第一篇：關(guān)于開(kāi)發(fā)建設(shè)思路的匯報(bào)材料

關(guān)于開(kāi)發(fā)建設(shè)思路的匯報(bào)材料

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于開(kāi)發(fā)建設(shè)紅橋新區(qū)的決策部署，不斷完善城市功能，加快城市建設(shè)步伐，推進(jìn)我市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，著力構(gòu)建和諧涼都。紅橋新區(qū)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想，創(chuàng)新機(jī)制，以招商引資為突破口，以產(chǎn)業(yè)聚集為支撐，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理，以神圣的使命感和責(zé)任感建設(shè)好紅橋新區(qū)。

一、功能定位：

紅橋新區(qū)的定位為：XX市城市新區(qū);改革實(shí)驗(yàn)示范區(qū)；新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)；統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)。

城市新區(qū)。強(qiáng)化依托園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面發(fā)展；依托主城區(qū)，完善城市功能，集聚人氣，擴(kuò)大城市規(guī)模，建成XX市的XX區(qū)。

改革實(shí)驗(yàn)示范區(qū)。大膽實(shí)驗(yàn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為我市的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行新的探索，切實(shí)把新區(qū)建設(shè)成為我市改革開(kāi)放的窗口和試驗(yàn)區(qū)，積極推進(jìn)各項(xiàng)改革。

以建立高效廉潔的行政管理體制為中心，改革用人機(jī)制，建立激勵(lì)人才脫穎而出的機(jī)制，建立“小政府、大社會(huì)、大服務(wù)”的管理架構(gòu)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。

積極推進(jìn)以資本、土地、技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息、人才為重點(diǎn)的要素市場(chǎng)改革，促進(jìn)各種生產(chǎn)要素有序流動(dòng)、優(yōu)化配置。建立新型的、現(xiàn)代的投融資體系。積極進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共設(shè)施、公益設(shè)施建設(shè)體制的改革探索，實(shí)現(xiàn)多元化建設(shè)。

新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)要素向園區(qū)集聚，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為龍頭，重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和加工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中聚集，努力建成貴州西部最大的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。搶抓沿海地區(qū)（東部）產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，開(kāi)發(fā)區(qū)率先加快發(fā)展，國(guó)家再次加大西部大開(kāi)發(fā)，六盤(pán)水作為全國(guó)資源富集區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的機(jī)遇，積極參與泛珠三角和中國(guó)—東盟經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)分工和競(jìng)爭(zhēng)，不斷增強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，使紅橋新區(qū)成為全市對(duì)外開(kāi)放的主平臺(tái)和主動(dòng)承接高水平產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主導(dǎo)區(qū)。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)。率先推行城鄉(xiāng)一體化，實(shí)行土地管理、公共資源管理和公共資源共享等綜合配套改革，使之成為全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的先行區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)。

二、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思路：

（一）發(fā)展目標(biāo)：

按照市委、市政府“一年打基礎(chǔ)，三年見(jiàn)成效，五年基本建成”的目標(biāo)要求，擬用一年時(shí)間完善重大基礎(chǔ)設(shè)施、公用及公益設(shè)施。三年時(shí)間基本完成開(kāi)發(fā)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施配套，各功能區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)初具規(guī)模，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成，區(qū)域綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，綜合服務(wù)功能不斷提高。到2015年五年時(shí)間人口聚集達(dá)10萬(wàn)人，生產(chǎn)總值50億，財(cái)政收入4億。城市功能較為完善，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、和諧發(fā)展的XX區(qū)。

（二）發(fā)展思路：

新區(qū)堅(jiān)持“開(kāi)拓創(chuàng)新是靈魂，改革開(kāi)放是先導(dǎo)，招商引資是主題，和諧發(fā)展是根本”的發(fā)展理念。即把發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)作為鮮明主題；把發(fā)展新型工業(yè)作為主導(dǎo)方向；把創(chuàng)新環(huán)境作為跨越式發(fā)展的根本保障；把理順機(jī)制、激活干部人事體制作為重要任務(wù)，把新區(qū)建成與中心城市建設(shè)相銜接，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)、打造多功能現(xiàn)代城市新區(qū)。根據(jù)這個(gè)思路，可以明確“三步走”戰(zhàn)略，第一步：以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)為突破口，盡快聚積人流、物流和各種生產(chǎn)要素。第二步：以引進(jìn)大項(xiàng)目為突破口，建立開(kāi)發(fā)區(qū)強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐，使之成為我市發(fā)展的增長(zhǎng)極。第三步：全面配套完善教育、文化、衛(wèi)生、商貿(mào)、住宅等設(shè)施，推進(jìn)區(qū)域綜合協(xié)調(diào)發(fā)展，從而擴(kuò)大市中心城區(qū)空間和規(guī)模，增加就業(yè)容量，增強(qiáng)城市吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，為建設(shè)貴州大城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1、改革創(chuàng)新

(1)管理體制創(chuàng)新：大膽改革，不斷加強(qiáng)行政管理體制及制度創(chuàng)新，根本轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，按照“小政府大社會(huì)大市場(chǎng)大服務(wù)”的模式，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和市場(chǎng)發(fā)展為中心，建立起高效優(yōu)質(zhì)的行政管理體制和工作機(jī)制，把“一站式”辦公、政務(wù)公開(kāi)、辦公自動(dòng)化等各項(xiàng)工作統(tǒng)籌起來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，理順機(jī)關(guān)運(yùn)作機(jī)制，提高行政服務(wù)效率和質(zhì)量。

建立服務(wù)性工作的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)、城市管理、運(yùn)營(yíng)等事項(xiàng)，以“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”的思路進(jìn)行社會(huì)化招標(biāo)管理。

(2)資本與建設(shè)開(kāi)發(fā)，資本與土地經(jīng)營(yíng)：把握和處理好資本與建設(shè)開(kāi)發(fā)，資本與土地經(jīng)營(yíng)關(guān)系，實(shí)行超前發(fā)展的戰(zhàn)略，按照“國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)”精神，多途徑開(kāi)辟融資渠道和加強(qiáng)資本運(yùn)作，建立多渠道、多元化的資本運(yùn)營(yíng)體系。一是土地經(jīng)營(yíng)的多元化資本運(yùn)作，在征地拆遷和安置工作中大膽引入民間資本，以土地的收益預(yù)期吸引民間資本的投入，以實(shí)現(xiàn)土地的儲(chǔ)備，實(shí)現(xiàn)政府土地資源向土地資本的轉(zhuǎn)化，使土地資本的效益最大化。二是在農(nóng)民的安置中以讓利鼓勵(lì)資本進(jìn)入，同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)民將資金投入到城市建設(shè)中。三是鼓勵(lì)民間資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施及公共設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)。四是著力抓好資產(chǎn)的運(yùn)作，搞好抵押貸款、財(cái)政擔(dān)保項(xiàng)目貸款、發(fā)行信托產(chǎn)品等融資工作，引入信托投資和風(fēng)險(xiǎn)投資，拓寬融資渠道。(3)人事管理和人才引進(jìn)機(jī)制：建立干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和辭職、退出機(jī)制；建立行政、事業(yè)單位的技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性崗位的“政府雇員”機(jī)制；積極開(kāi)拓人才市場(chǎng)，挖掘人才潛力。擬定優(yōu)秀人才和特殊人才的引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)措施，廣泛招賢納士，提高新區(qū)的人才實(shí)力，為新區(qū)發(fā)展積蓄雄厚的人才資源。

通過(guò)加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，大力提高就業(yè)人員的素質(zhì)和技能，培養(yǎng)一大批合格的產(chǎn)業(yè)工人。

2、開(kāi)發(fā)建設(shè)

（1）精心進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，科學(xué)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局。本著“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，留足空間，可持續(xù)發(fā)展”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持規(guī)劃的戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性，強(qiáng)化新區(qū)與母城聯(lián)系的緊密性，突出新區(qū)發(fā)展的特色。一是以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為龍頭，對(duì)新區(qū)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，突出整體功能協(xié)調(diào)配套，體現(xiàn)現(xiàn)代化城市形象，注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合規(guī)劃，城市空間規(guī)劃的協(xié)調(diào)性，通過(guò)規(guī)劃促進(jìn)生產(chǎn)要素和社會(huì)資源向新區(qū)聚集，對(duì)新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)和發(fā)展作長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本性的謀劃。二是要實(shí)行新區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。按照新區(qū)的城市功能定位及新區(qū)發(fā)展的特色，依托母城各種資源及優(yōu)勢(shì)，抓好新區(qū)核心區(qū)、拓展區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，以規(guī)劃促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建÷設(shè)。三是提高規(guī)劃的可操作性，促進(jìn)新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共設(shè)施建設(shè)、招商引資和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面的“無(wú)縫對(duì)接”。(2)明確“先安置后拆遷，保穩(wěn)定促建設(shè)”的指導(dǎo)思想，搞好征地拆遷。通過(guò)加強(qiáng)政策宣傳、切實(shí)研究工作機(jī)制、充分發(fā)揮辦事處和村組等基層組織的作用，合力做好拆遷群眾的思想工作，新區(qū)建設(shè)首先啟動(dòng)安置項(xiàng)目，解決農(nóng)民的期望和后顧之憂，確保征地拆遷工作的順利進(jìn)行，確保社會(huì)的穩(wěn)定，確保各項(xiàng)開(kāi)發(fā)建設(shè)順利進(jìn)行。

采取集中安置和自主選擇的方式，在新區(qū)內(nèi)規(guī)劃十個(gè)集中安置點(diǎn)，解決新區(qū)1.5萬(wàn)人的安置問(wèn)題，把農(nóng)民安置和城市社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為下一步的社區(qū)建設(shè)和管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(3)加大基礎(chǔ)設(shè)施，打造一流硬環(huán)境。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的切入點(diǎn)。在高起點(diǎn)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，把2010年---2011年度作為紅橋新區(qū)的“基礎(chǔ)設(shè)施年”，通過(guò)今明兩年的努力，基本完善新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施。

為確?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制、項(xiàng)目責(zé)任人制和項(xiàng)目建設(shè)委托第三方管理制度，征地拆遷保障制，建立項(xiàng)目承建方的約束機(jī)制，確保項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間進(jìn)度。(4)建立多元化的投融資體制。

建立多元化投融資體制，改革基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施投資管理體制，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施項(xiàng)目的投資主體、經(jīng)營(yíng)管理主體多元化。鼓勵(lì)各類(lèi)投資主體和資本參與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，采取用bt、bot等多種投資、經(jīng)營(yíng)形式，形成多元化投資結(jié)構(gòu)，提高資產(chǎn)的運(yùn)行效率。一是通過(guò)銀行貸款。建立健全還貸機(jī)制，加強(qiáng)銀政合作、銀企合作，通過(guò)負(fù)債加大投入。二是積極探索發(fā)行股票、債券向社會(huì)集資的方法和渠道。三是放寬政策限制進(jìn)行融資，引進(jìn)具有資本和建設(shè)實(shí)力的大型企業(yè)和投資集團(tuán)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持民營(yíng)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。四是樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念，加強(qiáng)城市經(jīng)營(yíng)。建立新區(qū)的投融資平臺(tái)，充分利用“新紅橋開(kāi)發(fā)投資公司”對(duì)城市有形、無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行資本運(yùn)，盤(pán)活資本，增強(qiáng)資本的流動(dòng)性，增強(qiáng)資本的放大效應(yīng)。（5）產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)

新區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)堅(jiān)持“錯(cuò)位發(fā)展，集中發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)；延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)關(guān)聯(lián)度，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的放大效應(yīng)；留足空間，持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮新區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)”的指導(dǎo)思想。在戰(zhàn)略性規(guī)劃的指導(dǎo)下，積極引導(dǎo)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和聚集創(chuàng)造良好的環(huán)境和平臺(tái)，思路是形成“兩軸七片”的功能空間布局，即建成以涼都大道為中心軸的行政、金融、文化、商業(yè)、生活服務(wù)中心（一軸一片）；以紅山路為中心軸的現(xiàn)代物流區(qū)、食品工業(yè)區(qū)、礦山機(jī)電（裝備）制造區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、自主創(chuàng)業(yè)（小企業(yè)發(fā)展）區(qū)、鋼材（建材）加工（銷(xiāo)售）區(qū)（一軸六片）。通過(guò)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，制定優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集中建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)的集中度和關(guān)聯(lián)度，使園區(qū)盡快形成規(guī)模。充分依托水鋼發(fā)展鋼材的壓延加工；以畢水興的煤炭采掘、加工為市場(chǎng)依托，發(fā)展機(jī)械和裝備制造；以為其它品牌企業(yè)市場(chǎng)配套設(shè)備為主，發(fā)展機(jī)械加工；積極引導(dǎo)城區(qū)內(nèi)的企業(yè)“退城入園”,對(duì)建成區(qū)的小加工、小制作等進(jìn)行規(guī)范和集中，以形成規(guī)模效應(yīng)。搶占和形成貴州機(jī)械制造和裝備制造的制高點(diǎn)。

在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)時(shí)，充分考慮與產(chǎn)業(yè)配套的功能建設(shè)，把為產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展服務(wù)的居住、辦公、生活、文教等設(shè)施與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)同步建設(shè)。同時(shí)在規(guī)劃時(shí)考慮城市發(fā)展到一定階段，企業(yè)退出園區(qū)后的城市建設(shè)和發(fā)展。

（三）招商引資

1、招商引資是新區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，營(yíng)造重商、親商的機(jī)制和氛圍是新區(qū)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。建立招商引資的相關(guān)優(yōu)惠政策及激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，抓好招商引資。

2、專(zhuān)業(yè)化招商。建立專(zhuān)業(yè)招商團(tuán)隊(duì)，堅(jiān)持通過(guò)“走出去，引進(jìn)來(lái)”的方式，努力打造一支專(zhuān)業(yè)的招商團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化招商。一是引進(jìn)招商引資的專(zhuān)業(yè)人才，同時(shí)在外部建設(shè)一支常年為新區(qū)招商提供招商信息、協(xié)助招商的隊(duì)伍。二是注重招商引資的政策研究，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的招商引資咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人才作為招商顧問(wèn)，提高招商引資的成功率和質(zhì)量。

3、立足本地招商，對(duì)我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的配套加工和服務(wù)進(jìn)行專(zhuān)題研究，為煤炭和鋼鐵產(chǎn)業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)空間等咨詢(xún)。抓住我市國(guó)有大企業(yè)的非主流產(chǎn)業(yè)剝離的機(jī)遇，為國(guó)有企業(yè)的非主流產(chǎn)業(yè)拓展提供渠道和平臺(tái)。圍繞國(guó)有企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上、下游產(chǎn)業(yè)服務(wù)，延長(zhǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。加深對(duì)我市民間資本的了解和認(rèn)識(shí)，為本地民間資本提供釋放的渠道和投資的平臺(tái)。

4、全方位，多層次開(kāi)展招商引資工作

創(chuàng)新招商方式方法，提高引資實(shí)效。一是確定“招商選資”理念。轉(zhuǎn)變工作理念，要重點(diǎn)引進(jìn)一些高科技、高附加值、產(chǎn)業(yè)延伸型、有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)貢獻(xiàn)率大的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。二是積極開(kāi)展駐外招商。充分利用各地商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和其它招商中心（平臺(tái)）的資源和優(yōu)勢(shì)，建立委托招商、代理招商制度，發(fā)揮民間招商的作用，提高招商引資的方向性和準(zhǔn)確性。三是加強(qiáng)招商引資信息化建設(shè)，建立新區(qū)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，大力開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招商，建立產(chǎn)業(yè)和招商項(xiàng)目信息庫(kù)，利用“信息高速路”發(fā)布招商項(xiàng)目信息，加強(qiáng)網(wǎng)上客商信息整理，建立暢通的招商信息渠道。四要努力推動(dòng)園區(qū)招商、以商引商。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的投資、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展環(huán)境，以?xún)?yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，贏得投資者的信賴(lài)和口碑，發(fā)揮新區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)“紅線”、“橋梁”作用，真正實(shí)現(xiàn)以商招商。五是大力開(kāi)展“小分隊(duì)”招商。提高針對(duì)性和實(shí)效性，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，組織“小分隊(duì)”，為投資者提供全方位、無(wú)微不至的服務(wù)，確保招商引資的成功。

（四）統(tǒng)籌發(fā)展

以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀為指導(dǎo)，結(jié)合推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)做好四個(gè)統(tǒng)籌，促進(jìn)紅橋新區(qū)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展

一是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅(jiān)持城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化推進(jìn)、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化布局、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化發(fā)展，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化步伐，促進(jìn)農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變，使農(nóng)民由集體土地的主人轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘行聟^(qū)的主人。進(jìn)一步健全完善失地農(nóng)民基本生活保障機(jī)制，大力加強(qiáng)失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高組織化，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，尤其是發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的配套加工產(chǎn)業(yè)，把安置用房作為加工場(chǎng)所，使農(nóng)民轉(zhuǎn)為小企業(yè)主和產(chǎn)業(yè)工人，拓寬農(nóng)民的就業(yè)渠道和形式，增加農(nóng)民就業(yè)崗位，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)家樂(lè)等特色產(chǎn)業(yè)；在城市環(huán)境衛(wèi)生管理、園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)秩序維護(hù)等方面，優(yōu)先解決失地農(nóng)民的就業(yè)；鼓勵(lì)和支持村（居）大力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，不斷提高人民生活水平；通過(guò)拆遷安置改善居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，使人民群眾能夠真正享受新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的成果。

全面推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、戶(hù)籍管理、土地管理、行政管理、公共財(cái)政和社會(huì)事務(wù)管理綜合配套改革，促進(jìn)農(nóng)村不可建設(shè)的集體土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，農(nóng)村人口向城市集中。工業(yè)向園區(qū)集中，建立健全城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展的體制和機(jī)制。

二是要統(tǒng)籌工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與增長(zhǎng)速度平衡發(fā)展。要把提高土地利用率、建成投產(chǎn)率和社會(huì)貢獻(xiàn)率作為紅橋新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。要建立和完善企業(yè)進(jìn)區(qū)考察制度，對(duì)要求進(jìn)區(qū)的企業(yè)，要對(duì)其投資實(shí)力，投資規(guī)模、技術(shù)含量、工藝設(shè)備、環(huán)境保護(hù)以及年產(chǎn)值預(yù)期、稅收預(yù)期、企業(yè)成長(zhǎng)性等進(jìn)行綜合考察，真正引進(jìn)一批高質(zhì)量、上檔次的企業(yè)，既要突出園區(qū)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，更要注重園區(qū)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益。

三是要統(tǒng)籌人和自然環(huán)境的和諧發(fā)展，按照我市“雙創(chuàng)雙建”活動(dòng)的總體部署，以人為本，堅(jiān)持“園區(qū)城市化，城市園林化”的建設(shè)思路，加強(qiáng)對(duì)周邊自然環(huán)境的保護(hù)和生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，努力把新區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、產(chǎn)業(yè)集聚的新經(jīng)濟(jì)區(qū)，居住舒適、環(huán)境優(yōu)美的新生活區(qū)以及服務(wù)體系完善、配套齊全的XX區(qū)。

四是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。在強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的同時(shí)，加大農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展文教衛(wèi)事業(yè)，做到開(kāi)發(fā)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展同步推進(jìn)，強(qiáng)化社會(huì)事務(wù)的管理，建立新型的社會(huì)事務(wù)管理機(jī)制，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮辦事處和村支兩委的作用，為開(kāi)發(fā)建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，確保社會(huì)穩(wěn)定和安定團(tuán)結(jié)。

通過(guò)抓好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，真正把開(kāi)發(fā)區(qū)建成環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、和諧發(fā)展的現(xiàn)代XX區(qū)。

六、保障措施

1、組織措施。建立高效廉潔的機(jī)構(gòu)。高效的運(yùn)行機(jī)制。盡快成立紅山、石橋辦事處。

2、市有關(guān)部門(mén)的支持和放權(quán)是新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的至關(guān)重要的因素，在土地管理、規(guī)劃許可、建設(shè)管理、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等方面給予市級(jí)的管理職能和權(quán)利。

3、給予新區(qū)在財(cái)政稅收方面的優(yōu)惠政策，新區(qū)的財(cái)政實(shí)現(xiàn)封閉運(yùn)行，市級(jí)財(cái)政不參與分成。

4、加強(qiáng)宣傳輿論工作，為新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)營(yíng)造良好的投資和發(fā)展氛圍。

5、開(kāi)發(fā)區(qū)人員觀念和工作方式的根本性改變，以適應(yīng)新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。

七、工作步驟

1、組建階段及2010年。

五月底前完成機(jī)構(gòu)組建和人員配備。完成與相關(guān)地方和單位的移交工作。

7月底前完成新區(qū)的規(guī)劃調(diào)整。

加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，7月底前完成紅山路東段、西段、紅山和石橋中間段的設(shè)計(jì)，年底前打通紅山路的東西出口。開(kāi)工建設(shè)南北道路兩條，污水處理廠。啟動(dòng)建設(shè)兩個(gè)安置點(diǎn)。

抓緊各村事務(wù)的銜接，穩(wěn)定干部的思想情緒，保持各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的正常也運(yùn)行，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。

加大招商引資工作力度，開(kāi)工建設(shè)西南家具裝飾博覽城、康師傅礦物質(zhì)水、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、煙草物流中心、名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)招商引資簽約資金5億元。完成征地---畝。2、2013年的任務(wù)。

基本完成新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成比較完善的道路交通和配套設(shè)施。招商引資達(dá)20億元。幾個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主導(dǎo)企業(yè)和龍頭企業(yè)開(kāi)工建設(shè)并形成一定的經(jīng)濟(jì)效益。

行政辦公、學(xué)校、醫(yī)院、文化和體育設(shè)施等公共設(shè)施建設(shè)啟動(dòng)并初步建立比較完善的公共設(shè)施體系。3、2015年。

基本建成我市一個(gè)功能完善,產(chǎn)業(yè)集聚,科學(xué)發(fā)展,和諧發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展的新區(qū)。

形成固定資產(chǎn)55億元，全社會(huì)投資100億元。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值50億元，稅收4億元。農(nóng)民（城市居民）收入達(dá)到市的平均水平。需配套的文件和制度

1、關(guān)于“中共XX市委，XX市人民政府關(guān)于建設(shè)紅橋新區(qū)的決定“的實(shí)施意見(jiàn)。

2、新區(qū)關(guān)于招商引資的若干規(guī)定。優(yōu)惠政策；企業(yè)的進(jìn)入和退出及機(jī)制； 辦事制度和企業(yè)入園流程； 手續(xù)辦理的服務(wù)承諾； 一站式辦公的細(xì)則。

3、新區(qū)關(guān)于建設(shè)高效廉潔的行政體制的細(xì)則。

4、新區(qū)若干制度設(shè)置。

5、人才激勵(lì)和鼓勵(lì)辦法。

6、資本運(yùn)作的若干辦法。

7、農(nóng)民的培訓(xùn)、教育辦法。

8、農(nóng)民就業(yè)促進(jìn)辦法。

9、市政府鼓勵(lì)企業(yè)“退城入園”的政策。

報(bào)告目前工作進(jìn)展情況；思路、方法、措施；推進(jìn)的時(shí)間表；要的政策和權(quán)利等。

第二篇：經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)建設(shè)目標(biāo)定位及思路

經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)建設(shè)的目標(biāo)和基本思路

1.經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的目標(biāo)定位。

加緊建設(shè)具有重大戰(zhàn)略意義的經(jīng)濟(jì)帶是一項(xiàng)跨世紀(jì)的戰(zhàn)略任務(wù)，應(yīng)當(dāng)從總體戰(zhàn)略上有明確的目標(biāo)定位。

戰(zhàn)略目標(biāo)需要定量，徐州、連三港兩市的遠(yuǎn)景規(guī)劃以及省的經(jīng)濟(jì)帶的規(guī)劃綱要對(duì)此都有所考慮。但定量要與定性即定位相對(duì)接，經(jīng)濟(jì)帶的總體定性目標(biāo)要體現(xiàn)其區(qū)域化特性，即：在5年

或更長(zhǎng)時(shí)間里推進(jìn)經(jīng)濟(jì)帶的整體構(gòu)造，使之成為一、二。三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，人流、物流、資金流、信息流通暢，經(jīng)濟(jì)繁榮，人民富裕，社會(huì)進(jìn)步，在大陸橋中國(guó)段內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的帶狀經(jīng)濟(jì)區(qū)，從而具備輻射甫北的區(qū)域化帶動(dòng)功能，東西橋頭堡雙向開(kāi)放的通道接軌功能，尤其是擴(kuò)大連云港東橋頭堡的開(kāi)放功能，以及對(duì)中西部地區(qū)梯度推進(jìn)的陸橋“龍頭“牽動(dòng)功能。

根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的點(diǎn)--軸--面格局，總體目標(biāo)可以具體化為以下一組“三位一體“的專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)：

--把連云港建設(shè)成為名副其實(shí)的“龍頭“城市一一一東橋頭堡和國(guó)際樞紐港，增強(qiáng)港口吞吐能力，包括聯(lián)合徐州交通樞紐中心，大力增強(qiáng)能保證港口高效作業(yè)所需要的集、疏、運(yùn)能力，使之與新亞歐大陸橋正常運(yùn)營(yíng)的要求相適應(yīng)，并從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，與西橋頭堡鹿特丹港相對(duì)接。具體說(shuō)來(lái)，一是港口吞吐量達(dá)到相當(dāng)大的規(guī)模，例如本世紀(jì)末能否上到5000萬(wàn)噸級(jí)，然后盡快向億噸港升級(jí)；二是海洋運(yùn)輸四通八達(dá)，首先能與太平洋所有主要國(guó)家和地區(qū)首先是日本、韓國(guó)暢通，更不用說(shuō)我國(guó)沿海各地了；三是成為周?chē)劭谌旱母沟丶⒑洼椛涞某浞止δ?。換句話說(shuō)，不僅是一個(gè)開(kāi)放的“窗口“，更是對(duì)內(nèi)、對(duì)外開(kāi)放的兩個(gè)“扇面“；不僅是我國(guó)沿海的一個(gè)大港，也是西太平洋的一個(gè)大港；不僅是一個(gè)交通港，還是一個(gè)貿(mào)易港、信息港、旅游港、漁港以及海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)港。逐步發(fā)展成為以集裝箱碼頭為主體，煤炭、鐵礦石、水泥等散貨泊位，木材、糧食、食品、石油、危險(xiǎn)品等專(zhuān)業(yè)化泊位和客運(yùn)碼頭齊備的多功能綜合性國(guó)際中轉(zhuǎn)大港，并具備與樞紐港配套的包括鐵路、公路、航空、內(nèi)河、管道運(yùn)輸在內(nèi)的現(xiàn)代化集散功能。同時(shí)，結(jié)合港口建設(shè)，強(qiáng)化連云港市區(qū)的城市建設(shè)和港口產(chǎn)業(yè)建設(shè)，這樣，突出港口建設(shè)，既以港興市，又依市建港，走向港城一體，以增強(qiáng)“龍頭“港城的綜合功能。

--建設(shè)大徐州，充分發(fā)揮其作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心和商貿(mào)集散中心、交通樞紐中心的作用，使之與連云港龍頭城市相互配合，同時(shí)連結(jié)經(jīng)濟(jì)帶及周邊中

6、城市，依靠大交通開(kāi)路，培育大市場(chǎng)，發(fā)展大商貿(mào)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的基礎(chǔ)上，構(gòu)筑包括生產(chǎn)協(xié)作、商品流轉(zhuǎn)、資金融通、信息傳遞、科技開(kāi)發(fā)、文化交流所需要的城鄉(xiāng)一體、內(nèi)））接軌的經(jīng)濟(jì)、科技、文化網(wǎng)絡(luò)。從區(qū)域地位來(lái)看，徐州是隴海線東段、連云港以西和鄭州以東、濟(jì)南以南、南京以北的第一個(gè)大城市，而且，又是我國(guó)東部沿海和中部腹地的商貿(mào)都會(huì)和交通樞紐，江蘇省北部的政治、經(jīng)濟(jì)、文化重鎮(zhèn)，黃淮海平原輻射蘇、魯、皖、豫的區(qū)域性中心城市。具體他說(shuō)：一是商貿(mào)都會(huì)，對(duì)周邊地區(qū)有較強(qiáng)的招商引聯(lián)作用，能借此形成大流通、大貿(mào)易、大市場(chǎng)格局；二是交通樞紐，不僅處于隴海、京滬鐵路之交，并且通過(guò)與周?chē)F路和公路、航道、空運(yùn)相連結(jié)，能形成立體化的綜合交通網(wǎng)絡(luò)；三是作為江蘇北部的重鎮(zhèn)，與南京、蘇南（蘇、錫、常）鼎足而立，能擴(kuò)展與大小城鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村腹地的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系；四是黃淮海平原的中心城市，城市規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力不亞于周?chē)臐?jì)南、鄭州以至西安等省會(huì)，能在較大的區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)揮聚集、輻射作用。因此，應(yīng)立足大區(qū)域，把建設(shè)大徐州、全方位發(fā)揮徐州大城市的多功能作用列為又一重點(diǎn)目標(biāo)。

--在連云港和徐州的沿橋地帶，建立點(diǎn)--軸一面相結(jié)合的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)。這里包含若干要點(diǎn)：（1）在保證糧棉增產(chǎn)的同時(shí)，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)投產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的社會(huì)化服務(wù)體系和種養(yǎng)力一條龍產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的經(jīng)營(yíng)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，形成大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，使這里成為下一個(gè)世紀(jì)江蘇和全國(guó)農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)地區(qū)之一；（2）進(jìn)一步發(fā)展具有資源優(yōu)勢(shì)的特色工業(yè)，大辦港口工業(yè)。臨海工業(yè)，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)工業(yè)的發(fā)展，形成直接為陸橋服務(wù)并與沿江工業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的工業(yè)走廊；（3）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)超前，兩通（交通、通訊）先行，在提高港口吞吐能力的同時(shí)，建設(shè)好水、陸、空并舉的國(guó)際化、現(xiàn)代化的綜合交通運(yùn)輸體系，達(dá)到“港活路通“，“能進(jìn)能出、進(jìn)出自如“的要求；（4）內(nèi)外貿(mào)易興旺，金融、信息、科技開(kāi)發(fā)等新興第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，形成高效率的現(xiàn)代化服務(wù)體系，建設(shè)地方特色旅游景點(diǎn)與發(fā)展區(qū)域旅游熱線相結(jié)合，使第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相互協(xié)調(diào)；（5）在沿橋市、縣之間發(fā)展專(zhuān)業(yè)化分工和推進(jìn)城市功能分工，按經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系形成大、中、小城市（鎮(zhèn)）合理配置和組合的城鎮(zhèn)體系，以此為載體，促進(jìn)地帶的經(jīng)濟(jì)在一、二、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上走上良性運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2．加快經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的基本思路。

（1）抓住機(jī)遇，突出重點(diǎn)。就是說(shuō)，把建

第三篇：經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)發(fā)思路

管理：經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)發(fā)的新形勢(shì)，以攻心為上的宗旨

所有家電行業(yè)的渠道業(yè)務(wù)員都面臨一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，那就是如何在拜訪客戶(hù)過(guò)程中通過(guò)有效的溝通和交流征服客戶(hù)。這個(gè)問(wèn)題如果看起來(lái)似乎很是簡(jiǎn)單，用尋常業(yè)務(wù)員的思路就是帶上政策帶上利益，忽悠忽悠就行了。這道理是沒(méi)錯(cuò)的，在理性人假設(shè)的前提下，利益絕對(duì)是翹動(dòng)平衡的最犀利的武器。在這里試圖憑借多年在家電市場(chǎng)摸爬滾打的經(jīng)驗(yàn)為各位業(yè)務(wù)員提供一些小小的技巧，以在整個(gè)溝通過(guò)程中起到四兩撥千斤的功效。

首先，在闡述技巧之前，需要先將三四級(jí)市場(chǎng)的狀況和經(jīng)銷(xiāo)商的心理揣摩清楚。

三四級(jí)市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)行業(yè)消息的了解相對(duì)比較閉塞，彼此之間的溝通也少；

經(jīng)銷(xiāo)商之間經(jīng)營(yíng)的品類(lèi)大同小異，基本停留在原始的價(jià)格戰(zhàn)水平；

經(jīng)銷(xiāo)商彼此之間矛盾很深，同行是冤家的現(xiàn)象比比皆是；

規(guī)模相對(duì)較小，除空調(diào)行業(yè)能產(chǎn)生局部的大經(jīng)銷(xiāo)商外，其余家電行業(yè)的經(jīng)銷(xiāo)商規(guī)模都不大；

三四級(jí)市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)商基本都是“坐商”，較少有能主動(dòng)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的；

經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)工廠政策高度敏感。

當(dāng)然，這些特點(diǎn)不過(guò)是經(jīng)銷(xiāo)商的一鱗半爪，根本窺不了全豹。筆者僅在此以此為引，利用心理學(xué)方面的知識(shí)剖析三四級(jí)市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)商的典型部分特征。

其次，要把握溝通的過(guò)程節(jié)奏。

溝通本身是一門(mén)大學(xué)問(wèn)，有很多東西是只可意會(huì)而不可言傳的。完全在于溝通者二人之間的瞬間關(guān)鍵點(diǎn)把握，有時(shí)候可能是一件極其小的事情都可能導(dǎo)致二人溝通失敗的重要因素，就在一瞬間。

從整個(gè)過(guò)程分析，整個(gè)溝通分為三個(gè)階段，分別為：寒暄介紹、深入溝通、相見(jiàn)恨晚。這三個(gè)階段最重要的是第一個(gè)階段，時(shí)間大約為3分鐘左右，如果此時(shí)的自我介紹和主題的引入不到位的話，后面的一切都將成為空談。另外這個(gè)階段之所以如此重要是因?yàn)?，通過(guò)這三分鐘的介紹，雙方彼此都將為對(duì)方打分，有一個(gè)彼此的評(píng)估，最為要命的是這個(gè)定論一旦確定將很難更改，除非通過(guò)“日久見(jiàn)人心，路遙知馬力”這種方式得到補(bǔ)救，但是這樣的成本太高。所以，有效地把控好這三分鐘的時(shí)間，引起對(duì)方的關(guān)注和重視將極其重要。因?yàn)?，關(guān)于后兩個(gè)階段的相關(guān)技巧類(lèi)極其多，筆者也不將贅述，在此僅將針對(duì)關(guān)鍵三分鐘這一過(guò)程進(jìn)行分析。

1、微笑寒暄，笑容是首選的最犀利的武器，尋求彼此間的破冰。這種彼此間的感覺(jué)很重要，微笑的人性魅力能憑空增加30%的威力，因?yàn)檫@樣既能放松了對(duì)方的心理防線，也能增強(qiáng)自己的自信，哪怕你緊張的要死，但是一笑能將壓力緩緩釋放，筆者用此屢試不爽。

2、發(fā)現(xiàn)對(duì)方的亮點(diǎn)并由衷地贊美。策略是多贊美對(duì)方，哪怕是微小的閃光點(diǎn)都在瞬間將其放大，只要是真的，對(duì)方必將對(duì)你好感頻生。

3、由其門(mén)頭談及未來(lái)發(fā)展。通過(guò)瞬間掃描，關(guān)注其門(mén)頭狀況，一般來(lái)說(shuō)大店老板首要關(guān)注的是發(fā)展問(wèn)題，而小店老板首要關(guān)注的是利益，但是沒(méi)有一個(gè)老板不關(guān)注自己的店面能否做大的問(wèn)題。因此通過(guò)其門(mén)頭的狀況分析，看其門(mén)頭是掛成“萬(wàn)國(guó)博覽會(huì)”的形式，還是其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的logo。如果該店老板是前者，那么說(shuō)明該店老板的心思是所有品牌都想拿到手中，所有品牌都想做好，報(bào)著“只要進(jìn)了我的店，從高檔到低端我都有，吃定你了！”的想法在經(jīng)營(yíng)，這種想法本沒(méi)有錯(cuò)，要命并為其所忽視的是這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至全國(guó)大約有99%的老板都是這么想的。這樣必將導(dǎo)致兩種結(jié)果，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)演變到后來(lái)的價(jià)格戰(zhàn)和經(jīng)銷(xiāo)商頻繁被廠商“砍掉”，因?yàn)槭裁炊枷胱?，必定什么都做不?qiáng)也做不好。這種情況應(yīng)對(duì)策略是“大而全”導(dǎo)致同質(zhì)化的危害性后提出“小而專(zhuān)”的思路，舉無(wú)數(shù)空調(diào)經(jīng)銷(xiāo)商小而專(zhuān)后迅速做大的例子就足以證明。這其實(shí)也是營(yíng)銷(xiāo)“差異化”戰(zhàn)略思想的體現(xiàn)。

而對(duì)于掛其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手牌子的經(jīng)銷(xiāo)商，說(shuō)明該經(jīng)銷(xiāo)商已經(jīng)被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手給收編，那么下面將面臨的是更艱巨的“顛覆”戰(zhàn)役。對(duì)于這種門(mén)頭的應(yīng)對(duì)策略是導(dǎo)入恐嚇和勸誘策略，恐嚇的手段是告訴他“不要把雞蛋都裝在同一個(gè)籃子里”的投資道理，要有多品牌運(yùn)作，要分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，要“吃一塊，夾一塊，看一塊?！钡?yàn)檫@些經(jīng)銷(xiāo)商已經(jīng)被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手洗腦，所以，此時(shí)要謹(jǐn)慎小心，察言觀色，一旦風(fēng)向不對(duì)，立即轉(zhuǎn)移話題，以免招致對(duì)方的反感。

4、最新行業(yè)動(dòng)態(tài)的行業(yè)強(qiáng)有力分析。所有的中國(guó)經(jīng)銷(xiāo)商都是喜歡將商業(yè)政治化的，如果能在開(kāi)始引入這一話題，如果他聽(tīng)過(guò)必將有一番言論和評(píng)價(jià)，如果他沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)，就添油加醋地描繪一番并闡述一些引發(fā)行業(yè)變動(dòng)的觀點(diǎn)，在這方面幾乎所有的經(jīng)銷(xiāo)商都是愿意參與的，因?yàn)樗麄兠恳粋€(gè)人雖然偏安一隅但是把自己當(dāng)作家電行業(yè)一份子的那種感覺(jué)卻是比其他人都強(qiáng)的。比如最近“家電下鄉(xiāng)”事件的影響，比如“美的收購(gòu)小天鵝后洗衣機(jī)市場(chǎng)的變局”等等。

５、幫他提升經(jīng)營(yíng)管理能力。這也是經(jīng)銷(xiāo)商最缺的，消息的閉塞導(dǎo)致其經(jīng)營(yíng)模式和思路的局限性，協(xié)助其在產(chǎn)品出樣、空間布局、價(jià)格和促銷(xiāo)整合諸方面進(jìn)行探討或者替其出點(diǎn)小主意能有效地開(kāi)發(fā)客戶(hù)等方法都將很快吸引經(jīng)銷(xiāo)商的關(guān)注。

６、利用同行業(yè)的劇烈競(jìng)爭(zhēng)，隱晦地由其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的狀況為其分憂，并引發(fā)你隨后的策略建議。比如對(duì)手正在裝修，必將形象統(tǒng)一，隨后可能迅速在當(dāng)?shù)叵M(fèi)群體中為眾人所知．．．等等。此術(shù)要把握好分寸和火候，只要能達(dá)到挑撥其斗志和不服氣的心態(tài)足以，然后幫他打壓那個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。當(dāng)然該競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也是你的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的核心經(jīng)銷(xiāo)商。

７、少說(shuō)多聽(tīng)，主要讓顧客講話，在關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)起到承轉(zhuǎn)起和的作用，引領(lǐng)其向下一個(gè)話題奔跑而去。比如談其養(yǎng)的那條狗，談其養(yǎng)的花花草草，談最近當(dāng)?shù)氐钠媛勢(shì)W事．．．。能當(dāng)一個(gè)忠實(shí)的聽(tīng)眾，生意成功了一半。

８、要用看得見(jiàn)摸得著的“餡餅”去引誘經(jīng)銷(xiāo)商。沒(méi)有一個(gè)經(jīng)銷(xiāo)商不是唯利的，設(shè)計(jì)一個(gè)“緊此一次，過(guò)了這個(gè)村就沒(méi)這個(gè)店”的“怕后悔”性質(zhì)的心理選擇，如本月提貨有６點(diǎn)優(yōu)惠，據(jù)可靠消息下月要漲價(jià)．．．．。這個(gè)對(duì)新客戶(hù)威力較弱，但是對(duì)老客戶(hù)尤其有效，一套一個(gè)準(zhǔn)。

９、要分析顧客背后隱藏話語(yǔ)的“話中話”，比如對(duì)方如果說(shuō)“我剛進(jìn)了空調(diào)，讓我考慮考慮．．．”他的言外之意并不是不想進(jìn)，而是現(xiàn)在資金都讓空調(diào)占用了的意思，那么下面的話題將不要再跟他談及打款提貨的問(wèn)題，否則很可能招致其反感。

其實(shí)，還有很多的一些所謂技巧，但是筆者在這里所要鄭重申明的是，這些所謂的技巧不過(guò)是一些“術(shù)”的應(yīng)用，如果離開(kāi)了“真誠(chéng)為顧客解決問(wèn)題”這一命脈，那么一切的技巧都將無(wú)從談起，正所謂，“皮之不在，毛將焉附？”

“悟得赤子心，廣闊天地行”。顧客是需要交心的，攻心為上的宗旨應(yīng)是以心換心的體現(xiàn)而不應(yīng)是挖坑套現(xiàn)的行為。

第四篇：宗教文化旅游景觀設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)建設(shè)思路

宗教景觀設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)是有生命和靈魂的，佛教景觀建筑的生命展現(xiàn)于它所蘊(yùn)含的宗教意義與社會(huì)功能;佛教景觀建筑的靈魂蘊(yùn)藉于它所擁有的獨(dú)特的佛教文化內(nèi)涵。中都佛苑座落于城市之中，巔峰智業(yè)景觀設(shè)計(jì)專(zhuān)家冶青認(rèn)為：“首先期望將它規(guī)劃成一座兼具宗教信仰及文教功能的佛教文化景區(qū)，透過(guò)空間景觀、視覺(jué)造型，具象地傳遞佛陀教法及菩薩的慈悲與莊嚴(yán);并且通過(guò)對(duì)景區(qū)所具有的宗教建筑的紀(jì)念性空間，社會(huì)教化的實(shí)用性空間以及服務(wù)者的生活空間等不同功能特質(zhì)進(jìn)行合理配置，為佛教主題文化景觀建筑提供經(jīng)典之作。”

根據(jù)景區(qū)景觀設(shè)計(jì)區(qū)塊的規(guī)模，地貌特征和現(xiàn)有景觀的現(xiàn)狀，圍繞以佛教圣物為核心的佛文化演繹，確定不同建設(shè)區(qū)塊的景觀特征和功能定位，分期建設(shè)，滾動(dòng)發(fā)展。中都佛苑的核心地區(qū)——寶相寺要修舊如舊，打造一個(gè)以佛教圣物為核心，以佛塔為主載體，以佛文化為內(nèi)涵，恢復(fù)寶相寺昔日香火旺盛的歷史面貌，集中形成一處融佛教圣物展示、古塔古寺感觸、宗教生活體驗(yàn)為一體的歷史名剎，塑造一個(gè)“立地成佛”的靈靜空間，游客進(jìn)入寶相寺，就是步入了神秘靈光的佛教圣地。即寶相寺的延伸區(qū)，通過(guò)對(duì)釋迦牟尼的生平和佛教在世界各地的影響的演繹，根據(jù)各地的建筑文化風(fēng)格，與園林，茶道，飲食等相結(jié)合，建設(shè)具有古印度、東南亞、東瀛、西藏等鮮明個(gè)性特征的佛教建筑群，讓旅游者通過(guò)充滿(mǎn)異域風(fēng)情的佛文化大觀，充分體驗(yàn)佛文化的博大精深和開(kāi)啟生命智慧的歷程。

本景觀設(shè)計(jì)項(xiàng)目區(qū)塊體現(xiàn)了宗教文化向世俗文化過(guò)渡場(chǎng)景，通過(guò)佛教文化對(duì)中原民俗的影響的剖析，對(duì)園林、娛樂(lè)、購(gòu)物、美食等進(jìn)行組合演繹，形成景區(qū)的外圍開(kāi)放區(qū)，景區(qū)東面和南面富有佛教文化特征的娛樂(lè)、美食和購(gòu)物活動(dòng)與區(qū)外的商業(yè)氣息相融，景區(qū)的臥佛區(qū)與北部山地遙相呼應(yīng)，使得景區(qū)在內(nèi)部相對(duì)封閉的基礎(chǔ)上保持開(kāi)放的心態(tài)，留出景區(qū)功能自然延伸的余地，并使旅游者盡享佛教文化所渲染的生活藝術(shù)。

第五篇：課程開(kāi)發(fā)思路1

“基于裝備操作使用過(guò)程”導(dǎo)向 進(jìn)行士官任職教育課程的開(kāi)發(fā)思路

胡培平韓奎俠 張瑞軍

“基于裝備操作使用過(guò)程”導(dǎo)向的課程開(kāi)發(fā)，是在部隊(duì)裝備操作使用崗位對(duì)士官知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)的需求的牽引下，充分結(jié)合士官形象思維強(qiáng)而抽像思維相對(duì)較弱這一認(rèn)知特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，借鑒地方職業(yè)教育“基于工作過(guò)程系統(tǒng)化”課程開(kāi)發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn)而提出的。

“基于裝備操作使用過(guò)程”導(dǎo)向的課程開(kāi)發(fā)，就是以裝備的操作使用流程為“主線”，將課程內(nèi)容根據(jù)每一項(xiàng)操作按其完成的功能進(jìn)行模塊化重組，形成課目-任務(wù)式結(jié)構(gòu)，每一課目下設(shè)置典型任務(wù)，各任務(wù)以操作為牽引，使操作與各系統(tǒng)的原理一一對(duì)應(yīng)，并進(jìn)行有機(jī)地鏈接，實(shí)現(xiàn)每一任務(wù)的完整工作過(guò)程?！盎谘b備操作使用過(guò)程”導(dǎo)向的課程開(kāi)發(fā)按以下過(guò)程實(shí)施。

一、依據(jù)軍事訓(xùn)練與考核大綱，制定士官任職崗位培養(yǎng)目標(biāo)

崗位任職教育目標(biāo)是對(duì)人才教育規(guī)格和目的具體要求，它對(duì)教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展起著重要的指示和引導(dǎo)作用。任職教育目標(biāo)一經(jīng)確定，它就會(huì)對(duì)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)時(shí)間內(nèi)的具體安排，以及教學(xué)內(nèi)容實(shí)施過(guò)程中教員、學(xué)員、管理者的教學(xué)、管理活動(dòng)、教學(xué)保障條件都提出了相應(yīng)的要求。要求教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)保障條件要與教學(xué)目標(biāo)的達(dá)成相適應(yīng)，要求在教學(xué)時(shí)間內(nèi)采用最適用的教學(xué)模式和最優(yōu)化的管理機(jī)制，使得學(xué)員、教員、管理者都能夠充分發(fā)揮各自的作用，相互協(xié)調(diào)與配合，營(yíng)造良好的教學(xué)氛圍，取得良好的教學(xué)效果。另外，教學(xué)目標(biāo)也是檢查、評(píng)價(jià)教學(xué)訓(xùn)練成效的尺度和標(biāo)準(zhǔn)，并要求教學(xué)檢查和評(píng)價(jià)貫徹于整個(gè)教學(xué)過(guò)程。因此，任職教育目標(biāo)的確定是課程開(kāi)發(fā)的首要工作。

確定士官崗位任職教育目標(biāo)的依據(jù)，首先是軍事訓(xùn)練與考核大綱提出的士官任職崗位知識(shí)、能力、素質(zhì)要求；其次是不同專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)發(fā)展的要求。因此，培養(yǎng)目標(biāo)的制定既要突出專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能的培養(yǎng)，還要體現(xiàn)組訓(xùn)施教、管理帶兵、說(shuō)服教育等能力的培養(yǎng)以及團(tuán)結(jié)協(xié)作、愛(ài)崗護(hù)裝等綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。既是基本目標(biāo)，還要體現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)?；灸繕?biāo)是培養(yǎng)能夠勝任本專(zhuān)業(yè)崗位任職能力的合格戰(zhàn)斗員，長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)則是培養(yǎng)能夠隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，適應(yīng)新型號(hào)武器裝備的崗位任職能力需要，具有后續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀戰(zhàn)斗員。

具體實(shí)施時(shí)，按照部隊(duì)的崗位設(shè)置和需求，劃分專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)范圍，并依據(jù)軍事訓(xùn)練與考核大綱對(duì)不同崗位知識(shí)、能力、素質(zhì)的具體要求，分析不同任職崗位所要達(dá)到的知識(shí)目標(biāo)、能力目標(biāo)和素質(zhì)目標(biāo)，最后按照不同的崗位類(lèi)別、專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)歸納專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)要求和專(zhuān)業(yè)能力、素質(zhì)培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，以指示和引導(dǎo)教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展。

總之，通過(guò)士官任職崗位培養(yǎng)目標(biāo)的制定和實(shí)施，使士官的知識(shí)、能力、素質(zhì)能夠?qū)硬⑦m應(yīng)部隊(duì)的崗位需求。

二、根據(jù)崗位目標(biāo)對(duì)士官知識(shí)、能力的要求確定教學(xué)內(nèi)容

教學(xué)內(nèi)容是教育的核心，士官崗位任職教育的教學(xué)內(nèi)容要體現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合：“基礎(chǔ)知識(shí)與專(zhuān)業(yè)知識(shí)相結(jié)合，專(zhuān)業(yè)理論與操作技能相結(jié)合”。因此在教學(xué)內(nèi)容的選擇上要根據(jù)崗位目標(biāo)對(duì)士官知識(shí)、能力的要求，以“基于裝備操作使用過(guò)程”為導(dǎo)向，設(shè)置“學(xué)習(xí)課目-學(xué)習(xí)任務(wù)-相關(guān)知識(shí)”的內(nèi)容框架，在編排序列上采取以裝備操作使用順序設(shè)立學(xué)習(xí)課目、以裝備操作步驟和功能組建學(xué)習(xí)任務(wù)的方法，將裝備具體結(jié)構(gòu)、原理、應(yīng)用技巧等內(nèi)容所涉及的知識(shí)點(diǎn)優(yōu)化重組，制定教學(xué)內(nèi)容。在實(shí)施時(shí)，首先明確使用裝備所要學(xué)習(xí)的知識(shí)點(diǎn)，然后將多個(gè)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行功能模塊化重組，形成任務(wù)，最后按照裝備的操作使用過(guò)程將相關(guān)任務(wù)串聯(lián)劃分為一系列學(xué)習(xí)課目。

（一）根據(jù)具體崗位對(duì)士官知識(shí)、能力的要求，結(jié)合裝備結(jié)構(gòu)特點(diǎn)梳理所要學(xué)習(xí)的知識(shí)點(diǎn)

不同的裝備都有不同的結(jié)構(gòu)組成及其對(duì)應(yīng)的工作原理和應(yīng)用技巧，每一個(gè)具體結(jié)構(gòu)、原理、應(yīng)用技巧都包含著一個(gè)或多個(gè)相應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，這些知識(shí)點(diǎn)都是士官形成崗位操作能力的必要支撐，往往由于所涉及的學(xué)科較多，無(wú)法事先進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，因此在確定教學(xué)內(nèi)容時(shí)，要依據(jù)軍事訓(xùn)練與考核大綱對(duì)不同崗位所需要的知識(shí)、能力、素質(zhì)目標(biāo)，結(jié)合裝備具體的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，在相應(yīng)的學(xué)科內(nèi)容中梳理出相關(guān)的知識(shí)內(nèi)容，以基礎(chǔ)知識(shí)夠用的原則，整理學(xué)習(xí)內(nèi)容（詳見(jiàn)附件1）。

（二）按照裝備功能將知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行功能模塊化重組建立學(xué)習(xí)任務(wù)

將知識(shí)點(diǎn)內(nèi)容根據(jù)完成的功能進(jìn)行功能模塊化重組，形成多個(gè)學(xué)習(xí)任務(wù)，使每一任務(wù)的操作、各系統(tǒng)原理一一對(duì)應(yīng)，并有機(jī)地鏈接起來(lái)，展現(xiàn)每一任務(wù)的完整控制過(guò)程。具體來(lái)說(shuō)可以按照下列步驟進(jìn)行組建學(xué)習(xí)任務(wù)：

第一步 任務(wù)引入。創(chuàng)建裝備操作情景，在現(xiàn)實(shí)裝備使用過(guò)程中，需要解決的問(wèn)題，提出問(wèn)題，引出解決此問(wèn)題的操作任務(wù)。

第二步 任務(wù)介紹。明確該任務(wù)模塊的現(xiàn)實(shí)功能，所解決的實(shí)際問(wèn)題。要想實(shí)現(xiàn)其功能，需要哪些知識(shí)點(diǎn)支撐，通過(guò)總體的控制關(guān)系介紹所需知識(shí)點(diǎn)，總體把握該模塊的工作原理，同時(shí)體現(xiàn)某一組成在該模塊中的位置與地位。

第三步 從外部操作到內(nèi)部工作過(guò)程。從該任務(wù)在裝備上的操作開(kāi)始，引入到內(nèi)部工作原理，再?gòu)膬?nèi)部工作原理得出裝備的動(dòng)作現(xiàn)象。這樣就把實(shí)際操作與工作原理鏈接起來(lái)，同時(shí)也把工作原理中各個(gè)控制部分也相應(yīng)的鏈接起來(lái)，使該模塊的整個(gè)工作過(guò)程完整地呈現(xiàn)出來(lái)。

（三）根據(jù)裝備操作使用過(guò)程設(shè)立學(xué)習(xí)課目

根據(jù)裝備操作使用過(guò)程中的階段劃分，對(duì)組建的學(xué)習(xí)任務(wù)進(jìn)行序化，將任務(wù)相近、功能相關(guān)或聯(lián)系緊密的學(xué)習(xí)任務(wù)進(jìn)行組合設(shè)立學(xué)習(xí)課目。所設(shè)立的課目貫穿裝備操作使用的過(guò)程，而每一個(gè)學(xué)習(xí)課目包含的任務(wù)按照操作過(guò)程的先后順序和關(guān)聯(lián)關(guān)系組成一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的學(xué)習(xí)單元。

三、根據(jù)崗位能力生成規(guī)律確立任職技能教學(xué)模式

教學(xué)模式是依據(jù)教學(xué)思想和教學(xué)規(guī)律而形成的在教學(xué)過(guò)程中必須遵循的比較穩(wěn)固的教學(xué)程序及其方法的策略體系，包括教學(xué)過(guò)程中諸要素的組合方式，教學(xué)程序及其相應(yīng)的策略。從教學(xué)實(shí)踐的角度看，教學(xué)模式是將教學(xué)方法、教學(xué)手段、教學(xué)組織形式融為一體的綜合體系，它可以使教員明確教學(xué)應(yīng)先做什么，后做什么，先怎樣做，后怎樣做等一系列具體問(wèn)題，把教育要求化為具體等操作性策略。

因此，對(duì)于某一具體專(zhuān)業(yè)來(lái)說(shuō)，教學(xué)培訓(xùn)模式的確定必須符合這樣幾個(gè)方面的要求：

（一）要符合崗位任職教育目標(biāo)的要求

一定的模式是服從和服務(wù)于一定教學(xué)培訓(xùn)目標(biāo)的。教學(xué)培訓(xùn)目標(biāo)是選擇和確定教學(xué)模式的核心因素，它決定著模式的操作程序、教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展及效果評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)等。

（二）要有科學(xué)的操作程序

任何一種教學(xué)培訓(xùn)模式都有其操作程序。通過(guò)操作程序具體明確教學(xué)中各步驟應(yīng)完成的任務(wù)、教學(xué)活動(dòng)怎么開(kāi)展、先做什么、后作什么等。其實(shí)質(zhì)就是處理好教員和教學(xué)對(duì)象針對(duì)教學(xué)內(nèi)容在時(shí)間序列上的實(shí)施。

對(duì)于士官任職教育來(lái)說(shuō)，教學(xué)程序按照基礎(chǔ)（含專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)）課程-崗位認(rèn)知操作-專(zhuān)業(yè)技術(shù)理論課程-崗位技能綜合訓(xùn)練的順序展開(kāi)。這是因?yàn)榛A(chǔ)是學(xué)習(xí)和形成專(zhuān)業(yè)技術(shù)原理的基礎(chǔ)，崗位認(rèn)知操作是既是對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)理論所涉及到的相關(guān)裝備形成直觀印象，也是崗位操作的初步體驗(yàn)，它是專(zhuān)業(yè)理論學(xué)習(xí)的契入，是操作技能形成的開(kāi)端；專(zhuān)業(yè)技術(shù)理論又是崗位技能綜合訓(xùn)練的基礎(chǔ)，環(huán)環(huán)相扣的關(guān)系。

（三）要明確教員和學(xué)員在教學(xué)活動(dòng)中的角色

教學(xué)培訓(xùn)活動(dòng)尤如表演活動(dòng)，教員和培訓(xùn)對(duì)象在操作程序中承擔(dān)著不同的角色，它體現(xiàn)了教員和培訓(xùn)對(duì)象在教學(xué)活動(dòng)中的地位。教員是課堂教學(xué)的設(shè)計(jì)者、教學(xué)活動(dòng)導(dǎo)演者、學(xué)員學(xué)習(xí)探究的引導(dǎo)者和效果評(píng)價(jià)的策劃者與組織者；而學(xué)員則是課堂學(xué)習(xí)的主體，是教學(xué)活動(dòng)的“演員”、知識(shí)原理與方法的探究者，能在教員所布置任務(wù)驅(qū)動(dòng)下進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。因此，教學(xué)模式必須解決好教員干什么，學(xué)員干什么，先做什么，后作什么等問(wèn)題，從而使教員與學(xué)員緊緊圍繞教學(xué)目標(biāo)形成一個(gè)和諧互動(dòng)的有機(jī)整體。

實(shí)踐證明，雙向互動(dòng)是任職教育比較成功一種教學(xué)方式，它能夠充分調(diào)動(dòng)教學(xué)雙方的積極性，發(fā)揮學(xué)員的主體作用和教員的主導(dǎo)作用，在教學(xué)活動(dòng)中由教員當(dāng)導(dǎo)演、學(xué)員唱主角，教員及時(shí)引導(dǎo)和啟發(fā)，在理論上進(jìn)行提煉和升華，在實(shí)踐上進(jìn)行指導(dǎo)和歸納，從而加深雙方的互動(dòng)深度，使得教學(xué)相長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)“教、學(xué)、做”一體化。這樣才能夠激發(fā)學(xué)員思考問(wèn)題、研究問(wèn)題的興趣，提高主動(dòng)學(xué)習(xí)、積極參與的自覺(jué)性，在獲取知識(shí)的同時(shí)，全面提高能力和素質(zhì)。

（四）要明確教學(xué)策略

即在教學(xué)過(guò)程中教員和學(xué)員采用什么方式、方法和措施進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)。因此，教學(xué)模式要體現(xiàn)強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)原理，重視崗位能力的培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的構(gòu)建，鼓勵(lì)應(yīng)用創(chuàng)新。具體講就是一要注意專(zhuān)業(yè)理論教學(xué)與技能訓(xùn)練的相關(guān)性，不要割裂兩者之間的關(guān)系，裝備操作牽引理論教學(xué)，理論知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐技能訓(xùn)練各環(huán)節(jié)；二是注意調(diào)動(dòng)學(xué)員學(xué)習(xí)主動(dòng)性，激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)獨(dú)立性，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新思維方法。三是要注重營(yíng)造深度教學(xué)互動(dòng)氛圍。

（五）要有對(duì)教學(xué)效果的評(píng)價(jià)方式

任何一種教學(xué)模式都是根據(jù)教學(xué)目標(biāo)的要求設(shè)計(jì)運(yùn)行的，那么，運(yùn)行的效果怎樣，達(dá)沒(méi)達(dá)到教學(xué)目標(biāo)要求，只有通過(guò)科學(xué)合理的評(píng)價(jià)才能認(rèn)定。這就是說(shuō)，教學(xué)效果評(píng)價(jià)方式，除必須適應(yīng)教學(xué)目標(biāo)的要求外，還必須適應(yīng)教學(xué)模式的特點(diǎn)。

為滿(mǎn)足上述要求，筆者認(rèn)為：要緊緊圍繞教學(xué)目標(biāo)，結(jié)合士官學(xué)員的認(rèn)知特點(diǎn)，以主要任職崗位能力形成為主線，按照夯實(shí)專(zhuān)業(yè)理論、突出操作技能、對(duì)接崗位需求的培訓(xùn)思路，以崗位任務(wù)為牽引，堅(jiān)持“教、學(xué)、做”一體化教學(xué)組訓(xùn)模式，靈活采用實(shí)裝與多媒體相結(jié)合的教學(xué)手段，運(yùn)用任務(wù)牽引式、啟發(fā)式、互動(dòng)式、案例式等教學(xué)方法，來(lái)確立某一具體專(zhuān)業(yè)的士官人才培養(yǎng)模式，使得理論知識(shí)與操作有機(jī)結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)員從事本專(zhuān)業(yè)的綜合能力素質(zhì)，適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)條件下作戰(zhàn)的需要。

四、根據(jù)課程目標(biāo)及內(nèi)容制訂課程標(biāo)準(zhǔn)

課程標(biāo)準(zhǔn)是組織實(shí)施教學(xué)的最基本的教學(xué)文件，它是教材編寫(xiě)、教學(xué)、評(píng)估的依據(jù)。課程標(biāo)準(zhǔn)的制訂要做到科學(xué)、規(guī)范且具有可操作性，要將組成課程的每一教學(xué)科目的知識(shí)、技能和態(tài)度盡量按照相應(yīng)任職崗位中所需的內(nèi)容難度和掌握的程度進(jìn)行排序。教學(xué)科目中對(duì)知識(shí)技能掌握和程度也要注明，要按總部規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，采取諸如：闡述、說(shuō)出等具體的行為動(dòng)詞加以描述。課程標(biāo)準(zhǔn)中還要列出課時(shí)細(xì)目及內(nèi)容，明確學(xué)習(xí)范圍的深度和廣度，對(duì)學(xué)習(xí)目標(biāo)可進(jìn)一步分解并配合適宜的學(xué)習(xí)訓(xùn)練時(shí)數(shù)。為便于教學(xué)還須提出各部分教學(xué)法的選擇建議，并列出配套的教學(xué)儀器設(shè)備與媒體，以及考核的標(biāo)準(zhǔn)和方法。

（一）確定課程的地位及性質(zhì)

闡述該課程主要內(nèi)容、任務(wù)，在任職崗位課程體系中的地位、性質(zhì)，對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)具有的作用。

（二）明確課程的基本理念

以“基于裝備操作使用過(guò)程”為導(dǎo)向，以培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)崗位能力為目標(biāo)。堅(jiān)持融知識(shí)、能力、素質(zhì)為一體，以裝備作戰(zhàn)使用流程為主線，以士官的崗位操作任務(wù)為牽引，逐步引入任務(wù)的工作過(guò)程、操作使用、把關(guān)要點(diǎn)及安全技術(shù)規(guī)則、常見(jiàn)故障的分析、判斷與處置。遵循士官崗位能力的形成規(guī)律，堅(jiān)持“教、學(xué)、做”一體化教學(xué)，突出教員的主導(dǎo)地位和學(xué)員學(xué)習(xí)的主體地位，采用先進(jìn)的教學(xué)方法手段，既要重視專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)的深化，又要突出崗位能力培養(yǎng)，促進(jìn)知識(shí)與技能的相互遷移。提高學(xué)員的崗位能力，培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，樹(shù)立嚴(yán)格規(guī)程、學(xué)以致用的意識(shí)。

（三）課程的設(shè)計(jì)思路

1、課程結(jié)構(gòu)。按照裝備的操作使用過(guò)程，對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行課目劃分，闡明各課目之間的相互聯(lián)系。

2、教學(xué)實(shí)施。在教學(xué)過(guò)程中，遵照學(xué)員的認(rèn)知規(guī)律，堅(jiān)持“教、學(xué)、做”一體化教學(xué)組訓(xùn)模式，有效運(yùn)用先進(jìn)的教學(xué)方法與手段，將知識(shí)與技能的相互融合，提高學(xué)員的崗位能力。將整個(gè)教學(xué)過(guò)程分為課前準(zhǔn)備、任務(wù)牽引，工作過(guò)程分析、模擬操作、鞏固練習(xí)、討論分析、任務(wù)考核等環(huán)節(jié)。通過(guò)操作演示、實(shí)況錄像演示、實(shí)物展示等方法引入任務(wù)，利用任務(wù)牽引使學(xué)員熟悉崗位任務(wù)的操作，增加實(shí)踐感官體驗(yàn)，同時(shí)為任務(wù)工作過(guò)程分析進(jìn)行牽引；通過(guò)任務(wù)工作過(guò)程分析能夠闡述該任務(wù)的工作過(guò)程，深化專(zhuān)業(yè)理論；通過(guò)任務(wù)工作過(guò)程分析總結(jié)出任務(wù)操作步驟，通過(guò)模擬操作和鞏固練習(xí)、虛擬訓(xùn)練、實(shí)裝操作相結(jié)合，使學(xué)員學(xué)會(huì)對(duì)裝備的操作使用和維護(hù)、把關(guān)要點(diǎn)及安全技術(shù)規(guī)則，培養(yǎng)崗位操作技能；通過(guò)預(yù)設(shè)故障討論分析，培養(yǎng)學(xué)員的常見(jiàn)故障的分析、判斷及處置等知識(shí)的應(yīng)用能力；采取原理背講、任務(wù)操作、分析排故等方式進(jìn)行過(guò)程考核，及時(shí)、客觀地考核學(xué)員對(duì)任務(wù)知識(shí)和崗位技能的掌握情況。

3、教學(xué)方法手段。采用任務(wù)牽引式、啟發(fā)式、討論式、課題式、案例式等多種教學(xué)方法，與實(shí)裝和模擬器材、多媒體演示等手段最佳結(jié)合，創(chuàng)建講解示范、模擬操作、實(shí)物展示等教學(xué)形式，增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性、互動(dòng)性、直觀性、趣味性、實(shí)用性，促進(jìn)學(xué)員自主學(xué)習(xí)、積極思考，學(xué)會(huì)裝備的操作使用方法，形成專(zhuān)業(yè)崗位能力。

4、課程評(píng)價(jià)。堅(jiān)持教學(xué)過(guò)程的全程評(píng)價(jià)，通過(guò)評(píng)教評(píng)學(xué)、教學(xué)督導(dǎo)、教學(xué)講評(píng)等形式，促使教員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)教學(xué)方法和手段，進(jìn)一步提高教學(xué)效果。

5、課程目標(biāo)定位

課程目標(biāo)主要從目標(biāo)描述、課目設(shè)置、學(xué)習(xí)內(nèi)容、教學(xué)方法、實(shí)施場(chǎng)所、裝備及配套訓(xùn)練器材、考核等方面制定標(biāo)準(zhǔn)要求。

目標(biāo)描述包括學(xué)習(xí)本課程所要達(dá)到的知識(shí)目標(biāo)、能力目標(biāo)及素質(zhì)目標(biāo)，對(duì)知識(shí)技能掌握和程度，采用總部統(tǒng)一規(guī)范，諸如：闡述、說(shuō)出等具體的行為動(dòng)詞加以描述。學(xué)習(xí)課目按照裝備的操作使用過(guò)程，對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行課目設(shè)置。根據(jù)本課程的特點(diǎn)及具體學(xué)習(xí)課目，突出學(xué)員的主體地位，合理選擇教學(xué)方法。學(xué)習(xí)內(nèi)容就是為達(dá)到學(xué)習(xí)目標(biāo)需要學(xué)習(xí)的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、方法等。裝備及配套訓(xùn)練器材就是為了實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)，實(shí)施各課目教學(xué)，必需的實(shí)裝、配套的訓(xùn)練器材、教學(xué)設(shè)備設(shè)施等保障條件要求。考核即為課程考核的內(nèi)容、采用的評(píng)價(jià)方式、方法等，要突出學(xué)員綜合能力的評(píng)價(jià)。

6、規(guī)范課程內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)裝備操作使用過(guò)程設(shè)立學(xué)習(xí)課目及任務(wù)。課目的設(shè)置根據(jù)裝備操作使用過(guò)程中的階段劃分，將任務(wù)相近、功能相關(guān)或聯(lián)系緊密的學(xué)習(xí)任務(wù)進(jìn)行組合設(shè)立學(xué)習(xí)課目。任務(wù)的設(shè)置要具有一定的典型性，必須體現(xiàn)任務(wù)對(duì)原理理論具有牽引的作用。

明確每一課目下的任務(wù)所要達(dá)到的具體目標(biāo)，在此仍然要按統(tǒng)一規(guī)范，采取諸如：闡述、說(shuō)出等具體的行為動(dòng)詞加以描述。規(guī)定為完成每項(xiàng)任務(wù)必須要學(xué)習(xí)的知識(shí)點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)、操作使用方法等內(nèi)容。同時(shí)對(duì)本任務(wù)的教學(xué)采用的教學(xué)方法、實(shí)施場(chǎng)所、設(shè)備配套訓(xùn)練器材及任務(wù)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容提出合理可行的標(biāo)準(zhǔn)要求。

7、實(shí)施建議

在實(shí)施建議中要對(duì)預(yù)修課程、教學(xué)實(shí)施的總體方案、教材使用的基本設(shè)想、考核方式以及保障條件等提出合理化建議，作為課程教學(xué)實(shí)施的參考。

五、依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)要求的課目任務(wù)進(jìn)行教材編寫(xiě)

專(zhuān)業(yè)教材是教學(xué)的重要支撐，教材的編寫(xiě)是課程開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵。專(zhuān)業(yè)教材的編寫(xiě)應(yīng)以課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，堅(jiān)持“基于裝備操作使用過(guò)程”的理念，以崗位任務(wù)為牽引，以崗位操作程序或者裝備作戰(zhàn)使用流程為主線，對(duì)相應(yīng)教學(xué)科目下的具體任務(wù)進(jìn)行編寫(xiě)。教材要始終貫徹拓寬和深化專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)、突出理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的原則。

拓寬專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)，就是要堅(jiān)持承前啟后的原則進(jìn)行編寫(xiě)。對(duì)于支撐專(zhuān)業(yè)理論的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)來(lái)說(shuō)，在教材編寫(xiě)時(shí)，既要考慮到學(xué)員已掌握的基礎(chǔ)知識(shí)，還要考慮到后來(lái)將學(xué)習(xí)的專(zhuān)業(yè)理論；既要立足于當(dāng)前的裝備技術(shù)現(xiàn)狀，還要瞄準(zhǔn)于裝備技術(shù)的發(fā)展。以某一型號(hào)導(dǎo)彈發(fā)射瞄準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)來(lái)說(shuō)，在專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)編寫(xiě)時(shí)，既將支撐本專(zhuān)業(yè)的機(jī)械、電子、液壓和光電等基本知識(shí)進(jìn)行了編寫(xiě)，還將專(zhuān)業(yè)通用知識(shí)——發(fā)射基礎(chǔ)知識(shí)和瞄準(zhǔn)基礎(chǔ)知識(shí)等內(nèi)容納入專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，進(jìn)行編寫(xiě)。這樣，既夯實(shí)了專(zhuān)業(yè)基本理論和基礎(chǔ)，又加強(qiáng)了教材的連貫性。

突出理論與實(shí)踐緊密結(jié)合，就是將原來(lái)以學(xué)科體系編排的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行解構(gòu)，然后重新序化，并適當(dāng)?shù)卦黾优c崗位任職實(shí)踐相關(guān)的內(nèi)容。教材內(nèi)容在編寫(xiě)時(shí)要以裝備的作戰(zhàn)使用流程為主線劃分課目?jī)?nèi)容，每一課目下設(shè)置典型任務(wù)，每一任務(wù)以任務(wù)操作為牽引，設(shè)置任務(wù)主干部分、任務(wù)知識(shí)點(diǎn)及相關(guān)知識(shí)部分三大塊，任務(wù)主干部分包括工作過(guò)程分析、操作實(shí)施、把關(guān)要點(diǎn)及安全技術(shù)規(guī)則、常見(jiàn)故障的分析、判斷與處置以及維護(hù)保養(yǎng)等內(nèi)容；任務(wù)知識(shí)點(diǎn)是為了學(xué)員在學(xué)習(xí)中深入理解工作過(guò)程必須掌握的知識(shí)點(diǎn)比如裝備的功用、組成和工作原理；相關(guān)知識(shí)是為學(xué)習(xí)該任務(wù)所需的基礎(chǔ)、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)等支撐知識(shí)以及相關(guān)能力拓展知識(shí)，在加強(qiáng)了知識(shí)的系統(tǒng)性，同時(shí)，利于本任務(wù)的學(xué)習(xí)和知識(shí)面的拓展。

“基于裝備操作使用過(guò)程”導(dǎo)向進(jìn)行課程開(kāi)發(fā)，是以部隊(duì)士官崗位能力形成為目標(biāo)，突出了理論對(duì)每一操作實(shí)踐的指導(dǎo)的作用，是士官任職教育課程開(kāi)發(fā)的必由之路。