第一篇：物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)展情況匯報(bào)

香爐礁物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)展情況匯報(bào)

一、香爐礁物流園區(qū)基本情況

香爐礁物流園區(qū)占地面積57.1萬平方米，規(guī)劃用地面積44.77萬平方米。園區(qū)建設(shè)總投資約32億元，前期投資10.5億元，其中，拆遷費(fèi)用8.4億元，基礎(chǔ)設(shè)施配套和其它費(fèi)用2.1億元。

依據(jù)功能定位，香爐礁物流園區(qū)擬建設(shè)以大型倉儲式物流中心、專業(yè)賣場以及生活和生產(chǎn)資料市場為主要業(yè)態(tài)，以服務(wù)于城市物流流通、經(jīng)營和消費(fèi)為主要目標(biāo)，現(xiàn)代商貿(mào)物流和臨港**產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合的物流園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃為四大功能區(qū)：以麥德龍、百安居、宜家、迪卡儂等商場為主體的大型倉儲式購物區(qū)，以工業(yè)產(chǎn)品交易市場和物流運(yùn)輸中心為主體的生活、生產(chǎn)物資調(diào)劑交易和運(yùn)輸區(qū)，以中小型倉儲店為主體的中央購物區(qū)和以商務(wù)酒店、寫字樓、公寓為主體的配套服務(wù)區(qū)。

香爐礁物流園區(qū)建設(shè)采取總體規(guī)劃、分步實(shí)施的開發(fā)方式，2004年完成了物流園區(qū)功能定位論證，制定了園區(qū)規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案，引進(jìn)了物流園區(qū)牽動(dòng)性項(xiàng)目麥德龍****商場。2005年通過了物流園區(qū)概念性商業(yè)策劃，基本完成了控制性詳細(xì)規(guī)劃，啟動(dòng)了物流園區(qū)動(dòng)拆遷工作，引進(jìn)了園區(qū)第二家世界500強(qiáng)企業(yè)百安居建材超市項(xiàng)目。2006年，調(diào)整和完善了園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案和基礎(chǔ)設(shè)施配套綜合方案，完成了園區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃、景觀和海濱步道概念性方案。4月和8月，法國迪卡儂和瑞典宜家同**區(qū)政府簽訂了投資合作協(xié)議并同時(shí)于2006年9月29日順利摘牌。

2007年，園區(qū)動(dòng)遷工作取得突破性進(jìn)展，先后拆除了利德建筑材料公司、航三零擔(dān)貨運(yùn)市場等企業(yè)，著手推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，5月和9月法國迪卡儂店和瑞典宜家家居**店開工建設(shè)。

2008年，園區(qū)動(dòng)拆遷工作進(jìn)入收尾階段，基礎(chǔ)配套設(shè)施工程全面展開，暗渠改線覆蓋、熱力改造、給水、電力和通信配套等工程已經(jīng)完工。迪卡儂店將于9月份開業(yè)運(yùn)營，宜家**店將于年底竣工。麥德龍、百安居、宜家和迪卡儂4家世界500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)，使香爐礁物流園區(qū)成為全國目前500強(qiáng)企業(yè)最為集中的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。

香爐礁物流園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，始終得到市委、市政府的高度關(guān)注，明確了香爐礁物流區(qū)的功能定位即建成面向東北地區(qū)的物流中心、面向港口的運(yùn)輸中心以及總部云集的商務(wù)中心。繼香爐礁物流園區(qū)被列為**市重點(diǎn)建設(shè)的四大物流園區(qū)和**市主城區(qū)重點(diǎn)建設(shè)的五大商業(yè)中心之后，2006年和2007年香爐礁物流園區(qū)再被列為全市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)集聚區(qū)和全市五大商業(yè)中心區(qū)。

二、園區(qū)工作進(jìn)展情況

1、成立物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)組織機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)

2004年12月初，市政府成立了以市委常委、劉俊文副市長任組長，市發(fā)改委、商業(yè)局、規(guī)劃局等17個(gè)市直部門為成員單位的**市香爐礁物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。隨后，**區(qū)政府成立了物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體抓好園區(qū)開發(fā)建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。園區(qū)辦公室實(shí)行層級負(fù)責(zé)，建立周例會、旬調(diào)度、月匯報(bào)等工作制度以加強(qiáng)過程管理。對于園區(qū)重要事項(xiàng)和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行專家論證、公開招標(biāo)、合同管理、律師把關(guān)等措施，保證園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)科學(xué)規(guī)范。邀請市檢察院預(yù)防犯罪處全程介入、法律顧問全程跟蹤、區(qū)審計(jì)局提前進(jìn)入，保證園區(qū)開發(fā)建設(shè)高效有序。聘請項(xiàng)目管理公司為園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施工程提供技術(shù)支持及管理保障。作為加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的市政府財(cái)力投資重點(diǎn)項(xiàng)目，市發(fā)改委、市監(jiān)察局等市政府相關(guān)部門還要全程介入、定期進(jìn)行專項(xiàng)督查，確保園區(qū)建設(shè)推進(jìn)有力。

2、高標(biāo)準(zhǔn)完成園區(qū)規(guī)劃策劃工作

為確保園區(qū)高起點(diǎn)布局、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，**區(qū)政府委托香港鄧振威建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所和香港世邦魏理仕有限公司對園區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)和商業(yè)策劃。2005年4月21日，市規(guī)劃局確定了物流園區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃意見。同年，在園區(qū)先后9稿概念性規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，市規(guī)劃部門給出物流園區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)劃條件。2006年，物流園區(qū)概念性商業(yè)策劃獲得通過，控制性詳細(xì)規(guī)劃方案設(shè)計(jì)完成。2007年3月15日，市規(guī)劃局和**區(qū)政府聯(lián)合召開了香爐礁物流園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案專家評審會，原則通過園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案。同年完成園區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃和園區(qū)道路、景觀和步行街規(guī)劃方案設(shè)計(jì)。

幾年間，根據(jù)園區(qū)總體規(guī)劃方案，市規(guī)劃局先后批準(zhǔn)了園區(qū)1-2號、18-19號、7號、20號、11-12號和3-6號地塊規(guī)劃條件。

3、舉全區(qū)之力，基本完成園區(qū)動(dòng)拆遷工作

香爐礁物流園區(qū)內(nèi)原有企業(yè)20家，居民259戶，拆遷占地面積30萬平方米，拆遷建筑面積17萬平方米。按照**市國土資源和房屋局2005年6月14日拆遷通告要求，香爐礁物流園區(qū)開始全面拆遷。

香爐礁物流園區(qū)園區(qū)內(nèi)動(dòng)遷企業(yè)性質(zhì)多樣，有國有、中直、集體、民營以及合資（臺商）企業(yè)。土地性質(zhì)復(fù)雜，有國有劃撥、租賃、出讓和集體土地。園區(qū)動(dòng)拆遷工作難度大，政策性強(qiáng)，操作困難。為保證園區(qū)拆遷工作的順利進(jìn)行，區(qū)政府按照招投標(biāo)法的規(guī)定和要求，通過公開招標(biāo)的方式確定了園區(qū)動(dòng)拆遷企業(yè)。

園區(qū)拆遷工作在市、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、園區(qū)辦公室以及拆遷公司的共同配合下展開工作。2005年，動(dòng)遷居民257戶，8家企業(yè)簽訂了拆遷協(xié)議，6家企業(yè)拆遷凈地。2006年，居民動(dòng)遷工作結(jié)束，5家企業(yè)簽訂了拆遷協(xié)議，5家企業(yè)拆遷凈地。2007年，6家企業(yè)簽訂了拆遷協(xié)議，5家企業(yè)拆遷凈地。截至目前，20家擬動(dòng)遷企業(yè)中19家簽訂了拆遷協(xié)議，17家企業(yè)拆遷凈地，尚未拆遷的僅剩聯(lián)檢綜合樓、**遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司供應(yīng)站辦公樓和物資回收公司部分地塊。

4、全面推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)工程

為保證園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)的高效率與高質(zhì)量，區(qū)政府采用了項(xiàng)目管理公司管理項(xiàng)目科學(xué)辦法，為園區(qū)配套工程提供技術(shù)支持及管理保障，不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套方案。

園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施工程包括香一溝改線覆蓋、原有熱力管線改造、香一溝下游暗渠、香周路東側(cè)明溝覆蓋、給水、10kv開關(guān)站及電力外網(wǎng)、66kv高壓線入地、熱力、道路排水雨水污水、燃?xì)?、景觀綠化和路燈共十三項(xiàng)工程。2005年開始，在園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃不斷完善的同時(shí)，有序推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程方案設(shè)計(jì)及概算等相關(guān)工作。在大量前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)園區(qū)規(guī)劃情況，結(jié)合園區(qū)配套現(xiàn)狀及地理地貌，委托鄧振威建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所及**市規(guī)劃設(shè)計(jì)院對園區(qū)整體配套進(jìn)行設(shè)計(jì)。并多次組織召開專家論證會，基本確定園區(qū)市政配套總體設(shè)計(jì)方案。

2008年是園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施工程建設(shè)年，各項(xiàng)配套工程進(jìn)入全面實(shí)施階段。目前，園區(qū)基礎(chǔ)配套十三項(xiàng)工程中，供水、供熱、電力、暗渠改造等工程已經(jīng)完工，道路排水雨水污水進(jìn)入收尾階段。66kv高壓線入地工程土建部分已完成。燃?xì)夤こ桃呀?jīng)簽訂委托設(shè)計(jì)合同。景觀綠化工程具體的設(shè)計(jì)方案正在進(jìn)行深化。路燈工程設(shè)計(jì)方案基本確定，招標(biāo)的前期準(zhǔn)備工作基本就緒。

為實(shí)現(xiàn)年初區(qū)政府提出的本年度全面完成園區(qū)配套工程的總體要求，今后幾個(gè)月園區(qū)將加快路燈、燃?xì)狻⒏邏壕€改造、綠化、方磚步道等項(xiàng)目建設(shè)步伐，爭取早日進(jìn)入工程實(shí)施階段。

5、著力確保兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

瑞典宜家和法國迪卡儂項(xiàng)目是園區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。為落實(shí)兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，區(qū)政府組團(tuán)先后多次拜訪項(xiàng)目國內(nèi)總部，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)過程中有關(guān)土地出讓、相關(guān)手續(xù)辦理及基礎(chǔ)設(shè)施配套等重大問題。圍繞法國迪卡儂**店開業(yè)、瑞典宜家**商場年底前竣工的要求，完成了兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目配電、給水、熱力、排水、雨水、中水工程的施工；協(xié)助解決了項(xiàng)目建設(shè)中相關(guān)手續(xù)辦理問題；解決了土地證辦理過程中各種問題。

目前，法國迪卡儂**商場內(nèi)外裝修、貨物擺放工作已經(jīng)完成，即將開業(yè)。瑞典宜家家居**商場主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)完工，機(jī)電施工隊(duì)伍已經(jīng)進(jìn)場，主要設(shè)備采購?fù)戤?，全部運(yùn)營人員的招聘和培訓(xùn)工作全面展開，預(yù)計(jì)于年底竣工，明年2、3月份開業(yè)。

6、全力做好地塊招商和出讓工作

本著邊規(guī)劃、邊建設(shè)、邊招商的原則，按照小批量、多批次的方式，采取赴境內(nèi)、外招商和拜訪世界500強(qiáng)企業(yè)中國總部等形式，利用專題招商、商業(yè)化招商、會展招商、代理招商和網(wǎng)上招商等靈活多樣的招商方式，全力推介香爐礁物流園區(qū)項(xiàng)目。

繼麥德龍等4家世界500強(qiáng)企業(yè)入駐園區(qū)之后，2008年5月9日，香港匯成投資發(fā)展有限公司、達(dá)倫公司簽署投資香爐礁物流園區(qū)配套服務(wù)區(qū)合作意向書，開發(fā)建設(shè)園區(qū)3-6號地塊。香港振華工程有限公司簽署投資園區(qū)物流運(yùn)輸中心合作意向書，開發(fā)建設(shè)園區(qū)7號地塊。美國國際中贏投資有限公司簽署投資臺灣商貿(mào)城項(xiàng)目合作意向書，開發(fā)建設(shè)園區(qū)20號地塊。區(qū)政府還與麥德龍就麥德龍東北地區(qū)采購中心和結(jié)算中心、建設(shè)麥德龍二期工程達(dá)成意向。另外紅星美凱龍、法國亞高、臺灣特力屋、蘇寧電器等國內(nèi)外知名企業(yè)對投資園區(qū)表現(xiàn)出濃厚的興趣，相關(guān)事宜正在商談之中。

目前影響園區(qū)土地出讓的主要障礙是園區(qū)原企業(yè)**渤海水陸公司集體土地變性問題，土地不變性將無法掛牌出讓，為此，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)多次協(xié)調(diào)市國土房屋局、**區(qū)政府等相關(guān)部門，并責(zé)成專人做好該項(xiàng)工作。目前，渤海水陸地塊集體用地土地征用手續(xù)所有組件已經(jīng)完成并通過相關(guān)土地部門審查，經(jīng)**區(qū)政府上報(bào)到市國土資源和房屋局，有望于近期會簽完成以逐級上報(bào)。

幾年來，香爐礁物流園區(qū)的開發(fā)建設(shè)工作取得積極成果，園區(qū)建設(shè)已初現(xiàn)規(guī)模。今后，園區(qū)辦公室將繼續(xù)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，盡快結(jié)束園區(qū)拆遷、配套工作，做好剩余地塊招商，跟蹤推進(jìn)土地變性工作，加快土地出讓速度，切實(shí)落實(shí)已簽約項(xiàng)目，為早日建成香爐礁物流園區(qū)而不懈努力。

第二篇：物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)展情況匯報(bào)

物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)展情況匯報(bào)

一、香爐礁物流園區(qū)基本情況

香爐礁物流園區(qū)占地面積57.1萬平方米，規(guī)劃用地面積44.77萬平方米。園區(qū)建設(shè)總投資約32億元，前期投資10.5億元，其中，拆遷費(fèi)用8.4億元，基礎(chǔ)設(shè)施配套和其它費(fèi)用2.1億元。

依據(jù)功能定位，香爐礁物流園區(qū)擬建設(shè)以大型倉儲式物流中心、專業(yè)賣場以及生活和生產(chǎn)資料市場為主要業(yè)態(tài)，以服務(wù)于城市物流流通、經(jīng)營和消費(fèi)為主要目標(biāo)，現(xiàn)代商貿(mào)物流和臨港**產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合的物流園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃為四大功能區(qū)：以麥德龍、百安居、宜家、迪卡儂等商場為主體的大型倉儲式購物區(qū)，以工業(yè)產(chǎn)品交易市場和物流運(yùn)輸中心為主體的生活、生產(chǎn)物資調(diào)劑交易和運(yùn)輸區(qū)，以中小型倉儲店為主體的中央購物區(qū)和以商務(wù)酒店、寫字樓、公寓為主體的配套服務(wù)區(qū)。

香爐礁物流園區(qū)建設(shè)采取總體規(guī)劃、分步實(shí)施的開發(fā)方式，2004年完成了物流園區(qū)功能定位論證，制定了園區(qū)規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案，引進(jìn)了物流園區(qū)牽動(dòng)性項(xiàng)目--麥德龍****商場。2005年通過了物流園區(qū)概念性商業(yè)策劃，基本完成了控制性詳細(xì)規(guī)劃，啟動(dòng)了物流園區(qū)動(dòng)拆遷工作，引進(jìn)了園區(qū)第二家世界500強(qiáng)企業(yè)--百安居建材超市項(xiàng)目。2006年，調(diào)整和完善了園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案和基礎(chǔ)設(shè)施配套綜合方案，完成了園區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃、景觀和海濱步道概念性方案。4月和8月，法國迪卡儂和瑞典宜家同**區(qū)政府簽訂了投資合作協(xié)議并同時(shí)于2006年9月29日順利摘牌。

2007年，園區(qū)動(dòng)遷工作取得突破性進(jìn)展，先后拆除了利德建筑材料公司、航三零擔(dān)貨運(yùn)市場等企業(yè)，著手推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，5月和9月法國迪卡儂店和瑞典宜家家居**店開工建設(shè)。

2008年，園區(qū)動(dòng)拆遷工作進(jìn)入收尾階段，基礎(chǔ)配套設(shè)施工程全面展開，暗渠改線覆蓋、熱力改造、給水、電力和通信配套等工程已經(jīng)完工。迪卡儂店將于9月份開業(yè)運(yùn)營，宜家**店將于年底竣工。麥德龍、百安居、宜家和迪卡儂4家世界500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)，使香爐礁物流園區(qū)成為全國目前500強(qiáng)企業(yè)最為集中的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。

香爐礁物流園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，始終得到市委、市政府的高度關(guān)注，明確了香爐礁物流區(qū)的功能定位即建成“面向東北地區(qū)的物流中心、面向港口的運(yùn)輸中心以及總部云集的商務(wù)中心”。繼香爐礁物流園區(qū)被列為**市重點(diǎn)建設(shè)的四大物流園區(qū)和**市主城區(qū)重點(diǎn)建設(shè)的五大商業(yè)中心之后，2006年和2007年香爐礁物流園區(qū)再被列為全市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)集聚區(qū)和全市五大商業(yè)中心區(qū)。

二、園區(qū)工作進(jìn)展情況

1、成立物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)組織機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)

2004年12月初，市政府成立了以市委常委、劉俊文副市長任組長，市發(fā)改委、商業(yè)局、規(guī)劃局等17個(gè)市直部門為成員單位的**市香爐礁物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。隨后，**區(qū)政府成立了物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體抓好園區(qū)開發(fā)建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。園區(qū)辦公室實(shí)行層級負(fù)責(zé)，建立周例會、旬調(diào)度、月匯報(bào)等工作制度以加強(qiáng)過程管理。對于園區(qū)重要事項(xiàng)和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行專家論證、公開招標(biāo)、合同管理、律師把關(guān)等措施，保證園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)科學(xué)規(guī)范。邀請市檢察院預(yù)防犯罪處全程介入、法律顧問全程跟蹤、區(qū)審計(jì)局提前進(jìn)入，保證園區(qū)開發(fā)建設(shè)高效有序。聘請項(xiàng)目管理公司為園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施工程提供技術(shù)支持及管理保障。作為加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的市政府財(cái)力投資重點(diǎn)項(xiàng)目，市發(fā)改委、市監(jiān)察局等市政府相關(guān)部門還要全程介入、定期進(jìn)行專項(xiàng)督查，確保園區(qū)建設(shè)推進(jìn)有力。

2、高標(biāo)準(zhǔn)完成園區(qū)規(guī)劃策劃工作

為確保園區(qū)高起點(diǎn)布局、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，**區(qū)政府委托香港鄧振威建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所和香港世邦魏理仕有限公司對園區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)和商業(yè)策劃。

2005年4月21日，市規(guī)劃局確定了物流園區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃意見。同年，在園區(qū)先后9稿概念性規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，市規(guī)劃部門給出物流園區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)劃條件。2006年，物流園區(qū)概念性商業(yè)策劃獲得通過，控制性詳細(xì)規(guī)劃方案設(shè)計(jì)完成。2007年3月15日，市規(guī)劃局和**區(qū)政府聯(lián)合召開了香爐礁物流園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案專家評審會，原則通過園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案。同年完成園區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃和園區(qū)道路、景觀和步行街規(guī)劃方案設(shè)計(jì)。

幾年間，根據(jù)園區(qū)總體規(guī)劃方案，市規(guī)劃局先后批準(zhǔn)了園區(qū)1-2號、18-19號、7號、20號、11-12號和3-6號地塊規(guī)劃條件。

3、舉全區(qū)之力，基本完成園區(qū)動(dòng)拆遷工作

香爐礁物流園區(qū)內(nèi)原有企業(yè)20家，居民259戶，拆遷占地面積30萬平方米，拆遷建筑面積17萬平方米。按照**市國土資源和房屋局2005年6月14日拆遷通告要求，香爐礁物流園區(qū)開始全面拆遷。

香爐礁物流園區(qū)園區(qū)內(nèi)動(dòng)遷企業(yè)性質(zhì)多樣，有國有、中直、集體、民營以及合資（臺商）企業(yè)。土地性質(zhì)復(fù)雜，有國有劃撥、租賃、出讓和集體土地。園區(qū)動(dòng)拆遷工作難度大，政策性強(qiáng)，操作困難。為保證園區(qū)拆遷工作的順利進(jìn)行，區(qū)政府按照招投標(biāo)法的規(guī)定和要求，通過公開招標(biāo)的方式確定了園區(qū)動(dòng)拆遷企業(yè)。

園區(qū)拆遷工作在市、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、園區(qū)辦公室以及拆遷公司的共同配合下展開工作。2005年，動(dòng)遷居民257戶，8家企業(yè)簽訂了拆遷協(xié)議，6家企業(yè)拆遷凈地。2006年，居民動(dòng)遷工作結(jié)束，5家企業(yè)簽訂了拆遷協(xié)議，5家企業(yè)拆遷凈地。2007年，6家企業(yè)簽訂了拆遷協(xié)議，5家企業(yè)拆遷凈地。截至目前，20家擬動(dòng)遷企業(yè)中19家簽訂了拆遷協(xié)議，17家企業(yè)拆遷凈地，尚未拆遷的僅剩聯(lián)檢綜合樓、**遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司供應(yīng)站辦公樓和物資回收公司部分地塊。

4、全面推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)工程

為保證園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)的高效率與高質(zhì)量，區(qū)政府采用了項(xiàng)目管理公司管理項(xiàng)目科學(xué)辦法，為園區(qū)配套工程提供技術(shù)支持及管理保障，不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套方案。

園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施工程包括香一溝改線覆蓋、原有熱力管線改造、香一溝下游暗渠、香周路東側(cè)明溝覆蓋、給水、10kv開關(guān)站及電力外網(wǎng)、66kv高壓線入地、熱力、道路排水雨水污水、燃?xì)狻⒕坝^綠化和路燈共十三項(xiàng)工程。2005年開始，在園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃不斷完善的同時(shí)，有序推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程方案設(shè)計(jì)及概算等相關(guān)工作。在大量前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)園區(qū)規(guī)劃情況，結(jié)合園區(qū)配套現(xiàn)狀及地理地貌，委托鄧振威建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所及**市規(guī)劃設(shè)計(jì)院對園區(qū)整體配套進(jìn)行設(shè)計(jì)。并多次組織召開專家論證會，基本確定園區(qū)市政配套總體設(shè)計(jì)方案。

2008年是園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施工程建設(shè)年，各項(xiàng)配套工程進(jìn)入全面實(shí)施階段。目前，園區(qū)基礎(chǔ)配套十三項(xiàng)工程中，供水、供熱、電力、暗渠改造等工程已經(jīng)完工，道路排水雨水污水進(jìn)入收尾階段。66kv高壓線入地工程土建部分已完成。燃?xì)夤こ桃呀?jīng)簽訂委托設(shè)計(jì)合同。景觀綠化工程具體的設(shè)計(jì)方案正在進(jìn)行深化。路燈工程設(shè)計(jì)方案基本確定，招標(biāo)的前期準(zhǔn)備工作基本就緒。

為實(shí)現(xiàn)年初區(qū)政府提出的本全面完成園區(qū)配套工程的總體要求，今后幾個(gè)月園區(qū)將加快路燈、燃?xì)狻⒏邏壕€改造、綠化、方磚步道等項(xiàng)目建設(shè)步伐，爭取早日進(jìn)入工程實(shí)施階段。

5、著力確保兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

瑞典宜家和法國迪卡儂項(xiàng)目是園區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。為落實(shí)兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，區(qū)政府組團(tuán)先后多次拜訪項(xiàng)目國內(nèi)總部，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)過程中有關(guān)土地出讓、相關(guān)手續(xù)辦理及基礎(chǔ)設(shè)施配套等重大問題。圍繞法國迪卡儂**店開業(yè)、瑞典宜家**商場年底前竣工的要求，完成了兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目配電、給水、熱力、排水、雨水、中水工程的施工；協(xié)助解決了項(xiàng)目建設(shè)中相關(guān)手續(xù)辦理問題；解決了土地證辦理過程中各種問題。

目前，法國迪卡儂**商場內(nèi)外裝修、貨物擺放工作已經(jīng)完成，即將開業(yè)。瑞典宜家家居**商場主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)完工，機(jī)電施工隊(duì)伍已經(jīng)進(jìn)場，主要設(shè)備采購?fù)戤?，全部運(yùn)營人員的招聘和培訓(xùn)工作全面展開，預(yù)計(jì)于年底竣工，明年2、3月份開業(yè)。

6、全力做好地塊招商和出讓工作

本著邊規(guī)劃、邊建設(shè)、邊招商的原則，按照小批量、多批次的方式，采取赴境內(nèi)、外招商和拜訪世界500強(qiáng)企業(yè)中國總部等形式，利用專題招商、商業(yè)化招商、會展招商、代理招商和網(wǎng)上招商等靈活多樣的招商方式，全力推介香爐礁物流園區(qū)項(xiàng)目。

繼麥德龍等4家世界500強(qiáng)企業(yè)入駐園區(qū)之后，2008年5月9日，香港匯成投資發(fā)展有限公司、達(dá)倫公司簽署投資香爐礁物流園區(qū)配套服務(wù)區(qū)合作意向書，開發(fā)建設(shè)園區(qū)3-6號地塊。香港振華工程有限公司簽署投資園區(qū)物流運(yùn)輸中心合作意向書，開發(fā)建設(shè)園區(qū)7號地塊。美國國際中贏投資有限公司簽署投資臺灣商貿(mào)城項(xiàng)目合作意向書，開發(fā)建設(shè)園區(qū)20號地塊。區(qū)政府還與麥德龍就麥德龍東北地區(qū)采購中心和結(jié)算中心、建設(shè)麥德龍二期工程達(dá)成意向。另外紅星美凱龍、法國亞高、臺灣特力屋、蘇寧電器等國內(nèi)外知名企業(yè)對投資園區(qū)表現(xiàn)出濃厚的興趣，相關(guān)事宜正在商談之中。

目前影響園區(qū)土地出讓的主要障礙是園區(qū)原企業(yè)**渤海水陸公司集體土地變性問題，土地不變性將無法掛牌出讓，為此，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)多次協(xié)調(diào)市國土房屋局、**區(qū)政府等相關(guān)部門，并責(zé)成專人做好該項(xiàng)工作。目前，渤海水陸地塊集體用地土地征用手續(xù)所有組件已經(jīng)完成并通過相關(guān)土地部門審查，經(jīng)**區(qū)政府上報(bào)到市國土資源和房屋局，有望于近期會簽完成以逐級上報(bào)。

幾年來，香爐礁物流園區(qū)的開發(fā)建設(shè)工作取得積極成果，園區(qū)建設(shè)已初現(xiàn)規(guī)模。今后，園區(qū)辦公室將繼續(xù)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，盡快結(jié)束園區(qū)拆遷、配套工作，做好剩余地塊招商，跟蹤推進(jìn)土地變性工作，加快土地出讓速度，切實(shí)落實(shí)已簽約項(xiàng)目，為早日建成香爐礁物流園區(qū)而不懈努力。

香爐礁物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

第三篇：淺談如何建設(shè)物流園區(qū)

【摘要】：近幾年，隨著物流發(fā)展步伐的加快，物流園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)在全國各地開展得如火如荼。物流園區(qū)作為城市經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)，無疑將對未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到舉足輕重的作用，但在熱火朝天的物流園區(qū)建設(shè)背后，存在著一些不容忽視的問題。文章主要是結(jié)合地區(qū)級物流園區(qū)規(guī)劃的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，參考目前國內(nèi)的物流規(guī)劃報(bào)告，討論目前物流園區(qū)規(guī)劃中存在的問題，并提出一些合理的對策。

【關(guān)鍵詞】：物流；規(guī)劃；體制

中圖分類號：F57 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1002-6908(2008)0510099-01

一、物流園區(qū)概述

物流園區(qū)，是指各種物流設(shè)施和物流企業(yè)在空間上集中布局的場所，也稱物流基地或物流中心。物流園區(qū)是對物流組織管理節(jié)點(diǎn)進(jìn)行相對集中建設(shè)與發(fā)展的、具有經(jīng)濟(jì)開發(fā)性質(zhì)的城市物流功能區(qū)域；同時(shí)，也是依托相關(guān)物流服務(wù)設(shè)施降低物流成本、提高物流運(yùn)作效率,改善企業(yè)服務(wù)有關(guān)的流通加工、原材料采購、便于與消費(fèi)地直接聯(lián)系的生產(chǎn)等活動(dòng)、具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。

現(xiàn)代物流園區(qū)主要具有兩大功能，即物流組織管理功能和依托物流服務(wù)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)功能。作為城市物流功能區(qū)，物流園區(qū)包括配送中心、運(yùn)輸樞紐設(shè)施、運(yùn)輸組織及管理中心和物流信息中心，以及適應(yīng)城市物流管理與運(yùn)作需要的物流基礎(chǔ)設(shè)施；作為經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，其主要作用是開展?jié)M足城市居民消費(fèi)、就近生產(chǎn)、區(qū)域生產(chǎn)組織所需要的企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)。

二、物流園區(qū)規(guī)劃中存在的問題

由于我國物流行業(yè)發(fā)展才剛剛起步，物流規(guī)劃還處在初期摸索階段，縱觀目前的各種規(guī)劃工作及規(guī)劃報(bào)告，或多或少存在一些普遍意義上的問題，主要包括以下方面：

1.物流規(guī)劃工作流于形式，未能起到真正的約束和指導(dǎo)作用。物流園區(qū)的規(guī)劃往往是政府出面，盲目地追從“物流熱”，未經(jīng)過嚴(yán)格的實(shí)地考察、研究認(rèn)證，只是憑著領(lǐng)導(dǎo)人的意識，就圈出一塊地搞起物流園區(qū)建設(shè)，對物流園區(qū)的選址沒有經(jīng)過科學(xué)的論證。圈地以后再規(guī)劃論證建設(shè)，使得規(guī)劃工作處于被動(dòng)，受到已有的政府指令的限制，未能真正地發(fā)揮物流園區(qū)規(guī)劃的約束和指導(dǎo)作用，同時(shí)也使得物流園區(qū)未能真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用，導(dǎo)致投資的損失。

2.物流園區(qū)規(guī)劃缺乏系統(tǒng)性。規(guī)劃的過程中沒能對整個(gè)物流園區(qū)的規(guī)劃形成系統(tǒng)的觀點(diǎn)，孤立地去看待某個(gè)問題對物流園區(qū)規(guī)劃工作的影響。比如：在對物流園區(qū)所在地的經(jīng)營環(huán)境分析過程中，只是簡單地羅列一些當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、交通的現(xiàn)狀、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的情況等，而沒有把它們聯(lián)系起來看作是對整個(gè)物流園區(qū)系統(tǒng)的影響因素，找到它們之間的聯(lián)系，綜合起來評價(jià)它們對該物流園區(qū)的經(jīng)營環(huán)境的好壞，為后續(xù)規(guī)劃提供可靠的依據(jù)。對于物流系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)該依托綜合運(yùn)輸體系、商業(yè)系統(tǒng)和信息系統(tǒng)等建設(shè)的綜合性，各系統(tǒng)互相聯(lián)系、相輔相成，統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)凋一致。

3.物流規(guī)劃大多停留在定性分析的基礎(chǔ)上，缺少定量分析?，F(xiàn)在許多地方政府都把物流園區(qū)作城市向現(xiàn)代都市發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃，但卻對本地的經(jīng)濟(jì)、市場、產(chǎn)業(yè)布局沒有深入研究。規(guī)劃過程中只知其然不知其所以然，缺乏足夠的論證，建成后企業(yè)入駐情況并不樂觀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國已建成物流園區(qū)的空置率竟達(dá)到了60％左右。

4.物流園區(qū)規(guī)劃的定位模糊，未能明確今后該物流園區(qū)何去何從。一項(xiàng)針對物流園區(qū)建設(shè)的專項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分建成或在建的物流園區(qū)缺乏明確的目標(biāo)定位，對園區(qū)建成后為誰服務(wù)、如何服務(wù)、市場規(guī)模、潛在服務(wù)對象等類似問題，園區(qū)的規(guī)劃者們大多回答不出，導(dǎo)致建成的物流園區(qū)根本不符合客戶的要求。很多物流園區(qū)只是提出要“建成地區(qū)最大、在中國乃至整個(gè)世界有一定影響的現(xiàn)代物流配送中心”，而在功能定位和目標(biāo)客戶鎖定上表現(xiàn)出較大的盲目性。

5.物流規(guī)劃的可操作性不強(qiáng)，趨同化。對于整個(gè)規(guī)劃的實(shí)施，沒有提出能有效落到實(shí)處的合理實(shí)施步驟和政策建議，可操作性不強(qiáng)。同時(shí)往往物流園區(qū)規(guī)劃是“模板式”，所有的物流規(guī)劃都千篇一律、毫無變數(shù)，沒能依據(jù)實(shí)際情況合理分析、實(shí)事求是地進(jìn)行規(guī)劃，使得規(guī)劃工作猶如走過場，毫無實(shí)際意義。

三、科學(xué)規(guī)劃物流園區(qū)

目前，我國物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處在起步階段，科學(xué)的規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)有利于營建現(xiàn)代物流的環(huán)境，發(fā)揮整體效益，有利于改善城市的交通、生態(tài)環(huán)境、城市景觀和優(yōu)化城市的功能布局，增強(qiáng)城市的綜合競爭力。

1.科學(xué)選址

物流園區(qū)根據(jù)其在城市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展及物流體系中的地位與作用，可分為綜合物流園區(qū)和專業(yè)物流園區(qū)。前者以現(xiàn)代化、多功能、社會化、大規(guī)模為主要特征，后者則以專業(yè)化、現(xiàn)代化為主要特征，如港口集裝箱、保稅、空港、鋼鐵基地、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)擴(kuò)地、汽車生產(chǎn)基地等專業(yè)物流園區(qū)。綜合物流園區(qū)的選址主要遵循以下原則：(1)位于城市中心區(qū)的的邊緣地區(qū)，一般在城市道路網(wǎng)的外環(huán)線附近；(2)位于內(nèi)外交通樞紐中心地帶，至少有兩種以上運(yùn)輸方式連接，有利于多式聯(lián)運(yùn)的開展，特別是鐵路和公路；(3)位于土地開發(fā)資源較好的地區(qū)，用地充足，成本較低；(4)位于城市物流的節(jié)點(diǎn)附近，現(xiàn)有物流資源基礎(chǔ)較好，一般有較大物流量產(chǎn)生，如工業(yè)園區(qū)，大型賣場等，有可利用和整合的物流資源；(5)有利于整個(gè)地區(qū)物流網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化和信息資源利用。

2.統(tǒng)一規(guī)劃

建設(shè)物流園區(qū)需從宏觀經(jīng)濟(jì)出發(fā)，對國內(nèi)外市場的發(fā)展和貨物流通量等情況進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查分析和預(yù)測，根據(jù)長遠(yuǎn)和近期的貨物流通量，確定物流園區(qū)長遠(yuǎn)和近期的建設(shè)規(guī)模。同時(shí)對物流企業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)施等的分布和發(fā)展現(xiàn)狀也要做好調(diào)查。在充分掌握第一手材料的基礎(chǔ)上，搞好物流園區(qū)的規(guī)劃。這要求政府具體問題具體分析，按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)的功能、布局和發(fā)展趨勢，依據(jù)物流需求量和不同特點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，尤其要打破地區(qū)、行業(yè)的界限，按照科學(xué)布局、資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)、良性循環(huán)的思路進(jìn)行規(guī)劃，防止各自為陣、盲目布點(diǎn)、惡性競爭、貪大求洋，避免走彎路、誤時(shí)間、費(fèi)錢財(cái)。

3.合理利用現(xiàn)有物流資源

在進(jìn)行物流園區(qū)的新建或改建時(shí)一定要綜合考慮既有物流資源的利用情況，避免重復(fù)建設(shè)或物流資源的浪費(fèi)。目前，我國倉庫資源規(guī)模較大，僅流通領(lǐng)域倉庫面積就達(dá)3億多平方米，但倉儲管理落后，設(shè)備陳舊，資源利用率平均還不到40%。

4.遵循市場化運(yùn)作原則

建設(shè)物流園區(qū)，既要由政府牽頭統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，又要堅(jiān)持市場化運(yùn)作的原則。應(yīng)該按照“由政府搭臺，企業(yè)唱戲，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，完善配套，搞好服務(wù)，市場運(yùn)作”的企業(yè)主導(dǎo)型市場化運(yùn)作模式進(jìn)行規(guī)劃，吸引企業(yè)的進(jìn)駐和資源整合，要靠園區(qū)優(yōu)良的基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)的物流功能、健康的生活環(huán)境和周到有效的企業(yè)服務(wù)。

5.理想模式與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合在設(shè)計(jì)和規(guī)劃物流園區(qū)時(shí)，既要照顧長遠(yuǎn)，又要考慮現(xiàn)實(shí)，宏偉計(jì)劃與可操作性要融為一體。我們在制定物流園區(qū)規(guī)劃時(shí)，要了解國外的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，與我國的國情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相一致，應(yīng)該花些時(shí)間進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研和認(rèn)真分析，防止盲目性，不能脫離現(xiàn)實(shí)單一地追求形式。

6.注重產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)性

關(guān)聯(lián)性是產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性、綜合性的補(bǔ)充和豐富，系統(tǒng)的有機(jī)聯(lián)系一般表現(xiàn)為系統(tǒng)的一定結(jié)構(gòu)。就產(chǎn)業(yè)集群而言是指集群內(nèi)眾多的企業(yè)在產(chǎn)業(yè)上有關(guān)聯(lián)性，能共享諸多產(chǎn)業(yè)要素，包括專業(yè)人才、市場、技術(shù)和信息等。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)是產(chǎn)業(yè)集群布局戰(zhàn)略選者的主要組成部分，因而產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性對產(chǎn)業(yè)集群布局戰(zhàn)略及其結(jié)構(gòu)調(diào)整有極大的影響。

綜上所述，物流園區(qū)是物流網(wǎng)絡(luò)中的重要節(jié)點(diǎn)，它應(yīng)該逐步形成一個(gè)區(qū)域內(nèi)物流企業(yè)的集聚、物流產(chǎn)業(yè)的集聚、各種運(yùn)輸方式的集聚和物流基礎(chǔ)設(shè)施的集聚，最后達(dá)到社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的體現(xiàn)。物流園區(qū)的建設(shè)是否成功，應(yīng)該接受市場的檢驗(yàn)，其中一個(gè)重要標(biāo)志是現(xiàn)代物流企業(yè)是否愿意進(jìn)駐園區(qū)，進(jìn)駐后能否健康地運(yùn)作和發(fā)展。要成功地規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)，必須要做到科學(xué)的規(guī)劃、有效的體制、利益的平衡以及項(xiàng)目的支撐。

第四篇：物流園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料[范文]

物流園區(qū)于6月啟動(dòng)建設(shè)，整體規(guī)劃面積達(dá)到10000畝。截止目前，園區(qū)已累計(jì)投入資金65億元，建成面積7500畝，基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)“七通一平一監(jiān)控”，現(xiàn)已進(jìn)駐各類企業(yè)165家，初步形成物流配送、物資倉儲、汽車貿(mào)易、專業(yè)市場、新興業(yè)態(tài)五大業(yè)態(tài)功能區(qū)同步發(fā)展的格局。園區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)交易額近200億元，稅收近5億元，就業(yè)總?cè)藬?shù)已達(dá)1.2萬

人。

一、科學(xué)選址，高起點(diǎn)規(guī)劃

作為自治區(qū)發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)的首家大型物流園區(qū)，在建設(shè)初期按照“培育大物流、發(fā)展大商貿(mào)、建設(shè)大市場”的工作思路，聘請國內(nèi)資質(zhì)較高的中交協(xié)物流研究院對我區(qū)進(jìn)行了充分的市場調(diào)研及論證，并借鑒外地物流園區(qū)規(guī)劃方面的成功經(jīng)驗(yàn)，制定了園區(qū)可研及規(guī)劃。園區(qū)選址在紅山區(qū)近郊原橋北鎮(zhèn)境內(nèi)赤錫公路兩側(cè)，區(qū)位優(yōu)勢明顯。一是園區(qū)距赤峰西貨站3公里，距赤峰火車站5公里，臨近赤大、赤通高速公路，同時(shí)通過赤錫公路可與在建的赤峰環(huán)城高速和國道（111、306）及省道（205、206）相接，是通往北五旗縣及錫盟的必經(jīng)之路。二是園區(qū)規(guī)劃用地為國有林地，無村莊、道路和農(nóng)田，土地變更利用成本較低。三是規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地可利用面積較大，能夠滿足園區(qū)總體規(guī)劃的要求，為今后園區(qū)發(fā)展提供足夠空間。四是園區(qū)符合城市環(huán)保要求，對城市居民生活影響很小。合理的用地選擇不但為園區(qū)奠定了區(qū)位上的優(yōu)勢地位，也為園區(qū)的加快發(fā)展提供了土地保障。

二、政府主導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

紅山區(qū)委、區(qū)政府按照規(guī)劃要求，科學(xué)決策部署，在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善配套服務(wù)等各方面，發(fā)揮了主導(dǎo)作用。一是投資近10億元，完成了7500畝“七通一平一監(jiān)控”基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，共建設(shè)園區(qū)道路34條，總長度25公里，形成了“筑巢引鳳”的良好局面；二是建成了信息服務(wù)綜合樓，將公安、城管、工商、稅務(wù)、保險(xiǎn)等部門引入園區(qū)聯(lián)合辦公，實(shí)行“一體化管理”和“一站式服務(wù)”，為企業(yè)提供了方便、快捷的服務(wù)，全面提高了辦事效率；三是建成了專業(yè)物流信息平臺系統(tǒng)，為園區(qū)商戶免費(fèi)建設(shè)了商業(yè)網(wǎng)站，向自治區(qū)通信管理局申請了96345短號碼作為園區(qū)的服務(wù)熱線和物流信息發(fā)布熱線。園區(qū)每天收集發(fā)布涉及全國200多個(gè)城市的物流信息近萬條，真正成為了蒙東地區(qū)的物流總機(jī)；四是完善了園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)了集商務(wù)、會展、休閑等功能于一體的商務(wù)廣場，滿足商戶產(chǎn)品會展需求。毗鄰廣場建設(shè)了信息政務(wù)商務(wù)綜合服務(wù)樓，進(jìn)一步提高園區(qū)管理和服務(wù)水平。在園區(qū)內(nèi)建設(shè)了車管所和機(jī)動(dòng)車檢測站，實(shí)現(xiàn)了汽貿(mào)交易一條龍服務(wù)；五是進(jìn)一步整合了全市物流資源，在園區(qū)成立了配送中心，將城區(qū)內(nèi)118家配貨站和800多輛大型貨車全部引入園區(qū)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)外長途運(yùn)輸、市內(nèi)短途運(yùn)輸及城市配送的有效銜接；六是全力打通園區(qū)外部通行出口。投資近4億元將城區(qū)主干道與園區(qū)道路進(jìn)行銜接，使配送車輛進(jìn)入市區(qū)暢通無阻；在環(huán)城高速路園區(qū)段建設(shè)出口，使外地大型物流車輛無需進(jìn)入市區(qū)即可完成物流作業(yè)；建設(shè)園區(qū)鐵路專用線，真正實(shí)現(xiàn)公鐵聯(lián)運(yùn)。

三、靈活招商，高門檻準(zhǔn)入

園區(qū)建設(shè)初期，為了迅速擴(kuò)大園區(qū)知名度，集聚園區(qū)的商氣、人氣，園區(qū)按照“培育大物流、發(fā)展大商貿(mào)、建設(shè)大市場”的工作思路，采取了“物流+市場”的模式招商。為保證入園企業(yè)質(zhì)量，招商引資過程中，堅(jiān)持“四個(gè)嚴(yán)格”，一是嚴(yán)格功能區(qū)劃分，按功能區(qū)定向招商；二是嚴(yán)格準(zhǔn)入，確保入駐企業(yè)具有活力；三是嚴(yán)格合同約定，確保施工進(jìn)度；四是嚴(yán)格執(zhí)行保證金制度，確保園區(qū)工程質(zhì)量。按照節(jié)約用地的要求，為了提高土地利用效率，防止圈占土地現(xiàn)象的發(fā)生，對入駐園區(qū)的企業(yè)用地通過規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格控制，實(shí)行了“四禁止”政策，即對占而不建的企業(yè)用地進(jìn)行收回，對建而不快的實(shí)施罰款，對建成不營業(yè)的不予辦證，對建成私自轉(zhuǎn)讓的提起訴訟。同時(shí)，也采取靈活措施，對能夠起到拉動(dòng)作用、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿^大、行業(yè)特色明顯的企業(yè)，實(shí)行一事一議、特事特辦。在積極引進(jìn)各類物流項(xiàng)目的同時(shí)，著力發(fā)展各類專業(yè)市場，增強(qiáng)物流業(yè)發(fā)展活力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合理調(diào)整，發(fā)揮商業(yè)集聚效應(yīng)。建成的鋼材專業(yè)化市場，規(guī)劃建設(shè)了汽修汽配、糧油、生資、小商品批發(fā)、二手車等幾個(gè)蒙東地區(qū)規(guī)模最大的專業(yè)市場。目前，汽修汽配、二手車市場已經(jīng)投入運(yùn)營，糧油、生資、小商品批發(fā)市場招商工作已經(jīng)完成，將陸續(xù)投入運(yùn)營。專業(yè)市場的運(yùn)營活躍了園區(qū)的商業(yè)氛圍，有效的促進(jìn)了物流行業(yè)的發(fā)展。新興服務(wù)業(yè)及信息產(chǎn)業(yè)是未來商貿(mào)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。為此，在對傳統(tǒng)物流商貿(mào)業(yè)和專業(yè)化市場的招商建設(shè)同時(shí)，積極吸引電子商務(wù)、呼叫中心、服務(wù)外包業(yè)企業(yè)到園區(qū)發(fā)展。在對赤峰市的優(yōu)勢進(jìn)行全面的調(diào)研分析后，制定物流園區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。政府投資8700多萬元啟動(dòng)建設(shè)了服務(wù)外包業(yè)物流信息創(chuàng)業(yè)大廈，并配套建設(shè)了現(xiàn)代化的信息服務(wù)平臺，在為園區(qū)商戶提供信息化服務(wù)的同時(shí)，為新興產(chǎn)業(yè)入駐“筑巢引鳳”。推動(dòng)園區(qū)業(yè)態(tài)發(fā)展提檔升級。園區(qū)成功引進(jìn)了國內(nèi)知

名電子商務(wù)及呼叫中心企業(yè)北京恩源科技有限公司，公司運(yùn)營的草原綠色產(chǎn)品調(diào)度中心項(xiàng)目，通過電子商務(wù)將全內(nèi)蒙古自治區(qū)的綠色產(chǎn)品企業(yè)與全國的用戶有效對接，讓優(yōu)質(zhì)的草原產(chǎn)業(yè)走向全國。內(nèi)蒙古第一家大宗商品電子交易平臺--赤峰大宗商品電子交易市場也已建設(shè)完成將于近期正式投入運(yùn)營，運(yùn)營后可以為園區(qū)所有商戶提供統(tǒng)一的網(wǎng)上交易平臺。并為赤峰地區(qū)優(yōu)勢的大宗商品資源提供電子商務(wù)平臺。平臺投入運(yùn)營后日交易量可達(dá)千萬以上。園區(qū)與ibm公司合作建設(shè)的自治區(qū)首家云計(jì)算中心項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)。云計(jì)算中心將是未來數(shù)字化城市的大腦及中小企業(yè)信息服務(wù)的核心。可以為赤峰市乃至全區(qū)中小企業(yè)及各類園區(qū)提供計(jì)算、存儲、軟件租賃等多種信息化服務(wù)。

四、落實(shí)政策，高效力攻堅(jiān)

自治區(qū)《加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)若干政策的規(guī)定》中明確提出，對現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展給予稅費(fèi)、價(jià)格、土地等方面的優(yōu)惠政策；赤峰市對“培育建設(shè)區(qū)域性物流中心，不斷提升流通產(chǎn)業(yè)整體水平”“建設(shè)社會化、專業(yè)化物流服務(wù)體系，發(fā)揮我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，廣泛吸引社會投資，整合倉儲、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)等物流資源”做出了明確要求，同時(shí)，出臺了許多切實(shí)可行的政策措施，市政府出臺《關(guān)于赤峰市中心城區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的若干意見》，提出“園區(qū)在建設(shè)過程中，減半征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、人防易地建設(shè)費(fèi)和道路臨時(shí)占用費(fèi)，征用土地不計(jì)征土地管理費(fèi)；從開始，連續(xù)3年將園區(qū)內(nèi)形成的稅收，市區(qū)兩級稅收留成部分實(shí)行先征后返，列入同級財(cái)政預(yù)算，專項(xiàng)用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；連續(xù)3年將園區(qū)內(nèi)征收的土地出讓金市級留成部分實(shí)行先征后返，列入專項(xiàng)支出，由園區(qū)按政策規(guī)定使用”。5月市政府又下發(fā)了《關(guān)于紅山物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)審批及有關(guān)優(yōu)惠政策問題的會議紀(jì)要》，明確將物流園的規(guī)劃、土地和建工管理職能下放到區(qū)級管理。對園區(qū)入園企業(yè)實(shí)施“2年內(nèi)免收企業(yè)所得稅，2年后再減半征收3年；各類行政事業(yè)性收費(fèi)和辦理相關(guān)手續(xù)費(fèi)能免則免，不能免按最低標(biāo)準(zhǔn)收取”等的優(yōu)惠政策。優(yōu)惠的扶持政策為園區(qū)的發(fā)展增添了活力。同時(shí)，市區(qū)兩級各相關(guān)部門按照各自職能為園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展給予了大力支持，各部門積極配合形成合力，破解了園區(qū)建設(shè)發(fā)展中遇到的各種困難和問題。

五、組建協(xié)會，高層次發(fā)展

園區(qū)物流配送、物資倉儲、汽車貿(mào)易、專業(yè)市場、新興業(yè)態(tài)等幾個(gè)功能區(qū)的初步形成，各行業(yè)商戶逐漸增多，在全市及周邊地區(qū)的影響力也不斷增強(qiáng)。行業(yè)協(xié)會的作用功不可沒，通過行業(yè)協(xié)會自我約束和自我管理，凝聚力量，有效促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。我們積極引導(dǎo)汽貿(mào)、鋼材貿(mào)易、物流等具備條件的行業(yè)成立自己的行業(yè)協(xié)會，協(xié)會在管委會的指導(dǎo)下開展工作，在聯(lián)合融資、行業(yè)自律、政策溝通等各方面都發(fā)揮了積極的作用，填補(bǔ)了政府在服務(wù)管理等方面的空白，為行業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境和氛圍，有效的促進(jìn)了行業(yè)的快速發(fā)展。一些項(xiàng)目本身就是行業(yè)協(xié)會組織實(shí)施的。商貿(mào)城協(xié)會成功吸納商戶80余家為會員，集中了各會員的零散投資，壯大了投資主體實(shí)力，體現(xiàn)了行業(yè)集聚優(yōu)勢，放大了項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，擴(kuò)大了項(xiàng)目的輻射范圍，其中項(xiàng)目一期建設(shè)規(guī)模就達(dá)到16萬平方米，項(xiàng)目二期、三期建設(shè)規(guī)模將達(dá)到50萬平方米，建成后將成為中國北方最大的食品、百貨、洗化品專業(yè)批發(fā)市場。汽修汽配城協(xié)會有會員近100家，按照“市場導(dǎo)向、政府推動(dòng)、企業(yè)運(yùn)作、行業(yè)自律”的原則，充分發(fā)揮自我管理、自我服務(wù)功能，高效組織開展汽修汽配城一二期招商工作，在充分調(diào)動(dòng)企業(yè)自主性的同時(shí)，提高了項(xiàng)目招商的效率，短時(shí)間內(nèi)在項(xiàng)目區(qū)集聚了較濃商氣。鋼材協(xié)會的成立有效整合了園區(qū)鋼材市場現(xiàn)有資源，通過聯(lián)保和倉單質(zhì)押擔(dān)保為園區(qū)鋼材經(jīng)營商戶搭建了新的融資平臺，提高了企業(yè)活力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)了園區(qū)鋼材市場規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，經(jīng)營氛圍日益紅火，使園區(qū)鋼材市場年交易量提高至60萬噸，已成為蒙東地區(qū)最大的鋼材交易市場。

第五篇：物流園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流

XX物流園區(qū)于2006年6月啟動(dòng)建設(shè)，整體規(guī)劃面積達(dá)到10000畝。截止目前，園區(qū)已累計(jì)投入資金65億元，建成面積7500畝，基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)“七通一平一監(jiān)控”，現(xiàn)已進(jìn)駐各類企業(yè)165家，初步形成物流配送、物資倉儲、汽車貿(mào)易、專業(yè)市場、新興業(yè)態(tài)五大業(yè)態(tài)功能區(qū)同步發(fā)展的格局。園區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)交易額近200億

元，稅收近5億元，就業(yè)總?cè)藬?shù)已達(dá)1.2萬人。

一、科學(xué)選址，高起點(diǎn)規(guī)劃

作為自治區(qū)發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)的首家大型物流園區(qū)，在建設(shè)初期按照“培育大物流、發(fā)展大商貿(mào)、建設(shè)大市場”的工作思路，聘請國內(nèi)資質(zhì)較高的中交協(xié)物流研究院對我區(qū)進(jìn)行了充分的市場調(diào)研及論證，并借鑒外地物流園區(qū)規(guī)劃方面的成功經(jīng)驗(yàn)，制定了園區(qū)可研及規(guī)劃。園區(qū)選址在XX區(qū)近郊原橋北鎮(zhèn)境內(nèi)赤錫公路兩側(cè)，區(qū)位優(yōu)勢明顯。一是園區(qū)距赤峰西貨站3公里，距赤峰火車站5公里，臨近赤大、赤通高速公路，同時(shí)通過赤錫公路可與在建的赤峰環(huán)城高速和國道（111、306）及省道（205、206）相接，是通往北五旗縣及錫盟的必經(jīng)之路。二是園區(qū)規(guī)劃用地為國有林地，無村莊、道路和農(nóng)田，土地變更利用成本較低。三是規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地可利用面積較大，能夠滿足園區(qū)總體規(guī)劃的要求，為今后園區(qū)發(fā)展提供足夠空間。四是園區(qū)符合城市環(huán)保要求，對城市居民生活影響很小。合理的用地選擇不但為園區(qū)奠定了區(qū)位上的優(yōu)勢地位，也為園區(qū)的加快發(fā)展提供了土地保障。

二、政府主導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

XX區(qū)委、區(qū)政府按照規(guī)劃要求，科學(xué)決策部署，在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善配套服務(wù)等各方面，發(fā)揮了主導(dǎo)作用。一是投資近10億元，完成了7500畝“七通一平一監(jiān)控”基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，共建設(shè)園區(qū)道路34條，總長度25公里，形成了“筑巢引鳳”的良好局面；二是建成了信息服務(wù)綜合樓，將公安、城管、工商、稅務(wù)、保險(xiǎn)等部門引入園區(qū)聯(lián)合辦公，實(shí)行“一體化管理”和“一站式服務(wù)”，為企業(yè)提供了方便、快捷的服務(wù)，全面提高了辦事效率；三是建成了專業(yè)物流信息平臺系統(tǒng)，為園區(qū)商戶免費(fèi)建設(shè)了商業(yè)網(wǎng)站，向自治區(qū)通信管理局申請了96345短號碼作為園區(qū)的服務(wù)熱線和物流信息發(fā)布熱線。園區(qū)每天收集發(fā)布涉及全國200多個(gè)城市的物流信息近萬條，真正成為了蒙東地區(qū)的物流總機(jī)；四是完善了園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)了集商務(wù)、會展、休閑等功能于一體的商務(wù)廣場，滿足商戶產(chǎn)品會展需求。毗鄰廣場建設(shè)了信息政務(wù)商務(wù)綜合服務(wù)樓，進(jìn)一步提高園區(qū)管理和服務(wù)水平。在園區(qū)內(nèi)建設(shè)了車管所和機(jī)動(dòng)車檢測站，實(shí)現(xiàn)了汽貿(mào)交易一條龍服務(wù)；五是進(jìn)一步整合了全市物流資源，在園區(qū)成立了配送中心，將城區(qū)內(nèi)118家配貨站和800多輛大型貨車全部引入園區(qū)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)外長途運(yùn)輸、市內(nèi)短途運(yùn)輸及城市配送的有效銜接；六是全力打通園區(qū)外部通行出口。投資近4億元將城區(qū)主干道與園區(qū)道路進(jìn)行銜接，使配送車輛進(jìn)入市區(qū)暢通無阻；在環(huán)城高速路園區(qū)段建設(shè)出口，使外地大型物流車輛無需進(jìn)入市區(qū)即可完成物流作業(yè)；建設(shè)園區(qū)鐵路專用線，真正實(shí)現(xiàn)公鐵聯(lián)運(yùn)。

三、靈活招商，高門檻準(zhǔn)入

園區(qū)建設(shè)初期，為了迅速擴(kuò)大園區(qū)知名度，集聚園區(qū)的商氣、人氣，園區(qū)按照“培育大物流、發(fā)展大商貿(mào)、建設(shè)大市場”的工作思路，采取了“物流+市場”的模式招商。為保證入園企業(yè)質(zhì)量，招商引資過程中，堅(jiān)持“四個(gè)嚴(yán)格”，一是嚴(yán)格功能區(qū)劃分，按功能區(qū)定向招商；二是嚴(yán)格準(zhǔn)入，確保入駐企業(yè)具有活力；三是嚴(yán)格合同約定，確保施工進(jìn)度；四是嚴(yán)格執(zhí)行保證金制度，確保園區(qū)工程質(zhì)量。按照節(jié)約用地的要求，為了提高土地利用效率，防止圈占土地現(xiàn)象的發(fā)生，對入駐園區(qū)的企業(yè)用地通過規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格控制，實(shí)行了“四禁止”政策，即對占而不建的企業(yè)用地進(jìn)行收回，對建而不快的實(shí)施罰款，對建成不營業(yè)的不予辦證，對建成私自轉(zhuǎn)讓的提起訴訟。同時(shí)，也采取靈活措施，對能夠起到拉動(dòng)作用、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿^大、行業(yè)特色明顯的企業(yè)，實(shí)行一事一議、特事特辦。在積極引進(jìn)各類物流項(xiàng)目的同時(shí)，著力發(fā)展各類專業(yè)市場，增強(qiáng)物流業(yè)發(fā)展活力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合理調(diào)整，發(fā)揮商業(yè)集聚效應(yīng)。2007年建成的鋼材專業(yè)化市場，2010年，規(guī)劃建設(shè)了汽修汽配、糧油、生資、小商品批發(fā)、二手車等幾個(gè)蒙東地區(qū)規(guī)模最大的專業(yè)市場。目前，汽修汽配、二手車市場已經(jīng)投入運(yùn)營，糧油、生資、小商品批發(fā)市場招商工作已經(jīng)完成，將陸續(xù)投入運(yùn)營。專業(yè)市場的運(yùn)營活躍了園區(qū)的商業(yè)氛圍，有效的促進(jìn)了物流行業(yè)的發(fā)展。新興服務(wù)業(yè)及信息產(chǎn)業(yè)是未來商貿(mào)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。為此，在對傳統(tǒng)物流商貿(mào)業(yè)和專業(yè)化市場的招商建設(shè)同時(shí)，積極吸引電子商務(wù)、呼叫中心、服務(wù)外包業(yè)企業(yè)到園區(qū)發(fā)展。在對赤峰市的優(yōu)勢進(jìn)行全面的調(diào)研分析后，制定物流園區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。政府投資8700多萬元啟動(dòng)建設(shè)了服務(wù)外包業(yè)物流信息創(chuàng)業(yè)大廈，并配套建設(shè)了現(xiàn)代化的信息服務(wù)平臺，在為園區(qū)商戶提供信息化服務(wù)的同時(shí)，為新興產(chǎn)業(yè)