第一篇:2013年我國衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報)(定稿)
2013年我國衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報
中華人民共和國國家衛(wèi)生和計劃生育委員會2014-05-30
2013年,各級衛(wèi)生計生部門按照黨中央、國務院的決策和部署,繼續(xù)深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制,積極推進公立醫(yī)院改革,做好重大疾病防控和醫(yī)療衛(wèi)生服務工作,強化食品安全,計生改革取得突破,衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進,實現(xiàn)了良好開局。
一、衛(wèi)生資源
(一)衛(wèi)生總費用。據(jù)初步核算,2013年全國衛(wèi)生總費用預計達31661.5億元,其中:政府衛(wèi)生支出9521.4億元(占30.1%),社會衛(wèi)生支出11413.4億元(占36.0%),個人衛(wèi)生支出10726.8億元(占33.9%)。人均衛(wèi)生費用2326.8元,衛(wèi)生總費用占GDP百分比為5.57%。
(二)衛(wèi)生人員總數(shù)。2013年末,全國衛(wèi)生人員總數(shù)達979.0萬人,比上年增加67.4萬人(增長7.4%)。2013年末衛(wèi)生人員總數(shù)中,衛(wèi)生技術(shù)人員721.1萬人,鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員108.1萬人,其他技術(shù)人員36.0萬人,管理人員42.1萬人,工勤技能人員71.8萬人。衛(wèi)生技術(shù)人員中,執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師279.5萬人(其中全科醫(yī)生14.6萬人),注冊護士278.3萬人。與上年比較,衛(wèi)生技術(shù)人員增加53.5萬人(增長8.0%),其他人員數(shù)見表1。2013年末衛(wèi)生人員機構(gòu)分布:醫(yī)院537.1萬人(占54.9%),基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)351.4萬人(占35.9%),專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)82.6萬人(占8.4%)。與上年比較,3類機構(gòu)衛(wèi)生人員均有所增加(見表2)。
2013年末衛(wèi)生技術(shù)人員學歷結(jié)構(gòu):本科及以上占28.5%,大專占38.7%,中專占30.0%,高中及以下占2.7%。與2012年相比,本科及以上提高1.8個百分點,大專提高1.1個百分點,中專下降2.3百分點,高中及以下下降0.7個百分點。
2013年,每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師2.06人,每千人口注冊護士2.05人,每萬人口全科醫(yī)生1.07人,每萬人口專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)人員6.08人。
(三)床位數(shù)。2013年末,全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位618.2萬張,其中:醫(yī)院457.9萬張(占74.1%),基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)135.0萬張(占21.8%)。與上年比較,床位增加45.7萬張,其中:醫(yī)院床位增加41.7萬張,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位增加2.6萬張(見表3)。每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)由2012年4.24張增加到2013年4.55張。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總數(shù)。2013年末,全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總數(shù)達974398個,比上年增加24101個(主要原因是2013年計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)增加了原人口計生部門主管的機構(gòu)數(shù))。其中:醫(yī)院24709個,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)915368個,專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)31155個。與上年比較,醫(yī)院增加1539個,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)減少2748個,專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)增加19072個(見表3)。醫(yī)院中,公立醫(yī)院13396個,民營醫(yī)院11313個。醫(yī)院按等級分:三級醫(yī)院1787個(其中:三級甲等醫(yī)院1079個),二級醫(yī)院6709個,一級醫(yī)院6473個,未定級醫(yī)院9740個。醫(yī)院按床位數(shù)分:100張床位以下醫(yī)院14798個,100-199張醫(yī)院3647個,200-499張醫(yī)院3624個,500-799張醫(yī)院1428個,800張及以上醫(yī)院1212個。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中,社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)33965個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院37015個,診所和醫(yī)務室184050個,村衛(wèi)生室648619個。政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)55743個。
專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)中,疾病預防控制中心3516個,其中:省級31個、市(地)級393個、縣(區(qū)、縣級市)級2806個。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)2967個,其中:省級31個、市(地)級372個、縣(區(qū)、縣級市)級2514個,另有22個疾病預防控制中心承擔衛(wèi)生監(jiān)督職責。
二、醫(yī)療服務
(一)門診和住院量。2013年,全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總診療人次達73.1億人次,比上年增加4.2億人次(增長6.1%)。2013年居民到醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)平均就診5.4次。
2013年總診療人次中,醫(yī)院27.4億人次(占37.5%),基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)43.2億人次(占59.1%),其他醫(yī)療機構(gòu)2.5億人次(占3.4%)。與上年比較,醫(yī)院診療人次增加2.0億人次,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療人次增加2.1億人次(見表4)。
2013年公立醫(yī)院診療人次24.6億人次(占醫(yī)院總數(shù)的89.8%),民營醫(yī)院2.9億人次(占醫(yī)院總數(shù)的10.6%)。
2013年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)門診量達16.6億人次,比上年增加1.0億人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)門診量占門診總量的22.8%,所占比重與上年持平。
2013年,全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)入院人數(shù)19215萬人,比上年增加1358萬人(增長7.6%),年住院率為14.1%。
2013年入院人數(shù)中,醫(yī)院14007萬人(占72.9%),基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)4300萬人(占22.4%),其他醫(yī)療機構(gòu)907萬人(占4.7%)。與上年比較,醫(yī)院入院增加1280萬人,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)入院增加46萬人,其他醫(yī)療機構(gòu)入院增加31萬人(見表4)。
2013年,公立醫(yī)院入院人數(shù)12315萬人(占醫(yī)院總數(shù)的87.9%),民營醫(yī)院1692萬人(占醫(yī)院總數(shù)的12.1%)。
(二)醫(yī)師工作負荷。
2013年,醫(yī)院醫(yī)師日均擔負診療7.3人次和住院2.6床日,其中:公立醫(yī)院醫(yī)師日均擔負診療7.6人次和住院2.7床日。與上年比較,醫(yī)院醫(yī)師日均擔負工作量略有增加(見表5)。
(三)病床使用。2013年,全國醫(yī)院病床使用率89.0%,其中:公立醫(yī)院93.5%。與上年比較,醫(yī)院病床使用率下降1.1個百分點(其中公立醫(yī)院下降0.7個百分點)。2013年醫(yī)院出院者平均住院日為9.8日(其中:公立醫(yī)院10.0日),比上年縮短0.2日(見表6)。
三、基層衛(wèi)生
(一)社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設。2013年底,全國已設立社區(qū)衛(wèi)生
服務中心(站)33965個,其中:社區(qū)衛(wèi)生服務中心8488個,社區(qū)衛(wèi)生服務站25477個。與上年相比,社區(qū)衛(wèi)生服務中心增加306個,社區(qū)衛(wèi)生服務站增加97個。社區(qū)衛(wèi)生服務中心人員36.9萬人,平均每個中心43人;社區(qū)衛(wèi)生服務站人員10.7萬人,平均每站4人。社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)人員數(shù)比上年增加2.2萬人,增長4.8%。
(二)社區(qū)醫(yī)療服務。2013年,全國社區(qū)衛(wèi)生服務中心診療人次5.1億人次,入院人數(shù)292.1萬人,門診和住院量比上年增加(見表7);平均每個中心年診療量6.0萬人次,年入院量344人;醫(yī)師日均擔負診療15.7人次和住院0.7床日。2013年,全國社區(qū)衛(wèi)生服務站診療人次1.5億人次,平均每站年診療量5888人次,醫(yī)師日均擔負診療14.3人次。
(三)農(nóng)村三級醫(yī)療服務體系建設。2013年底,全國1981個縣(縣級市)共設有縣級醫(yī)院11631所、縣級婦幼保健機構(gòu)2042所、縣級疾病預防控制中心2217所、縣級衛(wèi)生監(jiān)督所1930所,四類縣級衛(wèi)生機構(gòu)共有衛(wèi)生人員231.1萬人。
2013年底,全國3.29萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設3.7萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,床位113.6萬張,衛(wèi)生人員123.4萬人(其中衛(wèi)生技術(shù)人員104.3萬人)。
與上年比較,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院減少82個(鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后衛(wèi)生院合并),床位增加3.7萬張,人員增加2.9萬人(見表8)。2013年,每千農(nóng)業(yè)人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位由2012年1.25張增加到2013年1.30張,每千農(nóng)業(yè)人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員由1.37人增加到1.41人。
2013年底,全國58.9萬個行政村共設64.9萬個村衛(wèi)生室。村衛(wèi)生室人員達145.7萬人,其中:執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師29.1萬人、注冊護士8.5萬人、鄉(xiāng)村醫(yī)生100.5萬人。平均每村村衛(wèi)生室人員2.47人。與上年比較,村衛(wèi)生室數(shù)減少0.4萬個,人員總數(shù)增加8.5萬人(見表9)。
(四)農(nóng)村醫(yī)療服務。2013年,全國縣級(含縣級市)醫(yī)院診療人次達9.2億人次,比上年增加0.5億人次;入院人數(shù)6507.6萬人,比上年增加514.8萬人;病床使用率85.8%,比上年下降1.3個百分點。
2013年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療人次為10.07億人次,比上年增加0.4億人次;入院人數(shù)3937萬人,比上年增加29萬人。2013年,醫(yī)師日均擔負診療9.3人次和住院1.6床日。病床使用率62.8%,出院者平均住院日5.9日。與上年相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師工作負荷有所增加,病床使用率提高0.7個百分點,平均住院日延長0.2日。
2013年村衛(wèi)生室診療量達20.1億人次,比上年增加0.8億人次,平均每個村衛(wèi)生室年診療量3102人次。
(五)新型農(nóng)村合作醫(yī)療。截至2013年底,全國有2489個縣(市、區(qū))開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合人口數(shù)達8.02億人,參合率為98.7%。2013年度新農(nóng)合籌資總額達2972.5億元,人均籌資370.6元。全國新農(nóng)合基金支出2909.2億元;補償支出受益19.42億人次,其中:住院補償0.93億人次,普通門診補償15.2億人次(見表10)。
四、中醫(yī)藥服務
(一)中醫(yī)類機構(gòu)、床位及人員數(shù)。2013年末,全國中醫(yī)類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總數(shù)達41966個,比上年增加2584個。其中:中醫(yī)類醫(yī)院3590個,中醫(yī)類門診部、診所38328個,中醫(yī)類研究機構(gòu)48個。與上年比較,中醫(yī)類醫(yī)院增加193個,中醫(yī)類門診部及診所增加2403個(見表11)。
2013年末,提供中醫(yī)服務的社區(qū)衛(wèi)生服務中心占同類機構(gòu)的82.5%,社區(qū)衛(wèi)生服務站占51.3%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院占63.6%,村衛(wèi)生室占33.6%。與上年比較,四類機構(gòu)所占比重均有提高(見表12)。
2013年末,全國中醫(yī)類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位79.4萬張,其中:中醫(yī)類醫(yī)院68.7萬張(占86.5%)。與上年比較,中醫(yī)類床位增加8.8萬張,其中:中醫(yī)類醫(yī)院床位增加7.4萬張。
2013年末,全國中醫(yī)藥衛(wèi)生人員總數(shù)達52.3萬人,比上年增加3.4萬人(增長7.2%)。其中:中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師39.8萬人,中藥師(士)11萬人。兩類人員較上年均有所增加(見表13)。
(二)中醫(yī)醫(yī)療服務。2013年,全國中醫(yī)類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總診療人次達8.1億人次,比上年增加0.7億人次(增長9.0%)。其中:中醫(yī)類醫(yī)院4.9億人次(占60.1%),中醫(yī)類門診部及診所1.2億人次(占15.3%),其他醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)類臨床科室2.0億人次(占24.5%)。
2013年,全國中醫(yī)類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出院人數(shù)2276.0萬人,比上年增加253.8萬人(增長12.6%)。其中:中醫(yī)類醫(yī)院2010.1萬人(占88.3%),中醫(yī)類門診部0.8萬人,其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)類臨床科室263.2萬人(占11.6%)。
五、病人醫(yī)藥費用
(一)醫(yī)院病人醫(yī)藥費用。2013年,醫(yī)院次均門診費用206.4元,按當年價格比上年上漲7.2%,按可比價格上漲4.5%(注:2013年全國居民消費價格指數(shù)102.6%);人均住院費用7442.3元,按當年價格比上年上漲6.6%,按可比價格上漲3.9%。日均住院費用756.2元,上漲幅度高于人均住院費用上漲(見表15)。
2013年,醫(yī)院門診藥費占49.3%,比上年下降1.0個百分點;醫(yī)院住院藥費占39.5%,比上年下降1.6個百分點。
2013各級公立醫(yī)院門診和住院費用漲幅不一。二級醫(yī)院門診費用上漲5.6%(當年價格,下同),漲幅較上年下降1.0個百分點(見表15)。低于三級醫(yī)院0.4個百分點;二級醫(yī)院住院費用上漲5.1%,高于三級醫(yī)院0.3個百分點。
(二)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)病人醫(yī)藥費用。2013年,社區(qū)衛(wèi)生服務中心次均門診費用86.5元,按當年價格比上年上漲2.2%,按可比價格下降0.3%;人均住院費用2482.7元,按當年價格比上年上漲2.7%,按可比價格上漲0.1%。
2013年,社區(qū)衛(wèi)生服務中心門診藥費占門診費用的68.7%,比上年下降0.5個百分點;住院藥費占住院費用的45.5%,比上年下降1.0個百分點。
2013年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院次均門診費用52.7元,按當年價格比上年上漲7.1%,按可比價格上漲4.4%;人均住院費用1267.0元,按當年價格比上年上漲11.1%,按可比價格上漲8.3%。日均住院費用214.0元,按當年價格比上年上漲6.5%,按可比價格上漲3.8%。
2013年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診藥費占門診費用的54.5%,比上年下降0.3個百分點;住院藥費占住院費用的46.8%,比上年下降1.4個百分點。
第二篇:2012年我國衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報解讀(xiexiebang推薦)
《2012年我國衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》(以下簡稱《統(tǒng)計公報》)于日前發(fā)布。公報中的數(shù)字和圖表,如實地描述了2012年衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,醫(yī)改工作有序推進。
一、醫(yī)療服務利用快速增長,服務效率有所提高
2012年全國門診總量增長9.9%,高于前4年平均增長速度(8.6%),居民平均就診由2011年的4.6次增加到2012年的5.1次;2012年全國住院總量增長16.4%,高于前4年平均增長速度(10.0%),年住院率由2011年的11.3%增加到2012年的13.2%。醫(yī)療服務量的快速增長,主要是完善醫(yī)保政策繼續(xù)釋放衛(wèi)生服務需求。
2012年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)門診量增加3.0億人次,增長7.9%。由于醫(yī)院門診量增速高于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)占門診總量的比重下降1.1個百分點。各地需進一步加大政策引導力度,加快推進社區(qū)首診制試點,加大基層醫(yī)保報銷比例,提高基層服務能力,引導患者到基層就診,緩解大醫(yī)院看病難問題。
2012年非公醫(yī)療機構(gòu)占門診總量的比重達22.8%,提前實現(xiàn)“十二五”醫(yī)改規(guī)劃目標(2015年達20%);民營醫(yī)院占醫(yī)院住院量的11.0 %,各地應進一步加大對民營醫(yī)院的扶持力度,以確保規(guī)劃目標的實現(xiàn)。
2012年,通過開展“醫(yī)院管理年”和“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”等活動,強化內(nèi)部管理,改進服務質(zhì)量,醫(yī)療服務效率穩(wěn)步提高。醫(yī)院病床使用率由2011年的88.5%提高到2012年的90.1%,平均住院日由2011年的10.3日縮短到2012年的10.0日。
二、醫(yī)院病人費用繼續(xù)上漲,基層病人費用小幅回升
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2012年公立醫(yī)院門診和住院費用分別上漲4.6%和3.3%(可比價格,下同)。其中三級醫(yī)院門診費用上漲1.8%,住院費用下降0.3%,二級醫(yī)院門診和住院費用分別上漲3.9%和1.0%,三級醫(yī)院控費效果好于二級醫(yī)院。2012年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)病人費用在前2年下降后反彈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診和住院費用分別上漲1.0%和5.8%,社區(qū)衛(wèi)生服務中心門診、住院費用分別上漲
1.2%和1.8%。前2年基層實施基本藥物制度降低了病人費用,2012年這一影響因素消失后病人費用小幅回升。
物價上漲、新的醫(yī)療技術(shù)普及使用、病人需求提高、醫(yī)保報銷范圍及比例擴大等都對病人費用增長產(chǎn)生影響。各地應進一步完善醫(yī)保支付方式改革,理順醫(yī)療服務價格體系,控制費用不合理增長部分,進一步緩解看病貴問題。
三、婦幼保健服務得到加強,婦幼健康水平繼續(xù)提高
2012年,全國孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查率、產(chǎn)后訪視率分別達到95.0%、92.6%,3歲以下兒童系統(tǒng)管理率(87.0%)、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率(87.6%)和住院分娩率(99.2%)提前實現(xiàn)《中國婦女發(fā)展綱要(2011-2020年)》、《中國兒童發(fā)展綱要(2011-2020年)》(以下簡稱“兩綱”)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃目標。2012年農(nóng)村住院分娩率為98.8%,城鄉(xiāng)差距由2011年的1.5個百分點縮小到2012年的0.9個百分點。“兩綱”的全面貫徹落實和農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助等婦幼重大公共衛(wèi)生服務項目的實施,有效地保障了母嬰安全,維護和促進了婦女兒童健康。全國孕產(chǎn)婦死亡率由2011年的26.1/10萬下降到2012年的24.5/10萬,接近“十二五”醫(yī)改規(guī)劃目標(降低到22/10萬以下);嬰兒死亡率由12.1‰下降到10.3‰,提前實現(xiàn)“十二五”醫(yī)改規(guī)劃目標(降低到12‰以下)。
四、衛(wèi)生資源總量增加,資源配置進一步優(yōu)化
從資源總量上看,2012年全國衛(wèi)生總費用預計達28914.4億元,比上年增加4568.5億元(增長18.8%);年末衛(wèi)生人員總數(shù)911.9萬人,增加50.3萬人(增長5.8%),床位總數(shù)達572.5萬張,增加56.5萬張(增長10.9%)。通過實施基層培養(yǎng)培訓項目和推進鄉(xiāng)村一體化建設,城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務網(wǎng)底得到加強,2012年末全國社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室人員分別增加
2.1萬人、3.9萬人、2.1萬人。
從資源結(jié)構(gòu)上看,個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用比重由2010年的35.3%下降到2011年的34.8%,病人個人負擔有所減輕。2012年民營醫(yī)院數(shù)增加1349個,民營醫(yī)院占醫(yī)院床位數(shù)的比重由2011年的12.4%提高到2012年的14.0%,非公醫(yī)療機構(gòu)得到發(fā)展。
從資源配置上看,每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師由2011年的1.83人提高到2012年的1.94人,每千人口注冊護士由1.67人提高到1.85人,每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)由3.84張?zhí)岣叩?.24張。說明衛(wèi)生人力和床位增長快于人口數(shù)增長(0.5%),護士增長快于醫(yī)師增長(醫(yī)院醫(yī)護之比由2011年的1.25提高到2012年的1.30)。
但也應該看到,我國衛(wèi)生投入相對不足,衛(wèi)生總費用占GDP的比重(2011年5.15%)遠低于金磚國家的巴西(8.8%)和南非(9.2%),接近俄羅斯(5.6%),略高于印度(4.2%)。
五、新農(nóng)合籌資力度加大,基金使用更加合理
新農(nóng)合作為農(nóng)村居民的一項基本醫(yī)療保障制度,覆蓋面保持較高水平,籌資水平大幅提高。2012年參合率98.3%,人均籌資標準由2011年的246.2元提高到2012年的308.5元(增加62.3元)。擴大保障范圍,補償受益人數(shù)增加。新
農(nóng)合當年補償受益人次數(shù)由2011年的13.15億人次提高的2012年的17.45億人次。加強對新農(nóng)合基金收支的管理,2012年全國新農(nóng)合統(tǒng)籌基金當年結(jié)余率為
3.1%,收支基本平衡,略有結(jié)余。
過去的一年,我國衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)發(fā)展較為平穩(wěn),醫(yī)療衛(wèi)生服務利用繼續(xù)增長,衛(wèi)生資源配置得到優(yōu)化,居民健康水平有所提高。我們相信,在新一屆政府的堅強領導下,繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)必將得到又好又快發(fā)展。
第三篇:2014年我國衛(wèi)生計生事業(yè)統(tǒng)計公報解讀
2014年我國衛(wèi)生計生事業(yè)統(tǒng)計公報解讀
《2014年我國衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》(以下簡稱《統(tǒng)計公報》)于日前發(fā)布?!督y(tǒng)計公報》指出,2014年各級衛(wèi)生計生部門全面深化醫(yī)改,在重點領域取得積極進展,公共衛(wèi)生和重大疾病防治取得新成效,醫(yī)療服務能力進一步加強,單獨兩孩政策扎實穩(wěn)妥有序?qū)嵤?,計劃生育工作繼續(xù)加強,衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進,穩(wěn)中有為。居民健康狀況持續(xù)改善,處于發(fā)展中國家前列
通過提高衛(wèi)生服務能力、加強重大疾病防治、促進基本公共衛(wèi)生服務均等化和建立醫(yī)療保障制度等舉措,居民健康狀況得到改善。婦幼衛(wèi)生監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,全國嬰兒死亡率由2013年的9.5‰下降到2014年的8.9‰,孕產(chǎn)婦死亡率由23.2/10萬下降到21.7/10萬,統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國居民健康水平處于發(fā)展中國家前列,金磚五國中僅次于俄羅斯。醫(yī)療服務利用增加,增速趨于平緩
2014年門診總量比上年增加2.9億人次(增長4.0%),低于前五年8.3%的年均增幅;住院總量比上年增加1226萬人(增長7.6%),低于前五年10.8%的年均增幅。居民年均就診由2013年的5.4次提高到2014年的5.6次,年住院率由2013年的14.1人提高到2014年的14.9人。
2014年,全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總診療人次達76.0億人次,比上年增加2.9億人次,增長4.0%,低于前五年8.3%的年均增幅;入院人數(shù)為20441萬人,比上年增加1226萬人。全國醫(yī)院病床使用率888.0%。
社會辦醫(yī)得到發(fā)展,多元化辦醫(yī)格局逐步形成
民營醫(yī)院床位占醫(yī)院床位的比重由2013年的15.6%提高到2014年的16.8%,民營醫(yī)院床位增長速度(17.1%)快于公立醫(yī)院(6.7%)。非公醫(yī)療機構(gòu)門診量占比由2013年的22.3%下降到2014年的22.1%,民營醫(yī)院住院量占比由2013年的12.1%提高到2014年的12.7%。各地應進一步完善和落實社會辦醫(yī)政策,控制公立醫(yī)院規(guī)模,推進非公醫(yī)療機構(gòu)成規(guī)模、上水平發(fā)展。
衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,服務能力不斷提高
一是“2014年全國衛(wèi)生總費用預計達35378.9億元。”公報指出,其中政府衛(wèi)生支出10590.7億元,占29.9%;社會衛(wèi)生支出13042.9億元,占36.9%;個人衛(wèi)生支出11745.3億元,占33.2%,比前一年下降0.7個百分點。人均衛(wèi)生總費用2586.5元,衛(wèi)生總費用占GDP百分比為5.56%。
個人衛(wèi)生支出占比繼續(xù)下降。根據(jù)全國衛(wèi)生總費用核算預計,2014年個人衛(wèi)生支出總量將比去年增長9.5%。衛(wèi)生總費用中,政府、社會和個人衛(wèi)生支出分別占29.9%、36.9%和33.2%。與去年相比,個人衛(wèi)生支出占比下降0.7個百分點,但與“十二五”規(guī)劃目標(降到30%以下)相比,還差3.2個百分點,需繼續(xù)加大政府和社會投入力度。
二是每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師2.12人、注冊護士2.20人、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位4.84張,分別比去年增加0.06人、0.15人、0.29張,說明衛(wèi)生技術(shù)人員和床位增長速度快于人口增長速度。
三是醫(yī)務人員學歷水平進一步提高,衛(wèi)生技術(shù)人員中本科及以上占29.1%,比去年提高0.6個百分點。計生惠民政策穩(wěn)妥推進,利益導向機制不斷完善
單獨兩孩政策順利實施,單獨夫婦再生育申請每月保持在8-9萬例。通過流動人口計劃生育基本公共服務均等化、創(chuàng)新流動人口管理手段和服務多元供給模式等便民惠民措施的全面實施,40個重點城市計劃生育手術(shù)服務免費覆蓋率達84.8%(包括部分免費)。計劃生育利益導向政策“三項制度”共投入資金97.9億元,比2013年增加19.8億元,共扶助受益848.9萬人。
第四篇:2011湖南省老齡事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報(本站推薦)
2011湖南省老齡事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報
2012年7月11日
(2012年6月)
2011年,全省老年人口持續(xù)快速增長,高齡化日益明顯,養(yǎng)老和醫(yī)療保障水平進一步提高,城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務體系建設穩(wěn)步推進,老年人優(yōu)待進一步加強,老年維權(quán)工作成效明顯,老年文化、教育、體育事業(yè)健康發(fā)展。
一、老年人口基本信息
1、老年人口基本情況。截止2011年底,全省60歲及以上老年人口995.21萬人,占常住人口的15.09%,較上上升0.53個百分點;其中65歲及以上老年人口658.9萬人,占常住人口的9.99%,較上上升0.21個百分點。80歲以上高齡老人120.94萬人,占老年人總數(shù)的12.15%。
2、百歲老人情況。全省共有百歲及以上老人1615人,較上年同期增加97人。其中:男性307人,占19%;女性1308人,占81%。年齡最長者為女性,118歲。
二、老齡事業(yè)發(fā)展狀況
(一)養(yǎng)老保障
城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險。調(diào)整完善了企業(yè)特殊工種和因病提前退休“一費一金”及基本養(yǎng)老金發(fā)放政策,保障了提前退休職工養(yǎng)老保險權(quán)益的落實。出臺了困難國有企業(yè)欠費清繳政策,保障了困難企業(yè)職工養(yǎng)老保險權(quán)益的落實。2011年,全省企業(yè)基本養(yǎng)老保險離退休職工參保人數(shù)達到223萬人,企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金從2005年的571元提高到了2011年的1295元,待遇水平實現(xiàn)了翻番。繼續(xù)推進城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作,有96個縣市區(qū)(與新農(nóng)保試點同步)納入城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點范圍,覆蓋城鎮(zhèn)總?cè)丝?313萬,其中60周歲以上老年人口33萬。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。2011年我省實施新農(nóng)保的縣(市、區(qū))進一步擴大,申報新增的52個縣市區(qū)全部納入到新農(nóng)保試點范圍。全省有96個縣(市、區(qū))納入到了國家新農(nóng)保試點范圍,占全省縣市區(qū)的79%,覆蓋農(nóng)業(yè)人口4189萬人,60周歲以上的老年人口631萬人。
農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度。2011年,全省農(nóng)村計劃生育家庭享受獎勵扶助金的老年人達到207291人,標準不低于720元/年,全年共計發(fā)放獎勵扶助金14924.95萬元。
(二)醫(yī)療保障
城鎮(zhèn)居民社會醫(yī)療保險。進一步鞏固和擴大醫(yī)療保障覆蓋范圍,全省城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到1941.22萬人,比上增加46.68萬人,包括老年人口在內(nèi)的參保率穩(wěn)
1定在95%以上。其中,參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險人數(shù)789.52萬人,參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險人數(shù)1151.70萬人。2011年,包括老年人在內(nèi)的全省城鎮(zhèn)職工醫(yī)保政策范圍內(nèi)報銷比例達到80%以上,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保報銷比例達到70%左右。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療。2011年,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度基本實現(xiàn)全覆蓋,全省開展新農(nóng)合的縣市區(qū)達到112個(不含長沙),包括60周歲老年人在內(nèi)的參保人數(shù)達到4654.96萬人,參合率達97.24%。
醫(yī)療衛(wèi)生服務。全省122個縣市區(qū)已經(jīng)啟動為65歲以上老年人免費建立健康檔案并定期組織檢查,有109個縣市區(qū)的衛(wèi)生部門每年為百歲老人進行免費全面體檢。
(三)社會救助
城鄉(xiāng)最低生活保障制度。2011年,全省有82.73萬老年人納入了城鄉(xiāng)低保范圍,其中城市低保老年人29.33萬,人均低保補差月均達到195元,比上年增加了40元;農(nóng)村低保老年人53.4萬,人均低保補差月均達到76.4元,比上年增加了21.4元。部分地區(qū)低保老人還享受廉租房補助、減免水電、收視費等政策扶持。
農(nóng)村五保供養(yǎng)制度。2011年,全省有農(nóng)村五保老人44.5萬人,集中和分散供養(yǎng)標準分別達3632元/年和1556元/年,比上年分別提高632元和356元。五保老人集中供養(yǎng)率達到25%。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和臨時生活救助。2011年底,全省包括老年人在內(nèi)的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助達412萬人次,救助資金達10億元。全省大部分縣市區(qū)已經(jīng)建立起“資助救助、門診救助、住院救助、臨時救助和慈善救助”五位一體的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助模式,城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保老人、城市三無老人全部納入醫(yī)療救助范圍。全年救助包括老年人在內(nèi)的困難群眾30余萬人次。幫助包括老年受災倒房戶在內(nèi)重建住房1.72萬戶,幫助特困老人在內(nèi)的11.34萬戶農(nóng)村特困戶進行了危房改造。
(四)社會養(yǎng)老服務
居家養(yǎng)老服務。全省自2006年和2009年分別開始推進城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務。在農(nóng)村以敬老院為依托,建立農(nóng)村綜合性老年人福利服務中心(農(nóng)村養(yǎng)老服務示范點),開展居家養(yǎng)老服務。2011年,全省全年建成103所省級、109所市級和127所縣級老年人福利服務中心(站)。截止年底,全省已建成各級農(nóng)村綜合性老年福利服務中心(站)1500多個,省市縣三級福彩公益金共投入5000多萬元,為農(nóng)村老人提供生活照料、醫(yī)療、日托等10多項養(yǎng)老服務。在城市,目前全省依托社區(qū)共建成922個居家養(yǎng)老服務中心(站點),投入資金4000多萬元,開展居家養(yǎng)老服務達20多項。
養(yǎng)老服務機構(gòu)建設。2011年,全省新建和改擴建農(nóng)村敬老院189所、縣級社會福利院(福利中心)20個。目前全省有敬老院2008所,五保之家1550所,共有老年床位11.1萬張;綜合性社會福利院有127所,老年床位約2萬張;登記注冊的各類民辦養(yǎng)老機構(gòu)112所,床位約1萬張。全省老年人養(yǎng)老床位占有率約為14.2‰。
(五)老年人權(quán)益維護
老年人法律援助。老年人法律援助工作依托各級法律援助機構(gòu)開展,目前全省市州、縣市區(qū)共有法律援助中心139個,各級法律援助機構(gòu)依托老齡委設立法律援助站57個。法律援助機構(gòu)對涉老案件遵循“三優(yōu)先”原則,即優(yōu)先接待、優(yōu)先解答、優(yōu)先受理,積極為老年人提供相關(guān)法律援助。涉老案件信訪總數(shù)明顯下降,老年人訴求得到較好解決。全省共辦理涉老法律援助案件3247多起,同比增長10.1%。占全省辦案總數(shù)的13.5%,為老年人優(yōu)惠(免費)法律服務費用約800余萬元。
老年優(yōu)待。全年發(fā)放老年人優(yōu)待證43.1萬本。全省有7個市州出臺了《關(guān)于進一步加強老年人優(yōu)待工作的意見》(湘辦〔2009〕67號)的實施意見。14個市州的82個縣市區(qū)落實了65歲以上老年人免費乘座城市公交車的規(guī)定。115個縣市區(qū)落實了城鄉(xiāng)貧困老人、農(nóng)村五保老人、城鎮(zhèn)三無老人和百歲老人喪葬費用減免規(guī)定。93%的縣市區(qū)免費為特殊老人辦理公安系統(tǒng)證件、減免特殊老人的電話和寬帶安裝費。98.6%的公益性文化設施、風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)等景點為老年人提供減免優(yōu)待,97.85%的文化體育場館為老年人提供優(yōu)惠服務。
高齡(百歲)生活補貼。2011年,全省已有7個市州統(tǒng)一提高了百歲老人補助標準(由原來的每人每月200元提高到250-400元不等),以縣市區(qū)為單位提高補助標準的最高達到每月600元。有58個縣市區(qū)建立高齡津補貼制度。各級財政每年投入補貼資金9000多萬元,全省有20多萬高齡、百歲老年人受益。
(六)老年文體活動
老年文化。老年文化活動蓬勃發(fā)展。全省有老年合唱團、藝術(shù)團4522個,常年參加活動的老年人約94萬多人次。2011年,我省老年文藝團體參加“第二屆中華紅歌會”,獲得一金一銅的好成績;參加“第十三屆中國老年合唱節(jié)”,獲二等獎1個,三等獎2個。組織舉辦了以老年人為活動主體的湖南省“首屆大眾廣場舞”大賽,歷時4個月,超過100支隊伍報名參賽,參賽隊員達3000多人,輻射人群超過2萬。
老年教育。2011年,全省新建老年大學及臨時教學點210個(所),新增學員2.08萬人;新建老年(干部)活動中心57個。截止年底,全省共有老干部門管理的老干部(老年)大學277所,在校學員11.7萬人;老年學校243所,在校學員7.48萬人;老年(干部)活動中心8838個。一些地方積極開辦面向老年人的電視和網(wǎng)絡學校,老年遠程教育正在起步。
老年體育。2011年,全省開展了老年人氣排球比賽、柔力球比賽、釣魚比賽、門球賽、太極拳劍比賽等9項全省性的賽事,參加運動的老年選手1.7萬人次。我省老年人體協(xié)
組隊參加北京國際柔力球交流大會,榮獲三個項目的第一名。參加2011年全國老年人太極拳(劍)比賽,獲一項集體第一名,一項個人第一名。目前,全省有各級老年體育協(xié)會4032個,各類室外體育活動場地2.36萬個,常年參加體育活動的老年人達154.7萬人次。
(七)基層老齡工作機構(gòu)
全省縣(市、區(qū))組建老齡工作機構(gòu)122個,工作人員291人。機構(gòu)設置中,行政編制單位95個,事業(yè)參公單位4個,事業(yè)單位23個。老齡工作機構(gòu)單列(獨立)的14個,由民政部門代管的56個,為民政內(nèi)設單位的52個。設立了老齡工作機構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有2084個。
數(shù)據(jù)說明:
1、公報中的老年人口基本信息,其中:60歲、65歲、80歲以上老年人數(shù)據(jù)由省統(tǒng)計局提供;百歲老人情況來源于各市(縣、區(qū))老齡辦匯總上報享受百歲老人長壽保健補貼的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
2、公報中“老齡事業(yè)發(fā)展狀況”數(shù)據(jù)來源于湖南省民政廳、省人力資源和社會保障廳、省衛(wèi)生廳、省司法廳、省文化廳、省體育局、省委老干部局等省老齡委成員單位和省人口計生委以及各市(州)老齡委辦公室。
湖南省老齡工作委員會辦公室
第五篇:2010中國老齡事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報
2010中國老齡事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報(全國老齡辦綜合部主任楊東法)來源:全國老齡辦作者:時間:2011-08-16點擊:3080 次
同志們,各位新聞界的朋友們,大家上午好!
今天,非常高興能和大家在這里見面!受全國老齡辦領導委托,我在這里向大家介紹2010老齡事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計情況:
一、2010年老年人口基本信息
2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示:全國60歲及以上老年人口已達1.7765億,占總?cè)丝诘谋戎剡_13.26%,與2000年第五次全國人口普查相比,上升了2.93個百分點。全國65歲及以上老年人口達1.1883億,老年撫養(yǎng)比為11.9%,較上年末上升0.3個百分點。
二、老齡事業(yè)發(fā)展狀況
1、養(yǎng)老保障
2010年,全國城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到2.57億人,比2009年增加2157萬人,增長9.2%。全年城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險基金總收入13420億元,同比增長16.8%,其中征繳收入11110億元,同比增長16.5%。各級財政補貼基本養(yǎng)老保險基金1954億元。全年基金總支出10555億元,同比增長18.7%。年末基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)存15365億元。
截至2010年底,全國有27個省、自治區(qū)的838個縣(市、區(qū)、旗)和4個直轄市部分區(qū)縣開展國家新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點。全國參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險人數(shù)10277萬人,其中領取待遇人數(shù)2863萬人。全年新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金收入453億元,基金支出200億元,基金累計結(jié)存423億元。
2010年,國家進一步加強和規(guī)范了貧困老年人的社會救助工作。
城鄉(xiāng)低保:全國城市低保對象共計2310.5萬人,其中老年人338.6萬人,占14.7%,全年各級財政共支出城市低保資金524.7億元,同比增長8.8%;共發(fā)放農(nóng)村低保資金445億元,同比增長22.6%。城鄉(xiāng)低保平均標準分別比上年提高10.3%和16.1%。
農(nóng)村五保供養(yǎng):2010年,國家修訂頒布了《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)管理辦法》。截至2010年底,全國農(nóng)村共有農(nóng)村五保供養(yǎng)對象534.1萬戶,計556.3萬人,分別比上年增長0.9%和0.5%。全年各級財政共發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金98.1億元,同比增長11.4%。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)177.4萬人,集中供養(yǎng)年平均標準為2951.5元/人,比上年增長14.1%;農(nóng)村五保分散供養(yǎng)378.9萬人,分散供養(yǎng)年平均標準為2102.1元/人,比上年增長14.1%。
高齡補貼:截至2010年底,全國享受高齡補貼的老人已達576.4萬,較上年增加145.5萬,增長33.8%。
農(nóng)村計劃生育獎勵扶助:截至2010年底,全年共落實資金33億元,全國農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助受益對象已超過361萬人。
2、醫(yī)療保障
2010年,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度進一步健全完善,參保人數(shù)達4.3263億人,比上年增加3116萬人。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險基金總收入4309億元,支出3538億元,分別比上年增長17.3%和26.5%。年末城鎮(zhèn)基本醫(yī)療統(tǒng)籌基金累計結(jié)存3313億元,個人賬戶積累1734億元。
截至2010年底,全國有2678個縣(區(qū)、市)實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合人口8.36億,比上年增加300萬人,參合率達96.0%;籌資總額1308.3億元,新農(nóng)合基金支出1187.8億元,補償支出受益10.87億人次。
2010年,老年衛(wèi)生服務被納入醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革基本公共衛(wèi)生服務項目,由各級財政投入,免費為65歲及以上老年人開展每年一次體檢和健康咨詢指導。全國有5714萬老年人接受了健康檢查并建立了健康檔案。
3、養(yǎng)老服務
截至2010年底,全國共有各類老年福利機構(gòu)39904個,比上年增加233個;床位314.9萬張,比上年增長9.0%;收養(yǎng)老年人242.6萬人,比上年末增長6.6%。
截至2010年底,全國納入社區(qū)管理的企業(yè)退休人員共4344萬人,比上年增加597萬人,占企業(yè)退休人員總數(shù)的76.2%。
4、老年文體活動
2010年,全國首個“敬老月”活動期間,各地普遍組織開展了豐富多彩的老年文化系列活動?;鶎游幕^、站和圖書館等公共文化設施逐步成為老年人活動的重要陣地。
文化部門牽頭打造全國示范性老年文化品牌,連續(xù)12年舉辦“中國老年合唱節(jié)”。老年廣場文化、老年社區(qū)文化蓬勃開展,老年人日益成為基層群眾文化活動的主力軍。
2010年舉辦了全國老年人健身活動展示,投入體育彩票公益金1.2億多元支持中西部省份建設“全民健身路徑”,為廣大老年人提供便利的公共體育服務。
2010年,老年教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展,全國各類老年大學、老年學校已有49289所,在校人數(shù)近587萬。
2010年底,全國共有各級老年人協(xié)會401100個,參加人數(shù)4389萬人。共有其他各類老年社團組織共有37193個,參加人數(shù)456萬人。
2010年,以“老年”為主題的圖書出版物數(shù)量達286種,較上年增加36種。
三、幾點說明
1、“中國老齡事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報”是由全國老齡工作委員會辦公室依托統(tǒng)計局等多方面數(shù)據(jù)資料組織編寫、面向社會公眾發(fā)布的老齡事業(yè)報告,旨在集中反映本我國老齡事業(yè)各領域的工作推進情況,老齡事業(yè)各條戰(zhàn)線所取得的成績,提高社會公眾對老齡事業(yè)和老齡工作的認知水平,強化全社會老齡意識,形成積極應對人口老齡化的社會氛圍,積極參與、推動老齡事業(yè)發(fā)展。
2、老齡事業(yè)的各項具體工作分散在各職能部門,故公報中所采用的數(shù)據(jù),均來自于全國老齡工作委員會各成員單位及其他相關(guān)組織等公開發(fā)布的年鑒、公報及其它專項統(tǒng)計。本公報統(tǒng)計了2010老齡事業(yè)發(fā)展狀況,部分數(shù)據(jù)涵蓋了2006年至2010年的五年時間內(nèi)的相關(guān)數(shù)據(jù),并進行分析,力求全面反映我國老年人口和老齡事業(yè)的整體發(fā)展狀況與趨勢。
3、《中國老齡事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》是繼2010年以來的第二次發(fā)布。在前一年工作基礎上,我們對公報的框架、內(nèi)容和版式設計進行了一定調(diào)整,基本形成了相對固定的體例。作為一份整合老齡事業(yè)多方面數(shù)據(jù)的綜合性報告,我們?nèi)孕枰粩嗝骱透倪M。請各有關(guān)部門、社會各界人士批評指正,幫助我們不斷完善提高,做好每年例行的公報發(fā)布工作。
此外,今年發(fā)布的時間晚于去年,主要原因是為給大家提供更準確的六普老年人口基本信息。由于國家六普相關(guān)數(shù)據(jù)還在核實,80歲及以上老年人口的信息還沒辦法提供給大家,請大家諒解。
謝謝大家!