第一篇：2017年張家口市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)簡況

2017年張家口市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)簡況

2017年，張家口市深入貫徹全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，強(qiáng)化落實(shí)市委、市政府的經(jīng)濟(jì)決策部署，不斷加大惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)力度，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)水平，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢。

2017年，張家口市完成現(xiàn)價(jià)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值493.4億元，同比增長5.6%。其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值完成247.4億元，同比增長4.9%；林業(yè)產(chǎn)值完成28.8億元，同比增長32.2%；牧業(yè)產(chǎn)值完成203.0億元，同比增長3.9%；漁業(yè)產(chǎn)值1.9億元，同比增長3.9%；服務(wù)業(yè)產(chǎn)值完成12.3億元，同比增長5.6%。

2017年，張家口市完成現(xiàn)價(jià)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值297.6億元，同比增長5.5％。其中：農(nóng)業(yè)增加值154.4億元，同比增長4.9％；林業(yè)增加值17.4億元，同比增長28.3%；牧業(yè)增加值108.2億元，同比增長3.8％；漁業(yè)增加值1.0億元，同比下降4.0％；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值6.5億元，同比增長9.9%。

第一產(chǎn)業(yè)增加值281.1億元，同比增長5.4%。

蔬菜、畜牧、果品三大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值377.0億元，占全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值76.4%。

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)

（一）糧食、油料生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,單產(chǎn)和總產(chǎn)均比去年有所增長。2017年張家口市糧食種植面積為699.9萬畝，比上年同期下降0.5%，總產(chǎn)量168.6萬噸，比上年同期增加1.4萬噸，增長0.9%，單產(chǎn)240.9公斤/畝，比上年同期增加3.2公斤/畝，增長1.4%。

（二）蔬菜種植面積有所擴(kuò)大，質(zhì)量和效益均有所提升。2017年張家口市蔬菜種值面積為157.7萬畝，比上年同期增加1.6萬畝，增幅為1.0%，總產(chǎn)量778.9萬噸，比上年同期增加40.4萬噸，增長5.5%，單產(chǎn)4938.2公斤/畝，比上年同期增加208.3公斤/畝，增長4.4%。蔬菜市場價(jià)格一直高位運(yùn)行，行情明顯好于去年，種植效益可觀，呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺局面。

（三）園林水果和堅(jiān)果喜獲豐收。2017年張家口市園林水果總產(chǎn)量達(dá)85.0萬噸，比去年增長10.4萬噸，增幅達(dá)14.0%。其中，葡萄總產(chǎn)量達(dá)53.0萬噸，比去年增長1.7萬噸，增幅達(dá)3.4%。堅(jiān)果（主要是杏扁）總產(chǎn)量達(dá)3.6萬噸，比去年增長1.9萬噸，增幅達(dá)32.4%。

（四）畜牧業(yè)生產(chǎn)面臨諸多困難，總體形勢不容樂觀。2017年，張家口市畜牧業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)穩(wěn)中趨進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。在主要畜產(chǎn)品生產(chǎn)中，養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖利潤下降，對全市畜牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。家禽、禽蛋等畜產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)小幅上漲，生產(chǎn)形勢出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)，出欄較前期有所加快，年末存欄有所下降。

2017年，全市生豬出欄292.3萬頭，牛出欄36.1萬頭，羊出欄397.4萬只，家禽出欄3653.6萬只，比上年同期分別增長8.8%、0.6%、5.4%和6.6%；肉類總產(chǎn)量40.6萬噸，比上年同期增長4.8%；禽蛋總產(chǎn)量為26.9萬噸，比上年同期增長5.2%；奶類總產(chǎn)量136.1萬噸，比上年同期增長2.0%。

全市生豬存欄170.5萬頭，牛存欄59.2萬頭，羊存欄216.8萬只，家禽存欄2290.2萬只，比上年同期分別增長9.7%、-0.7%、-2.8%和-1.4%。其中，奶牛存欄41.7萬頭，比上年同期減少2.6%。

（五）林業(yè)生產(chǎn)增速強(qiáng)勁，對全市農(nóng)業(yè)增長有較強(qiáng)的拉動(dòng)作用。由于今年張家口市造林面積大幅增加，林業(yè)生產(chǎn)呈快速增長局面。2017年全市本年新增育苗1.0萬畝，人工造林面積205.8萬畝，四旁零星植樹1093.6萬株，當(dāng)年苗木產(chǎn)量73341.7萬株，商品材產(chǎn)量30361立方米，山杏仁產(chǎn)量8156噸。實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值28.8億元，比上年同期增長32.2%。

（六）漁業(yè)生產(chǎn)總量雖然偏小，呈現(xiàn)出快速回升勢頭。2017年，全市漁業(yè)產(chǎn)量1.4萬噸，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值1.9億元，比上年同期增長3.9%。在全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，漁業(yè)生產(chǎn)總量仍然偏小，對全市農(nóng)林牧漁業(yè)總值和增加值增長影響微弱。

（七）農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。2017年，張家口市農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值12.3億元，比去年同期增長5.6%，其產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重和增長貢獻(xiàn)率較去年有所提高。

二、影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展利弊因素分析

（一）促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展的有利因素。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，步伐加快，效果顯現(xiàn)。近年來，張家口市繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，按照“保糧、強(qiáng)牧、穩(wěn)菜、優(yōu)果、壯特”的思路，大力培育畜牧、蔬菜、果品、雜糧、馬鈴薯、特色食品等特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出種植業(yè)、畜牧業(yè)并重，種植業(yè)內(nèi)部糧菜并重，大力培育林果業(yè)的發(fā)展局面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，調(diào)整效果逐年顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷增強(qiáng)，對張家口市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展形成強(qiáng)有力的支撐。二是農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提高。近年來，張家口市立足干旱缺水的市情實(shí)際，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)，廣泛推廣膜下滴灌、測土配方施肥等先進(jìn)適用豐產(chǎn)技術(shù)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提高。農(nóng)作物新品種普遍推廣，大大提高了作物單產(chǎn)。畜禽品種不斷改良，既增強(qiáng)了畜禽抗病能力，又增加了畜禽產(chǎn)品產(chǎn)出。三是良好的氣候條件對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是種植業(yè)生產(chǎn)極為有利?？傮w來看，今年全市各縣區(qū)氣象條件普遍較好，沒有出現(xiàn)長時(shí)間和大面積災(zāi)害，溫度適宜、降水充沛、光照充足，非常有利于農(nóng)作物生長，全年糧食、蔬菜等主要農(nóng)作物產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)不同程度的增長。

（二）制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展的不利因素。一是相對于種植業(yè)，張家口市畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，大型龍頭企業(yè)少，加工轉(zhuǎn)化能力低，如遭遇市場波動(dòng)，養(yǎng)殖戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。二是一方面農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和畜禽飼料價(jià)格不斷上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加，另一方面農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期長、價(jià)格波動(dòng)大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于“高投入、高變數(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)”狀態(tài)。種養(yǎng)戶對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢預(yù)期的不確定性增強(qiáng)，相當(dāng)程度上削弱了農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)、增加投入的積極性。三是種養(yǎng)戶接受農(nóng)情信息的來源渠道少，分析市場環(huán)境、辨別市場信息能力較差，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍周期長，種養(yǎng)戶難以對市場信息做出及時(shí)有效反應(yīng)，往往因摸不準(zhǔn)市場節(jié)奏造成損失。

第二篇：職業(yè)高中簡況

莎車縣職業(yè)高中簡況

莎車縣職業(yè)高中成立于1993年，是原來的教師進(jìn)修學(xué)校分離出來的。建校以來，在各級黨委、政府的關(guān)心幫助下，辦學(xué)條件有了大的改善。現(xiàn)學(xué)校占地面積18畝，2002年利用國債資金建3800平方米教學(xué)樓一座,2010年?duì)幦〉胤截?cái)經(jīng)投入又新建5033平方米學(xué)生宿舍樓一座，建筑共面積8833平方米。學(xué)校有部分專業(yè)（美容美發(fā)、糕點(diǎn)制作、烹調(diào)）所需的教學(xué)設(shè)備。2010年?duì)幦∧辖牡刂葜械嚷殬I(yè)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)資金10010萬元，新建學(xué)校（莎車縣第一中等職業(yè)學(xué)校）位于莎車縣城南大教學(xué)園區(qū)，占地面積265畝，位于城南區(qū)規(guī)劃內(nèi)的城南教學(xué)園區(qū)，已開工建設(shè)，目前已完成了4棟學(xué)生宿舍樓2個(gè)食堂的主體工程，已進(jìn)入內(nèi)部裝修，教學(xué)樓也已開工建設(shè)。

學(xué)校現(xiàn)有教職工111名（研究生學(xué)歷2名，本科學(xué)歷98名，大專學(xué)歷8名，大專以下學(xué)歷3名），專任教師106名。其中有“雙師型”教師67名，占教師總數(shù)的60%（其中：本科及以上學(xué)歷64名，大專及以下學(xué)歷3名，高職職稱3名，中級職稱13名，初級職稱48名），雙師型教師中的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師53名，文化課教師39名，占教師總數(shù)的40%（其中：本科及以上學(xué)歷34名，大專學(xué)歷5名），專任教師所學(xué)專業(yè)分別為：園藝、農(nóng)學(xué)、畜牧獸醫(yī)、家電維修、木卡姆、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、食品科學(xué)、水利工程。其余教師均為基礎(chǔ)課教師。

學(xué)校目前開設(shè)民族服裝設(shè)計(jì)與工藝、電子電器應(yīng)用與維修、美發(fā)與形象設(shè)計(jì)、民族裝飾裝潢（民族特色油漆、石膏）、民族傳統(tǒng)工藝（絲毯、大地毯、繡花，編結(jié)）、民族風(fēng)味食品加工制作、中餐烹飪、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等十余個(gè)專業(yè)，今年4月份，完成園林技術(shù)，現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)，果蔬花卉生產(chǎn)技術(shù)等3個(gè)新增專業(yè)申報(bào)工作，學(xué)?，F(xiàn)有57個(gè)教學(xué)班，1777名學(xué)生（一年級656名，二年級553名，三年級568名）。

幾年來，學(xué)校始終把思想政治工作放在首位，以教學(xué)和提高學(xué)生的技能為重點(diǎn)，本著“加快發(fā)展，不求所有，資源共享，互利互惠，聯(lián)合辦學(xué)，招聘能人”的發(fā)展思路，在上級教育主管部門的關(guān)心、支持下緊扣“做精、做優(yōu)、做強(qiáng)”的辦學(xué)目標(biāo)，在強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，確立 “以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”職業(yè)教育辦學(xué)方針，扎實(shí)開展教學(xué)改革，把教學(xué)工作抓實(shí)、做細(xì)，從而開創(chuàng)了我校教學(xué)工作新局面。

第三篇：張家口市政府工作報(bào)告2008

2008年4月12日

2008年3月26日在張家口市第十二屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

張家口市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任 張寶義

各位代表：

現(xiàn)在，我代表張家口市第十一屆人大常委會(huì)，向大會(huì)報(bào)告五年來的主要工作，請予審議。

2003年以來，市十一屆人大常委會(huì)在中共張家口市委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，保障和促進(jìn)我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行，作出了積極貢獻(xiàn)。

五年來，常委會(huì)充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，把認(rèn)真行使“三權(quán)”、開好“三會(huì)”有機(jī)結(jié)合起來，各項(xiàng)工作都取得了新的成績。五年中，共召集人民代表大會(huì)會(huì)議7次，舉行常委會(huì)會(huì)議36次，召開主任會(huì)議83次，聽取和審議工作報(bào)告、專項(xiàng)報(bào)告和專題匯報(bào)52個(gè)，作出決議和決定35個(gè)，開展執(zhí)法檢查46次，組織人大代表視察65次，有力地推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

一、緊緊圍繞市委和全市工作大局履行職責(zé)，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)更好更快發(fā)展

市人大常委會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，始終不渝地把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展作為人大工作的第一要?jiǎng)?wù)。按照市委確定的一系列重大決策部署，突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真行使決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)，取得了明顯的工作成效。

認(rèn)真討論決定事關(guān)全局的重大事項(xiàng)。常委會(huì)本著抓大事、議大事、求實(shí)效的原則，適時(shí)對全市帶有長遠(yuǎn)性、根本性和全局性的重大問題依法作出決議、決定。2004年初，胡錦濤總書記到我市考察慰問，發(fā)表了重要講話，市委作出了深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)胡錦濤總書記重要講話精神的決定，市人大常委會(huì)第六次會(huì)議依法作出關(guān)于落實(shí)市委《決定》的決議，向全市廣大干部群眾發(fā)出號召，提出具體要求。為了更好地落實(shí)市委八屆六次全會(huì)通過的關(guān)于第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議，市十一屆人大四次會(huì)議作出了《關(guān)于張家口市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要及規(guī)劃綱要報(bào)告的決議》，確定了“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)原則、目標(biāo)任務(wù)和主要措施，把市委的主張經(jīng)過法定程序成為國家意志，成為全市人民的共同行動(dòng)。針對多年來我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的狀況，常委會(huì)在組織學(xué)習(xí)考察和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，作出了《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，推動(dòng)了全市民營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。常委會(huì)還對市政府基礎(chǔ)性公益建設(shè)資金的融資工作給予了有力支持。不斷強(qiáng)化對計(jì)劃預(yù)算的審查監(jiān)督。常委會(huì)把依法加強(qiáng)和改進(jìn)對計(jì)劃預(yù)算的審查監(jiān)督作為工作重點(diǎn)。一是加強(qiáng)對預(yù)算草案、預(yù)算執(zhí)行情況、預(yù)算調(diào)整方案及決算的初審工作，為人大及其常委會(huì)審查批準(zhǔn)預(yù)算打好基礎(chǔ)。二是支持和監(jiān)督政府進(jìn)行預(yù)算編制改革，使預(yù)算編制工作細(xì)化到部門，具體到項(xiàng)目，增強(qiáng)了預(yù)算的透明度。同時(shí)，加強(qiáng)了對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的編制、執(zhí)行和調(diào)整工作的監(jiān)督。三是堅(jiān)持每年聽取和審議市政府關(guān)于計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告及市本級預(yù)算和其他財(cái)政收支審計(jì)工作情況的報(bào)告，審查批準(zhǔn)市本級決算，根據(jù)審查中發(fā)現(xiàn)的問題，向市政府提出可行性建議，引起了市政府的高度重視。通過上述工作，使計(jì)劃預(yù)算審查監(jiān)督由程序性監(jiān)督向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督邁進(jìn)，保障了我市經(jīng)濟(jì)健康有序運(yùn)行。

加強(qiáng)對重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督。常委會(huì)緊緊圍繞工業(yè)立市戰(zhàn)略的實(shí)施，連續(xù)聽取和審議了市政府關(guān)于工業(yè)立市、國企改革、支持和鼓勵(lì)個(gè)體工商戶私營企業(yè)發(fā)展、“振興百家工業(yè)企業(yè)”等報(bào)告，就加速國企改革步伐、防止國有資產(chǎn)流失、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等提出意見和建議。為了推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，常委會(huì)多次聽取匯報(bào)，組織代表深入到張家口卷煙廠、懷安熱電廠、丹拉和張石高速公路等30多個(gè)單位實(shí)地察看項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，建議市政府圍繞全市重點(diǎn)戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，抓住國家振興機(jī)械裝備制造業(yè)的機(jī)遇，發(fā)揮我市優(yōu)勢，精心謀劃和儲備一批大項(xiàng)目，重視投資環(huán)境的建設(shè)，認(rèn)真研究解決項(xiàng)目土地征用、籌融資等問題。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門還根據(jù)市委的安排，積極參與了重點(diǎn)項(xiàng)目的督導(dǎo)工作?！叭r(nóng)”問題事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。常委會(huì)以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，抓住影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題，精選議題，環(huán)環(huán)相扣，系統(tǒng)地對本屆政府涉農(nóng)部門實(shí)施了連續(xù)監(jiān)督。五年中，先后圍繞農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、產(chǎn)業(yè)化、市場化、信息化、科技化，聽取和審議政府和涉農(nóng)部門關(guān)于扶貧開發(fā)、農(nóng)民增收減負(fù)、發(fā)展百萬頭奶牛行動(dòng)計(jì)劃等工作報(bào)告和匯報(bào)。圍繞水土、森林、草原、種子開展了執(zhí)法檢查。組織了農(nóng)業(yè)節(jié)水工程、生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)等視察活動(dòng)。督促市政府積極貫徹“整村推進(jìn)”扶貧工作方針，加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培育龍頭企業(yè)，狠抓農(nóng)產(chǎn)品加工增值，做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和就業(yè)，全面推動(dòng)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

常委會(huì)高度重視城市建設(shè)。先后聽取了市政府關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)使用、高新區(qū)開發(fā)等工作情況報(bào)告和匯報(bào)，組織代表對“增綠添彩”工程、大清河綜合治理等重點(diǎn)工程進(jìn)行了調(diào)研和視察。對市政府以“四城聯(lián)創(chuàng)”為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市建設(shè)取得的成績給予充分肯定，就落實(shí)城市總體規(guī)劃、抓好舊城改造、加大新區(qū)建設(shè)力度等提出重要建議。2007年，市委市政府作出修建城市快速路、“五一”廣場改造和張宣大道拓寬等重大決策后，主任會(huì)議及時(shí)聽取了市政府專項(xiàng)工作匯報(bào)，組織人大代表開展了視察，要求市政府加大資金的籌措、協(xié)調(diào)和監(jiān)管力度，依法做好拆遷工作，確保工程質(zhì)量。近年來，旅游業(yè)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。本屆常委會(huì)先后4次聽取和審議了市政府關(guān)于發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的報(bào)告，5次視察了旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，就進(jìn)一步落實(shí)《河北省旅游條例》、加大資金投入、開發(fā)旅游商品、整合旅游資源和優(yōu)化環(huán)境等提出意見和建議，推動(dòng)了旅游業(yè)的快速發(fā)展。

二、牢固樹立以人為本的理念，關(guān)注和維護(hù)人民群眾切身利益，大力促進(jìn)和諧張家口建設(shè)

常委會(huì)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好廣大人民的根本利益作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，高度關(guān)注和督促解決民生問題，著力促進(jìn)教育、文化、科技等事業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮人大在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用。

督促解決社會(huì)保障和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。重點(diǎn)選擇就業(yè)再就業(yè)、社保、醫(yī)療等與群眾利益密切相關(guān)的議題開展專題調(diào)研和執(zhí)法檢查，聽取工作匯報(bào)，督促政府大力開發(fā)勞動(dòng)就業(yè)崗位，完善社會(huì)保障機(jī)制。2003年，在取得抗擊“非典”斗爭勝利后，支持和督促政府建立了疾病防控長效機(jī)制。2007年，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，聽取了市政府關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的情況報(bào)告，督促政府解決群眾看病貴、看病難的問題，使農(nóng)民群眾享受到了新農(nóng)合制度帶來的實(shí)惠。針對全市社會(huì)治安狀況，幾年來，常委會(huì)3次聽取和審議了市政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安管理工作的專項(xiàng)報(bào)告，視察了市公安局關(guān)于開展掃黑除惡和嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭工作情況，要求公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步提高駕馭社會(huì)治安的能力，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，提高辦案效率，增強(qiáng)人民群眾的安全感。常委會(huì)多年來關(guān)注和重視我市宗教工作，3次聽取和審議了全市宗教工作報(bào)告，在充分肯定成績的同時(shí)，就市政府切實(shí)加強(qiáng)對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高依法管理宗教事務(wù)的能力和水平提出建議。常委會(huì)把做好信訪工作作為維護(hù)群眾利益、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要任務(wù)來抓，嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作條例，不斷完善信訪制度，認(rèn)真接待來信來訪。五年來，共受理來信來訪7106件次，做到了及時(shí)轉(zhuǎn)辦、督辦，對重點(diǎn)涉法案件，督促有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)，秉公處理，把矛盾和問題化解在當(dāng)?shù)?，解決在基層，較好地維護(hù)了群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定。

關(guān)注少數(shù)民族和困難群眾的生產(chǎn)生活問題。深入到少數(shù)民族較多的縣區(qū)鄉(xiāng)村及民族企業(yè)、學(xué)校了解實(shí)情，聽取了全市貫徹落實(shí)《河北省散居少數(shù)民族權(quán)益保障條例》情況的匯報(bào)，建議政府和有關(guān)部門加大對少數(shù)民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政支持力度，切實(shí)解決他們生活中的特殊困難和問題。開展了落實(shí)《殘疾人保障法》和助殘事業(yè)情況的視察，推動(dòng)社會(huì)各界更好地參與助殘、扶殘活動(dòng)。參與了創(chuàng)建生態(tài)文明村和扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛心活動(dòng)，為人民群眾辦了一些實(shí)事、好事。

積極推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。針對群眾普遍關(guān)注的突出問題，開展了《教師法》、《職業(yè)教育法》實(shí)施情況的執(zhí)法檢查，聽取了市政府關(guān)于普及九年義務(wù)教育、農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制改革、高中教學(xué)質(zhì)量的專題匯報(bào)，檢查了中小學(xué)教育收費(fèi)管理情況，組織人大代表集中視察了全市職業(yè)技術(shù)教育，有力地促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量的提高。為了推動(dòng)文化建設(shè)，對本屆人大二次會(huì)議關(guān)于“落實(shí)泥河灣博物館建設(shè)，加大泥河灣文化保護(hù)開發(fā)力度的議案”進(jìn)行了督辦。組織人大代表視察了展覽館退商還文工作，就加強(qiáng)場館建設(shè)、搞好歷史文化展播、凈化周圍環(huán)境等提出重要建議。常委會(huì)還對全市廣播電視、競技體育、全民健身等給予高度關(guān)注，對改善群眾文化生活，促進(jìn)社會(huì)和諧起到了積極作用。

三、立足民主法制建設(shè)根本任務(wù)，努力營造公平正義安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)環(huán)境

常委會(huì)堅(jiān)持把加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)作為根本任務(wù)，不斷加大法律監(jiān)督力度，著力推進(jìn)依法行政和公正司法，積極為實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展?fàn)I造公平正義安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)環(huán)境。

大力推動(dòng)法制宣傳教育。聽取和審議了市政府關(guān)于“四五”普法規(guī)劃實(shí)施情況的報(bào)告、關(guān)于“四五”普法總結(jié)和“五五”普法工作安排，作出了《關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》，就普法的主要內(nèi)容、重點(diǎn)對象、目標(biāo)任務(wù)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以及創(chuàng)新和豐富法制宣傳教育形式提出了具體要求。常委會(huì)工作部門聯(lián)合市政府有關(guān)部門開展了農(nóng)業(yè)法、環(huán)境保護(hù)法等法律法規(guī)知識競賽，對《監(jiān)督法》、《行政許可法》等新頒布法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛宣傳，全社會(huì)逐步形成了知法、懂法、守法、用法的良好局面，推進(jìn)了依法治市進(jìn)程。

深入持久開展執(zhí)法檢查。常委會(huì)連續(xù)多年把深入開展執(zhí)法檢查作為實(shí)施法律監(jiān)督的有效手段，督促解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題。五年來，重點(diǎn)對《環(huán)境保護(hù)法》、《河北省環(huán)境保護(hù)條例》、《退耕還林條例》、《土地管理法》、《刑事訴訟法》、《人民防空法》等21部法律法規(guī)的實(shí)施情況開展了執(zhí)法檢查。在檢查中，注重創(chuàng)新方式方法，采用了自查、聯(lián)查、抽查、明察暗訪相結(jié)合的方法，增強(qiáng)了檢查效果，督促“一府兩院”解決了一些違法違規(guī)問題。我們還配合全國和省人大常委會(huì)，對貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)法》、《礦山安全法》、《工會(huì)法》等7部法律的情況進(jìn)行了檢查，加強(qiáng)了對《公務(wù)員法》、《行政許可法》實(shí)施情況的監(jiān)督，促使執(zhí)法主體和執(zhí)法人員提高了執(zhí)法水平，有效地改善了執(zhí)法狀況。

加強(qiáng)和改進(jìn)人大司法監(jiān)督。常委會(huì)以推進(jìn)依法行政、公正司法為重點(diǎn)，不斷改進(jìn)司法監(jiān)督工作。分別聽取和審議了市法院《開展“司法公正、執(zhí)法為民樹形象”教育活動(dòng)》、《加強(qiáng)審判監(jiān)督，促進(jìn)司法公正》，市檢察院加強(qiáng)訴訟監(jiān)督、查處職務(wù)犯罪、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，市司法局貫徹落實(shí)《律師法》情況等7個(gè)專項(xiàng)報(bào)告；深入開展了《法官法》、《檢察官法》、《警察法》等法律貫徹實(shí)施情況的檢查；協(xié)助市法檢兩院在各縣區(qū)建立了人民陪審員和人民監(jiān)督員制度。為了探索司法監(jiān)督的新途徑和新方法，常委會(huì)在市和縣區(qū)人大常委會(huì)開展了旁聽和評議法院庭審活動(dòng)，共旁聽和評議案件93件，不僅強(qiáng)化了人大對司法工作的監(jiān)督，而且有效地規(guī)范了司法機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為。

扎實(shí)推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。本屆任期內(nèi)，常委會(huì)先后參與了全市第六屆、第七屆村委會(huì)換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)工作，深入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，調(diào)研《村民委員會(huì)組織法》和《河北省村民委員會(huì)選舉辦法》的實(shí)施情況，分別聽取和審議了市政府關(guān)于第六屆、第七屆村委會(huì)換屆選舉工作的報(bào)告，就進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真解決好換屆選舉中出現(xiàn)的一些矛盾和問題、扎實(shí)做好村委會(huì)換屆選舉后續(xù)工作等提出建議。在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，常委會(huì)積極探索在街道設(shè)立人大工作委員會(huì)的新路子，支持橋西區(qū)率先在7個(gè)街道設(shè)立了人大工作委員會(huì)，在全市宣傳和推廣了經(jīng)驗(yàn)。2007年以來，常委會(huì)按照省、市委的統(tǒng)一部署，督促和指導(dǎo)各縣區(qū)完成了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉任務(wù)，推動(dòng)我市民主政治建設(shè)取得新進(jìn)展。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)人事任免工作，激勵(lì)和督促被任命人員當(dāng)好人民公仆

任免國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和組成人員，是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。常委會(huì)把堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法任免干部有機(jī)統(tǒng)一起來，嚴(yán)格按照法律規(guī)定和法定程序辦事，精心細(xì)致地做好人事任免工作。在工作中，堅(jiān)持主任會(huì)議進(jìn)行初審、常委會(huì)會(huì)議聽取供職發(fā)言、組成人員認(rèn)真審議和表決、頒發(fā)任命書等制度，使常委會(huì)組成人員較為全面地了解被任命人員的綜合情況，做到了知情知政知人，依法按程序任免。五年來，共依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員253人次，為我市國家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了組織保障。

常委會(huì)注重把監(jiān)督人和監(jiān)督事有機(jī)結(jié)合起來，連續(xù)3年有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地開展了干部述職評議工作，先后對22名市政府組成人員進(jìn)行了述職評議。在評議中，我們堅(jiān)持依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)、集體行使職權(quán)、充分發(fā)揚(yáng)民主、以評議工作為主的原則，注重?cái)U(kuò)大公民參與，廣泛征求社會(huì)意見，客觀公正地對干部履職情況進(jìn)行了認(rèn)真評議，既肯定成績、指出問題，又提出整改意見，加強(qiáng)跟蹤問效。通過述職評議，進(jìn)一步增強(qiáng)了被任命人員對人大負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，提高了依法履職的能力，促進(jìn)了政府部門工作的有效開展。

五、支持和保障代表履行職務(wù)，人大代表作用得到較好發(fā)揮

人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。五年來，常委會(huì)把維護(hù)代表權(quán)利、保障代表履行職務(wù)、充分發(fā)揮代表作用作為基礎(chǔ)性工作來抓，不斷加強(qiáng)、改進(jìn)和規(guī)范代表工作，努力為代表依法行使職權(quán)創(chuàng)造條件。

為了提高代表的政治素質(zhì)和履職能力，分層次對各級代表進(jìn)行了全面培訓(xùn)。每年為代表訂閱《中國人大》、《公民與法治》報(bào)刊雜志。堅(jiān)持常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員聯(lián)系代表制度，認(rèn)真聽取代表的意見和建議，根據(jù)常委會(huì)議題安排代表列席會(huì)議。開展了“創(chuàng)新人大代表活動(dòng)年”活動(dòng)，加強(qiáng)對代表小組活動(dòng)的指導(dǎo)，組織人大代表就經(jīng)濟(jì)、教育、文化、科技、生態(tài)等開展集中視察和專題調(diào)研，為代表履行職務(wù)提供了有效服務(wù)。

為了增強(qiáng)代表議案建議辦理的實(shí)效，實(shí)行了常委會(huì)交辦、有關(guān)部門督辦、常委會(huì)會(huì)議審議落實(shí)情況報(bào)告的制度。五年來，市人大代表在會(huì)議和閉會(huì)期間共提出議案和建議793件，辦結(jié)率和答復(fù)函件規(guī)范化率均達(dá)到100%，代表對辦理工作滿意率達(dá)到99.2%。我們還強(qiáng)化了激勵(lì)機(jī)制，連續(xù)三年開展了“雙優(yōu)雙先”評選表彰活動(dòng)，對評選出的優(yōu)秀市人大代表、先進(jìn)代表小組、優(yōu)秀代表建議和先進(jìn)承辦單位進(jìn)行了表彰。編寫了《代表風(fēng)采》系列叢書，宣傳人大代表的先進(jìn)事跡。召開了全市代表工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，樹立了一批先進(jìn)典型。這些舉措，充分發(fā)揮了人大代表在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。

六、注重加強(qiáng)自身建設(shè)，常委會(huì)依法履職水平明顯提高

常委會(huì)始終把加強(qiáng)思想政治建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，為依法履行職權(quán)創(chuàng)造了必備條件。

思想政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。開展了“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)，堅(jiān)持常委會(huì)中心組學(xué)習(xí)制度和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，特別是深入學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告和省、市委全會(huì)精神，深入開展了解放思想大討論；以貫徹《監(jiān)督法》為重點(diǎn)，學(xué)習(xí)了人民代表大會(huì)制度理論和人大業(yè)務(wù)知識；舉辦了《統(tǒng)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《公務(wù)員法》、《水法》等法制講座；開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“走訪革命老區(qū)，重溫入黨誓詞”等一系列主題教育，提高了常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部的履職能力和政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

制度建設(shè)不斷完善。根據(jù)中央9號文件和監(jiān)督法的要求，重新修訂了市人大常委會(huì)議事規(guī)則、任免辦法和組成人員守則，落實(shí)了機(jī)關(guān)工作部門崗位責(zé)任制。在落實(shí)各項(xiàng)制度中，十分注重提高常委會(huì)會(huì)議質(zhì)量，會(huì)前進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，撰寫高質(zhì)量的調(diào)查報(bào)告；會(huì)中采取專題審議、分組審議和集中審議的方法，讓組成人員充分發(fā)表意見，增強(qiáng)了審議意見的針對性和可操作性；會(huì)后對審議意見加強(qiáng)了跟蹤督辦，常委會(huì)議事質(zhì)量得到明顯提高。作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。緊密結(jié)合人大機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)際，整頓了機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)。按照市委要求深入開展了“兩提一優(yōu)”活動(dòng)和反腐倡廉教育，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)。常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層傾聽群眾呼聲，反映社情民意，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，營造了“干事、創(chuàng)業(yè)、清廉、為民”的濃厚氛圍。五年來，常委會(huì)牢牢把握人大工作正確的政治方向，堅(jiān)持和依靠市委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持民主集中制和群眾路線，集體行使職權(quán)，依法按程序辦事，科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政和民主執(zhí)政的能力有了新的提高。

人大工作研究和宣傳取得新進(jìn)展。2004年，市委召開了全市人大工作會(huì)議，作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的決定》。為落實(shí)市委決定精神，常委會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作研究和理論研究，成立了張家口市人大建設(shè)研究會(huì)，積極參與和組織了各類研討和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。先后承辦了全國十八城市人大工作研討會(huì)、全國人大教科文衛(wèi)工作座談會(huì)、全省人大代表工作理論研討會(huì)和內(nèi)務(wù)司法工作座談會(huì)、全省設(shè)區(qū)市人大常委會(huì)主任聯(lián)席會(huì)、省人大財(cái)經(jīng)工作座談會(huì)。為了營造人大工作的輿論氛圍，加強(qiáng)和改進(jìn)了人代會(huì)、常委會(huì)、主任會(huì)和日常重大活動(dòng)的宣傳報(bào)道。出版了《張家口人民代表大會(huì)志》，開通了人大工作網(wǎng)站，努力辦好內(nèi)部刊物，有效地宣傳了人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性，推進(jìn)了人大工作的開展。各位代表： 市十一屆人大常委會(huì)已經(jīng)圓滿完成了歷史使命，總結(jié)五年來的工作經(jīng)驗(yàn)，使我們深深體會(huì)到，要堅(jiān)持好、完善好人民代表大會(huì)制度，做好新形勢下的人大工作，必須堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)定不移地以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，善于把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。

（一）必須堅(jiān)持和依靠黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。人大工作要緊緊圍繞市委和全市工作大局開展工作，服務(wù)和服從于市委工作中心，善于把市委的主張經(jīng)過法定程序成為國家意志，保障市委重大決策落到實(shí)處。

（二）必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作。要從人大工作定位和特點(diǎn)出發(fā)，把推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作為人大工作的第一要?jiǎng)?wù)，把加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)作為根本任務(wù)，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，緊緊圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作。

（三）必須正確處理好人大與“一府兩院”的關(guān)系。做到既監(jiān)督促進(jìn)，又支持幫助，還要適度參與，保障國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有效地開展工作，把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。

（四）必須堅(jiān)持走群眾路線，充分發(fā)揮人大代表的主體作用。把最廣大人民的根本利益作為人大一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，保障人民各項(xiàng)權(quán)益。要為人大代表履行職務(wù)創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮人大代表體察民情、反映民意的優(yōu)勢和作用，督促“一府兩院”著力保障和改善民生，及時(shí)解決人民最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的問題，使人大工作取得黨和人民滿意的效果。

在總結(jié)本屆人大工作成績和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也清醒地看到，常委會(huì)工作與《監(jiān)督法》的要求和人民的期望還有差距，主要是：行使重大事項(xiàng)決定權(quán)還不夠到位，監(jiān)督工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)，如何更好地發(fā)揮人大代表作用需要進(jìn)一步探索，常委會(huì)及其機(jī)關(guān)自身建設(shè)還有待加強(qiáng)等，這些都需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

各位代表，市十一屆人大常委會(huì)所取得的成績，是在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全體人大代表、常委會(huì)組成人員、機(jī)關(guān)各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、辛勤努力的結(jié)果，是市政府、市法院、市檢察院密切配合的結(jié)果，也是各縣區(qū)人大常委會(huì)、社會(huì)各界和全市廣大干部群眾大力支持的結(jié)果。在此，我代表市十一屆人大常委會(huì)向大家表示衷心的感謝！

各位代表，市委九屆三次全會(huì)提出了全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開創(chuàng)我市更好更快發(fā)展新局面的奮斗目標(biāo)。在這新的歷史起點(diǎn)上，人大及其常委會(huì)肩負(fù)著光榮而艱巨的歷史使命。建議新一屆市人大常委會(huì)在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨的十七大和市委九屆三次全會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真履行地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的各項(xiàng)職能，為奪取我市全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利作出更大的貢獻(xiàn)。

———全面貫徹落實(shí)《監(jiān)督法》。從市委和全市工作大局出發(fā)，把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定全局、影響社會(huì)和諧、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為監(jiān)督重點(diǎn)，綜合運(yùn)用法定監(jiān)督形式，健全監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，更好地發(fā)揮人大監(jiān)督對促進(jìn)依法行政、公正司法和維護(hù)人民利益的作用。

———認(rèn)真行使決定權(quán)和任免權(quán)。針對全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶有長遠(yuǎn)性、根本性和全局性的重大事項(xiàng)，依法適時(shí)作出決議或決定，保障市委重大決策部署的實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持黨管干部原則和人大常委會(huì)依法任免干部相統(tǒng)一，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人事任免工作。

———努力提高人大代表工作水平。深入貫徹中央9號文件精神，搞好對新當(dāng)選代表的履職培訓(xùn)，完善代表工作制度，積極為代表依法行使職權(quán)創(chuàng)造條件，不斷提升代表工作水平，更好地發(fā)揮代表參與管理國家事務(wù)的作用。

———繼續(xù)加強(qiáng)人大常委會(huì)自身建設(shè)。不斷完善常委會(huì)的各項(xiàng)制度，充分發(fā)揮各工作委員會(huì)的作用，努力提高常委會(huì)依法履職的能力。全面加強(qiáng)常委會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)，提高為人代會(huì)、常委會(huì)、主任會(huì)和人大代表服務(wù)的水平，樹立地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)在人民群眾中的良好形象。

各位代表，張家口的發(fā)展前景無限美好，富民強(qiáng)市的偉大事業(yè)催人奮進(jìn)。讓我們在中共張家口市委的領(lǐng)導(dǎo)下，牢記450萬人民的重托和期望，堅(jiān)持民主法治，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持清正廉潔，為開創(chuàng)人大工作新局面，譜寫人民美好生活新篇章而努力奮斗！

第四篇：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

互動(dòng)關(guān)系，接觸農(nóng)科院農(nóng)業(yè)研究所制定的各種戰(zhàn)略以實(shí)現(xiàn)跨國交流和良好的社會(huì)口碑；認(rèn)識當(dāng)前西藏形勢、環(huán)境條件等宏觀現(xiàn)象，能夠接觸真實(shí)的實(shí)地操作，了解自身存在的不足，并積累一定的經(jīng)驗(yàn)，為將來走上工作崗位打下良好基礎(chǔ)。

實(shí)習(xí)內(nèi)容

在實(shí)習(xí)的前兩個(gè)星期，我們的主要工作就是下地對作物的長勢進(jìn)行分析，如株高、病蟲害和當(dāng)前生長發(fā)育階段等分析。通過這些簡單的工作，我了解到農(nóng)學(xué)專業(yè)對作物分析的基本操作流程。當(dāng)中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò)都會(huì)帶來繁瑣的糾正工作。剛開始認(rèn)為對于簡單的記錄工作完全可以勝任的我，慢慢麥在西藏僅有零星種植。廣大農(nóng)牧民群眾缺乏對這一古老作物認(rèn)識和了解，更談不上科學(xué)管理，隨著我區(qū)農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展，燕麥不但是優(yōu)質(zhì)飼草，其籽粒還是優(yōu)質(zhì)飼料。其莖葉多汁、柔嫩、營養(yǎng)價(jià)值高，蛋白質(zhì)、脂肪、可消化纖維均高于小麥、青稞秸稈，在西藏燕麥作為主要放牧，造成現(xiàn)在草場退化，產(chǎn)草量降低，載畜量下降，高原生態(tài)受到威脅。草畜矛盾和生態(tài)環(huán)境的惡化，客觀上要求加強(qiáng)人工草場的建設(shè)，調(diào)整畜種畜群結(jié)構(gòu)，挖掘潛力提高飼草供給能力，所以發(fā)展燕麥生產(chǎn)勢在必行，且迫在眉捷，是解決西藏草畜矛盾日益突出和實(shí)現(xiàn)農(nóng)區(qū)畜

2、西藏燕麥科研與生產(chǎn)現(xiàn)狀

2000年以后西藏自治區(qū)糧油基本實(shí)現(xiàn)了自給，廣大人民群眾基本解決了溫飽問題。西藏自治區(qū)黨委政府提出：調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物和飼草的種植比例。以此為契機(jī)，西藏農(nóng)牧科學(xué)院農(nóng)業(yè)研究所自2004年起，從全國不同省市引進(jìn)優(yōu)質(zhì)飼草作物品種試種。尤其是自加入了“國家燕麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系”并建立日喀則試驗(yàn)站后，從全國各相關(guān)燕麥研究機(jī)構(gòu)引進(jìn)200余份優(yōu)質(zhì)燕麥品種（系），進(jìn)行品種篩選，從中選擇出適宜西藏一江兩河農(nóng)區(qū)種植的優(yōu)質(zhì)燕麥品種：“白燕2號”、“農(nóng)飼30”、“白燕8號”、“夏糧秋草”等栽培模式。使農(nóng)民在短期內(nèi)認(rèn)可了燕麥?zhǔn)莾?yōu)質(zhì)高產(chǎn)的飼草作物。

2.3示范推廣

第五篇：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 河北省氣候條件較好，溫度適宜，日照充沛，熱量豐富，雨熱同季，適合多種農(nóng)作物生長和林果種植，利用不同地區(qū)的不同自然條件，形成了八個(gè)農(nóng)業(yè)分布區(qū)

１.壩上高原牧農(nóng)林區(qū)

２.燕山山地丘陵林牧農(nóng)區(qū)

３.燕山山麓平原農(nóng)區(qū)

４.太行山山地丘陵林木區(qū)

５.太行山山麓平原農(nóng)區(qū)

６.低平原農(nóng)區(qū)

７.冀西北山間盆地農(nóng)林牧區(qū)

８.濱海平原農(nóng)牧漁鹽區(qū)

指導(dǎo)同學(xué)們小組討論，分析河北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢條件有哪些。

1.平原面積大。是華北大平原的重要組成部分，面積廣大，地形平坦開闊。

2.耕地面積大。現(xiàn)有耕地619.9萬公頃，耕地面積廣大。

3.土地類型多。河北省地勢從西北向東南呈半環(huán)狀逐級下降。高原、山地、丘陵、盆地、平原類型齊全，是五種地形類型齊全的省區(qū)。齊全的地形類型，為開展農(nóng)業(yè)的多種經(jīng)營提供了有力的條件。

4.中低產(chǎn)田面積大。開展中低產(chǎn)田的綜合治理，使中低產(chǎn)田轉(zhuǎn)化為中高產(chǎn)田，增產(chǎn)潛力巨大。

5.農(nóng)業(yè)已有相當(dāng)基礎(chǔ)。河北是我國重要糧棉產(chǎn)區(qū)?，F(xiàn)有耕地619.9萬公頃，大部分的地區(qū)農(nóng)作物可一年兩熟，但各地耕作制差異很大。全省的糧食播種面積占耕地總面積的百分之八十以上，主要糧食作物有：小麥、玉米、高粱、谷子、薯類等。經(jīng)濟(jì)作物以棉花最重要，本省是我國重要產(chǎn)棉基地。邢臺、邯鄲素稱“冀南棉?！?。此外，油料、麻類、甜菜、煙葉也重要，與棉花合為本省五大經(jīng)濟(jì)作物。畜牧業(yè)是本省僅次于耕作業(yè)的重要農(nóng)業(yè)部門。河北還是我國重要漁區(qū)之一，以沿海漁業(yè)為主，唐山秦皇島是主要中心。本省盛產(chǎn)栗、杏、柿、梨等果品。

6.各類待開發(fā)的資源還很多。

（轉(zhuǎn)折）雖然河北省發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件很優(yōu)越，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上也取得了一定的成績，但是在河北省發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程中葉存在著一定問題。引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行分析。

1、水資源緊缺。河北省處于半干旱半濕潤區(qū)，地表水時(shí)空分布不均，沒有大江大河。春季河流容易斷流。地下水已成為華北平原經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要支柱。目前，石家莊、邢臺、邯鄲、保定、衡水、廊坊、唐山等城市的地下水開采量已占總供水量的70%以上。

2、旱澇災(zāi)害頻發(fā)。河北屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候，降水時(shí)空分布極不均勻。春季氣溫回升快，蒸發(fā)旺盛，降水不足，故春季多發(fā)旱災(zāi)。降水集中在夏季，且變率大，多暴雨。加之地勢低平，起伏和緩，蓄洪、瀉洪能力不足。不合理的開墾使地表植被覆蓋率降低，涵養(yǎng)水源能力下降。導(dǎo)致水土流失加劇，泥沙淤積，下洪能力下降。因此在夏季，又極易發(fā)生洪澇災(zāi)害。旱澇災(zāi)害多發(fā)，極大影響了河北省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

3、風(fēng)沙。干旱時(shí)節(jié)尤其是春季，氣溫回升快，蒸發(fā)旺盛，地表干易起沙；春季多大風(fēng)。地勢又比較低平，起伏和緩，缺乏風(fēng)力屏障。人類不合理的開墾，出現(xiàn)沙荒地，使風(fēng)沙肆虐。

4、鹽堿。干旱時(shí)節(jié)尤其是春季，氣溫回升快，蒸發(fā)旺盛，致使土壤鹽分向地表積聚。地勢低平，地下水位高，洼地排水不暢。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，傳統(tǒng)的灌溉方式如大水漫灌、只灌不排等，導(dǎo)致地下水位上升。5耕地面積逐漸減少。2005年末，河北省實(shí)有耕地總資源6396.2千公頃，占全省國土面積的35.3%，人均耕地0.1公頃，低于全國人均平均水平。2005年內(nèi)增加耕地?cái)?shù)量8.1千公頃，年內(nèi)耕地減少數(shù)量53.4千公頃。耕地面積減少趨勢仍未得到控制。

6、人口的增加影響人均糧食占有量。

為了更好地推進(jìn)河北省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，可以采取哪些措施呢

1.繼續(xù)深化農(nóng)村改革，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性

2.加大農(nóng)業(yè)投入

3.實(shí)行科教興農(nóng)戰(zhàn)略

4.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平

5.積極推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

6.抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

河北省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)步伐加快。糧食生產(chǎn)，初步形成以京山、京廣鐵路沿線為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)專用小麥產(chǎn)業(yè)帶，區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積占全省優(yōu)質(zhì)專用小麥的75%以上。以京山、京廣鐵路沿線和張承壩下地區(qū)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)玉米產(chǎn)業(yè)帶，種植規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，占全省玉米面積的80%以上。以滄州、廊坊等地為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)大豆面積繼續(xù)擴(kuò)大，對全省的大豆生產(chǎn)帶動(dòng)力增強(qiáng)。以張承地區(qū)為主的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)帶和以冀東盧龍、冀中永清、冀南大名為主的甘薯產(chǎn)業(yè)帶正在加快建設(shè)。棉花生產(chǎn)，形成了以邯鄲、邢臺、滄州、衡水為重點(diǎn)的黑龍港流

域優(yōu)質(zhì)棉產(chǎn)業(yè)帶，面積占到全省棉花播種面積的79%。油料生產(chǎn)，以冀東、冀中和冀南為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)油料產(chǎn)業(yè)帶，成為全省油料生產(chǎn)的重點(diǎn)地區(qū)。蔬菜生產(chǎn)，以中心市場為依托，著眼于大生產(chǎn)、大市場、大流通，立足當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出區(qū)域特色，形成了區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；纳a(chǎn)格局。到目前，張承地區(qū)無公害錯(cuò)季蔬菜、環(huán)京津地區(qū)精特蔬菜、冀南地區(qū)茄果類蔬菜、冀中地區(qū)日光溫室蔬菜、滄衡地區(qū)大中棚蔬菜、冀東地區(qū)中小棚和露地蔬菜六大特色產(chǎn)區(qū)格局已基本形成。