第一篇：中土鄉(xiāng)2010年鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況的匯報(bào)

中土鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于2010年鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況的匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

熱烈歡迎你們蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況匯報(bào)如下：

一、旅游概況

中土鄉(xiāng)位于蒼溪縣城東北25公里的東河沿岸，是生態(tài)家園鄉(xiāng)村旅游環(huán)線的重要旅游目的地，與全國生態(tài)庭院文化先進(jìn)典型——將軍村毗鄰，是通往云中小鎮(zhèn)—云峰和水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)——元壩兩個特色旅游集鎮(zhèn)的黃金旅游通道，幅員面積31.34平方公里，全鄉(xiāng)轄12村，1個省級以工代賑新農(nóng)村建設(shè)示范片，總?cè)丝?0716人，其中非農(nóng)業(yè)人口265人。

中土鄉(xiāng)歷史文化底蘊(yùn)厚重，境內(nèi)有紅、綠、藍(lán)、古得天獨(dú)厚的豐富旅游資源，有縣級文物保護(hù)單位3處，分別為“三堆石”紅軍戰(zhàn)斗遺址、罐山村羅家坡雙座拱山石墓、園山梁石窟娘娘洞；有縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——“中土牛燈”；有建于2006年的梨苑灘電站及由此形成的庫區(qū)自然風(fēng)光；有與九寨溝景色媲美的天然氧吧——大坑湖；有距今800多年保存年代最久遠(yuǎn)、結(jié)構(gòu)最完整、規(guī)模最大的古建筑群，即將升為國保單位的省級文物保護(hù)單位——中土觀音寺；有新時代的生態(tài)庭園“六個一+三配套”的裕華農(nóng)莊和省級以工代 賑新農(nóng)村示范片山岔村和裕興村等社會主義新農(nóng)村風(fēng)貌。

中土鄉(xiāng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施正在不斷完善。中土觀音寺災(zāi)后修繕工程已于6月10日動工建設(shè)，中土大橋?qū)⒂诮臻_標(biāo)修建，場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成了項(xiàng)目前期規(guī)劃設(shè)計(jì)，省級元龍新農(nóng)村示范片，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目，正進(jìn)行場鎮(zhèn)房屋集中選址規(guī)劃，位于場鎮(zhèn)新街的衛(wèi)生院、文化站、計(jì)生站、政府機(jī)關(guān)綜合辦公樓等項(xiàng)目正在如火如荼建設(shè)中，隨著項(xiàng)目的不斷建成和更多優(yōu)勢項(xiàng)目的不斷引進(jìn)，中土旅游業(yè)將成為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)中亮點(diǎn)優(yōu)勢好、發(fā)展速度快、消耗資源少、投資回報(bào)佳、生機(jī)活力強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀、做法和經(jīng)驗(yàn)

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游資源十分豐富，具有旅游開發(fā)潛力的鄉(xiāng)村旅游資源較多。經(jīng)過多年的發(fā)展，全鄉(xiāng)旅游已形成了具有漁鄉(xiāng)文化、宗教文化、水文化、自然風(fēng)光、人文景觀五項(xiàng)特點(diǎn)的旅游業(yè)發(fā)展新格局。近年來，我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展正不斷推進(jìn)，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，民俗風(fēng)情特點(diǎn)突出，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，民風(fēng)純樸，有較好的旅游開發(fā)基礎(chǔ)。

（二）做法和經(jīng)驗(yàn)

近幾年來，我鄉(xiāng)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上積極探索、大膽嘗試，走出了一條具有自身特色的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展道路，積累了一些 經(jīng)驗(yàn)。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、開發(fā)思路明確。依托東河沿岸優(yōu)美的山水生態(tài)風(fēng)光，整合山、水、林、田、文、風(fēng)等旅游資源，深入挖掘?qū)④姶遴l(xiāng)土藝術(shù)文化、東河流域風(fēng)土人情、古寺宗教文化、漁鄉(xiāng)文化，建成“生態(tài)庭園、鄉(xiāng)村花園、四季果園、綠色田園”四位一體的生態(tài)家園模式的核心展示區(qū)，打造獨(dú)具東河流域民風(fēng)民俗特色的十里鄉(xiāng)村山水畫廊，形成充滿流域風(fēng)情的古寺漁鄉(xiāng)風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)，突出“生態(tài)”文化主題，打造“古寺漁鄉(xiāng)風(fēng)情體驗(yàn)、詩藝鄉(xiāng)村文化休閑、山水畫廊觀光游憩”三大主題旅游產(chǎn)品體系，形成集生態(tài)家園鄉(xiāng)村風(fēng)情體驗(yàn)、鄉(xiāng)土民俗民風(fēng)體驗(yàn)、宗教朝拜、特色餐飲購物、水上觀光游憩、田園風(fēng)光休閑于一體的生態(tài)文化鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)。主題定位：東河生態(tài)文化鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)，形象定位：生態(tài)家園，風(fēng)情漁鄉(xiāng)。

2、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。鄉(xiāng)上成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長、鄉(xiāng)長及分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)生態(tài)與文化建設(shè)服務(wù)中心，由李冬蘭同志兼任辦公室主任。堅(jiān)持召開季度旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢研討會，分析鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的具體問題，提出發(fā)展措施和建議。

3、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)有力。

（1）依托觀音寺災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目。一是加強(qiáng)觀音寺 寺內(nèi)主體建筑修繕和寺內(nèi)雕像塑造。中土觀音寺前后呈三重四合院，整個布局得體，結(jié)構(gòu)緊密。大小房屋六十余間，其山門、萬年臺、鐘鼓樓、觀音殿、大佛殿均在一南北向的中軸線上，兩側(cè)為偏殿和廂房?；謴?fù)殿內(nèi)有泥塑如來佛、觀音、水旱十八羅漢、文昌、靈官、牛王等神像。二是加強(qiáng)寺廟外圍景觀營造。栽植銀杏、垂柳、黃果樹、紅葉李等多種樹對觀音寺進(jìn)行外圍綠化美化。修建觀音廣場、購物小街、餐廳、旅店等。三是恢復(fù)寺內(nèi)當(dāng)?shù)氐拿袼鬃诮袒顒尤珀P(guān)圣會、瘟祖會、觀音寺燈會、觀音廟會等節(jié)慶。開展其它文化活動如利用鐘鼓樓和戲樓表演戲曲等。四是娘娘洞修復(fù)。對娘娘洞毀壞的部分按照修舊如舊恢復(fù)其原貌，主要恢復(fù)娘娘洞內(nèi)的石塑及相關(guān)景觀。

（2）利用梨苑電站庫區(qū)近萬畝水域，加強(qiáng)水上旅游資源開發(fā)。如漁人碼頭、東河泛舟、龍舟競渡、竹筏漂流等游樂活動。立項(xiàng)開發(fā)建成梨苑濕地公園。

（3）依托省級以工代賑項(xiàng)目三九片區(qū)及省級新農(nóng)村元龍片規(guī)劃，按照建成一條主軸、推進(jìn)兩大工程，打造三大亮點(diǎn)規(guī)劃任務(wù)，加強(qiáng)元中公路、峨中公路通道兩邊農(nóng)居風(fēng)貌整治，以及場鎮(zhèn)風(fēng)貌改造，打造川北民居特色，營造漁米水鄉(xiāng)意境。一是在觀音寺周圍建立古村風(fēng)貌園。二是建造星級農(nóng)家樂，讓游客體驗(yàn)農(nóng)耕生活。三是大力發(fā)展水上網(wǎng)箱養(yǎng)殖，建造東河漁村，讓游客體驗(yàn)垂釣之樂。四是中土鄉(xiāng)場鎮(zhèn)可建 設(shè)漁米之鄉(xiāng)旅游集鎮(zhèn)，利用原生態(tài)的山水生態(tài)環(huán)境和豐富的水產(chǎn)養(yǎng)殖，將中土鄉(xiāng)建成具有“漁米水鄉(xiāng)”風(fēng)情的旅游集鎮(zhèn)，建設(shè)水產(chǎn)交易中心、河鮮美食購物一條街、漁家風(fēng)情餐廳、旅舍等，開展旅游接待、特色餐飲、娛樂、購物等旅游活動。五是利用梨苑電站可在梨苑電站至中土觀音寺沿途風(fēng)景絕佳處發(fā)展農(nóng)家接待——漁家樂。六是圍繞三（岔）九（盤）片萬畝獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可建獼猴桃產(chǎn)業(yè)觀光旅游園。

（4）圍繞全縣的紅色旅游開發(fā)可在我鄉(xiāng)板廟村“三堆石”恢復(fù)蘇維埃當(dāng)年政權(quán)基地，做為當(dāng)?shù)氐膼蹏髁x教育基地。

（5）挖掘我鄉(xiāng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“中土牛燈”，建立民俗文化和傳統(tǒng)文化體驗(yàn)園。

三、我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的困難與不足

我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展盡管取得了一定的成績，但總體上還處在起步階段，主要是前期規(guī)劃滯后，政策支持不夠，資金投入量小，基礎(chǔ)條件較差，六要素“吃、住、行、游、購、娛”不夠配套，競爭力較弱，制約了游客消費(fèi)，影響了旅游收入；在特色上還有不小差距，主要體現(xiàn)在規(guī)模小、景點(diǎn)分散、景點(diǎn)娛樂項(xiàng)目、鄉(xiāng)村旅游商品開發(fā)度不高；此外，在經(jīng)營管理、環(huán)境與景觀包裝、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)隊(duì)伍等方面也還有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

四、下一步加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的幾點(diǎn)措施

鄉(xiāng)村旅游是一個新興產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游市場所蘊(yùn)藏的潛力極大，對鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)、包裝、策劃、推廣的過程，需要進(jìn)行大量的研究和摸索，需要創(chuàng)新和突破。為此，我們將進(jìn)一步結(jié)合推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)，努力推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游更快更好發(fā)展。

一是創(chuàng)新觀念，積極爭取。樹立把鄉(xiāng)村旅游變成新型產(chǎn)業(yè)的觀念。我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展應(yīng)充分利用自身的特點(diǎn)，堅(jiān)持“以鄉(xiāng)村為依托，市場為導(dǎo)向，紅色為主題”的指導(dǎo)思想，完善開發(fā)思路，積極爭取，力爭將紅軍渡→云臺觀→云峰胭粉樓→王渡造船廠舊址→梨苑灘庫區(qū)→東河漁鄉(xiāng)鬧市→中土觀音寺→元壩將軍村→紫云宮→元壩鮮家溝蔬菜基地→陵江玉女村→蒼溪梨博園這一鄉(xiāng)村旅游觀光線路，列入全縣鄉(xiāng)村生態(tài)旅游精品環(huán)線，集中利用3—5年時間，全力打造最亮節(jié)點(diǎn)，全線農(nóng)居風(fēng)貌、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，建立特色產(chǎn)業(yè)示范帶，建設(shè)新農(nóng)村示范片。

二是建設(shè)環(huán)境。環(huán)境是旅游區(qū)域的語言，是區(qū)域文化的體現(xiàn)。它包括三個方面：良好的自然環(huán)境、友善的社會環(huán)境和特色濃郁的文化環(huán)境。加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的必要條件。首先，要加強(qiáng)完善交通網(wǎng)絡(luò)與基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資建設(shè)，為特色鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展創(chuàng)造條件。其次，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，將鄉(xiāng)村規(guī)劃與新農(nóng)村、城周建設(shè)規(guī)劃結(jié)合起來，將鄉(xiāng)村 資源和旅游很好地結(jié)合起來，從旅游的自身需求上完善環(huán)境及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。第三，成立以旅游牽頭、林業(yè)、環(huán)保、安監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門共同參與開展評定“星級農(nóng)家樂/鄉(xiāng)村酒店”活動，以榜樣效應(yīng)帶動環(huán)境建設(shè)。

三是加大投入。進(jìn)一步開拓思路，著力擴(kuò)大開放，拓寬資本投入渠道，形成以政府投入為引導(dǎo)，社會投入為主導(dǎo)，投資主體多元化的新格局。同時，引進(jìn)先進(jìn)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)方式、管理方式和服務(wù)方式，提高鄉(xiāng)村旅游業(yè)的競爭能力。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，不僅滿足了都市人到農(nóng)村休閑度假的需要，更有利于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游品牌一旦形成，將會大大吸引外來投資，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，最終提高農(nóng)民的收入。我們將進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高旅游舒適度，把中土建成具有一定影響力的鄉(xiāng)村旅游示范帶，中土這塊鑲嵌在蒼溪東北部的明珠也必將不斷發(fā)出她奪目的光彩。

二0一0年七月十三日

第二篇：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展匯報(bào)材料

光霧山鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況匯報(bào)材料

一、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況

一、基本情況

2003年我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開始規(guī)范化規(guī)?；l(fā)展，截止2010年我鎮(zhèn)共有農(nóng)家樂45戶，接待能力達(dá)1400余人，賓館7家，接待能力1500余人。今年共因世博會的召開、景區(qū)建設(shè)、連續(xù)下雨等各方面因素的影響，游客數(shù)量有所下降，共接待 游客5萬余人，預(yù)計(jì)至 紅葉節(jié)后，共接待游客約18萬元，實(shí)行旅游收入7200萬元，其中鄉(xiāng)村旅游收入約3000萬元。

二、具體做法

1、堅(jiān)持建設(shè)符合總體規(guī)劃。在建設(shè)上堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、有特色。聘請四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院專家編制了《光霧山旅游區(qū)總體規(guī)劃》，建設(shè)用地都是請鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)科同志現(xiàn)場放線，設(shè)計(jì)圖紙，在基礎(chǔ)上就確保了不亂修亂建現(xiàn)象發(fā)生；

2、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)及集鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合。參觀總結(jié)了劍閣、蒼溪等地的新農(nóng)村建設(shè)風(fēng)貌特色，對全鎮(zhèn)及農(nóng)家樂按照“川北民居”風(fēng)格進(jìn)行整體風(fēng)貌改造，蓋小青瓦，做坡屋面，統(tǒng)一墻面色調(diào)，畫穿斗結(jié)構(gòu)圖案，白粉墻、座脊、色檐，萬字格門窗，墻壁貼半圓木，提升了居民住房形象。

3、加大鄉(xiāng)村基層

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。昨年加大資金傾斜投入。昨年我縣共投入6000萬余元對進(jìn)行建設(shè)。集鎮(zhèn)和桃園寺新建廣場，建垃圾處理廠及廢水處理廠，新建了公共休閑服務(wù)設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)牌、三星級廁所、街道統(tǒng)一鋪青石板，統(tǒng)一綠化，完成了對桃園景區(qū)的道路黑化，感靈寺至大營村的道路硬化，鐵爐壩到大壩的道路正在硬化之中，龍王村、普陀村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也正在進(jìn)行；

3、加大農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)，提升展鄉(xiāng)村旅游品位。、風(fēng)管處、縣委黨校、旅游局、就業(yè)局等每年對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員進(jìn)行營銷、衛(wèi)生、安全、統(tǒng)計(jì)、政策理論、服務(wù)技能等培訓(xùn)1-3次，并經(jīng)常性帶領(lǐng)專家深入業(yè)主進(jìn)行現(xiàn)場操作指導(dǎo)。

4、加大了對環(huán)境資源的保護(hù)。我們景區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展必須依靠環(huán)境，因此風(fēng)管處加大了環(huán)境資源的保護(hù)，設(shè)立有環(huán)境資源保護(hù)科，在各種會議上進(jìn)行環(huán)境資源保護(hù)宣傳，并引發(fā)小冊子和宣傳卡，讓老百姓養(yǎng)成自覺保護(hù)環(huán)境的意識。

5、加大鄉(xiāng)村旅游整體品牌提升力度。我鎮(zhèn)擬將鐵爐壩、彭家壩、大壩、集鎮(zhèn)分別逐步打造為三星級、四星級鄉(xiāng)村酒店，目前正在打造階段。

6、加大鄉(xiāng)村旅游管理。制作統(tǒng)一的店招及標(biāo)志標(biāo)牌，按服務(wù)質(zhì)量及硬件設(shè)施等統(tǒng)一評定等級，成立了農(nóng)家樂協(xié)會，由農(nóng)家樂協(xié)會統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，相互交流，外出參觀，對外營銷等。

7、加大政策傾斜。對異地搬遷進(jìn)入集聚地的，實(shí)行移民政策，對實(shí)施統(tǒng)一風(fēng)貌改造的，給予政府適當(dāng)補(bǔ)貼，并給予信貸優(yōu)惠。

三、效果明顯

一是百姓思想觀念的得到轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)曾經(jīng)是典型的山區(qū)，農(nóng)民是靠山吃山，靠水吃水，冬天打獵，夏季捕魚，稻田很少，全鎮(zhèn)插秧面積僅僅56畝，耕地也少，主產(chǎn)玉米、土豆，過年就僅僅是包谷饃饃沾蜂蜜，臉朝黃土背朝天，農(nóng)民很多一輩子都走不出居住的是大山，思想觀念也得不到解放，通過政府引導(dǎo)和輔助，第一批經(jīng)營農(nóng)戶開始嘗到了甜頭，迅速帶動了其他農(nóng)戶也干起了農(nóng)家樂；二是生活條件的改善。服務(wù)質(zhì)量和價格是任何營銷永不變的主題。環(huán)境條件的改善可以大大提升回頭客率。農(nóng)家樂憑著地勢的寬廣，地理自然條件的優(yōu)越，庭院都是芳草萋萋，綠樹成蔭，室內(nèi)整潔美觀，干凈明亮，在提升服務(wù)質(zhì)量 的同時也大大改善了自己的生活條件。三是緩解景區(qū)接待壓力。光霧山全鎮(zhèn)共有農(nóng)家樂40余戶，預(yù)計(jì)今年9月底達(dá)到70余戶。每戶住宿接待能力大部分在30個人左右，多的可達(dá)80個，生活接待能力每戶一次性在100個左右，住一晚、吃三餐，價格一般淡季在70左右，旺季在160左右。有棋牌、篝火晚會等服務(wù)項(xiàng)目，也可免費(fèi)體驗(yàn)農(nóng)事活動，免費(fèi)品嘗庭院野果。四是促進(jìn)了干群關(guān)系和諧。通過農(nóng)家樂的致富作用，農(nóng)民深刻體會到了黨和政府給他們帶來的切身利益，干群關(guān)系更為和諧。

四、存在問題

（一）在經(jīng)營理念上，還停留在特別看重菜品質(zhì)量、味道和價格，只是吸引部分高消費(fèi)的游客，而對于如何搞好低層次要求，包括做好旅行社的營銷還欠缺思索。

（二）客人切身體驗(yàn)農(nóng)事上欠缺，讓游客感到除了打牌沒有更多可參與的事情。

（三）單兵獨(dú)戰(zhàn)的多，團(tuán)結(jié)協(xié)作，集體促銷的意識和要求不強(qiáng)，這很難適應(yīng)旅游市場競爭的形式。

（四）鄉(xiāng)村旅游缺乏文化內(nèi)涵，文化節(jié)目品種單一。

五、發(fā)展設(shè)想

一是加強(qiáng)引導(dǎo)，規(guī)范管理，維護(hù)景區(qū)形象。從游客的利益、經(jīng)營戶的利益、行業(yè)健康發(fā)展的長遠(yuǎn)利益出發(fā)，積極引導(dǎo)，進(jìn)行規(guī)范管理。建立健全有效的管理體系，制訂出臺區(qū)域評比標(biāo)準(zhǔn)，對鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營管理、安全管理、環(huán)境衛(wèi)生等方面進(jìn)行規(guī)范與監(jiān)督，引導(dǎo)其逐步走向行業(yè)協(xié)會自律管理。

二是統(tǒng)一規(guī)劃，打造品牌，增強(qiáng)競爭實(shí)力。鄉(xiāng)村旅游要走產(chǎn)業(yè)化的道路，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，將現(xiàn)有的蛋糕做大，必須在統(tǒng)一規(guī)劃下進(jìn)行改造，集中升級。破除鄉(xiāng)村旅游一家一戶的小打小鬧局面，靠政府的主導(dǎo)，群體的力量形成規(guī)模效應(yīng)，創(chuàng)立品牌。

三是宣傳引導(dǎo)，監(jiān)督管理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。我鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游是以光霧山風(fēng)景名勝區(qū)為依托和載體，對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)尤為重要，這是生存之本。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中，要督促業(yè)主自覺養(yǎng)成對野生動植物資源的保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)意識，嚴(yán)格按照相關(guān)條例政策要求實(shí)施。

第三篇：關(guān)于全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況的匯報(bào)2

全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展 情 況 匯 報(bào)

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》，順應(yīng)休閑旅游發(fā)展趨勢，市委、市政府在全省率先啟動了鄉(xiāng)村旅游富民工程，并于2011年向省委、省政府提出在我市實(shí)行“省市共建鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)”的請求，即省、市兩級黨委、政府和相關(guān)部門協(xié)力共建，將我市打造為全省鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、我市鄉(xiāng)村旅游工作的基本情況

近年來，在市縣政府和有關(guān)部門的大力推進(jìn)下，我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速增長的勢頭，成為全省鄉(xiāng)村旅游的亮點(diǎn)。到2011年底，先后建設(shè)了全省首批鄉(xiāng)村旅游星級線路、1個旅游強(qiáng)縣、2個旅游名鎮(zhèn)、5個旅游名村、5家五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)），全市共有鄉(xiāng)村旅游服務(wù)點(diǎn)近300余家（其中星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)點(diǎn)達(dá)到144家）、鄉(xiāng)村家庭旅館40余家，年接待游客200多萬人次，年經(jīng)濟(jì)收益近10億元，解決勞動就業(yè)人數(shù)4萬人。

1、強(qiáng)化機(jī)制保障，建立和完善鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。

市里成立由市長任組長，分管旅游、農(nóng)業(yè)的副市長及聯(lián)系旅游、農(nóng)業(yè)的市級領(lǐng)導(dǎo)任副組長，農(nóng)辦、旅游、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、財(cái)政、交通、國土、發(fā)改、建設(shè)、文化、規(guī)劃、勞動、環(huán)保、廣電、扶貧等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)村旅游富民工程領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣市區(qū)政府和市、縣有關(guān)部門出臺了扶持政策，引導(dǎo)村鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)和規(guī)?；⑻厣N植中與鄉(xiāng)村旅游相對接，促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅的發(fā)展。同時，市旅游局積極引導(dǎo)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會、合作社等中介組織，提高鄉(xiāng)村旅游社會參與水平。2012年初，婁星區(qū)成立了鄉(xiāng)村旅游協(xié)會，為鄉(xiāng)村旅游業(yè)主搭建了一個嶄新的合作交流平臺。

2、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范和提升鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)品質(zhì)。提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，我市先后設(shè)計(jì)了鄉(xiāng)村旅游標(biāo)識體系，并相繼出臺了包括鄉(xiāng)村旅游包括住宿、餐飲、娛樂、購物等主要消費(fèi)環(huán)節(jié)在內(nèi)的服務(wù)規(guī)范，如《婁底市農(nóng)家樂星級評定與劃分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《婁底市星級鄉(xiāng)村旅游服務(wù)管理辦法》(試行)、《婁底市鄉(xiāng)村旅游誠信公約》等等，并在全省乃至全國首創(chuàng)了《鄉(xiāng)村旅游線路星級評定與劃分》，形成了從產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)到組織管理、服務(wù)規(guī)范、市場營銷和質(zhì)量等級評定劃分的完整標(biāo)準(zhǔn)體系，這些地方性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，對規(guī)范和指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展以及積極調(diào)動民間資本投資鄉(xiāng)村旅游發(fā)揮了十分重要的作用。

3、科學(xué)規(guī)劃布局，培育和打造鄉(xiāng)村旅游的特色品牌。

2010年，我市編制了《全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，按照“一區(qū)、四圈、二走廊”對我市鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行總體布局，初步形成了“山、水、花、田” 四大鄉(xiāng)村旅游特色品牌：山之戀（以國家森林公園新化大熊山、漣源龍山等山系為代表的山色勝景）、水之夢（以水府廟為主的漣水流域?yàn)橹鞯撵届伙L(fēng)光）、花之緣（以雙峰鎖石花門的萬畝油菜花基地—甘棠的芍藥牡丹花基地—三塘鋪的突尼斯軟籽石榴花基地---曾國藩故居的荷花基地等特色的沁脾花香）、田之韻（以列入了世界自然文化雙遺產(chǎn)預(yù)備名錄的紫鵲界梯田為核心的20萬畝峒田風(fēng)光）。在此基礎(chǔ)上，各地形成了各具特色的鄉(xiāng)村旅游品牌：婁星區(qū)形成了以孫水河、仙女寨、洪家山為中心的鄉(xiāng)村旅游聚焦區(qū)，市經(jīng)開區(qū)初步形成了以中陽白鷺山莊、湘軍水府農(nóng)業(yè)觀光園、新東方葡萄園、石泉國際度假山莊“四位一體”的鄉(xiāng)村旅游格局；冷水江形成了王家村、大坪村、眉山村等新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村文化旅游村建設(shè)的新亮點(diǎn)；雙峰、新化和漣源依托景區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游接待區(qū)點(diǎn)，很大程度上緩解了景區(qū)的接待壓力，成為了的旅游接待主力軍。

4、推進(jìn)“3521”工程，彰顯鄉(xiāng)村旅游富民惠民作用。為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，省政府實(shí)施鄉(xiāng)村旅游“3521工程”（即2011年—2013年，創(chuàng)建30個旅游強(qiáng)縣、50個特色旅游名鎮(zhèn)、200個特色旅游名村、1萬個鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)及家庭旅

館）。我市高度重視，積極扶持引導(dǎo)，取得顯著成效。2011年，新化縣成功躋身全省首批10個“旅游強(qiáng)縣”行列，水車鎮(zhèn)、荷葉鎮(zhèn)獲“特色旅游名鎮(zhèn)”，蒿子村、滸石村、中陽村等5個村獲“特色旅游名村”，九龍仙女山莊、南扶生態(tài)農(nóng)莊、銀凱山莊、白鷺山莊等5家獲得“五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）”。鄉(xiāng)村旅游區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)民收入發(fā)生顯著變化，紫鵲界從事鄉(xiāng)村旅游接待的農(nóng)戶家庭人均收入翻了一番，奉家下團(tuán)村自開通婁底至奉家桃花源旅游專線以來，旅游年接待人數(shù)和年收入翻了兩番。同時，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，激發(fā)了農(nóng)民發(fā)掘特色傳統(tǒng)文化和民俗民風(fēng)的熱潮，紫鵲界的草龍舞、梅山山歌、梅山儺戲、漣源的珠梅抬故事等一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到傳承和發(fā)揚(yáng)，奉家下團(tuán)村村民自發(fā)組織和編排了一臺地方戲，豐富了游客的娛樂生活，提高了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的吸引力。

5、積極宣傳促銷，努力提升我市鄉(xiāng)村旅游的知名度。為擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游的知名度和影響力，我市將節(jié)慶活動與鄉(xiāng)村旅游緊密結(jié)合，積極開展宣傳促銷活動。先后策劃組織了中陽白鷺農(nóng)莊鄉(xiāng)村旅游線路開通儀式活動，大力推介我市首批鄉(xiāng)村旅游星級線路；在雙峰縣鎖石鎮(zhèn)舉辦“花之緣”鄉(xiāng)村旅游線路開通暨首屆婁底旅游攝影大賽啟動儀式，促進(jìn)了“花之緣”鄉(xiāng)村旅游與曾國藩耕讀文化的深度融合； 特別是與市委農(nóng)村工作部、婁底晚報(bào)合作推出的“2011婁底最美鄉(xiāng)村”評選

活動，通過推出一批秀美村莊的好典型、鄉(xiāng)村旅游的示范村，激發(fā)了更多的村莊發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性，不僅成為了深化鄉(xiāng)村旅游富民工程的一個主題活動，更是旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門共建鄉(xiāng)村旅游富民工程示范區(qū)的一個良好開端。

我市鄉(xiāng)村旅發(fā)展也面臨一些問題和困難。一是扶持合力有待進(jìn)一步整合。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史較短，起點(diǎn)較低，需集中各方力量，對一些資源稟賦好、積極性高的村鎮(zhèn)予以重點(diǎn)優(yōu)先扶持。近年來旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等相關(guān)部門都很重視農(nóng)村工作，但因著眼點(diǎn)不同，扶持的重點(diǎn)區(qū)域不同，導(dǎo)致支持力量分散，整體功能難以有效發(fā)揮。二是鄉(xiāng)村旅游道路進(jìn)入性差。目前絕大部分鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的道路為村級公路，不能滿足快速發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游需要。而鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者都是普通農(nóng)民，無力承擔(dān)道路建設(shè)的巨大經(jīng)濟(jì)壓力，只有依靠政府和交通部門根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要，調(diào)整規(guī)劃，優(yōu)先建設(shè)。三是旅游配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目有待完善。旅游廁所、污水和生活垃圾處理設(shè)施、停車場等發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的必備基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，直接制約鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

二、下階段我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重點(diǎn)

鑒于休閑旅游的發(fā)展趨勢和我市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展?fàn)顩r，我市決定進(jìn)一步加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游步伐，按照“三年提質(zhì)上檔、五年整體建成”的總體要求，積極爭取各級各部門的支持，全面推動我市鄉(xiāng)村旅游的整體提質(zhì)，將婁底培育成全省甚至全國鄉(xiāng)村旅游富民工程示范區(qū)。

1、培育打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌。優(yōu)化旅游產(chǎn)品空間布局，實(shí)施差異化開發(fā)，打造一批精品景區(qū)（點(diǎn)）和經(jīng)典旅游線路，建好5大鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)和5條精品線路。大力發(fā)展休閑度假旅游和商務(wù)會展旅游,形成觀光、休閑度假、商務(wù)會展“三位一體”的復(fù)合型旅游產(chǎn)品體系。加快培養(yǎng)發(fā)展民俗風(fēng)情體驗(yàn)、科考探險、戶外運(yùn)動、體育休閑、康體療養(yǎng)、自駕游等新型旅游業(yè)態(tài)。挖掘地方文化特色，促進(jìn)文化與鄉(xiāng)村旅游的深度融合，發(fā)揮地方物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化在鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)產(chǎn)品建設(shè)中的積極作用，創(chuàng)作地方文化節(jié)目，形成鄉(xiāng)村旅游的文化品牌。到2015年，主要鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）年接待海內(nèi)外游客達(dá)到1200萬人次，年均增長40%；鄉(xiāng)村旅游總收入達(dá)到70億元，年均增長45%以上；從事鄉(xiāng)村旅游工作的農(nóng)民達(dá)10萬人。

2、建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品基地。積極發(fā)展多種類型的休閑農(nóng)業(yè)，提高休閑農(nóng)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的比重，推動農(nóng)村風(fēng)貌美化、景觀提質(zhì)、環(huán)境整治，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。新建休閑農(nóng)莊要與鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）星級建設(shè)相一致，重點(diǎn)培育一批高星級休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游園區(qū)和具有文化內(nèi)涵的民俗村建設(shè)。培育特色農(nóng)產(chǎn)品牌，將休閑農(nóng)業(yè)與特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工有機(jī)結(jié)合，為發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游注入活力和生命力。重點(diǎn)發(fā)展百果園、四季花園；建設(shè)湘蓮荷花、油菜、紅米、黑米、軟籽石榴，牡丹芍藥、金銀花和其它中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品基地。

3、完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游綜合交通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)旅游公路與高速公路網(wǎng)、國省道和鐵路、碼頭連接，加快推動城市公交網(wǎng)絡(luò)向周邊主要景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)延伸，打通旅游交通快速通道；強(qiáng)化配套設(shè)施建設(shè)，加快輸電工程和重點(diǎn)水源工程建設(shè)，建設(shè)一批具有地方民俗風(fēng)情特色的五星級生態(tài)山莊（賓館）、家庭旅館和產(chǎn)權(quán)式酒店，推出特色餐飲項(xiàng)目，建設(shè)體現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用裉厣馁徫?、美食等主題街區(qū)；加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游商品和銷售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，培育一批鄉(xiāng)村旅游商品產(chǎn)銷企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展永豐辣醬、百雄堂豆制品、葛根、田魚、養(yǎng)生藥膳等土特產(chǎn)，國藩溪硯、梅山竹編和具有婁底文化特色的旅游工藝品等，在大型鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）和游客集散地規(guī)劃建設(shè)旅游購物專門市場和鄉(xiāng)村旅游商品展示廳。

4、加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)，美化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。強(qiáng)化旅游生態(tài)理念，在生態(tài)脆弱和敏感地區(qū)，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，適度開發(fā)鄉(xiāng)村旅游觀光項(xiàng)目，控制開發(fā)規(guī)模和游客環(huán)境容量，實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境的有效保護(hù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游資源與環(huán)境保護(hù)，加大垃圾無害化處理力度和農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，全面推廣使用清潔能源，不斷擴(kuò)大農(nóng)村清潔工程實(shí)施面。大力開展節(jié)能降耗、綠色環(huán)?；顒樱瑸猷l(xiāng)村旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)提供新途徑。

三、請求與建議

我市鄉(xiāng)村旅游在政策體系與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理上已經(jīng)走在了全省乃至全國前列，但由于各種原因，這種領(lǐng)先尚未在產(chǎn)品建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)總量得到充分體現(xiàn)，亟需加大扶持和培育力度。為此，市政府請求省委、省政府借鑒國家將張家界列入旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)的做法，將我市確定為全省鄉(xiāng)村旅游富民民工程建設(shè)示范區(qū)，得到了省委、省政府和省直有關(guān)部門的高度重視和支持。副省長何 在全省“3521旅游創(chuàng)建工程”工作會議上特別強(qiáng)調(diào)，省直相關(guān)部門要積極參與、支持共建工程，并要求我市加強(qiáng)銜接，加大推進(jìn)力度。為此，特提出如下請求與建議：

（一）明確職責(zé)，完善部門合作共建機(jī)制。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)是一項(xiàng)社會綜合工程，需要會社會的參與、關(guān)心和支持。我市已成立了鄉(xiāng)村旅游富民工程領(lǐng)導(dǎo)小組，請求市政府召開聯(lián)席會議，制訂省市共建具體工作方案，出臺專項(xiàng)扶持發(fā)展措施，按照部門分工負(fù)責(zé)的原則，共同推進(jìn)我市鄉(xiāng)村旅游富民工程示范區(qū)建設(shè)。

1、市交通局。支持與鄉(xiāng)村旅游業(yè)相配套的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，于2012年4月份前制定《婁底鄉(xiāng)村旅游富民工程示范區(qū)“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃》，建立公路、水路、站場、碼頭等綜合建設(shè)項(xiàng)目庫，明確發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)范圍、建設(shè)主體、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)期限、資金籌措方式等，逐年實(shí)施“鄉(xiāng)村旅游暢通工程” 并抓好公路綠化。重點(diǎn)扶持：

（1）“十二五”期間優(yōu)先安排縣域城鎮(zhèn)通往星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）的尚未硬化的鄉(xiāng)村公路及斷頭路的連通。

（2）大力支持市、縣城鎮(zhèn)通往星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）的危舊窄橋梁的改造、安全保障和災(zāi)害防治工程的建設(shè)，打造平安旅游線路。

（3）對確定為市級以上重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的對外連接線按鄉(xiāng)級公路標(biāo)準(zhǔn)修建和補(bǔ)助；對確定為縣、鄉(xiāng)重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的對外連接線需新修的按村級公路標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。

（4）對市級確定的重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)和基地目前對外連接線提質(zhì)擴(kuò)容?，F(xiàn)為村、組級公路的，拓寬2米，拓寬部分按村級公路標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。優(yōu)先重點(diǎn)解決雙峰三塘鋪鎮(zhèn)境內(nèi)主干線到軟籽石榴基地道路10公里、雙峰荷葉鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)內(nèi)的道路20公里、水府旅游度假區(qū)內(nèi)的道路20公里、龍山旅游度假區(qū)內(nèi)道路20公里、奉家山（紫鵲界）旅游度假區(qū)內(nèi)道路20公里。

（5）優(yōu)先開發(fā)建設(shè)好孫水、漣水、新化資水的水上航運(yùn)線路，在規(guī)劃建設(shè)航運(yùn)線路、水路客運(yùn)碼頭時充分考慮旅游業(yè)發(fā)展需求。

（6）大力支持通往景區(qū)旅游線路的綠化工程，打造美化旅游。

2、水利局。積極扶持和利用水資源和水利風(fēng)景名勝區(qū)資源（如山塘、水庫、湖泊等）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。根據(jù)旅游景區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)需要，改造、提升現(xiàn)有水利基礎(chǔ)設(shè)施或興修

景區(qū)水利設(shè)施，加大對河流、水渠、山塘、水庫等水利基礎(chǔ)設(shè)施整治；對鄉(xiāng)村旅游景區(qū)內(nèi)的安全飲水、中小河流治理、水資源保護(hù)和生態(tài)修復(fù)、水利設(shè)施的防險加固以及小型農(nóng)田水利建設(shè)給予優(yōu)先支持。重點(diǎn)扶持：

（1）盡快實(shí)施荷葉旅游度假區(qū)的涓水河治理，并支持將測水河流域的河水引入涓水河的“活水工程”；

（2）對奉家山（紫鵲界）旅游度假區(qū)內(nèi)的紫鵲界梯田水利風(fēng)景名勝區(qū)的水資源實(shí)施保護(hù)工程。對奉家山（紫鵲界）旅游度假區(qū)核心區(qū)域內(nèi)的小河進(jìn)行治理；

（3）對龍山、大熊山、九峰山實(shí)施水土保持工程；（4）對省“兩型”改革試驗(yàn)區(qū)水府片區(qū)內(nèi)的水域及流入水府庫區(qū)的孫水、漣水實(shí)施整治，提高經(jīng)濟(jì)效益和觀賞性。

3、市農(nóng)村工作部和農(nóng)業(yè)局：積極扶持和引導(dǎo)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品基地的建設(shè),實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的有機(jī)融合。重點(diǎn)扶持：

（1）擴(kuò)大“鄉(xiāng)村清潔工程”示范點(diǎn)的面，對共建的五大鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)所在地40個村列入示范點(diǎn)優(yōu)先實(shí)施。

（2）對雙峰鎖石5000畝油菜花基地、甘棠1000畝芍藥牡丹基地、三塘鋪1000畝突尼斯軟籽石榴基地、荷葉1000畝荷花基地實(shí)施重點(diǎn)扶持，（3）加大休閑農(nóng)莊建設(shè)力度，重點(diǎn)對5大旅游度假區(qū)內(nèi)或5條星級精品線路上規(guī)模較大、檔次較高的10家實(shí)行貼息等扶持。

（4）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)果園的建設(shè)，全市共建設(shè)50家，其中對10家較大規(guī)模的果園實(shí)行補(bǔ)助扶持。

（5）支持創(chuàng)建省級、國家級休閑農(nóng)業(yè)示范縣和示范點(diǎn)2個以上。

4、市林業(yè)局：積極扶持和引導(dǎo)發(fā)展森林生態(tài)旅游，根據(jù)景區(qū)（點(diǎn)）周環(huán)境的需要，加大生態(tài)公益林保護(hù)力度，擴(kuò)大森林撫育和優(yōu)材更替實(shí)施范圍，對古樹名木實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)。重點(diǎn)扶持：

（1）以大熊山國家森林公園、龍山國家森林公園和水府廟國家濕地公園為主，盡快在大熊山、龍山、九峰山實(shí)施森林公園林相改造項(xiàng)目（重點(diǎn)：森林撫育、無節(jié)良材、優(yōu)材更替、生物防火林帶和新建珍稀樹種基地建設(shè)等），擴(kuò)大公園內(nèi)可觀賞性景觀的面積，提高重點(diǎn)景區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益。

（2）支持在鄉(xiāng)村旅游線路上建設(shè)綠色通道（婁新高速龍山連接線25公里；長韶婁高速洪家山連接線20公里；婁衡高速至雙峰國藩故居連接線70公里；婁新高速大熊山-紫鵲界連接線60公里）。

（3）在婁底城區(qū)周圍建設(shè)城市森林生態(tài)圈。為提高森林覆蓋率和森林景觀面積，啟動珍稀闊葉樹種項(xiàng)目建設(shè)和擴(kuò)建長防林工程，在“十二五”期間在全市范圍內(nèi)實(shí)施石漠化治理工程。

（4）為增加鄉(xiāng)村旅游中體驗(yàn)式、自助式的旅游內(nèi)容，在森林公園、國有林場和有條件的鄉(xiāng)村開展“森林人家”評級活動試點(diǎn)。

（5）參照高速公路安排異地造林項(xiàng)目的模式，每年從植被恢復(fù)費(fèi)中劃拔資金安排支持“三邊”造林、水府廟國家濕地公園植被恢復(fù)、礦區(qū)植被恢復(fù)等異地造林工程。

（6）加大水府廟國家濕地公園建設(shè)，“十二五”期間向國家爭取在水府廟實(shí)施濕地生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程，向省林業(yè)部門爭取將水府廟國家濕地公園列為省級生態(tài)文明教育基地，并爭取將該項(xiàng)目納入“十二五”期間國家與省本級濕地保護(hù)補(bǔ)助范圍。

5、市旅游局：牽頭組織專家對婁底市主要鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）的提質(zhì)進(jìn)行會診，明確具體標(biāo)準(zhǔn)和要求；對景區(qū)（點(diǎn)）的提質(zhì)建設(shè)提供智力支持；重點(diǎn)扶持：

（1）對5個重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)的游步道、標(biāo)識牌、旅游廁所、生態(tài)停車場等基礎(chǔ)設(shè)施給予技術(shù)指導(dǎo)和獎勵性補(bǔ)貼。

（2）扶持指導(dǎo)全市“3521”工程創(chuàng)建。

（3）重點(diǎn)扶持和指導(dǎo)荷葉旅游度假區(qū)和龍山旅游度假區(qū)建成國家級鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)。

（4）定期策劃和組織鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動，加強(qiáng)全市鄉(xiāng)村旅游的宣傳推薦。

(二)整合資金，設(shè)立鄉(xiāng)村旅游富民工程示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金。每年從旅游、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、水利等部門相關(guān)專項(xiàng)扶持資金中切塊，劃拔出1000萬元作為省市共建鄉(xiāng)村旅游富民工程示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金，資金用于鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目前期引導(dǎo)和借款貼息、規(guī)劃編制、宣傳促銷、獎勵性補(bǔ)貼等，資金歸口市鄉(xiāng)村旅游富民工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理，由市鄉(xiāng)村旅游富民工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室年初提出使用分配方案，報(bào)聯(lián)席會議審核通過和市分管領(lǐng)導(dǎo)同意使用進(jìn)行劃拔。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，爭取省委、省政府和省直部門加大扶持力度。我市已經(jīng)請求省委、省政府成立由省政府分管旅游的副秘書長任組長，省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省旅游局、婁底市人民政府主要負(fù)責(zé)人為成員的省市共建鄉(xiāng)村旅游富民工程示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺專項(xiàng)政策措施，共同推進(jìn)婁底鄉(xiāng)村旅游富民工程示范區(qū)建設(shè)。目前雖然得到省領(lǐng)導(dǎo)的支持，但文件、政策的是否能順利出臺，需要省委、省政府和省直相關(guān)部門的進(jìn)一步重視和支持。而在今后的具體實(shí)施中，更需要他們的大力支持。因此，請求按照對口的原則，由市政府牽頭，各市直部門加強(qiáng)與上級主管部門的銜接溝通，爭取文件、政策的早日出臺，并確保這項(xiàng)共建工程的順利實(shí)施。

婁底市旅游外事僑務(wù)局 二0一二年二月 日

第四篇：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展

摘 要:在旅游消費(fèi)由大眾觀光型轉(zhuǎn)向休閑體驗(yàn)型的今天,面對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中出現(xiàn)的五花八門的問題,鄉(xiāng)村旅游到底該如何開發(fā)需要引起高度關(guān)注,開發(fā)一套鄉(xiāng)村旅游策劃開發(fā)的基本流程和示范模板是必要的。

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游;示范模板;必要性鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展概況

1.1 鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展

鄉(xiāng)村旅游是隨著城鎮(zhèn)化推進(jìn)而出現(xiàn)的旅游類型,是以農(nóng)村自然資源、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源和民俗文化資源為旅游吸引物,以大中城市居民為目標(biāo)客源市場,以滿足旅游者娛樂、求職和回歸自然資源等需求為目的的旅游方式。其最早興起于歐洲,不少國家的政府傾向于將鄉(xiāng)村旅游看作鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的替代產(chǎn)業(yè)。在我國鄉(xiāng)村旅游的概念提出是在20世紀(jì)80年代,改革開放前,我國旅游業(yè)基本上是一種以接待外國客人為主的接待型旅游形式;改革開放后,隨著收入的增加,國內(nèi)旅游市場開始逐漸繁榮,發(fā)展成為至今的創(chuàng)匯型旅游形式。旅游消費(fèi)逐步由以大眾觀光為主的單一形式發(fā)展成為觀光、休閑、度假、商務(wù)、會展、生態(tài)、探險、自助等多種旅游形式并存的格局。

1.2 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意義

(1)鄉(xiāng)村旅游為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)拓寬了增收渠道。他利用已有的農(nóng)田、果園、林地、牧場、養(yǎng)殖場,加以美化、修飾,增加旅游接待設(shè)施,建成觀光農(nóng)園、觀光果園、觀光林場、觀光牧場、觀光養(yǎng)殖場等觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,這些都有利于提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,幫助農(nóng)民擺脫貧困。

(2)鄉(xiāng)村旅游為農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移提供了可能。世界旅游組織指出旅游業(yè)每增加一個就業(yè)人員,能為社會提供6—8個就業(yè)機(jī)會,乘數(shù)效應(yīng)極大。而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游會促使農(nóng)民利用農(nóng)村現(xiàn)有的空間和自然資源,實(shí)現(xiàn)“零距離就業(yè)”、“足不出戶就能掙錢”、“既不離鄉(xiāng),也不離土”,以地生財(cái),使就業(yè)競爭力弱的農(nóng)民,通過一定的就業(yè)職能培訓(xùn),便可以承擔(dān)起鄉(xiāng)村旅游所需的接待、服務(wù)、導(dǎo)游、衛(wèi)生和管理等工作。

(3)鄉(xiāng)村旅游能夠提高鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)程度。旅游業(yè)是促進(jìn)人流動的產(chǎn)業(yè),由于人的頻繁流動,帶動了信息,技術(shù)、資金的流動,促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民思想觀念、價值觀念的轉(zhuǎn)變。給他們帶去科學(xué)文化知識和先進(jìn)的經(jīng)營管理知識,使他們摒棄小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀念,參與市場競爭,提高自身的素質(zhì)。

(4)鄉(xiāng)村旅游能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的銷售。鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn)之一就是游客的參與性,游客可親自參與采集、品嘗農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品就地銷售,減少了農(nóng)產(chǎn)品的營銷環(huán)節(jié),降低了交易成本。

(5)鄉(xiāng)村旅游為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供了契機(jī)。我國農(nóng)業(yè)仍然是以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)比例太小,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下等是國內(nèi)農(nóng)業(yè)的普遍現(xiàn)象。鄉(xiāng)村旅游不僅能夠帶動農(nóng)村商業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、加工業(yè)等相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整;而且能夠帶動農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為農(nóng)村人和農(nóng)產(chǎn)品走出村落提供了良好的條件。國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游面臨的發(fā)展機(jī)遇

(1)從宏觀方面看,中國新農(nóng)村建設(shè)給鄉(xiāng)村旅游帶來了發(fā)展機(jī)遇。

中國作為世界農(nóng)業(yè)大國之一,2006年底統(tǒng)計(jì)顯示,全國共有農(nóng)村家庭28000萬戶農(nóng)村人口將近70000萬人,占到全國人口的67%,這一基本國情決定了全面建設(shè)小康社會的重點(diǎn)和難點(diǎn)在于農(nóng)村。

(2)從微觀方面看,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游也是發(fā)展農(nóng)村的有效途徑。

第一,農(nóng)村有著可觀的投資需求。借助這一次全球金融危機(jī)開發(fā)農(nóng)村巨大的投資潛力,農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)、工業(yè)企業(yè)、學(xué)校村鎮(zhèn)建設(shè)以及各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施等都有巨大的投資潛力。而這些設(shè)施也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的保障。不管是“家電下鄉(xiāng)”還是“汽車下鄉(xiāng)”,這些政策無非都是想拉動農(nóng)村消費(fèi)市場,來向下尋求城市不能給予的經(jīng)濟(jì)增長。在一切都追求“利內(nèi)需”、“利分配”、“保增長”的情況下,鄉(xiāng)村旅游無疑是一個最好的選擇。

第二,鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為當(dāng)代農(nóng)村的一種經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)今鄉(xiāng)村旅成為城市居民休閑、增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)和諧發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。就當(dāng)前全球的金融形勢來說,還擔(dān)當(dāng)著中國應(yīng)對全球金融危機(jī)的重大責(zé)任。與其說是重任倒還不如說是機(jī)遇,是全球給中國解決農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收問題的機(jī)遇。

鄉(xiāng)村旅游目前的開發(fā)狀況

(1)鄉(xiāng)村旅游不同于景區(qū)旅游。

首先鄉(xiāng)村旅游需求量大。隨著國內(nèi)旅游的興盛,鄉(xiāng)村游的市場需求逐步增長。城里人希望擺脫高樓峽谷、水泥森林,緩解工作高負(fù)荷的壓力,蔭足懷舊和對自然的向往的需求。其次鄉(xiāng)村旅游與休閑度假旅游具有類似的特點(diǎn)。注重休閑和娛樂、健康身心等需求,同時,鄉(xiāng)村游很大程度上也存在重復(fù)消費(fèi)的特點(diǎn)。再次鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村氣息、旅游體驗(yàn)與城市生活方式相結(jié)合。鄉(xiāng)村氣息要突出,如天然的山水,原汁原味的農(nóng)村風(fēng)情等。

(2)目前的開發(fā)中存在的問題。

①最普遍的問題是政府和開發(fā)商盲目的搞鄉(xiāng)村旅游,對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的認(rèn)識不到位。就拿重慶市九龍坡區(qū)的“景觀鄉(xiāng)村嘉年華”來說,他實(shí)際上并非鄉(xiāng)村旅游的范疇,因?yàn)樗噶肃l(xiāng)村旅游開發(fā)的致命錯誤,即空心化開發(fā)模式。所謂的空心化開發(fā)模式就是圈出一塊地,毀掉該劃定區(qū)域內(nèi)的所有建筑和設(shè)施來重新規(guī)劃開發(fā)?？招幕_發(fā)模式是廣泛應(yīng)用于景區(qū)開發(fā)的一種模式,然而景區(qū)開發(fā)遠(yuǎn)非鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。怎樣開發(fā)好鄉(xiāng)村旅游是在不違背其本質(zhì)的前提下來規(guī)劃的,而不是在一塊毀掉了的農(nóng)村里的一塊土地上異想天開。鄉(xiāng)村旅游游的就是不同于城市的鄉(xiāng)村味,而且這種感覺要真實(shí),而并非是讓城里人看一塊建在農(nóng)村的農(nóng)村公園。

②鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化現(xiàn)象十分嚴(yán)重,一些鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目更是脫離了“樸素、自然、協(xié)調(diào)”的基本原則,由貪大求全的跡象,其娛樂配套設(shè)施與鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn)不相符合，高檔餐飲、高檔洗浴、豪華客房等設(shè)施越來越多,這種做法嚴(yán)重扭曲了鄉(xiāng)村旅游的根本,嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)村旅游的成長和發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)示范模板的必要性

(1)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)效益。

在中國臺灣,農(nóng)業(yè)旅游被認(rèn)為是面臨利潤下降、需要新的經(jīng)濟(jì)支柱的農(nóng)民在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)選擇,是克服低收入和提供就業(yè)機(jī)會的有效途徑。我國大陸的情況也是如此,很多地方的鄉(xiāng)村旅游業(yè)是在國家扶貧政策的指引下陸續(xù)發(fā)展起來的。但鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)踐證明,通過鄉(xiāng)村旅游發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展從長遠(yuǎn)來看是一種促進(jìn)增收的有效途徑。

(2)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的社會效益。

世界旅游組織指出旅游業(yè)每增加一個就業(yè)人員,能為社會提供6—8個就業(yè)機(jī)會,乘數(shù)效應(yīng)極大。而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游會促使農(nóng)民利用農(nóng)村現(xiàn)有的空間和自然資源,實(shí)現(xiàn)“零距離就業(yè)”,“足不出戶就能掙錢”。中國的大量剩余勞動力都接種在廣大的農(nóng)村,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅可以繁榮農(nóng)村,更能解決農(nóng)村人口的就業(yè)問題,實(shí)現(xiàn)社會的穩(wěn)定和發(fā)展。

(3)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展前景展望。

“98華夏城鄉(xiāng)游”,“99生態(tài)環(huán)境游”等都是國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一個標(biāo)志。2004年胡錦濤視察上海時又指出:要發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游,生態(tài)旅游,促進(jìn)農(nóng)民增收。2005年國務(wù)院副總理吳儀在全國旅游工作年會上也指出,旅游業(yè)發(fā)展要有新思路,要把旅游業(yè)與解決“三農(nóng)”問題結(jié)合起來,積極開發(fā)農(nóng)村旅游資源,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游。2006年國家旅游局又提出“中國鄉(xiāng)村旅游年”,宣傳口號“新農(nóng)村 新旅游 新體驗(yàn) 新時尚”。鄉(xiāng)村旅游在國內(nèi)全面啟動。結(jié)語

鄉(xiāng)村旅游是一種全新的旅游方式,是農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。只有在正確認(rèn)識鄉(xiāng)村旅游最大特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,改正已有的開發(fā)和經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游中的一些錯誤觀念,貫以新的、正確的思路才能把鄉(xiāng)村旅游開發(fā)成為“點(diǎn)石成金”的朝陽產(chǎn)業(yè)。所以開發(fā)出一套模板作為鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)工具是非常必要的。

第五篇：發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動農(nóng)村發(fā)展

——推動留守兒童問題的解決

隨著社會經(jīng)濟(jì)的高速運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)部門的的增多，各地區(qū)都開始了

不斷開發(fā)新的經(jīng)濟(jì)部門以求得經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。旅游業(yè)的興起讓各個

地區(qū)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向或多或少的轉(zhuǎn)移到旅游業(yè)這個無污染的第三產(chǎn)

業(yè)中來。各個地區(qū)無論是擁有得天獨(dú)厚的自然景區(qū)或者豐富的人文景

觀都開始了對旅游業(yè)的不斷探索。旅游業(yè)日益獲得人們的關(guān)注，為社

會創(chuàng)造了漸增的經(jīng)濟(jì)收入和文化素養(yǎng)的提升。

旅游經(jīng)濟(jì)的日益成熟化，鄉(xiāng)村旅游作為一種逐漸成熟的旅游模式

具有了蓬勃的生機(jī)與活力。鄉(xiāng)村旅游是指以農(nóng)村社區(qū)為活動場所，以鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、森林景觀、農(nóng)林生化風(fēng)俗為吸引物，以領(lǐng)略農(nóng)村鄉(xiāng)

野風(fēng)光、體驗(yàn)農(nóng)事生產(chǎn)化風(fēng)俗為吸引物，以領(lǐng)略農(nóng)村鄉(xiāng)野風(fēng)光、體驗(yàn)

農(nóng)事生產(chǎn)勞作、了解風(fēng)土民俗和回歸自然為目的而進(jìn)行的一種旅游方

式。鄉(xiāng)村旅游已成為以鄉(xiāng)村為中心內(nèi)容，匯聚農(nóng)村田間文化與農(nóng)家樂

為規(guī)劃設(shè)計(jì)，塑造、凸顯與傳播特定的鄉(xiāng)村旅游地“形象的以體現(xiàn)文

化特色，保持可持續(xù)發(fā)展的活力，并以此吸引游客。為響應(yīng)黨的十六大的號召，我們旅游學(xué)院組織了一支志愿伍，奔

赴黃山市太平縣的太平漁村，進(jìn)行了一段時間的實(shí)地考察，同當(dāng)?shù)卮?/p>

民就鄉(xiāng)村旅游和留守兒童的問題。

十一五規(guī)劃中的建設(shè)社會主義新農(nóng)村中，鄉(xiāng)村旅游已被提上了逐

漸重視的日程，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅可以幫助農(nóng)民快速致富，還可以提

高農(nóng)村文明的建設(shè)，為社會主義新農(nóng)村的建設(shè)創(chuàng)造了發(fā)展物質(zhì)與非物

質(zhì)的雙重機(jī)會。

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不是偶然的，而是因?yàn)槿諠u增多的自駕車旅游，短途旅游以及自尋旅游景點(diǎn)。而且現(xiàn)在社會的競爭壓力日益增大，尋找回歸自然的要求日趨強(qiáng)烈，所以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的條件日益成熟。同時發(fā)展鄉(xiāng)村旅游還依賴于一定的自然地理?xiàng)l件，便利的交通條件，和一定的市場需求。但是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展并不是一定是一帆風(fēng)順的，它也面臨著一定的挑戰(zhàn)，所以說發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是一件機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的經(jīng)濟(jì)形式。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)有以下幾點(diǎn)：第一、農(nóng)民對發(fā)展旅游業(yè)這項(xiàng)經(jīng)濟(jì)形式的認(rèn)識并不深入，對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)可度不夠大，對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性不夠高。第二、農(nóng)村發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，獲得信息的渠道不夠完善，鄉(xiāng)村旅游需要投入的資金和人力較多，一旦宣傳力度不夠會造成信息的流失，更新的進(jìn)度跟不上。第三、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游僅僅依賴鄉(xiāng)村固有的自然景觀或者獨(dú)特的人文景觀，這樣久而久之新鮮感失去，不利于吸引游客，即旅游產(chǎn)品單一，亟待開發(fā)。第四、開發(fā)旅游景區(qū)時間久了之后就會造成景區(qū)的破壞與污染，由于利益新的滋長會造成過度開發(fā)景區(qū)。所以開發(fā)鄉(xiāng)村旅游有待于解決較多的問題。

然而鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展對于解決現(xiàn)今鄉(xiāng)村勞動力剩余過多，涌入城市過量，造成城市化壓力大等問題也有著積極的作用。鄉(xiāng)村旅游一旦發(fā)展起來，可以帶動鄉(xiāng)村農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)的發(fā)展，還可以拉動鄉(xiāng)鎮(zhèn)化企業(yè)的發(fā)展，帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，減少離鄉(xiāng)背井外出打工的農(nóng)民數(shù)量，正符合城市化的健康發(fā)

展與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新要求。農(nóng)民在本地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不僅是對家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，還是對后代教育的一個承擔(dān)。

農(nóng)民在本地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不外出打工，對于解決留守兒童的問題有著積極的作用，對留守兒童的問題的探討也已經(jīng)成為解決三農(nóng)問題的重中之重。黨的十六屆四中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)，明確指出要形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會。和諧社會應(yīng)包括社會各階層和各利益集團(tuán)之間關(guān)系的和諧，區(qū)域、社會關(guān)系的和諧，各民族之間關(guān)系的和諧，以及經(jīng)濟(jì)、社會、人、自然環(huán)境等多個方面的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。教育與社會關(guān)系密切，和諧社會的構(gòu)建必然內(nèi)在地要求教育的和諧發(fā)展，并通過發(fā)揮教育的功能更好地促進(jìn)和諧社會的構(gòu)建、發(fā)展。在我國社會的快速轉(zhuǎn)型和城市化過程中，人口遷移流動日益頻繁。越來越多的農(nóng)民工背井離鄉(xiāng)外出務(wù)工。有些農(nóng)民工把子女扔給了老人監(jiān)護(hù)或寄養(yǎng)他人，于是在農(nóng)村出現(xiàn)了一個特有的群落——鄉(xiāng)村留守子女。我們把這些孩子稱為農(nóng)村“留守兒童”。所謂“留守兒童”，是指父母雙方或一方流動到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。受農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)、文化及教育發(fā)展相對滯后等因素的影響，留守兒童的教育狀況不盡如人意，問題愈發(fā)凸顯，令人堪憂，成為和諧社會構(gòu)建中一個“不和諧”的音符。因此，解決好農(nóng)村留守兒童教育問題，對加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村社會、經(jīng)濟(jì)及教育等各項(xiàng)事業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展，推動社會主義和諧社會的構(gòu)建意義重大。所以為農(nóng)民解決就業(yè)問題，創(chuàng)造更好的就業(yè)環(huán)境，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價值，都是為農(nóng)民

培養(yǎng)下一代所提供的重要方案。所以在鄉(xiāng)村擁有發(fā)展旅游業(yè)的條件的情況下就應(yīng)該積極創(chuàng)造催化條件推動其發(fā)展。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該從以下幾方面著手：第一、思想上提升認(rèn)識，樹立大眾旅游的觀念，讓更多的人認(rèn)識到鄉(xiāng)村旅游所獲得的益處。第二、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重對從業(yè)者的培訓(xùn)，農(nóng)民從事旅游業(yè)有必要進(jìn)行專業(yè)的旅游知識教育。第三、加強(qiáng)宣傳攻勢，全力打造鄉(xiāng)村旅游品牌，宣傳好可以為旅游景區(qū)打造品牌效應(yīng)，便于讓更多人接納。第四、充分發(fā)揮政府的指導(dǎo)作用，政府對于農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)有著宏觀指導(dǎo)作用，政府之力必不可少。第五、提升文化品位，突出鄉(xiāng)村民俗文化特色，不斷的更新才能不斷的吸引更多的旅游群體。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游既是一條發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速道路，也是一條推進(jìn)留守兒童問題解決的有利途徑，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)添光添彩。