第一篇：《中華人民共和國政府采購法實施條例》全國知識競賽題庫(含答案)

1.政府采購應當遵循（A、B、C、D）原則。A.公開透明 B.公正

C.公平競爭 D.誠實信用

2.關于財政性資金，下列說法正確的有（A、C）。A.財政性資金是指納入預算管理的資金

B.財政性資金是指以稅收為主體的財政收入

C.以財政性資金作為還款來源的借貸資金視同財政性資金 D.財政性資金是指納入財政管理的資金

3.國家機關、事業(yè)單位和團體組織的采購項目既使用財政性資金又使用非財政性資金時，下列說法正確的有（A、B、D）。

A.使用財政性資金采購的部分，適用政府采購法及本條例 B.使用非財政性資金采購的部分，不適用政府采購法及本條例

C.使用非財政性資金采購的部分，應參照適用政府采購法及本條例

D.財政性資金與非財政性資金無法分割采購的，統(tǒng)一適用政府采購法及本條例

4.《中華人民共和國政府采購法實施條例》所規(guī)范的“服務”包括（B、D）。A.公務員向政府提供的服務 B.政府向社會公眾提供的公共服務

C.政府向公務員提供的服務 D.政府自身需要的服務

5.關于集中采購目錄，下列說法正確的有（A、B、D）。

A.集中采購目錄包括集中采購機構采購項目和部門集中采購項目 B.技術、服務等標準統(tǒng)一，采購人普遍使用的項目，列為集中采購機構采購項目

C.采購人本部門、本系統(tǒng)基于業(yè)務需要有特殊要求的列為部門集中采購項目 D.納入集中采購目錄的政府采購項目，應當實行集中采購

6.關于集中采購目錄的確定和公布，下列說法正確的有（A、D）。

A.屬于中央預算的政府采購項目，其集中采購目錄由國務院確定并公布

B.屬于中央預算的政府采購項目，其集中采購目錄由國務院授權的機構確定并公布

C.屬于地方預算的政府采購項目，其集中采購目錄由國務院授權的機構確定并公布

D.屬于地方預算的政府采購項目，其集中采購目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權的機構確定并公布

7.列入集中采購目錄的項目應當（A、B）。

A.委托集中采購機構代理采購或進行部門集中采購

B.經(jīng)主管部門批準可以委托社會代理機構采購 C.自行采購 D.進行全國統(tǒng)一采購

8.國務院財政部門應當根據(jù)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策，會同（D）制定政府采購政策，通過一系列措施，實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展等目標。A.地方各級政府

B.地方各級政府的財政部門 C.地方各級政府的采購部門 D.國務院有關部門

9.政府采購政策可以通過（A、B、C、D）措施，實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展等目標。A.預留采購份額 B.價格評審優(yōu)惠

C.優(yōu)先采購 D.制定采購需求標準

10.政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務，采用（A、C）方式采購的，適用《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例。A.公開招標 B.競爭性談判

C.邀請招標 D.單一來源采購

11.關于“政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務”，下列說法不正確的是（A）。

A.工程包括建設工程、“希望工程”“五個一工程”“系統(tǒng)工程”“信息網(wǎng)絡工程”等

B.工程，是指建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等

C.與工程建設有關的貨物，是指構成工程不可分割的組成部分，且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設備、材料等

D.與工程建設有關的服務，是指為完成工程所需的勘察、設計、監(jiān)理等服務

12.采購項目預算金額達到國務院財政部門規(guī)定標準的，政府采購項目信息應當發(fā)布于（C）。

A.國務院指定的媒體

B.省級以上人民政府指定的媒體 C.國務院財政部門指定的媒體

D.省級以上人民政府財政部門指定的媒體

13.在政府采購活動中，采購人員及相關人員參加采購活動前（C）年內(nèi)與供應

商存在勞動關系的，應當回避。A.1 B.2 C.3 D.5

14.在政府采購活動中，采購人員及相關人員參加采購活動前3年內(nèi)擔任供應商的（A、B、C、D）的，應當回避。A.董事 B.總經(jīng)理 C.監(jiān)事 D.財務負責人

15.在政府采購活動中，采購人員是供應商的法定代表人的（A、B、C）的，應當回避。

A.妻子 B.子女的配偶 C.丈夫的妹妹 D.舅舅的孫子

16.關于采購人員及相關人員的回避，下列說法錯誤的有（A、B、C）。A.參加采購活動前3年內(nèi)是供應商股東的應當回避

B.供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，無權提出回避申請

C.供應商提出回避申請的，可以采取口頭形式

D.受理回避申請的主體應當及時詢問被申請回避人員，有利害關系的被申請回避人員應當回避

17.供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，可以向（A、B）提出回避申請。

A.采購人 B.采購代理機構

C.仲裁機構 D.人民法院

18.在政府采購活動中，與采購人員一樣應當遵守回避制度的“相關人員”包括（A、B、C）等。

A.招標采購中評標委員會的組成人員 B.競爭性談判采購中談判小組的組成人員

C.詢價采購中詢價小組的組成人員 D.為制定采購需求提供咨詢意見的專業(yè)人員

19.政府采購應當采購本國貨物、工程和服務，但除外情形有（A、B、C）。A.需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)

條件獲取的

B.為在中國境外使用而進行采購的 C.其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的 D.必須使用外匯結算的

20.關于電子化政府采購，以下哪些說法是正確的：（A.、D）

A． 電子采購有利于促進采購的公開、公平、公正和信息透明，也有利于提高政府采購效率，降低采購人和供應商成本

B． 各地可結合本地實際，制定本地區(qū)的政府采購電子交易平臺建設標準，盡快建立起政府采購管理交易系統(tǒng)，實現(xiàn)政府采購業(yè)務的全流程、全電子化操作 C． 按照財政部的規(guī)劃，全國政府采購管理交易系統(tǒng)是要建成中央與地方系統(tǒng)統(tǒng)一集中運行、全國基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)一集中共享的大型網(wǎng)絡化信息管理系統(tǒng)

D． 財政部規(guī)劃的全國政府采購管理交易系統(tǒng)建設的主要內(nèi)容是一個標準化體系、兩個業(yè)務處理平臺、四個共享基礎數(shù)據(jù)庫、八個主要子系統(tǒng) 21.采購人在政府采購活動中有哪些責任和義務：（A、B、C、D）。

A.維護國家利益和社會公共利益，執(zhí)行政府采購政策 B.建立政府采購內(nèi)部管理制度 C.公正廉潔，誠實守信

D.厲行節(jié)約，科學合理確定采購需求

22.下面有關采購代理機構及其工作人員的規(guī)定，哪些是正確的：（A、B、C、D）A.集中采購機構應當根據(jù)采購人委托制定集中采購項目的實施方案，明確采購規(guī)程，組織政府采購活動，不得將集中采購項目轉委托

B.采購代理機構應當建立完善的政府采購內(nèi)部監(jiān)督管理制度，具備開展政府采購業(yè)務所需的評審條件和設施

C.采購代理機構應根據(jù)采購人委托在規(guī)定時間內(nèi)及時組織采購人與中標（成交）供應商簽訂合同，及時協(xié)助采購人進行驗收

D.采購代理機構工作人員不得接受采購人或供應商組織的宴請、旅游、娛樂，不得收受禮品、現(xiàn)金、有價證券等

23.什么情形下采購需求應向社會征求意見：（A）A．政府向社會公眾提供的公共服務項目 B．技術復雜或者性質特殊的采購項目

C．不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的采購項目 D．政府負責建設的政府采購工程項目

24.以下哪些資格證明材料是供應商參加政府采購活動時必須提供的：（A、B、C、D）

A.法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明

B.供應商是法人的，應提供經(jīng)審計的資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權益變動表及其附注，或其基本開戶銀行出具的資信證明

C．參與采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明

D．履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料

25.以下哪些情形屬于重大違法記錄的范圍：（A、C、D）

A.公司采取假報或虛報資格等手段騙取政府采購合同等與經(jīng)營活動有關的行為而受到刑事處罰

B.公司的高級管理人員個人因貪污賄賂受到刑事處罰 C.公司因違反環(huán)保相關規(guī)定被有關部門責令停產(chǎn)停業(yè) D.公司因銷售假冒產(chǎn)品被有關部門吊銷營業(yè)執(zhí)照

26.以下情形哪些屬于對供應商實行差別待遇或者歧視待遇：（A、C、D）

A．某北京高校公開招標采購執(zhí)行期為3年的物業(yè)管理服務，設定的資格條件要求投標的供應商具有在京從事高校物業(yè)管理經(jīng)驗

B．某醫(yī)院公開招標采購執(zhí)行期為3年的物業(yè)管理服務，設定的資格條件要求投標的供應商提供類似醫(yī)療機構物業(yè)管理服務的業(yè)績 C．某單位采購一批IT設備，設定的資格條件要求供應商具備系統(tǒng)集成一級資質 D．某單位采購電梯，設定的資格條件要求必須是國有企業(yè)才能參加采購活動

27.以下哪些不屬于以化整為零方式規(guī)避公開招標的情形：（A、B、D）

A．某單位年初部門預算編列采購一批服裝，預算金額500萬元，公開招標數(shù)額標準為100萬元，根據(jù)具體情況，分兩次采用公開招標采購方式實施采購

B．某單位年初部門預算編列采購一批計算機、打印機，預算金額100萬元，公開招標數(shù)額標準為100萬元，實施采購過程中，對計算機、打印機分別實施詢價采購方式采購

C．某單位年初部門預算編列采購計算機100臺，預算金額50萬元，尚未實施采購，由于工作需要，追加采購計算機100臺，預算金額50萬元。公開招標數(shù)額標準為100萬元，實施采購過程中，分兩次對計算機分別實施詢價采購方式采購 D．某單位年初部門預算編列采購計算機100臺，預算金額50萬元，采用詢價采購方式完成采購后，由于工作需要，調(diào)整預算后追加項目采購預算50萬元，并再次采用詢價采購方式采購了計算機100臺，公開招標數(shù)額標準為100萬元

28．以下哪種關于批量集中采購的說法是正確的：（C、D）A．未列入集中采購目錄以內(nèi)的項目適合實施批量集中采購 B．批量集中采購只能采用公開招標采購方式 C.應當實行批量集中采購的，但緊急的小額零星貨物項目和有特殊要求的服務、工程項目可不實行批量集中采購

D.可以在電子商城中開辟批量集中采購頻道，以電子拍賣方式實施競價采購

29.政府采購工程依法不進行招標的應采用以下哪種方式采購：（A、C、D）A．競爭性談判 B．詢價

C．單一來源采購 D．競爭性磋商

30.以下哪些屬于單一來源采購方式的法定情形：（A、C）

A．只能從唯一供應商處采購的

B．通過單一來源采購公示，沒有不同意見反饋的

C．發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的

D．必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續(xù)從原有供應商處添購的

31.在什么情況下聯(lián)合體投標及聯(lián)合體各方投標均無效：（C、D、E）A．采購公告載明允許以聯(lián)合體形式投標,供應商組成聯(lián)合體形式投標的 B．采購公告未載明是否允許聯(lián)合體形式投標,供應商組成聯(lián)合體形式投標的 C．聯(lián)合體及聯(lián)合體中各方以自己的名義參與的

D．聯(lián)合體中各方又加入到其他聯(lián)合體，在同一合同項下投標的

E．采購公告載明不接受以聯(lián)合體形式投標,供應商組成聯(lián)合體形式投標的

32.采購人以下哪些行為不符合政府采購法及實施條例的規(guī)定：（B、C、D）A．采購人在合同簽訂完成后在原供應商處再次追加采購原采購金額10%以下的同類貨物

B．采購人在合同簽訂完成后要求供應商額外免費提供培訓

C．采購人在招標文件中要求供應商提供外地考察、調(diào)研，并承擔費用 D．采購人在合同簽訂前要求供應商另行贈送中標金額5%的設備耗材

33.以下哪些情況屬于采購代理機構應當禁止的行為：（A、B、C、D）A．承攬業(yè)務時向采購人承諾確保特定供應商中標

B．集中采購機構將部分項目通過競價交由社會代理機構代理采購 C．社會代理機構向中標供應商收取招標文件約定外的傭金 D．社會代理機構向采購人賬外返還傭金

34.以下關于采購人委托采購代理機構的說法，哪些是錯誤的：（A、B、C）A．集中采購目錄范圍內(nèi)的采購項目，采購人可以自行確定采購代理機構 B．集中采購目錄范圍內(nèi)的采購項目，采購人也可選擇自行組織采購 C．政府采購項目必須委托采購代理機構實施采購

D．集中采購目錄外的采購項目可以委托集中采購機構實施采購

35.以下關于采購代理機構權限的說法哪些是正確的：（A、E）A．不得超越委托協(xié)議權限實施采購活動

B．超越委托協(xié)議權限實施的代理采購活動屬于無效代理 C．可以與采購人訂立口頭代理協(xié)議

D．可以與采購人約定如中標產(chǎn)品為一線品牌,則采購人支付100%的代理費，中標產(chǎn)品不是一線品牌的，采購人支付50%的代理費

E．超越委托協(xié)議權限實施的代理采購活動獲得采購人追認的，采購行為有效

36.貨物和服務招標文件應當包括：(A、B、C)A．采購需求

B．投標人的資格條件 C．評標方法和標準

D．評標委員會的組成和產(chǎn)生方式

37.招標文件要求投標人提交投標保證金的，投標保證金應當：（B、E）A．不得超過采購項目預算金額的1% B．不得超過采購項目預算金額的2% C．不得超過投標報價的1% D．不得超過投標報價的2% E．由招標采購單位按照不超過采購項目預算金額2%的原則確定一個固定數(shù)額

38.貨物和服務招標采用綜合評分法表述錯誤的是：（A、B、D）

A．為避免惡意低價競爭，應當將平均報價作為標準價，獲得最高價格得分 B．采用綜合評分法的，為排除干擾，可以在招標文件中規(guī)定，匯總評分時去掉最高最低分

C．評審標準中的分值設置應當與評審因素的量化指標相對應 D．投標人的資格條件優(yōu)于招標文件規(guī)定的，可以作為加分因素

39.招標項目公開預算金額錯誤的做法是：（C、D、E）A．招標公告中公開 B．招標文件中公開 C．開標前5天公開 D．開標儀式中宣布 E．評標中宣布

40.非招標采購方式采購活動中錯誤的做法是：（A、B、C）

A．技術復雜、專業(yè)性強的詢價采購項目，通過隨機方式難以確定合適的評審專家的，經(jīng)主管預算單位同意，可以自行選定評審專家

B．技術復雜、專業(yè)性強的競爭性談判項目，通過隨機方式難以確定合適的評審專家的，經(jīng)主管預算單位和本級財政部門同意，可以自行選定評審專家

C．單一來源方式采購中，采購人、采購代理機構應當從政府采購評審專家?guī)熘须S機抽取專業(yè)人員，與供應商商定合理的成交價格并保證采購項目質量

D．技術復雜、專業(yè)性強的競爭性磋商項目，評審專家中應當包含1名法律專家 E．達到公開招標數(shù)額標準的政府采購工程，采用競爭性談判方式采購時，談判小組應當由5人以上單數(shù)組成

41.貨物和服務招標工作中，下面關于評標委員會表述中，正確的有：（A、C、D）A．評標委員會成員應當按照客觀、公正、審慎的原則評標

B．評標委員會可以根據(jù)招標文件規(guī)定的評標方法和標準，制定評標細則

C．招標文件內(nèi)容違反國家有關強制性規(guī)定的，評標委員會應當停止評標并向招標采購單位說明情況

D．評標委員會成員對評標報告有異議的，應當在評標報告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意評標報告

E．為避免出現(xiàn)對評標報告的異議，評標中評標委員會成員對評標意見應當盡量協(xié)商一致

42.關于評標方法，以下說法正確的是：（B、C）

A．政府采購招標評標方法分為最低評標價法、綜合評分法和性價比法

B．采用最低評標價法評標，評標程序更簡單，經(jīng)過資格性審查和符合性審查后，評標只需要對合格投標人的投標報價進行從低到高的排序，將投標報價最低的供應商確定為中標候選人即可

C．采用綜合評分法評標時，要將采購需求中除實質性條款外的其它因素用折算后的分值體現(xiàn)。評標因素一般包括價格、商務、技術和服務四部分內(nèi)容，貨物、服務和工程三類項目，由于招標特點不同，有各不相同的評標因素

D．性價比法最大的優(yōu)點是能排除供應商報價之間的橫向干擾，此外它還能直觀反映采購人對價格的關注程度，實現(xiàn)投標人之間直觀的橫向比較，計算與其它方法相比也較為簡單

43.詢價采購中正確的做法包括：（A、C、D）

A．提交響應文件截止之日前，采購人、采購代理機構或者詢價小組可以對已發(fā)出的詢價通知書進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為詢價通知書的組成部分

B．截止時間到達時送交響應文件供應商不足三家的，詢價小組可以接受截止時間后送達的響應文件

C．供應商在響應文件中只能一次報出不得更改的價格

D．在詢價過程中，詢價小組不得改變詢價通知書所確定的政府采購合同條款 E．詢價小組可以在詢價通知書中規(guī)定，采用綜合評分法確定供應商是否“質量和服務相等”

44.在政府采購活動中，關于保證金正確的規(guī)定有：（A、C、D）

A．投標保證金應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式提交

B．單一來源采購不能要求供應商提交保證金

C．未中標供應商的投標保證金應當自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還 D．中標供應商的投標保證金應當自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還 E．中標人和未中標投標人的投標保證金應當在書面合同簽訂后5日內(nèi)退還

45.政府采購評審過程中，對采購人和采購代理機構正確的要求包括：（A、B、C、D）

A．維護評審現(xiàn)場紀律

B．不得向評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組的評審專家作傾向性、誤導性的解釋或者說明

C．可以介紹政府采購相關政策法規(guī)

D．可以根據(jù)評審委員會的要求解釋采購文件

E．應當及時修改評審中出現(xiàn)的畸高、畸低重大差異評分

46.評審結果匯總完成后，出現(xiàn)下述情形的，評審委員會應當現(xiàn)場修改評審結果，并在評審報告中明確記載：（A、B、C、E）A．資格性檢查認定錯誤 B．分值匯總計算錯誤

C．分項評分超出評分標準范圍 D．主觀分評分不一致

E．經(jīng)評審委員會一致認定評分畸高、畸低

47.政府向社會公眾提供的公共服務項目，正確的說法是：（B、D、E）A．應當采用公開招標方式采購

B．應當就確定采購需求征求社會公眾的意見 C．評審中應當邀請服務對象參與并出具意見 D．驗收時應當邀請服務對象參與并出具意見 E．驗收結果應當向社會公告

48.評審結束至采購人確定中標成交結果前，排名第一的供應商出現(xiàn)下列情形，采購人應當不確定其為中標成交供應商：（C、D）

A．服裝招標項目，在招標文件未規(guī)定樣品檢測內(nèi)容的情況下發(fā)現(xiàn)樣服檢測不合格

B．裝修工程競爭性談判項目，考察發(fā)現(xiàn)其在建項目現(xiàn)場混亂 C．軟件招標項目，其書面通知放棄投標

D．信息系統(tǒng)招標項目，其書面通知采購人因上游廠商停產(chǎn)，申請更換投標設備型號

49.政府采購評審專家，正確的說法是：（A、C、E）

A．應當遵守評審工作紀律，不得泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密

B．對于評審中出現(xiàn)的問題，應當在評審結束后及時向本單位領導報告 C．評審開始前應當自覺將通訊工具交采購人或采購代理機構統(tǒng)一保管

D．評審過程中發(fā)現(xiàn)供應商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應當立即停止評審并向財政部門報告

E．在評審過程中受到非法干預的，應當及時向財政、監(jiān)察等部門舉報

50.關于政府采購驗收正確的做法是：（A、B、D、E）A．驗收由采購人或其委托的單位負責組織

B．大型或者復雜的項目，可邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收 C．技術標準統(tǒng)一的貨物合同可以采用點數(shù)和目測方式簡化驗收程序

D．驗收后應當出具驗收書，驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應的法律責任

E．在不泄漏商業(yè)秘密的情況下，驗收時可以邀請其他供應商參加

51.有關中標成交結果公告錯誤的表述有：（A、C、D）A．可以用中標成交結果公示替代中標成交結果公告 B．中標成交結果公告有公告期限

C．中標成交結果公告期限結束無質疑后才能發(fā)出中標成交通知書

D．中標成交結果公告應當在中標成交供應商確定之日起5個工作日內(nèi)發(fā)布 E．招標、競爭性談判等采購文件應當隨中標成交結果同時公告

52.中標成交結果公告的內(nèi)容應當包括：（A、B、C、E）A．采購人和采購代理機構的名稱、地址、聯(lián)系方式 B．中標或者成交供應商名稱、地址和中標或者成交金額

C．主要中標或者成交標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求 D．招標等采購公告發(fā)布日期 E．評審專家名單

53.政府采購合同標準文本由______制定。（D）A.國務院財政部門

B.國家工商行政管理總局 C.集中采購機構

D.國務院財政部門會同國務院有關部門

54.關于履約保證金，下列說法正確的是：（B、D）A.政府采購合同都必須提交履約保證金

B.是否需要提交履約保證金，由項目采購文件進行約定 C.履約保證金可以以現(xiàn)金形式提交

D.履約保證金可以以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等形式提交

55.政府采購合同履約保證金的數(shù)額不得超過：（D）A.政府采購項目采購預算金額的20% B.政府采購合同金額的20% C.政府采購項目采購預算金額的10% D.政府采購合同金額的10%

56.中標、成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以：（B、C）A.按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單，確定另一候選人為中標或者成交供應商

B.按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標或者成交供應商

C.重新開展政府采購活動 D.決定終止政府采購活動

57.采購人應當自政府采購合同簽訂之日起______內(nèi)，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。（A）A.2個工作日 B.3個工作日 C.5個工作日 D.7個工作日

58.關于政府采購合同的公告，下列說法正確的是：（A、C、D）A.不涉及國家秘密、商業(yè)秘密的政府采購合同應當一律公告

B.涉及國家秘密、商業(yè)秘密的政府采購合同一律不公告

C.涉及國家秘密、商業(yè)秘密的政府采購合同，除合同中涉及的國家秘密、商業(yè)秘密內(nèi)容外，合同其他內(nèi)容應當予以公告

D.合同中涉及個人穩(wěn)私的內(nèi)容，不能擅自公開

59.對供應商依法提出的詢問，采購人或者其委托的采購代理機構應當在______內(nèi)作出答復；對供應商依法提出的質疑，采購人或者其委托的采購代理機構應當在______內(nèi)作出答復。（B）A.3日，7日

B.3個工作日，7個工作日 C.7日，15日

D.7個工作日，15個工作日

60.采購人委托采購代理機構采購的，關于答復供應商提出的詢問或者質疑，下列說法正確的是：（C、D）

A.供應商提出的詢問或者質疑應當由采購人答復，與采購代理機構無關 B.供應商提出的詢問或者質疑應當由采購代理機構答復，與采購人無關 C.供應商向采購代理機構提出詢問或者質疑的，采購代理機構應當就采購人委托授權范圍內(nèi)的事項作出答復

D.供應商提出的詢問或者質疑超出采購人對采購代理機構委托授權范圍的，采購代理機構應當告知供應商向采購人提出

61.以下哪些事項應當采用書面形式：（B、C）A.供應商向采購人提出詢問 B.供應商向采購人提出質疑

C.供應商向政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴 D.采購人答復供應商的詢問

62.關于供應商提出質疑的期限，下列說法正確的是：（A、B、C）

A.對可以質疑的采購文件提出質疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日起七個工作日

B.對開標過程提出質疑的，為開標結束之日起七個工作日 C.對中標或者成交結果提出質疑的，為中標或者成交結果公告期限屆滿之日起七個工作日

D.對中標或者成交結果提出質疑的，為中標或者成交結果公告之日起七個工作日

63.根據(jù)《政府采購法》第四十二條第二款，采購文件包括采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、合同文本、驗收證明、質疑答復、投訴處理決定及其他有關文件、資料。下列采購文件中，屬于可以質疑的采購文件的有：（B、C）A.采購預算 B.招標文件 C.評標標準 D.質疑答復

64.為了保障供應商通過詢問、質疑、投訴等救濟機制得到實質性救濟，為其保留商業(yè)機會，在供應商詢問、質疑答復或者投訴處理期間：（A、B、D）

A.詢問或者質疑事項可能影響中標、成交結果，尚未簽訂合同的，采購人應當暫停簽訂合同

B.詢問或者質疑事項可能影響中標、成交結果，已經(jīng)簽訂合同的，采購人應當中止履行合同

C.政府采購監(jiān)督管理部門在質疑答復期間，可以視具體情況書面通知采購人暫停采購活動，但暫停時間最長不得超過三十日 D.政府采購監(jiān)督管理部門在處理投訴事項期間，可以視具體情況書面通知采購人暫停采購活動，但暫停時間最長不得超過三十日

65.關于供應商提出質疑、投訴的相關要求，下列說法正確的是：（A、B、C、D）A.供應商提出質疑、投訴應當有明確的請求 B.供應商提出質疑、投訴應當有必要的證明材料 C.只有曾依法提出質疑的供應商才有權提起投訴 D.供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍

66.關于財政部門處理投訴事項的方式，下列說法正確的是：（B、C）A.只采用書面審查的方式

B.一般采用書面審查的方式，必要時可以進行調(diào)查取證 C.一般采用書面審查的方式，必要時可以組織質證

D.一般采用書面審查的方式，案情簡單的也可以口頭審查

67.財政部門處理投訴事項依法進行調(diào)查取證的：（A、D）A.可以向投訴人和與投訴事項有關的當事人進行調(diào)查取證 B.只能向投訴人和被投訴人進行調(diào)查取證

C.財政部門不是司法機關，被調(diào)查的相關當事人可以拒絕其調(diào)查

D.被調(diào)查的相關當事人應當如實向財政部門反映情況，并提供相關材料

68．質疑供應商對采購人、采購代理機構的質疑答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在質疑答復期滿后______內(nèi)向采購人的本級財政部門投訴。財政部門應當在收到投訴后______內(nèi)對投訴事項作出處理決定。（D）

A.7個工作日，15個工作日 B.7個工作日，30日 C.15個工作日，30日

D.15個工作日，30個工作日

69.下列投訴中，財政部門應當依法予以駁回的有：（A、B）A.投訴人捏造事實、提供虛假材料進行投訴 B.投訴人以非法手段取得證明材料進行投訴 C.供應商以口頭方式表示投訴 D.投訴人的投訴書內(nèi)容不符合規(guī)定

70.財政部門受理投訴后，投訴人書面申請撤回投訴的，財政部門應當：（C）A.經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)存在或可能存在違法情形的，決定不允許撤回投訴 B.經(jīng)審查未發(fā)現(xiàn)違法情形的，終止投訴處理程序 C.終止投訴處理程序 D.駁回投訴

71.財政部門處理投訴事項期間，不計算在投訴處理期限內(nèi)的時間有：（A、B、C）A.對投訴事項進行檢驗、檢測、鑒定的時間 B.對投訴事項進行專家評審的時間 C.投訴人補正材料的時間

D.向采購人、采購代理機構調(diào)取與投訴事項有關的采購文件的時間

72.下列內(nèi)容中，應當在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告的有：（B、D）

A.質疑答復 B.投訴處理決定 C.投訴書

D.政府采購合同

73.甲采購代理機構代理的某大型設備政府采購項目，項目招標文件中要求“合同簽訂后30天內(nèi)交付”，但對于“交付”究竟是指貨到現(xiàn)場或者吊裝就位，還是指完成安裝調(diào)試或者驗收通過，招標文件并沒有進一步的說明。該大型設備的現(xiàn)場吊裝就位和安裝調(diào)試等所需費用較高，直接影響投標人的投標報價。A供應商一心要參加該項目投標，在購買招標文件后，針對上述問題，A供應商的最佳做法是：（C）

A.就此向甲采購代理機構提出質疑

B.懷疑采購代理機構可能故意暗箱操作，向相關部門舉報

C.就此向甲采購代理機構提出書面詢問，要求采購代理機構進行書面澄清 D.就此向相關財政部門提出投訴

74.某政府采購項目于2015年5月6日（星期三）發(fā)布招標公告，招標公告中明確，項目招標文件于同日開放下載，至5月13日（星期三）下載截止，5月27日（星期三）開標。甲供應商于5月8日（星期五）下載了招標文件。假如甲供應商要對該項目招標文件依法提出質疑，那么甲供應商應當在______以前提出質疑。（B）A.5月15日 B.5月19日 C.5月22日 D.5月27日

75．關于政府采購合同，下列說法正確的是：（A、B、D）

A.采購人可以委托采購代理機構代表其與供應商簽訂政府采購合同 B.政府采購合同應當采用書面形式

C.政府采購合同履行中，在不改變合同其他條款的前提下，采購人可以與供應商協(xié)商簽訂補充合同，補充合同金額不得超過原合同金額的20% D.政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當事人應當變更、中止或者終止合同

76.關于供應商詢問、質疑、投訴，下列說法正確的是：（B、C）A.詢問、質疑、投訴可以采用書面形式，也可以采用口頭形式 B.詢問可以采取書面形式，也可以采取口頭形式，質疑和投訴必須采用書面形式 C.供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人或者采購代理機構提出詢問，采購人或者采購代理機構應當在規(guī)定期限內(nèi)答復 D.為了盡可能減少對采購流程、采購周期的影響，提高時效性，法律法規(guī)對詢問、質疑、投訴的提出、答復或處理都規(guī)定了相應的期限

77.關于政府采購項目資金支付，下列說法正確的是：（A、C、D）A.采購人應當按照政府采購合同規(guī)定，及時向中標或者成交供應商支付采購資金 B.采購人對中標或者成交供應商不滿意的，可以拖延支付或者拒付采購資金 C.政府采購項目資金支付程序，按照國家有關財政資金支付管理的規(guī)定執(zhí)行 D.采購人不按照政府采購合同規(guī)定及時向中標或者成交供應商支付采購資金的，應當根據(jù)政府采購合同規(guī)定承擔相應的違約責任

78.政府采購項目的采購標準是指項目采購所依據(jù)的標準，包括：（A、B、C、D）A.經(jīng)費預算標準 B.資產(chǎn)配置標準

C.技術標準 D.服務標準

79.政府采購監(jiān)督管理部門對集中采購機構的考核除采購價格、節(jié)約資金效果、服務質量、信譽狀況、有無違法行為等事項外，考核事項還包括：（A、B、C、D、E）

A．政府采購政策的執(zhí)行情況 B．采購文件編制水平

C．采購方式和采購程序的執(zhí)行情況 D．詢問、質疑答復情況

E．內(nèi)部監(jiān)督管理制度建設及執(zhí)行情況

80.政府采購監(jiān)督管理部門對集中采購機構業(yè)績的考核存在下列情形的，應當及時糾正，由其上級機關或者監(jiān)察機關對其負責人進行通報，并對直接負責的人員依法給予行政處分：（A、B、C、D）A．有虛假陳述的 B．隱瞞真實情況的 C．不作定期考核的 D．不公布考核結果的

81.集中采購機構在政府采購監(jiān)督管理部門考核中存在下列情形的，處以二萬元

以上二十萬元以下的罰款，并予以通報；情節(jié)嚴重的，取消其代理采購的資格:（A、B）

A．虛報業(yè)績的

B．隱瞞真實情況的

C．對考核事項不作說明的 D．拒絕考核人員詢問的

82.采購代理機構發(fā)現(xiàn)采購人的采購需求存在下列情形的，應當建議其改正。采購人拒不改正的，采購代理機構應當向采購人的本級人民政府財政部門報告，財政部門應當依法處理：（A、B、C、D）

A．以不合理條件對供應商實行差別待遇、歧視待遇 B．不符合政府采購政策規(guī)定內(nèi)容

C．設定的資格、技術、商務條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關

D．采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產(chǎn)品

83.各級人民政府財政部門和其他有關部門應當加強對下列參加政府采購活動的當事人和相關人員的監(jiān)督管理，對其不良行為予以記錄，并納入統(tǒng)一的信用信息平臺：（B、C、D）A．采購人 B．供應商

C．采購代理機構

D．政府采購評審專家

84.各級人民政府財政部門可以采取下列方式對政府采購活動進行監(jiān)督檢查，相關單位和人員應當予以配合：（A、B、C）A．有權查閱有關文件、資料 B．有權復制有關文件、資料 C．有權詢問相關人員 D．有權訊問相關人員

85.下列機關依法對政府采購活動實施監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)采購當事人有違法行為的，應當及時通報財政部門：（A、B）A．審計機關 B．監(jiān)察機關 C．人民法院 D．公安機關

86.中標、成交通知書發(fā)出后，采購人、采購代理機構不與中標、成交供應商簽訂采購合同的，責令限期改正，給予警告，可以并處罰款，數(shù)額為______元以下。（B）A．5萬 B．10萬 C．15萬

D．20萬

87.采購人有下列情形之一的，由財政部門責令限期改正，給予警告，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，并予以通報：（A、B、C、D、E）A．未按照規(guī)定編制政府采購實施計劃或者未按照規(guī)定將政府采購實施計劃報本級人民政府財政部門備案

B．未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同

C．政府采購合同履行中追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的采購金額超過原合同采購金額10% D．擅自變更、中止或者終止政府采購合同 E．未按照規(guī)定公告政府采購合同

88.采購人未按照規(guī)定在評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組推薦的中標或者成交候選人中確定中標或者成交供應商的，由財政部門按照下列規(guī)定處理：（A、B、C）A．責令限期改正 B．給予警告

C．對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，并予以通報 D．處以20萬元以下罰款

89.采購人、采購代理機構有下列情形之一的，依照政府采購法第七十一條、第七十八條的規(guī)定追究法律責任：（A、B、C、D、E）A．未按照規(guī)定執(zhí)行政府采購政策

B．未依法從政府采購評審專家?guī)熘谐槿≡u審專家

C．采用綜合評分法時評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相對應 D．通過對樣品進行檢測、對供應商進行考察等方式改變評審結果 E．未按照規(guī)定組織對供應商履約情況進行驗收

90.集中采購機構有下列情形之一的，由財政部門責令限期改正，給予警告，有違法所得的，并處沒收違法所得，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，并予以通報：（A、B、C、E）A．內(nèi)部監(jiān)督管理制度不健全

B．對依法應當分設、分離的崗位、人員未分設、分離 C．將集中采購項目委托其他采購代理機構采購 D．收取招標文件成本費用 E．從事營利活動

91.有政府采購法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一，影響或者可能影響中標、成交結果的，依照下列規(guī)定處理：（B、C）

A．未確定中標或者成交供應商的，糾正違法行為后，繼續(xù)開展政府采購活動 B．已確定中標或者成交供應商但尚未簽訂政府采購合同的，中標或者成交結果無效，從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標或者成交供應商；沒有合格的中標或者成交候選人的，重新開展政府采購活動

C．政府采購合同已簽訂但尚未履行的，撤銷合同，從合格的中標或者成交候選

人中另行確定中標或者成交供應商；沒有合格的中標或者成交候選人的，重新開展政府采購活動

D．政府采購合同已經(jīng)履行，給采購人、供應商造成損失的，由采購人、供應商自行承擔損失責任

92.供應商有下列情形之一的，依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任：（A、B、C、E）

A．中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同 B．未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同 C．將政府采購合同轉包

D．與采購人協(xié)商將政府采購合同分包 E．擅自變更、中止或者終止政府采購合同

93.供應商以下列方式進行投訴的，由財政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購活動：（A、B、C、D）A．捏造事實 B．提供偽造材料 C．提供變造材料

D．以非法手段獲取證明材料

94.供應商有下列情形之一的，屬于供應商之間惡意串通，依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任：（A、B、C、D）

A．供應商之間協(xié)商報價、技術方案等投標文件或者響應文件的實質性內(nèi)容 B．屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動

C．供應商之間事先約定由某一特定供應商中標、成交

D．供應商之間商定部分供應商放棄參加政府采購活動或者放棄中標、成交

95.采購人、采購代理機構有下列情形之一的，屬于供應商與采購人、采購代理機構惡意串通，依照政府采購法第七十二條的規(guī)定追究法律責任：（A、B、C、D）A．供應商直接或者間接從采購人或者采購代理機構處獲得其他供應商的相關情況并修改其投標文件或者響應文件

B．供應商按照采購人或者采購代理機構的授意撤換、修改投標文件或者響應文件

C．采購人或者采購代理機構在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人

D．采購人或者采購代理機構向投標人供應商泄露評標委員會成員等信息 E．采購人或者采購代理機構組織所有投標人對招標文件進行答疑或者澄清

96.政府采購評審專家存在下列違法情形的，由財政部門給予警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款：（A、B）

A．未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審的 B．泄露評審文件、評審情況的 C．與供應商存在利害關系未回避的

D．收受采購人、采購代理機構、供應商賄賂或者獲取其他不正當利益的

97.政府采購評審專家存在下列違法情形的，由財政部門處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動：（A、C、D）

A．未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審，影響中標、成交結果的

B．泄露評審文件、評審情況的 C．與供應商存在利害關系未回避的

D．收受采購人、采購代理機構、供應商賄賂或者獲取其他不正當利益的

98.政府采購評審專家有下列違法行為情形的，其評審意見無效，不得獲取評審費；有違法所得的，沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔民事責任：（A、B、C、D）

A．未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審的 B．泄露評審文件、評審情況的 C．與供應商存在利害關系未回避的

D．收受采購人、采購代理機構、供應商賄賂或者獲取其他不正當利益的

99.《政府采購法實施條例》自______起施行。（C）A．2015年1月1日 B．2015年2月1日 C．2015年3月1日 D．2015年4月1日

100．以下關于政府采購信息公開正確的是：（A、B、C、D）A． 除財政部和省級財政部門以外，其他任何單位和個人不得指定政府采購信息的發(fā)布媒體

B.《中國財經(jīng)報》（《中國政府采購報》）是財政部指定的全國政府采購信息發(fā)布媒體之一

C.財政部負責確定政府采購信息公告的基本范圍和內(nèi)容，省級（含計劃單列市）財政部門負責確定本地區(qū)政府采購信息公告的范圍和內(nèi)容

D.在國務院財政部門指定的全國政府采購信息發(fā)布媒體上刊登法定的政府采購信息，全部免費

第二篇：中華人民共和國政府采購法實施條例知識競賽答案

《中華人民共和國政府采購法實施條例》全國知識競賽試題

1.政府采購應當遵循（）原則。答案：ABCD

2.關于財政性資金，下列說法正確的有（）。答案：AC

3.國家機關、事業(yè)單位和團體組織的采購項目既使用財政性資金又使用非財政性資金時，下列說法正確的有（）。

答案：ABCD（BC有點模糊）

4.《中華人民共和國政府采購法實施條例》所規(guī)范的“服務”包括（）。答案：BD

5.關于集中采購目錄，下列說法正確的有（）。答案：ABD

6.關于集中采購目錄的確定和公布，下列說法正確的有（）。答案：AD

7.列入集中采購目錄的項目應當（）。答案：AB

8.國務院財政部門應當根據(jù)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策，會同（）制定政府采購政策，通過一系列措施，實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展等目標。

答案：D

9.政府采購政策可以通過（）措施，實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展等目標。

答案：ＡＢＣＤ

10.政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務，采用（）方式采購的，適用《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例。

答案：A C

11.關于“政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務”，下列說法不正確的是（）。答案：Ａ

12.采購項目預算金額達到國務院財政部門規(guī)定標準的，政府采購項目信息應當發(fā)布于（）。答案：C

13.在政府采購活動中，采購人員及相關人員參加采購活動前（）年內(nèi)與供應商存在勞動關系的，應當回避。

答案：C

14.在政府采購活動中，采購人員及相關人員參加采購活動前3年內(nèi)擔任供應商的（）的，應當回避。

答案：ABCD

15.在政府采購活動中，采購人員是供應商的法定代表人的（）的，應當回避。答案：ABC

16.關于采購人員及相關人員的回避，下列說法錯誤的有（）。答案：ABC

17.供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，可以向（）提出回避申請。答案：AB

18.在政府采購活動中，與采購人員一樣應當遵守回避制度的“相關人員”包括（）等。答案：ABC

19.政府采購應當采購本國貨物、工程和服務，但除外情形有（）。答案：ABC

20.關于電子化政府采購，以下哪些說法是正確的：（）答案：AD

21.采購人在政府采購活動中有哪些責任和義務：（）。答案：ABCD

22.下面有關采購代理機構及其工作人員的規(guī)定，哪些是正確的：（）答案：ABCD 23.什么情形下采購需求應向社會征求意見：（）答案：A

24.以下哪些資格證明材料是供應商參加政府采購活動時必須提供的：（）答案：ABCD

25.以下哪些情形屬于重大違法記錄的范圍：（）答案：ACD

26.以下情形哪些屬于對供應商實行差別待遇或者歧視待遇：（）答案：ACD

27.以下哪些不屬于以化整為零方式規(guī)避公開招標的情形：（）答案：ABD

28． 以下哪種關于批量集中采購的說法是正確的：（）答案： CD

29.政府采購工程依法不進行招標的應采用以下哪種方式采購：（）答案： ACD

30.以下哪些屬于單一來源采購方式的法定情形：（）答案： AC

31.在什么情況下聯(lián)合體投標及聯(lián)合體各方投標均無效：（）答案：ACDE 32.采購人以下哪些行為不符合政府采購法及實施條例的規(guī)定：（）答案：BCD

33.以下哪些情況屬于采購代理機構應當禁止的行為：（）答案：ABCD

34.以下關于采購人委托采購代理機構的說法，哪些是錯誤的：（）答案：AD 35.以下關于采購代理機構權限的說法哪些是正確的：（）答案：ABDE 36.貨物和服務招標文件應當包括：（）答案：ABC

37.招標文件要求投標人提交投標保證金的，投標保證金應當：（）答案：BE

38.貨物和服務招標采用綜合評分法表述錯誤的是：（）答案：ABD

39.招標項目公開預算金額錯誤的做法是：（）答案：CDE

40.非招標采購方式采購活動中錯誤的做法是：（）答案：ABC

41.貨物和服務招標工作中，下面關于評標委員會表述中，正確的有：（）答案：ACD

42.關于評標方法，以下說法正確的是：（）答案：BC

43.詢價采購中正確的做法包括：（）答案：ACD

44.在政府采購活動中，關于保證金正確的規(guī)定有：（）答案：ACD

45.政府采購評審過程中，對采購人和采購代理機構正確的要求包括：（）答案：ABCD

46.評審結果匯總完成后，出現(xiàn)下述情形的，評審委員會應當現(xiàn)場修改評審結果，并在評審報告中明確記載：（）

答案：ABCE

47.政府向社會公眾提供的公共服務項目，正確的說法是：（）答案：BDE 48.評審結束至采購人確定中標成交結果前，排名第一的供應商出現(xiàn)下列情形，采購人應當不確定其為中標成交供應商：（）

答案：CD

49.政府采購評審專家，正確的說法是：（）答案：ACE

50.關于政府采購驗收正確的做法是：（）答案：ABDE

51.有關中標成交結果公告錯誤的表述有：（）答案：ACD

52.中標成交結果公告的內(nèi)容應當包括：（）答案：ABCE

53.政府采購合同標準文本由______制定。（）答案：D

54.關于履約保證金，下列說法正確的是：（）答案：BD

55.政府采購合同履約保證金的數(shù)額不得超過：（）答案：D

56.中標、成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以：（）答案：BC

57.采購人應當自政府采購合同簽訂之日起______內(nèi)，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。（）

答案：A

58.關于政府采購合同的公告，下列說法正確的是：（）答案：ACD

59.對供應商依法提出的詢問，采購人或者其委托的采購代理機構應當在______內(nèi)作出答復；對供應商依法提出的質疑，采購人或者其委托的采購代理機構應當在______內(nèi)作出答復。（）

答案：B

60.采購人委托采購代理機構采購的，關于答復供應商提出的詢問或者質疑，下列說法正確的是：（）

答案：CD

61.以下哪些事項應當采用書面形式：（）答案：BC

62.關于供應商提出質疑的期限，下列說法正確的是：（）答案：ABC

63.根據(jù)《政府采購法》第四十二條第二款，采購文件包括采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、合同文本、驗收證明、質疑答復、投訴處理決定及其他有關文件、資料。下列采購文件中，屬于可以質疑的采購文件的有：（）

答案：BC（容易犯錯選ABC或ABCD）

64.為了保障供應商通過詢問、質疑、投訴等救濟機制得到實質性救濟，為其保留商業(yè)機會，在供應商詢問、質疑答復或者投訴處理期間：（）

答案：ABD

65.關于供應商提出質疑、投訴的相關要求，下列說法正確的是：（）答案：ABCD

66.關于財政部門處理投訴事項的方式，下列說法正確的是：（）答案：BC

67.財政部門處理投訴事項依法進行調(diào)查取證的：（）答案：AD

68． 質疑供應商對采購人、采購代理機構的質疑答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在質疑答復期滿后______內(nèi)向采購人的本級財政部門投訴。財政部門應當在收到投訴后______內(nèi)對投訴事項作出處理決定。（）

答案：D 69.下列投訴中，財政部門應當依法予以駁回的有：（）答案：只能試試AB

70.財政部門受理投訴后，投訴人書面申請撤回投訴的，財政部門應當：（）答案：C

71.財政部門處理投訴事項期間，不計算在投訴處理期限內(nèi)的時間有：（）答案：ABC

72.下列內(nèi)容中，應當在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告的有：（）答案：BD

73.甲采購代理機構代理的某大型設備政府采購項目，項目招標文件中要求“合同簽訂后30天內(nèi)交付”，但對于“交付”究竟是指貨到現(xiàn)場或者吊裝就位，還是指完成安裝調(diào)試或者驗收通過，招標文件并沒有進一步的說明。該大型設備的現(xiàn)場吊裝就位和安裝調(diào)試等所需費用較高，直接影響投標人的投標報價。A供應商一心要參加該項目投標，在購買招標文件后，針對上述問題，A供應商的最佳做法是：（）

答案：C，（怎么能是A或B呢）

74.某政府采購項目于2015年5月6日（星期三）發(fā)布招標公告，招標公告中明確，項目招標文件于同日開放下載，至5月13日（星期三）下載截止，5月27日（星期三）開標。甲供應商于5月8日（星期五）下載了招標文件。假如甲供應商要對該項目招標文件依法提出質疑，那么甲供應商應當在______以前提出質疑。（）

答案：B

75． 關于政府采購合同，下列說法正確的是：（）答案：ABD

76.關于供應商詢問、質疑、投訴，下列說法正確的是：（）答案：BC（不能只選B）

77.關于政府采購項目資金支付，下列說法正確的是：（）答案：ACD（不能只選A）

78.政府采購項目的采購標準是指項目采購所依據(jù)的標準，包括：（）答案：ABCD

79.政府采購監(jiān)督管理部門對集中采購機構的考核除采購價格、節(jié)約資金效果、服務質量、信譽狀況、有無違法行為等事項外，考核事項還包括：（）答案：ABCDE

80.政府采購監(jiān)督管理部門對集中采購機構業(yè)績的考核存在下列情形的，應當及時糾正，由其上級機關或者監(jiān)察機關對其負責人進行通報，并對直接負責的人員依法給予行政處分：（）

答案：ABCD

81.集中采購機構在政府采購監(jiān)督管理部門考核中存在下列情形的，處以二萬元以上二十萬元以下的罰款，并予以通報；情節(jié)嚴重的，取消其代理采購的資格:（）

答案：AB

82.采購代理機構發(fā)現(xiàn)采購人的采購需求存在下列情形的，應當建議其改正。采購人拒不改正的，采購代理機構應當向采購人的本級人民政府財政部門報告，財政部門應當依法處理：（）

答案：ABCD

83.各級人民政府財政部門和其他有關部門應當加強對下列參加政府采購活動的當事人和相關人員的監(jiān)督管理，對其不良行為予以記錄，并納入統(tǒng)一的信用信息平臺：（）

答案：BCD

84.各級人民政府財政部門可以采取下列方式對政府采購活動進行監(jiān)督檢查，相關單位和人員應當予以配合：（）答案：ABC（容易漏選C）

85.下列機關依法對政府采購活動實施監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)采購當事人有違法行為的，應當及時通報財政部門：（）

答案：AB

86.中標、成交通知書發(fā)出后，采購人、采購代理機構不與中標、成交供應商簽訂采購合同的，責令限期改正，給予警告，可以并處罰款，數(shù)額為______元以下。（）

答案：B

87.采購人有下列情形之一的，由財政部門責令限期改正，給予警告，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，并予以通報：（）

答案：ABCDE

88.采購人未按照規(guī)定在評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組推薦的中標或者成交候選人中確定中標或者成交供應商的，由財政部門按照下列規(guī)定處理：（）

答案： ABC

89.采購人、采購代理機構有下列情形之一的，依照政府采購法第七十一條、第七十八條的規(guī)定追究法律責任：（）

答案： ABCDE

90.集中采購機構有下列情形之一的，由財政部門責令限期改正，給予警告，有違法所得的，并處沒收違法所得，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，并予以通報：（）

答案： ABCE

91.有政府采購法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一，影響或者可能影響中標、成交結果的，依照下列規(guī)定處理：（）

答案：B C：

92.供應商有下列情形之一的，依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任：（）答案：A B CE（容易多選D）

93.供應商以下列方式進行投訴的，由財政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購活動：（）

答案：A B C D：

94.供應商有下列情形之一的，屬于供應商之間惡意串通，依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任：（）

答案：A B C D：

95.采購人、采購代理機構有下列情形之一的，屬于供應商與采購人、采購代理機構惡意串通，依照政府采購法第七十二條的規(guī)定追究法律責任：（）

答案：A B C D（不能只選AB）

96.政府采購評審專家存在下列違法情形的，由財政部門給予警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款：（）

答案：A B：

97.政府采購評審專家存在下列違法情形的，由財政部門處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動：（）

答案：ACD（不能只選CD）

98.政府采購評審專家有下列違法行為情形的，其評審意見無效，不得獲取評審費；有違法所得的，沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔民事責任：（）

答案：A B C D

99.《政府采購法實施條例》自______起施行。（）答案：C：

100． 以下關于政府采購信息公開正確的是：（）答案：A B C D

第三篇：《中華人民共和國政府采購法實施條例》全國知識競賽試題

《中華人民共和國政府采購法實施條例》全國知識競賽試題

1.政府采購應當遵循（）原則。A.公開透明 B.公正 C.公平競爭 D.誠實信用 答案：ABCD

依據(jù)：采購法第三條政府采購應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。

2.關于財政性資金，下列說法正確的有（）。A.財政性資金是指納入預算管理的資金 B.財政性資金是指以稅收為主體的財政收入

C.以財政性資金作為還款來源的借貸資金視同財政性資金 D.財政性資金是指納入財政管理的資金

答案：AC（D有點模糊）依據(jù)：條例第二條 政府采購法第二條所稱財政性資金是指納入預算管理的資金。以財政性資金作為還款來源的借貸資金，視同財政性資金。

3.國家機關、事業(yè)單位和團體組織的采購項目既使用財政性資金又使用非財政性資金時，下列說法正確的有（）。

A.使用財政性資金采購的部分，適用政府采購法及本條例

B.使用非財政性資金采購的部分，不適用政府采購法及本條例 C.使用非財政性資金采購的部分，應參照適用政府采購法及本條例

D.財政性資金與非財政性資金無法分割采購的，統(tǒng)一適用政府采購法及本條例

答案：AD（BC有點模糊）依據(jù)：條例第二條第三款 國家機關、事業(yè)單位和團體組織的采購項目既使用財政性資金又使用非財政性資金的，使用財政性資金采購的部分，適用政府采購法及本條例；財政性資金與非財政性資金無法分割采購的，統(tǒng)一適用政府采購法及本條例。

4.《中華人民共和國政府采購法實施條例》所規(guī)范的“服務”包括（）。A.公務員向政府提供的服務 B.政府向社會公眾提供的公共服務 C.政府向公務員提供的服務 D.政府自身需要的服務

答案：BD

依據(jù)：條例第二條 第四款政府采購法第二條所稱服務，包括政府自身需要的服務和政府向社會公眾提供的公共服務。

5.關于集中采購目錄，下列說法正確的有（）。

A.集中采購目錄包括集中采購機構采購項目和部門集中采購項目

B.技術、服務等標準統(tǒng)一，采購人普遍使用的項目，列為集中采購機構采購項目 C.采購人本部門、本系統(tǒng)基于業(yè)務需要有特殊要求的列為部門集中采購項目

D.納入集中采購目錄的政府采購項目，應當實行集中采購

6.關于集中采購目錄的確定和公布，下列說法正確的有（）。A.屬于中央預算的政府采購項目，其集中采購目錄由國務院確定并公布

B.屬于中央預算的政府采購項目，其集中采購目錄由國務院授權的機構確定并公布 C.屬于地方預算的政府采購項目，其集中采購目錄由國務院授權的機構確定并公布 D.屬于地方預算的政府采購項目，其集中采購目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權的機構確定并公布

7.列入集中采購目錄的項目應當（）。A.委托集中采購機構代理采購或進行部門集中采購

B.經(jīng)主管部門批準可以委托社會代理機構采購

C.自行采購 D.進行全國統(tǒng)一采購

8.國務院財政部門應當根據(jù)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策，會同（）制定政府采購政策，通過一系列措施，實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展等目標。

A.地方各級政府

B.地方各級政府的財政部門 C.地方各級政府的采購部門 D.國務院有關部門

9.政府采購政策可以通過（）措施，實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展等目標。A.預留采購份額 B.價格評審優(yōu)惠 C.優(yōu)先采購 D.制定采購需求標準

10.政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務，采用（）方式采購的，適用《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例。

A.公開招標

B.競爭性談判

C.邀請招標

D.單一來源采購

11.關于“政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務”，下列說法不正確的是（）。

A.工程包括建設工程、“希望工程”“五個一工程”“系統(tǒng)工程”“信息網(wǎng)絡工程”等

B.工程，是指建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等

C.與工程建設有關的貨物，是指構成工程不可分割的組成部分，且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設備、材料等

D.與工程建設有關的服務，是指為完成工程所需的勘察、設計、監(jiān)理等服務

12.采購項目預算金額達到國務院財政部門規(guī)定標準的，政府采購項目信息應當發(fā)布于（）。

A.國務院指定的媒體

B.省級以上人民政府指定的媒體 C.國務院財政部門指定的媒體

D.省級以上人民政府財政部門指定的媒體

13.在政府采購活動中，采購人員及相關人員參加采購活動前（）年內(nèi)與供應商存在勞動關系的，應當回避。

A.1

B.2

C.3

D.5

14.在政府采購活動中，采購人員及相關人員參加采購活動前3年內(nèi)擔任供應商的（）的，應當回避。

A.董事

B.總經(jīng)理

C.監(jiān)事

D.財務負責人

15.在政府采購活動中，采購人員是供應商的法定代表人的（）的，應當回避。A.妻子

B.子女的配偶

C.丈夫的妹妹

D.舅舅的孫子

16.關于采購人員及相關人員的回避，下列說法錯誤的有（）。A.參加采購活動前3年內(nèi)是供應商股東的應當回避

B.供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，無權提出回避申請 C.供應商提出回避申請的，可以采取口頭形式

D.受理回避申請的主體應當及時詢問被申請回避人員，有利害關系的被申請回避人員應當回避

17.供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，可以向（）提出回避申請。

A.采購人 B.采購代理機構 C.仲裁機構 D.人民法院

18.在政府采購活動中，與采購人員一樣應當遵守回避制度的“相關人員”包括（）等。

A.招標采購中評標委員會的組成人員

B.競爭性談判采購中談判小組的組成人員

C.詢價采購中詢價小組的組成人員

D.為制定采購需求提供咨詢意見的專業(yè)人員 19.政府采購應當采購本國貨物、工程和服務，但除外情形有（）。

A.需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的

B.為在中國境外使用而進行采購的 C.其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的 D.必須使用外匯結算的

20.關于電子化政府采購，以下哪些說法是正確的：（）

A．電子采購有利于促進采購的公開、公平、公正和信息透明，也有利于提高政府采購效率，降低采購人和供應商成本

B．各地可結合本地實際，制定本地區(qū)的政府采購電子交易平臺建設標準，盡快建立起政府采購管理交易系統(tǒng)，實現(xiàn)政府采購業(yè)務的全流程、全電子化操作

C．按照財政部的規(guī)劃，全國政府采購管理交易系統(tǒng)是要建成中央與地方系統(tǒng)統(tǒng)一集中運行、全國基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)一集中共享的大型網(wǎng)絡化信息管理系統(tǒng)

D．財政部規(guī)劃的全國政府采購管理交易系統(tǒng)建設的主要內(nèi)容是一個標準化體系、兩個業(yè)務處理平臺、四個共享基礎數(shù)據(jù)庫、八個主要子系統(tǒng)

21.采購人在政府采購活動中有哪些責任和義務：（）。A.維護國家利益和社會公共利益，執(zhí)行政府采購政策 B.建立政府采購內(nèi)部管理制度 C.公正廉潔，誠實守信

D.厲行節(jié)約，科學合理確定采購需求

22.下面有關采購代理機構及其工作人員的規(guī)定，哪些是正確的：（）A.集中采購機構應當根據(jù)采購人委托制定集中采購項目的實施方案，明確采購規(guī)程，組織政府采購活動，不得將集中采購項目轉委托

B.采購代理機構應當建立完善的政府采購內(nèi)部監(jiān)督管理制度，具備開展政府采購業(yè)務所需的評審條件和設施

C.采購代理機構應根據(jù)采購人委托在規(guī)定時間內(nèi)及時組織采購人與中標（成交）供應商簽訂合同，及時協(xié)助采購人進行驗收

D.采購代理機構工作人員不得接受采購人或供應商組織的宴請、旅游、娛樂，不得收受禮品、現(xiàn)金、有價證券等

23.什么情形下采購需求應向社會征求意見：（）A．政府向社會公眾提供的公共服務項目 B．技術復雜或者性質特殊的采購項目 C．不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的采購項目 D．政府負責建設的政府采購工程項目

24.以下哪些資格證明材料是供應商參加政府采購活動時必須提供的：（）A.法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明

B.供應商是法人的，應提供經(jīng)審計的資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權益變動表及其附注，或其基本開戶銀行出具的資信證明

C．參與采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明 D．履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料

25.以下哪些情形屬于重大違法記錄的范圍：（）

A.公司采取假報或虛報資格等手段騙取政府采購合同等與經(jīng)營活動有關的行為而受到刑事處罰

B.公司的高級管理人員個人因貪污賄賂受到刑事處罰 C.公司因違反環(huán)保相關規(guī)定被有關部門責令停產(chǎn)停業(yè) D.公司因銷售假冒產(chǎn)品被有關部門吊銷營業(yè)執(zhí)照

26.以下情形哪些屬于對供應商實行差別待遇或者歧視待遇：（）

A．某北京高校公開招標采購執(zhí)行期為3年的物業(yè)管理服務，設定的資格條件要求投標的供應商具有在京從事高校物業(yè)管理經(jīng)驗

B．某醫(yī)院公開招標采購執(zhí)行期為3年的物業(yè)管理服務，設定的資格條件要求投標的供應商提供類似醫(yī)療機構物業(yè)管理服務的業(yè)績

C．某單位采購一批IT設備，設定的資格條件要求供應商具備系統(tǒng)集成一級資質 D．某單位采購電梯，設定的資格條件要求必須是國有企業(yè)才能參加采購活動

27.以下哪些不屬于以化整為零方式規(guī)避公開招標的情形：（）

A．某單位年初部門預算編列采購一批服裝，預算金額500萬元，公開招標數(shù)額標準為100萬元，根據(jù)具體情況，分兩次采用公開招標采購方式實施采購

B．某單位年初部門預算編列采購一批計算機、打印機，預算金額100萬元，公開招標數(shù)額標準為100萬元，實施采購過程中，對計算機、打印機分別實施詢價采購方式采購

C．某單位年初部門預算編列采購計算機100臺，預算金額50萬元，尚未實施采購，由于工作需要，追加采購計算機100臺，預算金額50萬元。公開招標數(shù)額標準為100萬元，實施采購過程中，分兩次對計算機分別實施詢價采購方式采購 D．某單位年初部門預算編列采購計算機100臺，預算金額50萬元，采用詢價采購方式完成采購后，由于工作需要，調(diào)整預算后追加項目采購預算50萬元，并再次采用詢價采購方式采購了計算機100臺，公開招標數(shù)額標準為100萬元

28． 以下哪種關于批量集中采購的說法是正確的：（）A．未列入集中采購目錄以內(nèi)的項目適合實施批量集中采購 B．批量集中采購只能采用公開招標采購方式

C.應當實行批量集中采購的，但緊急的小額零星貨物項目和有特殊要求的服務、工程項目可不實行批量集中采購

D.可以在電子商城中開辟批量集中采購頻道，以電子拍賣方式實施競價采購

29.政府采購工程依法不進行招標的應采用以下哪種方式采購：（）A．競爭性談判 B．詢價 C．單一來源采購 D．競爭性磋商

30.以下哪些屬于單一來源采購方式的法定情形：（）A．只能從唯一供應商處采購的

B．通過單一來源采購公示，沒有不同意見反饋的 C．發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的

D．必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續(xù)從原有供應商處添購的

31.在什么情況下聯(lián)合體投標及聯(lián)合體各方投標均無效：（）A．采購公告載明允許以聯(lián)合體形式投標,供應商組成聯(lián)合體形式投標的 B．采購公告未載明是否允許聯(lián)合體形式投標,供應商組成聯(lián)合體形式投標的 C．聯(lián)合體及聯(lián)合體中各方以自己的名義參與的

D．聯(lián)合體中各方又加入到其他聯(lián)合體，在同一合同項下投標的

E．采購公告載明不接受以聯(lián)合體形式投標,供應商組成聯(lián)合體形式投標的

32.采購人以下哪些行為不符合政府采購法及實施條例的規(guī)定：（）

A．采購人在合同簽訂完成后在原供應商處再次追加采購原采購金額10%以下的同類貨物

B．采購人在合同簽訂完成后要求供應商額外免費提供培訓 C．采購人在招標文件中要求供應商提供外地考察、調(diào)研，并承擔費用 D．采購人在合同簽訂前要求供應商另行贈送中標金額5%的設備耗材

33.以下哪些情況屬于采購代理機構應當禁止的行為：（）A．承攬業(yè)務時向采購人承諾確保特定供應商中標

B．集中采購機構將部分項目通過競價交由社會代理機構代理采購 C．社會代理機構向中標供應商收取招標文件約定外的傭金 D．社會代理機構向采購人賬外返還傭金

34.以下關于采購人委托采購代理機構的說法，哪些是錯誤的：（）A．集中采購目錄范圍內(nèi)的采購項目，采購人可以自行確定采購代理機構 B．集中采購目錄范圍內(nèi)的采購項目，采購人也可選擇自行組織采購 C．政府采購項目必須委托采購代理機構實施采購

D．集中采購目錄外的采購項目可以委托集中采購機構實施采購

35.以下關于采購代理機構權限的說法哪些是正確的：（）A．不得超越委托協(xié)議權限實施采購活動

B．超越委托協(xié)議權限實施的代理采購活動屬于無效代理 C．可以與采購人訂立口頭代理協(xié)議

D．可以與采購人約定如中標產(chǎn)品為一線品牌,則采購人支付100%的代理費，中標產(chǎn)品不是一線品牌的，采購人支付50%的代理費

E．超越委托協(xié)議權限實施的代理采購活動獲得采購人追認的，采購行為有效

36.貨物和服務招標文件應當包括：（）A．采購需求 B．投標人的資格條件 C．評標方法和標準

D．評標委員會的組成和產(chǎn)生方式

37.招標文件要求投標人提交投標保證金的，投標保證金應當：（）A．不得超過采購項目預算金額的1% B．不得超過采購項目預算金額的2% C．不得超過投標報價的1% D．不得超過投標報價的2% E．由招標采購單位按照不超過采購項目預算金額2%的原則確定一個固定數(shù)額

38.貨物和服務招標采用綜合評分法表述錯誤的是：（）

A．為避免惡意低價競爭，應當將平均報價作為標準價，獲得最高價格得分

B．采用綜合評分法的，為排除干擾，可以在招標文件中規(guī)定，匯總評分時去掉最高最低分

C．評審標準中的分值設置應當與評審因素的量化指標相對應 D．投標人的資格條件優(yōu)于招標文件規(guī)定的，可以作為加分因素

39.招標項目公開預算金額錯誤的做法是：（）A．招標公告中公開 B．招標文件中公開 C．開標前5天公開 D．開標儀式中宣布 E．評標中宣布

40.非招標采購方式采購活動中錯誤的做法是：（）

A．技術復雜、專業(yè)性強的詢價采購項目，通過隨機方式難以確定合適的評審專家的，經(jīng)主管預算單位同意，可以自行選定評審專家

B．技術復雜、專業(yè)性強的競爭性談判項目，通過隨機方式難以確定合適的評審專家的，經(jīng)主管預算單位和本級財政部門同意，可以自行選定評審專家

C．單一來源方式采購中，采購人、采購代理機構應當從政府采購評審專家?guī)熘须S機抽取專業(yè)人員，與供應商商定合理的成交價格并保證采購項目質量

D．技術復雜、專業(yè)性強的競爭性磋商項目，評審專家中應當包含1名法律專家 E．達到公開招標數(shù)額標準的政府采購工程，采用競爭性談判方式采購時，談判小組應當由5人以上單數(shù)組成

41.貨物和服務招標工作中，下面關于評標委員會表述中，正確的有：（）A．評標委員會成員應當按照客觀、公正、審慎的原則評標

B．評標委員會可以根據(jù)招標文件規(guī)定的評標方法和標準，制定評標細則

C．招標文件內(nèi)容違反國家有關強制性規(guī)定的，評標委員會應當停止評標并向招標采購單位說明情況

D．評標委員會成員對評標報告有異議的，應當在評標報告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意評標報告

E．為避免出現(xiàn)對評標報告的異議，評標中評標委員會成員對評標意見應當盡量協(xié)商一致

42.關于評標方法，以下說法正確的是：（）

A．政府采購招標評標方法分為最低評標價法、綜合評分法和性價比法

B．采用最低評標價法評標，評標程序更簡單，經(jīng)過資格性審查和符合性審查后，評標只需要對合格投標人的投標報價進行從低到高的排序，將投標報價最低的供應商確定為中標候選人即可

C．采用綜合評分法評標時，要將采購需求中除實質性條款外的其它因素用折算后的分值體現(xiàn)。評標因素一般包括價格、商務、技術和服務四部分內(nèi)容，貨物、服務和工程三類項目，由于招標特點不同，有各不相同的評標因素

D．性價比法最大的優(yōu)點是能排除供應商報價之間的橫向干擾，此外它還能直觀反映采購人對價格的關注程度，實現(xiàn)投標人之間直觀的橫向比較，計算與其它方法相比也較為簡單

43.詢價采購中正確的做法包括：（）

A．提交響應文件截止之日前，采購人、采購代理機構或者詢價小組可以對已發(fā)出的詢價通知書進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為詢價通知書的組成部分

B．截止時間到達時送交響應文件供應商不足三家的，詢價小組可以接受截止時間后送達的響應文件

C．供應商在響應文件中只能一次報出不得更改的價格

D．在詢價過程中，詢價小組不得改變詢價通知書所確定的政府采購合同條款 E．詢價小組可以在詢價通知書中規(guī)定，采用綜合評分法確定供應商是否“質量和服務相等”

44.在政府采購活動中，關于保證金正確的規(guī)定有：（）

A．投標保證金應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式提交

B．單一來源采購不能要求供應商提交保證金

C．未中標供應商的投標保證金應當自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還 D．中標供應商的投標保證金應當自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還 E．中標人和未中標投標人的投標保證金應當在書面合同簽訂后5日內(nèi)退還

45.政府采購評審過程中，對采購人和采購代理機構正確的要求包括：（）A．維護評審現(xiàn)場紀律

B．不得向評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組的評審專家作傾向性、誤導性的解釋或者說明 C．可以介紹政府采購相關政策法規(guī) D．可以根據(jù)評審委員會的要求解釋采購文件

E．應當及時修改評審中出現(xiàn)的畸高、畸低重大差異評分

46.評審結果匯總完成后，出現(xiàn)下述情形的，評審委員會應當現(xiàn)場修改評審結果，并在評審報告中明確記載：（）

A．資格性檢查認定錯誤 B．分值匯總計算錯誤 C．分項評分超出評分標準范圍 D．主觀分評分不一致

E．經(jīng)評審委員會一致認定評分畸高、畸低

47.政府向社會公眾提供的公共服務項目，正確的說法是：（）A．應當采用公開招標方式采購

B．應當就確定采購需求征求社會公眾的意見 C．評審中應當邀請服務對象參與并出具意見 D．驗收時應當邀請服務對象參與并出具意見 E．驗收結果應當向社會公告

48.評審結束至采購人確定中標成交結果前，排名第一的供應商出現(xiàn)下列情形，采購人應當不確定其為中標成交供應商：（）

A．服裝招標項目，在招標文件未規(guī)定樣品檢測內(nèi)容的情況下發(fā)現(xiàn)樣服檢測不合格 B．裝修工程競爭性談判項目，考察發(fā)現(xiàn)其在建項目現(xiàn)場混亂 C．軟件招標項目，其書面通知放棄投標

D．信息系統(tǒng)招標項目，其書面通知采購人因上游廠商停產(chǎn)，申請更換投標設備型號

49.政府采購評審專家，正確的說法是：（）

A．應當遵守評審工作紀律，不得泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密 B．對于評審中出現(xiàn)的問題，應當在評審結束后及時向本單位領導報告 C．評審開始前應當自覺將通訊工具交采購人或采購代理機構統(tǒng)一保管

D．評審過程中發(fā)現(xiàn)供應商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應當立即停止評審并向財政部門報告

E．在評審過程中受到非法干預的，應當及時向財政、監(jiān)察等部門舉報

50.關于政府采購驗收正確的做法是：（）A．驗收由采購人或其委托的單位負責組織

B．大型或者復雜的項目，可邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收 C．技術標準統(tǒng)一的貨物合同可以采用點數(shù)和目測方式簡化驗收程序

D．驗收后應當出具驗收書，驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應的法律責任 E．在不泄漏商業(yè)秘密的情況下，驗收時可以邀請其他供應商參加

51.有關中標成交結果公告錯誤的表述有：（）A．可以用中標成交結果公示替代中標成交結果公告 B．中標成交結果公告有公告期限

C．中標成交結果公告期限結束無質疑后才能發(fā)出中標成交通知書 D．中標成交結果公告應當在中標成交供應商確定之日起5個工作日內(nèi)發(fā)布 E．招標、競爭性談判等采購文件應當隨中標成交結果同時公告

52.中標成交結果公告的內(nèi)容應當包括：（）A．采購人和采購代理機構的名稱、地址、聯(lián)系方式 B．中標或者成交供應商名稱、地址和中標或者成交金額

C．主要中標或者成交標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求 D．招標等采購公告發(fā)布日期 E．評審專家名單

53.政府采購合同標準文本由______制定。（）A.國務院財政部門 B.國家工商行政管理總局 C.集中采購機構

D.國務院財政部門會同國務院有關部門

54.關于履約保證金，下列說法正確的是：（）A.政府采購合同都必須提交履約保證金

B.是否需要提交履約保證金，由項目采購文件進行約定 C.履約保證金可以以現(xiàn)金形式提交

D.履約保證金可以以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等形式提交

55.政府采購合同履約保證金的數(shù)額不得超過：（）A.政府采購項目采購預算金額的20% B.政府采購合同金額的20% C.政府采購項目采購預算金額的10% D.政府采購合同金額的10%

56.中標、成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以：（）

A.按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單，確定另一候選人為中標或者成交供應商

B.按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標或者成交供應商

C.重新開展政府采購活動 D.決定終止政府采購活動

57.采購人應當自政府采購合同簽訂之日起______內(nèi)，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。（）

A.2個工作日 B.3個工作日 C.5個工作日 D.7個工作日

58.關于政府采購合同的公告，下列說法正確的是：（）A.不涉及國家秘密、商業(yè)秘密的政府采購合同應當一律公告 B.涉及國家秘密、商業(yè)秘密的政府采購合同一律不公告

C.涉及國家秘密、商業(yè)秘密的政府采購合同，除合同中涉及的國家秘密、商業(yè)秘密內(nèi)容外，合同其他內(nèi)容應當予以公告

D.合同中涉及個人穩(wěn)私的內(nèi)容，不能擅自公開

59.對供應商依法提出的詢問，采購人或者其委托的采購代理機構應當在______內(nèi)作出答復；對供應商依法提出的質疑，采購人或者其委托的采購代理機構應當在______內(nèi)作出答復。（）

A.3日，7日

B.3個工作日，7個工作日 C.7日，15日

D.7個工作日，15個工作日 60.采購人委托采購代理機構采購的，關于答復供應商提出的詢問或者質疑，下列說法正確的是：（）

A.供應商提出的詢問或者質疑應當由采購人答復，與采購代理機構無關 B.供應商提出的詢問或者質疑應當由采購代理機構答復，與采購人無關

C.供應商向采購代理機構提出詢問或者質疑的，采購代理機構應當就采購人委托授權范圍內(nèi)的事項作出答復

D.供應商提出的詢問或者質疑超出采購人對采購代理機構委托授權范圍的，采購代理機構應當告知供應商向采購人提出

61.以下哪些事項應當采用書面形式：（）A.供應商向采購人提出詢問 B.供應商向采購人提出質疑

C.供應商向政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴 D.采購人答復供應商的詢問

62.關于供應商提出質疑的期限，下列說法正確的是：（）

A.對可以質疑的采購文件提出質疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日起七個工作日

B.對開標過程提出質疑的，為開標結束之日起七個工作日

C.對中標或者成交結果提出質疑的，為中標或者成交結果公告期限屆滿之日起七個工作日

D.對中標或者成交結果提出質疑的，為中標或者成交結果公告之日起七個工作日

63.根據(jù)《政府采購法》第四十二條第二款，采購文件包括采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、合同文本、驗收證明、質疑答復、投訴處理決定及其他有關文件、資料。下列采購文件中，屬于可以質疑的采購文件的有：（）

A.采購預算 B.招標文件 C.評標標準 D.質疑答復

64.為了保障供應商通過詢問、質疑、投訴等救濟機制得到實質性救濟，為其保留商業(yè)機會，在供應商詢問、質疑答復或者投訴處理期間：（）A.詢問或者質疑事項可能影響中標、成交結果，尚未簽訂合同的，采購人應當暫停簽訂合同

B.詢問或者質疑事項可能影響中標、成交結果，已經(jīng)簽訂合同的，采購人應當中止履行合同

C.政府采購監(jiān)督管理部門在質疑答復期間，可以視具體情況書面通知采購人暫停采購活動，但暫停時間最長不得超過三十日

D.政府采購監(jiān)督管理部門在處理投訴事項期間，可以視具體情況書面通知采購人暫停采購活動，但暫停時間最長不得超過三十日

65.關于供應商提出質疑、投訴的相關要求，下列說法正確的是：（）A.供應商提出質疑、投訴應當有明確的請求 B.供應商提出質疑、投訴應當有必要的證明材料 C.只有曾依法提出質疑的供應商才有權提起投訴 D.供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍

66.關于財政部門處理投訴事項的方式，下列說法正確的是：（）A.只采用書面審查的方式

B.一般采用書面審查的方式，必要時可以進行調(diào)查取證 C.一般采用書面審查的方式，必要時可以組織質證 D.一般采用書面審查的方式，案情簡單的也可以口頭審查

67.財政部門處理投訴事項依法進行調(diào)查取證的：（）A.可以向投訴人和與投訴事項有關的當事人進行調(diào)查取證 B.只能向投訴人和被投訴人進行調(diào)查取證

C.財政部門不是司法機關，被調(diào)查的相關當事人可以拒絕其調(diào)查 D.被調(diào)查的相關當事人應當如實向財政部門反映情況，并提供相關材料

68． 質疑供應商對采購人、采購代理機構的質疑答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在質疑答復期滿后______內(nèi)向采購人的本級財政部門投訴。財政部門應當在收到投訴后______內(nèi)對投訴事項作出處理決定。（）

A.7個工作日，15個工作日 B.7個工作日，30日 C.15個工作日，30日 D.15個工作日，30個工作日 69.下列投訴中，財政部門應當依法予以駁回的有：（）A.投訴人捏造事實、提供虛假材料進行投訴 B.投訴人以非法手段取得證明材料進行投訴 C.供應商以口頭方式表示投訴 D.投訴人的投訴書內(nèi)容不符合規(guī)定

70.財政部門受理投訴后，投訴人書面申請撤回投訴的，財政部門應當：（）A.經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)存在或可能存在違法情形的，決定不允許撤回投訴 B.經(jīng)審查未發(fā)現(xiàn)違法情形的，終止投訴處理程序 C.終止投訴處理程序 D.駁回投訴

71.財政部門處理投訴事項期間，不計算在投訴處理期限內(nèi)的時間有：（）A.對投訴事項進行檢驗、檢測、鑒定的時間 B.對投訴事項進行專家評審的時間 C.投訴人補正材料的時間

D.向采購人、采購代理機構調(diào)取與投訴事項有關的采購文件的時間

72.下列內(nèi)容中，應當在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告的有：（）A.質疑答復 B.投訴處理決定 C.投訴書 D.政府采購合同

73.甲采購代理機構代理的某大型設備政府采購項目，項目招標文件中要求“合同簽訂后30天內(nèi)交付”，但對于“交付”究竟是指貨到現(xiàn)場或者吊裝就位，還是指完成安裝調(diào)試或者驗收通過，招標文件并沒有進一步的說明。該大型設備的現(xiàn)場吊裝就位和安裝調(diào)試等所需費用較高，直接影響投標人的投標報價。A供應商一心要參加該項目投標，在購買招標文件后，針對上述問題，A供應商的最佳做法是：（）

A.就此向甲采購代理機構提出質疑

B.懷疑采購代理機構可能故意暗箱操作，向相關部門舉報

C.就此向甲采購代理機構提出書面詢問，要求采購代理機構進行書面澄清 D.就此向相關財政部門提出投訴 74.某政府采購項目于2015年5月6日（星期三）發(fā)布招標公告，招標公告中明確，項目招標文件于同日開放下載，至5月13日（星期三）下載截止，5月27日（星期三）開標。甲供應商于5月8日（星期五）下載了招標文件。假如甲供應商要對該項目招標文件依法提出質疑，那么甲供應商應當在______以前提出質疑。（）

A.5月15日 B.5月19日 C.5月22日 D.5月27日

75． 關于政府采購合同，下列說法正確的是：（）

A.采購人可以委托采購代理機構代表其與供應商簽訂政府采購合同 B.政府采購合同應當采用書面形式

C.政府采購合同履行中，在不改變合同其他條款的前提下，采購人可以與供應商協(xié)商簽訂補充合同，補充合同金額不得超過原合同金額的20% D.政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當事人應當變更、中止或者終止合同

76.關于供應商詢問、質疑、投訴，下列說法正確的是：（）

A.詢問、質疑、投訴可以采用書面形式，也可以采用口頭形式

B.詢問可以采取書面形式，也可以采取口頭形式，質疑和投訴必須采用書面形式 C.供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人或者采購代理機構提出詢問，采購人或者采購代理機構應當在規(guī)定期限內(nèi)答復

D.為了盡可能減少對采購流程、采購周期的影響，提高時效性，法律法規(guī)對詢問、質疑、投訴的提出、答復或處理都規(guī)定了相應的期限

77.關于政府采購項目資金支付，下列說法正確的是：（）

A.采購人應當按照政府采購合同規(guī)定，及時向中標或者成交供應商支付采購資金 B.采購人對中標或者成交供應商不滿意的，可以拖延支付或者拒付采購資金 C.政府采購項目資金支付程序，按照國家有關財政資金支付管理的規(guī)定執(zhí)行 D.采購人不按照政府采購合同規(guī)定及時向中標或者成交供應商支付采購資金的，應當根據(jù)政府采購合同規(guī)定承擔相應的違約責任

78.政府采購項目的采購標準是指項目采購所依據(jù)的標準，包括：（）A.經(jīng)費預算標準 B.資產(chǎn)配置標準 C.技術標準

D.服務標準

79.政府采購監(jiān)督管理部門對集中采購機構的考核除采購價格、節(jié)約資金效果、服務質量、信譽狀況、有無違法行為等事項外，考核事項還包括：（）

A．政府采購政策的執(zhí)行情況 B．采購文件編制水平

C．采購方式和采購程序的執(zhí)行情況 D．詢問、質疑答復情況

E．內(nèi)部監(jiān)督管理制度建設及執(zhí)行情況

80.政府采購監(jiān)督管理部門對集中采購機構業(yè)績的考核存在下列情形的，應當及時糾正，由其上級機關或者監(jiān)察機關對其負責人進行通報，并對直接負責的人員依法給予行政處分：（）

A．有虛假陳述的 B．隱瞞真實情況的 C．不作定期考核的 D．不公布考核結果的

81.集中采購機構在政府采購監(jiān)督管理部門考核中存在下列情形的，處以二萬元以上二十萬元以下的罰款，并予以通報；情節(jié)嚴重的，取消其代理采購的資格:（）

A．虛報業(yè)績的 B．隱瞞真實情況的 C．對考核事項不作說明的 D．拒絕考核人員詢問的

82.采購代理機構發(fā)現(xiàn)采購人的采購需求存在下列情形的，應當建議其改正。采購人拒不改正的，采購代理機構應當向采購人的本級人民政府財政部門報告，財政部門應當依法處理：（）

A．以不合理條件對供應商實行差別待遇、歧視待遇 B．不符合政府采購政策規(guī)定內(nèi)容

C．設定的資格、技術、商務條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關

D．采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產(chǎn)品 83.各級人民政府財政部門和其他有關部門應當加強對下列參加政府采購活動的當事人和相關人員的監(jiān)督管理，對其不良行為予以記錄，并納入統(tǒng)一的信用信息平臺：（）

A．采購人 B．供應商 C．采購代理機構 D．政府采購評審專家

84.各級人民政府財政部門可以采取下列方式對政府采購活動進行監(jiān)督檢查，相關單位和人員應當予以配合：（）

A．有權查閱有關文件、資料 B．有權復制有關文件、資料 C．有權詢問相關人員 D．有權訊問相關人員

85.下列機關依法對政府采購活動實施監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)采購當事人有違法行為的，應當及時通報財政部門：（）

A．審計機關 B．監(jiān)察機關 C．人民法院 D．公安機關

86.中標、成交通知書發(fā)出后，采購人、采購代理機構不與中標、成交供應商簽訂采購合同的，責令限期改正，給予警告，可以并處罰款，數(shù)額為______元以下。（）

A．5萬 B．10萬 C．15萬 D．20萬

87.采購人有下列情形之一的，由財政部門責令限期改正，給予警告，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，并予以通報：（）

A．未按照規(guī)定編制政府采購實施計劃或者未按照規(guī)定將政府采購實施計劃報本級人民政府財政部門備案

B．未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同

C．政府采購合同履行中追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的采購金額超過原合同采購金額10% D．擅自變更、中止或者終止政府采購合同 E．未按照規(guī)定公告政府采購合同

88.采購人未按照規(guī)定在評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組推薦的中標或者成交候選人中確定中標或者成交供應商的，由財政部門按照下列規(guī)定處理：（）

A．責令限期改正 B．給予警告

C．對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，并予以通報 D．處以20萬元以下罰款

89.采購人、采購代理機構有下列情形之一的，依照政府采購法第七十一條、第七十八條的規(guī)定追究法律責任：（）

A．未按照規(guī)定執(zhí)行政府采購政策

B．未依法從政府采購評審專家?guī)熘谐槿≡u審專家

C．采用綜合評分法時評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相對應 D．通過對樣品進行檢測、對供應商進行考察等方式改變評審結果 E．未按照規(guī)定組織對供應商履約情況進行驗收

90.集中采購機構有下列情形之一的，由財政部門責令限期改正，給予警告，有違法所得的，并處沒收違法所得，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，并予以通報：（）

A．內(nèi)部監(jiān)督管理制度不健全

B．對依法應當分設、分離的崗位、人員未分設、分離 C．將集中采購項目委托其他采購代理機構采購 D．收取招標文件成本費用 E．從事營利活動

91.有政府采購法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一，影響或者可能影響中標、成交結果的，依照下列規(guī)定處理：（）

A．未確定中標或者成交供應商的，糾正違法行為后，繼續(xù)開展政府采購活動 B．已確定中標或者成交供應商但尚未簽訂政府采購合同的，中標或者成交結果無效，從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標或者成交供應商；沒有合格的中標或者成交候選人的，重新開展政府采購活動

C．政府采購合同已簽訂但尚未履行的，撤銷合同，從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標或者成交供應商；沒有合格的中標或者成交候選人的，重新開展政府采購活動 D．政府采購合同已經(jīng)履行，給采購人、供應商造成損失的，由采購人、供應商自行承擔損失責任

92.供應商有下列情形之一的，依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任：（）

A．中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同 B．未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同 C．將政府采購合同轉包

D．與采購人協(xié)商將政府采購合同分包 E．擅自變更、中止或者終止政府采購合同

93.供應商以下列方式進行投訴的，由財政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購活動：（）

A．捏造事實 B．提供偽造材料 C．提供變造材料

D．以非法手段獲取證明材料

94.供應商有下列情形之一的，屬于供應商之間惡意串通，依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任：（）

A．供應商之間協(xié)商報價、技術方案等投標文件或者響應文件的實質性內(nèi)容

B．屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動

C．供應商之間事先約定由某一特定供應商中標、成交

D．供應商之間商定部分供應商放棄參加政府采購活動或者放棄中標、成交

95.采購人、采購代理機構有下列情形之一的，屬于供應商與采購人、采購代理機構惡意串通，依照政府采購法第七十二條的規(guī)定追究法律責任：（）

A．供應商直接或者間接從采購人或者采購代理機構處獲得其他供應商的相關情況并修改其投標文件或者響應文件

B．供應商按照采購人或者采購代理機構的授意撤換、修改投標文件或者響應文件 C．采購人或者采購代理機構在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人 D．采購人或者采購代理機構向投標人供應商泄露評標委員會成員等信息 E．采購人或者采購代理機構組織所有投標人對招標文件進行答疑或者澄清 96.政府采購評審專家存在下列違法情形的，由財政部門給予警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款：（）

A．未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審的 B．泄露評審文件、評審情況的 C．與供應商存在利害關系未回避的

D．收受采購人、采購代理機構、供應商賄賂或者獲取其他不正當利益的

97.政府采購評審專家存在下列違法情形的，由財政部門處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動：（）

A．未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審，影響中標、成交結果的

B．泄露評審文件、評審情況的 C．與供應商存在利害關系未回避的

D．收受采購人、采購代理機構、供應商賄賂或者獲取其他不正當利益的

98.政府采購評審專家有下列違法行為情形的，其評審意見無效，不得獲取評審費；有違法所得的，沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔民事責任：（）

A．未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審的 B．泄露評審文件、評審情況的 C．與供應商存在利害關系未回避的

D．收受采購人、采購代理機構、供應商賄賂或者獲取其他不正當利益的

99.《政府采購法實施條例》自______起施行。（）A．2015年1月1日 B．2015年2月1日 C．2015年3月1日 D．2015年4月1日

100． 以下關于政府采購信息公開正確的是：（）

A．除財政部和省級財政部門以外，其他任何單位和個人不得指定政府采購信息的發(fā)布媒體

B.《中國財經(jīng)報》（《中國政府采購報》）是財政部指定的全國政府采購信息發(fā)布媒體之一

C.財政部負責確定政府采購信息公告的基本范圍和內(nèi)容，省級（含計劃單列市）財政部門負責確定本地區(qū)政府采購信息公告的范圍和內(nèi)容 D.在國務院財政部門指定的全國政府采購信息發(fā)布媒體上刊登法定的政府采購信息，全部免費

第四篇：《中華人民共和國政府采購法》2002

中華人民共和國政府采購法

2002年6月29日第九屆全國人民代表大會 常務委員會第二十八次會議通過

目 錄

第一章 總 則

第二章 政府采購當事人

第三章 政府采購方式

第四章 政府采購程序

第五章 政府采購合同

第六章 質疑與投訴

第七章 監(jiān)督檢查

第八章 法律責任

第九章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范政府采購行為，提高政府采購資金的使用效益，維護國家利益和社會 公共利益，保護政府采購當事人的合法權益，促進廉政建設，制定本法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)進行的政府采購適用本法。

本法所稱政府采購，是指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依 法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。

政府集中采購目錄和采購限額標準依照本法規(guī)定的權限制定。

本法所稱采購，是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務的行為，包括購買、租賃、委托、雇用等。

本法所稱貨物，是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設備、產(chǎn)品等。

本法所稱工程，是指建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。

本法所稱服務，是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。

第三條 政府采購應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。

第四條 政府采購工程進行招標投標的，適用招標投標法。

第五條 任何單位和個人不得采用任何方式，阻撓和限制供應商自由進入本地區(qū)和本行 業(yè)的政府采購市場。

第六條 政府采購應當嚴格按照批準的預算執(zhí)行。

第七條 政府采購實行集中采購和分散采購相結合。集中采購的范圍由省級以上人民政 府公布的集中采購目錄確定。

屬于中央預算的政府采購項目，其集中采購目錄由國務院確定并公布；屬于地方預算的 政府采購項目，其集中采購目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權的機構確定并公 布。

納入集中采購目錄的政府采購項目，應當實行集中采購。

第八條 政府采購限額標準，屬于中央預算的政府采購項目，由國務院確定并公布；屬 于地方預算的政府采購項目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權的機構確定并公布。

第九條 政府采購應當有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標，包括保護環(huán)境，扶 持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進中小企業(yè)發(fā)展等。

第十條 政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。但有下列情形之一的除外：

（一）需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件 獲取的；

（二）為在中國境外使用而進行采購的；

（三）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。

前款所稱本國貨物、工程和服務的界定，依照國務院有關規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 政府采購的信息應當在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上及時向社會公開 發(fā)布，但涉及商業(yè)秘密的除外。

第十二條 在政府采購活動中，采購人員及相關人員與供應商有利害關系的，必須回避。供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，可以申請其回避。

前款所稱相關人員，包括招標采購中評標委員會的組成人員，競爭性談判采購中談判小 組的組成人員，詢價采購中詢價小組的組成人員等。

第十三條 各級人民政府財政部門是負責政府采購監(jiān)督管理的部門，依法履行對政府采 購活動的監(jiān)督管理職責。

各級人民政府其他有關部門依法履行與政府采購活動有關的監(jiān)督管理職責。

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第二章 政府采購當事人

第十四條 政府采購當事人是指在政府采購活動中享有權利和承擔義務的各類主體，包 括采購人、供應商和采購代理機構等。

第十五條 采購人是指依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織。

第十六條 集中采購機構為采購代理機構。設區(qū)的市、自治州以上人民政府根據(jù)本級政 府采購項目組織集中采購的需要設立集中采購機構。

集中采購機構是非營利事業(yè)法人，根據(jù)采購人的委托辦理采購事宜。

第十七條 集中采購機構進行政府采購活動，應當符合采購價格低于市場平均價格、采 購效率更高、采購質量優(yōu)良和服務良好的要求。

第十八條 采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目，必須委托集中采購機構代理 采購；采購未納入集中采購目錄的政府采購項目，可以自行采購，也可以委托集中采購機構 在委托的范圍內(nèi)代理采購。

納入集中采購目錄屬于通用的政府采購項目的，應當委托集中采購機構代理采購；屬于 本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項目，應當實行部門集中采購；屬于本單位有特殊要求的項目，經(jīng)省級以上人民政府批準，可以自行采購。

第十九條 采購人可以委托經(jīng)國務院有關部門或者省級人民政府有關部門認定資格的采 購代理機構，在委托的范圍內(nèi)辦理政府采購事宜。

采購人有權自行選擇采購代理機構，任何單位和個人不得以任何方式為采購人指定采購 代理機構。

第二十條 采購人依法委托采購代理機構辦理采購事宜的，應當由采購人與采購代理機 構簽訂委托代理協(xié)議，依法確定委托代理的事項，約定雙方的權利義務。

第二十一條 供應商是指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或者自然 人。

第二十二條 供應商參加政府采購活動應當具備下列條件：

（一）具有獨立承擔民事責任的能力；

（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

（三）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；

（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

采購人可以根據(jù)采購項目的特殊要求，規(guī)定供應商的特定條件，但不得以不合理的條件 對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。

第二十三條 采購人可以要求參加政府采購的供應商提供有關資質證明文件和業(yè)績情況，并根據(jù)本法規(guī)定的供應商條件和采購項目對供應商的特定要求，對供應商的資格進行審查。

第二十四條 兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個供應 商的身份共同參加政府采購。

以聯(lián)合體形式進行政府采購的，參加聯(lián)合體的供應商均應當具備本法第二十二條規(guī)定的 條件，并應當向采購人提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔的工作和義務。聯(lián)合體各方應當 共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。

第二十五條 政府采購當事人不得相互串通損害國家利益、社會公共利益和其他當事人 的合法權益；不得以任何手段排斥其他供應商參與競爭。

供應商不得以向采購人、采購代理機構、評標委員會的組成人員、競爭性談判小組的組 成人員、詢價小組的組成人員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標或者成交。

采購代理機構不得以向采購人行賄或者采取其他不正當手段謀取非法利益。

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第三章 政府采購方式

第二十六條 政府采購采用以下方式：

（一）公開招標；

（二）邀請招標；

（三）競爭性談判；

（四）單一來源采購；

（五）詢價；

（六）國務院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。

公開招標應作為政府采購的主要采購方式。

第二十七條 采購人采購貨物或者服務應當采用公開招標方式的，其具體數(shù)額標準，屬 于中央預算的政府采購項目，由國務院規(guī)定；屬于地方預算的政府采購項目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定；因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的，應當在采購活動開 始前獲得設區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準。

第二十八條 采購人不得將應當以公開招標方式采購的貨物或者服務化整為零或者以其 他任何方式規(guī)避公開招標采購。

第二十九條 符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法采用邀請招標方式采購：

（一）具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的；

（二）采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。

第三十條 符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法采用競爭性談判方式采購：

（一）招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的；

（二）技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；

（三）采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；

（四）不能事先計算出價格總額的。

第三十一條 符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法采用單一來源方式采購：

（一）只能從唯一供應商處采購的；

（二）發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；

（三）必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續(xù)從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。

第三十二條 采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購 項目，可以依照本法采用詢價方式采購。

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第四章 政府采購程序

第三十三條 負有編制部門預算職責的部門在編制下一財政部門預算時，應當將該 財政政府采購的項目及資金預算列出，報本級財政部門匯總。部門預算的審批，按預算 管理權限和程序進行。

第三十四條 貨物或者服務項目采取邀請招標方式采購的，采購人應當從符合相應資格 條件的供應商中，通過隨機方式選擇三家以上的供應商，并向其發(fā)出投標邀請書。

第三十五條 貨物和服務項目實行招標方式采購的，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標 人提交投標文件截止之日止，不得少于二十日。

第三十六條 在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：

（一）符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的；

（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（三）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；

（四）因重大變故，采購任務取消的。

廢標后，采購人應當將廢標理由通知所有投標人。

第三十七條 廢標后，除采購任務取消情形外，應當重新組織招標；需要采取其他方式 采購的，應當在采購活動開始前獲得設區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門或者 政府有關部門批準。

第三十八條 采用競爭性談判方式采購的，應當遵循下列程序：

（一）成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關專家共三人以上的單數(shù)組成，其 中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

（二）制定談判文件。談判文件應當明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評 定成交的標準等事項。

（三）確定邀請參加談判的供應商名單。談判小組從符合相應資格條件的供應商名單中 確定不少于三家的供應商參加談判，并向其提供談判文件。

（四）談判。談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判。在談判中，談判的任 何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。談判文件有實質性 變動的，談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的供應商。

（五）確定成交供應商。談判結束后，談判小組應當要求所有參加談判的供應商在規(guī)定 時間內(nèi)進行最后報價，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質量和服 務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并將結果通知所有參加談判的未成交的供應商。

第三十九條 采取單一來源方式采購的，采購人與供應商應當遵循本法規(guī)定的原則，在 保證采購項目質量和雙方商定合理價格的基礎上進行采購。

第四十條 采取詢價方式采購的，應當遵循下列程序：

（一）成立詢價小組。詢價小組由采購人的代表和有關專家共三人以上的單數(shù)組成，其 中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。詢價小組應當對采購項目的價格構成和評定成 交的標準等事項作出規(guī)定。

（二）確定被詢價的供應商名單。詢價小組根據(jù)采購需求，從符合相應資格條件的供應 商名單中確定不少于三家的供應商，并向其發(fā)出詢價通知書讓其報價。

（三）詢價。詢價小組要求被詢價的供應商一次報出不得更改的價格。

（四）確定成交供應商。采購人根據(jù)符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則 確定成交供應商，并將結果通知所有被詢價的未成交的供應商。

第四十一條 采購人或者其委托的采購代理機構應當組織對供應商履約的驗收。大型或 者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作。驗收方成員應當 在驗收書上簽字，并承擔相應的法律責任。

第四十二條 采購人、采購代理機構對政府采購項目每項采購活動的采購文件應當妥善 保存，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件的保存期限為從采購結束之日起至少保存 十五年。

采購文件包括采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、合同文本、驗收證明、質疑答復、投訴處理決定及其他有關文件、資料。

采購活動記錄至少應當包括下列內(nèi)容：

（一）采購項目類別、名稱；

（二）采購項目預算、資金構成和合同價格；

（三）采購方式，采用公開招標以外的采購方式的，應當載明原因；

（四）邀請和選擇供應商的條件及原因；

（五）評標標準及確定中標人的原因；

（六）廢標的原因；

（七）采用招標以外采購方式的相應記載。

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第五章 政府采購合同

第四十三條 政府采購合同適用合同法。采購人和供應商之間的權利和義務，應當按照平等、自愿的原則以合同方式約定。

采購人可以委托采購代理機構代表其與供應商簽訂政府采購合同。由采購代理機構以采 購人名義簽訂合同的，應當提交采購人的授權委托書，作為合同附件。

第四十四條 政府采購合同應當采用書面形式。

第四十五條 國務院政府采購監(jiān)督管理部門應當會同國務院有關部門，規(guī)定政府采購合 同必須具備的條款。

第四十六條 采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。

中標、成交通知書對采購人和中標、成交供應商均具有法律效力。中標、成交通知書發(fā) 出后，采購人改變中標、成交結果的，或者中標、成交供應商放棄中標、成交項目的，應當 依法承擔法律責任。

第四十七條 政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內(nèi)，采購人應當將合同 副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關部門備案。

第四十八條 經(jīng)采購人同意，中標、成交供應商可以依法采取分包方式履行合同。

政府采購合同分包履行的，中標、成交供應商就采購項目和分包項目向采購人負責，分 包供應商

就分包項目承擔責任。

第四十九條 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服 務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同 的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。

第五十條 政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。

政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當事人應當變更、中止 或者終止合同。有過錯的一方應當承擔賠償責任，雙方都有過錯的，各自承擔相應的責任。

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第六章 質疑與投訴

第五十一條 供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人提出詢問，采購人應 當及時作出答復，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

第五十二條 供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害 的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質 疑。

第五十三條 采購人應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內(nèi)作出答復，并以書面 形式通知質疑供應商和其他有關供應商，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

第五十四條 采購人委托采購代理機構采購的，供應商可以向采購代理機構提出詢問或 者質疑，采購代理機構應當依照本法第五十一條、第五十三條的規(guī)定就采購人委托授權范圍 內(nèi)的事項作出答復。

第五十五條 質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理 機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督 管理部門投訴。

第五十六條 政府采購監(jiān)督管理部門應當在收到投訴后三十個工作日內(nèi)，對投訴事項作 出處理決定，并以書面形式通知投訴人和與投訴事項有關的當事人。

第五十七條 政府采購監(jiān)督管理部門在處理投訴事項期間，可以視具體情況書面通知采 購人暫停采購活動，但暫停時間最長不得超過三十日。

第五十八條 投訴人對政府采購監(jiān)督管理部門的投訴處理決定不服或者政府采購監(jiān)督管 理部門逾期未作處理的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。

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第七章 監(jiān)督檢查

第五十九條 政府采購監(jiān)督管理部門應當加強對政府采購活動及集中采購機構的監(jiān) 督檢查。

監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：

（一）有關政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況；

（二）采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況；

（三）政府采購人員的職業(yè)素質和專業(yè)技能。

第六十條 政府采購監(jiān)督管理部門不得設置集中采購機構，不得參與政府采購項目 的采購活動。

采購代理機構與行政機關不得存在隸屬關系或者其他利益關系。

第六十一條 集中采購機構應當建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度。采購活動的決策和執(zhí) 行程序應當明確，并相互監(jiān)督、相互制約。經(jīng)辦采購的人員與負責采購合同審核、驗收人員 的職責權限應當明確，并相互分離。

第六十二條 集中采購機構的采購人員應當具有相關職業(yè)素質和專業(yè)技能，符合政 府采購監(jiān)督管理部門規(guī)定的專業(yè)崗位任職要求。

集中采購機構對其工作人員應當加強教育和培訓；對采購人員的專業(yè)水平、工作實 績和職業(yè)道德狀況定期進行考核。采購人員經(jīng)考核不合格的，不得繼續(xù)任職。

第六十三條 政府采購項目的采購標準應當公開。

采用本法規(guī)定的采購方式的，采購人在采購活動完成后，應當將采購結果予以公布。

第六十四條 采購人必須按照本法規(guī)定的采購方式和采購程序進行采購。

任何單位和個人不得違反本法規(guī)定，要求采購人或者采購工作人員向其指定的供應 商進行采購。

第六十五條 政府采購監(jiān)督管理部門應當對政府采購項目的采購活動進行檢查，政 府采購當事人應當如實反映情況，提供有關材料。

第六十六條 政府采購監(jiān)督管理部門應當對集中采購機構的采購價格、節(jié)約資金效 果、服務質量、信譽狀況、有無違法行為等事項進行考核，并定期如實公布考核結果。

第六十七條 依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對政府采購負有行政監(jiān)督職責的政府有關 部門，應當按照其職責分工，加強對政府采購活動的監(jiān)督。

第六十八條 審計機關應當對政府采購進行審計監(jiān)督。政府采購監(jiān)督管理部門、政 府采購各當事人有關政府采購活動，應當接受審計機關的審計監(jiān)督。

第六十九條 監(jiān)察機關應當加強對參與政府采購活動的國家機關、國家公務員和國 家行政機關任命的其他人員實施監(jiān)察。

第七十條 任何單位和個人對政府采購活動中的違法行為，有權控告和檢舉，有關 部門、機關應當依照各自職責及時處理。

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第八章 法律責任

第七十一條 采購人、采購代理機構有下列情形之一的，責令限期改正，給予警告，可以并處罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其行政主管部門或者有關機 關給予處分，并予通報：

（一）應當采用公開招標方式而擅自采用其他方式采購的；

（二）擅自提高采購標準的；

（三）委托不具備政府采購業(yè)務代理資格的機構辦理采購事務的；

（四）以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的；

（五）在招標采購過程中與投標人進行協(xié)商談判的；

（六）中標、成交通知書發(fā)出后不與中標、成交供應商簽訂采購合同的；

（七）拒絕有關部門依法實施監(jiān)督檢查的。

第七十二條 采購人、采購代理機構及其工作人員有下列情形之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，處以罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得，屬于 國家機關工作人員的，依法給予行政處分：

（一）與供應商或者采購代理機構惡意串通的；

（二）在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益的；

（三）在有關部門依法實施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的；

（四）開標前泄露標底的。

第七十三條 有前兩條違法行為之一影響中標、成交結果或者可能影響中標、成交 結果的，按下列情況分別處理：

（一）未確定中標、成交供應商的，終止采購活動；

（二）中標、成交供應商已經(jīng)確定但采購合同尚未履行的，撤銷合同，從合格的中 標、成交候選人中另行確定中標、成交供應商；

（三）采購合同已經(jīng)履行的，給采購人、供應商造成損失的，由責任人承擔賠償責 任。

第七十四條 采購人對應當實行集中采購的政府采購項目，不委托集中采購機構實 行集中采購的，由政府采購監(jiān)督管理部門責令改正；拒不改正的，停止按預算向其支付資金，由其上級行政主管部門或者有關機關依法給予其直接負責的主管人員和其他直接責任人員 處分。

第七十五條 采購人未依法公布政府采購項目的采購標準和采購結果的，責令改正，對直接負責的主管人員依法給予處分。

第七十六條 采購人、采購代理機構違反本法規(guī)定隱匿、銷毀應當保存的采購文件 或者偽造、變造采購文件的，由政府采購監(jiān)督管理部門處以二萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責 任。

第七十七條 供應商有下列情形之一的，處以采購金額千分之五以上千分之十以下 的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并 處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究 刑事責任：

（一）提供虛假材料謀取中標、成交的；

（二）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；

（三）與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的；

（四）向采購人、采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益的；

（五）在招標采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的；

（六）拒絕有關部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。

供應商有前款第（一）至

（五）項情形之一的，中標、成交無效。

第七十八條 采購代理機構在代理政府采購業(yè)務中有違法行為的，按照有關法律規(guī) 定處以罰款，可以依法取消其進行相關業(yè)務的資格，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十九條 政府采購當事人有本法第七十一條、第七十二條、第七十七條違法行 為之一，給他人造成損失的，并應依照有關民事法律規(guī)定承擔民事責任。

第八十條 政府采購監(jiān)督管理部門的工作人員在實施監(jiān)督檢查中違反本法規(guī)定濫用 職權，玩忽職守，徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八十一條 政府采購監(jiān)督管理部門對供應商的投訴逾期未作處理的，給予直接負 責的主管人員和其他直接責任人員行政處分。

第八十二條 政府采購監(jiān)督管理部門對集中采購機構業(yè)績的考核，有虛假陳述，隱 瞞真實情況的，或者不作定期考核和公布考核結果的，應當及時糾正，由其上級機關或者監(jiān) 察機關對其負責人進行通報，并對直接負責的人員依法給予行政處分。

集中采購機構在政府采購監(jiān)督管理部門考核中，虛報業(yè)績，隱瞞真實情況的，處以 二萬元以上二十萬元以下的罰款，并予以通報；情節(jié)嚴重的，取消其代理采購的資格。

第八十三條 任何單位或者個人阻撓和限制供應商進入本地區(qū)或者本行業(yè)政府采購 市場的，責令限期改正；拒不改正的，由該單位、個人的上級行政主管部門或者有關機關給 予單位責任人或者個人處分。

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第九章 附 則

第八十四條 使用國際組織和外國政府貸款進行的政府采購，貸款方、資金提供方 與中方達成的協(xié)議對采購的具體條件另有規(guī)定的，可以適用其規(guī)定，但不得損害國家利益和 社會公共利益。

第八十五條 對因嚴重自然災害和其他不可抗力事件所實施的緊急采購和涉及國家 安全和秘密的采購，不適用本法。

第八十六條 軍事采購法規(guī)由中央軍事委員會另行制定。

第八十七條 本法實施的具體步驟和辦法由國務院規(guī)定。

第八十八條 本法自２００３年１月１日起施行。

第五篇：廣東省實施《中華人民共和國政府采購法》辦法

廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會

公

告（第12號）

《廣東省實施〈中華人民共和國政府采購法〉辦法》已由廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第十四次會議于2009年11月26日通過，現(xiàn)予公布，自2010年3月1日起施行。

廣東省人民代表大會常務委員會

2009年11月26日

廣東省實施《中華人民共和國

政府采購法》辦法

（2009年11月26日廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過）

第一章 總則

第一條 為實施《中華人民共和國政府采購法》，結合本省實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的政府采購活動。

本辦法所稱政府采購，是指國家機關、事業(yè)單位和團體組織使用財政性資金，采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。

第三條 政府采購應當遵循公開透明、公平競爭、公正、誠實信用原則。第四條 政府采購實行集中采購和分散采購相結合。

實行集中采購的政府采購項目，由集中采購目錄確定。集中采購目錄以外、采購限額標準以上的采購項目，實行分散采購。集中采購目錄和采購限額標準由省人民政府確定并公布。

第五條 政府采購實行政府采購監(jiān)督管理與操作執(zhí)行相分離，逐步擴大采購范圍和規(guī)模。

政府采購應當有助于實現(xiàn)保護環(huán)境、節(jié)能減排、支持自主創(chuàng)新、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展等國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標。

第六條 政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。但有下列情形之一的除外：

（一）需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的；

（二）為在中國境外使用而進行采購的；

（三）法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。

采購進口貨物、工程和服務的，應當符合法定條件并報經(jīng)地級以上市人民政府財政部門批準。

第一款所稱本國貨物、工程和服務的界定，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。第七條 政府采購信息應當在省級政府采購監(jiān)督管理部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上及時向社會公開發(fā)布，但涉及國家秘密和商業(yè)秘密的除外。第八條 各級人民政府應當推廣電子化政府采購。省人民政府財政部門應當加強對政府采購信息化建設工作的統(tǒng)一領導和組織，制定電子化政府采購體系發(fā)展建設規(guī)劃，建設全省統(tǒng)一的電子化政府采購管理交易平臺。

政府采購文書格式文本由省人民政府財政部門統(tǒng)一制訂，并通過指定的政府采購信息發(fā)布媒體供政府采購當事人免費下載使用。

第九條 各級人民政府財政部門是負責政府采購監(jiān)督管理的部門，依法履行下列政府采購監(jiān)督管理職責：

（一）制定政府采購工作規(guī)范；

（二）審核、批復采購人編制的政府采購預算，核準政府采購實施計劃；

（三）監(jiān)督政府采購預算執(zhí)行，審核支付政府采購資金；

（四）建立健全政府采購合同備案制度，監(jiān)督采購人依法履行采購合同；

（五）處理供應商投訴，查處政府采購違法行為；

（六）管理評審專家?guī)欤?/p>

（七）培訓、考核政府采購人員；

（八）考核本級集中采購機構以及社會代理機構；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第二章 政府采購當事人

第十條 政府采購當事人是指在政府采購活動中依法享有權利和承擔義務的各類主體，包括采購人、采購代理機構、供應商等。

采購代理機構包括集中采購機構和社會代理機構。集中采購機構由各級人民政府設立，社會代理機構應當由省級以上人民政府財政部門按照國家有關規(guī)定進行資格認定，并在其所在地財政部門網(wǎng)站登記。

第十一條 政府采購當事人進行政府采購活動，應當符合采購價格低于市場平均價格、采購效率更高、采購質量優(yōu)良和服務良好的要求。

政府采購當事人不得互相串通、操縱政府采購活動。

第十二條 采購人及采購代理機構應當按照國家和省有關部門公布的優(yōu)先采購產(chǎn)品目錄，優(yōu)先采購環(huán)境保護產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品、自主創(chuàng)新產(chǎn)品等。

第十三條 采購人采購屬于本部門或者本系統(tǒng)有特殊要求的項目，應當實行部門集中采購，具體辦法由省人民政府自本辦法公布之日起一年內(nèi)制定。

采購人采購預算金額達到政府采購限額標準以上的分散采購項目，必須依照法律、行政法規(guī)和本辦法規(guī)定的采購方式和程序，組織采購或者委托采購代理機構代理。

第十四條 采購人可以在本省行政區(qū)域內(nèi)擇優(yōu)選擇采購代理機構。屬于集中采購通用類目錄的項目，采購人可以在集中采購機構范圍內(nèi)擇優(yōu)選擇委托代理；屬于集中采購部門集中類目錄和分散采購的項目，采購人可以選擇集中采購機構或者社會代理機構委托代理。

采購人委托采購代理機構代理部門集中類目錄和分散采購項目中屬于國家、省、市重點項目或者采購金額較大項目的，應當采取公開招標的方式確定采購代理機構。

采購金額較大項目的金額標準由地級以上市人民政府財政部門根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況確定并調(diào)整。

采購人有權按照本條第一款、第二款的規(guī)定自行選擇采購代理機構，任何單位和個人不得以任何方式為采購人指定采購代理機構。

第十五條 采購人應當建立健全政府采購管理工作制度，依法履行下列職責：

（一）加強對本單位采購人員的監(jiān)督和培訓；

（二）編報政府采購預算、政府采購實施計劃；

（三）依法委托并協(xié)助采購代理機構辦理采購事宜或者自行采購；

（四）選定代表參與政府采購評審工作；

（五）確認中標、成交供應商并簽訂采購合同，組織對供應商履約的驗收和辦理采購合同備案；

（六）負責對采購檔案的管理工作；

（七）答復供應商的詢問、質疑；

（八）接受和配合監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。

第十六條 采購人不得在政府采購文件中規(guī)定排斥潛在供應商等方面的內(nèi)容；不得在采購過程中以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。

第十七條 采購人應當選派符合下列條件的人員擔任本單位的采購員，并報同級人民政府財政部門備案：

（一）本單位在編人員；

（二）熟悉有關政府采購法律、法規(guī)和財會知識；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

采購員應當按照法律法規(guī)的規(guī)定承辦本單位的政府采購工作。采購員實行定期輪換制度。采購人應當加強對采購員的管理，對采購員承辦的政府采購相關工作進行監(jiān)督。

第十八條 采購代理機構開展政府采購活動，應當符合下列要求：

（一）編制政府采購文件，并送交采購人審核、確認；

（二）組織項目評審，維護評審紀律，做好相關服務；

（三）根據(jù)評審結果向采購人提交中標、成交候選供應商名單；

（四）答復供應商的詢問、質疑；

（五）及時公布政府采購信息，保存政府采購檔案資料；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。

第十九條 集中采購機構應當建立健全內(nèi)部管理制度，配備必要的具有任職條件的采購工作人員，對采購工作人員進行培訓考核和定期崗位輪換。

集中采購機構必須完成受委托的本級政府集中采購目錄中通用類項目的采購任務，不得故意拖延或者拒絕代理，不得轉委托，不得違反規(guī)定收取代理費。

第二十條 社會代理機構收取代理服務費應當按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。第二十一條 供應商參加政府采購活動應當具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件，依法提供有關資料并接受采購人或者其委托的采購代理機構的資格審查；不得弄虛作假騙取政府采購供應商資格；不得提供虛假資料謀取中標或者成交。

供應商在投標過程中，不得以一致抬高投標報價、輪流以高價位或者低價位中標、以及先內(nèi)定中標者再參加投標及其他惡意串通手段參與投標。

供應商中標或者成交后，應當按規(guī)定與采購人簽訂采購合同，并嚴格履行合同。供應商對政府采購活動提出質疑或者投訴的，應當按照國家有關規(guī)定提出并附送有關證據(jù)材料。

第三章 政府采購程序

第一節(jié) 編制預算和計劃

第二十二條 采購人應當編制政府采購預算，專項列入本單位下一財政部門預算或者申報追加預算內(nèi)，按照法定程序上報審批。

采購人根據(jù)批復的政府采購預算編制本單位政府采購實施計劃，報同級人民政府財政部門核準。

第二十三條 采購人編制政府采購預算，應當符合下列要求：

（一）政府采購項目以及資金預算在部門預算中單獨列出；

（二）集中采購項目和分散采購項目分別逐項列明項目名稱、數(shù)量及金額；

（三）實行配備標準或者資產(chǎn)限額管理的項目，已經(jīng)同級人民政府財政部門批準。

第二十四條 采購人編制政府采購實施計劃，應當明確政府采購項目基本情況、采購方式、組織形式和預計采購時間等具體內(nèi)容，并符合下列要求：

（一）項目和資金符合政府采購預算；

（二）相同品目的項目歸并編列；

（三）對采購價格、規(guī)格及技術要求等相關事項進行市場調(diào)查或者論證；

（四）預計采購時間與采購方式程序所需時間基本一致。

第二十五條 各級人民政府財政部門應當自受理采購人報送政府采購實施計劃之日起五個工作日內(nèi)予以核準，書面通知采購人。

第二十六條 政府采購必須按照批準的政府采購預算、政府采購實施計劃執(zhí)行。未納入政府采購預算和政府采購實施計劃的政府采購項目，采購人不得組織實施，不得支付采購資金。

第二節(jié) 確定采購方式

第二十七條 政府采購采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他采購方式。

公開招標應當作為政府采購的主要采購方式。公開招標的具體數(shù)額標準由省人民政府確定并公布。

第二十八條 采購人不得將應當以公開招標方式采購的貨物或者服務化整為零或者以其他任何方式、理由規(guī)避公開招標采購。

采購人在一個預算內(nèi)，采用公開招標以外方式重復采購相同貨物或者服務兩次以上、資金總額超過公開招標數(shù)額標準的，視為化整為零規(guī)避公開招標采購。

第二十九條 采購人應當按照核準的政府采購實施計劃中確定的采購方式實施采購。出現(xiàn)法律、法規(guī)規(guī)定的情形需要變更采購方式的，采購人應當向所在地地級以上市人民政府財政部門提出書面申請，財政部門應當自收到申請之日起五個工作日內(nèi)予以批復。

第三節(jié) 實施采購

第三十條 采購人委托采購代理機構代理政府采購事宜的，應當簽訂委托代理協(xié)議，明確采購項目、采購數(shù)量、采購金額、采購時限和采購方式。

集中采購機構代理政府集中采購項目，應當定期匯總各采購人委托的政府集中采購項目，對同類貨物和服務實行合并采購，采購人依法提出特殊采購需求的除外。

第三十一條 采購人委托采購代理機構采購的，應當提交符合規(guī)定的用戶需求書；采購代理機構應當自收到用戶需求書之日起五個工作日內(nèi)，將其編制的政府采購文件提交采購人確認。

屬于地級以上市的重點項目或者采購金額較大的項目，其政府采購文件的編制、提交確認時間可以再延長十個工作日。

第三十二條 公開招標國家、省、市重點項目或者采購金額較大項目，采購人或者其委托的采購代理機構對采購貨物、工程和服務有特殊要求的，應當在組織專家論證后，報所在地地級以上市人民政府財政部門審批，并在招標文件中說明。

第三十三條 政府采購文件中應當明確政府采購項目評審方法。

政府采購文件中可以規(guī)定供應商提交保證金作為其參加政府采購活動的必要條件，但必須明確保證金的性質、繳納和退還方式、期限。

對優(yōu)先采購產(chǎn)品目錄中的政府采購項目，政府采購文件中可以設定供應商的資格條件和基本要求，明確相應的評審標準和方法。

第三十四條 政府采購文件不得規(guī)定下列內(nèi)容：

（一）指定貨物的品牌、參考品牌或者供應商；

（二）區(qū)域或者行業(yè)限制；

（三）以單一品牌特有的技術指標作為技術要求。

第三十五條 采購人或者其委托的采購代理機構應當將政府采購文件在指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公示五個工作日。供應商可以自行下載政府采購文件。

供應商認為政府采購文件的內(nèi)容損害其權益的，可以在公示期間或者自期滿之日起七個工作日內(nèi)向采購人或者其委托的采購代理機構提出質疑；采購人或者其委托的采購代理機構認為質疑理由成立的，應當修改政府采購文件，重新組織政府采購活動。

第三十六條 采購人或者其委托的采購代理機構應當按照規(guī)定組建由采購人代表和有關專家組成的評標委員會、談判小組或者詢價小組，其中采購人代表由采購人指派一名人員擔任，有關專家由采購人或者其委托的采購代理機構從政府采購評審專家?guī)熘须S機抽取確定；因專業(yè)性強，采取隨機抽取方式難以確定評審專家的，經(jīng)地級以上市人民政府財政部門同意，可以從政府采購評審專家?guī)旎蛘哂嘘P機構推薦的專家名單中選定。

采購人代表不得擔任評標委員會主任、談判小組或者詢價小組的組長。

評審專家名單應當在評審工作開始前一個工作日內(nèi)確定，并在評審結果確定前保密。采購人或者其委托的采購代理機構的有關人員不得在評審工作開始前向評審專家透露其參加的評審項目信息。

第三十七條 采購人或者其委托的采購代理機構應當確保評審工作在嚴格保密的情況下進行。

參與評審工作的人員應當獨立履行評審職責，遵守評審規(guī)定和現(xiàn)場紀律，并按照政府采購文件規(guī)定的評審標準、程序和辦法進行。

第三十八條 評審專家應當提供真實、公正的評審意見，不得發(fā)表具有誘導性或者歧視性的意見。

評審專家不得向外泄露評審情況和參與政府采購活動所獲取的國家秘密、商業(yè)秘密；不得私下接觸供應商及有關單位，不得收受供應商及有關單位的財物或者牟取利益。

評審專家發(fā)現(xiàn)供應商在政府采購活動中有不正當競爭或者惡意串通等違法行為，應當及時向政府采購評審工作的組織者或者監(jiān)督管理部門報告。

評審專家在一年內(nèi)不得連續(xù)三次參加政府采購評審工作。

第三十九條 采用公開招標方式采購的，采購人或者其委托的采購代理機構應當在招標公告中明確投標人的資格條件，符合條件的供應商都可以參加投標。

采用邀請招標方式采購的，采購人或者其委托的采購代理機構應當發(fā)布資格預審公告，公布投標人的資格條件，資格預審公告期限不得少于五個工作日。投標人應當自資格預審公告期結束之日起三個工作日內(nèi)，按照公告的要求提交資格證明文件。采購人或者其委托的采購代理機構應當從審查合格的投標人中隨機選擇三家以上的供應商，發(fā)出投標邀請書。

采用招標方式采購的，評標委員會成員應當依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，從供應商的財務狀況、信譽、業(yè)績，投標文件對招標文件的響應程度，以及貨物或者服務的價格、技術、質量等方面予以評分，并在評分記錄上簽字。采購人應當按照評標委員會的評分結果，確定中標供應商。

第四十條 采用競爭性談判方式采購的，談判小組應當在采購人或者其委托的采購代理機構對報名的供應商進行資格審查后，從符合相應資格條件的供應商中隨機選擇三家以上的供應商參加談判。

采用詢價方式采購的，詢價小組應當在采購人或者其委托的采購代理機構對報名的供應商進行資格審查后，從符合相應資格條件的供應商中隨機選擇三家以上的供應商參加詢價，發(fā)出詢價通知書；供應商提出的報價不得更改。

采用競爭性談判、詢價方式采購的，采購人應當按照符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則從已選出的候選供應商中確定成交供應商。

第四十一條 采用招標方式采購的，至投標截止時間止參加投標的供應商不足三家的，采購人或者其委托的采購代理機構應當即時報告地級以上市人民政府財政部門，財政部門應當自接到報告之日起三個工作日內(nèi)按照以下規(guī)定處理并答復：

（一）招標文件沒有不合理條款、招標公告時間及程序符合規(guī)定的，同意采取競爭性談判、詢價或者單一來源方式采購；

（二）招標文件存在不合理條款、招標公告時間及程序不符合規(guī)定的，應予廢標，并責令招標采購單位依法重新招標。

評標期間出現(xiàn)符合資格條件的供應商或者對招標文件作出實質響應的供應商不足三家的，按照前款規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條 采用競爭性談判、詢價方式采購的，在談判、詢價過程中對政府采購文件作出實質響應的供應商不足三家的，談判小組、詢價小組可以從其他符合

相應資格條件的供應商名單中，隨機選擇補充；補充后仍不足三家或者沒有可供補充的合格供應商的，經(jīng)同級人民政府財政部門審核同意，采購人可以按照符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則從已選出的候選供應商中確定成交供應商。

第四十三條 評審、談判或者詢價工作結束后，評標委員會、談判小組或者詢價小組應當出具全體評標委員、談判小組或者詢價小組成員簽名的評審報告，推薦中標、成交供應商和候補中標、成交供應商名單。

采用競爭性談判、詢價方式采購的，談判小組或者詢價小組推薦非報價最低的成交供應商的，應當在評審報告中說明理由。

采購代理機構代理組織采購活動的，應當自評審結束之日起五個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。

第四十四條 采購人應當自收到評審報告之日起五個工作日內(nèi)，確定中標、成交供應商。

確定中標、成交供應商后，采購人或者其委托的采購代理機構必須在一個工作日內(nèi)向中標、成交供應商發(fā)出中標、成交通知書，向未中標、成交供應商發(fā)出采購結果通知書。

中標、成交供應商放棄中標、成交或者中標、成交資格被依法確認無效的，采購人可以按照排序從其他中標、成交候選供應商中確定中標、成交供應商，沒有其他中標、成交候選供應商的，應當重新組織采購活動。

第四十五條 確定中標、成交供應商后，采購人或者采購代理機構應當在指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告中標、成交結果和評標委員會、談判小組、詢價小組成員名單，并公開評審意見等相關資料。

供應商可以向采購人或者采購代理機構查詢評標、談判和詢價等程序的有關資料。供應商對中標、成交結果提出質疑的，采購人或者采購代理機構應當進行審查

并答復；供應商對審查和答復結果有異議的，可以向政府采購監(jiān)督管理部門提出復審或者廢標申請。供應商質疑和復審的具體辦法由省人民政府自本辦法公布之日起一年內(nèi)制定。

第四節(jié) 簽訂和履行合同

第四十六條 采購人與中標、成交供應商應當自中標、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)簽訂政府采購合同。合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)，采購人應當將合同副本報同級人民政府財政部門備案。

簽訂補充合同的，必須按照前款規(guī)定備案。

第四十七條 采購人應當自供應商履行完合同義務之日起十個工作日內(nèi)組織驗收。大型或者復雜的政府采購項目，采購人應當邀請質量檢測機構參加驗收。

采購人出具的驗收合格報告是申請支付政府采購項目資金的必備文件。第四十八條 政府采購項目所使用的財政性資金，由采購人按規(guī)定提出申請，經(jīng)同級人民政府財政部門審核后支付給供應商。

第五節(jié) 簡易采購程序

第四十九條 對規(guī)格標準相對統(tǒng)一、且現(xiàn)貨貨源充足或者涉及面廣、采購頻繁的政府采購項目，可以適用簡易采購程序。

簡易采購程序，是指通過公開招標，統(tǒng)一確定中標供應商及中標貨物的品名、規(guī)格型號、價格、協(xié)議期限、服務承諾等內(nèi)容，由采購人在協(xié)議有效期內(nèi)自主選擇中標供應商及中標貨物的一種采購程序。

第五十條 各級人民政府財政部門應當根據(jù)采購人上報的政府采購實施計劃，擬定適用簡易采購程序的采購目錄，并征詢采購人意見后確定并公布。

第五十一條 中標供應商必須按照公開招標所確定的協(xié)議事項提供服務，及時滿足采購人的采購需求，不得拒絕或者擅自更改。

采購人應當及時將中標供應商中標貨物的質量情況、合同履行情況、以及供應商的售后服務等情況向政府采購監(jiān)督管理部門報告。

第五十二條 中標供應商應當保證其實際供貨價格，在同一地區(qū)低于同期其他任何同一品牌、型號貨物的非政府采購價格。在協(xié)議采購有效期內(nèi)，協(xié)議供貨市場價格發(fā)生變化，中標供應商應當按照協(xié)議書的要求及時同比例調(diào)整協(xié)議供貨價格；協(xié)議供貨產(chǎn)品出現(xiàn)更新?lián)Q代、停產(chǎn)，中標供應商可以在不降低貨物質量、配臵和售后服務的前提下，提供該協(xié)議供貨產(chǎn)品的替代產(chǎn)品，但替代產(chǎn)品的協(xié)議供貨價格不得高于原協(xié)議供貨價格。

中標供應商及其代理商應當及時在電子化政府采購管理交易平臺上對協(xié)議供貨的型號及價格進行更新。

第五十三條 采購人認為中標供應商的報價符合其要求，可以在電子化政府采購管理交易平臺上實行網(wǎng)上協(xié)議訂購，直接確定成交供應商。

采購人認為中標供應商的報價高于市場平均價格的，可以與中標供應商通過網(wǎng)上議價就價格優(yōu)惠再次進行談判、詢價，或者通過網(wǎng)上競價方式，在不限于原中標供應商資格名單的范圍內(nèi)確定成交供應商。成交價格必須低于原中標供應商的報價。

第四章 監(jiān)督檢查

第五十四條 各級人民代表大會及其常務委員會對政府采購法律法規(guī)的執(zhí)行情況和本級政府采購預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

第五十五條 各級人民政府應當加強對政府采購活動的監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)督管理機制；督促、指導本級各部門、單位和下級人民政府依法開展政府采購活動。

各級人民政府財政、審計、監(jiān)察等部門應當加強協(xié)作配合，建立政府采購監(jiān)督工作機制。

上級人民政府政府采購監(jiān)督管理部門應當依法對下級政府采購管理工作進行指導和監(jiān)督。

第五十六條

各級人民政府審計部門應當依法對政府采購活動進行審計，并將審計結果報本級人民政府；必要時，可以對政府采購進行專項審計。

各級人民政府監(jiān)察部門應當加強對參與政府采購活動的行政機關及其工作人員的監(jiān)察。

第五十七條 政府采購監(jiān)督管理部門應當制定政府采購標準化工作程序，建立政府采購價格監(jiān)測制度。

第五十八條 政府采購監(jiān)督管理部門應當加強對采購人、集中采購機構、社會代理機構、供應商和評審專家的監(jiān)督檢查，及時查處其違反政府采購法律法規(guī)和本辦法的行為，將其記入不良行為記錄名單，并及時向社會公布。

政府采購監(jiān)督管理部門應當制定和完善對采購代理機構考核的程序、指標體系、評分方法和標準，定期組織對采購代理機構的考核，并根據(jù)考核結果向采購代理機構提出改進建議。

第五十九條 政府采購監(jiān)督管理部門應當在本部門職責范圍內(nèi)，對采購人的下列政府采購活動進行監(jiān)督檢查：

（一）采購人編制政府采購預算、政府采購實施計劃的情況，以及政府采購預算或者財政資金使用計劃、政府采購實施計劃的執(zhí)行情況；

（二）政府采購信息公開、采購方式確定、采購程序的執(zhí)行情況；

（三）政府采購合同的訂立、履行、驗收和資金支付情況；

（四）政府采購文件備案等審批、備案事項的執(zhí)行情況；

（五）對供應商詢問和質疑的處理情況；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。

第六十條 政府采購監(jiān)督管理部門應當在本部門職責范圍內(nèi)，對集中采購機構下列政府采購活動進行監(jiān)督檢查：

（一）集中采購任務完成情況；

（二）內(nèi)部制度建設和監(jiān)督制約機制落實情況；

（三）政府采購信息發(fā)布和政府采購文件編制、采購程序的執(zhí)行情況；

（四）實際采購價格與采購預算和市場同期平均價格差異情況；

（五）集中采購機構的服務質量情況；

（六）工作人員的專業(yè)素質和專業(yè)技能培訓情況；

（七）對供應商詢問和質疑的處理情況；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。

第六十一條 政府采購監(jiān)督管理部門應當在本部門職責范圍內(nèi)，對社會代理機構下列政府采購活動進行監(jiān)督檢查：

（一）政府采購業(yè)務的代理資格；

（二）代理政府采購項目是否超越其規(guī)定的業(yè)務范圍；

（三）政府采購信息公開、采購方式確定和采購程序的執(zhí)行情況；

（四）評審專家抽取和使用情況；

（五）對供應商詢問和質疑的處理情況；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他有關事項。

第六十二條 政府采購監(jiān)督管理部門應當在本部門職責范圍內(nèi)，對評審專家參加政府采購評審活動、遵守政府采購評審工作紀律、履行評審義務等情況進行監(jiān)督檢查。

第六十三條 政府采購監(jiān)督管理部門應當將下列政府采購信息及時向社會公布：

（一）有關政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件；

（二）集中采購目錄、政府采購限額標準和公開招標數(shù)額標準；

（三）采購代理機構名錄、采購項目信息；

（四）協(xié)議供貨供應商的名單和協(xié)議供貨事項；

（五）對集中采購機構的考核結果；

（六）對采購人、采購代理機構、供應商和評審專家不良行為的通報；

（七）投訴機構的名稱、電話、地址，以及投訴處理決定；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定應當公布的其他政府采購信息。

第六十四條 任何公民、法人和其他組織對政府采購活動中的違法行為，有權控告和檢舉，政府采購監(jiān)督管理部門應當及時處理，并予以答復。

第五章 法律責任

第六十五條 采購人有下列行為之一的，由政府采購監(jiān)督管理部門責令限期改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人，由監(jiān)察機關或者任免機關依法給予處分：

（一）未按規(guī)定編制和報送政府采購預算、政府采購實施計劃的；

（二）沒有政府采購預算、政府采購實施計劃而擅自采購的；

（三）無正當理由不確認或者不按時確認政府采購文件的；

（四）無正當理由不確認或者不按時確認中標、成交供應商的；

（五）不與中標、成交供應商簽訂政府采購合同的；

（六）不履行或者擅自變更、中止和終止政府采購合同的；

（七）不按照政府采購合同進行驗收的；

（八）未按規(guī)定辦理政府采購事項報批、備案的。

采購人有前款第一項、第二項、第三項、第四項、第七項、第八項規(guī)定行為逾期不改正的，政府采購監(jiān)督管理部門應當暫?；蛘咄Ｖ箵芨恫少徺Y金；采購人有前款第二項、第四項、第五項、第六項規(guī)定行為的，政府采購監(jiān)督管理部門應當收回項目預算，并在本財政內(nèi)不安排相同的政府采購項目。

第六十六條 采購人、采購代理機構及其工作人員有下列行為之一的，由政府采購監(jiān)督管理部門責令改正，暫停或者停止撥付采購資金，對直接負責的主管人員和其他直接責任人，由監(jiān)察機關或者任免機關依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）與供應商或者其他采購代理機構惡意串通的；

（二）未按規(guī)定發(fā)出中標、成交通知書，或者拖延、拒絕退還供應商保證金的；

（三）對供應商的質疑無正當理由逾期不答復的；

（四）未將政府采購信息在指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公開的；

（五）未按規(guī)定確定參加政府采購活動供應商名單的；

（六）違反有關優(yōu)先采購產(chǎn)品或者采購進口產(chǎn)品規(guī)定的;

（七）未按規(guī)定組建評標委員會、談判小組或者詢價小組，或者未按規(guī)定為評審工作提供必要條件、影響評審工作正常進行的；

（八）在采購文件中規(guī)定排斥潛在供應商等方面內(nèi)容，或者在采購過程中以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的；

（九）拒絕政府采購監(jiān)督管理部門依法進行的調(diào)查、檢查或者不執(zhí)行政府采購監(jiān)督管理部門依法作出的投訴處理決定的。

采購代理機構及其工作人員有前款第一項規(guī)定行為的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定處以罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得。采購代理機構有前款第八項、第九項規(guī)定行為之一的，可以并處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第六十七條 集中采購機構有下列情形之一的，由政府采購監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；逾期不改正或者情節(jié)較嚴重的，由監(jiān)察機關或者任免機關對主要負責人和直接責任人依法給予處分：

（一）內(nèi)部管理制度不健全的；

（二）未配備必要的采購工作人員，或者配備的采購工作人員不具備任職條件的；

（三）未按規(guī)定對采購工作人員進行培訓、考核的；

（四）采購價格明顯高于市場平均價格，或者質量不符合采購需求，且不能合理說明理由的；

（五）故意拖延或者拒絕代理政府集中采購事宜的；

（六）違反規(guī)定收取采購代理費的。

第六十八條 參加政府采購評審工作的人員收受供應商及有關單位的財物或者牟取利益的，向外泄漏評審情況和參與政府采購活動所獲取的國家秘密、商業(yè)秘密的，由政府采購監(jiān)督管理部門給予警告，沒收收受的財物，并可視情節(jié)輕重處三

千元以上五萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。屬于國家公務員或者國家行政機關任命的其他工作人員的，由監(jiān)察機關或者任免機關依法給予處分；屬于政府采購評審專家的，由政府采購監(jiān)督管理部門取消其政府采購評審專家資格，并在指定的政府采購信息發(fā)布媒體上予以公告；對其他人員，由所在單位或者上級主管部門給予處分。

第六十九條 供應商有下列情形之一的，由政府采購監(jiān)督管理部門給予警告；情節(jié)嚴重的，禁止參加政府采購活動一至三年；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）收到中標、成交通知書后無正當理由拖延或者放棄與采購人簽訂采購合同的；

（二）無正當理由拒不履行或者拖延履行采購合同義務的；

（三）擅自變更、中止或者終止采購合同的；

（四）捏造事實，進行虛假質疑及投訴的；

（五）使用串通投標手段參與投標的；

（六）與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的。

供應商有前款第五項、第六項規(guī)定行為之一的，中標、成交無效，可以并處采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為名單，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，按照國家有關規(guī)定吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第七十條 供應商提供的貨物、工程或者服務存在質量問題的，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第六章 附則

第七十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府采購項目納入上一級政府采購進行管理。具體管理辦法由地級以上市人民政府規(guī)定。

第七十二條 本辦法下列用語的含義是：

政府采購評審，是指政府采購活動中的評標、談判或者詢價等工作。政府采購文件，是指招標采購中招標文件及其他采購方式中向供應商發(fā)出邀約的采購文件。

第七十三條 本辦法自2010年3月1日起實施。