第一篇：在全市機(jī)關(guān)效能年活動現(xiàn)場會上的講話(贛州市)

在全市機(jī)關(guān)效能年活動現(xiàn)場會上的講話

贛州市

經(jīng)市紀(jì)委常委會研究，今天我們在龍南召開機(jī)關(guān)效能年活動現(xiàn)場會。會議的任務(wù)是貫徹落實(shí)7月13日召開的市委常委會擴(kuò)大會議精神，特別是貫徹落實(shí)省委常委、市委書記潘逸陽同志對作風(fēng)效能建設(shè)的講話精神。在潘書記的講話中，特意把這塊工作作為一個部分進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。上午，我們聽了一些地方和單位的典型發(fā)言，下午，桂蘭同志作了一個很好的講話，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

聽了上午八個單位的發(fā)言，我認(rèn)為這些單位的做法都各有特色，也有幾個方面是都做得很好。我認(rèn)為，一是領(lǐng)導(dǎo)重視。所在單位的黨委、政府或者說黨政主要領(lǐng)導(dǎo)把它作為一項(xiàng)重要的工作來抓，把它作為全局工作的一個重要組成部分來抓，推動力大。曾凡書記在一開始的時(shí)候作了一個很簡短的講話，雖然很短，但是我聽得出來他對這塊工作是花了心思去進(jìn)行研究，所以龍南的工作之所以做得比較好，與縣委、縣政府的重視、與曾凡書記的親歷親為是分不開的。第二就是思想發(fā)動工作做得好。通過不同形式的宣傳，把思想發(fā)動工作做好這也是很重要的一個方面。讓我們每一位公務(wù)員，特別是有行政審批、有收費(fèi)權(quán)單位的公職人員，都主動地、自

覺地參與到作風(fēng)效能建設(shè)這項(xiàng)工作中來，都主動地?fù)Q位思考一下，假如我是來辦證的人員，我是被收費(fèi)的人員，我希望你們怎么做？第三就是措施比較符合實(shí)際，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。剛才大家也聽了他們的發(fā)言，這個我就不展開說。采取這些措施以后，在作風(fēng)方面、在效能方面，都的的確確地見到了成效，得到了群眾、得到了企業(yè)的認(rèn)可。第四就是敢于碰硬。對破壞環(huán)境的人和事，真正做到了嚴(yán)格追究。該問責(zé)的問責(zé)，該處分的處分，該扣獎金的扣獎金。比如龍南的做法，該扣掉月度津貼的就扣，動真的。這四個方面的經(jīng)驗(yàn)，請大家很好地去借鑒，在工作中按照這些成功的做法認(rèn)真地推進(jìn)。

下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

第一，要站在全局的高度充分認(rèn)識作風(fēng)效能建設(shè)的重要性。目前，大家都知道，世界經(jīng)濟(jì)處在一個百年未遇的金融危機(jī)的沖擊之下，我們中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著空前嚴(yán)峻的形勢，世界范圍內(nèi)的金融危機(jī)現(xiàn)在還沒有見底，在這樣一種復(fù)雜的形勢下，在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，從中央到地方，扎扎實(shí)實(shí)地開展了“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的“三?！惫ぷ?。如果說今年的工作大局是什么？那就是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，認(rèn)認(rèn)真真地開展“三保”工作，這就是全國，包括贛州的工作大局。從全國來看，上半年GDP超過了7％的增長；從近期來看，股市、房市在回暖，用電量在開始正增長，進(jìn)出口、財(cái)政收入環(huán)比止跌回升。整個經(jīng)濟(jì)應(yīng)該說是企穩(wěn)向好，這是一個基本的形勢判斷。但是，面臨的問題應(yīng)該說還是

非常多，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保七增八的目標(biāo)，還有非常多的工作要做，那么具體在保發(fā)展上，從中央到地方是怎么做的呢？從中央這個層面來講，主要是兩塊：一塊是穩(wěn)定外需，再一塊是擴(kuò)大內(nèi)需。中央拿出4萬個億擴(kuò)大內(nèi)需。我們江西，我們贛州，也都有一批中央投資擴(kuò)大內(nèi)需的項(xiàng)目。從贛州來講，主要是三塊：一個就是中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的建設(shè)，第二個就是我們地方積極籌措資金的建設(shè)項(xiàng)目，第三個就是招商引資，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。不管是落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需的項(xiàng)目，還是做好政府籌資投資的項(xiàng)目，還是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，環(huán)境都是一個非常關(guān)鍵的因素，是一個非常重要的方面。作風(fēng)怎么樣、效率怎么樣，對我們保增長，進(jìn)而對保民生、保穩(wěn)定事關(guān)重要。所以，我們要從這個層面去認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性。市委、市政府對機(jī)關(guān)效能年活動是非常重視的。逸陽書記在幾次講話中都專門講這個問題：一個是在7月13日市委常委會擴(kuò)大會議上的講話，再有一個是在市政府務(wù)虛會上的講話和在“南康事件”以后的講話，在這些重要講話中，對這一塊工作都有專門的強(qiáng)調(diào)和要求。王平市長親自當(dāng)組長，親自主持召開會議，一些案件親自批示查處落實(shí)。各個縣（市、區(qū)）黨委、政府及其黨政一把手都應(yīng)該像市委、市政府這樣，像逸陽書記和王市長這樣，重視機(jī)關(guān)效能年的建設(shè)，像龍南這里的縣委、縣政府一樣，重視這塊工作。在人力、物力上給予保障，重大問題親自協(xié)調(diào)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)機(jī)關(guān)效能年活動的開展，真正使它成為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的一項(xiàng)得力的措施，真正使這項(xiàng)工作為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展發(fā)揮它應(yīng)有的作用。

第二，要像查處腐敗案件一樣，查處一批破壞環(huán)境的人和事。在7月13日市委常委會擴(kuò)大會議上，省委常委、市委書記潘逸陽同志指出：“要加大解放思想和查處破壞環(huán)境案件的力度，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要結(jié)合機(jī)關(guān)效能年活動，像查腐敗案件一樣，堅(jiān)決查處一批破壞發(fā)展環(huán)境的典型案件，并發(fā)揮好這些案例的警示教育作用?！蔽覀円J(rèn)真貫徹落實(shí)逸陽書記的重要指示，近期，要集中時(shí)間、集中力量、集中精力開展專項(xiàng)整治，集中查處一批破壞環(huán)境的人和事。

1、努力拓寬案源，解決線索發(fā)現(xiàn)難的問題。應(yīng)該說，在查處破壞環(huán)境的人和事上，市委、市政府、市紀(jì)委態(tài)度是堅(jiān)決的，措施是有力的。但是，也面臨一個問題，就是線索發(fā)現(xiàn)難。聽一聽到處都是破壞環(huán)境的現(xiàn)象，真正查起來，就難以查到影響很大的、反映很壞的、比較典型的案件。“南康事件”就暴露出來了這個問題。問題發(fā)生以后，再去調(diào)查，一些問題就暴露出來了。那為什么“南康事件”之前，就發(fā)現(xiàn)不了呢？這就是我們要解決的問題。我想，針對這個問題，要從以下三個方面去解決：第一個就是圍繞著產(chǎn)業(yè)來倒查。從全市而言，我們有幾個大的產(chǎn)業(yè)，鎢、稀土、氟鹽化工、臍橙。從各個縣來講，也有各自的產(chǎn)業(yè)，比如說南康的家具、龍南的稀土、大余的鎢，會昌的鹽、煙葉，石城的煙葉、蓮子，寧都的黃雞、香菇等等。這些都是影響我們當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)，圍繞著它來倒查，看看這些產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過程中、這些產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)在經(jīng)營生產(chǎn)的過程中，在作風(fēng)效能方面碰到了什么問題，要下大

力氣去了解。第二個就是去重點(diǎn)企業(yè)了解情況。重點(diǎn)企業(yè)對我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著領(lǐng)頭羊的作用，他們對我們作風(fēng)效能建設(shè)的評價(jià)怎么樣是很重要的一個方面。不但查問題，還要發(fā)現(xiàn)在服務(wù)方面還有什么不足的地方。第三個就是抓住當(dāng)?shù)厝罕?、?dāng)?shù)仄髽I(yè)反映突出的問題。通過這些突出的問題順藤摸瓜，倒查過去，發(fā)現(xiàn)問題背后的違紀(jì)線索。

2、對典型的破壞環(huán)境的人和事要堅(jiān)決進(jìn)行曝光。全市各地各單位要集中一段時(shí)間查處一批案件，保持一個高壓的態(tài)勢。8月底之前各地都要召開一次新聞發(fā)布會，向輿論、向媒體通報(bào)查處案件的情況，表現(xiàn)出我們加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，堅(jiān)決與破壞環(huán)境的人和事作斗爭的一種信心、一種決心。

3、要堅(jiān)決克服老好人的思想。說一說、批評批評還好，真要動真的，要通報(bào)、要扣獎金、要處分、要開新聞發(fā)布會，有的同志可能有思想負(fù)擔(dān)。但是假如有這種思想影響我們工作，那么我們就要堅(jiān)決克服。只有這樣，才能無愧于黨和組織的重托，無愧于人民的重托。

第三、全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部，特別是各級效能辦主任、投訴中心主任，要在作風(fēng)效能建設(shè)上做表率。

一是要在作風(fēng)上做表率。要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，要牢固樹立為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為大局服務(wù)的思想，要有責(zé)任心，要有緊迫感。抓作風(fēng)建設(shè)的人首先自己作風(fēng)要正。二是要在工作效率上做表率。我們的工作不能皮皮沓沓、拖拖拉拉，工作要高效率。我們

對他人提要求，我們也要對比自己做得怎么樣，我們自己的效率怎么樣。如果抓效率的人自己沒效率，抓作風(fēng)的人自己作風(fēng)稀稀拉拉，那你還怎么去抓？三是要自覺接受監(jiān)督。我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺接受監(jiān)督。不能一天到晚拿著手電筒照別人，別人的作風(fēng)怎么樣，別人的效率怎么樣？也要主動接受監(jiān)督。要自我認(rèn)識到打鐵先要自身硬。只有自身作風(fēng)正，才有資格正別人的作風(fēng)；只有自己效率高，才有資格去檢查別人的效率。對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察干部，不講效率的，該問責(zé)也要問責(zé)，該誡勉談話也要誡勉談話，該處理也要處理。對市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)也不能例外，歡迎全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的同志對市紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行監(jiān)督。

廖桂蘭同志的講話

今天，我們在這里召開全市機(jī)關(guān)效能年活動現(xiàn)場會，主要任務(wù)是：總結(jié)前一階段工作，交流各地的好經(jīng)驗(yàn)好做法，安排部署下半年工作。

上午，大家到龍南縣渡江鎮(zhèn)、環(huán)保局、供電公司等單位進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，觀看了龍南縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)紀(jì)實(shí)片——《插上跨越的翅膀》，龍南縣、贛縣、興國縣、瑞金市等4個縣（市）作了綜合工作發(fā)言,贛州開發(fā)區(qū)效能辦、章貢區(qū)勞動就業(yè)服務(wù)管理局、大余縣投訴中心、安遠(yuǎn)縣天心鎮(zhèn)等4個單位作了特色工作發(fā)言，其它縣（市、區(qū)）作了書面發(fā)言。大家講得都很好，都有各自的特色，尤其是龍南縣，大家看了、也聽了，他們的工作抓得是比較實(shí)、比較有成效。我認(rèn)為，龍南縣的機(jī)關(guān)效能年活動具有以下幾個顯著特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)抓效能的意識比較強(qiáng)。龍南縣在市里召開動員大會之后的第二天，就召開了本縣的動員大會，做到了早動員早部署；縣委書記、縣長經(jīng)常在各個場合強(qiáng)調(diào)效能年活動，聽取工作匯報(bào)，布臵工作；中層領(lǐng)導(dǎo)也是經(jīng)常“效能”兩字不離口，體現(xiàn)了很強(qiáng)的抓效能工作的意識。二是工作思路清晰。龍南縣提出了“打造效能環(huán)境第一縣”的響亮口號，以“商務(wù)成本最低、辦事效率最高、服務(wù)態(tài)度最好”為目標(biāo)，注重優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，形成了清晰的工作思路。三是工作措施有力。以八項(xiàng)工作，也就是今天上午陳黎介紹的八個字“緊”、“快”、“暢”、“全”、“明”、“勤”、“實(shí)”、“嚴(yán)”，來破解影響機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境的問題，以做“習(xí)題”來強(qiáng)化全縣干部職工的效能意識，以文藝晚會、演講比賽等活動來營造活動的氛圍，活動開展得有聲有色，特色亮點(diǎn)很多。四是敢于動真碰硬。以責(zé)任追究和扣分預(yù)警制為兩大“法寶”，形成了抓效能建設(shè)工作的高壓態(tài)勢，上半年對包括縣直單位的2名主要領(lǐng)導(dǎo)及縣委辦、政府辦、政協(xié)辦的干部共計(jì)17人進(jìn)行了效能責(zé)任追究，此舉對全縣產(chǎn)生了很大的震動，我們所到之處，均能感受到這兩大“法寶”的威力。所以，這也是我們到龍南縣召開現(xiàn)場會的原因之所在。

上午，我對其他縣（市、區(qū)）的材料也進(jìn)行了學(xué)習(xí)和翻閱，感覺到有許多的做法和經(jīng)驗(yàn)也很有典型性和實(shí)效性，值得大家學(xué)習(xí)和借鑒，希望大家結(jié)合各自的實(shí)際，取長補(bǔ)短，進(jìn)一步強(qiáng)化措施,推

動機(jī)關(guān)效能年活動扎實(shí)、有效地開展。下面，我就先將我市上半年機(jī)關(guān)效能年活動開展情況作個估價(jià)，對下半年工作進(jìn)行布臵。等下，市委常委、紀(jì)委書記劉衛(wèi)平同志還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，回去之后認(rèn)真地抓好貫徹落實(shí)。

一、精心組織，周密部署，機(jī)關(guān)效能年活動開展得富有特色和成效

今年以來，全市按照省里的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心籌劃，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新創(chuàng)特，積極開展了機(jī)關(guān)效能年活動，為創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標(biāo)發(fā)揮了重要作用，并取得了階段性的成效。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，形成了強(qiáng)有力的工作格局。市委、市政府高度重視機(jī)關(guān)效能年活動，成立了由市委副書記、市長王平任組長的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，市政府王平市長、駱炳峰常務(wù)副市長先后兩次主持召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對活動的工作方案和有關(guān)的文件進(jìn)行了討論，對機(jī)關(guān)效能年活動進(jìn)行了部署;市紀(jì)委劉衛(wèi)平書記召集十項(xiàng)重點(diǎn)工作牽頭單位、責(zé)任單位責(zé)任人，專題研究部署了十項(xiàng)重點(diǎn)工作，并將任務(wù)進(jìn)行了分解。市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、親力親為，為活動的順利開展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。各縣（市、區(qū)）也把活動作為一把手工程來抓，擺到了重要議事日程，相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，各地政府“一把手”作為本地領(lǐng)導(dǎo)小組組長，親自作動員，親自安排部署，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，一級帶一級，各負(fù)其責(zé)，上下聯(lián)動，齊抓共管的

工作格局，確保了機(jī)關(guān)效能年活動的深入開展。為充分發(fā)揮效能辦的組織協(xié)調(diào)作用，各地還從人力物力上強(qiáng)化了效能辦的力量。許多縣還購臵了針孔攝像機(jī)、照相機(jī)等設(shè)備，爭取了縣級財(cái)政撥款，保證了事情有人做，工作有經(jīng)費(fèi)。

2、強(qiáng)化宣傳，營造了濃厚的活動氛圍?；顒娱_展以來，各地都堅(jiān)持把強(qiáng)化宣傳，營造濃厚的活動氛圍，當(dāng)作了機(jī)關(guān)效能年活動主要措施。利用廣播、電視、網(wǎng)站、簡報(bào)、宣傳欄，采取開設(shè)活動專欄、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、豎立宣傳牌等形式，廣泛宣傳了機(jī)關(guān)效能年活動的目的、意義、內(nèi)容、方法及工作要求。各地還創(chuàng)新了宣傳載體，利用現(xiàn)代科技手段、采用寓教于樂的方式進(jìn)行宣傳，取得了良好的效果。比如說，寧都、安遠(yuǎn)縣利用縣移動短信平臺，及時(shí)傳達(dá)機(jī)關(guān)效能工作短信；興國縣舉辦了“供電杯”機(jī)關(guān)效能演講比賽、“廉政之聲——弘揚(yáng)蘇區(qū)干部精神、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)”專場晚會等活動；石城縣開展了“假如我是來辦事的”專題大討論和“加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)建三最三優(yōu)環(huán)境”演講比賽；崇義縣開通了機(jī)關(guān)效能網(wǎng)站、舉辦了機(jī)關(guān)效能專場文藝晚會；龍南縣、安遠(yuǎn)縣編印了學(xué)習(xí)讀本、考學(xué)手冊給全縣干部職工，方便了干部學(xué)習(xí)；尋烏縣國稅局組織科室、干部職工簽訂責(zé)任狀，約束干部行為；贛縣交通局組織本系統(tǒng)百名黨員干部開展了效能百人承諾活動，等等，都為機(jī)關(guān)效能年活動營造了氛圍。

3、突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)。半年多來，按照全市機(jī)關(guān)效能年活動動員大會的精神和《全市開展機(jī)關(guān)效能年活動實(shí)施方案》的要求，突出重點(diǎn)，狠抓了十項(xiàng)重點(diǎn)工作的組織實(shí)施。對十項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了任務(wù)分解，組織有關(guān)單位制定下發(fā)了13個配套文件，使十項(xiàng)重點(diǎn)工作全面鋪開，取得了明顯成效。尤其是在行政審批制度改革工作方面，我們與市政府法制辦開展了行政審批事項(xiàng)清理規(guī)范和投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)的清理工作，清理后的事項(xiàng)，報(bào)經(jīng)了市政府常務(wù)會討論通過，并以市政府名義進(jìn)行了公布。經(jīng)清理，決定保留市本級行政許可項(xiàng)目184項(xiàng)，精簡209項(xiàng)，精簡率53％；保留市本級投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)29項(xiàng)，精簡了24項(xiàng)，精簡率45.28％。行政審批事項(xiàng)的辦理期限也大大縮短。市級行政審批事項(xiàng)法定或原承諾的平均期限為19.89天，現(xiàn)縮減為11.01天，縮短了44.65％，比省級部門的11.5天，少4.3％；市級投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)法定或承諾的平均期限為41.20天，現(xiàn)縮短為23.63天，縮短了42.65％。這次清理力度之大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過省政府3個30%的精簡要求，對于我市承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，必將起到重要作用。

4、完善制度，規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員行為。建立健全規(guī)章制度，規(guī)范機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為，是開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。我市根據(jù)活動要求，按照于法周全、于事簡便的原則，建立健全了機(jī)關(guān)效能建設(shè)11項(xiàng)制度。各地也結(jié)合本地實(shí)際，建立健全了相關(guān)制度，尤其是在建立考評機(jī)制方面，作了有益的探索。如會昌縣積極探索了對縣直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行分類考核的辦法；贛縣工商局制定了工作人員個人績效考核辦法，對個人進(jìn)行月考核、半年考核、年終考核；大余縣推進(jìn)效能建設(shè)星級達(dá)標(biāo)制；尋烏縣組織了

客商、縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各單位主要負(fù)責(zé)人98人，對考評單位和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（含二級單位）進(jìn)行了測評；開發(fā)區(qū)開展了“百企評機(jī)關(guān)”評議活動，由區(qū)黨委、區(qū)管委會對企業(yè)滿意單位進(jìn)行表彰獎勵；章貢區(qū)創(chuàng)新工作載體，開展了“一建二評三比”活動；于都縣推行“三牌一欄”制（職位牌、去向指示牌、辦事指南牌、政務(wù)公開欄）、興國縣國稅局二牌合一（職位牌、去向指示牌）的做法，方便了群眾辦事和監(jiān)督。

5、強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究。市本級堅(jiān)持把加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)肅查處違反機(jī)關(guān)效能規(guī)定和損害發(fā)展環(huán)境的人和事，作為推進(jìn)機(jī)關(guān)效能年活動的重要手段。開展了6次對市直（駐市）單位機(jī)關(guān)效能年活動工作開展情況、服務(wù)基層和群眾情況、干部職工遵守工作紀(jì)律情況和履行效能建設(shè)制度等方面情況的監(jiān)督檢查；加大了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測工作力度，設(shè)立了306個市本級監(jiān)測點(diǎn)、聘請了307名監(jiān)督員，對收集的監(jiān)測信息，建立全市機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)測指數(shù)，對全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行了動態(tài)監(jiān)測；加大投訴受理查處力度，上半年，市投訴中心共受理社會各界投訴200件，已辦結(jié)179件，辦結(jié)率89.5%，共對58個單位及個人進(jìn)行了效能責(zé)任追究或處理，糾正錯誤做法8件次，責(zé)成相關(guān)單位整改16件次，為群眾辦實(shí)事、解決實(shí)際問題90余件，為企業(yè)和客商解決實(shí)際問題50余件。各地也非常重視監(jiān)督檢查工作，深入單位、科室、服務(wù)窗口進(jìn)行明察暗訪，對發(fā)現(xiàn)的違反效能建設(shè)規(guī)定的人和事，都嚴(yán)肅處理，毫不手軟。比如定南縣緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作積極開展督查，每周一調(diào)

度，有效推進(jìn)了中心工作的開展；南康市效能辦上半年開展了7次督查，對較差的9個單位下發(fā)了整改督辦通知書，對查實(shí)的衛(wèi)生監(jiān)督部門存在吃、拿、卡、要問題的2名工作人員進(jìn)行了政紀(jì)處分；上猶縣對違反規(guī)定的3 人進(jìn)行了責(zé)任追究。石城縣對3名影響企業(yè)正常經(jīng)營的工作人員進(jìn)行了效能責(zé)任追究；信豐縣通過投訴件辦理，為企業(yè)挽回直接經(jīng)濟(jì)損失88萬元，對1個單位進(jìn)行了電視公開曝光，對11個單位及其工作人員進(jìn)行責(zé)任追究或處理；瑞金市對5月份的明察暗訪的情況在電視臺進(jìn)行了公開曝光；全南縣對查實(shí)的問題也進(jìn)行了處理。

6、主要工作成效。通過半年來的工作，我市的效能年活動取得了初步的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）服務(wù)水平進(jìn)一步提高。開展機(jī)關(guān)效能年活動以來，依法行政、依章辦事、文明服務(wù)成了大多數(shù)機(jī)關(guān)工作人員的自覺行動，為民服務(wù)意識有了增強(qiáng)，服務(wù)方式正從熱情服務(wù)向優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)、從坐等服務(wù)向主動上門服務(wù)、從單項(xiàng)服務(wù)向全過程全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變。各地也結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)新工作理念和工作方法，方便了群眾、企業(yè)，提升了機(jī)關(guān)效能。比如說：尋烏縣交警大隊(duì)聯(lián)合縣氣象局推出“為重要人群開通免費(fèi)惡劣天氣短信預(yù)報(bào)服務(wù)平臺”，提供災(zāi)害性天氣短信服務(wù)，提醒做好事故預(yù)防工作；南康市自來水公司實(shí)行“水廠開放日”，在全市率先開通供水語言系統(tǒng)和呼叫中心，為用戶提供咨詢、投訴、提示服務(wù)，實(shí)行全市工業(yè)園區(qū)企業(yè)用水最低價(jià)格，對新入工業(yè)園區(qū)企業(yè)的用水按0.8元/噸收??；贛縣供電公司

著力打造“供電服務(wù)綠色通道”，安排人員進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)，零距離受理園區(qū)企業(yè)用電報(bào)裝業(yè)務(wù)；安遠(yuǎn)縣建立紀(jì)檢監(jiān)察干部聯(lián)系企業(yè)制度，為企業(yè)提供即時(shí)服務(wù)；興國縣國稅局窗口工作人員向服務(wù)對象作出效能建設(shè)承諾，主動接受群眾監(jiān)督。

（2）行政行為進(jìn)一步規(guī)范。通過規(guī)范行政執(zhí)法行為，深入推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作，規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作，進(jìn)一步規(guī)范了部門的審批、收費(fèi)、檢查等行政行為，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（3）行政效能進(jìn)一步提高。各地按照省、市要求，加大了行政審批制度改革工作力度。如：龍南縣環(huán)保局審批項(xiàng)目精簡了4個，精簡率為57%，縣級建設(shè)項(xiàng)目審批或報(bào)批初審時(shí)間，由法定的30個、20個工作日，分別縮減至7個、5個工作日，分別壓縮了76.7%和75%；贛縣、興國等地還編制了行政審批的程序和流程圖，方便了群眾辦事。

（4）機(jī)關(guān)形象進(jìn)一步提升?；顒娱_展以來，廣大干部職工把群眾和企業(yè)是否滿意作為自己行動的指南，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量、工作效率，進(jìn)一步提升了機(jī)關(guān)形象。經(jīng)過各級效能辦的監(jiān)督檢查，群眾反映的機(jī)關(guān)干部不遵守上下班紀(jì)律，上班時(shí)間玩游戲、炒股、串崗聊天等現(xiàn)象少了，認(rèn)真做好本職工作、積極為企業(yè)和群眾優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的多了，群眾的滿意度有了明顯提高。各地在加強(qiáng)監(jiān)督檢查的同時(shí)，還采取單位自查和集中查擺相結(jié)合，走

出去、請進(jìn)來的辦法，以召開座談會、發(fā)征求意見函、設(shè)臵意見箱、問卷調(diào)查等形式，廣泛開展了征求意見和建議活動。對查擺出來的問題進(jìn)行了梳理、歸納，深刻剖析原因，并制定切實(shí)可行的措施進(jìn)行整改，進(jìn)一步提升了機(jī)關(guān)形象。贛縣對所征求到的意見建議，發(fā)放督辦函，要求相關(guān)單位限期整改到位；崇義縣開展“效能與民生”網(wǎng)上在線交流；大余縣舉辦“現(xiàn)場質(zhì)詢會”，現(xiàn)場解答群眾滿意率達(dá)94.6%；開發(fā)區(qū)對發(fā)現(xiàn)的問題采取一案一整改的方法，提高了整改實(shí)效。

在肯定成績的同時(shí)，也應(yīng)看到我們工作中還存在很多的問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)識不夠到位。有的地方對機(jī)關(guān)效能建設(shè)認(rèn)識不夠深刻，存在消極應(yīng)付思想；有的認(rèn)為效能建設(shè)難抓，一般抓，難以奏效，認(rèn)真抓，就要傷筋動骨，不如不抓；有的則有厭煩情緒，認(rèn)為年年都抓，沒有什么意思；有的則抱無所謂的態(tài)度，工作沒有積極性和主動性，以致工作上沒有什么很大的起色。二是宣傳發(fā)動不夠廣泛。有的地方冷冷清清，沒有氛圍，群眾參與也不夠。三是工作不夠平衡。有的工作力度不大，措施不力，滿足于一般化、表面化，等等。這些問題的存在，需要采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)有效地完成好機(jī)關(guān)效能年活動的各項(xiàng)任務(wù)

前段時(shí)間，省、市兩級機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組都召開了會議，吳新雄省長、王平市長分別在本級會議上作了重要講話，對上半年

工作進(jìn)行了總結(jié)，對下半年工作提出了要求。現(xiàn)在，時(shí)間已進(jìn)入七月下旬，后幾個月工作任務(wù)十分繁重。各地要按照吳新雄省長、王平市長的講話精神，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，從全局的高度著眼，從具體的工作入手，結(jié)合本地實(shí)際，狠抓工作落實(shí)，務(wù)必取得實(shí)實(shí)在在的成效。主要要抓好下面幾項(xiàng)工作：

1、要提高認(rèn)識，增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)效能年活動的責(zé)任感和緊迫感。各級黨委、政府對機(jī)關(guān)效能年活動非常重視，把這項(xiàng)重要工作交給我們，這既是對我們的信任和期望，也是對我們的考驗(yàn)和鞭策。我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為開展這項(xiàng)活動的具體組織承辦機(jī)構(gòu)，要增強(qiáng)抓好這項(xiàng)活動的責(zé)任感和緊迫感，鼓足干勁，努力工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成這項(xiàng)活動的各項(xiàng)任務(wù)，不辜負(fù)黨委、政府對我們的重托。

2、要抓實(shí)規(guī)定動作，爭創(chuàng)工作特色。市里提出的十項(xiàng)重點(diǎn)工作，是今年機(jī)關(guān)效能年活動的規(guī)定動作，也是最重要的工作。這十項(xiàng)工作必須不折不扣地認(rèn)真完成。這就要求：首先，安排部署要到位。要根據(jù)年初制定的工作計(jì)劃安排，進(jìn)行認(rèn)真對照檢查，查找一下哪些工作該開展的還沒有開展，工作中還存在哪些薄弱環(huán)節(jié)，還有哪些工作沒有落到實(shí)處，并采取有針對性的措施，克服困難，加大力度，推動工作落實(shí)。其次，要把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)。市里的《全市開展機(jī)關(guān)效能年活動實(shí)施方案》和十項(xiàng)重點(diǎn)工作各項(xiàng)配套方案，對各項(xiàng)重點(diǎn)工作都作了時(shí)間上的規(guī)定。各地要嚴(yán)格按照時(shí)間要求，高效完成各項(xiàng)任務(wù)。第三，要創(chuàng)新創(chuàng)特。正如前面所說，絕大部分縣（市、區(qū)）在上半年的工作中，都能積極開動腦筋，充分發(fā)揮智慧，開展了很多富有特色的工作。下半年，各地要在完成規(guī)定動作的同時(shí)，創(chuàng)新工作思路，結(jié)合本地實(shí)際，精心設(shè)計(jì)自選動作，使機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求，在本地得到最好的落實(shí)，取得最佳的效果。

3、要查糾結(jié)合，著力解決突出問題。開展機(jī)關(guān)效能年活動的落腳點(diǎn)在解決問題上。作為效能辦，我們的工作職責(zé)就是督促幫助各單位去發(fā)現(xiàn)和解決問題。從調(diào)研和各地報(bào)送的材料看，各地都進(jìn)行了各種形式的邊查邊改活動，接下來，要在組織深入查擺問題，進(jìn)行集中整改上下功夫見成效。一要開展好集中征求意見建議活動。市里已根據(jù)要求，下發(fā)了文件，要求市直（駐市）有關(guān)單位對如何開展好機(jī)關(guān)效能年活動進(jìn)行一次集中征求社會各界意見建議活動，進(jìn)一步認(rèn)真查找涉及機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面的問題。各地也要結(jié)合實(shí)際，采取各種形式的征求意見活動，幫助各單位找準(zhǔn)存在的效能問題，為下一步集中整改奠定基礎(chǔ)。二要搞好集中整改工作。效能辦要組織開展好整改工作，指導(dǎo)和督促各單位針對查找到的問題，認(rèn)真分析原因，理清整改思路，針對不同類別的問題，制定切實(shí)可行的措施，認(rèn)真進(jìn)行整改。該公示的要公示，該測評的要測評，做到真查真改，真見成效，讓群眾感受到機(jī)關(guān)效能年活動帶來的看得見的變化。

4、要建立健全制度，狠抓制度落實(shí)。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加強(qiáng)制度建設(shè)至關(guān)重要。目前，市里和各縣（市、區(qū)）都建立和完善了效能建設(shè)11項(xiàng)制度。接下來，各單位要對現(xiàn)行的有關(guān)文件、規(guī)章和有關(guān)辦事制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，看看機(jī)關(guān)內(nèi)部還有哪些能繼續(xù)實(shí)

行，哪些需要清理規(guī)范，哪些需要配套完善，使我們建立的制度更加科學(xué)合理、更加規(guī)范可行。制度一旦制定，就要嚴(yán)格執(zhí)行，不能光說在嘴上，掛在墻上，寫在紙上，當(dāng)作擺設(shè)。下一步，各地一定要在制度的執(zhí)行上下功夫，特別是要抓好今年機(jī)關(guān)效能年活動要求的四項(xiàng)效能建設(shè)制度的落實(shí)工作，要開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反制度的人和事，做到令行禁止、違者必究，使制度成為機(jī)關(guān)干部自覺遵守的行為準(zhǔn)則，努力建立起標(biāo)本兼治、綜合治理的長效機(jī)制。

5、要做好行政審批流程再造和涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄的宣傳工作。一要做好行政審批流程再造工作。前一段時(shí)間，我們已對行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理，接下來，我們要對保留下來的行政審批事項(xiàng)做好流程再造工作。目前，我們正在組織55個具有行政許可事項(xiàng)的單位，梳理和繪制行政審批事項(xiàng)流程圖，做到明確每一個辦事環(huán)節(jié)的責(zé)任科室、責(zé)任人員、辦理時(shí)限和所需提交的資料，最大程度方便群眾辦事。各地也要結(jié)合實(shí)際，從方便群眾、企業(yè)的角度出發(fā)，繪制好行政審批事項(xiàng)流程圖，做好流程再造工作。二要做好涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄的宣傳工作。最近，我們與市物價(jià)局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)委對市本級行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行了一次清理，根據(jù)清理結(jié)果，制定并以文件的形式向社會公布了《贛州市涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》，《目錄》中明確了行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)，同時(shí)，還將近年來中央、省取消、停征行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的有關(guān)文件，與《目錄》一起匯編成了手冊。今天我們也將手冊

帶到了會場，請各地協(xié)助向本地企業(yè)發(fā)放。這本手冊既有助于規(guī)范機(jī)關(guān)的收費(fèi)行為，也有助于企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，使企業(yè)明明白白交費(fèi)，減輕負(fù)擔(dān)。下一步，我們將在7—8月，采取在贛南日報(bào)等媒體上公布、召開新聞發(fā)布會、舉行送政策入企、請贛州電視臺采訪企業(yè)等方式對《目錄》進(jìn)行宣傳，也請?jiān)谧母魑欢嘧鲂麄鞴ぷ?，使我們的?yōu)惠政策真正深入人心、家喻戶曉，真正惠及廣大企業(yè)。

6、要強(qiáng)化督查，嚴(yán)肅查處影響機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境的行為。要確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作健康有序地開展，必須加強(qiáng)對效能建設(shè)各個環(huán)節(jié)的指導(dǎo)和督查。

一要加強(qiáng)對工作進(jìn)展情況的督查。效能建設(shè)的主體是各單位及其工作人員，效能建設(shè)的成效如何關(guān)鍵在各個單位。各地效能辦要確實(shí)履行監(jiān)督檢查的職能，定期不定期地派出人員對各單位開展活動的情況進(jìn)行督查，督促各單位特別是單位“一把手”按照部署，不折不扣地完成機(jī)關(guān)效能年活動的各項(xiàng)任務(wù)，確?；顒釉鷮?shí)有效。

二要積極開展明察暗訪。要采取作風(fēng)巡查、跟蹤辦事、模擬辦事等方式，進(jìn)一步加大明察暗訪的力度。既要檢查機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行上下班紀(jì)律、上班時(shí)間是否玩電腦游戲及炒股等方面的情況，更要發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作人員行政不作為、亂作為、辦事效率低、服務(wù)態(tài)度差等方面的問題；既要注意記錄證據(jù)，也要將明察暗訪到的問題，制成高質(zhì)量的影像資料，及時(shí)向市效能辦報(bào)送。

三要充分發(fā)揮優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)的作用。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)測點(diǎn)都是設(shè)在企業(yè)，與行政執(zhí)法、行政審批、行政管理機(jī)關(guān)

有著廣泛的聯(lián)系，是機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能的直接感受者，對機(jī)關(guān)作風(fēng)效能狀況最有發(fā)言權(quán)。發(fā)揮好了監(jiān)測點(diǎn)的作用，對于我們了解效能建設(shè)工作整體情況，有針對性地開展工作非常有幫助。最近，各地都按照市里的要求，普遍設(shè)立了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)測點(diǎn)，聘請了監(jiān)督員。目前，關(guān)鍵是要使其作用發(fā)揮出來，真正成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、機(jī)關(guān)效能建設(shè)的信息站、晴雨表、校正器。前一段時(shí)間，市里對監(jiān)測點(diǎn)的工作進(jìn)行了改進(jìn)創(chuàng)新，在對所收集的信息進(jìn)行了匯總分析之后，以全市4月份的滿意度測評分為基數(shù)，在全市建立了機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)測指數(shù)，并每月將《全市作風(fēng)建設(shè)監(jiān)測指數(shù)》呈送市領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)放給各有關(guān)單位，對每月排在后三名的單位要扣分。這一做法既有助于市領(lǐng)導(dǎo)掌握有關(guān)單位的作風(fēng)情況，又有助于相關(guān)單位進(jìn)行整改，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視。各地也可以參照這一做法，加強(qiáng)本地的監(jiān)測工作。

四要加大投訴件的查辦力度。投訴中心要認(rèn)真受理社會各界投訴，抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，認(rèn)真進(jìn)行辦理，確保社會穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，案件查辦是我們工作中的一個瓶頸。雖然各地對投訴件的查辦還是比較重視的，但到目前為止，均未查出很有影響的案件。這說明我們攻堅(jiān)破難的能力是不強(qiáng)的。是不是真的沒有問題呢？答案是否定的。6月12日，省委常委、市委書記潘逸陽同志在市政府班子務(wù)虛會上的講話中指出：“要加強(qiáng)對國家投資項(xiàng)目資金包括扶貧資金使用情況的監(jiān)管，防止項(xiàng)目資金管理權(quán)異化為部門利益和個人利益。現(xiàn)在，一些資金到了縣有關(guān)部門的賬上后，部門壓著不動。一聽說上面要檢查，就催項(xiàng)目業(yè)主趕快來領(lǐng)錢。這樣做無非是想刁難基層，從中獲利，前段時(shí)間，我讓人去了解一些項(xiàng)目資金使用情況，很多報(bào)銷居然都是打白條的。紀(jì)檢監(jiān)察部門要堅(jiān)決查處這些行為?！弊罱摹澳峡凳录币卜从吵?，部分執(zhí)法部門優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意識比較淡薄，尤其是少數(shù)干部存在作風(fēng)不良、行政行為不規(guī)范，甚至存在一些腐敗問題，破壞了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展環(huán)境。我想，類似這樣的問題可能不單是南康有，其他地方也可能存在。對此，潘書記在7月13日召開的市委常委擴(kuò)大會上指出：“要整治行業(yè)不正之風(fēng)，取信于民”，并指出，“要像查辦案件一樣查處破壞發(fā)展環(huán)境的人和事”，要求紀(jì)檢監(jiān)察部門要把這項(xiàng)工作抓好。根據(jù)潘書記的指示，經(jīng)市紀(jì)委、監(jiān)察局研究決定，從現(xiàn)在起，也就是從這次會議后開始，集中一段時(shí)間，對破壞發(fā)展環(huán)境的人和事進(jìn)行一次集中治理，堅(jiān)決查處一批影響機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境的人和事。（具體部署略）

7、要創(chuàng)新考核辦法，做好機(jī)關(guān)效能年年終績效考核工作。今年市里對考核中位列后三名的單位設(shè)定了嚴(yán)格的懲處措施：對考核不達(dá)標(biāo)的單位，按干部管理權(quán)限，對列倒數(shù)第一名單位的主要負(fù)責(zé)人就地免職；對列倒數(shù)第二名單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評；對列倒數(shù)第三名單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。各地也相應(yīng)作出了明確規(guī)定。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)對年終的考核結(jié)果是高度重視、非常關(guān)注的。能否拿出讓各單位心服口服的考核結(jié)果，將是對我們工作能力和水平的一次考驗(yàn)。我相信只要大家多動腦筋，多想辦法，一定

能制定科學(xué)的考核辦法，公平公正地進(jìn)行考核。

一要抓緊制定考核辦法。省里的考核方案已經(jīng)省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議通過，即將下發(fā)，市里也會盡快出臺我市的考核辦法。各縣（市、區(qū)）可參照省市的要求，盡快制定科學(xué)合理、客觀公正、操作性強(qiáng)的考核辦法；要創(chuàng)新考核方法，把年終考核與日常考核結(jié)合起來，更加注重日?？己?，改變年終考核一次定結(jié)果的做法。要嚴(yán)格考核程序，保證考核結(jié)果的客觀公正。

二要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。考核結(jié)果出來后，就要按照獎懲措施，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，不能只打雷不下雨。要通過績效考核機(jī)制，更好地發(fā)揮績效考核的激勵約束作用，形成正確導(dǎo)向，推進(jìn)工作落實(shí)。

同志們，今年的機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作任務(wù)重，責(zé)任大，希望大家要以高度的政治責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步理清思路，明確重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，以更加扎實(shí)、有效的工作，推進(jìn)我市機(jī)關(guān)效能建設(shè)邁上新臺階，努力完成今年機(jī)關(guān)效能年活動的各項(xiàng)任務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

第二篇：在機(jī)關(guān)效能建設(shè)現(xiàn)場會上講話

圍繞中心，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè) 為交通“XX工程”建設(shè)提供強(qiáng)有力的保證

——在機(jī)關(guān)效能建設(shè)現(xiàn)場會上的講話

同志們：

我們今天在這里召開機(jī)關(guān)效能建設(shè)現(xiàn)場會，目的是為了研究交流如何更加扎實(shí)、有效、深入地開展我廳的機(jī)關(guān)效能建設(shè)，更好地組織實(shí)施交通“XX工程”，推進(jìn)浙江交通實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。這個會議很有必要，也完全符合省委關(guān)于效能建設(shè)的總體安排。剛才，我們觀看了局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的錄像片，又聽了幾位同志的交流發(fā)言，啟發(fā)很大，感觸很深，特別是廳局的發(fā)言，很有特色，給我們深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)提供了有益的經(jīng)驗(yàn)，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講兩個方面的意見。

一、前一階段我廳機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得比較明顯的成效

去年4月,在謀劃交通新跨越目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，廳黨組適時(shí)地提出開展以“高效率運(yùn)轉(zhuǎn)、高質(zhì)量服務(wù)、高要求管理”為主題的“三高”教育活動。同年11月，我們在理論務(wù)虛會上，結(jié)合 “三高”教育的要求，又進(jìn)一步提出了大興“三風(fēng)”（即“學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)、務(wù)實(shí)之風(fēng)”），打造“三型”機(jī)關(guān)（即“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型”機(jī)關(guān)），努力塑造負(fù)責(zé)任政府部門新形象的要求。這就比較完整地提出了機(jī)關(guān)建設(shè)的總要求、總目標(biāo)，完全符合今年省委關(guān)于在全省開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作要求?；仡櫱耙浑A段我廳的機(jī)關(guān)效能建設(shè)，有這么幾個方面應(yīng)該加以肯定、堅(jiān)持并大力發(fā)揚(yáng)。

1．以人為本，狠抓學(xué)習(xí)。在大興“三風(fēng)”、力促“三高”、建設(shè)“三型”機(jī)關(guān)的效能建設(shè)過程中，我們堅(jiān)持以人為本，通過狠抓學(xué)習(xí)教育，努力打造一支政治上靠得住、工作上有本事，適應(yīng)交通事業(yè)發(fā)展和時(shí)代要求的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。廳黨組制定出臺的《關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)的實(shí)施意見》，得到省效能辦的充分肯定，在全省推薦轉(zhuǎn)發(fā)。

一是建立完善的學(xué)習(xí)制度。把學(xué)習(xí)情況列入干部年終考核內(nèi)容。廳機(jī)關(guān)各處室、各單位都結(jié)合自身實(shí)際制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)規(guī)劃，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)。二是科學(xué)安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。重點(diǎn)學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、胡錦濤總書記在中紀(jì)委三次全會上關(guān)于求真務(wù)實(shí)的重要講話以及省委第十一屆黨代會和省委十一屆四次、六次全會精神。注重學(xué)習(xí)中央和省委省政府關(guān)于樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績觀的一系列文件和講話精神。注重學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論和法律法規(guī)尤其是交通建設(shè)、運(yùn)輸管理方面的知識。三是創(chuàng)新有效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方法。在堅(jiān)持自學(xué)為主的基礎(chǔ)上，先后組織了多種形式的干部培訓(xùn)班；此外還通過學(xué)歷教育、網(wǎng)上學(xué)習(xí)和邀請專家講課等形式對干部職工進(jìn)行教育培訓(xùn)，堅(jiān)持在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中實(shí)踐。四是把調(diào)查研究作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容和有效途徑。我們組織機(jī)關(guān)處室和單位主要負(fù)責(zé)人每人每年就交通建設(shè)中的重要問題確定一個調(diào)研課題，完成一個調(diào)研報(bào)告，努力通過調(diào)研切實(shí)提高干部的研究能力和解決重要問題的能力。2．圍繞中心，狠抓服務(wù)。牢固樹立服務(wù)理念，切實(shí)提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平，以良好的服務(wù)加快推進(jìn)交通新的跨越式發(fā)展和交通“XX工程”建設(shè)進(jìn)程。

一是進(jìn)一步健全制度體系，以制度管人，以制度管事，提高服務(wù)的規(guī)范化程度。制訂并實(shí)施了《公文運(yùn)轉(zhuǎn)督查辦法》、《目標(biāo)考核責(zé)任制》、《機(jī)關(guān)工作人員考核管理辦法》等一系列規(guī)章制度，逐步建立健全機(jī)關(guān)制度體系。

二是進(jìn)一步調(diào)整理順機(jī)關(guān)職能體系，理清職責(zé)，理順體制，提高服務(wù)的整體功能。在機(jī)關(guān)職能調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照“三高”和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求，調(diào)整了廳機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置，進(jìn)一步理順廳機(jī)關(guān)處室與三局的職能職責(zé)關(guān)系，對重要工作制定必要、規(guī)范和詳細(xì)的崗位職責(zé)和工作程序，充分發(fā)揮交通廳工作的整體效能。

三是不斷加大政務(wù)公開力度，接受社會監(jiān)督，提高服務(wù)的透明度。根據(jù)政務(wù)公開工作的要求，對公開內(nèi)容進(jìn)行重新梳理、修訂和完善，積極拓展政務(wù)公開的覆蓋面；圍繞“XX工程”推進(jìn)過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)尤其是事關(guān)老百姓切身利益的焦點(diǎn)問題，努力做好政務(wù)公開的深化工作；按照政務(wù)公開點(diǎn)多面廣的要求，積極創(chuàng)新政務(wù)公開方式，在充分利用好集中辦事、窗口辦事、宣傳櫥窗、電子觸摸屏、公告欄等傳統(tǒng)形式的基礎(chǔ)上，把加快推進(jìn)信息化和電子政務(wù)建設(shè)作為我廳政務(wù)公開形式多樣化的一個重點(diǎn)來抓，重點(diǎn)抓好交通內(nèi)外兩個網(wǎng)站、辦公自動化系統(tǒng)和信息采編系統(tǒng)建設(shè)。

四是認(rèn)真貫徹《行政許可法》，進(jìn)一步清理審批項(xiàng)目，提高服務(wù)的依法性和辦事效率。以《行政許可法》貫徹實(shí)施為契機(jī)，對照有關(guān)法律法規(guī)加快行政審批項(xiàng)目清理，最終削減到保留21項(xiàng)行政審批，并對保留審批項(xiàng)目進(jìn)一步簡化審批環(huán)節(jié)。同時(shí)，結(jié)合交通“XX工程”的實(shí)施需要，我們采取了簡政放權(quán)的措施，以“市場能辦由市場辦，下級能辦由下級辦”為原則，進(jìn)一步下放交通工程建設(shè)項(xiàng)目工可審查權(quán)限，充分調(diào)動基層的積極性。

3．注重實(shí)效，狠抓落實(shí)。堅(jiān)持以工作落實(shí)的水平來衡量機(jī)關(guān)效能建設(shè)的水平，以“XX工程”的成果來衡量機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)效，狠抓工作落實(shí)。

一是全面加強(qiáng)督辦督查，將各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。一方面，繼續(xù)加大對廳機(jī)關(guān)公文辦理等工作的督辦力度，尤其是嚴(yán)格按照“百分之百滿意率”的要求，不斷加強(qiáng)對人民群眾來信來訪所反映問題處理的督辦力度；另一方面，圍繞進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制和安全四大重點(diǎn)，加大對在建高速公路的督查力度，并專門成立了“XX工程”督查辦，有效推動了工程進(jìn)展。二是切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，努力形成政府重視、部門配合、社會支持的交通建設(shè)新局面。一方面積極向省委、省政府匯報(bào)工作，與地方各級黨委政府加強(qiáng)溝通；另一方面，積極與相關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，努力爭取各部門對交通建設(shè)的支持配合。4月，我廳與省發(fā)改委召開協(xié)調(diào)會議，就我省交通發(fā)展總體原則、重點(diǎn)立項(xiàng)、項(xiàng)目審批以及兩部門進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)建立聯(lián)席會議制度等問題形成共識；5月，我廳組織召開全省政策處理工作座談會，與省發(fā)改委、國土資源廳等部門共同研究全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的政策處理問題；在全國治超聯(lián)合行動啟動以來，我廳與公安廳積極溝通，緊密配合，形成了聯(lián)合治超的強(qiáng)大合力。另外，我們還積極通過新聞媒體等途徑切實(shí)加強(qiáng)與社會各界和百姓群眾的溝通，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督。

通過抓學(xué)習(xí)、抓服務(wù)、抓落實(shí)，我廳的機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得明顯成效，主要體現(xiàn)在：

一是機(jī)關(guān)工作面貌大為改觀。機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量大有改觀，機(jī)關(guān)作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度也有很大改善。廳機(jī)關(guān)各處室都制定了“三高”措施，廳辦公室進(jìn)一步修訂了公文范本、出臺了《公文運(yùn)轉(zhuǎn)督查辦法》，有效加快了辦文速度，公文運(yùn)轉(zhuǎn)從2003年同期27天縮短為6.6天，減少了3/4的時(shí)間，獲得了基層和群眾的好評；辦會效率也大大提高，基本消除了拖會、冗會、長會現(xiàn)象，如5月28日召開的全省治理超限超載工作電視電話會議，三個領(lǐng)導(dǎo)講話僅用了40分鐘。廳機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)也逐步濃厚，廳各處室和三局一站都開展了深入實(shí)際的調(diào)查研究，出了一批實(shí)實(shí)在在的課題成果。

二是有力促進(jìn)了觀念和思維的轉(zhuǎn)變?！叭摺苯逃顒拥拈_展和“三型”機(jī)關(guān)建設(shè)，確立了跳出交通看交通，跳出交通研究交通的新觀念、新思維，一年多來，在前期工作機(jī)制、投融資體制和建設(shè)管理體制等方面進(jìn)行了積極探索，并取得了一定的突破。前期工作機(jī)制方面，建立了省、市、縣的聯(lián)動機(jī)制和與相關(guān)部門的協(xié)同機(jī)制，改革高速公路項(xiàng)目審批制度，對不列入國道主干線、國家重點(diǎn)公路規(guī)劃的項(xiàng)目，爭取到由省里立項(xiàng)、報(bào)部備案的試點(diǎn)權(quán)，取得了很大主動；在建設(shè)管理體制方面，積極探索和實(shí)施了“一路一公司”的項(xiàng)目法人制和地方政府領(lǐng)導(dǎo)下的指揮部代建制，積極推行工程建設(shè)的無標(biāo)底招投標(biāo)；在投融資體制方面，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作”的原則，探索多種形式積極拓寬投融資渠道，吸引民間資本和境外資本進(jìn)入交通建設(shè)領(lǐng)域，同時(shí)強(qiáng)化“經(jīng)營交通”的理念，果斷決定從高速公路建設(shè)中退出政府投資，把有限資金集中用于農(nóng)村公路、國省道干線和內(nèi)河航道建設(shè)，管好用好交通政府性資源，最大限度地提供公共產(chǎn)品。目前，我們正在著手準(zhǔn)備高速公路業(yè)主招標(biāo)工作，計(jì)劃向社會公開推出一批項(xiàng)目。這項(xiàng)工作一旦完成，我們的交通基礎(chǔ)設(shè)施投資體制改革將走到全國前列。

三是有力地促進(jìn)了“XX工程”建設(shè)和交通各項(xiàng)工作。今年以來，面對國家宏觀調(diào)控、銀根緊縮、土地征用從嚴(yán)控制以及原材料價(jià)格上漲、電力供應(yīng)緊張等問題，我廳積極采取措施克服各種困難，推進(jìn)“XX工程”建設(shè)，1－7月份仍完成基本建設(shè)固定資產(chǎn)投資196億元，比去年同期增加74.5億，同比增長61.2%，行業(yè)管理，公路治超，港口資源整合等方面也都取得較好的成績。

應(yīng)該說，我廳實(shí)施機(jī)關(guān)效能建設(shè)已經(jīng)取得一定的成效，但是，我們應(yīng)該清醒地看到，這些成效還是初步的，對于機(jī)關(guān)效能建設(shè)來說，無論是在認(rèn)識、措施、制度和監(jiān)督上，還是在隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展上，我們都還有大量的工作要做，切不可沾沾自喜，滿足現(xiàn)狀。

二、圍繞中心、突出重點(diǎn)、進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，為“XX工程”提供更加有力的保證

目前，我廳的機(jī)關(guān)效能建設(shè)正處于鞏固提高階段，我們要在總結(jié)、鞏固前一階段機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)緊緊圍繞“XX工程”建設(shè)這個中心任務(wù)，突出重點(diǎn)，著眼長效，進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)工作，為確保今年我廳各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成，提供更加有力的保證。

1．在深化認(rèn)識上下功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的自覺性和責(zé)任感

當(dāng)前，全省交通系統(tǒng)正在按照省委、省政府實(shí)施“XX戰(zhàn)略”和建設(shè)“平安XX”的要求，全力推進(jìn)交通“XX工程”建設(shè)?！癤X戰(zhàn)略”、“平安XX”和“XX工程”，都堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)了“三個代表”重要思想關(guān)于發(fā)展的要求，體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)。要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)更快、更好、更高水平的發(fā)展，必須求真務(wù)實(shí)，做到求客觀規(guī)律之真，務(wù)執(zhí)政為民之實(shí)。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)就是弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神的一個重要措施，是為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供作風(fēng)保障。

所以，要進(jìn)一步深化對機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性、長期性和艱巨性的認(rèn)識。要深刻認(rèn)識到開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)是推進(jìn)中心工作的重要抓手，是落實(shí)“XX工程”實(shí)現(xiàn)交通跨越式發(fā)展的有力保證，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)重要載體。正如習(xí)近平總書記在省直機(jī)關(guān)效能建設(shè)現(xiàn)場會上所說，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，不僅僅是一個簡單的提高工作效率、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量的問題，更重要的是一個加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的問題。要切實(shí)把廣大機(jī)關(guān)干部的思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化“一把手”的責(zé)任意識，牢固樹立“抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)是本職，抓不好機(jī)關(guān)效能建設(shè)是失職”的觀念。廳機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人和三局一站的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭宣傳，帶頭實(shí)踐，當(dāng)好表率，從自身做起，從身邊的人和事抓起，一級抓一級，一級帶一級，扎扎實(shí)實(shí)地把機(jī)關(guān)效能建設(shè)不斷推向深入。其他廳管廳屬單位也要參照機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)單位的作風(fēng)建設(shè)，不斷提高為中心交通工作服務(wù)的水平和能力。

2．在解決突出問題上下功夫，以實(shí)實(shí)在在的成效服務(wù)交通建設(shè)

機(jī)關(guān)效能建設(shè)能否取得實(shí)效，能否取信于民，關(guān)鍵在于能否解決機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的突出問題。在深化提高階段，我們機(jī)關(guān)效能建設(shè)要進(jìn)一步結(jié)合社會群眾的意見要求和組織實(shí)施“XX工程”的實(shí)際需要，切實(shí)解決基層和群眾關(guān)注的“急、難”問題。為此，一是要牢固樹立全局觀和服務(wù)中心的意識，進(jìn)一步強(qiáng)化以“XX工程”為己任，為“XX工程”整體推進(jìn)服務(wù)的思想，克服只想局部不見全局，只管業(yè)務(wù)不顧中心的傾向。二是要牢固樹立迎難而上、勇于進(jìn)取的精神，要以習(xí)近平總書記視察廳的重要講話為指導(dǎo)，面對國家宏觀調(diào)控出現(xiàn)的新情況新問題，以加快發(fā)展為己任，克服等待觀望、無所作為的消極情緒，堅(jiān)定信心，毫不動搖地抓好“XX工程”建設(shè)，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。三是要牢固樹立開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的觀念。各單位、部門和每個崗位工作，都要樹立在全國、全省、全行業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)的思想，不甘平庸，有所作為，既無愧于前人，也無愧于后人，在組織實(shí)施“XX工程”中，留下閃光的一筆，作出自己的貢獻(xiàn)。

查找和解決突出問題必須緊扣發(fā)展主題，緊貼中心工作，也就是說要緊緊圍繞交通“XX工程”和各項(xiàng)交通工作任務(wù)，牢固樹立抓效能就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓效能的思想，真正把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與當(dāng)前中心工作有機(jī)結(jié)合起來。要緊緊抓住影響交通“XX工程”順利實(shí)施的各種問題，分析主客觀因素，找出我們工作中存在的問題和不足，要按照省委習(xí)書記提出的“全力以赴、抓住機(jī)遇、克服困難、能快則快”的要求，進(jìn)一步提高工作效率，確保任務(wù)和本屆政府建設(shè)目標(biāo)的完成。要堅(jiān)持用機(jī)關(guān)效能建設(shè)推進(jìn)“XX工程”和交通工作，用“XX工程”和交通工作的成果來檢驗(yàn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的成效，防止機(jī)關(guān)效能建設(shè)和中心工作“兩張皮”的現(xiàn)象。

3．在進(jìn)一步完善和健全內(nèi)部制度體系上下功夫，形成高效的工作機(jī)制

制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長遠(yuǎn)性，制度建設(shè)是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的根本保障。我們要把制度建設(shè)作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要內(nèi)容，把制度建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個方面和環(huán)節(jié)。狠抓已經(jīng)制定的包括辦事規(guī)則、公文處理、督查督辦、政務(wù)信息等一系列機(jī)關(guān)工作制度的落實(shí)。在這個基礎(chǔ)上，全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、AB角工作制、干部績效考核制等制度，進(jìn)一步建立健全失職追究制、否定報(bào)備制、窗口部門一次性告知等制度，使機(jī)關(guān)運(yùn)作更加協(xié)調(diào)、更加高效、更加規(guī)范，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以制度管人，以制度管事。機(jī)關(guān)處室和三局一站的職責(zé)分工已經(jīng)重新劃定，要抓緊研究制定重大事項(xiàng)運(yùn)作程序，保證做到職責(zé)清楚，程序明確，各項(xiàng)工作有條不紊。省里已經(jīng)出臺規(guī)范機(jī)關(guān)干部行為的四條“禁令”，我們要嚴(yán)格執(zhí)行，決不允許有違反“禁令”的行為發(fā)生。

4．在努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

機(jī)關(guān)干部素質(zhì)高低，關(guān)系到能否落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民的要求和提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)系到能否順利實(shí)施交通“XX工程”和推進(jìn)各項(xiàng)交通工作，也關(guān)系到機(jī)關(guān)效能建設(shè)能否取得實(shí)質(zhì)性成效。正象提出的口號：“機(jī)關(guān)干部素質(zhì)提高一小步，機(jī)關(guān)效能就會邁出一大步”。為此，必須把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)放在突出位置，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。要把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和開展“三樹一創(chuàng)”（樹立科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確的政績觀、樹立牢固的群眾觀，創(chuàng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”好班子）活動有機(jī)結(jié)合起來。要采取有效措施，努力提高機(jī)關(guān)干部的思想政治素質(zhì)。要大力加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型”機(jī)關(guān)建設(shè)，以此為抓手，不斷提高機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)，機(jī)關(guān)各處室和三局一站要按照黨組提出的“三型”機(jī)關(guān)建設(shè)意見，認(rèn)真抓好落實(shí)，年底要列入機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核驗(yàn)收。

大力實(shí)施“人才強(qiáng)交”戰(zhàn)略，是我們實(shí)施交通“XX工程”的重要保障，也是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的強(qiáng)本之策。要牢固樹立人才是第一資源的觀念，實(shí)施“人才強(qiáng)交”戰(zhàn)略，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，以交通“人才工程”為載體，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，優(yōu)化人才資源配置，促進(jìn)人才合理分布，努力把各類優(yōu)秀人才積聚到“XX工程”建設(shè)中來。造就一批具有現(xiàn)代管理理念和戰(zhàn)略發(fā)展眼光的復(fù)合型行業(yè)管理專家，培養(yǎng)一批年輕的交通執(zhí)法專家，全面提高全省交通行業(yè)執(zhí)法人員的水平，使執(zhí)法人員學(xué)歷全部達(dá)到大專以上，隊(duì)伍的綜合素質(zhì)明顯提高。

同志們，機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及廣，要求高，任務(wù)重，讓我們樹立長期作戰(zhàn)長效管理的思想，不斷總結(jié)、深化、提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，為組織實(shí)施“XX工程”，實(shí)現(xiàn)浙江交通新跨越提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。

第三篇：在全縣機(jī)關(guān)效能年活動調(diào)度會上的講話

在全縣機(jī)關(guān)效能年活動調(diào)度會上的講話(2009年8月28日)同志們：

經(jīng)請示縣委同意，今天我們在此召開全縣機(jī)關(guān)效能年活動調(diào)度會，主要是小結(jié)回顧前一階段工作情況，研究部署下一階段工作和全縣“百千萬”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評活動，確保我縣機(jī)關(guān)效能年活動繼續(xù)深入扎實(shí)、有序有效地開展。剛才,李照培同志對開展機(jī)關(guān)效能年活動以來的情況作了一個詳實(shí)的報(bào)告，曹世遠(yuǎn)同志解讀了全縣機(jī)關(guān)效能年活動考核工作，我完全贊同，縣法制辦等5個單位也做了很好的發(fā)言，請各地各部門會后結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，在照培縣長講話的基礎(chǔ)上我再講三點(diǎn)意見:

一、強(qiáng)化“三點(diǎn)認(rèn)識”，增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)效能工作的自覺性和主動性 機(jī)關(guān)效能就是黨政機(jī)關(guān)提供公共服務(wù)的能力和效率。一個地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上取決于當(dāng)?shù)攸h政機(jī)關(guān)為公眾服務(wù)的意識、能力和效率，可以說，機(jī)關(guān)效能決定了一個政府的形象！當(dāng)前，保增長、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重，加強(qiáng)以機(jī)關(guān)效能為核心的政務(wù)環(huán)境建設(shè)比以往任何時(shí)候都顯得更為迫切。我們一定要站在全局的角度，進(jìn)一步認(rèn)識開展機(jī)關(guān)效能年活動的重要性和緊迫性，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的自覺性和主動性。

（一）開展機(jī)關(guān)效能年活動是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，踐行執(zhí)政為民宗旨的必然要求 機(jī)關(guān)效能建設(shè)目標(biāo)在“效”，功夫在“能”，核心在“人”。只有從思想深處入手，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化“人”的服務(wù)意識，才能真正提高機(jī)關(guān)效能。機(jī)關(guān)工作人員必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提倡“有心”服務(wù)。所謂“有心”：一是指有“為人民服務(wù)的心”，二是指做服務(wù)的“有心人”。今年，我縣已按照省、市要求全面開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)，就必然要求各級機(jī)關(guān)切實(shí)加強(qiáng)效能建設(shè)，以良好的效能引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾。機(jī)關(guān)部門作為上層建筑的重要組成部分，最重要的責(zé)任就是為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)，說到底就是要服務(wù)于企業(yè)，服務(wù)于人民群眾。服務(wù)于企業(yè)，服務(wù)于人民群眾，最突出最現(xiàn)實(shí)的就是要提高工作效率，提高項(xiàng)目審批的效率，提高攻堅(jiān)克難服務(wù)的效率。各地各單位要深刻理解提高機(jī)關(guān)辦事效率與發(fā)展的關(guān)系，始終把為企業(yè)、為群眾提供高效快捷的服務(wù)作為最重要的職責(zé)，作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、踐行執(zhí)政為民宗旨的必然要求。

（二）開展機(jī)關(guān)效能年活動是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，加快趕超步伐的現(xiàn)實(shí)需要 實(shí)踐證明，機(jī)關(guān)效能、發(fā)展環(huán)境已成為區(qū)域核心競爭力的重要內(nèi)容，良好的政府形象、優(yōu)質(zhì)的政府服務(wù)往往能贏得機(jī)遇，搶先發(fā)展。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，就必須要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，而環(huán)境要優(yōu)化，就必須要提高機(jī)關(guān)效能。在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的諸多要素中，機(jī)關(guān)效能是居于主導(dǎo)地位的關(guān)鍵因素和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。各級機(jī)關(guān)的工作效能、服務(wù)水平，直接關(guān)系到全縣發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，關(guān)系到全縣發(fā)展速度的快慢。為此，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高機(jī)關(guān)效能，是我們當(dāng)前機(jī)關(guān)工作的重中之重，是每一個領(lǐng)導(dǎo)干部的頭等大事。加強(qiáng)效能建設(shè)，就是要通過解決政府職能和機(jī)關(guān)效能方面的問題，深化感情，煥發(fā)激情，改進(jìn)行風(fēng)，端正作風(fēng)，努力形成提高效能、狠抓落實(shí)、推動發(fā)展的濃厚氛圍和強(qiáng)大合力，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作“提質(zhì)、提速、提效”。

（三）開展機(jī)關(guān)效能年活動是提高干部素質(zhì)，改進(jìn)工作作風(fēng)，樹立機(jī)關(guān)新形象的有效途徑

作為一名行政機(jī)關(guān)工作人員要提升效能，就必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做到有“能力”服務(wù)。近年來，我縣的發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，外在形象也在不斷改善，去年我縣就獲得“全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)單位”和“政務(wù)環(huán)境先進(jìn)縣”稱號。但更應(yīng)該看到，在這些成績的背后，還存在一些不盡如人意的問題，發(fā)展環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化，突出體現(xiàn)在：有的部門服務(wù)意識不強(qiáng)，重收費(fèi)、輕服務(wù)；有的單位服務(wù)態(tài)度不好，“四難現(xiàn)象”仍然存在；有的部門服務(wù)效率不高，辦事程序和環(huán)節(jié)過多，過于強(qiáng)調(diào)所謂的辦事原則；有的部門受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等現(xiàn)象仍然不同程度存在；還有就是缺乏誠信、失信失諾等等。這些與機(jī)關(guān)效能年活動很不合拍。如果任其發(fā)展蔓延，勢必影響創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的步伐，損害群眾利益。所以，我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，就必須以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為突破口，嚴(yán)厲查處破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，鐵心硬手整治環(huán)境，著力引導(dǎo)干部講團(tuán)結(jié)、講效率、講服務(wù)，樹立機(jī)關(guān)“勤政、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”新形象。

二、圍繞“五個重點(diǎn)”，強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作

機(jī)關(guān)效能建設(shè)的核心是提質(zhì)、提速、提效，目的是通過開展機(jī)關(guān)效能年活動，把機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)水平提升到一個更高的臺階。自年初全縣“機(jī)關(guān)效能年”活動動員大會以來，各地各單位迅速行動，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，取得了階段性成效，總體上機(jī)關(guān)效能工作有了新的提升，但也有少數(shù)單位不以為然，下一步，我們要按照省、市、縣制定的實(shí)施方案，緊緊抓住五個重點(diǎn)方面，進(jìn)一步強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能年活動。

（一）圍繞“三減”核心，切實(shí)減化審批程序?！叭郎p”是機(jī)關(guān)效能年的一項(xiàng)核心工作，要緊緊圍繞“三個縮減30%”的目標(biāo)，切實(shí)把審批事項(xiàng)減到位，環(huán)節(jié)縮到位，收費(fèi)降到位。目前，我縣行政許可、行政審批和審批期限的三個30%精減任務(wù)已基本上完成，但是，我們只是最低限度的達(dá)到三個30%的精減任務(wù)，精減的程度與其它市縣相比，是高還是低，應(yīng)做到心中有數(shù)，達(dá)到最大限度的縮減。

一是要繼續(xù)實(shí)行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)牽頭、多部門聯(lián)審聯(lián)批制和相關(guān)手續(xù)和規(guī)費(fèi)實(shí)行代交代辦制度，使項(xiàng)目審批在現(xiàn)有基礎(chǔ)上成倍縮短時(shí)間，力爭使我縣項(xiàng)目審批在全市乃至全省時(shí)間最短，效率最高，客商最滿意。二是要進(jìn)一步完善縣行政服務(wù)中心和公共資源交易中心建設(shè)，不斷完善其功能，國資、國土和公共資源交易監(jiān)督管理部門（單位）在辦理國有產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)變更登記手續(xù)或受理招標(biāo)情況備案時(shí)，凡涉及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地出讓和建設(shè)工程交易的，必須要求產(chǎn)權(quán)出讓方（或受讓方）或招標(biāo)人提供公共資源交易中心出具的產(chǎn)權(quán)或土地交易憑證或建設(shè)工程項(xiàng)目成交確認(rèn)書，方可辦理或受理；工商部門在辦理企業(yè)設(shè)立、變更登記時(shí)，凡涉及國有（集體）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或國有土地使用權(quán)出讓的，必須要求企業(yè)提供公共資源交易中心出具的產(chǎn)權(quán)或土地交易憑證；監(jiān)察部門在接受工程招投標(biāo)、國有土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等告知時(shí)，必須要求招標(biāo)人或出讓人出具公共資源交易中心的確認(rèn)憑證方可受理。三是要進(jìn)一步整合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源共享，并建立網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺；四是要進(jìn)一步開展百家企業(yè)評股室（股長）活動和示范窗口、組織公開承諾踐諾活動，改善“中梗阻”狀況，克服“小鬼難纏”現(xiàn)象。

（二）圍繞“兩場”整治，切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，加快我縣發(fā)展，必須著力解決好“官場”和“市場”存在的問題。官場要風(fēng)清氣正，市場要公平競爭。“官場”最重要的問題是首先要管好現(xiàn)職的官員，縣委已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為提高工作效能的實(shí)施辦法》，進(jìn)一步嚴(yán)肅了黨政機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，相關(guān)職能部門和社會各界要加強(qiáng)監(jiān)督，確保領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔依法從政。公平競爭的市場環(huán)境是我們努力追求的方向，對壟斷資源、欺行霸市的黑惡勢力，不僅僅是露頭就打，只要是存在不露頭也要挖出來，這是我們義不容辭的責(zé)任。縣委縣政府將繼續(xù)采取有力措施，嚴(yán)懲干部違紀(jì)行為，嚴(yán)厲打擊擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序行為，為九江縣的發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境和市場環(huán)境。

（三）圍繞“三制”落實(shí)，規(guī)范機(jī)關(guān)工作行為。圍繞健全并落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度體系中的首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制三項(xiàng)制度，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部履職意識，提高依法行政的能力，提高機(jī)關(guān)辦事的水平，力爭在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的大提高，發(fā)展環(huán)境的大改善，人民群眾滿意度的大提升。“三制”落實(shí)情況，縣效能辦在下步明察暗訪工作中應(yīng)予以督查，一是督查各地各單位制度是否完善，上墻；二是查看會議紀(jì)錄，看各地各單位是否向干部職工傳達(dá)。

（四）圍繞“三推”工程，整合資源提升服務(wù)。圍繞推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)、推進(jìn)縣區(qū)公共資源交易中心建設(shè)、推進(jìn)政務(wù)公開，來整合資源，暢通服務(wù)機(jī)制，克服互相制約的內(nèi)耗現(xiàn)象，不斷提升各級機(jī)關(guān)整體服務(wù)水平。今天，跟在座的各位再次強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的建設(shè)分值已納入行政服務(wù)中心的年底考評分值，所以，請?jiān)谖坏母魑粍?wù)必引起高度重視。特別是上次被市通報(bào)整改的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)引起高度重視。對年底考評工作，實(shí)行“丟分負(fù)責(zé)制”，誰丟了分就追究誰的責(zé)任。在做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作中，岷山鄉(xiāng)、港口街鎮(zhèn)、江洲鎮(zhèn)、馬回嶺鎮(zhèn)、城門鄉(xiāng)、兩沙等作為重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造一流服務(wù)平臺。下步，將逐步規(guī)范各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心形象，統(tǒng)一口號、統(tǒng)一制度上墻，并對幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心開展群眾滿意度測評活動，做到“便民中心真正便民”。

（五）圍繞“三查”機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督務(wù)求實(shí)效。我們要通過“走下去調(diào)查，群眾站起來督查，代表請上來評查”三種監(jiān)督方式三管齊下，狠剎各種損害發(fā)展環(huán)境的人和事。今天的大會，我們還特別邀請了10位環(huán)境監(jiān)測員，他們都是各行各業(yè)的代表，對九江縣的發(fā)展環(huán)境有充分的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)、監(jiān)督權(quán)，我提議讓我們以熱烈的掌聲歡迎他們的到來。剛才，李照培同志對行政服務(wù)中心和公共資源交易中心的工作進(jìn)行了通報(bào)部署，指出了其中存在的問題，這個通報(bào)有個最大的特點(diǎn)，就是一改以往“某些部門”、“某些單位”，而是直接點(diǎn)名，直接通報(bào)案例，我覺得很好，更有利于我們了解真實(shí)情況。我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是今年內(nèi)各部門、各單位必須按照市里要求將“兩集中、兩到位”工作落實(shí)到位。在這項(xiàng)工作改革過程中，需要涉及內(nèi)部股室調(diào)整的部門，可以邀請縣編辦予以配合，行政服務(wù)中心要積極創(chuàng)造條件，為“兩集中、兩到位”工作搭建好平臺，9月底進(jìn)行階段性總結(jié)，沒有到位的部門，將給予黃牌警告并請電視臺爆光，直至其整改到位為止。各單位的進(jìn)入行政服務(wù)中心的工作人員要盡快落實(shí)并授權(quán)，不合適的人員要盡快調(diào)整、更換，做到能當(dāng)場辦結(jié)的事項(xiàng)盡量當(dāng)場辦結(jié)。二是我縣已組建了公共資源交易中心，請相關(guān)部門配合，盡快將人員和業(yè)務(wù)整合到公共資源交易中心，以保持工作的連續(xù)性，縣紀(jì)委、監(jiān)察局要加大監(jiān)察力度，對部門工作不配合，有令不行、有禁不止的要嚴(yán)肅處理。

三、抓好“三項(xiàng)考核測評”，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)再上新臺階

目前機(jī)關(guān)效能年活動已經(jīng)進(jìn)入組織實(shí)施階段，這一階段是整個活動中影響最大、群眾最關(guān)注、最能體現(xiàn)活動效果的關(guān)鍵階段。工作能不能抓出特色、抓出水平，熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題能不能得到很好的解決，活動能不能取得實(shí)際成效，年終考核能不能取得好成績，這一階段是關(guān)鍵。

一要切實(shí)抓好績效考核工作。機(jī)關(guān)效能年活動績效考評工作包括兩方面內(nèi)容：一方面是要迎接好市里對我縣的績效考核；另一方面是要做好對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的考核。這項(xiàng)工作剛才已經(jīng)進(jìn)行了部署，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。去年在各部門各單位的努力下我縣被評為“全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)單位”和“政務(wù)環(huán)境先進(jìn)縣”，今年要再接再厲，在機(jī)關(guān)效能考核中再創(chuàng)好成績。如果有哪些方面扣了分，是什么原因，我要倒查，進(jìn)行責(zé)任追究。請各地各部門各單位，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，務(wù)必要充分認(rèn)識抓好機(jī)關(guān)效能年活動尤其是組織實(shí)施階段工作的極端重要性，真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，動真格、出實(shí)招、求實(shí)效，全力以赴打好這一仗。

二要切實(shí)抓好效能示范窗口創(chuàng)評工作。要抓示范，樹典型，揚(yáng)風(fēng)采，弘先進(jìn)，通過效能示范窗口的創(chuàng)評，推出一批辦事效率高、服務(wù)意識強(qiáng)、群眾口碑好的窗口，把這些窗口作為九江縣的一個形象，一面旗幟，一個標(biāo)桿。通過開展效能示范窗口的測評，力爭讓九江縣個個窗口事事好辦，人人滿意。

三要切實(shí)抓好“百千萬”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評工作?！鞍偾f”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評活動既是全面推進(jìn)機(jī)關(guān)效能年活動的具體措施，也是深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要手段，更是檢驗(yàn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和工作成效的重要舉措，各地各部門必須予以高度重視，切實(shí)抓好落實(shí)。這次縣委組織部還把百千萬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評進(jìn)一步延伸，結(jié)合了“企業(yè)評股長”活動建立健全干部考核激勵機(jī)制，在全縣干部中營造了重實(shí)干、講實(shí)績、求實(shí)效的濃厚氛圍，激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情。各測評對象的主管部門要站在全局高度，以測評活動為切入點(diǎn)，采取有力措施進(jìn)一步提速行政審批，減少行政收費(fèi)，規(guī)范行政檢查。要對照八個方面存在的問題，認(rèn)真查找，分析原因，切實(shí)整改。要把效能建設(shè)的長期目標(biāo)與及時(shí)整改結(jié)合起來，制定切實(shí)可行的整改措施，在加快轉(zhuǎn)變職能、提高服務(wù)水平、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)三個方面有新的突破。

開展機(jī)關(guān)效能年活動績效考評，效能示范窗口測評，“百千萬”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評和科級干部考核其實(shí)也是一個從考評單位—窗口—個人的三級聯(lián)動過程，是考評工作由整體到個體的細(xì)化和延伸，我們要通過這個聯(lián)動的考評來衡量、監(jiān)督、鞏固、深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果，要以這系列考評為載體在全縣上下形成齊抓共管的整體合力，把機(jī)關(guān)效能年活動推向高潮。

同志們，九江縣發(fā)展到了一個重要關(guān)口，全縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在全市處于中游水平，努把力就能進(jìn)入上游，稍不注意就落入下游，如果在下游的話，是與九江縣的區(qū)位優(yōu)勢極不相稱的，我縣的發(fā)展應(yīng)進(jìn)入九江市第一方陣。我們一定要明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把各項(xiàng)工作不斷推向深入，年底交出一份既讓上級黨委、政府滿意的答卷，也讓全縣百姓滿意的答卷。謝謝大家。

第四篇：財(cái)政局機(jī)關(guān)效能年活動動員會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開動員大會，主要任務(wù)是深入貫徹全省財(cái)政系統(tǒng)“機(jī)關(guān)效能年”活動動員視頻會和全市機(jī)關(guān)效能年活動動員會精神，全面動員和部署2009年局機(jī)關(guān)和全市財(cái)政系統(tǒng)“機(jī)關(guān)效能年”活動。因?yàn)槿∝?cái)政系統(tǒng)視頻動員會開到了縣鄉(xiāng)財(cái)政部門，且年底大家都比較忙，所以今天這個會議就沒有要求縣財(cái)政局參加，但是我們今天動員會的精神要到縣（通過書面材料形式）、動員會的要求要到縣、對活動開展情況的跟蹤督導(dǎo)要到縣?，F(xiàn)在離春節(jié)只有三四天時(shí)間了，之所以在年前召開這個會議抓緊動員，因?yàn)檫@項(xiàng)工作十分重要，也十分緊迫。為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，省委八次全會決定今年開展機(jī)關(guān)效能年活動，1月16日，省廳召開全省財(cái)政系統(tǒng)“機(jī)關(guān)效能年”活動動員視頻會，1月19日，市委、市政府召開全市機(jī)關(guān)效能活動動員會，在歲末年初這種非常繁忙的時(shí)刻，這一系列會議的召開充分體現(xiàn)了上級部門對效能建設(shè)的高度重視，也充分說明了效能建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性。同時(shí)，高效、緊張地進(jìn)行全面深入的動員部署，本身就是提高機(jī)關(guān)效能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的落實(shí)之舉。

近年來，全市財(cái)政系統(tǒng)以“效率·溫馨”為主題，以“心系群眾，財(cái)政為民”為宗旨，深入踐行省廳“八項(xiàng)服務(wù)承諾”，持續(xù)開展創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)活動，扎實(shí)有效開展了一系列的活動，牢牢把握財(cái)政工作的主動權(quán)、財(cái)政政策的主導(dǎo)權(quán)、財(cái)政資金的調(diào)控權(quán)，推動財(cái)政事業(yè)不斷跨上新臺階。在此基礎(chǔ)上，財(cái)政工作作風(fēng)不斷優(yōu)化，財(cái)政形象穩(wěn)步提升。幾年來，市局獲得省部級、地廳級表彰近100余項(xiàng)。去年，我局榮獲省級文明單位和市直單位績效考評先進(jìn)單位。市財(cái)政國庫支付中心繼獲得2006九江市“青年文明號”、“巾幗文明崗”、“三八紅旗集體”和2007 “江西省檔案工作規(guī)范化管理省一級單位”四項(xiàng)殊榮后，20*年又被評為省級青年文明號；局辦公室榮獲20*年全市政府辦公室系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作先進(jìn)單位。與此相適應(yīng)的是，各縣市區(qū)財(cái)政部門在加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能上措施得力，碩果累累，充分彰顯了財(cái)政部門的良好形象。如彭澤、永修、武寧、湖口縣財(cái)政局被授予“20*年全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號，湖口縣財(cái)政局連續(xù)兩屆榮獲“省級文明單位”，其他縣市區(qū)也獲得了很好的成績。成績的取得，是全市各級財(cái)政部門共同努力的結(jié)果。在此，對全市各級財(cái)政部門和廣大財(cái)政干部付出的辛勤努力表示衷心感謝！

效能建設(shè)沒有最好，只有更好，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。尤其在當(dāng)前復(fù)雜多變的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢下，通過開展“機(jī)關(guān)效能年”活動，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，具有更加重要的現(xiàn)實(shí)意義。局黨組高度重視這次活動，專題進(jìn)行了研究部署，今天又開大會進(jìn)行動員。剛才，衛(wèi)組長傳達(dá)了全市機(jī)關(guān)效能年活動動員會議和曾慶紅代市長重要講話精神，盧局長宣讀了活動《實(shí)施方案》。下面，結(jié)合財(cái)政職能和系統(tǒng)實(shí)際，我就開展好、組織好今年機(jī)關(guān)效能年活動講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識，把思想和行動統(tǒng)一到省、市加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能年活動的要求上來

（一）開展機(jī)關(guān)效能年活動，是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、加快九江發(fā)展的客觀需要。環(huán)境就是生產(chǎn)力，區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的競爭在一定意義上就是環(huán)境的競爭。哪個地方能夠在發(fā)展環(huán)境上占有優(yōu)勢，那個地方就能在激烈的市場競爭中搶得先機(jī)，就能贏得主動，就能在你追我趕的發(fā)展大潮中走在前列。反之，就會錯失良機(jī)，陷于被動。新年伊始，鐘利貴書記在市委九屆七次全會上在談到搶抓機(jī)遇時(shí)指出，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展靠什么？關(guān)鍵要以效能建設(shè)為重點(diǎn)，努力提高干部隊(duì)伍的執(zhí)行力。各級機(jī)關(guān)的工作效能、服務(wù)水平，直接關(guān)系到九江發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，關(guān)系到全市發(fā)展速度的快慢。辦事效率低下的阻力不排除，干部抓落實(shí)力度差的頑癥不鏟除，服務(wù)發(fā)展的效能不提高，奮起趕超，爭得應(yīng)有地位就只能是一句空話。在當(dāng)前形勢下，要戰(zhàn)勝金融危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加快九江發(fā)展，更有賴于發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步改善。因此，我們每個財(cái)政干部職工要以機(jī)關(guān)效能年活動為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識、發(fā)展意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識，多思考如何把上級的精神、自己的工作，與九江經(jīng)濟(jì)財(cái)政發(fā)展的緊迫形勢、人民群眾加快發(fā)展的迫切愿望結(jié)合起來，多從基層、企業(yè)和群眾的角度想一想，少說“不能辦”、多說“怎么辦”，多出一些干成事、干好事的好點(diǎn)子，特別是在企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)上，決不簡單地說“不行”，要積極幫助企業(yè)和項(xiàng)目單位，研究怎么辦才能“行”，真正為九江的快發(fā)展、大發(fā)展，獻(xiàn)計(jì)出力，多作貢獻(xiàn)。

（二）開展機(jī)關(guān)效能年活動，是推進(jìn)財(cái)政事業(yè)、增強(qiáng)保障能力的迫切需要。盡管近年來全市財(cái)政事業(yè)取得長足發(fā)展，我們也要清醒地看到，仍然還存在一些亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié)：財(cái)政收入總量相對偏少，在全省位置后移，面臨標(biāo)兵越來越多、追兵越來越少的尷尬境地；財(cái)政收入增長沒有達(dá)到全省平均水平，在全省排位靠后；市本級與縣區(qū)之間、各個縣區(qū)之間的財(cái)政收入增長很不均衡；公共財(cái)政職能發(fā)揮還不夠充分，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化；財(cái)政資金的供需矛盾依然存在，資金的使用效益還有待進(jìn)一步提高；政府行政成本偏高，少數(shù)單位鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象仍然存在等等。所有這些問題和不足，需要結(jié)合機(jī)關(guān)效能年活動，認(rèn)真研究，區(qū)別對待，系統(tǒng)研究，逐步加以完善和解決。特別是面對金融危機(jī)、面對財(cái)政事業(yè)新起點(diǎn)，如何完善公共財(cái)政體系，解決好民生問題，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會和諧，都需要我們不斷改進(jìn)政風(fēng)和行風(fēng)，提高辦事效率。需要強(qiáng)調(diào)的是，圍繞推進(jìn)財(cái)政事業(yè)，財(cái)政干部要重點(diǎn)提高四種能力：一是提高能辦事、快辦事、辦成事的能力；二是提高務(wù)實(shí)高效服務(wù)的能力；三是提高貫徹落實(shí)的能力；四是提高駕馭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，以解決了多少重點(diǎn)難點(diǎn)薄弱點(diǎn)問題來檢驗(yàn)。

（三）開展機(jī)關(guān)效能年活動，是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、塑造財(cái)政形象的現(xiàn)實(shí)需要。形象就是品牌。幾年來，各級財(cái)政干部以深入踐行“八項(xiàng)服務(wù)承諾”和開展“六型”機(jī)關(guān)活動為抓手，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，工作效率明顯提高，得到了各級黨委和政府，以及社會各界的廣泛好評。但在機(jī)關(guān)效能方面，還存在著一些不容忽視的問題。個別干部的宗旨觀念不強(qiáng)，服務(wù)意識淡薄，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的“四難”現(xiàn)象依然存在；少數(shù)同志辦事效率低下，對服務(wù)對象辦事“冷、硬、推、拖”的現(xiàn)象也有時(shí)發(fā)生；綜合素質(zhì)不高，工作不求上進(jìn)，不求有功，但求無過現(xiàn)象在一些同志身上仍然存在，等等。這些現(xiàn)象雖然只存在少數(shù)人、個別人身上，但直接影響著我們財(cái)政系統(tǒng)的整體形象。開展機(jī)關(guān)效能年活動，就是要牢固樹立“心系群眾、財(cái)政為民”的服務(wù)理念，做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀；就是要打造“效率·溫馨”的機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)，建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”機(jī)關(guān)；就是要弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)，不論主角配角，不論份內(nèi)份外，不論權(quán)大權(quán)小，不論臺前幕后，為了共同目標(biāo)，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩；就是要我們財(cái)政部門的每一個工作崗位、每一位財(cái)政干部職工從我做起，從現(xiàn)在做起，依法辦事、快速辦事、高效辦事。

二、把握重點(diǎn)，推動機(jī)關(guān)效能年活動穩(wěn)步開展

對這次活動局黨組高度重視，做了大量深入細(xì)致的準(zhǔn)備工作。全省財(cái)政系統(tǒng)、全市機(jī)關(guān)效能年活動動員會后，局黨組迅速召開黨組會學(xué)習(xí)了全市和省財(cái)政系統(tǒng)會議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，專題研究部署工作,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，深入分析我局在機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效能等方面存在的問題和不足，并研究制定了我局的實(shí)施方案。各級財(cái)政部門一定要按照方案的統(tǒng)一部署和要求，抓住重點(diǎn)，在活動中做到“四個準(zhǔn)確把握”。

（一）準(zhǔn)確把握指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。關(guān)于指導(dǎo)思想剛才宣讀實(shí)施方案時(shí)已經(jīng)宣讀了，就不再細(xì)講。關(guān)于活動目標(biāo)，我還是要重申一下，就是力爭在較短時(shí)間內(nèi)使全市各級財(cái)政部門辦事效率進(jìn)一步提高、工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、履職能力進(jìn)一步增強(qiáng)、審批項(xiàng)目和時(shí)間進(jìn)一步縮短、政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，為我市“凝心聚力，奮起趕超，爭得應(yīng)有地位”作出財(cái)政部門應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（二）準(zhǔn)確把握活動的重點(diǎn)內(nèi)容。針對省廳提出的財(cái)政系統(tǒng)效能建設(shè)中的九個方面重點(diǎn)工作和市效能活動動員提出的解決“四個難題”，（即解決好辦事效率不高、自由裁量權(quán)過大、政務(wù)公開進(jìn)一步深化拓展、投訴案件受理不及時(shí)、查處不到位四個難題），結(jié)合我市財(cái)政實(shí)際，在《九江市財(cái)政局機(jī)關(guān)和全市財(cái)政系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能年活動實(shí)施方案》對任務(wù)進(jìn)行了明確，各科室單位務(wù)必在規(guī)定時(shí)間內(nèi)制定針對性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的措施。各級財(cái)政部門要認(rèn)真對照實(shí)施方案，結(jié)合自身實(shí)際，抓緊抓好落實(shí)。

（三）準(zhǔn)確把握活動的范圍步驟。按照省、市的統(tǒng)一部署，這次機(jī)關(guān)效能年活動從市本級一直到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要參加，也就是全市各級財(cái)政部門及其工作人員全員參與，包括市、縣、鄉(xiāng)三級財(cái)政部門。效能年活動從現(xiàn)在起到今年年底，按照三個步驟開展：第一階段，學(xué)習(xí)動員，從1月中旬至2月底，為期一個半月。主要是召開動員大會，認(rèn)真做好思想發(fā)動和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織全體干部職工學(xué)習(xí)省廳、全市機(jī)關(guān)效能年活動動員大會和省、市領(lǐng)導(dǎo)的指示和講話精神，學(xué)習(xí)省、市有關(guān)文件以及有關(guān)法律法規(guī)、工作制度、工作紀(jì)律，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。第二階段，組織實(shí)施，從3月上旬到10月下旬。主要是按照省、市《決定》《通知》精神，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，標(biāo)本兼治，注重實(shí)效，著眼長效，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，突出抓好9項(xiàng)財(cái)政效能建設(shè)的落實(shí)。局相關(guān)科室擬訂重點(diǎn)工作實(shí)施方案，各級財(cái)政部門根據(jù)市效能建設(shè)小組批準(zhǔn)的方案抓好落實(shí)。第三階段，考核總結(jié)，從11月上旬到12月底。制定績效考核方案，對重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行績效考核，考核結(jié)果逐級報(bào)上一級機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。召開機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動總結(jié)大會，對活動開展情況進(jìn)行總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰獎勵先進(jìn)。

（四）準(zhǔn)確把握統(tǒng)籌兼顧這篇文章。今年上半年和下半年，市、縣、鄉(xiāng)三級將先后開展學(xué)習(xí)實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀”活動。抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動是今年黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，各級財(cái)政部門要高度重視，精心組織，務(wù)求實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。同時(shí)，今年又是新中國成立60周年，是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神的第一年，也是應(yīng)對復(fù)雜國際國內(nèi)形勢、爭得九江應(yīng)有地位的重要一年。財(cái)政工作任務(wù)很重。這就要求我們把開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動、機(jī)關(guān)效能年活動和各項(xiàng)財(cái)政工作有機(jī)結(jié)合起來，圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧、合理安排。要把兩項(xiàng)活動的成效體現(xiàn)到提高機(jī)關(guān)效能、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、促進(jìn)財(cái)政工作、解決突出問題上，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤，兩促進(jìn)、兩提高。要立足工作實(shí)際，實(shí)事求是，切實(shí)增強(qiáng)活動的針對性和實(shí)效性，每一階段、每個環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作，都要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，用推動財(cái)政工作的實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)活動的成效。

三、精心組織，確保機(jī)關(guān)效能年活動取得成效

省、市領(lǐng)導(dǎo)明確要求“加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，決不能停留在一般號召、一般布置、一般要求上，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)督查，真正把各項(xiàng)要求全面落到實(shí)處，堅(jiān)決防止圖形式、走過場?！蔽覀円朔袄弦惶住钡乃枷?，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，形成整體合力，確保取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，局黨組專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，分設(shè)三個工作小組。各級財(cái)政部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，真正擺上重要議事日程，抓緊成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織，統(tǒng)籌安排。要嚴(yán)格工作責(zé)任制，“一把手”是機(jī)關(guān)效能年活動的第一責(zé)任人，要身先士卒，率先垂范，真正成為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)踐者、示范者和推動者。其他領(lǐng)導(dǎo)同志也要負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真抓好分管部門和單位的效能建設(shè)。我們市局要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，在抓好自身效能建設(shè)的同時(shí)，也要帶動和指導(dǎo)縣區(qū)財(cái)政部門開展好效能年活動。要要把今年機(jī)關(guān)效能年活動的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體單位，并考核到人，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。同時(shí)，要抓緊成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。要切實(shí)從人、財(cái)、物等多重角度保障效能辦公室的正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。近年來，開展政風(fēng)行風(fēng)評議，各級財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志們都勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，做了大量艱苦細(xì)致、卓有成效的工作，這種風(fēng)格一定要保持和發(fā)揚(yáng)。

（二）加大宣傳，揚(yáng)優(yōu)罰劣。這次全市動員會議后，各級財(cái)政部門要組織干部職工深入開展學(xué)習(xí)動員，切實(shí)增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)效能年活動的自覺性和責(zé)任感。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，在財(cái)政廳和市局網(wǎng)站制作機(jī)關(guān)效能年活動專題進(jìn)行集中宣傳；定期、不定期編輯活動簡報(bào)、板報(bào)，在全市財(cái)政系統(tǒng)營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。同時(shí)，各級財(cái)政部門要認(rèn)真總結(jié)，加大在省、市報(bào)刊等新聞媒體的宣傳報(bào)道力度，對準(zhǔn)焦點(diǎn)、捕捉亮點(diǎn)，及時(shí)宣揚(yáng)財(cái)政機(jī)關(guān)效能年活動中不同層面、不同類型的先進(jìn)典型，展示財(cái)政效能建設(shè)的成果。并適時(shí)進(jìn)行表彰和獎勵，充分發(fā)揮典型示范作用，推動機(jī)關(guān)效能年活動深入扎實(shí)開展。對那些嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和投資環(huán)境的典型案件，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，在全系統(tǒng)公開曝光。

（三）嚴(yán)格管理，源頭治理。提高機(jī)關(guān)效能，要抓好源頭問題，制度建設(shè)是根本。各級財(cái)政部門要按照效能建設(shè)的重點(diǎn)工作，對照抓好落實(shí)。要把機(jī)關(guān)效能年活動與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、落實(shí)市委、市政府工作部署結(jié)合起來，不斷地加強(qiáng)調(diào)研，從體制、機(jī)制、制度上進(jìn)行探索。要著力在健全制度、改革創(chuàng)新上下功夫，抓住深層次問題，從源頭上提升效能，切實(shí)做到各項(xiàng)工作“提質(zhì)、提速、提效”。各級財(cái)政部門要善于總結(jié)，對有利于提升效能建設(shè)的好做法及時(shí)報(bào)市局盡快形成制度以便在全市財(cái)政系統(tǒng)推廣。要緊緊圍繞“強(qiáng)工興城”上項(xiàng)目，積極開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動，進(jìn)一步營造“效率.溫馨”機(jī)關(guān)氛圍，努力提高辦事效率，圍繞項(xiàng)目建設(shè)，服從項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，全局干部職工要立足本職做到“五不讓”----不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我這里延誤，不讓需要辦理的事項(xiàng)在我手上積壓，不讓來辦事的人在我這里受到冷落，不讓差錯在我這里發(fā)生，不讓財(cái)政局形象在我這里受到影響。各級財(cái)政部門中要通過自身找、群眾提，查找存在的薄弱環(huán)節(jié)，并認(rèn)真分析產(chǎn)生的原因，建章立制、完善管理，努力從源頭上堵塞漏洞，不斷提高財(cái)政部門依法行政、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)的水平。

（四）深化機(jī)制，狠抓落實(shí)。一是要建立健全效能投訴受理機(jī)制。各級財(cái)政部門要設(shè)立服務(wù)熱線，開通信箱等通道，受理和辦理效能投訴，做到“事事有回音，件件有著落”。二是要建立健全檢查督導(dǎo)機(jī)制。要采取明察暗訪、專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)效能監(jiān)察等形式，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的督促和指導(dǎo)。著重督查重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重大事項(xiàng)的效能建設(shè)落實(shí)情況，及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果。三是要建立意見梳理機(jī)制。實(shí)事求是地查擺各單位和崗位在效能建設(shè)上存在的薄弱環(huán)節(jié)，傾聽群眾意見，對存在問題要及時(shí)整改。

同志們，九江發(fā)展時(shí)不我待，機(jī)關(guān)效能建設(shè)刻不容緩。我們一定要站在全局的高度，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，積極地投身到這項(xiàng)活動中，努力把財(cái)政部門的機(jī)關(guān)效能建設(shè)提高到一個新水平，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、為實(shí)現(xiàn)“爭得九江應(yīng)有地位”的目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。

最后，春節(jié)即至，借此機(jī)會，我代表局黨組向大家拜個早年，祝大家身體健康、工作順利、全家幸福！

第五篇：在機(jī)關(guān)事務(wù)局開展“機(jī)關(guān)效能年”活動動員會上的講話

同志們：

元旦過后，省、市先后召開了機(jī)關(guān)效能年電視電話會或動員大會，省委書記蘇榮和省長吳新雄就做好機(jī)關(guān)效能年活動工作作了重要批示，省長吳新雄在電視電話會上作了重要講話，市長胡憲也在全市動員大會上提出了明確的要求，省委、省政府和市委、市政府對今年開展機(jī)關(guān)效能年活動高度重視。我局務(wù)必要把今年機(jī)關(guān)效能年活動開展好。今天動員

部署會議的中心目的就是，圍繞貫徹落實(shí)會議精神，動員全局上下，迅速地行動起來，奮力拼搏，通過抓機(jī)關(guān)后勤效能建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變后勤工作作風(fēng)、提高后勤工作效率、提升后勤服務(wù)水平，促進(jìn)機(jī)關(guān)后勤事業(yè)又好又快發(fā)展，以實(shí)際行動，創(chuàng)建一流的工作成績，為進(jìn)一步促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的好勢頭做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

剛才，寇立群同志代表局黨組就做好我局機(jī)關(guān)效能年活動作了全面部署。請大家貫徹好、落實(shí)好。下面，我就做好我局機(jī)關(guān)效能年活動講三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，不斷增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的使命感和責(zé)任感。

在全國上下認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)產(chǎn)生的不利影響中，我們又迎來了新的一年。我們將迎來建國60周年大慶，將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，積極開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。全市上下正在積極擴(kuò)內(nèi)需，促增長，化壓力為動力，化波動期為機(jī)遇期，力爭三年使南昌經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，城鄉(xiāng)大變樣，文明大提升，在這樣的一個形勢下和背景中，省委、省政府決定在全省開展機(jī)關(guān)效能年活動，意義是十分深遠(yuǎn)的。為開展好這一活動，市委、市政府及時(shí)進(jìn)行了動員部署，下發(fā)了文件，提出了具體要求，全局上下要充分認(rèn)識開展機(jī)關(guān)效能年活動重要性的認(rèn)識，把思想統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府重要部署上來，認(rèn)真按照省委書記蘇榮、省長吳新雄重要批示和吳省長、胡市長重要講話精神上來，要突出抓好上級提出的十個方面的重點(diǎn)工作和八個方面要解決的問題。通過開展機(jī)關(guān)效能年活動，不斷提高科學(xué)發(fā)展水平，不斷提高依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政的能力，保證黨的路錢方針政策和市委、市政府決策的貫徹落實(shí)，創(chuàng)造性地做好工作，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的機(jī)遇意識和責(zé)任意識，化波動期為機(jī)遇期，化危機(jī)為生機(jī)，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)南昌經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，不斷促進(jìn)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能，完善制度，規(guī)范程序，提高效率，建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)，不斷促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高機(jī)關(guān)干部職工促進(jìn)發(fā)展的積極性和主動性，做到“提速、提質(zhì)、提效”。全局廣大干部職工一定要站在全局的高度，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能年活動的使命感和責(zé)任感。

市機(jī)管局成立五年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全局上下的不懈努力，機(jī)關(guān)后勤管理、服務(wù)、保障工作取得了巨大的成績，在全省率先實(shí)現(xiàn)了相對集中的統(tǒng)一大后勤管理保障機(jī)制，后勤工作各項(xiàng)職能逐步正在理順，后勤服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，有力地保障了五大家政務(wù)工作的順利實(shí)施，成績有目共睹，并得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。

五年來，市機(jī)管局通過開展一系列作風(fēng)建設(shè)活動，有力促進(jìn)了后勤事業(yè)的發(fā)展。一是成功地進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，化分散管理為集中統(tǒng)一管理，實(shí)施了一個后勤的大部門體制，把握了機(jī)關(guān)后勤發(fā)展的新方向，為后勤事業(yè)繼續(xù)發(fā)展?fàn)畲?，提供了體制的保障；二是堅(jiān)持以人為本構(gòu)建“四滿意”服務(wù)體系；三是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展勤儉為事業(yè)的后勤管理體系，按照后勤機(jī)關(guān)“三化”的要求進(jìn)一步推進(jìn)后勤機(jī)關(guān)改革和事業(yè)發(fā)展；四是堅(jiān)持黨對后勤機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建起和諧文明后勤機(jī)關(guān)的保障體系。去年以來，一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神；二是開展了抗災(zāi)救災(zāi)工作；三是以人為本地搞好管理服務(wù)，會務(wù)、保潔、車管、食堂、財(cái)務(wù)、園林城、文明城建設(shè)、行政中心五大家門崗設(shè)施興建、改造、紅谷大廈理發(fā)室、醫(yī)務(wù)室、辦公用品、國鴻小超市建設(shè)、機(jī)關(guān)節(jié)能降耗工作、安全保衛(wèi)工作、政府采購工作、幼教工作、“五五”普法工作都有新的成績；四是開展了五周年總結(jié)表彰活動，組織開展了“雙創(chuàng)”動員；五是開展了向南京、濟(jì)南、合肥、鄭州、西安學(xué)習(xí)；六是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)；七是培養(yǎng)選拔干部有了新的進(jìn)展。回顧這些年我們?nèi)〉玫某煽?，其中一個十分重要的原因，從工作來看，從思想上看，我想就是我們堅(jiān)持不懈地把發(fā)展作為第一要務(wù)、把機(jī)關(guān)后勤作風(fēng)與效能建設(shè)作為重點(diǎn)、把拓展機(jī)關(guān)后勤服務(wù)領(lǐng)域作為突破口。

實(shí)踐證明，哪個地方抓效能、抓發(fā)展、抓學(xué)習(xí)，哪個地方就充滿活力、充滿生機(jī)、充滿后勁。去年，局里按照市委、市政府的要求，組織相關(guān)部門的同志赴兄弟省、市后勤單位進(jìn)行學(xué)習(xí)取經(jīng)。大家感觸很深，一些兄弟單位的后勤管理工作發(fā)展十分迅速，原來是人家學(xué)習(xí)我們的經(jīng)驗(yàn)和做法，現(xiàn)在有的趕上、甚至超過了我們。這些年來，我們通過抓作風(fēng)和效能建設(shè)，取得了一定的成績。但是我們也要清醒地看到在機(jī)關(guān)作風(fēng)和工作效能方面，與市委、市政府對機(jī)關(guān)后勤發(fā)展寄予的重托和厚望相比，與機(jī)關(guān)干部、群眾的殷切期