第一篇：團(tuán)結(jié)拼搏實(shí)干有為

團(tuán)結(jié)拼搏 實(shí)干有為 提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神 創(chuàng)造園區(qū)發(fā)展新業(yè)績(jī)

——在昆明國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)2018年工作會(huì)上的講話

（2018年2月8日）

陳 勇

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，深入落實(shí)省委、省政府，市委、市政府工作部署，總結(jié)2017年工作，安排2018年重點(diǎn)工作，動(dòng)員全區(qū)干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、實(shí)干有為，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，創(chuàng)造園區(qū)發(fā)展新業(yè)績(jī)。

一、團(tuán)結(jié)拼搏、克難攻堅(jiān)，2017年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得預(yù)期成績(jī)

2017年，區(qū)黨工委、管委會(huì)全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)總書記系列重要講話及考察云南重要講話精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，緊緊圍繞省委省政府、市委市政府的工作部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部職工攻堅(jiān)克難，凝心聚力圖創(chuàng)新，真抓實(shí)干促發(fā)展，園區(qū)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新的成績(jī)。

——經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)地方一般公共預(yù)算收入22.88億元，同比增長(zhǎng)8.5%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資96.06億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值增速14.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)12.9%；外貿(mào)進(jìn)出口總額16.5億美元。

——產(chǎn)業(yè)培育邁上新臺(tái)階。落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”政策措施，為企業(yè)加快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和有利條件，積極促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)，生物醫(yī)藥大健康、金屬新材料以及IT和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2002.5億元。其中，生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入458億元，與去年同比增長(zhǎng)12.25%，對(duì)全市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用明顯。昆明中藥廠“中藥現(xiàn)代化提產(chǎn)擴(kuò)能”、昆藥集團(tuán)“天然植物原料藥創(chuàng)新基地”、云南鑫耀“磷化銦單晶及晶片產(chǎn)業(yè)化”、昆明厚通“金屬配件生產(chǎn)研發(fā)中心”、云南向上投資“3D打印創(chuàng)新工藝基地”等項(xiàng)目竣工。高新保稅物流中心（B型）正式封關(guān)運(yùn)行。醫(yī)學(xué)生物學(xué)研究所“昆明疫苗基地(二期)”、拓東食品“年產(chǎn)五萬(wàn)噸調(diào)味品”、宇培集團(tuán)“電商物流園”等項(xiàng)目開工建設(shè)。

——招商引資再傳新捷報(bào)。實(shí)際利用外資9194.35萬(wàn)美元，引進(jìn)內(nèi)資125.05億元。引進(jìn)了云南城投“九龍城醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園”、邁多生物“產(chǎn)業(yè)化基地”、云南固廢投資“固廢處理設(shè)備研究開發(fā)”、云南云投振戎能源“石油化工技術(shù)開發(fā)”，以及云南省新材料產(chǎn)業(yè)投資基金、云南曙光云計(jì)算技術(shù)有限公司、亮風(fēng)臺(tái)(云南)人工智能有限公司等一批項(xiàng)目和企業(yè)。昊邦醫(yī)藥牽手世界500強(qiáng)GE醫(yī)療集團(tuán)，合作共建云南第三方獨(dú)立醫(yī)學(xué)影像中心。承辦“2017國(guó)際干細(xì)胞與免疫治療領(lǐng)導(dǎo)者峰會(huì)”“2017昆明·中印國(guó)際瑜伽節(jié)開幕式”“第二屆云南國(guó)際人才交流會(huì)—生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)化發(fā)展論壇”，大健康與生物醫(yī)藥融合發(fā)展的氣氛日益濃厚。

——園區(qū)環(huán)境展示新形象。完成基礎(chǔ)設(shè)施投資12.05億元，馬澄路三標(biāo)段等4條新建道路、化城02號(hào)路等8條續(xù)建道路有序建設(shè)。馬金鋪—呈貢信息產(chǎn)業(yè)園新通道完成工程量30%。園區(qū)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目(第一批)列入國(guó)家財(cái)政部示范項(xiàng)目庫(kù)。完成土地收儲(chǔ)1218.52畝、供應(yīng)960.56畝、場(chǎng)地平整500畝。開展“四治三改一拆一增”行動(dòng)，完成拆臨拆違11.23萬(wàn)平方米，確定海綿城市建設(shè)先行試點(diǎn)區(qū)域5.23平方公里，東區(qū)中央商務(wù)區(qū)景觀公園等項(xiàng)目按進(jìn)度推進(jìn)。棚戶區(qū)改造房基本建成4639套，完成公租房分配3401套。加強(qiáng)滇池流域水環(huán)境綜合整治，完成雨污管網(wǎng)建設(shè)13.33公里。新增城市綠地20.17萬(wàn)平方米。新建公廁4座、改造提升15座。

——深化改革推出新舉措。推行投資項(xiàng)目“2.5審批”和“容缺后補(bǔ)”改革，壓縮審批時(shí)間，精簡(jiǎn)審批流程，營(yíng)造了良好的投資發(fā)展環(huán)境，其成功探索被評(píng)為全市深化改革優(yōu)秀案例。全年新增各類市場(chǎng)主體3545戶，全區(qū)市場(chǎng)主體總量達(dá)19665戶?！肮芪瘯?huì)＋指揮部+平臺(tái)”管理模式運(yùn)行逐步順暢，統(tǒng)籌、推進(jìn)、管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能發(fā)揮較好。推行“KPI”考核模式，科學(xué)確定管委會(huì)、部門、個(gè)人三級(jí)關(guān)鍵指標(biāo)庫(kù)，建立公正客觀的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，開展部門聘用人員考核評(píng)估、主辦職級(jí)認(rèn)證和高級(jí)主管競(jìng)聘上崗，進(jìn)一步激發(fā)了干部職工的積極性和主動(dòng)性。深化管理體制改革，精簡(jiǎn)管理層級(jí)，推進(jìn)扁平化管理。

——科技創(chuàng)新增添新動(dòng)力。新增高新技術(shù)企業(yè)32戶，新三板企業(yè)2戶，完成專利授權(quán)和申請(qǐng)1478項(xiàng)。昆藥集團(tuán)“中藥大品種三七綜合開發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)建與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”項(xiàng)目獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。亞太環(huán)保獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。云冶·交大材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院成立。與中孵高科達(dá)成合作協(xié)議。昆明高新諾泰大健康產(chǎn)業(yè)基金正式設(shè)立。云南國(guó)輝神農(nóng)茶葉獲國(guó)家級(jí)生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品。昆明理工恒達(dá)科技公司等5家企業(yè)被評(píng)為云南省第七批創(chuàng)新型企業(yè)。區(qū)內(nèi)企業(yè)在第三屆云南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨第六屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽云南地區(qū)賽上獲得企業(yè)成長(zhǎng)一等獎(jiǎng)5項(xiàng)。新增曹楚南、柴之芳等8個(gè)院士工作站，引進(jìn)和入選中組部“千人計(jì)劃”“國(guó)家級(jí)百千萬(wàn)人才”“享受省政府特殊津貼專家”等高層次人才38名。

——社會(huì)事業(yè)呈現(xiàn)新面貌。重視民生改善，加強(qiáng)社會(huì)管理，為企業(yè)員工、社區(qū)群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境，確保園區(qū)穩(wěn)定和諧。把創(chuàng)建全國(guó)文明城市擺上重要議事日程，廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育、志愿者活動(dòng)、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)、關(guān)愛未成年人、推送最美高新人活動(dòng)及環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治、老舊小區(qū)改造等工作，文明氛圍日漸濃厚，園區(qū)環(huán)境得到提升，城市管理進(jìn)一步規(guī)范。實(shí)施“三名工程”，推進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，榮獲全市教育教學(xué)質(zhì)量考核一等獎(jiǎng)。舉辦“首屆梁王山尋寶挑戰(zhàn)賽”等系列活動(dòng)。啟動(dòng)莊子廻龍寺區(qū)級(jí)文物保護(hù)性維修。做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，新增就業(yè)3746人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.36%以內(nèi)，基本社會(huì)保險(xiǎn)參保26.81萬(wàn)人，新增各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位100張。衛(wèi)生、人口計(jì)生、民族宗教、民政、殘聯(lián)等工作取得新進(jìn)步。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，積極穩(wěn)妥處理好群眾信訪、征地拆遷、社會(huì)輿情等各種突發(fā)事件，認(rèn)真落實(shí)處突維穩(wěn)網(wǎng)格化包保責(zé)任，不斷提升人民群眾安全感。安全生產(chǎn)、交通安全、消防和食品藥品安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。實(shí)施“七改三清”行動(dòng)，投入資金5000萬(wàn)元，完成化城、化古城等社區(qū)飲水工程、道路硬化、新建公廁、污水排放、弱電線路遷改等項(xiàng)目，綜合整治村莊環(huán)境，民房外立面改造驗(yàn)收64戶，村內(nèi)道路硬化13公里，梁王山面山綠化300畝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村路暢、水通、電穩(wěn)、房安全，馬金鋪農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。積極做好對(duì)口幫扶工作，解決貧困地區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施、人畜飲水和灌溉用水困難，扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、生態(tài)種養(yǎng)殖，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，下?lián)茔~都街道幫扶資金2051萬(wàn)元,完成幫扶東川區(qū)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)501人。

——黨的建設(shè)取得新成績(jī)。堅(jiān)持深學(xué)實(shí)做，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育成果，廣大黨員的組織觀念、宗旨觀念、黨性意識(shí)、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持固本強(qiáng)基，深化“黨建提升年”活動(dòng)，推進(jìn)“十個(gè)規(guī)范化”建設(shè)，整頓提升15個(gè)軟弱渙散黨組織，基層黨建穩(wěn)步提升。探索將功能型黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，成立了高科技產(chǎn)業(yè)黨支部、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)黨支部。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用得到充分發(fā)揮。堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)決貫徹中央、省、市黨委、紀(jì)委要求，清醒認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，堅(jiān)決肅清白恩培、仇和等腐敗分子的余毒，用發(fā)生在高新區(qū)的反面案例教育干部職工，深刻分析管黨治黨寬松軟，部分干部理想信念滑坡、紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄、政商關(guān)系不清等問(wèn)題及原因，落實(shí)省委第一巡視組反饋意見，對(duì)4個(gè)單位開展了政治巡察，推動(dòng)管黨治黨轉(zhuǎn)向嚴(yán)緊實(shí)。

我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的可喜成績(jī)，得益于省委省政府、市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；得益于上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心支持；得益于進(jìn)區(qū)企業(yè)、單位和全區(qū)干部群眾的奮力拼搏。在此，我代表黨工委、管委會(huì)向所有關(guān)心、支持、參與高新區(qū)建設(shè)和發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到一些不容忽視的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，以投資拉動(dòng)園區(qū)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力不強(qiáng)；受經(jīng)濟(jì)下行等因素影響，已引進(jìn)落地的工業(yè)項(xiàng)目開工數(shù)量少，一些支撐性大項(xiàng)目投資意向減弱，工業(yè)固定資產(chǎn)投資下滑幅度較大；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過(guò)大，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，結(jié)構(gòu)不優(yōu)的矛盾依然突出，工業(yè)增長(zhǎng)壓力持續(xù)加大；財(cái)政可用財(cái)力較少，PPP模式尚處于起步階段，融資渠道單一，重點(diǎn)工程項(xiàng)目資金緊張；人才、資源、平臺(tái)短板制約發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的瓶頸亟待破解；新一輪體制機(jī)制調(diào)整尚未到位，管理模式需要進(jìn)一步磨合，干部職工干事創(chuàng)業(yè)精氣神需要進(jìn)一步提振等等。我們將高度重視這些問(wèn)題，采取切實(shí)措施加以解決。

二、振奮精神、拼搏進(jìn)取，確保2018年各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階

2018年，是全面落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是“十三五”規(guī)劃深入推進(jìn)的關(guān)鍵之年，新一年要有新氣象、新作為。做好2018年我區(qū)的各項(xiàng)工作，必須提高站位，從大格局中來(lái)思考和定位，把握大勢(shì)，找準(zhǔn)方向，明確目標(biāo)。

黨的十九大作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治論斷，這是我們各項(xiàng)工作的重要指引。十九大報(bào)告對(duì)加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作出重要部署，指出：創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)把堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要舉措。我區(qū)作為國(guó)家級(jí)高新區(qū)的一員，作為推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化的重要力量，必須在加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的宏圖偉業(yè)中擔(dān)當(dāng)新使命，秉承發(fā)展宗旨不動(dòng)搖，圍繞作好“高”“新”文章，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，構(gòu)建園區(qū)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐，把鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新作為園區(qū)的重要標(biāo)簽，激發(fā)跨越式發(fā)展的源動(dòng)力，讓創(chuàng)新的氛圍更加濃厚，讓創(chuàng)新的平臺(tái)更加完善，讓創(chuàng)新的成果更加豐碩。

在新的發(fā)展階段，科技部要求：國(guó)家高新區(qū)要率先形成有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)和高效率的創(chuàng)新體系；率先形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)格局；率先形成綠色協(xié)調(diào)發(fā)展的科技產(chǎn)業(yè)新城區(qū)；率先形成開放共享、深度融入全球經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展平臺(tái)?！八膫€(gè)率先”為國(guó)家級(jí)高新區(qū)規(guī)劃了藍(lán)圖，是我區(qū)當(dāng)前和今后一段時(shí)期發(fā)展和建設(shè)的方向。我們要在25年發(fā)展成就的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，在新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展的新時(shí)代，向更高的目標(biāo)努力攀登，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。

省委省政府、市委市政府歷來(lái)重視我區(qū)的發(fā)展，尤其是省、市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次到我區(qū)專題調(diào)研，既肯定了成績(jī)，也寄予了厚望，在體制機(jī)制改革、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)總量支撐、發(fā)展質(zhì)量提升等方面提出了新的要求。市委十一屆四次全會(huì)強(qiáng)調(diào)：要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求，找到高質(zhì)量發(fā)展與高速增長(zhǎng)的最佳結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“量”“質(zhì)”并進(jìn)、追趕跨越。我區(qū)作為全省、全市園區(qū)經(jīng)濟(jì)的排頭兵，在全省八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和全市“188”產(chǎn)業(yè)的布局中有重要位置，尤其是生物醫(yī)藥大健康、金屬新材料產(chǎn)業(yè)對(duì)全省、全市產(chǎn)業(yè)提升舉足輕重，我們必須不辱使命，勇挑重?fù)?dān)，積極探索和引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

期望殷殷，責(zé)任沉沉。與國(guó)家和省、市提出的新要求相比，我們的工作還有較大差距：從基礎(chǔ)和條件來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量不夠高、速度不夠快、規(guī)模不夠大，與先進(jìn)園區(qū)的差距呈現(xiàn)出拉大趨勢(shì)；從2017年工作情況來(lái)看，一些重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑幅度較大，拖了全區(qū)工作的后腿，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法造成不良影響，發(fā)展的環(huán)境非常不利；從干部的精神狀態(tài)來(lái)看，精氣神不足、作風(fēng)疲沓、萎靡不振、沒有血性、缺乏斗志仍然是干部職工中存在的突出問(wèn)題。新的一年，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，困難和希望同在，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，知恥后勇，以坐不住、等不得、拖不起的時(shí)代使命，迎難而上，堅(jiān)決貫徹省委常委、市委書記、滇中新區(qū)黨工委書記程連元同志針對(duì)園區(qū)發(fā)展的“5.26”“12.14”講話精神，下大力氣加大招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)力度，以舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)，實(shí)實(shí)在在的效果，交出一份滿意的成績(jī)單。

綜上分析，2018年工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神指導(dǎo)，牢牢樹立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，認(rèn)真貫徹省委省政府、市委市政府工作部署，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)主力軍、科技創(chuàng)新排頭兵的定位，深入實(shí)施“121382”工程，以園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、科技帶動(dòng)、片區(qū)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)城互動(dòng)，抓住深化改革、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新四個(gè)關(guān)鍵，奮力開創(chuàng)園區(qū)跨越式發(fā)展的新局面。

2018年主要發(fā)展目標(biāo)為：實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)10%；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)13%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%；社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)11.5%。

重點(diǎn)抓好如下六方面工作：

（一）擔(dān)實(shí)發(fā)展主責(zé)，精準(zhǔn)招商引資不偏向

招商引資是園區(qū)發(fā)展的主責(zé)，必須聚焦聚力，集中優(yōu)勢(shì)兵力，主攻招商引資主戰(zhàn)場(chǎng)。1.突出招商引資重要地位。以招商引資為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，把抓好招商引資擺在園區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的首要位置，建立定期研究招商引資工作制度，樹立“一切為了招商引資，為了招商引資的一切”的觀念。投促部門是主力部隊(duì)，必須全力以赴抓招商，同時(shí)要發(fā)揮“牽一發(fā)動(dòng)全身”的牽引作用，調(diào)動(dòng)各部門圍繞招商引資想辦法、出主意、做工作。各部門是支援分隊(duì)，必須各司其職、各盡其責(zé)，全力支持、積極參與，不當(dāng)旁觀者、不做局外人，為投促部門創(chuàng)造條件，營(yíng)造全局“一盤棋”、齊心招大商的良好氛圍。抓緊出臺(tái)招商引資新政策，創(chuàng)新招商引資模式，建立主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥招商、職能部門專業(yè)招商、重點(diǎn)區(qū)域駐點(diǎn)招商、借助外力委托招商的強(qiáng)勢(shì)招商引資格局。

2.突出招商引資精準(zhǔn)指向。堅(jiān)持圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)抓招商、瞄準(zhǔn)科技前沿抓招商、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈抓招商，引進(jìn)內(nèi)外資比上年分別增長(zhǎng)10%左右，并形成固定資產(chǎn)投資30%以上。開展《打造昆明高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)策研究》，深入探討我區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀、存在問(wèn)題，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，從省情、市情、區(qū)情出發(fā)，深耕產(chǎn)業(yè)鏈，提出做大做強(qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路線圖，深化精準(zhǔn)招商引資工程。要梳理全國(guó)特色產(chǎn)業(yè)園、行業(yè)龍頭企業(yè)布局，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)地域和重點(diǎn)企業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)招商的路徑圖和通訊錄。要緊緊圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵領(lǐng)域，聚焦生物醫(yī)藥大健康、金屬新材料、IT和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大特色產(chǎn)業(yè)集群，提升招商引資實(shí)效，突破大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少這個(gè)難點(diǎn)，主攻大企業(yè)、大集團(tuán)及投資10億元以上的旗艦性重大項(xiàng)目；突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多、新興產(chǎn)業(yè)少這個(gè)難點(diǎn)，主攻新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式；突破簽約多、落地少這個(gè)難點(diǎn)，主攻開工率、投產(chǎn)率；突破固定資產(chǎn)投資下滑這個(gè)難點(diǎn)，主攻產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)區(qū)入園。要堅(jiān)持內(nèi)培與外引相結(jié)合，始終重視為存量企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動(dòng)大企業(yè)提質(zhì)增效，小企業(yè)茁壯成長(zhǎng)。要高度關(guān)注上級(jí)政策動(dòng)向，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。在招商引資的同時(shí)，要更加重視學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的理念、技術(shù)、管理、制度和資本運(yùn)作方式，發(fā)揮招商引資的示范和轉(zhuǎn)化等綜合效應(yīng)。

3.突出招商引資隊(duì)伍建設(shè)。把招商引資作為園區(qū)“去行政化”的突破口，整合、強(qiáng)化和優(yōu)化投促部門力量，把能力最強(qiáng)、素質(zhì)最高、作風(fēng)最實(shí)的人員配備到招商引資第一線。提升投促人員談判、策劃、簽約及落地推進(jìn)等方面的綜合素養(yǎng)，增強(qiáng)招商引資工作中的話語(yǔ)權(quán)，打造一支懂專業(yè)、會(huì)談判、有思路、肯吃苦、善統(tǒng)籌的招商引資隊(duì)伍。把招商引資作為鍛煉、培養(yǎng)和選拔干部的重要渠道，鼓勵(lì)和支持干部職工到招商引資部門磨練、成長(zhǎng)。

(二）突出園區(qū)主業(yè)，提升發(fā)展質(zhì)量不搖擺

堅(jiān)持發(fā)展是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，走高質(zhì)量發(fā)展的路子。

1.聚焦主業(yè)堅(jiān)持不懈提升發(fā)展質(zhì)量。圍繞云南省“八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”和昆明市“188”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的工作部署，把工作的主要精力回歸到抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)培育這個(gè)主業(yè)上來(lái)，堅(jiān)持“121382”的工作思路不改變，“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)不動(dòng)搖，說(shuō)了要算、定了要干、干了要見效。要落實(shí)《生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃》《金屬多功能新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《國(guó)家電子商務(wù)示范基地創(chuàng)建工作實(shí)施方案》等已經(jīng)確定的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和方案，步步為營(yíng)抓落實(shí)，綿綿用力促發(fā)展。要牢牢把握以互聯(lián)網(wǎng)為核心的顛覆性技術(shù)引發(fā)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，做足“高”“新”文章，緊跟時(shí)代潮流，瞄準(zhǔn)科技前沿，順應(yīng)信息技術(shù)、生命健康、智能制造、新能源等產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長(zhǎng)的大勢(shì)，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋”工程，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，構(gòu)建“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)＋支柱產(chǎn)業(yè)＋新興產(chǎn)業(yè)”迭代產(chǎn)業(yè)體系，加大力度支持和引導(dǎo)基因科技、量子通信、人臉識(shí)別、納米技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，主動(dòng)順應(yīng)和迎接新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的大趨勢(shì)。

2.狠抓項(xiàng)目不遺余力打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。建立在建項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制、定期會(huì)商制、工作調(diào)度制，明確責(zé)任人、進(jìn)度表，加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，形成有效投資，支撐固定資產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。著重抓好昆藥集團(tuán)“天然植物原料藥基地”、云南城投九州通“九龍城醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園”、昆明中藥廠“中藥現(xiàn)代化提產(chǎn)擴(kuò)能（二期）”、邁多生物“生物產(chǎn)業(yè)化基地”、十一科技“昆明電子商務(wù)（醫(yī)藥物流）產(chǎn)業(yè)園”、拓東調(diào)味品“年產(chǎn)五萬(wàn)噸調(diào)味品”、正大集團(tuán)“昆明現(xiàn)代食品加工”、云南省軍民融合發(fā)展平臺(tái)、云南省貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)園、云南瑞升中式卷煙配套新技術(shù)及新材料研發(fā)基地、云南中環(huán)金澤環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地（二期）、宇培集團(tuán)“電商物流園”、凱昆“科技制造產(chǎn)業(yè)園”等項(xiàng)目。以投促局牽頭，指揮部、經(jīng)發(fā)、土儲(chǔ)、國(guó)土、規(guī)劃、住建、馬金鋪街道辦全力配合，確保云南通盈藥業(yè)“年產(chǎn)5000萬(wàn)支雙環(huán)鉑注射劑及年產(chǎn)2500KG雙環(huán)鉑原料藥化藥生產(chǎn)基地”、修正藥業(yè)“云南修正健康科技產(chǎn)業(yè)園”、華派生物“動(dòng)物疫苗生產(chǎn)基地及配套”、國(guó)科健康苑“國(guó)科（昆明）健康院”、沃森“生物制品產(chǎn)業(yè)化基地”、上海續(xù)恒“優(yōu)勢(shì)生物資源深度開發(fā)產(chǎn)業(yè)化”、安徽和華生物科技新建生產(chǎn)線等項(xiàng)目盡快簽約落地。

3.凸顯長(zhǎng)板實(shí)現(xiàn)東西片區(qū)錯(cuò)位發(fā)展。東西兩片區(qū)是園區(qū)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的共同體，必須強(qiáng)化統(tǒng)籌，全面推進(jìn)，形成兩片區(qū)定位明確、分工協(xié)作，產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展的優(yōu)化布局。推進(jìn)西區(qū)樓宇資源“騰籠換鳥”、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“騰地?fù)Q業(yè)”，將資源存量轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增量，以提升科技含量、提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)、提升發(fā)展環(huán)境為著力點(diǎn)，推動(dòng)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換，大力發(fā)展科技含量高、產(chǎn)出效益高、資源使用效率高的新興業(yè)態(tài)，形成一批特色樓宇、規(guī)模樓宇，吸引國(guó)內(nèi)外科技研發(fā)、金融服務(wù)、高端人才及科技服務(wù)業(yè)聚集，大力發(fā)展再生醫(yī)學(xué)、大數(shù)據(jù)、軟件開發(fā)等已有一定基礎(chǔ)的新興業(yè)態(tài)，打造科技研發(fā)核心區(qū)。依托國(guó)家電子商務(wù)示范基地，搭建公共服務(wù)平臺(tái)，打造電子商務(wù)樓宇為核心的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)群，以電子商務(wù)模式促進(jìn)擴(kuò)產(chǎn)促銷，轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式。出臺(tái)扶持發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的政策措施，與師大商學(xué)院開展區(qū)校合作，搭建文化產(chǎn)業(yè)核心區(qū)平臺(tái)，建設(shè)“文化＋”產(chǎn)業(yè)園。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在東區(qū)落地建設(shè)，打造特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。按照中國(guó)昆明大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)“九大中心”的要求，推進(jìn)“馬金鋪片區(qū)產(chǎn)品制造中心”相關(guān)項(xiàng)目，與國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)建設(shè)相融合，加快建設(shè)生物藥、化學(xué)藥、中藥、民族藥、疫苗、診斷試劑、醫(yī)療器械、保健產(chǎn)品、制藥設(shè)備和器械產(chǎn)業(yè)化基地，加快發(fā)展生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)集群；大力推進(jìn)稀貴金屬、增材制造產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)集群。

（三）完善基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)發(fā)展載體不松勁

基礎(chǔ)設(shè)施是園區(qū)形象、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人民群眾安居樂業(yè)的硬實(shí)力，必須持續(xù)加大投入，不斷提升園區(qū)建設(shè)和管理水平，建設(shè)“科技新城、產(chǎn)業(yè)新區(qū)、宜居新園”。

1.推進(jìn)東區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升突破。把握省市推進(jìn)“五網(wǎng)”建設(shè)機(jī)遇，實(shí)施好PPP項(xiàng)目，計(jì)劃完成總投資20億元。啟動(dòng)建設(shè)高新大道二期一標(biāo)段等12條（段）道路，總長(zhǎng)約6.8公里。啟動(dòng)建設(shè)昆洛路、化城街2.5公里地下綜合管廊。完成東區(qū)城市道路交通設(shè)施完善工程、公共停車場(chǎng)建設(shè)、10條縣鄉(xiāng)村道路改造提升工程、馬金鋪－呈貢信息產(chǎn)業(yè)園新通道建設(shè)工程。8條在建道路建成通車。完成昆明南至呈澄高速段馬澄路的市政及綠化景觀建設(shè)。做好通用機(jī)場(chǎng)前期準(zhǔn)備工作，年內(nèi)開工建設(shè)。開展地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)和信息化平臺(tái)建設(shè)，科學(xué)、高效管理東區(qū)城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。以“水岸晴沙”“廊橋陽(yáng)光”片區(qū)為帶動(dòng)，逐步完善商業(yè)、住宅及市政配套設(shè)施，做優(yōu)商業(yè)環(huán)境、生活環(huán)境，快速提升東區(qū)承載產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)和群眾，以及滿足管委會(huì)機(jī)關(guān)辦公需求的整體功能。制定財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法，徹底扭轉(zhuǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理不規(guī)范的問(wèn)題，扎牢制度籠子。

2.切實(shí)做好項(xiàng)目用地保障工作。完成523畝新增建設(shè)用地上報(bào)工作，收儲(chǔ)土地1096畝，供應(yīng)土地820畝，同時(shí)完成土地“三通一平”，為重點(diǎn)項(xiàng)目提供用地保障。對(duì)已取得征地指標(biāo)的土地，完成征地拆遷補(bǔ)償并達(dá)到凈地標(biāo)準(zhǔn)，納入儲(chǔ)備用地。認(rèn)真研究解決已征未供地存在的困難和問(wèn)題，提高供地率。全面清理閑置及低效利用土地，強(qiáng)化用地批后監(jiān)管，完善招商引資項(xiàng)目違約追溯機(jī)制，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，提高已供土地的使用效率。做好存量土地挖潛工作，更加珍惜和利用好有限的、寶貴的產(chǎn)業(yè)用地資源。

3.高度重視生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)決落實(shí)污染減排目標(biāo)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，推進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用，實(shí)施綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。完成應(yīng)急工業(yè)污水處理廠建設(shè)，按專業(yè)化、社會(huì)化、樣板化要求，推進(jìn)再生水規(guī)范化利用和管理，加快海綿城市試點(diǎn)區(qū)域建設(shè)進(jìn)度，落實(shí)“河長(zhǎng)制”及河道三包責(zé)任制，啟動(dòng)梁王河、南沖河景觀提升工程，促進(jìn)水資源循環(huán)利用。保護(hù)綠水青山，打造金山銀山，繼續(xù)開展梁王山植樹造林活動(dòng)。做好園區(qū)綠化工作，新增綠地11.83萬(wàn)平方米。

(四)強(qiáng)化科技服務(wù)體系，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不動(dòng)搖 “發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”是高新區(qū)建區(qū)的初心，我們要堅(jiān)持以創(chuàng)新為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，始終重視和加強(qiáng)科技服務(wù)體系建設(shè)。

1.做好兩項(xiàng)申報(bào)創(chuàng)建工作。積極爭(zhēng)取國(guó)家科技部支持，加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，配合做好“國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)”申報(bào)工作。按照“聚集一批國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的高層次人才，轉(zhuǎn)化一批有引領(lǐng)作用的科技創(chuàng)新成果，探索一條以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助推云南跨越發(fā)展的新路徑，打造一個(gè)具有云南特色、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的雙創(chuàng)品牌”的目標(biāo)定位，積極申報(bào)“云南省高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園”。更加重視人才對(duì)園區(qū)、對(duì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用，加快出臺(tái)“1+4+3”“瞪羚人才”政策體系，政策、環(huán)境、服務(wù)、資金等多管齊下，吸引高層次人才到園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造高層次人才聚集地、高科技成果轉(zhuǎn)化區(qū)、高品質(zhì)環(huán)境示范園、高效益發(fā)展強(qiáng)引擎，形成以人才帶項(xiàng)目、領(lǐng)團(tuán)隊(duì)、建產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展的良性機(jī)制。確?？萍歼M(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到56%，新增高新技術(shù)企業(yè)不少于20戶，高新技術(shù)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入占55%。

2.強(qiáng)化科技創(chuàng)新載體建設(shè)。充分利用云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等科技手段，搭建企業(yè)信息平臺(tái)和管理數(shù)據(jù)庫(kù)，利用數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類管理和精準(zhǔn)服務(wù)。大力引進(jìn)先進(jìn)孵化模式和管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與清華啟迪、北理工、中科高孵等創(chuàng)新型孵化機(jī)構(gòu)的合作共建，提升園區(qū)孵化水平。切實(shí)加強(qiáng)孵化樓宇管理，提高項(xiàng)目孵化成功率，建立入孵企業(yè)或項(xiàng)目專家評(píng)審、主管部門會(huì)審機(jī)制，對(duì)擬進(jìn)入孵化器的企業(yè)或項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，符合園區(qū)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的方可入駐，并享受相關(guān)政策支持。培育稅收千萬(wàn)元以上的特色樓宇6幢。建立“瞪羚企業(yè)”發(fā)現(xiàn)和培育機(jī)制，為園區(qū)的持續(xù)發(fā)展積蓄潛力。積極申報(bào)國(guó)家和省市科技創(chuàng)新項(xiàng)目，建設(shè)好小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范等項(xiàng)目。

3.加強(qiáng)投融資平臺(tái)建設(shè)。整合、引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)及創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、中小型企業(yè)融資聯(lián)盟、科技創(chuàng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為高新技術(shù)企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)投資、貸款擔(dān)保、資金融通、私募股權(quán)投資、上市融資等專業(yè)融資服務(wù)。以大健康產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金為抓手，建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基金群，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金作用，放大政府基金的投資和引導(dǎo)效果。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防，積極消化存量債務(wù)，不斷優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)。探索建立金融專家?guī)欤柚饽X，為投融資體系建設(shè)和金融創(chuàng)新提供咨詢和實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)。再申報(bào)一批“新三板”企業(yè)，并力爭(zhēng)在促成掛牌企業(yè)轉(zhuǎn)板上市方面取得新突破。

（五）激發(fā)發(fā)展活力，深化改革創(chuàng)新不停步

改革是破解難題的金鑰匙。我區(qū)發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題，其根本原因就在于體制機(jī)制不活、思想觀念陳舊、管理模式過(guò)時(shí)、方法舉措不多。近年來(lái)的工作實(shí)踐也充分證明，改革是我區(qū)發(fā)展的動(dòng)力之源，必須蹄疾步穩(wěn)抓改革。

1.堅(jiān)定不移深化改革。堅(jiān)決革除不合時(shí)宜的陳規(guī)舊制，打破不合理的條條框框，砍掉束縛創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的繁文縟節(jié)，以敢于同陳舊觀念、落后思想決裂的勇氣，刀刃向內(nèi)，堅(jiān)決摒棄制約和阻礙園區(qū)發(fā)展的管理模式、工作方式、思維定勢(shì)。區(qū)深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)攬全局，把深化改革列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。區(qū)改革辦要發(fā)揮好協(xié)調(diào)推進(jìn)的作用，加強(qiáng)上下溝通、左右聯(lián)動(dòng)，既出題目，又要積極介入。各職能部門要擔(dān)實(shí)抓改革的主體責(zé)任，提出改革的措施和建議，落實(shí)改革的舉措和部署。各部門主要負(fù)責(zé)人要親力親為抓改革。要制定激勵(lì)干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)、防錯(cuò)、糾錯(cuò)辦法，為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。堅(jiān)決反對(duì)為完成任務(wù)而簡(jiǎn)單應(yīng)付，要在改革舉措有針對(duì)、可操作、見實(shí)效上下功夫。

2.煥發(fā)體制機(jī)制活力。認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于園區(qū)體制機(jī)制改革的相關(guān)要求，逐步移交社會(huì)管理、公共服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管職能，輕裝上陣，聚焦主業(yè)，集中精力抓好經(jīng)濟(jì)管理和投資服務(wù)。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，圍繞新時(shí)期云南省打造“三張牌”、培育新動(dòng)能，以及加快建設(shè)中國(guó)昆明大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的部署，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)在發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈的大健康產(chǎn)業(yè)方面發(fā)揮好引領(lǐng)作用。總結(jié)和推廣 “2.5審批”和“容缺后補(bǔ)”改革的成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)投資審批再提速，強(qiáng)化事中服務(wù)、事后監(jiān)管。繼續(xù)深化商事制度改革，推進(jìn)“多證合一”“一照一碼”、企業(yè)登記全程電子化及個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷等工作。深化國(guó)資監(jiān)管體制改革，完善國(guó)資公司法人治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化國(guó)資公司的市場(chǎng)化能力，增強(qiáng)活力、動(dòng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，國(guó)有資產(chǎn)回報(bào)率和利用率明顯改善。

3.穩(wěn)步推進(jìn)“KPI”考核。以“KPI”績(jī)效管理為主線，全面推進(jìn)機(jī)構(gòu)和人事、薪酬制度、目標(biāo)管理與考核獎(jiǎng)懲機(jī)制等方面的改革創(chuàng)新，徹底打破職務(wù)上的“鐵交椅”、工作上的“大鍋飯”、分配上的“平均化”。年內(nèi)完成新一輪機(jī)構(gòu)改革，從園區(qū)的特點(diǎn)出發(fā)，切實(shí)做好“三定”工作，精簡(jiǎn)整合機(jī)構(gòu)職能，徹底打破職責(zé)不清、機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、效率低下的怪圈。建立日常工作按職能，急難險(xiǎn)重工作成立項(xiàng)目組、小分隊(duì)的工作機(jī)制，確保重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)快速推進(jìn)、有效落實(shí)。

（六）改善民生福祉，以人民為中心不懈怠

圍繞不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，著力抓好抓實(shí)一批民生實(shí)事。

1.穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)事務(wù)管理重心轉(zhuǎn)移。強(qiáng)化馬金鋪街道管理社會(huì)事務(wù)的職能，按照加快城市化、再造一個(gè)高新區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，全面提升東區(qū)社會(huì)管理的水平。啟動(dòng)?xùn)|區(qū)中小學(xué)校建設(shè)。要總結(jié)和實(shí)踐高新區(qū)辦教育的成功經(jīng)驗(yàn)，著力提高東區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量，滿足人民群眾、進(jìn)區(qū)企業(yè)員工及招商引資對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，再樹一塊園區(qū)優(yōu)質(zhì)教育的品牌。要進(jìn)一步完善文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等公共服務(wù)體系，增加公共服務(wù)供給，使人民群眾在共建共享中有更多的獲得感。啟動(dòng)建設(shè)高新區(qū)展示體驗(yàn)中心，充分展示園區(qū)發(fā)展的成就、遠(yuǎn)景規(guī)劃和良好對(duì)外形象。建立西區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，確保管委會(huì)機(jī)關(guān)辦公地點(diǎn)搬遷后對(duì)企業(yè)管理措施不間斷、服務(wù)質(zhì)量不降低。

2.大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。圍繞云南省打造世界一流“健康生活目的地”的部署，利用梁王山人文歷史、生態(tài)資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，按照“一園一谷一中心”的思路，推動(dòng)大健康講壇、健康文化節(jié)、金秋音樂會(huì)、尋寶挑戰(zhàn)賽等活動(dòng)系列化、常態(tài)化、特色化，打造梁王山運(yùn)動(dòng)康體、休閑養(yǎng)生、生態(tài)旅游品牌，建設(shè)梁王山公園，塑造健康春城新亮點(diǎn)。深入開展東區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展專項(xiàng)調(diào)研，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，加大馬金鋪“三農(nóng)”工作力度。扶持培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完成白云片區(qū)7000畝高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，實(shí)施一批“五小”水利工程，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。以寶珠梨、老樹板栗為特色，大力發(fā)展集生態(tài)休閑、餐飲娛樂、采摘體驗(yàn)于一體的觀光農(nóng)業(yè)。完成花園村、山母村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建設(shè)化城特色古村。支持橫沖社區(qū)、秋木箐社區(qū)、大營(yíng)社區(qū)、中衛(wèi)社區(qū)以傳統(tǒng)風(fēng)貌、人居環(huán)境、生態(tài)種植等為主的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。支持左衛(wèi)村、高登村高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)。積極推進(jìn)云南昆明海峽健康生物科技小鎮(zhèn)項(xiàng)目落地建設(shè)。

3.持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。推動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作步入規(guī)范化、常態(tài)化、制度化軌道。做好迎接國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市復(fù)查工作。加快建設(shè)“智慧高新”，提升城市管理水平。按照工程進(jìn)度要求，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“七改三清”、城市“四治三改一拆一增”等重點(diǎn)工作，實(shí)施拆臨拆違和舊城改造大會(huì)戰(zhàn)。推進(jìn)“三舊”改造連片開發(fā)，啟動(dòng)馬澄路以南棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。開展農(nóng)村環(huán)境整治行動(dòng)，全面落實(shí)村莊保潔制度，確保垃圾處理設(shè)施到位、保潔人員到位、管理制度到位。全面推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所，每個(gè)自然村至少建造一座衛(wèi)生公廁。積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和“一事一議”項(xiàng)目，對(duì)村莊危房進(jìn)行拆除和改造。

4.扎實(shí)做好掛鉤幫扶工作。支持東川區(qū)銅都街道與國(guó)本（上海）國(guó)際物流有限公司等企業(yè)開展合作，成立專業(yè)合作社，發(fā)展特色大健康產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶持，支持貧困戶大力發(fā)展種植、養(yǎng)殖等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，尤其要加強(qiáng)生物制藥企業(yè)與當(dāng)?shù)胤N植業(yè)的關(guān)聯(lián)，以“公司+合作社+貧困戶”“公司+基地+貧困戶”等模式，提高農(nóng)戶組織化程度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

5.全面提升社會(huì)治理水平。深入推進(jìn)依法治區(qū)，開展“七五”普法宣傳教育，營(yíng)造政府行為依法、全民自覺守法、解決問(wèn)題靠法的社會(huì)氛圍。完善治安防控體系，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，加強(qiáng)群防群治，提升人民群眾安全感。落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任，強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解，做好信訪維穩(wěn)工作，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，對(duì)征地補(bǔ)償、拆遷安置及村務(wù)管理等群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)信訪案件，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保、工作小組負(fù)責(zé)，穩(wěn)妥推進(jìn)的工作責(zé)任制。加強(qiáng)村級(jí)工作規(guī)范化、制度化管理，全面推行居務(wù)公開制度，增強(qiáng)基層組織照章辦事、照章理事的能力，有序引導(dǎo)群眾合理訴求，有效化解矛盾糾紛。切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)、道路交通、消防和食品藥品安全監(jiān)管，確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，傾力重塑園區(qū)良好形象

創(chuàng)造園區(qū)發(fā)展新業(yè)績(jī)，必須把抓好黨的建設(shè)作為最大的政績(jī)，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)、隊(duì)伍建設(shè)，以優(yōu)良的作風(fēng)、嚴(yán)格的紀(jì)律、昂揚(yáng)的斗志、奮斗的姿態(tài)、實(shí)干的精神，展示園區(qū)事業(yè)蒸蒸日上、干部職工朝氣蓬勃的新形象。

（一）著力全面從嚴(yán)治黨。全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，切實(shí)增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”。建立意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)輿論陣地建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活的相關(guān)制度，旗幟鮮明講政治，牢牢樹立“四個(gè)意識(shí)”。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村、機(jī)關(guān)、社區(qū)和國(guó)有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等黨的基層組織建設(shè)。要強(qiáng)化黨員的日常教育管理，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力。進(jìn)一步改進(jìn)干部管理工作，注重培養(yǎng)干部的專業(yè)能力、專業(yè)精神。圍繞發(fā)揮政治功能，切實(shí)整改省委第一巡視組巡視高新區(qū)反饋的相關(guān)問(wèn)題，徹底肅清白恩培、仇和等腐敗分子的余毒，消除不良影響，推進(jìn)巡察工作全覆蓋，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。擔(dān)實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立和完善重點(diǎn)崗位管理、談心談話、相互警醒、日常檢查、自我約束等方面的制度，強(qiáng)化權(quán)力的制約和監(jiān)督，緊盯征地拆遷、工程建設(shè)、惠民利民等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)推進(jìn)反腐倡廉。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是“第一種形態(tài)”，抓早抓小，防微杜漸，以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)從嚴(yán)治黨，把紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚推進(jìn)園區(qū)改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。

（二）著力加強(qiáng)制度建設(shè)。在制度建設(shè)上發(fā)力，完善議事規(guī)則和決策程序，堅(jiān)持規(guī)范性文件合法性審查，重大決策公開聽證、征求意見、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專家咨詢等制度，做到科學(xué)、民主、依法決策。全面清理規(guī)范性文件及相關(guān)規(guī)定、制度，廢除一批、完善一批、新建一批，健全相應(yīng)的規(guī)章制度、管理辦法。圍繞提高行政效能、提升服務(wù)質(zhì)量、提優(yōu)發(fā)展環(huán)境，制定出臺(tái)一批流程、清單、措施，使推進(jìn)工作有制度、有原則、有程序，真正做到用制度管人管事。

（三）著力營(yíng)造“親”“清”政商關(guān)系。不斷提升投資服務(wù)環(huán)境，抓好“放管服”改革，成立行政審批局，實(shí)現(xiàn)行政審批權(quán)向一個(gè)部門集中。全面梳理公布群眾和企業(yè)辦事“最多跑一次”事項(xiàng)，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，按照“馬上辦、主動(dòng)辦、上門辦、跟蹤辦、公開辦”原則，做到審批更簡(jiǎn)、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)一條龍、辦事跑一次、審批一顆章、政務(wù)一張網(wǎng)，推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。完善委領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制，及時(shí)研究解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，引導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人強(qiáng)化廉潔從業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)，理直氣壯地親商、安商、護(hù)商，建立“親”“清”新型政商關(guān)系，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的宣傳員、服務(wù)員、保障員，推進(jìn)區(qū)企同頻共振。

（四）著力推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題回潮反彈，要擺表現(xiàn)，找差距，特別要針對(duì)表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問(wèn)題，拿出過(guò)硬措施、扎實(shí)整改。進(jìn)一步強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決整治“慵散懶推躲滑”及不作為、慢作為、亂作為，督查問(wèn)責(zé)與“KPI”考核緊密結(jié)合，從嚴(yán)從實(shí)考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要全面提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，以?shī)^斗目標(biāo)凝聚人，以先進(jìn)典型鼓舞人，以獎(jiǎng)懲機(jī)制激勵(lì)人，以清風(fēng)正氣引領(lǐng)人，打造一支有信念、有追求、有斗志、有激情，“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流、比學(xué)趕超、奮勇爭(zhēng)先”的干部職工隊(duì)伍，大力弘揚(yáng)“艱苦創(chuàng)業(yè)、愛崗敬業(yè)、開拓進(jìn)取、無(wú)私奉獻(xiàn)”的昆明高新精神，打造“昆明高新鐵軍”，重塑昆明高新形象。

同志們，新時(shí)代開啟新征程，新使命需要新?lián)?dāng)。讓我們?cè)诹?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，不忘初心、牢記使命，開拓奮進(jìn)、勇于爭(zhēng)先，以新的面貌、新的作為，開創(chuàng)昆明高新區(qū)跨越發(fā)展新的業(yè)績(jī)。

第二篇：團(tuán)結(jié)拼搏

團(tuán)結(jié)拼搏

——共青團(tuán)盤縣教師進(jìn)修學(xué)校2013年工作經(jīng)交流材料 盤縣教師進(jìn)修學(xué)?，F(xiàn)有團(tuán)委委員七人，其中教師委員六人，學(xué)生委員一人。學(xué)校團(tuán)委自成立以來(lái)，緊跟學(xué)校轉(zhuǎn)型后的變化，緊密圍繞學(xué)校的中心工作，更新觀念，開拓創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)共青團(tuán)自身思想建設(shè)、陣地建設(shè)和組織建設(shè)，積極開展形式多樣、健康有益的活動(dòng)，努力完成上級(jí)行政部門和學(xué)校交代的各項(xiàng)工作任務(wù)，為推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，為我縣學(xué)校共青團(tuán)工作的發(fā)展，作出自己應(yīng)有的積極的貢獻(xiàn)。

一、突出重心，加強(qiáng)思想政治教育

1.堅(jiān)持每周的升國(guó)旗儀式及國(guó)旗下演講活動(dòng)，對(duì)全校團(tuán)員青年進(jìn)行廣泛的愛國(guó)主義、集體主義教育。結(jié)合每月學(xué)校工作的重點(diǎn)安排，國(guó)旗下講話有學(xué)校的行政領(lǐng)導(dǎo)、班主任及每班的團(tuán)員。

2.堅(jiān)持每月一次團(tuán)課，有團(tuán)委委員對(duì)團(tuán)員青年進(jìn)行理想信念、集體主義、愛國(guó)主義、文明禮儀、道德修養(yǎng)等方面的教育。本團(tuán)委安排各團(tuán)總支開展了以“弘揚(yáng)民族精神”、“老師、您辛苦了”、“ “感恩的心”等為內(nèi)容的主題團(tuán)課。并與語(yǔ)文教研組舉辦了作為比賽。

3.堅(jiān)持利用學(xué)校這個(gè)大的育人環(huán)境，每年利用新生入學(xué)和開校教育，對(duì)全體團(tuán)員青年進(jìn)行思想教育。包括《中學(xué)生守則》、《課堂常規(guī)》、《中學(xué)生一日常規(guī)》、法制教育和團(tuán)的知識(shí)教育等等，教育學(xué)生遵紀(jì)守法，不參加非法組織，不參與危害社會(huì)公共秩序的活動(dòng)，自覺抵制“黃、賭、毒”的侵蝕，抵制邪教，崇尚科學(xué)。明確責(zé)任，提出要求，并和校黨支部、校各處室、各年級(jí)班主任保持聯(lián)系，取得他們的支持、配合，進(jìn)行必要的工作，以達(dá)到教育目的，提高全體團(tuán)員青年的思想覺悟。

4.堅(jiān)持強(qiáng)化對(duì)學(xué)生思想政治教育的宣傳和滲透。團(tuán)委將宣傳欄、班級(jí)團(tuán)務(wù)欄、學(xué)習(xí)園地等校園文化櫥窗作為對(duì)廣大團(tuán)員青年進(jìn)行思想道德教育的一個(gè)重要窗口，定期更換專題內(nèi)容，宣傳“增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)教育”、“文明禮儀教育”、“保護(hù)環(huán)境”等內(nèi)容，及時(shí)宣傳先進(jìn)典型和時(shí)事要聞，增強(qiáng)全體學(xué)生學(xué)習(xí)先進(jìn)，了解時(shí)政的意識(shí)。

二、精心組織，加強(qiáng)陣地建設(shè)

在開展活動(dòng)過(guò)程中，陣地的作用不容忽視，抓陣地建設(shè)，也是學(xué)校團(tuán)委需要常抓不懈、做實(shí)做細(xì)的一項(xiàng)工作。

1.加強(qiáng)團(tuán)委全體團(tuán)干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，充分發(fā)揮好團(tuán)干部的作用。團(tuán)委委員每周周一組織例會(huì)，研究、討論、部署下一步工作。參與學(xué)校和班級(jí)的建設(shè)和管理，定期開展班團(tuán)干部培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)團(tuán)的理論知識(shí)，教會(huì)工作方法，提升學(xué)生干部參與管理的能力。同時(shí)了解學(xué)生心理動(dòng)態(tài)，解決學(xué)生心理疑慮，我校團(tuán)委委員江宇老師畢業(yè)也貴州師范大學(xué)心里專業(yè)，并獲得專業(yè)證書。為引導(dǎo)青年學(xué)生求真、求善、求美，倡導(dǎo)高尚、高雅的校園文化氛圍和學(xué)校的穩(wěn)定大局做出了積極的貢獻(xiàn)。

2.辦好校園廣播站。校園廣播是學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育的重要

渠道，團(tuán)委確定專人負(fù)責(zé)，公開選拔學(xué)生中熱愛播音工作，普通話優(yōu)秀的學(xué)生，開辟專題欄目，利用下午2；20——2；30之間的時(shí)段，結(jié)合學(xué)校中心工作和每月重大活動(dòng)，堅(jiān)持每天按時(shí)播音。既豐富了學(xué)校宣傳教育的載體，豐富了校園文化生活，又鍛煉了學(xué)生的能力，調(diào)動(dòng)了全體同學(xué)參與校園活動(dòng)的積極性。（星期一，播報(bào)學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度。星期二，播報(bào)附中美文欣賞。星期三，練習(xí)書法。星期四，反腐進(jìn)校園文章來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)）

3.與學(xué)校政教處成立“督察隊(duì)”校園環(huán)境和紀(jì)律監(jiān)督小分隊(duì)。堅(jiān)持每天有一個(gè)學(xué)生負(fù)責(zé)校園環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)和學(xué)生的行為監(jiān)督。不斷完善校園監(jiān)督崗，組織學(xué)生自查、自管、自糾，對(duì)于一些校園不文明現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)推進(jìn)校園文明建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)生的愛校意識(shí)和自我管理能力起到了積極的作用。

三、結(jié)合實(shí)際，抓好組織建設(shè)

為使校團(tuán)委充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)調(diào)動(dòng)青年的作用，提升團(tuán)組織的號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，我們認(rèn)真抓好了兩個(gè)方面的工作：

1.大力加強(qiáng)團(tuán)的支部建設(shè)，嚴(yán)格按照規(guī)定程序每年完成支部的組建、換屆工作。在各團(tuán)支部成立后配合政教處做好平時(shí)學(xué)生的管理工作。

2.擬定詳細(xì)工作計(jì)劃，做好工作總結(jié)。依據(jù)黨委的工作要點(diǎn)，參照各部門的工作要點(diǎn)，我校團(tuán)委堅(jiān)持每個(gè)學(xué)期一開學(xué)就擬定出詳細(xì)的工作計(jì)劃，并把它印發(fā)到各團(tuán)支部，認(rèn)真實(shí)施計(jì)劃。

3.在支部建設(shè)中做到班子齊全，制度健全，活動(dòng)正常，時(shí)間保障。

及時(shí)表彰先進(jìn)集體和個(gè)人，搞好團(tuán)員證的頒發(fā)和注冊(cè)，按時(shí)收繳和交納團(tuán)費(fèi)。

4.認(rèn)真抓好組織發(fā)展工作，不斷為團(tuán)組織增強(qiáng)新鮮的血液，把更多的先進(jìn)青年吸收到團(tuán)組織中來(lái)，為黨組織增強(qiáng)后備力量。我們堅(jiān)持先培訓(xùn)后發(fā)展，“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，合格一個(gè)吸收一個(gè)，寧缺毋濫”的原則，在本人交出申請(qǐng)，支部討論的基礎(chǔ)上，廣泛征求科任教師、班主任、政教處的意見，認(rèn)真審查，嚴(yán)把入團(tuán)關(guān)。一年來(lái)共有60名同學(xué)加入團(tuán)組織，現(xiàn)有8個(gè)團(tuán)支部，團(tuán)員123名。

四、提升活力，豐富活動(dòng)內(nèi)容

為了增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力、吸引力，結(jié)合我校實(shí)際，校團(tuán)委在校領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，堅(jiān)持開展一系列健康有益的創(chuàng)新活動(dòng)，讓同學(xué)們?cè)诟黜?xiàng)活動(dòng)中加強(qiáng)學(xué)習(xí)、鍛煉，陶治情操，為促進(jìn)校園精神文明建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

四月份《愛盤縣、建盤縣、做文明盤縣人》的征文活動(dòng)； 五月份召開“五四”表彰系列活動(dòng)；

六月份配合政教處搞好禁毒宣傳活動(dòng)；

九月份結(jié)合旅游發(fā)展大會(huì)開展“我愛盤縣”征文活動(dòng)； 十月份開展“九年級(jí)籃球比賽”活動(dòng)；

十一月份“八年級(jí)籃球比賽”活動(dòng)；

除此以外，我們還根據(jù)不同的情況和要求，開展或配合學(xué)校開展各種各樣的活動(dòng)，如組織學(xué)生參加學(xué)校的二課活動(dòng)——書

法、繪畫。通過(guò)一系列的活動(dòng)，把更多的團(tuán)員青年團(tuán)結(jié)和吸引到了共青團(tuán)的周圍，增強(qiáng)了團(tuán)員的凝聚力與創(chuàng)新力。

當(dāng)然，工作中也還存在許多不足的地方，但我們相信，有團(tuán)結(jié)的力量，積極拼搏的精神，我們定會(huì)奏響時(shí)代的最強(qiáng)音；有創(chuàng)新的勇氣，不斷進(jìn)取的信心，我們定會(huì)譜寫團(tuán)的工作的新篇章！同時(shí)，也歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁多多給予指導(dǎo)和支持，謝謝大家！

第三篇：團(tuán)結(jié)拼搏

團(tuán)結(jié)拼搏、勇挑重?fù)?dān)

——記選長(zhǎng)電工班9.14搶修10KV高壓線路

9月14號(hào)中午，選廠電工班在“河口供電所——二里河鉛鋅礦”10KV專用線路、44號(hào)桿上進(jìn)行了最后一步的攻堅(jiān)搶修作業(yè)，歷時(shí)兩個(gè)半小時(shí)，順利完成，為礦山的生產(chǎn)生活用電打下了堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。

原線路的44號(hào)桿在八方山尾礦庫(kù)——黃牛嘴村之間的河道里，桿基被水沖毀后向一傍歪斜呈65度左右，為礦山的生產(chǎn)生活用電造成了嚴(yán)重的安全隱患。

這次搶修任務(wù)，從發(fā)現(xiàn)故障點(diǎn)開始，電工班就積極的作了好多前期的準(zhǔn)備工作：勘察現(xiàn)場(chǎng)，確定搶修方案，清理線路下方及兩旁的雜草樹木。在選廠各位的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下，爭(zhēng)取多部門協(xié)作，聯(lián)系通勤車、吊車，聯(lián)系工隊(duì)開始挖坑、運(yùn)桿、立桿，到最后安裝橫擔(dān)、桿頂鐵、瓷瓶。聯(lián)系供電所確定線路的停電搶修時(shí)間，為最后的一步——移線、換桿進(jìn)行了扎實(shí)的準(zhǔn)備工作

在最后的移線換桿工作中，采區(qū)書記劉海峰同志親自帶隊(duì)，做好現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)。在歪斜的電桿上進(jìn)行拆卸工作，危險(xiǎn)系數(shù)高，工作難度大，劉書記親自指導(dǎo)員工打臨時(shí)拉線，講解拆線的每個(gè)步驟。年輕的新員工第一次在這種歪斜的電桿上工作，心理膽怯緊張，老班長(zhǎng)就親自上，用自己的膽識(shí)，經(jīng)驗(yàn)，克服重重困難，終于圓滿完成工作。

第四篇：拼搏·團(tuán)結(jié)·奮發(fā)向上

拼搏·團(tuán)結(jié)·奮發(fā)向上（第四稿·底稿）

———校第六屆田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)有感

Hurry！同學(xué)們盼望已久，朝思暮想的校第六屆田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)終于在9月29日和9月30日舉行了！在莊嚴(yán)的國(guó)歌聲中，在鮮艷的五星紅旗的見證下，校第六屆田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)正式開幕！

開幕式

在田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕時(shí)，每個(gè)班級(jí)都排好了整齊的隊(duì)伍，隨著隆重的音樂，踏著輕快的腳步，向前方走去。當(dāng)經(jīng)過(guò)主席臺(tái)時(shí)，每個(gè)班級(jí)都會(huì)喊起班級(jí)的口號(hào)，如：“三一三一，永奪第一。全力前進(jìn)，想著勝利！”······我頓時(shí)發(fā)現(xiàn)了一個(gè)奇怪的現(xiàn)象：有的班級(jí)口號(hào)喊得那么響亮，也有的班級(jí)聲音很脆弱。我在心里偷偷地想：是不是口號(hào)喊得響的那個(gè)班級(jí)團(tuán)結(jié)一點(diǎn)，比賽成績(jī)好點(diǎn)呢？原來(lái)，這個(gè)小小的開幕式并不簡(jiǎn)單，我從喊口號(hào)這方面就體會(huì)到這個(gè)班級(jí)的班風(fēng)，整個(gè)班級(jí)的凝聚力，和這個(gè)班級(jí)的斗志如何。國(guó)歌漸漸奏響，所有人立即把云游在外的心收攏了回來(lái)，臉上的表情變得嚴(yán)肅，向國(guó)旗敬禮！之后潘國(guó)偉老師和王雪穎同學(xué)代表裁判和運(yùn)動(dòng)員，分別宣告了遵守運(yùn)動(dòng)精神的誓言。在此刻，我感受到了這屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和以往的五屆的不同之處了，就是我更深切地認(rèn)識(shí)到了運(yùn)動(dòng)的精神，那就是拼搏、團(tuán)結(jié)、奮發(fā)向上！

No.1拼搏

在比賽中，瞧，這些運(yùn)動(dòng)員們強(qiáng)壯的身軀，邁著敏捷、矯健的步伐，正朝著終點(diǎn)全力沖刺呢。雖然有些運(yùn)動(dòng)員落在別人的后面，但他們一刻也沒有放棄，而是只想著加把勁，超越對(duì)手，超越自己！他們

滴落的每一滴汗水都是值得的！

No.2團(tuán)結(jié)

在這么多比賽中，我覺得最體現(xiàn)出團(tuán)結(jié)的莫過(guò)于“4×100接力跑”了。接力跑，是田徑運(yùn)動(dòng)中唯一的集體項(xiàng)目。以班級(jí)小隊(duì)為單位，每隊(duì)4或10人，每人跑相同的距離。如果其中有一個(gè)人失誤，這個(gè)隊(duì)伍可以說(shuō)是不戰(zhàn)而敗。因?yàn)樗麄儧]有另一個(gè)隊(duì)伍團(tuán)結(jié)，沒有他們那種默契的配合！接力跑要的就是每個(gè)人那種團(tuán)結(jié)的力量，做好每一個(gè)細(xì)節(jié)，不能有一絲疏忽大意，這樣才能完美、流暢地完成比賽。

No.3奮發(fā)向上

比賽中，最考驗(yàn)?zāi)土Φ木褪?500m長(zhǎng)跑了，這更能體現(xiàn)出人的一種奮發(fā)向上的精神。因?yàn)槿嗽谂懿竭^(guò)程中，跑到800m——1200m時(shí)，這是個(gè)運(yùn)動(dòng)的極點(diǎn)，人會(huì)非常吃力，大腦發(fā)熱，呼吸急促。就像這次的1500m比賽。七三中隊(duì)的薛浩翔，在比賽中靠他那頑強(qiáng)的毅力，和堅(jiān)持不懈的精神，取得了第一名。最值得表?yè)P(yáng)的就是七二中隊(duì)的陳瑞聰了，他在比賽中一直跟隨著對(duì)手，生怕有一點(diǎn)落后，當(dāng)跑到第四圈和第五圈時(shí)，我發(fā)現(xiàn)他的腳步變得沉重，呼吸困難，但他仍在堅(jiān)持著。所以，他一直在努力的超越對(duì)手，同時(shí)也在超越自己。最后，他憑自己的奮發(fā)向上的精神，獲得了銀牌。這些難道不是奮發(fā)向上嗎？

這次運(yùn)動(dòng)會(huì)無(wú)時(shí)無(wú)刻地散發(fā)著運(yùn)動(dòng)精神的光芒，那就是——團(tuán)結(jié)一致、勇于拼搏、奮發(fā)向上的精神！我們要把這種精神發(fā)揚(yáng)在生活和學(xué)習(xí)上！

第五篇：團(tuán)結(jié)拼搏 加快發(fā)展

團(tuán)結(jié)拼搏 加快發(fā)展

努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作新局面

謝文軍

同志們：

這次全鎮(zhèn)三級(jí)干部大會(huì)，是在全鎮(zhèn)上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面啟動(dòng)實(shí)施2012工作計(jì)劃，奮力推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)提速升級(jí)的新形勢(shì)下，黨委、政府決定召開的一次重要會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)旗委十三屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和旗第十三屆人大六次會(huì)議精神?？偨Y(jié)2011年工作，研究部署2012年工作任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，加快發(fā)展，努力推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作新局面。

一、2011年工作回顧

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，我鎮(zhèn)在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的大力支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹中央、區(qū)、市、旗的各項(xiàng)路線、方針、政策，緊緊圍繞“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)，把“工業(yè)立鎮(zhèn)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整富民”作為發(fā)展思路，始終以建設(shè)察右后旗土牧爾臺(tái)皮毛絨肉加工業(yè)園區(qū)為主線，搶抓機(jī)遇，克難奮進(jìn)，趨利避害，勵(lì)精圖治，全年各項(xiàng)工作成效顯著，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了良好的態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局。

綜合實(shí)力不斷提升。2011年，全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值7.5億元，財(cái)政收入960萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投資完成2.2億元，城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到10780元和3960元。各項(xiàng)指標(biāo)均較好地完成旗目標(biāo)任務(wù)。

新型工業(yè)化進(jìn)程，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯提高。招商引資工作取得了新成效。今年共引入企業(yè)13家，簽訂意向性協(xié)議的企業(yè)5家。引進(jìn)的企業(yè)有：蒙豫紡織品有限公司、金草原毛發(fā)制品有限公司、烏海飛躍名族絨毛制品有限責(zé)任公司、生寶絨毛制品有限責(zé)任公司、中蒙絨毛制品有限責(zé)任公司、開元絨業(yè)制品有限公司、貴祥

絨毛制品二期工程、冀蒙皮毛化工有限公司、中亞梳絨二期工程、察右后旗冀欣養(yǎng)殖專業(yè)合作社、西蒙畜產(chǎn)品有限責(zé)任公司、天然源養(yǎng)殖有限責(zé)任公司、利平養(yǎng)殖專業(yè)合作社。特別是金草原毛發(fā)制品有限公司的引入，有效拓展了園區(qū)企業(yè)的產(chǎn)品種類，由原生產(chǎn)的5大類產(chǎn)品拓展為6大類產(chǎn)品，即：羊絨制品、羊毛制品、羊剪絨制品、肉制品、床上用品及毛發(fā)制品。此外,在園區(qū)新建了蒙多利和通四海2個(gè)活畜交易市場(chǎng)，年交易肉羊15萬(wàn)只，肉牛1000頭。

園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了完善。投資32萬(wàn)元鋪設(shè)并改造排污管道380 延長(zhǎng)米，解決了企業(yè)排污難的問(wèn)題；投資4萬(wàn)元，對(duì)園區(qū)的自來(lái)水管道進(jìn)行了深埋與改造，徹底解決了企業(yè)用水難問(wèn)題；協(xié)調(diào)網(wǎng)通部門，為園區(qū)企業(yè)開通了光纜，共連接寬帶39家，座機(jī)40部，為各企業(yè)通過(guò)網(wǎng)上了解信息與產(chǎn)品交易搭建了平臺(tái)；協(xié)調(diào)交通部門修建了通往園區(qū)長(zhǎng)達(dá)4公里的水泥路（原物資街），并連接開通了園區(qū)已安裝的92盞路燈，同時(shí)投資1萬(wàn)多元對(duì)園區(qū)轉(zhuǎn)盤周圍進(jìn)行了綠化與美化，投資6萬(wàn)元對(duì)園區(qū)管委會(huì)的辦公室進(jìn)行了防滲處理。

園區(qū)生產(chǎn)能力有了明顯提升。截至目前，園區(qū)共有梳絨機(jī)408臺(tái)，電腦針織橫織機(jī)226臺(tái)，毛絳生產(chǎn)線1套。共擁有企業(yè)52（有28是通過(guò)招商引資入園的），其中涉及皮毛絨肉加工的企業(yè)為47，規(guī)模以上企業(yè)17家，擁有固定資產(chǎn)2.8億多元，解決了1400多人的就業(yè)問(wèn)題。

2011年園區(qū)共梳絨2100噸，洗毛4000噸，絨毛交易量8000多噸，屠宰加工肉羊13.3萬(wàn)只，肉類交易量達(dá)4600噸，販運(yùn)、鞣制加工各類皮張100萬(wàn)張，生產(chǎn)絨毛制品30萬(wàn)件，皮毛制品24萬(wàn)件，床墊、大毯3000m2，生產(chǎn)毛絳42噸。繁育發(fā)展特色養(yǎng)殖獺兔6000只。截止目前，園區(qū)上繳各類稅金近600萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6.2億元。

農(nóng)牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。設(shè)施農(nóng)業(yè)有了重大進(jìn)展。今年全鎮(zhèn)總播面積97344萬(wàn)畝，其中種植小麥3000多畝、馬鈴薯34000多畝、籽玉米4770多畝、草玉米5141畝、大田蔬菜310畝、覆膜玉米230畝、菜籽29295畝、雜糧8674畝。今年在新建村委會(huì)新建了噴灌圈2個(gè)，面積1000畝，其中500畝種植了葵花，500畝種植了籽瓜，實(shí)現(xiàn)了設(shè)施農(nóng)業(yè)零的突破。

養(yǎng)殖業(yè)初具規(guī)模。堅(jiān)持走養(yǎng)殖特色化、規(guī)模效益化、合作組織化的路子，積極扶持特木養(yǎng)殖有限責(zé)任公司和恒豐兔業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展養(yǎng)鹿業(yè)和獺兔養(yǎng)殖。特木養(yǎng)殖有限責(zé)任公司現(xiàn)養(yǎng)鹿80多頭，恒豐兔業(yè)專業(yè)合作社現(xiàn)存有種兔700多只，年繁殖獺兔可達(dá)1萬(wàn)只。同時(shí)，在扶持冀欣肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)和宇宏肉羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社兩個(gè)年育肥萬(wàn)只肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)的基礎(chǔ)上，新建了西蒙畜產(chǎn)品有限責(zé)任公司、利平肉羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社、天然源養(yǎng)殖有限責(zé)任公司、海強(qiáng)養(yǎng)殖專業(yè)合作社等4個(gè)肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)，并在園區(qū)（208國(guó)道西）規(guī)劃了千畝萬(wàn)只肉羊養(yǎng)殖基地，力求肉羊養(yǎng)殖上規(guī)模、上檔次，帶動(dòng)農(nóng)戶在肉羊養(yǎng)殖上向規(guī)模圈養(yǎng)方向發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，我們還在東方紅的黃羊城、大南坊的大青溝規(guī)劃建設(shè)了肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)各一處。同時(shí)，為了保障養(yǎng)殖戶的利益，我們加大了畜禽防疫工作力度，常規(guī)防疫密度達(dá)到了98%，“W”病防疫密度達(dá)到100%，在全鎮(zhèn)8個(gè)村委會(huì)，20個(gè)村民小組開展了布病防治工作，共檢驗(yàn)、檢疫了3萬(wàn)多只羊，布病防治工作取得了階段性成效。

農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯提升。完成退耕還林（草）地補(bǔ)植、補(bǔ)種6700畝。完成沙源工程4700畝，此項(xiàng)工程代表察右后旗接受了國(guó)家對(duì)2003年退耕地的階段性驗(yàn)收。在段些千畝義務(wù)植樹基地完成義務(wù)植樹100畝。種植路林1500棵。加強(qiáng)和充實(shí)了禁牧工作大隊(duì)，開展了林草管護(hù)工作。水利方面，我們?cè)谛陆ù逦瘯?huì)新打機(jī)電井6眼，新增水澆地1000畝。為八號(hào)地、呆壩營(yíng)、號(hào)

半地新上了自來(lái)水，解決了110戶4300人6000頭（只）人畜飲水問(wèn)題。

新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)有了新突破。把露天蔬菜和肉羊養(yǎng)殖作為新農(nóng)村—新井村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為新井村新打配套機(jī)電筒井9眼，露天蔬菜種植面積達(dá)到了300畝，目前正在新打深機(jī)電井一眼，新增保灌面積可達(dá)200畝；并規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)2處，涉及農(nóng)戶18戶。此外，加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金的管理和使用，投入36萬(wàn)元，對(duì)農(nóng)村牧區(qū)120戶困難群眾的危房進(jìn)行改造。通過(guò)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，為黃家村新建公廁7處，扶貧工作有了重大進(jìn)展。

城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。協(xié)調(diào)高路建設(shè)管理部門，為工農(nóng)路、迎賓街、廣場(chǎng)街重新鋪設(shè)了油路，鋪油面積達(dá)2萬(wàn)平方米；協(xié)調(diào)交通部門硬化了物資路、園區(qū)東路，并延伸到林場(chǎng)共計(jì)4公里的水泥路；籌資40多萬(wàn)元，安裝路燈65盞，亮化了居民環(huán)境；協(xié)調(diào)城管部門解決垃圾拖運(yùn)車一輛，垃圾箱3個(gè)，并購(gòu)置手推垃圾車30多個(gè)，新打滲水井 10處，維修及新建公廁7處，在主要街道鋪設(shè)路崖石2.5公里，投資10萬(wàn)余元修建了鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的排污管道，統(tǒng)一制作迎街門店牌匾100多塊，城鎮(zhèn)功能和品味日益提升，人居環(huán)境大為改善。

陣地建設(shè)取得重大突破。投入180萬(wàn)元對(duì)一、二社區(qū)進(jìn)行重建，建筑面積共計(jì)1600多平方米;投入7萬(wàn)元對(duì)富新苑社區(qū)進(jìn)行了改擴(kuò)建，經(jīng)過(guò)重建和改建后的社區(qū)綜合服務(wù)功能明顯增強(qiáng)，全部設(shè)有服務(wù)大廳、老年活動(dòng)中心、衛(wèi)生服務(wù)站、文化服務(wù)站等場(chǎng)所，這將為豐富居民的精神生活提供有力的條件。

著力保障和改善民生，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。教育方面。深化教育體制改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，圓滿完成了“兩基”達(dá)標(biāo)任務(wù)，通過(guò)校安工程、教師周轉(zhuǎn)房工程的實(shí)施，學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善，中考成績(jī)穩(wěn)步提升。

計(jì)劃生育工作。建立了計(jì)劃生育長(zhǎng)效工作機(jī)制。加大了《人口與計(jì)劃生育法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)劃生育條例》宣傳培訓(xùn)力度。開展了以查環(huán)、查孕、查病的主要內(nèi)容的“三查一培訓(xùn)”工作，取得了良好的效果。以穩(wěn)定低生育水平為主要目標(biāo)，創(chuàng)建計(jì)劃生育合格村，深入開展計(jì)劃生育“綜合治理”工作，完善了“村民自治”試點(diǎn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作。全面實(shí)施和兌現(xiàn)了計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育特別扶助、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)和“一杯奶”工程等各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，全年共發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金124920元，發(fā)放牛奶12000斤。2011年全鎮(zhèn)人口出生率為3.14‰，計(jì)劃生育率95.1%。同時(shí)加大了計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入力度，落實(shí)經(jīng)費(fèi)5.2萬(wàn)元，全鎮(zhèn)計(jì)生工作取得了新進(jìn)展。

社會(huì)治安綜合治理工作。本著“打防結(jié)合，預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，重在治本”的原則，深化“打、防、控”一體化建設(shè)，建立健全鎮(zhèn)、村（居）、組三級(jí)防控體系，形成了點(diǎn)面結(jié)合，人防、物防和技防相結(jié)合的防范網(wǎng)絡(luò)。深入開展“平安創(chuàng)建”活動(dòng)。堅(jiān)持“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)，截止目前，全鎮(zhèn)共發(fā)刑事案件3起，偵破1起，偵破率為33%；治安案件10起，查處10起，查處率為100%；調(diào)解民事糾紛10起，調(diào)解成功率為100%。認(rèn)真組織開展了“兩個(gè)排查”活動(dòng)。綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和一票否決制得到進(jìn)一步落實(shí)。大力開展法制宣傳教育，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)和以德治鎮(zhèn)。為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了良好的社會(huì)治安環(huán)境。

信訪維穩(wěn)工作。為了把各種矛盾糾紛、群眾訴求化解在基層，做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，避免集體上訪案件的發(fā)生，我們成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并與各社區(qū)、村委會(huì)、單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，層層落實(shí)，責(zé)任到人。全年無(wú)一起集體上訪事件。

安全生產(chǎn)工作。通過(guò)發(fā)放傳單、刷制標(biāo)語(yǔ)、觀看影視資料等加大對(duì)安全生產(chǎn)的宣傳力度，與各企業(yè)單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，安監(jiān)站不定期對(duì)易發(fā)生事故的行業(yè)進(jìn)行安全大檢查，易燃易爆物管

理、非營(yíng)運(yùn)車輛載客、供電、學(xué)校安全、網(wǎng)吧管理等各類檢查全年共計(jì)20次，排除各類安全隱患90多處。

春、秋季護(hù)林防火和草原防火工作。加強(qiáng)對(duì)防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，與每個(gè)村委會(huì)簽訂了護(hù)林防火責(zé)任書。對(duì)秸稈處理、掃墓等事項(xiàng)加強(qiáng)管理，實(shí)行重點(diǎn)防范。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛開展《森林防火條例》法律法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)全鎮(zhèn)人民保護(hù)生態(tài)的意識(shí)，預(yù)防了此類事故的發(fā)生。

民生狀況明顯改善。不斷加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，社會(huì)保障覆蓋面逐步擴(kuò)大，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員入保率達(dá)到了75%。安置 “4050”再就業(yè)人員206人，享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的有1224人，享受農(nóng)村居民最低生活保障的有3628人，納入散居五保的有192人，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到了75%、99%、150.5%和84%。投入36萬(wàn)元，對(duì)農(nóng)村120戶困難群眾的危房進(jìn)行了改造。不折不扣地兌現(xiàn)了國(guó)家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，糧食直補(bǔ)資金、良種補(bǔ)貼資金、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼資金、生產(chǎn)資料補(bǔ)貼資金、“兩免一補(bǔ)”資金、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金、農(nóng)村獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)等按時(shí)、足額發(fā)放到位，全鎮(zhèn)農(nóng)民據(jù)此人均增收1024元。

突出重點(diǎn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，黨建和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)。大力開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，全鎮(zhèn)26個(gè)黨支部、1000多名黨員圍繞確立的爭(zhēng)創(chuàng)主題、目標(biāo)、載體和內(nèi)容，扎實(shí)開展“爭(zhēng)創(chuàng)”工作，并將爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)與機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、社會(huì)矛盾糾紛排查化解、建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、落實(shí)年初目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合，以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)工作落實(shí)，以思想解放推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。鎮(zhèn)黨委重點(diǎn)圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、招商引資、基礎(chǔ)建設(shè)和服務(wù)民生等四個(gè)方面進(jìn)行了二次承諾，特別是在服務(wù)民生方面提出的十八項(xiàng)承諾，讓群眾切身感受到了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來(lái)的新變化。今年被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)基層黨組織。

切實(shí)加強(qiáng)黨員發(fā)展與黨員管理工作。在總結(jié)以往發(fā)展農(nóng)村黨員工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，今年共發(fā)展黨員33名，其中女黨員6名，農(nóng)村一線的26名，轉(zhuǎn)為正式黨員23名，26個(gè)基層黨支部調(diào)整充實(shí)入黨積極分子76名，為我鎮(zhèn)基層黨組織注入了新鮮血液。建立健全黨員管理制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的培訓(xùn)，開展了“學(xué)黨章、強(qiáng)黨性”等主題實(shí)踐活動(dòng)。制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理的實(shí)施意見》，不斷完善對(duì)流動(dòng)黨員的管理，鎮(zhèn)村兩級(jí)分別建立了流動(dòng)黨員管理中心、流動(dòng)黨員管理制度和流動(dòng)黨員服務(wù)中心、流動(dòng)黨員定期溝通制度，為流動(dòng)黨員的管理和服務(wù)提供了制度保障。

組織實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。把遠(yuǎn)程教育工作納入對(duì)村委會(huì)年終綜合考核的重要內(nèi)容，與各村簽訂了責(zé)任書。成立鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)干部遠(yuǎn)教工作聯(lián)系點(diǎn)制度和建立遠(yuǎn)教聯(lián)系點(diǎn)工作會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)程教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，有效保證了遠(yuǎn)程教育的收視效果。

大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)委廉政工作會(huì)議精神，在落實(shí)責(zé)任、完善機(jī)制、宣傳教育、機(jī)關(guān)效能和信訪管理等幾方面開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。在落實(shí)責(zé)任方面，采取“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，將反腐倡廉工作任務(wù)分解到各村、社區(qū)、機(jī)關(guān)各部門，明確責(zé)任內(nèi)容，落實(shí)具體責(zé)任人，促進(jìn)了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開展。在完善機(jī)制方面，不斷完善監(jiān)督和民主管理機(jī)制，實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)、村（居）務(wù)公開，規(guī)范公開內(nèi)容、時(shí)間和形式，對(duì)公開情況進(jìn)行督查，確保公開落到實(shí)處。在宣傳教育方面，首先組織鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》、《廉政準(zhǔn)則》和兩個(gè)《條例》。其次，在村委會(huì)和社區(qū)服務(wù)大廳懸掛牌匾、條幅等宣傳標(biāo)語(yǔ)。第三，每年組織黨員干部進(jìn)行法律知識(shí)、廉政知識(shí)學(xué)習(xí)和考試。在深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面，嚴(yán)格執(zhí)行“服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制”，切實(shí)改變“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。在信訪管理方面，制定鎮(zhèn)黨政班子成員值班制度，對(duì)涉及到信訪及穩(wěn)定方面的問(wèn)題進(jìn)行全面認(rèn)真梳理，落實(shí)到人，實(shí)行包案負(fù)責(zé)制，變上訪為下訪，努力化解矛盾，做到有案必查，一查到底，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

不斷加大精神文明建設(shè)力度。在廣大村（居）民中深入開展家庭美德、職業(yè)道德和社會(huì)公德教育。以“八榮八恥”為主要內(nèi)容，開展了社會(huì)主義榮辱觀教育。以“講文明、樹新風(fēng)”為主要內(nèi)容，開展了創(chuàng)建文明戶、文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)和多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。鞏固了鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、二中、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、富新苑社區(qū)四個(gè)文明單位的創(chuàng)建成果。認(rèn)真開展了“公民道德宣傳教育月”和“公民道德宣傳日”活動(dòng)，大力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，開展了以“托起明天的太陽(yáng)”為主題的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)網(wǎng)吧等不利于青少年思想健康的環(huán)境進(jìn)行了整治。在政府機(jī)關(guān)開展了“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)，做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)，努力形成為民、務(wù)實(shí)，清廉，高效的政風(fēng)，為精神文明建設(shè)做出了表率。利用草原書屋，開展“全民閱讀”活動(dòng)，興起了全民讀書之風(fēng)。組織參加了全旗“七一”紅歌比賽活動(dòng)，榮獲二等獎(jiǎng)。

總結(jié)一年來(lái)的工作，盡管全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作有了較好的發(fā)展，但與旗委、政府的要求，與群眾的期望，還存在一定的差距。主要表現(xiàn)為：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化程度低，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱；在自身建設(shè)上，思想解放和改革創(chuàng)新的力度還不夠，領(lǐng)導(dǎo)水平和工作方法與發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求還有不相適應(yīng)的方面；黨風(fēng)政風(fēng)還需進(jìn)一步改進(jìn)。對(duì)此，在今后的工作中，我們一定高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、2012年主要工作

今年政府工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，用足用活用好國(guó)務(wù)院《意見》的各項(xiàng)政策措施，全面貫徹落實(shí)旗委十三屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和旗十三屆人大六次會(huì)議精神，以加快發(fā)展

為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持實(shí)施“農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)興鎮(zhèn)、環(huán)境樹鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建“三大園區(qū)”（即皮毛絨肉加工業(yè)園區(qū)、肉羊養(yǎng)殖園區(qū)、商貿(mào)物流配送園區(qū)），開拓“三大市場(chǎng)”（即煤炭交易市場(chǎng)、建材交易市場(chǎng)、農(nóng)畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)），加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到8.25億元，同比增長(zhǎng)10%；固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到2.45億元，同比增長(zhǎng)12%；城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到10660元，同比增長(zhǎng)9%；農(nóng)民人均收入達(dá)到6990元，同比增長(zhǎng)9.1%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為21:51:28；非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值比重提高到70%以上；社會(huì)保障覆蓋面力爭(zhēng)達(dá)到90%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在3‰以內(nèi)。

1、以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快新型工業(yè)化進(jìn)程。

緊緊抓住國(guó)務(wù)院《意見》出臺(tái)的對(duì)內(nèi)蒙古的差別化政策以及京蒙對(duì)口支援、自治區(qū)扶持烏蘭察布市發(fā)展和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等機(jī)遇，加大園區(qū)招商引資力度，創(chuàng)新招商引資方式，不斷擴(kuò)大招商引資成果，大小項(xiàng)目一起抓，千方百計(jì)增加入園企業(yè)數(shù)量，力爭(zhēng)2012年內(nèi)入園企業(yè)達(dá)到65家以上，生產(chǎn)總值達(dá)到3.6億元。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤督辦，對(duì)于有投資意向的項(xiàng)目，盡快促成簽約，積極推動(dòng)上馬；對(duì)于在建項(xiàng)目，全力搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，使其早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效；對(duì)于落戶園區(qū)的所有企業(yè)，都要進(jìn)行跟進(jìn)式服務(wù)，幫助企業(yè)解決好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題，以良好的服務(wù)取得企業(yè)的信任，贏得企業(yè)的發(fā)展。要積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，在積極引進(jìn)皮毛絨肉精深加工企業(yè)的同時(shí)，要扶持以烏海民族飛躍絨毛制品有限公司、康鑫絨毛制品有限公司等龍頭企業(yè)向精深加工方向發(fā)展，形成集梳絨、紡紗、印染等為一體的絨毛深加工產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)絨毛加工向成衣生

產(chǎn)上提升。要以香港博達(dá)恒運(yùn)皮業(yè)、蒙冀皮業(yè)為龍頭，帶動(dòng)皮張的粗加工向精深加工發(fā)展，達(dá)到鞣制、加工、成品為一體，增加附加值，增強(qiáng)生命力。要繼續(xù)加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在鞏固完善路、電、燈等功能的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)解決園區(qū)用水和排污問(wèn)題，并逐步提高園區(qū)信息化建設(shè)水平。

2、促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。把發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化的重要突破口，發(fā)展壯大高效設(shè)施農(nóng)牧業(yè)，推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)向縱深發(fā)展。種植業(yè)方面，政府要根據(jù)市場(chǎng)需求加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的引導(dǎo)，暢通信息渠道。2012年初步安排種植馬鈴薯6.5萬(wàn)畝(其中覆膜馬鈴薯1萬(wàn)畝)，玉米1萬(wàn)畝，油料1.3萬(wàn)畝，蔬菜0.2萬(wàn)畝，雜糧豆類1萬(wàn)畝。在新建村委會(huì)安排1600畝的膜下滴灌節(jié)水灌溉工程。同時(shí)，抓住商都西井子水泥廠建設(shè)的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取市里的冷涼蔬菜項(xiàng)目，在團(tuán)結(jié)的閆家村、新井村以及于家洼大力發(fā)展設(shè)施蔬菜種植，使之成為西井子水泥廠和鎮(zhèn)內(nèi)的蔬菜種植和供應(yīng)基地。養(yǎng)殖業(yè)方面，堅(jiān)持?jǐn)?shù)質(zhì)并舉、規(guī)模和效益兼顧的原則，加強(qiáng)肉羊養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高起點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)2012年引進(jìn)2-3家肉羊養(yǎng)殖企業(yè)。并通過(guò)農(nóng)戶聯(lián)戶養(yǎng)殖、合作經(jīng)濟(jì)組織扶持養(yǎng)殖等形式，發(fā)展舍飼圈養(yǎng)畜牧業(yè)，不斷擴(kuò)大畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模，加強(qiáng)畜牧業(yè)科技體系建設(shè)，通過(guò)大戶帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)張，通過(guò)實(shí)用技術(shù)的推廣實(shí)現(xiàn)質(zhì)的增效。爭(zhēng)取在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)肉羊飼養(yǎng)量13萬(wàn)只。

加強(qiáng)生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成牧草復(fù)播面積5萬(wàn)畝；建設(shè)1500畝義務(wù)植樹基地；完成歷年退耕還林（草）不合格面積補(bǔ)植補(bǔ)播任務(wù)；鞏固完善雷達(dá)山小流域治理封育工程1.8萬(wàn)畝；完成集體林權(quán)制度改革任務(wù)。強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)棚圈15000平方米，青貯窖15000立方米，以巨井泉、集先東西村、大南坊為主，鞏固和擴(kuò)大肉羊改良站（點(diǎn)）建設(shè)，新增肉羊改良站（點(diǎn)）６個(gè)。積極爭(zhēng)取水利項(xiàng)目支持，改善全鎮(zhèn)38個(gè)自然村因連年干旱導(dǎo)致的

缺水問(wèn)題，新打機(jī)電井7眼，庭院機(jī)井400眼，解決38個(gè)村民小組2630人2.4萬(wàn)頭只牲畜的飲水問(wèn)題。繼續(xù)積極爭(zhēng)取旗交通部門公路建設(shè)資金，新建通村公路4條、150公里。

認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。進(jìn)一步規(guī)范糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、生產(chǎn)資料補(bǔ)貼等農(nóng)牧業(yè)扶持政策，確保各項(xiàng)支農(nóng)補(bǔ)貼資金全部落實(shí)到位。

3、提高城鎮(zhèn)建設(shè)和管理水平，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要加快黨政大樓、生態(tài)廣場(chǎng)和賓館的建設(shè)步伐，力爭(zhēng)2012年9月份啟用。并以此為依托，在不放棄道東鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)的前提下，拆遷改造道西鎮(zhèn)區(qū)，按照“收儲(chǔ)—拆遷—規(guī)劃—建設(shè)”的要求，堅(jiān)持規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施先行的原則，實(shí)現(xiàn)路、電、水、廁、排污、綠化、亮化、美化幾配套，使之成為設(shè)施配套，功能齊全，適宜人居的新鎮(zhèn)區(qū)。要加大環(huán)境衛(wèi)生治理力度，逐年增加環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)和設(shè)施，提高環(huán)衛(wèi)人員的待遇，切實(shí)解決鎮(zhèn)內(nèi)垃圾、污水處理問(wèn)題。要積極推進(jìn)街巷硬化、迎街門店門前硬化、公廁改建、垃圾掩埋場(chǎng)、給排水、污水處理等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索城鎮(zhèn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)使管理水平全面提升，城鎮(zhèn)面貌煥然一新。要進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)容量，通過(guò)生態(tài)移民和無(wú)土移民，逐步增加駐鎮(zhèn)人口。

4、構(gòu)建商貿(mào)物流體系，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

要緊緊抓住工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的機(jī)遇，不斷加快服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。重點(diǎn)建設(shè)好煤炭、建材、農(nóng)畜產(chǎn)品三大交易市場(chǎng)和商貿(mào)物流配送園區(qū)，并以商都西井子水泥廠建設(shè)為契機(jī)，規(guī)范和發(fā)展餐飲、住宿、娛樂、物流、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)，提高服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)抓好農(nóng)村流通市場(chǎng)建設(shè)，深入設(shè)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，認(rèn)真落實(shí)“家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)”政策，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。

5、堅(jiān)持改善和保障民生，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

繼續(xù)深入開展民生工程。堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)擺在更加突出的位置，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道，引導(dǎo)下崗職工和失業(yè)人員轉(zhuǎn)變觀念，多渠道多形式實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。進(jìn)一步完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、最低生活保障和社會(huì)救助制度，加強(qiáng)扶貧濟(jì)困工作，建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋面，做到動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！?。力爭(zhēng)在2012年城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到85%、99%、150%和94%。

堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。大力實(shí)施中小學(xué)校安工程，加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鞏固“普九”成果。深化教育人事制度改革，大力實(shí)施素質(zhì)教育，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)我鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化食品、藥品、餐飲衛(wèi)生監(jiān)督檢查，提高應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力和醫(yī)療服務(wù)水平。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療制度，完善“一村一室”建設(shè)，逐步解決群眾看病難看病貴問(wèn)題。

認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策。建立利益導(dǎo)向機(jī)制，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作管理，穩(wěn)定低生育水平，全面提升人口與計(jì)劃生育工作質(zhì)量。

積極發(fā)展廣播電視事業(yè)。加強(qiáng)廣電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大廣播和電視節(jié)目覆蓋面，使全鎮(zhèn)行政村全部通廣播，廣播電視人口覆蓋率分別達(dá)到80%和95%以上。

大力發(fā)展文化體育事業(yè)。積極挖掘蒙商文化，開展豐富多采的群眾性文化活動(dòng)，積極組織各類文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)，活躍群眾生活。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)。

積極推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。完善創(chuàng)新信訪和維穩(wěn)機(jī)制，規(guī)范信訪秩序，努力排查和化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。加強(qiáng)法律宣傳教育，扎實(shí)開展“六五”普法工作。深入開展“愛國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”現(xiàn)代公民教育活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，提高群眾道德素養(yǎng)。

6、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力建設(shè)人民滿意政府。要完成政府的各項(xiàng)任務(wù)，尤其需要我們不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)提高政府工作的質(zhì)量和水平，努力建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、效能政府和廉潔政府。為此，鎮(zhèn)人民政府將繼續(xù)推行政務(wù)公開，自覺接受鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督和人民群眾的民主監(jiān)督。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全從源頭上防范腐敗的體系和機(jī)制，積極預(yù)防和堅(jiān)決查處各類職務(wù)犯罪，全面推進(jìn)反腐倡廉工作。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和行政監(jiān)察工作，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，堅(jiān)決整治一切有損政府形象、有礙政府職能發(fā)揮的不良現(xiàn)象。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、勤于學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。

同志們，新的一年充滿希望，新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，新的征程已經(jīng)開始，新的目標(biāo)催人奮進(jìn)，群眾對(duì)我們充滿希望，我們責(zé)無(wú)旁貸，讓我們繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，群眾安居樂業(yè)，為開創(chuàng)全鎮(zhèn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面而努力奮斗！