第一篇：茂名市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要(2012-2016年)實(shí)施方案(一稿)

茂名市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要（2012-2016年）

實(shí)施方案

“十一五”期間，我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，“十二五”期間，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的通知》（國發(fā)?2008?18號(hào)）、廣東省人民政府《印發(fā)廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要（2007-2020年）的通知》（粵府?2007?88號(hào)）和廣東省人民政府辦公廳《印發(fā)廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》（粵府辦?2011?52號(hào)）的精神，大力推進(jìn)國家和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要實(shí)施工作，更好地發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)對(duì)我市科學(xué)發(fā)展的促進(jìn)作用，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理的方針，著力完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，積極營造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和文化環(huán)境，提升我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展提供有力支撐。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)的原則。在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照政策統(tǒng)一、職責(zé)明確、分工合作的要求，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的合力，保障國家和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的有效實(shí)施。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌全面發(fā)展、力求重點(diǎn)突破。認(rèn)真貫徹“激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作方針，大力促進(jìn)各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，并在重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域集中攻堅(jiān)，力求取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。

（三）堅(jiān)持市縣（市、區(qū)）聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)各職能部門、各縣（市、區(qū)）人民政府及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)各職能部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，凝聚全社會(huì)的智慧和力量，共同推進(jìn)戰(zhàn)略綱要實(shí)施工作，形成齊心協(xié)力謀發(fā)展的良好局面。

三、主要任務(wù)和責(zé)任部門

（一）提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力

1、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主體地位和作用。指導(dǎo)和扶持企業(yè)開發(fā)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，努力培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。加大對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和技改項(xiàng)目的扶持力度，大力推動(dòng)我市行業(yè)龍頭企業(yè)建立國家、省級(jí)工程中心和技術(shù)中心，加強(qiáng)市級(jí)工程（技術(shù)）中心的培育和認(rèn)定工作，發(fā)揮財(cái)政經(jīng)費(fèi)的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，促進(jìn)創(chuàng)造一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。（市經(jīng)信局、市發(fā)改局、市科技局、市財(cái)政局、各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)）

2、加快推進(jìn)高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)化，把專利申請(qǐng)量和擁有量作為推薦、申報(bào)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃的重要條件。（市發(fā)改局、市科技局、市經(jīng)信局負(fù)責(zé)）

3、加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)，調(diào)整 優(yōu)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，推動(dòng)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力“雙提升”。（高新區(qū)管委會(huì)、市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市科技局負(fù)責(zé)）

4、繼續(xù)配合省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局做好省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范和優(yōu)勢(shì)企事業(yè)單位的認(rèn)定工作，推動(dòng)有條件的企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，不斷提高企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)用能力。（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

5、支持企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)商標(biāo)發(fā)展。進(jìn)一步營造培育、發(fā)展和保護(hù)商標(biāo)專有權(quán)的良好法制環(huán)境，提升著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)工作水平，加大對(duì)著名商標(biāo)的保護(hù)力度。積極實(shí)施省“千百億名牌培育工程”。努力培育中國馳名商標(biāo)、廣東省著名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品企業(yè)和廣東省名牌產(chǎn)品企業(yè)，推動(dòng)我市中國馳名商標(biāo)、廣東省著名商標(biāo)、中國名牌、省名牌產(chǎn)品的申報(bào)工作。（市質(zhì)監(jiān)局、工商局、市經(jīng)信局負(fù)責(zé)）

6、大力扶持注冊(cè)有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志，引導(dǎo)和幫助涉農(nóng)企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略開拓市場(chǎng)；挖掘、扶持我市名、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，打造我市農(nóng)業(yè)品牌。（市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)）

7、大力發(fā)展版權(quán)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)版權(quán)市場(chǎng)化。扶持新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、文化娛樂、廣告設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)軟件、信息網(wǎng)絡(luò)等版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮版權(quán)集體管理組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、代理機(jī)構(gòu)等中介組織在版權(quán)市場(chǎng)化的作用。（市版權(quán)局負(fù)責(zé)）

8、建立農(nóng)業(yè)、林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造激勵(lì)機(jī)制，將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為 重點(diǎn)農(nóng)林業(yè)科技攻關(guān)項(xiàng)目的考核指標(biāo)之一，引導(dǎo)、鼓勵(lì)申報(bào)農(nóng)林業(yè)植物新品種權(quán)和申請(qǐng)專利。（市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、市科技局負(fù)責(zé)）

9、建立和完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源保護(hù)開發(fā)利用和傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)制度，開發(fā)具有粵西特色的民間文化資源，重點(diǎn)搶救和保護(hù)頻危項(xiàng)目，維護(hù)項(xiàng)目傳承人的合法權(quán)益。（市文廣新局負(fù)責(zé)）

（二）促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用

1、扶持一批技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)且具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化和商品化。（市發(fā)改局、市科技局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

2、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育工作力度，培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，支持企業(yè)創(chuàng)建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和示范企業(yè)，積極實(shí)施“專利技術(shù)實(shí)施計(jì)劃”。（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

3、提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。引導(dǎo)企業(yè)正確處理好技術(shù)秘密和專利保護(hù)的關(guān)系，有針對(duì)性地指導(dǎo)企業(yè)正確使用企業(yè)名稱、包裝裝潢以及注冊(cè)商標(biāo)，避免發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛和違法違規(guī)行為。（市經(jīng)信局、市工商局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

4、鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，開展行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)，引導(dǎo)其建立和完善自我教育、自我約束、自我保護(hù)、自我發(fā)展的機(jī)制，形成行業(yè)保護(hù)合力。（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市工商局、市版權(quán)局、市科協(xié)負(fù)責(zé)）

5、積極推動(dòng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化。鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)、科 研機(jī)構(gòu)、高等院校、行業(yè)協(xié)會(huì)參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，掌握標(biāo)準(zhǔn)制定的主動(dòng)權(quán)。實(shí)施自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培植工程，樹立“技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)國際化”的發(fā)展理念，培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)結(jié)合的骨干企業(yè)，積極推動(dòng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和重大專利技術(shù)形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)中自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的含量。建立健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，加強(qiáng)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣和運(yùn)用，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。（市質(zhì)監(jiān)局、市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

（三）提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平

1、落實(shí)行政執(zhí)法和刑事司法相銜接的工作機(jī)制。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門與公安、法院、檢察等司法部門的溝通和協(xié)調(diào)，形成保護(hù)合力，增強(qiáng)保護(hù)力度。（市檢察院、市中級(jí)人民法院、市公安局、市工商局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市版權(quán)局、市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）

2、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法能力建設(shè)。健全市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護(hù)體系，充實(shí)基層知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力量，加強(qiáng)行政執(zhí)法能力建設(shè)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度?！臼锌h（市、區(qū)）編辦、市縣（市、區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)職能部門負(fù)責(zé)】

3、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪的行為，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，形成聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市工商局、市版權(quán)局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市公安局負(fù)責(zé)）

4、加強(qiáng)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案，開 展進(jìn)出口貨運(yùn)渠道和行郵渠道專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，大力打擊進(jìn)出境侵權(quán)行為。（茂名海關(guān)負(fù)責(zé)）

（四）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理

1、充分發(fā)揮市政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議成員單位職能作用，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作合力，逐步形成統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)有序、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作格局。（市政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)）

2、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策、貿(mào)易政策與知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的銜接，在制定出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進(jìn)步、吸引人才等政策中體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向,建立健全與我市科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策和制度，建立政府采購自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品制度，建立科技計(jì)劃項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度?！臼杏嘘P(guān)職能部門、各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)】

3、將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理情況作為各級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心和企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)和驗(yàn)收、市科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目扶持、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè)推薦認(rèn)定的重要條件。（市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市科技局負(fù)責(zé)）

（五）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)

1、構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息平臺(tái)。逐步建設(shè)高質(zhì)量的專利、商標(biāo)、版權(quán)、植物新品種、地理標(biāo)志、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息庫。充分發(fā)揮石化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息平臺(tái)的作用，提高企事業(yè)單位分析運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的能力。（市經(jīng)信局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市工商局、市版權(quán)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）

2、大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。加快發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、信 息服務(wù)和許可轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)等各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)和品牌建設(shè)，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)完善服務(wù)功能，形成服務(wù)特色，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，向?qū)I(yè)化、規(guī)模化和國際化方向發(fā)展。（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市工商局、市文廣新局負(fù)責(zé)）

3、大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次人才。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)體系，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)工作，堅(jiān)持人才培養(yǎng)與引進(jìn)并重，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展環(huán)境。（市人社局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市工商局、市文廣新局、市委黨校負(fù)責(zé)）

（六）營造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展氛圍

1、堅(jiān)持日常宣傳與專項(xiàng)宣傳、普及宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合，大力宣傳實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用，多形式、多渠道、多角度宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)和法律法規(guī)政策，提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。（市政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議各成員單位及特邀單位負(fù)責(zé)）

2、廣泛開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)活動(dòng)。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)納入公務(wù)員和市委黨校、市行政學(xué)院干部培訓(xùn)內(nèi)容；加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)公需科目繼續(xù)教育培訓(xùn)力度；實(shí)施“百千萬知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培育工程”；開展企業(yè)管理人員、技術(shù)人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才。（市人社局、市委黨校、市行政學(xué)院、市工商局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市版權(quán)局負(fù)責(zé)）

3、培育和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化。把知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)納入普法宣傳、道德教育、誠信建設(shè)、文明創(chuàng)建等全民思想文化宣教活動(dòng)中，大力弘揚(yáng)尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的精神，激發(fā)全社會(huì)的發(fā)明創(chuàng)造力，牢固樹立“以人為本、創(chuàng)新跨越、競(jìng)爭(zhēng)合作、保護(hù)發(fā)展”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展觀。

4、推動(dòng)中小學(xué)及職業(yè)技術(shù)學(xué)校開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)、示范工作。（市教育局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、團(tuán)市委、市少工委負(fù)責(zé)）

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府、各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)職能部門及各有關(guān)單位要從全局和戰(zhàn)略的高度重視和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要議事日程，結(jié)合各自職責(zé)，明確工作目標(biāo)，采取得力措施，加強(qiáng)工作推進(jìn)力度，做到認(rèn)識(shí)到位、人員到位、投入到位，確保工作意見各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處并取得實(shí)效。

（二）加大投入力度。各縣（市、區(qū)）政府要設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金和工作經(jīng)費(fèi)，納入地方年度財(cái)政預(yù)算，主要用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況逐年增加，為各項(xiàng)工作的開展提供必要的資金保障。鼓勵(lì)企事業(yè)單位加大對(duì)技術(shù)研發(fā)、專利技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)融合及知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營的資金投入。支持金融機(jī)構(gòu)通過評(píng)估、質(zhì)押和擔(dān)保，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)投資和借貸資金投入。

（三）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究。鼓勵(lì)政府相關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的狀況及趨勢(shì)的研究，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)術(shù)交流，為我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略性、政策性和現(xiàn)實(shí)性等重大問題提供決策咨詢。

第二篇：鎮(zhèn)江市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要

鎮(zhèn)江市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要

為貫徹落實(shí)國家和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，加快創(chuàng)新型城市建設(shè)，全面提升我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)能力，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，特制定本綱要。

一、引言

1．隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起和經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為世界各國發(fā)展的戰(zhàn)略資源和競(jìng)爭(zhēng)能力的核心要素，成為增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要支撐和掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵，發(fā)揮著越來越重要的作用。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度已經(jīng)成為國家和地區(qū)發(fā)展科技、經(jīng)濟(jì)和增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。

2．經(jīng)過多年發(fā)展，全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得了一定成效，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力明顯提高，綜合管理體系基本形成，知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用不斷突出，2008年被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)為“國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建市”，為鎮(zhèn)江市實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略奠定了良好的基礎(chǔ)。但從總體上看，還存在全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)較少、專業(yè)人才匱乏、管理服務(wù)體系尚不健全等問題。進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用，是我市亟需解決的一項(xiàng)重大課題。

3．當(dāng)前，我市正處于跨越發(fā)展、后發(fā)先至的關(guān)鍵時(shí)期，在新一輪發(fā)展中，堅(jiān)定不移地實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，著力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)能力，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，樹立法治、誠信的城市形象，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)自主創(chuàng)新能力建設(shè)和創(chuàng)新型城市建設(shè)具有重大意義。

二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

4．以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理”的方針，以創(chuàng)建全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市為抓手，以提升自主創(chuàng)新能力為核心，以增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)用能力為重點(diǎn)，以發(fā)揮市場(chǎng)主體作用和實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值為突破，以建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制環(huán)境為基礎(chǔ)，以優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策為導(dǎo)向，為我市建成創(chuàng)新型城市，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

（二）發(fā)展目標(biāo) 5．5年發(fā)展具體目標(biāo)（2010—2014年）：

——知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力顯著提升。專利申請(qǐng)量、授權(quán)量年均增長(zhǎng)15%以上，發(fā)明專利申請(qǐng)量年均增長(zhǎng)20%以上，專利密度、百億元GDP專利授權(quán)量以及百億元GDP發(fā)明專利申請(qǐng)量保持省內(nèi)先進(jìn)水平。商標(biāo)注冊(cè)量年均增長(zhǎng)10%以上，馳名商標(biāo)和省著名商標(biāo)總量達(dá)到220件。版權(quán)登記量年增長(zhǎng)10%以上、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記量年增長(zhǎng)20%以上。集成電路布圖設(shè)計(jì)登記量、植物新品種授權(quán)量顯著增長(zhǎng)。

——知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系更加健全。全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理協(xié)調(diào)機(jī)制、組織戰(zhàn)略實(shí)施的功能進(jìn)一步強(qiáng)化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全。文化、教育、科技、產(chǎn)業(yè)、金融、商貿(mào)、人才等政策措施與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的銜接更加緊密。

——知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系更加完備。建成面向企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)基地，形成一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力不斷提升。

——知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平明顯增強(qiáng)。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入大幅度增加，知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化水平快速提升。馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)企業(yè)銷售收入占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入的比重達(dá)到40％，版權(quán)產(chǎn)業(yè)和計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)業(yè)銷售額年均增長(zhǎng)20%以上，力爭(zhēng)形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、管理制度健全、運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

——知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境不斷優(yōu)化。全社會(huì)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)普遍提高，企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體意識(shí)明顯增強(qiáng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策體系更加完善，維權(quán)援助機(jī)制、預(yù)警機(jī)制和行業(yè)自律機(jī)制進(jìn)一步健全，盜版、假冒等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為得到有效遏制。

6．10年發(fā)展目標(biāo)：

到2020年，全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理與保護(hù)能力顯著提高。形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系；流轉(zhuǎn)順暢、運(yùn)行高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用體系；誠信守法、執(zhí)法有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系；科學(xué)規(guī)范、協(xié)調(diào)有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系；功能完備、支撐有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)和知名品牌、國內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。形成一個(gè)對(duì)促進(jìn)自主創(chuàng)新、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、繁榮創(chuàng)新文化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造 7．推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。圍繞裝備制造、綠色化工、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)高端化，創(chuàng)造一批關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力；圍繞新興能源、功能纖維、智能電網(wǎng)設(shè)備、生物醫(yī)藥、軟件產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)做大，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化，創(chuàng)造一批形成跨越發(fā)展優(yōu)勢(shì)的核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)，引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)高起點(diǎn)發(fā)展；圍繞汽車零部件、船舶及配套設(shè)備、眼鏡等特色產(chǎn)業(yè)做精，實(shí)現(xiàn)品牌化，創(chuàng)造一批行業(yè)領(lǐng)先的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提升“產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展內(nèi)涵。

8．建立以企業(yè)為主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)，在高新技術(shù)企業(yè)和規(guī)模以上普遍建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)。發(fā)揮龍頭企業(yè)品牌和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)建設(shè)一批國家級(jí)、省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)中心，在一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造上取得突破。支持有條件的企事業(yè)單位以自有核心專利技術(shù)為基礎(chǔ)，參與自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育，支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用機(jī)制。

9．促進(jìn)其它領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。實(shí)施“品牌興農(nóng)”工程，鼓勵(lì)地理標(biāo)志的申請(qǐng)，推動(dòng)地理標(biāo)志的開發(fā)。引導(dǎo)具有一定產(chǎn)銷規(guī)模和鎮(zhèn)江特色，具有原產(chǎn)地地理標(biāo)志特征的農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，扶持發(fā)展具有鎮(zhèn)江地方特色的老字號(hào)品牌。開發(fā)具有鎮(zhèn)江特色的民間文化資源，在挖掘整理民間文化資源和開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的同時(shí)，注重創(chuàng)新，有效利用并積極保護(hù)其版權(quán)。

10．調(diào)動(dòng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造積極性。在全社會(huì)倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，鼓勵(lì)各類社會(huì)組織和團(tuán)體參與和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，支持企業(yè)開展技術(shù)革新等活動(dòng)，激發(fā)全社會(huì)的發(fā)明創(chuàng)造熱情。

（二）促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用

11．推動(dòng)專利技術(shù)成果的實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)企業(yè)采用知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等方式實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值。引導(dǎo)高校、科研機(jī)構(gòu)的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移，或以無形資產(chǎn)入股或作為注冊(cè)資本創(chuàng)辦企業(yè)。以擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)、專利、品牌等為紐帶推動(dòng)企業(yè)兼并重組。加大市級(jí)各類專項(xiàng)資金對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用項(xiàng)目的支持力度。

12．促進(jìn)商標(biāo)應(yīng)用。加強(qiáng)商標(biāo)培育工作，建立品牌建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，加大引導(dǎo)、培育和扶持力度，支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國馳名商標(biāo)和省著名商標(biāo)，形成一批享譽(yù)國內(nèi)外的知名品牌。發(fā)揮商標(biāo)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的作用，推動(dòng)涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶注冊(cè)和使用商標(biāo)。引導(dǎo)涉外企業(yè)開展涉外商標(biāo)注冊(cè)，拓展國際市場(chǎng)。鼓勵(lì)擁有商標(biāo)的企業(yè)開展利用商標(biāo)權(quán)對(duì)外投資和國際化經(jīng)營，提高自主商標(biāo)的國際知名度和影響力。

13．推動(dòng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)化。扶持發(fā)展新聞出版業(yè)、廣播電視業(yè)，文化娛樂業(yè)等核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)。加快軟件園區(qū)建設(shè)，做強(qiáng)做大軟件產(chǎn)業(yè)，培育擁有自主版權(quán)、多元投資主體的企業(yè)集團(tuán)，形成特色版權(quán)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。發(fā)展動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)傳媒、廣告設(shè)計(jì)等現(xiàn)代創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和工業(yè)品設(shè)計(jì)、集成電路布圖設(shè)計(jì)等技術(shù)版權(quán)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)版權(quán)興業(yè)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)版權(quán)登記，開展版權(quán)貿(mào)易，加大版權(quán)保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊各類侵權(quán)盜版行為。

14．促進(jìn)其他領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用。加強(qiáng)對(duì)植物新品種的培育與利用，發(fā)展我市丘陵地區(qū)的特色高效農(nóng)業(yè)。積極支持科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)開展植物新品種的研究培育和專有權(quán)的申請(qǐng)。制定地理標(biāo)志產(chǎn)品扶持政策，挖掘和培育農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志資源。提高企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)的商業(yè)秘密保護(hù)意識(shí)和運(yùn)用能力，指導(dǎo)企業(yè)建立健全商業(yè)秘密管理制度，發(fā)揮商業(yè)秘密在企業(yè)發(fā)展和商務(wù)合作中的特殊作用。加強(qiáng)傳統(tǒng)文化的挖掘整理與傳承保護(hù)。

（三）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

15．加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)。健全舉報(bào)投訴、維權(quán)援助、司法保護(hù)、行政執(zhí)法和海關(guān)備案等制度，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制。完善市、縣兩級(jí)行政執(zhí)法體系，加快轄市、區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力建設(shè)，提高行政執(zhí)法水平與效率。

16．加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。加強(qiáng)流通領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，開展聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法，查處盜版、假冒專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。探索建立統(tǒng)一受理審判知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，積極推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件“三審合一”的試點(diǎn)工作。加大對(duì)惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)等行為的制裁力度，降低權(quán)利人的維權(quán)成本。研究和完善網(wǎng)絡(luò)域名、生物技術(shù)、地理標(biāo)志產(chǎn)品、民間文藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等特殊知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)措施。完善展會(huì)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各類展會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管。

17．建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警與維權(quán)援助機(jī)制。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制，開展重點(diǎn)領(lǐng)域或者重點(diǎn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警分析以及對(duì)國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度及規(guī)則的研究。成立市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，設(shè)立維權(quán)援助資金，完善維權(quán)援助工作機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛和中小企業(yè)給予援助。成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)聯(lián)系點(diǎn)，提高企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)意識(shí)和水平。

（四）優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)

18．加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育和引進(jìn)，鼓勵(lì)創(chuàng)辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)引進(jìn)國內(nèi)外知名的知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、法律服務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)投資等緊缺的專業(yè)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)做強(qiáng)做大，拓展服務(wù)領(lǐng)域，開展連鎖經(jīng)營。引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化利用領(lǐng)域，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)押貸款等服務(wù)。

19．構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)。圍繞我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)領(lǐng)域，建立包括專利、品牌、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)，提供全面、快捷、便利的服務(wù)。指導(dǎo)企業(yè)制定實(shí)施專利戰(zhàn)略，建立專利文獻(xiàn)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用機(jī)制。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)，建立專利展示交易中心。指導(dǎo)轄市、區(qū)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，在省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器普遍設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心，提供集知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、維權(quán)援助、咨詢服務(wù)為一體的綜合服務(wù)。

（五）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理

20．加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)。建立健全轄市（區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，建設(shè)一支相對(duì)穩(wěn)定的高素質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的管理，提倡誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強(qiáng)化失信懲戒。

21．推進(jìn)企事業(yè)單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。引導(dǎo)和支持企事業(yè)單位加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)及制度。實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化工程，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)專利、商標(biāo)、版權(quán)、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。

22．發(fā)揮駐鎮(zhèn)高校在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用中的支撐作用。支持江蘇大學(xué)、江蘇科技大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科建設(shè)，充分發(fā)揮高校文獻(xiàn)資料豐富，人才集中以及學(xué)科種類齊全的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)面向企業(yè)的專利信息服務(wù)平臺(tái)。通過產(chǎn)學(xué)研合作將高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。依托高校資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)基地。支持江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心面向全市開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究。

23．加強(qiáng)重大經(jīng)濟(jì)、科技活動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。加強(qiáng)科技、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門工作協(xié)調(diào)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議制度和工作機(jī)制建設(shè)。建立重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，強(qiáng)化政府支持的重大技術(shù)和裝備引進(jìn)、技術(shù)改造等項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)前置審查制度，防范和降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)和完善重大科技計(jì)劃項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理，避免重復(fù)研究和侵權(quán)。加強(qiáng)公共領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，在擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企事業(yè)單位的改制、兼并、破產(chǎn)和重組過程中，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管，避免無形資產(chǎn)的流失。

四、保障措施 24．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。完善市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開工作會(huì)議，具體承擔(dān)戰(zhàn)略組織實(shí)施工作，制定專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，及時(shí)研究解決戰(zhàn)略實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議辦公室承擔(dān)戰(zhàn)略組織實(shí)施的日常工作。市各相關(guān)部門，負(fù)責(zé)本部門、本系統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定和實(shí)施。各轄市（區(qū)）政府、新區(qū)管委會(huì)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議或領(lǐng)導(dǎo)小組，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施工作納入重要議事日程，制定本地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。

25．強(qiáng)化政策引導(dǎo)。各級(jí)政府設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金，建立財(cái)政對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。完善專利申請(qǐng)的資助和獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)本市企事業(yè)單位和個(gè)人的重大發(fā)明專利以及向國外申請(qǐng)專利所需申請(qǐng)費(fèi)、實(shí)審費(fèi)給予補(bǔ)貼。允許企事業(yè)單位將當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)費(fèi)支出全額計(jì)入管理成本。政府項(xiàng)目資金優(yōu)先向擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有良好發(fā)展前景的項(xiàng)目或產(chǎn)品傾斜，重點(diǎn)扶持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化。知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從事技術(shù)服務(wù)的收入，免征營業(yè)稅和教育費(fèi)附加,代收代繳的國家各類規(guī)費(fèi)，在計(jì)算營業(yè)稅基數(shù)時(shí)予以扣除。支持企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，貫徹《江蘇省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》，扶持重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的推廣應(yīng)用和核心專利技術(shù)的實(shí)施與轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)企業(yè)使用正版軟件，加強(qiáng)相關(guān)政策的銜接和落實(shí)。

26．完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展中作出重要貢獻(xiàn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用中取得重大成就、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。組織“市優(yōu)秀專利獎(jiǎng)”的評(píng)選，對(duì)獲得國家和省專利金獎(jiǎng)的企事業(yè)單位或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)的企業(yè)以及優(yōu)秀版權(quán)作品給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)被新批準(zhǔn)為國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的主要起草單位按相關(guān)政策和規(guī)定予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)。加大職務(wù)發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)力度，專利權(quán)所有單位對(duì)外轉(zhuǎn)讓專利權(quán)取得的稅后收益，可提取不低于20%的比例獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明人或設(shè)計(jì)人。自行實(shí)施的發(fā)明、實(shí)用新型專利實(shí)施后可每年從稅后收益中提取不低于5%、外觀設(shè)計(jì)專利實(shí)施后可每年從稅后收益中提取不低于1%作為發(fā)明人或設(shè)計(jì)人的報(bào)酬。

27．建設(shè)人才隊(duì)伍。大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和人才培養(yǎng)，形成由政府推動(dòng)、需求導(dǎo)向的多層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)機(jī)制。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才引進(jìn)步伐，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)面向國內(nèi)外招聘高層次、復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才建設(shè)“113”工程，培養(yǎng)1000名具有較強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)用能力的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師，100名具有較高知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)知識(shí)的后備人才，培養(yǎng)或引進(jìn)30名具有較高素質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才。

28．提高全民意識(shí)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)，并作為創(chuàng)新型城市建設(shè)的重要內(nèi)容。廣泛開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制宣傳納入普法教育五年計(jì)劃，在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員培訓(xùn)中增設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程。發(fā)揮新聞媒體在知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育中的作用，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)、典型案例、重大事件、重要活動(dòng)的宣傳報(bào)道。引導(dǎo)全社會(huì)形成尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境。

第三篇：廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要(2008-2009年)實(shí)施方案

廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要(2008-2009年)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的通知》（國發(fā)〔2008〕18號(hào)）和《印發(fā)廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要（2007-2020年）的通知》（粵府〔2007〕88號(hào)）精神，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，積極營造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、文化環(huán)境，進(jìn)一步提高我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)用能力，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品化和產(chǎn)業(yè)化，提高自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，穩(wěn)步推動(dòng)我省由知識(shí)產(chǎn)權(quán)大省向知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的發(fā)展。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持服務(wù)大局、創(chuàng)新思路的原則。

堅(jiān)持實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)，將創(chuàng)新作為實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要推動(dòng)力，在創(chuàng)新中實(shí)施戰(zhàn)略，在戰(zhàn)略實(shí)施中尋求創(chuàng)新，逐步形成以創(chuàng)新促發(fā)展的良好格局。

（二）堅(jiān)持承上啟下、循序漸進(jìn)的原則。

把貫徹落實(shí)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要與實(shí)施我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要相互銜接，緊緊把握工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，尋找突破口，按照循序漸進(jìn)的方式，扎實(shí)推進(jìn)工作，高質(zhì)量完成戰(zhàn)略綱要確定的各項(xiàng)任務(wù)。

（三）堅(jiān)持省市聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的原則。

省知識(shí)產(chǎn)權(quán)各職能部門、各地級(jí)以上市人民政府及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)各職能部門要各司其職、密切配合，形成合力，共同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施，確保圓滿完成戰(zhàn)略綱要目標(biāo)。

三、主要任務(wù)和牽頭部門

（一）努力創(chuàng)造自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

1．實(shí)施十大產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新專項(xiàng)，加快國家、省和地級(jí)以上市企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究開發(fā)中心及區(qū)域、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè)和發(fā)展；加強(qiáng)我省重點(diǎn)領(lǐng)域與支柱產(chǎn)業(yè)的科技攻關(guān)，推進(jìn)省部產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟和示范基地建設(shè)；發(fā)揮政府各類專項(xiàng)資金導(dǎo)向作用，努力創(chuàng)造一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。（省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、科技廳、國資委以及各地相關(guān)部門負(fù)責(zé)）

2．繼續(xù)開展省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)、示范企業(yè)及試點(diǎn)事業(yè)單位的認(rèn)定工作，探索培育自主知

識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)，不斷提高企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)用能力。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

3．做好廣東省著名商標(biāo)的認(rèn)定和管理工作，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志證明商標(biāo)的注冊(cè)、管理和運(yùn)用，扶持各類經(jīng)濟(jì)主體發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。（省工商局負(fù)責(zé)）

4．制訂配套政策措施，加大對(duì)職務(wù)發(fā)明的發(fā)明人、設(shè)計(jì)人的獎(jiǎng)酬力度；繼續(xù)重獎(jiǎng)獲得中國專利獎(jiǎng)的單位；做好廣東專利獎(jiǎng)評(píng)選和國內(nèi)外專利申請(qǐng)資助工作。（省財(cái)政廳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、人事廳負(fù)責(zé)）

5．推進(jìn)“版權(quán)興業(yè)工程”，扶持、資助版權(quán)作品創(chuàng)作項(xiàng)目和“版權(quán)興業(yè)”重點(diǎn)企業(yè)，認(rèn)定一批廣東省版權(quán)興業(yè)示范基地。（省版權(quán)局負(fù)責(zé)）

6．實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，規(guī)范和完善廣東省名牌產(chǎn)品的評(píng)價(jià)工作；實(shí)施“千百億名牌培育工程”，培育和發(fā)展上百億乃至超千億元名牌企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌創(chuàng)建。（省經(jīng)貿(mào)委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)）

7．加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)工作，為其在出口通關(guān)、國內(nèi)市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面提供便利，增強(qiáng)其在國內(nèi)及國際市場(chǎng)影響力。（省農(nóng)業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局、廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）

8．建立和完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源保護(hù)開發(fā)利用和傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)制度，開發(fā)具有嶺南特色的民間文化資源，重點(diǎn)搶救和保護(hù)瀕危項(xiàng)目，維護(hù)項(xiàng)目傳承人的合法權(quán)益。（省文化廳、版權(quán)局負(fù)責(zé)）

9．健全各類科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)化基地以及開發(fā)區(qū)管委會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)規(guī)定和配套政策。（省科技廳、外經(jīng)貿(mào)廳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

10．建立政府采購自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品機(jī)制，實(shí)施政府首購政策。（省財(cái)政廳、發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、科技廳、版權(quán)局、信息產(chǎn)業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）

11．加強(qiáng)商業(yè)秘密特別是企業(yè)技術(shù)保護(hù)工作，引導(dǎo)企業(yè)建立健全技術(shù)及商業(yè)秘密內(nèi)部管理制度。（省工商局、科技廳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國資委負(fù)責(zé)）

12．制訂《廣東省植物新品種權(quán)申請(qǐng)資助辦法》，鼓勵(lì)新品種選育單位申請(qǐng)品種權(quán)保護(hù)，推進(jìn)植物新品種培育和種質(zhì)創(chuàng)新。（省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)局負(fù)責(zé)）

13．對(duì)在專利發(fā)明創(chuàng)造和運(yùn)用方面作出突出貢獻(xiàn)的婦女授予“省級(jí)巾幗發(fā)明家”榮譽(yù)稱號(hào)；認(rèn)定一批青少年發(fā)明創(chuàng)造特色基地；開展“南粵青少年發(fā)明之星”評(píng)選活動(dòng)。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、婦聯(lián)、教育廳、發(fā)明協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)）

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

1．健全省、地級(jí)以上市、縣（市、區(qū)）三級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護(hù)體系，充實(shí)基層知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力量，加強(qiáng)行政執(zhí)法能力建設(shè)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度。（各級(jí)編辦、知識(shí)產(chǎn)權(quán)職能部門負(fù)責(zé)）

2．堅(jiān)決打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為，開展各類保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)，集中力量查處情節(jié)嚴(yán)重、影響重大的侵權(quán)案件；建立行政執(zhí)法部門與司法部門之間的定期溝通和重大案件會(huì)商通報(bào)制度，推動(dòng)執(zhí)法聯(lián)絡(luò)室的運(yùn)作，形成聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制和糾紛快速解決機(jī)制；建立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度；加強(qiáng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)工作；推進(jìn)“正版正貨”承諾活動(dòng)和會(huì)展、行業(yè)協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范工作。（各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)職能部門負(fù)責(zé)）

3．加強(qiáng)和規(guī)范商標(biāo)執(zhí)法工作，重點(diǎn)開展對(duì)大型市場(chǎng)的監(jiān)管試點(diǎn)工作，減少商標(biāo)侵權(quán)行為。（省工商局負(fù)責(zé)）

4．嚴(yán)厲打擊偽造產(chǎn)地、假冒名牌標(biāo)識(shí)和地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為；積極推進(jìn)植物新品種權(quán)維權(quán)工作。（省質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)局負(fù)責(zé)）

5．健全海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，開展進(jìn)出口貨運(yùn)渠道和行郵渠道專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，大力打擊進(jìn)出境侵權(quán)活動(dòng)。（海關(guān)廣東分署負(fù)責(zé)）

6．完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)訴訟調(diào)解，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化案件審判和執(zhí)行的公開性和透明度；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄布局，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三審合一”機(jī)制改革試點(diǎn)工作。（省法院負(fù)責(zé)）

7．建立中國（廣東）知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外信息采集系統(tǒng)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助及知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外應(yīng)對(duì)工作。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

（三）促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。

1．實(shí)施國家和省級(jí)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃，推進(jìn)數(shù)字音頻編解碼技術(shù)等核心技術(shù)的應(yīng)用及發(fā)展，促進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。（省發(fā)展改革委、科技廳、信息產(chǎn)業(yè)廳負(fù)責(zé)）

2．推動(dòng)我省擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)進(jìn)入國家創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目試點(diǎn)范圍，爭(zhēng)取國家和社會(huì)創(chuàng)業(yè)投資資金的支持。（省發(fā)展改革委、財(cái)政廳負(fù)責(zé)）

3．開展我省“十五”以來重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況及科技計(jì)劃項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況和管理制度建設(shè)的研究。（省科技廳、經(jīng)貿(mào)委、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

4．開展省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)及培育優(yōu)勢(shì)區(qū)域，積極創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市、園區(qū)、企事業(yè)單位及知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣（市、區(qū)）；繼續(xù)實(shí)施“廣東省專利技術(shù)實(shí)施計(jì)劃”。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

5．逐步建立具有廣東特色的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行、管理和服務(wù)體系，加強(qiáng)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣和運(yùn)用；實(shí)施“自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培育工程”，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)結(jié)合的骨干企業(yè)。（省質(zhì)監(jiān)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

6．推進(jìn)國有企業(yè)和民營中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，大力提升國有企業(yè)和中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的運(yùn)用能力。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、經(jīng)貿(mào)委、國資委負(fù)責(zé)）

7．實(shí)施“知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)培育計(jì)劃”，培育一批服務(wù)質(zhì)量良好，市場(chǎng)信譽(yù)度高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、財(cái)政廳負(fù)責(zé)）

（四）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)宏觀管理。

1．加快提請(qǐng)立法機(jī)關(guān)修訂《廣東省促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》，啟動(dòng)《廣東省標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理?xiàng)l例》的制訂工作。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、科技廳、法制辦負(fù)責(zé)）

2．進(jìn)一步完善省政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議制度，逐步形成統(tǒng)一管理、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)有序、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作新格局。（省政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)）

3．各級(jí)政府制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)投融資、科技進(jìn)步、吸引人才等政策時(shí)要充分體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策、貿(mào)易政策與知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的銜接。（各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)）

4．將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)及管理情況作為省市級(jí)科技立項(xiàng)、科技獎(jiǎng)勵(lì)，工程中心或企業(yè)技術(shù)中心、高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)園區(qū)和省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定和復(fù)審的重要條件之一。（省科技廳、經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展改革委、外經(jīng)貿(mào)廳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

5．加強(qiáng)國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和管理，促進(jìn)國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)。（省國防科工辦、科技廳負(fù)責(zé)）

6．探索建立廣東省重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別審查制度。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、科技廳、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、外經(jīng)貿(mào)廳、國資委、工商局、版權(quán)局、林業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）

7．建立專利及版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系及統(tǒng)計(jì)制度；建立專利申請(qǐng)分析監(jiān)控系統(tǒng)；培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)伍。（省統(tǒng)計(jì)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、版權(quán)局負(fù)責(zé)）

（五）建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。

1．建立專利代理行業(yè)獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管；發(fā)揮廣東省專利代理協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律；組織開展查處取締非法從事專利代理行為專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)專利代理行業(yè)健康有序發(fā)展。（各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門和工商行政管理部門負(fù)責(zé)）

2．加強(qiáng)和完善政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息平臺(tái)，構(gòu)建布局合理、技術(shù)先進(jìn)、功能完備、共享高效的公共信息服務(wù)體系；加強(qiáng)廣東省重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠麘B(tài)勢(shì)分析和運(yùn)用工作；實(shí)施“知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合交易平臺(tái)扶持計(jì)劃”，重點(diǎn)支持建設(shè)專利技術(shù)展示交易平臺(tái)。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

3．建設(shè)和完善技術(shù)性貿(mào)易壁壘公共信息服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)廣東省技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)和防護(hù)體系。（省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）

（六）建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍。

1．廣泛開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)活動(dòng)，實(shí)施“百千萬知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培育工程”，建設(shè)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地，建設(shè)適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)職能部門負(fù)責(zé)）

2．支持省內(nèi)有條件的高校創(chuàng)辦和建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院及研究機(jī)構(gòu)，繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)歷教育，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程列入省內(nèi)高校專業(yè)必修課程或公共選修課，加快培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的復(fù)合型人才。（省教育廳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

3．加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)公需科目繼續(xù)教育培訓(xùn)力度；研究和探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員職稱評(píng)定體系。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、人事廳負(fù)責(zé)）

（七）促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與對(duì)外交流合作。

1．實(shí)施“廣東區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展計(jì)劃”，促進(jìn)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

2．加強(qiáng)粵港知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作，落實(shí)粵港保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專責(zé)小組確定的合作項(xiàng)目。（粵港保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作專責(zé)小組負(fù)責(zé)）

3．推進(jìn)泛珠三角區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作，健全并完善泛珠三角區(qū)域?qū)＠?、商?biāo)、海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法合作機(jī)制。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商局、版權(quán)局、海關(guān)廣東分署負(fù)責(zé)）

4．加強(qiáng)與外國有關(guān)機(jī)構(gòu)和組織的溝通交流，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外交流與合作深入發(fā)展；研究國外知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度及發(fā)展動(dòng)向，編寫知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)手冊(cè)，提高重大涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的應(yīng)對(duì)能力。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)各職能部門、外辦負(fù)責(zé)）

（八）大力提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

1．堅(jiān)持普及宣傳與專項(xiàng)宣傳相結(jié)合，不斷增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。將“實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型廣東”作為“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳主題，大力宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要對(duì)廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用。（各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)職能部門、省政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)）

2．逐步建立黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)骨干隊(duì)伍，在各類黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)班中加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)力度。（省委黨校，省人事廳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

3．推進(jìn)中小學(xué)及職業(yè)技術(shù)學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育；建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及狀況指標(biāo)體系，開展公民知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)調(diào)查。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育廳，團(tuán)省委、少工委負(fù)責(zé)）

（九）知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的推進(jìn)與考核。

1．落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工作責(zé)任制。各級(jí)人民政府要從全局和戰(zhàn)略的高度，重視和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局工作的重要日程，完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，有重點(diǎn)、分步驟地制定和推進(jìn)本地區(qū)的戰(zhàn)略綱要實(shí)施方案。各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)職能部門要緊密結(jié)合自身職責(zé)，將實(shí)施方案確定的各項(xiàng)任務(wù)作為本部門重點(diǎn)工作，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)推進(jìn)力度，確保各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)順利完成并取得實(shí)效。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)戰(zhàn)略實(shí)施方案執(zhí)行情況的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

2．加大政府投入力度。各級(jí)政府要加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的經(jīng)費(fèi)投入，為地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展提供資金保障。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工作經(jīng)費(fèi)列入省級(jí)預(yù)算。

3．開展戰(zhàn)略實(shí)施的考核評(píng)估。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭制定戰(zhàn)略實(shí)施評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)本實(shí)施方案提出的各項(xiàng)工作進(jìn)展情況和實(shí)施效果進(jìn)行考核及監(jiān)督指導(dǎo)。各地級(jí)以上市人民政府負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)實(shí)施方案的落實(shí)情況進(jìn)行考核和監(jiān)督指導(dǎo)。

第四篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施方案

知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施方案

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化深入發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地位和作用越來越突出。中國與發(fā)達(dá)國家相比，仍處于初期發(fā)展階段，現(xiàn)在各個(gè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)還比較淡薄，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平普遍不高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度沒有在企業(yè)普遍建立起來；企業(yè)的創(chuàng)新能力不強(qiáng)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)數(shù)量較少。

現(xiàn)在一種全新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管形式呈現(xiàn)出來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管是一種服務(wù)模式，是基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律界定性和長(zhǎng)期持有、非貨幣性、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益不穩(wěn)定的無形資產(chǎn)特性，提出的一種新的服務(wù)模式。企業(yè)在根據(jù)管理需求與托管服務(wù)商，簽訂授權(quán)托管協(xié)議下，托管服務(wù)商在授權(quán)范圍內(nèi)，代為管理企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的業(yè)務(wù)。有效保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán);幫助企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，協(xié)助企業(yè)實(shí)現(xiàn)名牌的經(jīng)濟(jì)價(jià)值等等。實(shí)行企業(yè)托管。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)中商標(biāo)也是重中之重的,是企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)、擴(kuò)大市場(chǎng)份額、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的法寶之一。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)要發(fā)展壯大,必須進(jìn)一步提高商標(biāo)意識(shí),及時(shí)注冊(cè)商標(biāo),加大商標(biāo)的廣告宣傳力度及商標(biāo)管理工作,積極實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。

商標(biāo)戰(zhàn)略，是指企業(yè)將商標(biāo)工作及商標(biāo)手段運(yùn)用于企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)之中，以帶動(dòng)和影響整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)。是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的組成部分，并隨企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的調(diào)整而調(diào)整。商標(biāo)既是經(jīng)營者生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)的質(zhì)量象征，又是經(jīng)營者獨(dú)特個(gè)性、文化品位、商業(yè)信譽(yù)等因素的綜合載體，是為經(jīng)營者創(chuàng)造財(cái)富的無形資產(chǎn)。商標(biāo)戰(zhàn)略能充分而有效地利用商標(biāo)本身所擁有的功能和它為商標(biāo)所有人開拓市場(chǎng)所具備的作用，使其服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略有利于樹立產(chǎn)品和服務(wù)的良好聲譽(yù)和信譽(yù)，提高產(chǎn)品和服務(wù)的附加值；有利于將產(chǎn)品的品質(zhì)和性能優(yōu)勢(shì)、服務(wù)的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)開拓、占領(lǐng)、鞏固市場(chǎng)的能力；有利于促進(jìn)各類生產(chǎn)要素向名

牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)聚集。商標(biāo)戰(zhàn)略是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要戰(zhàn)略之一。

商標(biāo)戰(zhàn)略是要以商標(biāo)為工具，塑造企業(yè)形象；

以商標(biāo)為商戰(zhàn)利器，求生存，求發(fā)展，開拓市場(chǎng)，占領(lǐng)市場(chǎng)；

以商標(biāo)為廣告宣傳的焦點(diǎn)，讓更多的經(jīng)營者和消費(fèi)者認(rèn)識(shí)商標(biāo)所代表的企業(yè)和商品；

從一般角度來認(rèn)識(shí)，商標(biāo)戰(zhàn)略具有幾個(gè)方面的特性：商標(biāo)戰(zhàn)略集中規(guī)劃商標(biāo)方面的長(zhǎng)遠(yuǎn)的基本方向；商標(biāo)戰(zhàn)略是從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人為實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)期總目標(biāo)所進(jìn)行的商標(biāo)方面的謀劃。

企業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略的最高目標(biāo)是馳名商標(biāo)。馳名商標(biāo)是指擁有良好聲譽(yù)、商品或服務(wù)質(zhì)量好、市場(chǎng)占有率高,為相關(guān)公眾熟知的商標(biāo)。企業(yè)擁有了馳名商標(biāo),不僅擁有了一筆巨大的無形資產(chǎn),而且還擁有了在國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)地位的有力武器。在我國《商標(biāo)法》和《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》的馳名商標(biāo)認(rèn)定條件中,商標(biāo)宣傳工作的持續(xù)時(shí)間、程度和地理范圍,包括廣告宣傳和促銷活動(dòng)的方式、地域范圍、宣傳媒體的種類以及廣告投放量等是必備條件。因而,企業(yè)在使用商標(biāo)時(shí),要加大廣告宣傳力度,不斷提高企業(yè)商標(biāo)的知名度,為企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)做一些必要的準(zhǔn)備工作。把商標(biāo)作為企業(yè)廣告宣傳的重點(diǎn),成功的廣告,都是圍繞企業(yè)商標(biāo)進(jìn)行宣傳,才能效果顯著,使企業(yè)的形象、產(chǎn)品定位深入人心。

廣告創(chuàng)意要新穎,獨(dú)具特色,這樣才能把本企業(yè)的廣告宣傳與其它企業(yè)同類產(chǎn)品的廣告區(qū)別開來,給消費(fèi)者留下深刻印象。

所以說商標(biāo)注冊(cè)后，如何運(yùn)用也是有為重要的。

然而專利方面，企業(yè)積極主動(dòng)的開發(fā)出來的技術(shù)及時(shí)申請(qǐng)專并取得專利權(quán)，利用專利權(quán)保護(hù)手段搶占和壟斷市場(chǎng)。它是企業(yè)利用專利制度建立并并擴(kuò)大自己的專利陣地取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)，避免受制于人的前提和條件。專利戰(zhàn)略是企業(yè)是基于企業(yè)對(duì)發(fā)展方向的預(yù)測(cè)，為保持自己新技術(shù)、新產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。將其核心技術(shù)作為或基礎(chǔ)研究作為基本專利來保護(hù)，并控制該技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展的戰(zhàn)略。

企業(yè)通過申請(qǐng)基本專利享有強(qiáng)而有力的專利權(quán)，這種法律賦予的壟斷權(quán)既可以轉(zhuǎn)化成排除競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和最大限度的占有市場(chǎng)。所以說一個(gè)企業(yè)如果擁有強(qiáng)勁的技術(shù)研究開發(fā)能力和雄厚的資本，從研究入手，首先獲得基本專利是十分必要的。為避免企業(yè)基本專利戰(zhàn)略的孤立運(yùn)用，企業(yè)應(yīng)采取基本的技術(shù)戰(zhàn)略。專利發(fā)明人應(yīng)采取多種手段和途徑，阻止在技術(shù)周圍殘留未開發(fā)的領(lǐng)域被他人獲得專利；由

于專利有一定的保護(hù)期，為長(zhǎng)期占據(jù)壟斷優(yōu)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)生專利的技術(shù)作一定的技術(shù)存儲(chǔ)，以便在專利期滿時(shí)，通過取得改進(jìn)專利仍能起到保護(hù)作用。

一個(gè)企業(yè)不能顧全所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)這方面的問題，所以托管才更為重要，首先要建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管平臺(tái)

充分利用政府資源和中介機(jī)構(gòu)力量，建立企業(yè)托管信息網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)，方便企業(yè)隨時(shí)查詢、跟蹤和監(jiān)督托管事務(wù)的進(jìn)度，提高中介服務(wù)機(jī)構(gòu)托管工作的服務(wù)效率，指導(dǎo)企業(yè)充分利用專利信息資源，開展技術(shù)創(chuàng)新。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化是企業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展和壯大的基礎(chǔ)，是企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的助推器，托管工作的重點(diǎn)是協(xié)助企業(yè)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化，充分利用有關(guān)展覽會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)以及網(wǎng)絡(luò)等渠道，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的成功率，為企業(yè)發(fā)展持續(xù)不斷的增加動(dòng)力。

建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管制度的目的在于激發(fā)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，引導(dǎo)越來越多的企業(yè)把生存發(fā)展和參與競(jìng)爭(zhēng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目光投向掌握核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)多方共贏：政府有效推動(dòng)企業(yè)特別是中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展;企業(yè)得到免費(fèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面咨詢、培訓(xùn)服務(wù)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)增強(qiáng)和申請(qǐng)量增長(zhǎng);中介機(jī)構(gòu)拓展了業(yè)務(wù)范圍，培育潛在客戶。

第五篇：2011年知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要總結(jié)

省人力資源社會(huì)保障廳2011年知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要

實(shí)施推進(jìn)工作總結(jié)及2012年實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃

四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

一年來，按照《2011年四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃》要求，省人力資源社會(huì)保障廳緊緊圍繞我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提高自主創(chuàng)新能力，大力提升專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍知識(shí)產(chǎn)權(quán)素養(yǎng)，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍舉措，持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，取得了積極成效?，F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：

一、2011年工作總結(jié)

（一）豐富“充電內(nèi)容”，在提升專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)產(chǎn)權(quán)素養(yǎng)上下功夫。堅(jiān)持把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為專業(yè)技術(shù)人才應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基本知識(shí)、作為繼續(xù)教育的基本課程，全年共舉辦各類培訓(xùn)班20余次，內(nèi)容廣泛涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)應(yīng)用與保護(hù)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織高級(jí)人才專題培訓(xùn)、現(xiàn)代企業(yè)基層管理等新理論、新知識(shí)和新技術(shù)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到了5000余人。6月，我廳把四川省委黨校申報(bào)的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)應(yīng)用與保護(hù)》高研班培訓(xùn)納入了專業(yè)技術(shù)人員省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目班，給予了高度-1-

重視。6-10月，在行政學(xué)院主體培訓(xùn)班次中，又專門設(shè)置了知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)課程，并邀請(qǐng)相關(guān)專家教授進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的專題講座。3-11月，在干部短期培訓(xùn)班中，還為學(xué)員們提供了知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的選修課程，供他們自由選學(xué)。此外，在四川公務(wù)員教育培訓(xùn)網(wǎng)上載有知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程，以便供全省公務(wù)員進(jìn)行在線學(xué)習(xí)。同時(shí)，我省各地也結(jié)合本地實(shí)際，廣泛開展了《權(quán)益保護(hù)》、《高新科技知識(shí)》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等公需科目繼續(xù)教育。截止目前，我省共舉辦1990期培訓(xùn)班，68.3萬人次的專業(yè)技術(shù)人才參加了知識(shí)產(chǎn)權(quán)公需科目繼續(xù)教育，占全省專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的68.3%。

（二）創(chuàng)新“充電形式”，在豐富專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)習(xí)載體上下功夫。緊緊圍繞我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提高自主創(chuàng)新能力，抓住貫徹落實(shí)全國、全省人才工作會(huì)議精神和《國家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》精神的契機(jī)，以“領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程”、“知識(shí)更新工程”、“智力轉(zhuǎn)化工程”、“科技創(chuàng)新研究團(tuán)專項(xiàng)工程”等為載體，采取承辦國家培訓(xùn)班、省重點(diǎn)高研班、行業(yè)部門班、行政學(xué)院主體培訓(xùn)班、聯(lián)合市（州）辦班等辦班形式，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)納入到專業(yè)技術(shù)人員培育教育的重要內(nèi)容之中。同時(shí)，指導(dǎo)各市（州）通過脫產(chǎn)培訓(xùn)、研討會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等方式開展培訓(xùn)，保證培訓(xùn)內(nèi)容、參訓(xùn)人員和培訓(xùn)時(shí)間

做到“三落實(shí)”。此外，省上直接舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)培訓(xùn)班、重點(diǎn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研討班、省級(jí)工業(yè)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班等，發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。這些措施，有力推動(dòng)了我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施和創(chuàng)新型四川建設(shè)，為全省造就一批能夠支撐和推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人才。

（三）搭建“轉(zhuǎn)化平臺(tái)”，在落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才待遇上下功夫。在實(shí)施事業(yè)單位聘用制度和崗位管理制度過程中，我們建立了尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才、維護(hù)和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才合法利益的制度機(jī)制。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)事業(yè)單位實(shí)施了事業(yè)單位管理制度，研究解決了其在設(shè)置和崗位聘用中的突出矛盾和主要問題，實(shí)現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)類事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的平穩(wěn)入軌。在今年初印發(fā)的《四川省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位管理辦法(試行)》(川人社發(fā)(2011)6號(hào))中，我們將國家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進(jìn)步一、二等獎(jiǎng)和中國專利獎(jiǎng)金獎(jiǎng)獲得者納入了聘用專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的人員范圍，搭建了拔尖知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)人才成長(zhǎng)、成才、成功的平臺(tái)，并及時(shí)兌現(xiàn)了專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位聘用人員的工資待遇。

（四）暢通“綠色通道”，在推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才為川服務(wù)上下功夫。認(rèn)真貫徹落實(shí)我省相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才職務(wù)任職資格評(píng)審文件精神，繼續(xù)將自然科學(xué)獎(jiǎng)、發(fā)明獎(jiǎng)、重大

發(fā)明專利作為資歷破格條件之一。積極選拔、培養(yǎng)和資助知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次專業(yè)技術(shù)人才。2011年，培養(yǎng)資助省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備人選106人，資助經(jīng)費(fèi)178萬元，自籌招收博士后日常補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)600萬元。截止目前，我省已選拔培養(yǎng)省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人1592人，省優(yōu)秀專家1870人。同時(shí)，大力推動(dòng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才智力回國服務(wù)。2011年，共收集了240余條引進(jìn)人才需求信息，為四川大學(xué)、西南大學(xué)、電子科技大學(xué)等15名引進(jìn)人才協(xié)調(diào)辦結(jié)了永久居留證、特約醫(yī)療證、海關(guān)通關(guān)、落戶手續(xù)，以及協(xié)調(diào)解決了相關(guān)引進(jìn)人才子女就學(xué)問題。

二、2012年工作要點(diǎn)

（一）與專技人才繼續(xù)教育平臺(tái)相結(jié)合，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的納入專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容。繼續(xù)圍繞我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新能力，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容作為省重點(diǎn)高研班、行業(yè)部門班、行政學(xué)院主體培訓(xùn)班等班次的常設(shè)課目，作為專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的重要內(nèi)容，著力提升我省專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)素養(yǎng)，努力培養(yǎng)一批能夠支撐和推進(jìn)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人才。

（二）與專技規(guī)劃實(shí)施相配套，加快推動(dòng)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次人才的智力轉(zhuǎn)化工作。與《四川省專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍

建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2010-2020）》的實(shí)施相配套，與推動(dòng)專業(yè)技術(shù)人才“知識(shí)更新工程”、“智力轉(zhuǎn)化工程”、“科技創(chuàng)新研究團(tuán)專項(xiàng)工程”等工程相結(jié)合，完善配套政策，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)類事業(yè)單位崗位聘后管理，積極推動(dòng)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次人才的智力轉(zhuǎn)化工作。

（三）與省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局加強(qiáng)協(xié)調(diào)，會(huì)同省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉辦1-2期知識(shí)產(chǎn)權(quán)高研班。按照《2012年四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃》，努力開拓創(chuàng)新，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，盡心盡力服務(wù)，積極為我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的持續(xù)實(shí)施，全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。