣委、政府確立的重點(diǎn)工作為主線，搶抓機(jī)遇，細(xì)化目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任、細(xì)化措施，全面提升“保障發(fā)展、保護(hù)資源、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)”的能力和水平，2013年1-10月份以來重點(diǎn)做好了以下工作：

二、工作情況

（一）加強(qiáng)耕地保護(hù)，認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。

1、認(rèn)真落實(shí)市政府下達(dá)的耕地保有量168萬畝，基本農(nóng)田144萬畝的目標(biāo)任務(wù)?？h政府XX縣局分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所簽訂了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，全縣設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)23個(gè)，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌268塊。

2、完成3個(gè)批次用地和1個(gè)單獨(dú)選址用地組卷上報(bào)，其中第一批次68畝為集體建設(shè)用地征收，第二批次70畝為廉租房專項(xiàng)指標(biāo)，第三批次180畝為2013年市政府下達(dá)XX縣的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)，單獨(dú)選址30畝為爭取圈外農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)。

3、十萬畝整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治重大工程項(xiàng)目經(jīng)過縣級(jí)初驗(yàn)，竣工材料已上報(bào)省廳，2012年15.33萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)已全部完成，2013年9.73萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)已完成初步設(shè)計(jì)，正在進(jìn)行招標(biāo)準(zhǔn)備工作。

4、完成新一輪被征土地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，并以蕭政發(fā)2013]7號(hào)文件下發(fā)執(zhí)行；《XX縣土地整治規(guī)劃》已通過市級(jí)專家評(píng)審，并經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，正報(bào)省廳備案；永久性基本農(nóng)田劃定工作，正在按國土部新規(guī)程建設(shè)數(shù)據(jù)庫；城關(guān)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃中期評(píng)估申請(qǐng)已經(jīng)省廳批準(zhǔn)，正在編制評(píng)估方案。

(二)加大空心村治理力度，積極爭取掛鉤指標(biāo) 1、2007年以來，XX縣共爭取置換和掛鉤指標(biāo)7033畝，2012年底之前已返850畝，今年上半年完成2009年第一批次掛鉤項(xiàng)目2748畝拆舊區(qū)復(fù)墾驗(yàn)收，現(xiàn)已完成2010年第三批次、2012年第二、三、四批次掛鉤項(xiàng)目2000畝的市級(jí)初驗(yàn)，并報(bào)省廳待驗(yàn)，還有2010年第一批次、2012年第三、第七批次掛鉤項(xiàng)目1249畝，正在拆除復(fù)墾中，爭取年底全面完成任務(wù)。

2、今年我縣已完成二個(gè)批次1000畝的掛鉤組卷，第三批次500畝卷正在組織中，由于沒有掛鉤指標(biāo)，掛鉤卷不能上報(bào)，一些工業(yè)項(xiàng)目、城建項(xiàng)目和民生工程項(xiàng)目無法落地。

3、今年市政府分配我縣500畝掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)，但由于去年國家土地督察南京局例行督察，XX市提前借用2013年的掛鉤指標(biāo)，因此，省廳暫不同意使用此指標(biāo)，急需用地問題無法解決。

4、為爭取掛鉤指標(biāo)解決發(fā)展用地問題，我縣上半年下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2200畝空心村拆除復(fù)墾任務(wù)，已完成85%，下半年又安排2000畝的任務(wù)，要和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年底之前務(wù)必全面完成拆除復(fù)墾任務(wù)，為爭取指標(biāo)后及時(shí)歸還提前做好基礎(chǔ)工作。

5、我縣在10月份，申報(bào)四個(gè)“861”重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目（600畝）爭取省級(jí)預(yù)留圈內(nèi)土地計(jì)劃指標(biāo)，申報(bào)四條道路項(xiàng)目（1600畝）爭取省級(jí)預(yù)留圈外土地計(jì)劃指標(biāo)，目前申報(bào)材料已經(jīng)市局上報(bào)到省廳。(三)加強(qiáng)土地收儲(chǔ)工作，節(jié)約集約利用土地

一是組織完成了2013年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的編制。繼2012年12月的前期準(zhǔn)備，一季度對(duì)上一年度批準(zhǔn)的新增建設(shè)用地進(jìn)行清理工作，完成數(shù)據(jù)的整理、采集和分析和成果的確認(rèn)，同期在中國土地市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)及媒體予以公布實(shí)施；二是完成國家對(duì)工業(yè)用地價(jià)的調(diào)查工作；三是完成XX縣城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)的更新調(diào)整工作，現(xiàn)已上報(bào)省廳待以驗(yàn)收；四是為貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用工作的意見》(皖政〔2013〕58號(hào))精神，我局代政府起草了《關(guān)于強(qiáng)化土地批后監(jiān)管促進(jìn)土地節(jié)約集約利用的實(shí)施意見》；五是至2013年至10月底，完成供地40宗，其中行政劃撥8宗，供地面積117.1516公頃；招拍掛出讓32宗，供地面積110.75公頃，收取土地出讓金3.044億元。

（四）加大執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)厲打擊國土資源違法行為

1、加大國土資源法律法規(guī)宣傳。全面宣傳國務(wù)院15號(hào)令等土地相關(guān)法律條例XX縣政府關(guān)于全縣建設(shè)行為的新要求，增強(qiáng)干部群眾依法使用土地的意識(shí)，營造良好的執(zhí)法環(huán)境和氛圍。圓滿完成3月下旬國家土地督察南京局對(duì)我縣的土地例行督察迎檢工作。

2、土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作通過初步驗(yàn)收，我縣按照國土資源部下發(fā)的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查疑似違法用地圖斑共計(jì)42個(gè)，涉及土地總面積593.44畝（含耕地132.77畝）經(jīng)核查后的土地衛(wèi)片圖斑地塊分隔合并為38宗，其中合法用地4宗，總面積為237.99畝（含耕地71.07畝）。違法用地34宗，總面積為355.45畝，其中耕地61.7畝，其中非立案處理拆除復(fù)耕其他用地1宗18.59畝。部下發(fā)的5個(gè)礦產(chǎn)核查圖斑已進(jìn)行了實(shí)地核查并立案查處落實(shí)，其中越界開采4宗，非法開采1宗。對(duì)2012年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片所監(jiān)測(cè)到的所有違法用地和礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為本著既處理事，又處理人的原則，其中土地衛(wèi)片立案查處33宗已全部下達(dá)《行政處罰決定書》，已全部結(jié)案。礦產(chǎn)衛(wèi)片違法案件非立案處理2宗，立案查處并下達(dá)《行政處罰決定書》3宗，已全部結(jié)案。目前已通過省廳的初步驗(yàn)收。

3、深入開展國土資源動(dòng)態(tài)巡查工作，預(yù)防和控制國土資源違法行為的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立土地管理辦公室，縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)加強(qiáng)對(duì)基層國土所巡查情況和效果的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，12336群眾舉報(bào)、信訪案件及時(shí)查處。年初以來共發(fā)現(xiàn)違法行為149起，涉及土地面積5.34公頃，其中耕地3.62公頃。制止各類違法行為116起，涉及土地面積4.54公頃，其中耕地2.96公頃，立案查處違法行為33起，涉及土地面積0.8公頃，其中耕地0.66公頃。有效遏制了土地礦產(chǎn)違法違規(guī)行為苗頭的發(fā)展。

4、群眾信訪案件及時(shí)查處。今年以來群眾舉報(bào)違法違規(guī)立案查處案件7宗，涉及土地面積115.4畝，耕地面積4.86畝，其中建筑物面積11317平方米。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展用地矛盾也顯得尤為突出，群眾信訪量增加，處理難度也隨之加大。

（五）切實(shí)做好礦產(chǎn)資源管理、礦產(chǎn)資源勘查、地質(zhì)環(huán)境管理工作 根據(jù)市政府、市局要求，我縣從3月到5月份132家非煤礦山進(jìn)行停產(chǎn)整頓，6月份有條件按秩序?qū)?2家在保障安全的前提下恢復(fù)了生產(chǎn)，對(duì)70家不具備生產(chǎn)條件的實(shí)行了關(guān)閉，大大減少了非煤礦山數(shù)量。按縣政府要求，準(zhǔn)備保留20家采石企業(yè)，使我縣非煤礦山從無序開采，到有序安全開采，現(xiàn)在我們正準(zhǔn)備學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，把我縣非煤礦山做大做強(qiáng)，做到規(guī)?；?、行業(yè)化。同時(shí)嚴(yán)厲打擊非法違法開采。2013年我縣對(duì)5個(gè)有安全隱患、影響人民群眾生活的采礦權(quán)進(jìn)行了強(qiáng)行關(guān)閉；拆除地面設(shè)施，拆除機(jī)械設(shè)備，遣散從業(yè)人員，使我縣的采石行業(yè)有了新的局面。

礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理方面，完成XX縣礦山“復(fù)綠行動(dòng)”方案編制等調(diào)查資料上報(bào)工作。對(duì)安徽省礦山“復(fù)綠行動(dòng)”實(shí)施方案審查并提出修改意見。對(duì)XX縣龍城鎮(zhèn)老鴰山東坡礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目、XX縣梅山省級(jí)森林公園申報(bào)礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目區(qū)資料進(jìn)行審查并提出審查意見。目前已被省國廳、省財(cái)政廳批準(zhǔn)、文件近期下發(fā)。

（六）夯實(shí)地籍基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，提高服務(wù)水平

圓滿完成2012土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)匯總上報(bào)，“二下”圖斑核查與“二上”圖斑上報(bào)，順利通過省廳組織的現(xiàn)場(chǎng)核查。兩年來共頒發(fā)集體土地使用證195本，國有土地使用證556本，土地他項(xiàng)權(quán)利證書57本。順利通過南京督察局2012集中核查工作。我縣“三權(quán)發(fā)證”工作以93分的“良好’成績通過省廳驗(yàn)收。

（七）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和國土干部隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支領(lǐng)導(dǎo)信任、群眾滿意、社會(huì)公認(rèn)、廉潔高效的國土干部隊(duì)伍。

國土工作工作量大、社會(huì)面廣、群眾關(guān)注度高，國土干部更是近年來社會(huì)高度關(guān)注的群體，為了徹底扭轉(zhuǎn)社會(huì)上對(duì)國土干部的認(rèn)識(shí)，國土局上到黨組，下到一般員工，一年來忍辱負(fù)重，臥薪償膽，少說多做，謹(jǐn)言慎行，努力拼搏。

一是建立和制定各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度管人，黨組經(jīng)過認(rèn)真討論和反思，結(jié)合工作實(shí)際，制訂了《黨組重大事項(xiàng)決策制度》《嚴(yán)格車輛管理制度》《嚴(yán)格公款招待審批制度》《財(cái)務(wù)重大開支公開制度》等各項(xiàng)制度，從黨組成員帶頭，率先抓緊各項(xiàng)制度。

二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和適應(yīng)當(dāng)前國土工作的能力，每周六組織全局中層以上干部進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流，不斷提高業(yè)務(wù)技能。

三是對(duì)干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)懲腐敗、打造一支群眾信任的國土干部隊(duì)伍。

四是破解政策瓶頸力，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)好，擔(dān)當(dāng)好自己的角色。

三、存在問題

1、年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)太少，每年只有100多畝；掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)平均只有500畝，今年的500畝還因去年提前借用還不可用。

2、規(guī)劃的建設(shè)用地規(guī)模有限，縣城和有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在選擇地塊需布局調(diào)整時(shí)沒有規(guī)?？烧{(diào)。

3、基本農(nóng)田劃定比例偏大，設(shè)施農(nóng)用地不得占用基本農(nóng)田，無法審批和使用。

4、部分采石企業(yè)擁有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)，對(duì)礦山治理整頓、關(guān)閉、管理工作有很大影響，我們頂著很大的壓力，甚至無所適從給工作帶來很多不便。

5、國土資源干部待遇低，工作壓力大，年齡結(jié)構(gòu)不合理，人才無法流動(dòng)。

四、下步工作打算

(一)加快土地整治規(guī)劃、基本農(nóng)田永久劃定編制進(jìn)度，確保規(guī)劃成果按時(shí)報(bào)送省廳；做好2013年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工程招投標(biāo)工作，確保按時(shí)開工建設(shè)；按照縣政府要求，繼續(xù)做好建設(shè)用地報(bào)批工作，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需求；結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)，重點(diǎn)做好25個(gè)美好鄉(xiāng)村的土地整治規(guī)劃。

（二）不斷加大土地礦產(chǎn)執(zhí)法巡查力度，采取定期和不定期的方式，認(rèn)真做好土地、礦產(chǎn)資源的巡查，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止，對(duì)非法占地、非法采礦行為出現(xiàn)反彈的地區(qū)，及時(shí)開展集中整治，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

（三）不斷加大對(duì)國土資源法律法規(guī)的宣傳力度，準(zhǔn)確把握輿論導(dǎo)向，結(jié)合實(shí)際，通過電視、展板、報(bào)刊、廣播、發(fā)放宣傳單、粘貼標(biāo)語的形式，積極開展宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)宣傳的時(shí)效性和影響力。

（四）繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，加大土地礦產(chǎn)資源執(zhí)法力度，確保2012年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利通過驗(yàn)收，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展土地礦產(chǎn)等違法行為查處工作，發(fā)現(xiàn)一起，及時(shí)查處一起。對(duì)涉及土地礦產(chǎn)違法行為嚴(yán)重的案件進(jìn)行重點(diǎn)查處，情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理，對(duì)重大的、有影響的案件，向社會(huì)公布查處結(jié)果，達(dá)到查處一起，震懾一片的作用。

第二篇：法制辦依法行政工作匯報(bào)

--精選公文范文--------------------------法制辦依法行政工作匯報(bào)

法制辦依法行政工作匯報(bào)

2013年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省政府法制辦的具體指導(dǎo)下，XX市法制辦著力推進(jìn)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和省政府《貫徹國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)意見的實(shí)施意見》，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，以依法用權(quán)、依法控權(quán)為中心，以規(guī)范行政執(zhí)法行為為重點(diǎn)，強(qiáng)化依法行政工作機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督力度，在加快建設(shè)法治政府方面做了卓有成效的工作，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法治保障。

一、主要工作情況

圍繞市委、市政府中心工作，統(tǒng)籌推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作任務(wù)

一是全面部署。年初，我市召開了全市依法行政暨法治政府建設(shè)會(huì)議，并----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------以市政府文件印發(fā)了《2013市政府推進(jìn)依法行政工作安排》，明確工作重點(diǎn)和目標(biāo)，對(duì)新一依法行政和法治政府建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署。各縣區(qū)政府和市直機(jī)關(guān)部門普遍通過召開依法行政或法治政府建設(shè)工作會(huì)議，出臺(tái)依法行政工作要點(diǎn)或意見等形式，對(duì)本單位、本部門的依法行政和法治政府建設(shè)工作進(jìn)行全面部署和周密安排。

二是以考核促工作。扎實(shí)開展依法行政工作責(zé)任考核工作，對(duì)縣區(qū)政府和市政府部門開展依法行政工作情況進(jìn)行全面考核。科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)體系，通過日?？己?、目標(biāo)任務(wù)考核、社會(huì)評(píng)議三位一體的方式，全面掌握全市依法行政工作情況，并根據(jù)考核情況一一反饋考核結(jié)果。對(duì)考核中存在的問題，督促縣區(qū)及部門進(jìn)行整改。

三是堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度。XX市政府領(lǐng)導(dǎo)班子組成以后，把建設(shè)法治政府作為建設(shè)為民、廉潔、干事政府的前提，從提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------力和水平入手，提出每次召開市政府常務(wù)會(huì)議，都要確定一項(xiàng)議題，利用30分鐘集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)。2013年以來，XX市堅(jiān)持常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)以致用，學(xué)法內(nèi)容與全市中心工作相結(jié)合，政府常務(wù)會(huì)議相繼學(xué)習(xí)了《行政強(qiáng)制法》、《預(yù)算法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《政府信息公開條例》以及服務(wù)型行政執(zhí)法、非法集資案件處置等方面的規(guī)定。通過學(xué)法，使領(lǐng)導(dǎo)干部了解了法律規(guī)定，增強(qiáng)了依法解決復(fù)雜問題的意識(shí)和能力。在市政府的帶動(dòng)下，各縣區(qū)政府及市政府部門普遍建立了會(huì)前學(xué)法制度，全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)形成了濃厚的學(xué)法氛圍。

四是加大法制信息宣傳力度，全年組織采編各類法制信息383篇，向省政府法制辦上報(bào)360篇，有力地宣傳了我市依法行政各項(xiàng)工作。

加強(qiáng)和改進(jìn)規(guī)范性文件制定管理工作，制度建設(shè)質(zhì)量和水平不斷提升

一是圍繞中心，科學(xué)立法。緊緊圍----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------繞加快改革開放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)資源保護(hù)、保障群眾民生等重點(diǎn)工作，在充分收集整理各部門條件成熟、急需出臺(tái)的規(guī)范性文件項(xiàng)目基礎(chǔ)上，將急需要的項(xiàng)目遴選出來，起草并以市政府文件發(fā)布了《XX市2013政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃》。先后審查出臺(tái)了《XX市城中村和舊城區(qū)改造管理辦法》、《XX市公共租賃住房管理辦法》、《XX市國有土地上房屋征收和補(bǔ)償辦法》、《XX市支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》等一批立足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，著眼解決實(shí)際問題和重點(diǎn)問題的規(guī)范性文件。

二是大力改進(jìn)政府規(guī)范性文件制定方式。為增強(qiáng)規(guī)范性文件的科學(xué)性和民主性，所有規(guī)范性文件在審核過程中都廣泛征求公眾意見，還通過召開座談會(huì)、論證會(huì)等形式，提高政府立法工作的透明度和公眾參與度。如城中村和舊城區(qū)改造問題。實(shí)施城中村和舊城區(qū)改造，既是改善群眾居住環(huán)境，也是推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要措施。但實(shí)施城中村----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------和舊城區(qū)改造，涉及群眾的切身利益，一些群眾因?yàn)榉N種因素，不愿搬遷，推進(jìn)難度大。為解決此問題，我們先后組織居委會(huì)、搬遷群眾召開了五次座談會(huì)，征求大家意見，集思廣益，并組織建設(shè)、國土、規(guī)劃、房管、財(cái)政、民政、人社等部門多次討論，最后經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究，出臺(tái)了符合群眾利益、操作性強(qiáng)的《XX市城中村和舊城區(qū)改造辦法》。在這一文件指導(dǎo)下，2013年XX市已經(jīng)啟動(dòng)城中村和舊城區(qū)改造項(xiàng)目16個(gè)，完成投資近133億元，征收房屋面積285萬平方米，開工建設(shè)安置房248萬平方米，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年法制辦共審查各類政府文件、會(huì)議紀(jì)要180多件，保證了政府各項(xiàng)工作的開展。

三是加強(qiáng)規(guī)范性備案和清理工作。根據(jù)省政府關(guān)于規(guī)范性文件備案審查的要求，增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)，落實(shí)責(zé)任人員，及時(shí)做好市政府制定規(guī)范性文件的報(bào)送備案工作，全年共向省政府和市人大備----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------案文件38件，且全部符合法律規(guī)定。同時(shí)，根據(jù)省政府辦公廳的統(tǒng)一部署，組織開展規(guī)范性文件清理工作，下發(fā)了《XX市政府辦公室關(guān)于全面清理規(guī)范性文件的通知》文件，召開了規(guī)范性文件清理工作會(huì)議，對(duì)整體工作進(jìn)行安排部署。在具體工作上，根據(jù)省政府的要求，一方面，將XX市自2009年9月至2013年9月制定的所有規(guī)范性文件報(bào)省政府法制辦，以供清理審查；另一方面，組織人員對(duì)XX市所屬縣區(qū)政府及市政府部門報(bào)送的498件規(guī)范性文件進(jìn)行集中審查清理，經(jīng)逐件審查，擬廢止、宣布失效規(guī)范性文件215件，保留279件，修改4件。通過清理，維護(hù)了政令暢通。

加強(qiáng)行政監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為

一是組織開展服務(wù)型行政執(zhí)法活動(dòng)。市政府常務(wù)會(huì)議專門聽取了法制辦開展服務(wù)型執(zhí)法有關(guān)情況的匯報(bào)，根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)議研究的內(nèi)容，法制辦起草并以市政府文件印發(fā)了《XX市推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)實(shí)施方案》，在構(gòu)建服----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------務(wù)型行政執(zhí)法模式、改進(jìn)行政執(zhí)法方式、增強(qiáng)行政執(zhí)法執(zhí)行力、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等方面進(jìn)行了具體部署。法制辦先后組織召開了兩批市直重點(diǎn)執(zhí)法部門座談會(huì)、特殊區(qū)域行政執(zhí)法工作座談會(huì)，就如何推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作涉及的執(zhí)法手段、執(zhí)法人員風(fēng)險(xiǎn)、案件回訪制度、執(zhí)法程序和結(jié)果公開、罰沒財(cái)物處理等多方面的問題進(jìn)行交流，確定了重點(diǎn)突破的具體工作任務(wù)。同時(shí)，還采取以點(diǎn)帶面的培訓(xùn)方式，選取交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)園林等執(zhí)法部門的主要執(zhí)法人員近千人進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。根據(jù)省辦統(tǒng)一要求，組織各縣區(qū)和市直執(zhí)法部門在6月15日集中開展服務(wù)型執(zhí)法宣傳活動(dòng)，全市共集中宣傳展出500余個(gè)展板，設(shè)立160個(gè)投訴咨詢臺(tái)，發(fā)放宣傳材料6萬余份，展現(xiàn)了服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)的內(nèi)容、行政執(zhí)法的成果等。

二是組織開展規(guī)范處罰裁量權(quán)和推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。聯(lián)合市紀(jì)委優(yōu)化辦，對(duì)市公安局、交通局、----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------規(guī)劃局、城建委、國土局、房管局、畜牧局、文化局、安監(jiān)局等部門規(guī)范處罰裁量權(quán)和推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)進(jìn)行了監(jiān)督檢查，并對(duì)XX縣和XX縣開展檢查情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督察，督察現(xiàn)場(chǎng)通過抽檢案卷、查看資料，當(dāng)場(chǎng)指出存在的問題，并提出相應(yīng)的意見，要求定期反饋整改意見，起到了較好的督導(dǎo)作用。

三是加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督。針對(duì)媒體曝光的我市XX區(qū)運(yùn)管所、市公路局超限站違規(guī)扣車、過磅收費(fèi)等情況，法制辦組織對(duì)XX區(qū)運(yùn)管所、市公路局進(jìn)行了監(jiān)督，并責(zé)令市交通局對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了撤職、調(diào)離執(zhí)法隊(duì)伍等處理，同時(shí)對(duì)整個(gè)交通局系統(tǒng)的執(zhí)法程序和文書進(jìn)行了監(jiān)督。

強(qiáng)化復(fù)議工作，化解行政爭議。

堅(jiān)持暢通復(fù)議渠道，全年處理行政復(fù)議申請(qǐng)114件，受理70件，沒有發(fā)生因不服行政復(fù)議決定提起的信訪事項(xiàng)。同期，協(xié)調(diào)處理省政府受理的涉及我市的土地行政復(fù)議案件53件，將近10個(gè)----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------批次，在全省地市中數(shù)量較多。由于我市協(xié)調(diào)工作到位，目前省政府已辦結(jié)的49件案件中，除當(dāng)事人撤回申請(qǐng)案件外，全部維持原征地批復(fù)或駁回當(dāng)事人復(fù)議請(qǐng)求，沒有一件撤銷或確認(rèn)違法。在省政府督查的4起案件中，積極協(xié)調(diào)、想法設(shè)法，努力化解了征收矛盾。同時(shí)，全年還辦理行政應(yīng)訴案件13件，維護(hù)了政府的合法權(quán)益。我辦行政復(fù)議融入政府中心工作、積極化解矛盾的做法在年初全省政府法制工作會(huì)議上，做了經(jīng)驗(yàn)交流。

積極為政府中心工作提供法律服務(wù)

法制辦充分發(fā)揮參謀助手作用，積極參與政府各項(xiàng)法律事務(wù)的處理，特別是參與重大社會(huì)矛盾和熱點(diǎn)問題的解決，事前參謀提建議、事中謀劃重處理、事后善后防風(fēng)險(xiǎn)，保證了各項(xiàng)事務(wù)的穩(wěn)妥處理。主動(dòng)為政府投資、招商引資、協(xié)議合同簽訂等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供法律咨詢和法律服務(wù)20余次，審查了市政府----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------與美國美聯(lián)投資集團(tuán)合作框架協(xié)議、老街綜合體改造等各類合同20余份。先后參與了漯河醫(yī)專科威特貸款、利思達(dá)商貿(mào)公司涉嫌非法集資案、二建公司退休職工上訪、雙龍紡織公司職工安置、醫(yī)專新校區(qū)圖書館體育場(chǎng)工程遺留問題解決、雙匯廣場(chǎng)地下項(xiàng)目遺留問題處理等重大事件的處理，為有關(guān)問題的推進(jìn)和解決起到了應(yīng)有作用。

回顧2013年，我們的工作雖然取得了一定成績，但也存在一些問題和不足，表現(xiàn)在：全市法制機(jī)構(gòu)建設(shè)仍然不平衡，少數(shù)部門法制機(jī)構(gòu)人員不到位；行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和力度尚須進(jìn)一步健全和加強(qiáng)；政府法制為政府中心工作服務(wù)的力度、廣度還需要進(jìn)一步提高。

二、2014年工作設(shè)想

2014年，我們將在省政府法制辦的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實(shí)，重點(diǎn)做好以下工作，進(jìn)一步提升全市依法行政工作水平。

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一是進(jìn)一步加大依法行政推進(jìn)力度。加強(qiáng)全市依法行政工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和部署安排，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問題的能力。調(diào)整、完善依法行政考核指標(biāo)，組織開展全市依法行政專項(xiàng)考評(píng)，并挖掘工作亮點(diǎn)。

二是加強(qiáng)政府規(guī)范性文件審查制定工作。注重制度設(shè)計(jì)的針對(duì)性、前瞻性，突出地方特色，重點(diǎn)加強(qiáng)改善和保障民生、資源和環(huán)境保護(hù)、創(chuàng)新城市管理方式等方面的制度建設(shè)，健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾要求相適應(yīng)的體制機(jī)制。對(duì)清理后保留的市政府規(guī)范性文件清理整理編輯，供群眾查閱。

三是進(jìn)一步深化行政審批制度改革。認(rèn)真做好國務(wù)院和省政府行政審批清理結(jié)果的承接工作，加強(qiáng)對(duì)行政審批事項(xiàng)清理結(jié)果的督查落實(shí)。

四是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。開展重點(diǎn)執(zhí)法部門行政執(zhí)法督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促整改并通報(bào)。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)處罰裁----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------量權(quán)和服務(wù)型執(zhí)法的監(jiān)督落實(shí)；督促指導(dǎo)XX縣做好集中行政處罰權(quán)的準(zhǔn)備申報(bào)工作，力爭申報(bào)成功。

五是創(chuàng)新社會(huì)矛盾化解機(jī)制。加強(qiáng)行政與司法的良性互動(dòng)，積極研討非訴行政案件執(zhí)行等工作，有效預(yù)防和化解行政爭議。緊緊圍繞行政復(fù)議工作實(shí)踐，積極探索房屋征收、征地拆遷等領(lǐng)域的辦案規(guī)律。針對(duì)近年來政府信息公開方面訴爭較多的情況，起草相關(guān)制度，規(guī)范政府信息公開行為，做好政府信息公開方面的應(yīng)訴代理工作。

六是深化法制服務(wù)。繼續(xù)發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的參謀和顧問作用，為政府及其部門決策提供法律意見，保障政府依法決策。

[工作匯報(bào)]縣依法行政工作情況匯報(bào)[工作匯報(bào)]市政府依法行政工作匯報(bào)[工作匯報(bào)]交通運(yùn)輸委員會(huì)依法行政工作匯報(bào)[工作匯報(bào)]市民防局依法行政工作匯報(bào)[工作匯報(bào)]縣國土資源局依法行政工作匯報(bào)[工作匯報(bào)]國土資源廳依----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------法行政工作匯報(bào)[工作匯報(bào)]人口計(jì)生委依法行政工作匯報(bào)[工作匯報(bào)]省推進(jìn)依法行政工作匯報(bào)

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第三篇：安全法制辦半年工作匯報(bào)

安全法制辦工作匯報(bào)

（2010年6月8日）

半年來，安全法制辦牢固樹立“安全第一”的思想，全面加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全管理工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全文明校園”創(chuàng)建工作要求，堅(jiān)持“以人為本”的原則，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把加強(qiáng)師德規(guī)范、校園校紀(jì)、治安、消防等工作作為創(chuàng)安工作的系統(tǒng)工作，自覺納入學(xué)校日常管理軌道，擺上議事日程，進(jìn)一步推進(jìn)全縣中小學(xué)安全工作的規(guī)范化、制度化管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了無政治案件、無重大刑事案件、無重大治安事件、無教職工犯罪、無火災(zāi)事故、無重大傷亡事故的創(chuàng)安目標(biāo)。

一、抓責(zé)任落實(shí)

1、安全法制辦在教育局安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，定期召開會(huì)議，研究工作新情況，及時(shí)部署各項(xiàng)工作。并完善了各學(xué)校相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全了“一把手”負(fù)責(zé)制，一把手親自抓安全，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，協(xié)調(diào)抓。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，把安全穩(wěn)定責(zé)任落實(shí)到每所學(xué)校、每個(gè)單位、每個(gè)科室，每一個(gè)人，確實(shí)做到責(zé)任常在，常抓不懈。

2、一是建立重大事件報(bào)告制度、安全工作通報(bào)制度和定期研究工作制度。二是核查危房，為危改工作提供詳實(shí)數(shù)據(jù)。下發(fā)了《固安縣教育局關(guān)于中小學(xué)校立即停止使用D級(jí)危房的緊急通知》，要求各學(xué)校立即停止使用D級(jí)危房，暫不能拆除的在危房周邊設(shè)臵警界標(biāo)志，確保師生生命安全。三是

扎實(shí)、有序地推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程。校舍安全工程自啟動(dòng)以來，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》（國辦發(fā)?2009?34號(hào)）等中央文件精神，嚴(yán)格遵照“工程”推進(jìn)時(shí)間表和路線圖的規(guī)定，夯實(shí)工程實(shí)施基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)我縣校舍安全工程的實(shí)施。

（1）做好校舍鑒定信息錄入工作，根據(jù)排查報(bào)表情況，對(duì)全縣中小學(xué)校舍信息進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。對(duì)每幢房屋的建筑類型、層數(shù)、面積、結(jié)構(gòu)形式、建成年份、設(shè)計(jì)使用年限、抗震等級(jí)、耐火等級(jí)、消防設(shè)施等信息進(jìn)行匯總，形成全縣校舍信息匯總表。（2）抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)。為加快校舍安全工程實(shí)施進(jìn)度，按照全省總的進(jìn)度要求，突出重點(diǎn)，結(jié)合中長期發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)政策，主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)單位，咨詢相關(guān)數(shù)據(jù)，認(rèn)真研究，抓好貫徹落實(shí)。（3）建立健全工作機(jī)制。校安辦建立了自上而下、由縣到校的信息采集、工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，并進(jìn)一步明確了工作要求，規(guī)范工作程序，責(zé)任到人。（4）09年項(xiàng)目馬莊鎮(zhèn)獨(dú)流村小學(xué)，禮讓店胡家莊小學(xué)正在緊張建設(shè)中，預(yù)計(jì)9月份竣工，投入使用。（5）做好校舍安全工程紙質(zhì)檔案的收集和整理工作。按照《全國中小學(xué)校舍工程檔案管理辦法》的要求，為充分發(fā)揮檔案資料在校舍建設(shè)、管理、使用、維修、改造中的作用，我縣按照全國中小學(xué)校舍安全工程檔案資料的管理要求，建立了檔案室，指定專人管理檔案。

二、抓常規(guī)管理

今年以來全國連續(xù)發(fā)生校園傷害案件。5月3日全國綜治維穩(wěn)工作會(huì)議結(jié)束以后，我縣迅速貫徹落實(shí)會(huì)議精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針，進(jìn)一步完善學(xué)校、幼兒園及周邊安全防范制度，堅(jiān)決防止惡性案件和治安災(zāi)害事故發(fā)生。

1、強(qiáng)化學(xué)校安全管理。一是建立學(xué)校安全保衛(wèi)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，并根據(jù)安全保衛(wèi)工作形勢(shì)的發(fā)展，不斷完善充實(shí)。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度，以及學(xué)生管理、門衛(wèi)值班、巡邏值班、防火防災(zāi)、食品衛(wèi)生管理、防火安全管理、體育器材檢查、健康體檢等規(guī)章制度。各校分別制訂了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并針對(duì)性的做了事故演練。二是加強(qiáng)學(xué)校的門衛(wèi)管理，繼續(xù)推行上課期間關(guān)閉校門制度，寄宿生實(shí)行封閉式管理，走讀生實(shí)行半封閉式管理；制定迎接迎送學(xué)生制度，每天上學(xué)、放學(xué)時(shí)段，必須有一名校長及不少于二名本校老師佩戴值班或執(zhí)勤的紅色袖標(biāo)和門衛(wèi)一起值班迎接迎送學(xué)生，及時(shí)疏導(dǎo)學(xué)生并阻止無關(guān)人員進(jìn)出校園。為全縣中小學(xué)、幼兒園配備了防暴警用器材114件套。三是細(xì)化學(xué)生飲食安全管理細(xì)則，制定行之有效的預(yù)防、救護(hù)措施。與食堂、小賣部人員簽訂安全責(zé)任書，進(jìn)一步規(guī)范食堂建筑、衛(wèi)生和消防設(shè)備與環(huán)境衛(wèi)生要求，食品采購、貯存及加工的衛(wèi)生要求，食堂作業(yè)人員的健康衛(wèi)生要求，嚴(yán)把食品進(jìn)貨、制作質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)對(duì)工作人員的衛(wèi)生安全教育，敦促他們搞好環(huán)境衛(wèi)生，做好防鼠、防毒工作。

2、加強(qiáng)安全法制教育。充分利用安全教育周、安全生產(chǎn)月、學(xué)期初安全教育周、119消防日、長假前集中安全教育等活動(dòng)，通過主題班會(huì)、國旗下講話、專題講座、討論會(huì)等形式，借助各校宣傳欄、校園廣播、?？?bào)等媒體，加大對(duì)新修訂的《義務(wù)教育法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)的宣傳教育力度，并認(rèn)真搞好安全用電、防火，防盜、防煤氣中毒、防交通事故和食物中毒常識(shí)的宣傳，開展以提高學(xué)生自我救護(hù)、逃生為主要內(nèi)容的安全知識(shí)教育活動(dòng)，不斷提高學(xué)生的安全意識(shí)和遵紀(jì)守法觀念。

三、抓綜合治理

1、加強(qiáng)警校共建合作。和公安局共同組織了學(xué)校法制校長聘任工作，由一線干警擔(dān)任學(xué)校法制副校長，充分發(fā)揮他們熟悉綜治業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常性地加強(qiáng)學(xué)生的法制教育，并積極與各校就如何搞好校園治安工作共同研究制訂校園治安綜合治理方案，明確具體職責(zé)和具體分工。派出所民警還加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境的治安巡邏，加強(qiáng)學(xué)校周邊流動(dòng)人員和出租房屋的管理，及時(shí)鏟除侵?jǐn)_學(xué)校、師生的惡勢(shì)力，加大了對(duì)校園及周邊的監(jiān)管力度。

2、加強(qiáng)安全專項(xiàng)整治。一是交通安全。進(jìn)一步完善學(xué)校周邊道路的交通標(biāo)志和交通安全設(shè)施，改善校園“綠色通道”交通環(huán)境。今年至今，聯(lián)合交警部門在復(fù)雜路段派員上路維護(hù)交通秩序，目前縣城內(nèi)學(xué)校上學(xué)放學(xué)都有交警專人執(zhí)勤。做好中小學(xué)幼兒園學(xué)生接送車的安全管理工作，聯(lián)合交警部

門對(duì)校車進(jìn)行檢查，做到無病車、無手續(xù)不全車輛上路。加大道路交通安全宣傳力度，和交警大隊(duì)共同印制致家長一封信三萬份。二是消防安全。加強(qiáng)師生的消防安全宣傳教育工作，開展消防綜合演練，幫助師生掌握消防基本常識(shí)和逃生本領(lǐng)。三是周邊治安。聯(lián)合公安局打擊涉校違法犯罪活動(dòng)，建立了警校聯(lián)系制度，連續(xù)兩年無涉校刑事案件發(fā)生。

通過半年的工作，雖然取得了一定的成績，但也還存在一些不足的地方，今后，我們將在不斷改進(jìn)工作，完善措施，將學(xué)校安全工作推上一個(gè)新的臺(tái)階，為學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高創(chuàng)建良好的平安、和諧環(huán)境。

第四篇：向市政府法制辦的工作匯報(bào)

齊齊哈爾市總工會(huì)關(guān)于2008

法制建設(shè)工作情況的報(bào)告

市政府法制辦：

根據(jù)齊政發(fā)[2008]9號(hào)《關(guān)于2008執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況考核的通知》精神，現(xiàn)將市總工會(huì)2008本單位學(xué)法、普法、守法、用法和依法決策、依法辦事及部門工作體現(xiàn)依法治市方針情況報(bào)告如下：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，層層落實(shí)工作責(zé)任

市總工會(huì)高度重視法制建設(shè)工作，將其作為增強(qiáng)依法維權(quán)能力、提高全會(huì)工作水平的一項(xiàng)重點(diǎn)基礎(chǔ)性工作擺上重要日程，納入全會(huì)目標(biāo)責(zé)任制管理，在組織建設(shè)、制度建設(shè)、載體建設(shè)等方面強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成了有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有制度、有活動(dòng)、有保障措施的完善的工作體系。

（一）加強(qiáng)組織建設(shè)。

市總工會(huì)專門成立了法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市總工會(huì)主席擔(dān)任小組組長，由主管副主席擔(dān)任副組長，成員由辦公室、組織部、民管法律部、勞動(dòng)保護(hù)部、女職工部等相關(guān)業(yè)務(wù)部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是研究部署市總工會(huì)法制建設(shè)工作，落實(shí)各項(xiàng)工作制度，監(jiān)督檢查進(jìn)展情況。領(lǐng)導(dǎo) 小組下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)法制建設(shè)的日常工作。辦公室主任由市總工會(huì)主管副主席兼任，辦公室副主任由市總工會(huì)辦公室主任擔(dān)任。對(duì)因工作變動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)小組成員和具體部門的工作人員，及時(shí)進(jìn)行充實(shí)和調(diào)整，進(jìn)一步完善了一把手負(fù)總責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)、事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，使法制建設(shè)組織更加健全，工作更加規(guī)范。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)。

1、嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)研究制度。每年市總工會(huì)主席辦公會(huì)在年初、半年、年終至少聽取三次以上關(guān)于法制建設(shè)情況的匯報(bào)。在年初研究部署全年工作計(jì)劃和工作要點(diǎn)，并將法制宣傳和依法維權(quán)的各項(xiàng)工作進(jìn)行量化和細(xì)化，分解成詳細(xì)的單項(xiàng)目標(biāo)，并根據(jù)工作內(nèi)容的重要程度確定相應(yīng)的分值，納入全會(huì)目標(biāo)管理體系當(dāng)中。在年中專題聽取工作進(jìn)展情況，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，確保了全年工作目標(biāo)的按時(shí)完成。在年終按照市委依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求做好總結(jié)匯報(bào)以及各項(xiàng)迎檢工作。

2、認(rèn)真執(zhí)行學(xué)習(xí)制度。學(xué)習(xí)活動(dòng)分為領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部和廣大職工群眾三個(gè)層次進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)以黨組中心組為主要形式，做到了學(xué)習(xí)有制度、有計(jì)劃、有筆記，使學(xué)習(xí)有組織上的保證，內(nèi)容能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的的需要，保證了學(xué)習(xí)有序進(jìn)行。全年共專題學(xué)習(xí)法律知識(shí)四次，每名領(lǐng) 導(dǎo)班子成員做法律知識(shí)學(xué)習(xí)筆記1萬字以上。通過學(xué)習(xí)討論，領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分認(rèn)識(shí)到，市總工會(huì)作為群眾團(tuán)體，雖然不是行政執(zhí)法的主體，但也離不開法制，必須加強(qiáng)法制建設(shè)，要以依法健會(huì)、依法治會(huì)、依法維權(quán)為主要要求，做好這方面的工作。特別是經(jīng)過學(xué)習(xí)《工會(huì)法》、《黑龍江省貫徹實(shí)施<工會(huì)法>條例》、《公務(wù)員法》、《干部法律知識(shí)讀本》和《勞動(dòng)合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》等有關(guān)法律知識(shí)，進(jìn)一步提高了工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制理論水平和依法決策的能力，領(lǐng)導(dǎo)干部更加自覺地用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工會(huì)工作。

機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)活動(dòng)以各黨支部的學(xué)習(xí)小組為單位，在每周五下午的規(guī)定學(xué)習(xí)時(shí)間里有計(jì)劃的安排學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)，要求做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得。今年將法律知識(shí)的學(xué)習(xí)重點(diǎn)放在《勞動(dòng)合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》，總學(xué)時(shí)達(dá)到45小時(shí)以上，學(xué)習(xí)筆記每人達(dá)到2萬字以上。與此同時(shí)，在今年舉辦的工會(huì)干部培訓(xùn)班上，聘請(qǐng)省總工會(huì)法律部長重點(diǎn)講解了《勞動(dòng)合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》。通過深入持久的法律學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部依法維權(quán)的自覺性，提高了運(yùn)用法律解決維權(quán)實(shí)際問題的能力。

廣大職工的學(xué)習(xí)活動(dòng)以“五五”普法活動(dòng)為載體。市總工會(huì)將提高職工群眾的法律意識(shí)和法律水平作為維權(quán)工作的根本和基礎(chǔ)，每年都廣泛深入地開展形式多樣的學(xué)習(xí)、宣 傳和教育活動(dòng)（具體內(nèi)容參見下文），使廣大職工的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，為進(jìn)一步提高全社會(huì)遵法、守法的水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、有效落實(shí)監(jiān)督檢查制度。按照年初的法制工作計(jì)劃，市總工會(huì)采取定期檢查和抽查的方式監(jiān)督工作的進(jìn)展情況。每年領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專人組成檢查團(tuán)，對(duì)普法工作、維權(quán)工作在第二和第四季度分別進(jìn)行兩次大規(guī)模的對(duì)標(biāo)檢查，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)工作為目標(biāo)，對(duì)沒有按時(shí)完成進(jìn)度的工作查找差距、加強(qiáng)督辦，確保年初工作目標(biāo)的高質(zhì)量完成。在平時(shí)的抽查中，以各相關(guān)業(yè)務(wù)部門為單位，由分管主席隨時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行跟蹤問效，確保保質(zhì)保量完成工作目標(biāo)。四是健全各項(xiàng)基礎(chǔ)工作制度。認(rèn)真執(zhí)行好包括督辦工作、信息上報(bào)、工作報(bào)告等各項(xiàng)制度，確保法制工作正常有序的運(yùn)轉(zhuǎn)，保證法制辦的各項(xiàng)要求能夠落實(shí)到位，市總工會(huì)的各項(xiàng)工作計(jì)劃能夠?qū)嵤┑轿?，各?xiàng)工作成果能夠上報(bào)、總結(jié)、宣傳到位。在市總工會(huì)網(wǎng)站開辟了專門的法律宣傳專欄，并按照年初規(guī)劃進(jìn)行有計(jì)劃的更新，保證內(nèi)容能夠適應(yīng)形勢(shì)需要，強(qiáng)化了法制宣傳的力度。

（三）加強(qiáng)載體建設(shè)。

在市總工會(huì)的統(tǒng)一部署下，各縣(市)區(qū)總工會(huì)不斷創(chuàng)新法律宣傳活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容,分別開展法律援助送溫暖活動(dòng)、街頭宣傳、法律咨詢活動(dòng),并與當(dāng)?shù)貓?bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體聯(lián)合，以專欄、專版的形式，通過召開座談會(huì)、法制講座、模擬法庭等宣傳方式，在職工中開展內(nèi)容豐富、形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大職工知法、懂法、守法的意識(shí)和水平。

二、堅(jiān)持不懈開展法制宣傳教育，不斷增強(qiáng)法制觀念 依法維權(quán)是工會(huì)組織的基本職能，在廣大職工和全社會(huì)不遺余力地進(jìn)行法制宣傳是工會(huì)組織義不容辭的責(zé)任。今年市總工會(huì)繼續(xù)在全市廣泛開展大規(guī)模的法制宣傳活動(dòng)，主要做了以下一些工作：

（一）深入開展“五五”普法活動(dòng)。

按照要求，我們?cè)?006年制定了“五五”普法總體規(guī)劃，并與工會(huì)干部培訓(xùn)工作相結(jié)合，將法律方面的相關(guān)內(nèi)容納入“十一五”工會(huì)干部培訓(xùn)規(guī)劃，并結(jié)合實(shí)際制定每年的培訓(xùn)重點(diǎn)。今年是“五五”普法的第三年,為使“五五”普法工作健康有序開展,市總工會(huì)以齊工辦發(fā)[2008]20號(hào)文件形式制發(fā)了《關(guān)于在全市工會(huì)系統(tǒng)組織開展“五五”普法中期檢查的通知》，對(duì)工會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部的普法工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)“五五”普法日常工作、規(guī)劃落實(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面進(jìn)行規(guī)范督促。通過檢查較為全面地了解“五五”普法工作開展情況，起到了改進(jìn)工作、推進(jìn)工作、培養(yǎng)典型的作用,保證普法工作健康、規(guī)范、有序地開展。

（二）認(rèn)真開展重點(diǎn)法律宣傳工作。市總工會(huì)今年在工會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部集中開展了《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭議仲裁法》、《工會(huì)法》、《黑龍江省實(shí)施〈工會(huì)法〉條例》等關(guān)系職工切身利益的法律法規(guī)的宣傳工作。一是以齊工發(fā)[2008]4號(hào)文件形式下發(fā)《關(guān)于在全市工會(huì)開展“法律廣場(chǎng)”“法律大集”活動(dòng)的通知》，要求通過法制文藝、法制宣傳、法律咨詢、法律服務(wù)等形式大力宣傳與職工群眾權(quán)益密切相關(guān)的法律法規(guī),提高職工群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì),最大限度地滿足廣大職工群眾對(duì)法律知識(shí)和法律服務(wù)的需求。二是制發(fā)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)黑工辦發(fā)[2008]5號(hào)文件的通知，對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《勞動(dòng)爭議仲裁法》提出明確具體要求。三是為推進(jìn)全市貫徹落實(shí)“兩法兩例”的進(jìn)程，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)貫徹“兩法兩例”的工作效果, 開展了全市職工學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國工會(huì)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《黑龍江省企業(yè)事業(yè)單位公開管理?xiàng)l例》、《黑龍江省企業(yè)事業(yè)單位職工代表大會(huì)條例》（以下簡稱“兩法兩例”）知識(shí)競賽活動(dòng)。知識(shí)競賽活動(dòng)歷時(shí)半年，從宣傳發(fā)動(dòng)到具體實(shí)施共經(jīng)歷四個(gè)階段：首先是印發(fā)了《關(guān)于在全市工會(huì)系統(tǒng)舉辦<中華人民共和國工會(huì)法>、〈中華人民共和國勞動(dòng)合同法〉〈黑龍江省企業(yè)事業(yè)單位公開管理?xiàng)l例〉〈黑龍江省企業(yè)事業(yè)單位職工代表大會(huì)條例〉知識(shí)競賽方案》的通知，就競賽意義、活動(dòng)方式等方面進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)和部署指導(dǎo)。其次是組織全市職工開展書面競賽即開展了“兩法兩例”知識(shí)答題活動(dòng)，全市共 答題三萬份，形成知法、學(xué)法的濃厚氛圍。第三是在書面答題的基礎(chǔ)上，各縣（市）區(qū)總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)（系統(tǒng)）工會(huì)、市直工會(huì)進(jìn)一步開展了有較大聲勢(shì)，有良好效果的現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)競賽活動(dòng)。其中華安機(jī)械有限公司、泰來縣、克東縣、碾子山區(qū)等單位組織的現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)競賽，廣大職工積極參與，競賽形式各具特色，組織部署周密有序，收到了良好效果。第四是組織全市工會(huì)系統(tǒng)進(jìn)行《中華人民共和國工會(huì)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《黑龍江省企業(yè)事業(yè)單位公開管理?xiàng)l例》、《黑龍江省企業(yè)事業(yè)單位職工代表大會(huì)條例》現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)競賽的復(fù)賽、決賽，全市共有16個(gè)代表隊(duì)報(bào)名參賽，在全市廣大職工中營造了學(xué)法、用法、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的良好氛圍。

（三）扎實(shí)做好“12.4”法制宣傳日活動(dòng)。

以齊工辦發(fā)[2008]43號(hào)文件形式下發(fā)《關(guān)于開展2008年全市工會(huì)系統(tǒng)2008年“12.4”法制宣傳日活動(dòng)的通知》，對(duì)全市“12.4”法制宣傳日活動(dòng)進(jìn)行部署安排。全市各級(jí)工會(huì)積極響應(yīng)，組織開展了以“12.4”法制宣傳日為主題的一系列.的普法宣傳活動(dòng)，全市工會(huì)系統(tǒng)共舉辦法制培訓(xùn)50余期、印發(fā)宣傳小冊(cè)子10萬冊(cè)、開展法律知識(shí)答題3萬份、開展專項(xiàng)維權(quán)活動(dòng)30余次。此外，市總工會(huì)自11月中旬以來在市總工會(huì)辦公大樓還制做并懸掛了“培養(yǎng)職工法律意識(shí)、營造和諧法治環(huán)境”，“弘揚(yáng)法治精神、服務(wù)科學(xué)發(fā)展” 等大型宣傳條幅。

與此同時(shí)，市總工會(huì)還與市司法局聯(lián)合承辦了2008年“12.4”法制宣傳日專場(chǎng)法制文藝匯演，標(biāo)志著我市“12.4”法制宣傳活動(dòng)進(jìn)入了高潮。此次文藝匯演節(jié)目都是經(jīng)過縣、區(qū)層層篩選、上報(bào)市里經(jīng)相關(guān)專業(yè)人員審查后確定的，匯演節(jié)目形式多樣、貼進(jìn)百姓生活，圍繞法治建設(shè)主題，采取職工群眾喜聞樂見的形式，整個(gè)演出氣氛歡快熱烈、洋溢濃厚的弘揚(yáng)法治精神的氛圍。開場(chǎng)歌舞《勝利》為演出奠定了濃重?zé)崃业姆諊?，壓軸節(jié)目歌伴舞《和諧中國》將整臺(tái)演出推向了高潮。此次文藝匯演得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，市委常委、宣傳部長王鐵靜、副市長孫玉生、市總工會(huì)主席楊亞森、市司法局局長任鳳儀，親自指導(dǎo)文藝匯演并觀看文藝演出，并在演出結(jié)束后，親切接見全體演職人員。

三、堅(jiān)持依法建會(huì)治會(huì)，認(rèn)真履行維護(hù)職能

隨著我國法制化建設(shè)進(jìn)程的進(jìn)一步加快，特別是《勞動(dòng)合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)的陸續(xù)施行，為工會(huì)開展維權(quán)工作提供了更為有力的法律武器和保障。市總工會(huì)充分利用這些有利條件，全力以赴開展依法維護(hù)職工合法權(quán)益活動(dòng)，取得了顯著效果。

（一）全力推進(jìn)集體合同工作。

1、堅(jiān)持以改制和非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)大力推進(jìn)集體合同建制。在抓好國有企業(yè)建制工作的同時(shí)，加大區(qū)域 性、行業(yè)性、改制和非公有制企業(yè)建制工作力度，用集體合同保護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益，做到建制與發(fā)揮作用并重。根據(jù)非公制企業(yè)不同規(guī)模、不同類型、不同行業(yè)的特點(diǎn)，積極探索和創(chuàng)新建制形式，努力把進(jìn)城務(wù)工人員納入到平等協(xié)商集體合同制度中來。區(qū)別改制企業(yè)的不同情況，做好集體合同的改簽、續(xù)簽、重簽工作，保證企業(yè)改制與集體合同工作同步進(jìn)行，搞好工作銜接。

2、繼續(xù)擴(kuò)大工資集體協(xié)商試點(diǎn)范圍，加大工資集體協(xié)商工作力度。年初，按照《工資集體協(xié)商試行辦法》的規(guī)定，與勞動(dòng)與社會(huì)保障部門密切配合，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定規(guī)劃和措施，積極推進(jìn)工資集體協(xié)商。各縣（市）區(qū)總工會(huì)在開展工資集體協(xié)商工作中，認(rèn)真把握《集體合同規(guī)定》、《黑龍江省企業(yè)工資集體協(xié)商指導(dǎo)意見》、《齊齊哈爾市企業(yè)工資集體協(xié)商指導(dǎo)意見》精神，突出重點(diǎn)，靈活開展工作。今年，工資集體協(xié)商試點(diǎn)企業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大了范圍。各縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)在鞏固原試點(diǎn)企業(yè)基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確定新的試點(diǎn)單位。目前，新簽訂工資合同21家，比上年增加11%。

3、指導(dǎo)集體合同體現(xiàn)量化職工工資增長的幅度。齊齊哈爾市大企業(yè)多，集體合同基礎(chǔ)工作好，但大部分合同沒有體現(xiàn)職工工資具體增長幅度，時(shí)間一長，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職工都不重視，淡化了集體合同的約束力。為此，市總工會(huì)堅(jiān)持深入基層,指導(dǎo)北方機(jī)器有限公司制定了“企業(yè)工資集體協(xié)商 試行辦法”，這在大型國有企業(yè)是一個(gè)新的突破。車輛集團(tuán)有限公司、齊重?cái)?shù)控公司、二機(jī)床廠近兩年在集體合同中也明確了年工資增長率，體現(xiàn)了集體合同工作的現(xiàn)實(shí)效果，維護(hù)了職工的經(jīng)濟(jì)利益。

４、對(duì)平等協(xié)商集體合同實(shí)行規(guī)范化管理。年初與各直屬工會(huì)落實(shí)集體合同各項(xiàng)工作，堅(jiān)持通報(bào)制度、履約情況監(jiān)督檢查制度，要求每個(gè)簽約的企業(yè)必須要明確合同的內(nèi)容、主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，建立起由企業(yè)行政方、工會(huì)方組成的監(jiān)督小組對(duì)集體合同工作進(jìn)行量化考評(píng)，每半年對(duì)履約情況進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改，并形成向職代會(huì)報(bào)告集體合同履行情況的制度。

5、積極指導(dǎo)推動(dòng)沃爾瑪國投百貨有限公司齊齊哈爾解放門分店簽訂集體合同。市總工會(huì)與沃爾瑪齊齊哈爾解放門分店所在地建華區(qū)總工會(huì)一道深入沃爾瑪就簽訂集體合同工作步驟、平等協(xié)商原則、內(nèi)容方式、方法程序等方面逐項(xiàng)進(jìn)行講解指導(dǎo),沃爾瑪國投百貨有限公司齊齊哈爾解放門分店工會(huì)在參照沈陽集體合同版本的基礎(chǔ)上,結(jié)合齊齊哈爾的實(shí)際狀況,并廣泛征求職工代表的意見后,形成齊齊哈爾店集體合同草案,集體合同草案經(jīng)建華區(qū)總工會(huì)、市總工會(huì)民管法律部共同審核后,報(bào)沃爾瑪總部審批。此集體合同優(yōu)越于法律法規(guī)或國內(nèi)其他店的條款是：帶薪年假方面時(shí)間長：如一位員工工作二十年，按國家規(guī)定可享受150天帶薪年假，按沃爾瑪公司規(guī)定可享受至222天帶薪年假，多72天；如一位員工作四十年，按國家規(guī)定可享受450天帶薪年假，按沃爾瑪公司規(guī)定可享受至482天帶薪年假，多32天。女職工產(chǎn)假方面待遇高：女職工正常給予90天產(chǎn)假，難產(chǎn)增加產(chǎn)假15天，實(shí)行晚育并領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》的增加產(chǎn)假至180天，其政策優(yōu)于沈陽，沈陽市晚育增加產(chǎn)假60天。2008年8月29日舉行沃爾瑪國投百貨有限公司齊齊哈爾解放門分店集體合同正式簽訂儀式，為我市工會(huì)在外資企業(yè)建會(huì)和維權(quán)做出了積極而有益的成功探索和嘗試。

（二）進(jìn)一步拓展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)的廣度和深度。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨中央從全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。勞動(dòng)關(guān)系和諧是社會(huì)和諧的重要內(nèi)容。按照全國協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議和省協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議文件要求,為了深入貫徹《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《公司法》、《集體合同規(guī)定》等法律法規(guī)，推動(dòng)企業(yè)建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)和職工雙方利益，市總工會(huì)、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市企業(yè)管理協(xié)會(huì)企業(yè)家協(xié)會(huì)自2007年起在全市開展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)檢查考核活動(dòng)。創(chuàng)建活動(dòng)的開展,有力地推動(dòng)了企業(yè)建立和完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、保障職工合法權(quán)益的各項(xiàng)制度。今年，進(jìn)一步拓展廣度和深度，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方做好省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)和標(biāo)兵單位的檢查、評(píng)比、表彰工作。按照《齊齊哈爾市創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)活動(dòng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，市總工會(huì)會(huì)同勞動(dòng)和社會(huì)保障局、企業(yè)家協(xié)會(huì)等部門分組進(jìn)行檢查考核。成立了以勞動(dòng)保障部門主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的檢查驗(yàn)收組織機(jī)構(gòu),明確了活動(dòng)指導(dǎo)思想和重要性，對(duì)有關(guān)部門在活動(dòng)中的工作進(jìn)行了分工，組成5個(gè)小組深入基層檢查驗(yàn)收，對(duì)涌現(xiàn)的6家全市勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)標(biāo)兵,38家勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè),20家勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)優(yōu)秀組織單位予以表彰,進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。

（三）積極開展勞動(dòng)爭議調(diào)解工作。

全市國有企業(yè)全部建立了勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)，受理勞動(dòng)爭議案件，調(diào)解力度有了較大提高。截止目前，所屬縣、區(qū)100%以上建立了勞動(dòng)爭議調(diào)解組織。各級(jí)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)中工會(huì)代表配備齊全，縣區(qū)以上各級(jí)工會(huì)參與勞動(dòng)爭議仲載力度，成效明顯。目前，各級(jí)工會(huì)所受理的勞動(dòng)爭議案件都能通過工會(huì)勞動(dòng)爭議調(diào)解，工會(huì)參與勞動(dòng)爭議仲裁得到妥善處理，促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

（四）進(jìn)一步深化廠務(wù)公開工作。

今年廠務(wù)公開工作的重中之重是對(duì)廠務(wù)公開的相關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行重新整合，形成一套標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、相對(duì)穩(wěn)定、可操作性強(qiáng)的公開管理制度。指導(dǎo)齊車集團(tuán)結(jié)合企業(yè)的實(shí) 際，借鑒ISO9000標(biāo)準(zhǔn)，編制了《齊車公司廠務(wù)公開民主管理工作手冊(cè)》，建立了相應(yīng)的體系文件和控制程序?！稄S務(wù)公開民主管理手冊(cè)》共12章，對(duì)組織體系、管理職責(zé)、公開程序、公開內(nèi)容、監(jiān)督檢查、過程控制，以及對(duì)廠務(wù)公開民主管理工作責(zé)任制、責(zé)任考核制和責(zé)任追究制等都做出了具體明確的規(guī)定，形成實(shí)施公開、民主監(jiān)督、信息反饋、檢查考核、結(jié)果處理的閉環(huán)管理。目前，北方機(jī)器有限公司和華安集團(tuán)也在運(yùn)作中。ISO9000管理標(biāo)準(zhǔn)與廠務(wù)公開民主管理工作結(jié)合，必將對(duì)進(jìn)一步規(guī)范和深化廠務(wù)公開民主管理工作，推進(jìn)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，加速企業(yè)現(xiàn)代化管理的進(jìn)程產(chǎn)生重要影響。

（五）堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)制度。

1、加強(qiáng)職工代表大會(huì)制度建設(shè)，切實(shí)提高職代會(huì)質(zhì)量。根據(jù)企業(yè)改制給民主管理工作帶來的新變化，以《工會(huì)法》等法律法規(guī)為法律和政策依據(jù)，市總工會(huì)專門下發(fā)了通知，對(duì)職代會(huì)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)提出了具體要求。要求總廠一級(jí)職代會(huì)要把工作計(jì)劃、發(fā)展規(guī)劃、重大技術(shù)改造方案納入審議、審查、決定和監(jiān)督的范圍之中。各級(jí)獨(dú)立性相對(duì)較強(qiáng)的分廠一級(jí)職代會(huì)要把關(guān)于職工切身利益的醫(yī)保、職工養(yǎng)老、失業(yè)等納入職代會(huì)審議、審查、決定和監(jiān)督的范圍。各分廠、班組職代會(huì)要在生產(chǎn)和民主分配上下功夫，要求班組分配做到公開、公平、公正。使三級(jí)職代會(huì)各自做到有職有權(quán)，名副 其實(shí)地發(fā)揮作用。

2、堅(jiān)持民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度。要求職代會(huì)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)本單位實(shí)際情況，結(jié)合干部的目標(biāo)責(zé)任、崗位職責(zé)開展這項(xiàng)工作。指導(dǎo)基層工會(huì)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部注意把握以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是對(duì)職工代表和參評(píng)、被評(píng)人員進(jìn)行發(fā)動(dòng)和動(dòng)員；二是注意與組干部門配合，組成由黨委辦公室、紀(jì)委、工會(huì)、組織部、干部部、審計(jì)部等部門人員參加的民主評(píng)干工作委員會(huì)，把民主評(píng)議與干部日?？己私Y(jié)合起來；三是對(duì)職工代表和評(píng)干委員會(huì)提出的處理意見實(shí)行跟蹤負(fù)責(zé)制，形成反饋結(jié)果，提出意見建議，制定整改措施等管理方式；四是將民主評(píng)議納入企業(yè)干部考核評(píng)介的體系之中。五是向職工代表大會(huì)報(bào)告民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部工作的總體情況，接受職工群眾的監(jiān)督。

3、做好職工代表巡視檢查制度的建立。職工代表巡視檢查是有效保障職工民主管理權(quán)利的一項(xiàng)制度。要求各企事業(yè)單位，要在年中時(shí)組織職工代表對(duì)年初職代會(huì)所做的工作報(bào)告、職代會(huì)提案的落實(shí)情況及集體合同的執(zhí)行情況進(jìn)行巡視檢查。電業(yè)局定期進(jìn)行職工代表巡視檢查工作，掌握各基層單位貫徹落實(shí)職代會(huì)決議的基本情況，利潤指標(biāo)的完成情況、提案落實(shí)情況、集體合同執(zhí)行情況等，形成書面報(bào)告反饋到行政方面，得到行政的高度重視和職工群眾的歡迎，有力的促進(jìn)了職代會(huì)提出的目標(biāo)、任務(wù)的全面落實(shí)。

（六）積極參與國有企業(yè)改制工作。

市總工會(huì)主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任國有企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組成員,民管法律部參與國有企業(yè)改制職工維權(quán)工作,參加市產(chǎn)改推進(jìn)組工作會(huì)議，嚴(yán)把職代會(huì)審核關(guān)，對(duì)涉及企業(yè)職工安置的職代會(huì)，堅(jiān)持各級(jí)工會(huì)下管一級(jí)，到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、指導(dǎo)。研究改制方案過程中，對(duì)企業(yè)工會(huì)召開職代會(huì)提出了具體要求，至始至終堅(jiān)持職工安置分流方案須經(jīng)職代會(huì)討論通過后方可實(shí)施的意見。在實(shí)際操作過程中嚴(yán)格把握以下原則:一是圍繞企業(yè)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大廠務(wù)公開的力度。隨著產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深化，我市的企業(yè)改制、改組、改造等決策行為日益增多，這是涉及職工切身利益、關(guān)系企業(yè)發(fā)展前途的關(guān)鍵問題。我們要求國有企業(yè)在改組、改制過程中，必須做到改革目的、企業(yè)資產(chǎn)、經(jīng)營狀況、相關(guān)政策、實(shí)施方案“五公開”，廣泛聽取職工意見。二是同市國資委協(xié)商并達(dá)成共識(shí)，改制企業(yè)職工安置方案等問題，必須按照《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作的意見》提出的“國有企業(yè)改制方案和國有控股企業(yè)改制為非國有企業(yè)的方案，必須提交企業(yè)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議，充分聽取職工的意見，其中，職工安置方案需經(jīng)企業(yè)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過后方可實(shí)施改制”的意見。嚴(yán)格審理改制企業(yè)的職代會(huì)程序。市國資委在審批改制企業(yè)的過程中，必須看到市總工會(huì)在企業(yè)改制中須經(jīng)職代會(huì)通過的各項(xiàng)決議上的簽字蓋章，才審核通 過。真正做到為職工負(fù)責(zé)，維護(hù)職工應(yīng)有的基本權(quán)益。

（七）認(rèn)真做好信訪工作。

一是市總工會(huì)主席分別與市委市政府信訪領(lǐng)導(dǎo)小組、省總工會(huì)簽定了信訪責(zé)任狀，每半年分別向省市信訪辦報(bào)告書面落實(shí)情況。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任制。各級(jí)工會(huì)都建立了以工會(huì)主席為組長的職工信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了信訪工作例會(huì)制。各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持批信接訪、參加辦理案件，處理大難案和集體訪成為各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的自覺維權(quán)行為。三是開展了全市職工信訪檢查評(píng)比表彰工作。年初，市總工會(huì)與各縣（區(qū)）總工會(huì)和產(chǎn)業(yè)（系統(tǒng)）、市直工會(huì)年初簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀，并對(duì)2007年職工信訪工作進(jìn)行檢查評(píng)比。經(jīng)與簽狀單位按照考核內(nèi)容認(rèn)真對(duì)標(biāo)，共評(píng)出63個(gè)優(yōu)勝單位。四是認(rèn)真接待職工來信來訪，做到了件件有回聲。五是及時(shí)報(bào)道、反饋信訪信息和征集人民建議，基本做到突發(fā)事件超前預(yù)測(cè)、“熱點(diǎn)”問題及時(shí)上報(bào)。

（八）加大勞動(dòng)保護(hù)工作力度。

認(rèn)真做好全國總工會(huì)關(guān)于勞動(dòng)保護(hù)《三個(gè)條例》的貫徹落實(shí)，以“安康杯”競賽為載體，深入開展群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了職工特別是農(nóng)民工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力，健全完善了各項(xiàng)預(yù)防制度，有效保障了職工的健康和生命安全。按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行調(diào)查處理，事故參與率、結(jié)案率達(dá)到100%；重大事故 隱患整改率達(dá)到95%，有效維護(hù)了職工的生命和健康安全。

（九）切實(shí)維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益。在全市女職工中大力開展了《婦女權(quán)益保障法》的巡回宣講活動(dòng)，利用“女職工素質(zhì)提升培訓(xùn)學(xué)校”舉辦“流動(dòng)課堂”等形式宣傳和學(xué)習(xí)、消化、理解《婦女權(quán)益保障法》的全部內(nèi)容，提高了女職工的法律意識(shí)和自我維護(hù)意識(shí)。全力推進(jìn)“女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同”的落實(shí)，截止2008年底，在已經(jīng)簽訂集體合同的單位中，女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同簽訂率達(dá)到80%。實(shí)施“職工紅絲帶健康行動(dòng)”，搞好預(yù)防艾滋病和女職工健康知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高了女職工的防御意識(shí)和健康水平。繼續(xù)開展團(tuán)體女性安康保險(xiǎn)工作系列活動(dòng)，為廣大女職工抵御重大疾病風(fēng)險(xiǎn)筑起一道屏障，有效維護(hù)了女職工的特殊利益。

第五篇：2011法制辦校園安全工作匯報(bào)

景縣教育局

關(guān)于星級(jí)平安學(xué)校創(chuàng)建工作的匯報(bào)

2011年11月11日

學(xué)校安全，重如泰山。為切實(shí)做好校園安全工作，縣教育局在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，著重做了以下幾項(xiàng)工作：

一、打造一支高素質(zhì)的校園安全管理隊(duì)伍

擁有一支工作能力強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)高的校園安全工作隊(duì)伍是維護(hù)我縣校園安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)與保障，為此我們主要從兩方面入手打造這樣一支隊(duì)伍：一是每年兩次召開學(xué)校安全工作培訓(xùn)會(huì)，聘請(qǐng)專家講座，利用專題會(huì)、工作布臵會(huì)、調(diào)度會(huì)、匯報(bào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在這些會(huì)議上我們以會(huì)代訓(xùn)，為大家解讀了《公共安全教育指導(dǎo)綱要》、《教育部中小學(xué)安全管理辦法》、《如何預(yù)防校園群死群傷事件》、《校園事故的處理與預(yù)防》、《飲食衛(wèi)生與疾病預(yù)防》、《消防安全與逃生自救》等相關(guān)知識(shí)，并且編輯了《中小學(xué)安全100問答》、《學(xué)校無事故》等小冊(cè)子下發(fā)到各學(xué)校，供管理干部學(xué)習(xí)。通過以上措施，大大增強(qiáng)了管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，為學(xué)校安全工作奠定了基礎(chǔ)和保障；二是每年兩次在全縣范圍內(nèi)組織拉練，進(jìn)行校園安全工作觀摩評(píng)比活動(dòng)，通過活動(dòng)，激勵(lì)先進(jìn)、督促后進(jìn)，不斷提高這支隊(duì)伍的管理能力和水平，促進(jìn)學(xué)校安全管理不斷上水平。

二、健全網(wǎng)絡(luò) 完善制度 使學(xué)校安全管理工作形成長效機(jī)制 為使學(xué)校安全工作有章可循、持之以恒、常抓常新，形成規(guī)范的安全工作運(yùn)行機(jī)制，并長期抓好落實(shí)，我們一是在縣教育局成立了以曹印嶺局長為組長，其他黨組成員為副組長，相關(guān)股室股長、1

主任為成員的校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)法制辦為辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織全縣的校園安全工作，在每個(gè)學(xué)校專門設(shè)臵一名法制安全副校長，負(fù)責(zé)各自學(xué)校的法制安全工作；二是要求各學(xué)校制定了“一崗雙責(zé)制度”、“學(xué)校安全常規(guī)管理制度”、“學(xué)校食堂管理制度”，同時(shí)指導(dǎo)各學(xué)校建立健全各項(xiàng)安全管理制度匯編，使各學(xué)校的校園安全工作做到了年年有計(jì)劃，月月有匯報(bào)，周周有重點(diǎn)，形成了安全工作“全員抓，抓全員，全年抓，抓全年”的運(yùn)行機(jī)制；同時(shí)，指導(dǎo)各學(xué)校，根據(jù)本學(xué)校的實(shí)際，分類制定了各類安全工作預(yù)案，并由教育局法制安全辦進(jìn)行審核備案。

三、防范為主 教育為先，增強(qiáng)學(xué)生防范意識(shí)和自護(hù)自救能力 為增強(qiáng)學(xué)生安全防范意識(shí)和自護(hù)自救能力，使不同年齡階段的學(xué)生真正掌握應(yīng)有的安全知識(shí)、增強(qiáng)安全防范意識(shí)，提高自護(hù)自救能力，我們做到了以下幾點(diǎn)：一是推進(jìn)安全教育進(jìn)課堂工作，明確提出 “落實(shí)計(jì)劃、落實(shí)教材、落實(shí)課程、落實(shí)教師”，通過豐富教育形式，鞏固教育陣地，使安全教育進(jìn)課堂工作收到良好效果。每年我們舉辦中小學(xué) “安全優(yōu)質(zhì)課”評(píng)選活動(dòng)，通過講課、聽課、說課、評(píng)課，選拔出縣級(jí)“安全優(yōu)質(zhì)課”，然后好中選優(yōu)，選出特別優(yōu)秀的，制作成光盤，參加市級(jí)“安全優(yōu)質(zhì)課”的評(píng)選。通過“安全優(yōu)質(zhì)課”評(píng)選活動(dòng)，推動(dòng)安全教育進(jìn)課堂工作不斷深入；二是每年的全國中小學(xué)生安全教育日，我們均組織全縣中小學(xué)校于當(dāng)日上午10點(diǎn)大課間期間，統(tǒng)一一個(gè)時(shí)段，進(jìn)行學(xué)生疏散逃生演練，邀請(qǐng)縣級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)親臨幾所學(xué)校觀摩指導(dǎo)；三是每年在安全教育日、安全教育周、安全宣傳月、安全生產(chǎn)月以及節(jié)假日和大型活動(dòng)中，教育局和各學(xué)校向?qū)W生家長、社會(huì)印發(fā)《致學(xué)生家長一封公開信》和其他安全宣傳資料，教育局每年組織兩次

上街咨詢活動(dòng)，組織相關(guān)人員在縣城人口密集的主要街道搞學(xué)校安全咨詢，接待來往群眾，同時(shí)在縣城主要街道，懸掛有關(guān)安全生產(chǎn)和學(xué)校安全的跨街橫幅，向?qū)W生家庭、向社會(huì)宣傳學(xué)校安全工作的重要性，擴(kuò)大影響，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的安全教育網(wǎng)絡(luò)，在全社會(huì)形成了關(guān)注學(xué)生安全、理解和支持學(xué)校工作的良好社會(huì)氛圍；四是各學(xué)校加強(qiáng)了安全宣傳工作，每所學(xué)校都有固定的安全宣傳教育櫥窗，定期更換安全宣傳教育內(nèi)容；各學(xué)校還利用版報(bào)、壁報(bào)、專欄、主題班會(huì)、征文、演講等活動(dòng)宣傳安全知識(shí)，在校園形成事事講安全、處處有警示、人人抓安全的濃厚的氛圍。通過安全教育和宣傳，督促家庭、社會(huì)關(guān)注青少年學(xué)生的身心健康和生命安全，促使學(xué)生懂得安全知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)，掌握防范技能，從根本上預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。

四、增加投入，加強(qiáng)安保，強(qiáng)化人防、技防、物防建設(shè)，完

善學(xué)校及周邊安全設(shè)施

2011年投入100萬元，為全縣143所學(xué)校購買了橡膠棒、自衛(wèi)噴霧劑、防割手套；新建學(xué)校門房24個(gè)；新安裝監(jiān)控系統(tǒng)49套；新建教育系統(tǒng)監(jiān)控中心一個(gè)。目前我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全縣校校均有值班室，值班室內(nèi)配備了桌、椅、床、櫥、及防護(hù)器材，墻面張貼報(bào)警電話、門衛(wèi)值班制度、來客登記制度、安保器材使用制度，完善了校園門衛(wèi)的值班工作；基本實(shí)現(xiàn)了全縣校校有監(jiān)控系統(tǒng)。全縣各學(xué)校的監(jiān)控系統(tǒng)與教育局監(jiān)控中心實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，使我們能夠在教育局時(shí)刻關(guān)注學(xué)校的安全保衛(wèi)情況。2011年針對(duì)我縣寄宿制食堂現(xiàn)狀，縣財(cái)政一次性投入936萬元，集中清理了學(xué)校食堂歷史欠賬，將所有學(xué)校食堂收歸學(xué)校管理，解決了長期以來

部分學(xué)校食堂承包經(jīng)營、學(xué)校對(duì)飯菜價(jià)格、質(zhì)量監(jiān)管不到位的難題。

五、加強(qiáng)隱患排查、整改工作，杜絕和減少各類安全事故的發(fā)生

縣教育局高度重視隱患排查工作，特別是2011更是將隱患排查工作列為“三大任務(wù)”之首。在隱患排查工作中，我們始終認(rèn)為發(fā)現(xiàn)不了安全隱患才是學(xué)校最大的隱患，為使安全隱患排查工作做得更勤、更廣、更細(xì)、更深，我們規(guī)定每個(gè)學(xué)校都要建立安全隱患排查檔案，設(shè)立安全隱患排查員，實(shí)行日巡查，月匯報(bào)，落實(shí)“要害部位日排查、重點(diǎn)部位周排查、一般部位月排查”制度。縣教育局每年都多次組織學(xué)校安全隱患集中排查整改活動(dòng)，一是包鄉(xiāng)局長包鄉(xiāng)干部對(duì)所包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校每月至少進(jìn)行一次走訪和檢查；二是與縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所組成聯(lián)合檢查組，對(duì)全縣寄宿制學(xué)校的學(xué)生食堂、宿舍、衛(wèi)生室、校內(nèi)服務(wù)部進(jìn)行了突擊檢查，重點(diǎn)是：證件是否齊全、從業(yè)人員資質(zhì)是否具備、食品藥品是否合格、操作程序是否規(guī)范。檢查中，對(duì)小賣部經(jīng)營的無質(zhì)量安全標(biāo)示的食品全部收繳，對(duì)無證經(jīng)營的小賣部、食堂都予以規(guī)范或取締。三是每學(xué)期開學(xué)初，全局統(tǒng)一組織，對(duì)全縣所有中小學(xué)進(jìn)行拉網(wǎng)式安全綜合大檢查，對(duì)排查出的大大小小的問題和隱患，教育局下發(fā)通報(bào)，提出具體的、明確的、硬性的整改要求并定期進(jìn)行回訪。

近期我們主要做了以下工作：一是對(duì)學(xué)生集中乘坐車輛進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì)，并報(bào)送縣政府、交警大隊(duì)、交通局，對(duì)這部分車輛進(jìn)行了治理，堅(jiān)決杜絕了學(xué)生乘坐具有安全隱患的不合格車輛現(xiàn)象；二是今年10月份，我們一方面聯(lián)合公安交警、交通等相關(guān)部

門，向縣政府申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)25萬余元為全縣靠近縣級(jí)及以上公路的學(xué)校設(shè)立交通標(biāo)識(shí)14個(gè)，同時(shí)在教育系統(tǒng)內(nèi)自籌經(jīng)費(fèi)5萬元為全縣靠近鄉(xiāng)村公路的學(xué)校設(shè)立簡易交通標(biāo)識(shí)9個(gè)，有效預(yù)防交通事故的發(fā)生；三是集中開展了以用電線路、消防器材為主的校園消防隱患排查活動(dòng)；四是為所有寄宿制學(xué)校食堂制定了15項(xiàng)學(xué)校食堂管理制度，為食堂操作人員建立了檔案，印發(fā)了學(xué)習(xí)資料，大力推進(jìn)我縣學(xué)校食堂的規(guī)范化管理，杜絕食品安全事件的發(fā)生。

通過幾年來的工作，我縣的校園安全工作已經(jīng)步入正規(guī)，有效預(yù)防了各類安全事件的發(fā)生。我們希望以這次學(xué)校星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下使我縣的校園安全工作更加完善，確保師生身體健康和生命安全，推動(dòng)我縣教育健康發(fā)展。