第一篇：貫徹全區(qū)知識產權戰(zhàn)略綱要

為認真貫徹落實科學發(fā)展觀，全面提升我區(qū)知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，轉變經濟發(fā)展方式，推動全區(qū)經濟社會科學發(fā)展、跨越式發(fā)展，建設和諧富裕新寧夏，根據(jù)國家知識產權戰(zhàn)略綱要，結合我區(qū)實際，制定本綱要。

一、序言

（1）實施知識產權戰(zhàn)略是實現(xiàn)科學發(fā)展的內在要求。我區(qū)處于工業(yè)化、城市化雙加速階段，第三產業(yè)發(fā)展加快，居民消費類型、消費行為正在發(fā)生重大轉變，知識與技術越來越成為經濟社會發(fā)展的重要推動力。面對全區(qū)經濟社會發(fā)展轉型的新形勢，必須堅定不移地實施知識產權戰(zhàn)略，把加強知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理，作為實施“科教興寧”、“人才強區(qū)”戰(zhàn)略的重要基點，作為推進產業(yè)結構升級和經濟發(fā)展方式轉變的重要環(huán)節(jié)，不斷增強自主創(chuàng)新能力。這是建設創(chuàng)新型寧夏的必然選擇，是實現(xiàn)科學發(fā)展的內在要求。

（2）實施知識產權戰(zhàn)略是增強核心競爭力的關鍵環(huán)節(jié)。知識產權是自然人或法人對其智力勞動成果依法確認并享有的權利，包括專利、商標、版權、商業(yè)秘密、植物新品種、集成電路布圖設計、地理標志，以及從遺傳資源、傳統(tǒng)知識、民間文藝等特定領域產生的權利。隨著經濟全球化進程的不斷加快和科學技術的迅猛發(fā)展，知識產權已成為經濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。加快實施知識產權戰(zhàn)略，積極采取適應區(qū)情的知識產權政策措施，不斷提高知識產權的創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，對于提高我區(qū)核心競爭力，加快構建全方位、多層次、寬領域的內陸開放新格局，推動跨越式發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。

（3）實施知識產權戰(zhàn)略是適應知識產權快速發(fā)展的需要。經過20多年的發(fā)展，我區(qū)知識產權工作取得了顯著成績，知識產權擁有量快速增長，知識產權工作體系初步建立，企事業(yè)單位運用知識產權的能力明顯增強。但我區(qū)各類知識產權質量還不高，重大自主知識產權偏少，知識產權管理服務體系還不完善，尤其是知識產權人才缺乏，知識產權與經濟社會發(fā)展結合不緊密等問題比較突出。抓緊實施知識產權戰(zhàn)略，從全局和戰(zhàn)略高度推進知識產權發(fā)展，全面提升我區(qū)知識產權綜合能力，是適應當前和未來競爭的迫切需要。

二、戰(zhàn)略目標

（一）指導思想。

（4）以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學管理的方針，以提高特色優(yōu)勢產業(yè)知識產權創(chuàng)造能力為重點，以促進知識產權產業(yè)化為方向，以增強自主創(chuàng)新能力和核心競爭力為目標，積極營造良好的知識產權法治環(huán)境、市場環(huán)境、文化環(huán)境，促進經濟發(fā)展方式轉變，為建設創(chuàng)新型寧夏和全面建設小康社會提供有力支撐。

（二）戰(zhàn)略目標。

（5）遠期目標：到2020年，知識產權意識普遍深入人心，知識產權法規(guī)政策體系進一步完善，知識產權人才隊伍基本適應經濟社會發(fā)展需要，自主知識產權的數(shù)量和質量大幅提高，企事業(yè)單位運用知識產權的能力明顯提升，知識產權制度對經濟發(fā)展、文化繁榮和社會建設的促進作用充分顯現(xiàn)。特別在特色優(yōu)勢產業(yè)擁有一批核心與關鍵技術，培育壯大一批擁有自主知識產權、競爭力強的優(yōu)勢企業(yè)，沿黃經濟區(qū)進入全國知識產權工作先進行列，有效支撐創(chuàng)新型寧夏建設。

（6）到2015年的目標：

——版權：作品自愿登記和計算機軟件自愿登記保持年增長10%以上。版權產業(yè)快速發(fā)展。

——植物新品種：培育研發(fā)一批農牧、林業(yè)優(yōu)良植物新品種。植物新品種授權總量達到30件以上，爭取將具有資源優(yōu)勢和技術優(yōu)勢的單個屬種列入國家級新品種測試基地。

——商業(yè)秘密：引導市場主體依法建立商業(yè)秘密管理制度，70%以上的高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)及所有大企業(yè)、大集團全部建立商業(yè)秘密管理制度。

——特定領域：地理標志、遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間文藝等得到有效保護與合理利用。

三、戰(zhàn)略重點

（一）提升特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)明專利和知名品牌擁有量。

（7）煤電化產業(yè)。以服務寧東基地建成國家重要的大型煤炭基地、“西電東送”火電基地和化工產業(yè)基地為目標，在建設安全高效現(xiàn)代化礦井、大容量高參數(shù)大型坑口電廠、超高壓直流輸電、智能電網、煤制烯烴、煤制油、煤炭液化、煤制天然氣等關鍵領域，從研究實驗、公共服務、技術開發(fā)、企業(yè)技術創(chuàng)新和創(chuàng)新服務五個層面，推進知識產權基礎能力建設，構建以重點實驗室、工程實驗室、工程（技術研究）中心、企業(yè)技術中心、技術創(chuàng)新服務中心等為重點的知識產權創(chuàng)造鏈條，加強技術研發(fā)和品牌培育，形成一批發(fā)明專利和自主品牌，提高市場占有率和知名度。適應世界科技和經濟發(fā)展新趨勢，引進一批關鍵專利技術，加大消化吸收再創(chuàng)新力度，促進資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉變。

（8）新能源產業(yè)。重點圍繞高純硅、多晶硅、單晶硅、光伏電池、太陽能發(fā)電、風力發(fā)電等領域，積極研發(fā)對產業(yè)發(fā)展有重大帶動作用、具有自主知識產權的核心技術和關鍵技術，形成一批發(fā)明專利，促進新能源產業(yè)從原材料生產、加工裝配為主，向自主研發(fā)制造轉變。

（9）新材料產業(yè)。進一步發(fā)揮鉭、鈮、鈹、鈦等稀有金屬材料的專利優(yōu)勢，強化自主創(chuàng)新，在生產技術和系列產品深度開發(fā)方面形成一批發(fā)明專利，形成專利集群，建成具有世界影響力的鉭鈮鈹鈦產業(yè)核心技術研發(fā)基地。以鋁鎂合金及輕金屬材料、碳基材料、復合材料為重點，立足自主創(chuàng)新，加大產學研聯(lián)合創(chuàng)造力度，在金屬材料及深加工技術領域聯(lián)合創(chuàng)造一批發(fā)明專利，推進產業(yè)鏈向下游高端方向延伸。

（10）先進裝備制造產業(yè)。圍繞數(shù)控機床、儀器儀表、大型鑄件、精密軸承、智能化成套輸電設備等關鍵領域，加強原始創(chuàng)新，形成一批包括專利權、集成電路布圖設計權與計算機軟件版權在內的核心技術和關鍵技術。推動知識產權在研發(fā)、生產、銷售、售后服務中的應用，形成持續(xù)創(chuàng)新機制，促進新型裝備制造產業(yè)不斷升級。

（11）生物醫(yī)藥產業(yè)。在鞏固生物發(fā)酵、生物醫(yī)藥、生物制劑等已有專利的基礎上，堅持自主創(chuàng)新，重點在有效成份提取、分離和純化等關鍵技術領域，加強知識產權自主創(chuàng)造，實現(xiàn)重大突破，掌握一批擁有自主知識產權的核心技術。在干細胞分離及干細胞產品研發(fā)領域形成一批高質量的發(fā)明專利和pCT國際專利。在優(yōu)勢道地藥材、回族藥物及其制劑的工藝創(chuàng)新、新藥研發(fā)方面，保護奠基性、首創(chuàng)性的發(fā)明創(chuàng)造和改進后的發(fā)明創(chuàng)造，形成專利保護網，贏得專利競爭主動權。

（13）清真食品和穆斯林用品產業(yè)。圍繞寧夏清真食品穆斯林用品設計中心、認證中心、博覽中心、加工中心、物流中心建設，研究開發(fā)適宜阿拉伯國家及穆斯林地區(qū)市場需求、具有自主知識產權的新產品、新技術、新工藝，制定清真食品穆斯林用品國家標準，構建國內統(tǒng)一、國際認可的哈拉相互認證機制，推動寧夏清真食品穆斯林用品認證向行業(yè)標準和國家標準轉化，努力把寧夏打造成具有國際影響力的清真食品穆斯林用品生產基地、中阿特色優(yōu)勢產業(yè)對接基地、中國面向阿拉伯國家和伊斯蘭世界的人才培育基地，使寧夏建設成為中國清真食品穆斯林用品進入穆斯林世界、世界穆斯林產品進入中國的重要通道。

（14）文化旅游產業(yè)。結合實施重點帶動戰(zhàn)略和旅游精品戰(zhàn)略，引導旅游企業(yè)和有關方面加大對外宣傳促銷力度，提高旅游服務水平，培育一批旅游服務馳名商標和著名商標。加快各級風景名勝區(qū)、紅色旅游景區(qū)、文物保護單位、文化遺址、自然保護區(qū)、森林公園、地質公園、濕地公園等申請旅游服務商標。大力開發(fā)回族穆斯林文化，建立具有濃郁穆斯林特色的休閑度假區(qū)，推進回族穆斯林文學、音樂、舞蹈、服飾，以及具有民族傳統(tǒng)和地域特色的剪紙、繪畫、刺繡、雕刻、編織、樂器等民族民間文化資源的開發(fā)利用和知識產權保護，培育文化品牌，促進獨具特色的文化產業(yè)大發(fā)展。大力發(fā)展出版業(yè)、新聞傳媒業(yè)、廣播電視業(yè)、影視制作業(yè)、文藝創(chuàng)作與表演業(yè)、文化娛樂業(yè)、動漫制作業(yè)、廣告業(yè)等核心版權產業(yè)，使之成為文化產業(yè)的重要組成部分。

（二）建設知識產權密集區(qū)和示范區(qū)。

（15）以沿黃經濟區(qū)為依托形成知識產權密集區(qū)。發(fā)揮沿黃經濟區(qū)的區(qū)位、人才、科技和產業(yè)等優(yōu)勢，培育一批具有自主知識產權的主導產品和核心技術，形成一批擁有自主知識產權的大企業(yè)集團；以知識產權強縣工程為依托，加大中小企業(yè)知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理力度，使知識產權成為縣域經濟發(fā)展的新支撐；積極培育國家級、自治區(qū)級知識產權示范市、縣（區(qū)）。力爭在沿黃經濟區(qū)形成若干個具有自主知識產權、產業(yè)特色突出、核心競爭力較強、知識產權密集的縣域經濟區(qū)。

（16）以各類園區(qū)為依托形成知識產權示范區(qū)。大力推進寧東能源化工基地、銀川經濟技術開發(fā)區(qū)、石嘴山經濟技術開發(fā)區(qū)、銀川高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、吳忠農業(yè)科技園區(qū)、銀川農業(yè)科技園區(qū)等園區(qū)（基地）知識產權的創(chuàng)造、運用、保護和管理，推動園區(qū)（基地）發(fā)展的驅動力從資源優(yōu)勢、比較優(yōu)勢向知識產權優(yōu)勢轉變。建立園區(qū)（基地）知識產權聯(lián)盟，鼓勵園區(qū)（基地）知識產權轉讓、許可、交叉許可，促進產業(yè)配套。培育一批具有自主知識產權和國際競爭力的大企業(yè)、企業(yè)集團，壯大一批擁有密集知識產權產品的專、精、特、新中小科技型企業(yè)，消除零專利企業(yè)，促進自主知識產權產業(yè)化、集群化發(fā)展。充分發(fā)揮園區(qū)（基地）知識產權創(chuàng)造、孵化、引領和輻射作用，通過知識產權示范園區(qū)的引領帶動，促進全區(qū)自主創(chuàng)新能力不斷提高。

四、專項任務

（17）專利。以自治區(qū)戰(zhàn)略需求為導向，在全區(qū)重點培育發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域超前進行專利布局，掌握一批核心技術的專利。大幅提升特色優(yōu)勢產業(yè)的專利特別是發(fā)明專利的申請量和授權量。引導支持創(chuàng)新要素、創(chuàng)新成果向企業(yè)集聚、轉移，推動專利實施和產業(yè)化。建立健全專利公共服務平臺，建立與自治區(qū)主要產業(yè)相對應的專利數(shù)據(jù)庫，加強專利分析，促進專利開發(fā)，推動專利運用，提高專利利用率。加強對企業(yè)專利工作的支持和引導，形成以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新機制。支持企業(yè)、行業(yè)組織將專利納入標準，參與技術標準的制定。建立有利于激發(fā)職務發(fā)明人創(chuàng)新積極性、有利于專利技術實施的利益分配機制。

（18）商標。引導企業(yè)增強創(chuàng)建自主商標的意識，支持各類企業(yè)在經濟活動中使用自主商標。鼓勵企業(yè)豐富商標內涵，形成一批馳名商標和著名商標。嚴厲打擊假冒等侵權行為，切實保護商標權人和消費者的合法權益，維護公平競爭的市場秩序。充分發(fā)揮商標在農業(yè)產業(yè)化和現(xiàn)代服務業(yè)中的作用，大力挖掘具有地理標志特征的農副產品，促進農產品和服務質量提高，增強市場競爭力。

（19）版權。扶持新聞出版、廣播影視、文學藝術、動漫創(chuàng)作、文化娛樂、廣告設計、工藝美術、計算機軟件、信息網絡等版權相關產業(yè)發(fā)展，形成文化產業(yè)集群。合理開發(fā)歷史文化資源，支持具有鮮明民族特色和時代特點作品的創(chuàng)作，扶持難以參與市場競爭的優(yōu)秀文化作品的創(chuàng)作。以打擊侵權盜版為重點，定期開展專項治理行動，依法打擊盜版行為。搭建版權貿易平臺，支持版權企業(yè)積極參加國內外舉辦的各類文化版權產品展銷活動。

（20）植物新品種。扶持高產、抗病、抗逆等優(yōu)良新品種的培育和引進，推動育種創(chuàng)新成果轉化為植物新品種權。扶持一批在植物新品種權獲取與運用方面成效顯著的企事業(yè)單位和科研院所。完善資源提供者、育種者、生產者和經營者之間的利益機制，使品種權人、品種生產經銷單位和使用新品種的農民共同受益。加大植物新品種權保護力度，完善品種權行政執(zhí)法相關制度，切實保障植物新品種權人的合法權益。

（21）其他領域知識產權。引導市場主體依法建立商業(yè)秘密管理制度，依法打擊竊取他人商業(yè)秘密的行為。依法普查地理標志資源，扶持地理標志產品，促進具有我區(qū)特色的自然資源和人文資源優(yōu)勢轉化為現(xiàn)實生產力。協(xié)調遺傳資源保護、開發(fā)和利用的利益關系，防止遺傳資源流失和無序利用。加強對傳統(tǒng)知識與非物質文化遺產的保護、開發(fā)和利用，挖掘民間文藝作品，加強民間文藝保護。加強集成電路布圖設計專有權的保護和利用。

五、戰(zhàn)略措施

（一）激勵知識產權創(chuàng)造。

（22）組織和引導知識產權創(chuàng)造。將知識產權創(chuàng)造和擁有情況作為項目立項、科技獎勵、認定高新技術企業(yè)、企業(yè)技術中心、工程實驗室和研究中心的重要條件，納入科技計劃實施評價體系和國有企業(yè)績效考核體系。建立自主知識產權優(yōu)勢企業(yè)培育與認定制度，明確自主知識產權優(yōu)勢企業(yè)的考核與認定標準。完善知識產權獎勵制度，對獲得國家和自治區(qū)級知識產權獎項的單位、人員給予獎勵。

（23）強化企業(yè)創(chuàng)造知識產權的主體地位。引導企業(yè)建立健全知識產權工作機制，加強企業(yè)技術研發(fā)機構建設，提高企業(yè)創(chuàng)造和運用知識產權的能力。支持企業(yè)通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，增強知識產權產出能力，掌握核心技術專利，打造知名品牌，培育具有地域特色的知識產權。鼓勵企業(yè)將知識產權納入企業(yè)產品開發(fā)、技術研究、生產制造等各個環(huán)節(jié)，積極培育核心知識產權，增加知識產權儲備。

（24）充分發(fā)揮高等院校和科研機構的重要作用。高等院校和科研機構應建立健全知識產權工作機構與管理制度，充分發(fā)揮自身人才和基礎優(yōu)勢，圍繞我區(qū)特色優(yōu)勢產業(yè)進行原始創(chuàng)新，形成一批原創(chuàng)性知識產權，并與企業(yè)積極開展技術合作，形成研發(fā)與生產相互促進的有效機制。

（25）鼓勵群眾性發(fā)明創(chuàng)造。激發(fā)全社會的發(fā)明創(chuàng)造熱情和藝術創(chuàng)作積極性，推動群眾性發(fā)明創(chuàng)造活動廣泛開展。培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新觀念，鼓勵開展各種發(fā)明創(chuàng)造活動。

（二）促進知識產權運用。

（26）鼓勵知識產權轉化運用。制定促進知識產權轉化運用的政策措施，對具有良好市場前景的自主知識產權進行政策及資金扶持，重點對取得重大突破的核心技術給予支持，促其規(guī)?；?、產業(yè)化。支持重大專利技術的后續(xù)開發(fā)、工業(yè)設計以及生產等相關活動，促進專利技術轉化運用。鼓勵科技型中小企業(yè)引進、開發(fā)和運用專利技術，支持企業(yè)通過轉讓、獨占許可、專利聯(lián)盟、特許經營、版權轉讓、兼并重組等方式獲得我區(qū)發(fā)展所需要的知識產權，并通過消化吸收再創(chuàng)新，形成新的知識產權。

（27）實施知識產權優(yōu)勢企業(yè)培育工程。加大對知識產權優(yōu)勢培育企業(yè)的支持力度，幫助企業(yè)在核心技術領域獲得更多的自主知識產權。充分發(fā)揮知識產權優(yōu)勢企業(yè)在行業(yè)、產業(yè)和區(qū)域發(fā)展中的龍頭引領作用，帶動非優(yōu)勢企業(yè)向知識產權優(yōu)勢企業(yè)轉變。

（28）建立知識產權流轉機制。發(fā)展知識產權交易機構，搭建知識產權交易平臺，促進知識產權流轉。引進建立知識產權評估機構，制定知識產權資產評估和質押融資辦法，開展知識產權質押融資工作。將知識產權流轉情況納入科研績效評價和考核內容，推動自主知識產權應用和產業(yè)化。

（三）強化知識產權保護。

（29）完善知識產權保護機制。加強知識產權執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法人員素質，提升執(zhí)法效率。建立健全知識產權司法鑒定與調查等制度，提高案件審理質量。建立健全跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法機制，完善重大案件會商通報制度、行政執(zhí)法與司法機關之間的案件移送、信息通報、配合調查等工作機制，合理配置執(zhí)法資源，提高執(zhí)法水平。

（30）打擊侵犯知識產權違法犯罪行為。依法打擊假冒專利、假冒商標、盜版等知識產權違法犯罪行為。加大對惡意侵權、重復侵權等情節(jié)嚴重、影響惡劣案件的查處力度，維護權利人和公眾的合法權益。加強知識產權海關保護，制止侵權貨物進出境，維護公平競爭的外貿秩序。加強展會的知識產權監(jiān)管。

（31）建立知識產權預警與維權援助機制。及時發(fā)布重點領域的知識產權發(fā)展態(tài)勢報告和商標保護報告，對可能發(fā)生的知識產權侵權提出預警，對涉及面廣、影響大的知識產權糾紛、爭端和突發(fā)事件，制訂預案，妥善應對，控制和減輕損害。發(fā)揮中國（寧夏）知識產權維權援助中心的作用，幫助市場主體依法應對知識產權侵權糾紛，對維權確有困難的知識產權權利人給予法律援助。

（四）加強知識產權管理。

（32）制定完善知識產權法規(guī)和規(guī)章。制定完善與全區(qū)經濟社會發(fā)展相適應的專利、商標、版權、植物新品種、商業(yè)秘密等加強知識產權保護的法規(guī)和規(guī)章，積極探索地理標志、遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間文藝等知識產權地方立法，構建合理的資源獲取與知識產權保護機制、利益分享機制，防止資源流失和無序利用。

（33）加強知識產權工作協(xié)調指導。建立自治區(qū)知識產權工作領導小組（辦公室設在自治區(qū)知識產權局），統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)知識產權事業(yè)發(fā)展，協(xié)調解決重大知識產權事項，形成政府統(tǒng)一領導、部門相互配合、行業(yè)協(xié)會協(xié)同、社會公眾參與的知識產權工作格局。建立知識產權統(tǒng)計指標體系，加強對知識產權工作的考核評價，促進全區(qū)知識產權管理能力不斷提升。

（34）加強企事業(yè)單位知識產權管理。依托知識產權強縣工程、知識產權優(yōu)勢企業(yè)培育工程、中小企業(yè)知識產權戰(zhàn)略推進工程、知識產權試點示范工程等，推進各類企事業(yè)單位知識產權工作。鼓勵支持企事業(yè)單位加強知識產權管理，制定知識產權信息檢索和重大事項預警等制度，加強技術引進、合作研發(fā)等環(huán)節(jié)的知識產權和信息安全保護，提高利用知識產權的能力和水平。加強高等院校、科研機構知識產權管理，將取得知識產權的數(shù)量、質量及轉化運用情況，納入科技獎勵、職稱評定、職級晉升等評價指標，促進知識產權管理能力建設。

（35）建立重大經濟活動知識產權審查制度。對政府投資或支持的重點項目、關鍵技術、裝備引進、技術改造等重大經濟活動進行知識產權審查，防范知識產權風險，避免資源浪費。對涉及國家利益并具有重要自主知識產權的企業(yè)并購、改制、合資以及技術出口等活動，進行知識產權監(jiān)督和審查，避免知識產權流失和危害國家安全。

（36）建立科技項目知識產權管理機制。對重點科技研究、重大科技成果轉化項目進行知識產權檢索、分析和論證，以知識產權獲取和保護為重點進行全程跟蹤服務，避免無效研究和侵權。加強科技項目知識產權管理，將科研立項、驗收、認定等納入知識產權管理全過程。

（37）強化知識產權導向作用。在制定產業(yè)政策、科技政策等相關扶持政策時，充分體現(xiàn)知識產權的導向作用，引導企事業(yè)單位積極創(chuàng)造和運用知識產權。新產品開發(fā)、重大技術改造、知名品牌培育、科技支撐計劃等專項資金要優(yōu)先支持具有自主知識產權的產品和技術。對具有自主知識產權的企事業(yè)單位給予政策和資金傾斜。

（38）加大對知識產權工作的資金投入。加大財政對知識產權工作的投入力度，推進各類知識產權試點示范工程、知識產權優(yōu)勢企業(yè)培育工程、知識產權強縣（市、區(qū)）工程、知識產權實施與產業(yè)化、知識產權信息化建設等工作。設立發(fā)明專利申請與維持專項資金，促進我區(qū)發(fā)明專利擁有量大幅提升。各市、縣（區(qū)）可根據(jù)經濟社會發(fā)展需要和財力狀況，加大對知識產權工作的資金投入，為促進區(qū)域知識產權工作提供資金保障。建立知識產權獎勵機制，對為全區(qū)經濟社會發(fā)展做出重大貢獻的專利技術、專利產品以及專利發(fā)明人給予獎勵，對榮獲中國專利金獎、中國專利優(yōu)秀獎、中國馳名商標、版權創(chuàng)意金獎等全國知識產權獎項的單位給予獎勵。企事業(yè)單位要相應建立知識產權利益分配與獎勵制度，對在知識產權創(chuàng)造、運用和推廣過程中做出貢獻的發(fā)明人、設計人及推廣服務人員給予獎勵。

（五）建立健全知識產權服務體系。

（39）建立知識產權信息服務平臺。通過專利、商標、版權、植物新品種等知識產權信息服務平臺，實現(xiàn)資源共享。加強知識產權信息資源的運用，為企業(yè)自主創(chuàng)新、產品出口、技術引進、應對糾紛等提供服務。建立特色優(yōu)勢產業(yè)專利數(shù)據(jù)庫，支持企業(yè)建立專利專題數(shù)據(jù)庫。開展以專利文獻信息為主的信息檢索分析，提出專利預警，避免重大項目、重大工程專利侵權。

（40）發(fā)展知識產權中介服務組織。制定促進知識產權中介服務機構發(fā)展的政策措施，支持知識產權代理、評估、交易、法律服務等中介服務機構規(guī)范化發(fā)展。加強對知識產權中介服務機構和從業(yè)人員的管理，建立中介機構誠信信息管理、信用評價和失信懲戒等誠信管理制度，規(guī)范知識產權服務。

（六）加強知識產權人才隊伍建設。

（41）加快知識產權人才培養(yǎng)。建立部門協(xié)調機制，統(tǒng)籌規(guī)劃我區(qū)知識產權人才隊伍建設。制定實施知識產權人才培養(yǎng)計劃，加強知識產權行政執(zhí)法和行政管理人才、企事業(yè)單位知識產權人才、知識產權中介服務人才、高層次知識產權人才隊伍建設，重點培養(yǎng)知識產權代理、評估、交易、咨詢、訴訟和專利信息分析等專業(yè)人才，加快培養(yǎng)一批懂專業(yè)、懂法律、熟悉知識產權國際規(guī)則的復合型人才。

（42）建設知識產權人才培養(yǎng)基地。依托我區(qū)相關高等院校，聯(lián)合知識產權中介服務機構，通過自主培養(yǎng)與合作培養(yǎng)、系統(tǒng)培養(yǎng)與分類培養(yǎng)、長期培養(yǎng)與短期培養(yǎng)，大規(guī)模培養(yǎng)各級各類知識產權專業(yè)人才，重點培養(yǎng)企業(yè)急需的知識產權管理和中介服務人才。根據(jù)自治區(qū)重點產業(yè)發(fā)展需求，引進知識產權高層次創(chuàng)新人才，帶動提高我區(qū)知識產權服務水平。

（43）優(yōu)化知識產權人才培養(yǎng)環(huán)境。將知識產權人才隊伍建設納入自治區(qū)中長期人才發(fā)展規(guī)劃，建立完善知識產權人才評價標準和專業(yè)技術評價體系，把知識產權獲得數(shù)量和運用知識產權取得的經濟效益，作為評審知識產權專業(yè)技術職稱任職資格的重要依據(jù)。

（七）加強知識產權宣傳與培訓。

（44）加強知識產權宣傳普及。建立政府主導、部門推動、新聞媒體支持、社會公眾廣泛參與的知識產權宣傳工作機制，推動知識產權的宣傳普及和知識產權文化建設。將知識產權法制宣傳納入普法教育、科普宣傳計劃，作為法制宣傳的重要內容。建立完善知識產權新聞公開制度，及時發(fā)布我區(qū)知識產權保護狀況、知識產權典型案例等，樹立我區(qū)保護知識產權的良好形象。堅持集中宣傳與經常性宣傳相結合，通過“知識產權宣傳周”、“世界知識產權日”等主題活動，編發(fā)知識產權刊物資料，組織媒體開展專題宣傳和典型案例、重點事例宣傳，形成知識產權意識深入人心、知識產權知識廣泛普及、知識產權價值充分認同的社會環(huán)境。

（45）實施在職人員知識產權培訓計劃。將知識產權知識列入各級行政學院培訓課程，列入專業(yè)技術人員繼續(xù)教育內容，列入科研開發(fā)、經營、管理人員培訓內容，廣泛開展對領導干部、企事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術人員的知識產權培訓。

（46）加強對青少年的知識產權教育。在中小學開展知識產權普及教育，引導學校開展青少年發(fā)明創(chuàng)造活動，培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新能力，增強青少年尊重和保護知識產權的意識。

（八）擴大知識產權對外合作與交流。

（47）加強知識產權領域的對外合作與交流。建立涉外知識產權應對機制，做好涉外知識產權工作的協(xié)調與管理，保護企業(yè)在國際經濟技術交流中的合法權益，保障經濟安全。建立完善知識產權對外信息溝通交流機制，暢通知識產權對外信息發(fā)布和溝通渠道，促進優(yōu)勢互補。在中國·阿拉伯國家經貿論壇框架下，創(chuàng)辦中阿知識產權高峰論壇，開展知識產權交流活動，搭建中阿雙方知識產權合作新平臺。

六、保障和評估

（48）加強組織領導。各市、縣（區(qū)）人民政府要從全局和戰(zhàn)略高度加強知識產權工作，把實施知識產權戰(zhàn)略綱要納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度計劃，盡快研究出臺配套政策和措施辦法。自治區(qū)知識產權工作領導小組負責協(xié)調指導全區(qū)實施知識產權戰(zhàn)略綱要的各項工作，落實本綱要提出的目標任務、政策措施等。各市、縣（區(qū)）人民政府、自治區(qū)相關部門要完善落實領導責任制和工作責任制，切實推動本戰(zhàn)略綱要有效實施。

（49）加大對知識產權戰(zhàn)略實施工作的投入。隨著地方財政收入的增長和經濟社會發(fā)展的需要，逐步增加實施知識產權戰(zhàn)略的資金投入。鼓勵現(xiàn)有的科技、教育、文化和經濟發(fā)展等專項資金支持實施知識產權戰(zhàn)略。充分運用各種財稅手段和政策機制，引導支持市場主體加大對實施知識產權戰(zhàn)略的資金投入力度。各市、縣（區(qū)）政府要保證實施知識產權戰(zhàn)略的必需經費，為知識產權戰(zhàn)略實施工作提供必要的財力保障。

（50）制定知識產權戰(zhàn)略推進計劃。自治區(qū)知識產權工作領導小組要根據(jù)本綱要制定推進計劃，將戰(zhàn)略任務按年度進行分解，明確任務分工。各成員單位要結合各自的工作職能，制訂相應的實施方案，并抓好工作落實。

（51）建立戰(zhàn)略綱要調整和評估機制。根據(jù)戰(zhàn)略綱要推進計劃，制訂相應的考核標準，對綱要實施情況進行實時跟蹤，定期評估。自治區(qū)知識產權工作領導小組負責做好定期評估和綜合評估工作。并根據(jù)自治區(qū)經濟社會發(fā)展目標和重點工作，對本綱要的有關內容適時進行調整。

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第二篇：鎮(zhèn)江市知識產權戰(zhàn)略綱要

鎮(zhèn)江市知識產權戰(zhàn)略綱要

為貫徹落實國家和省知識產權戰(zhàn)略綱要，加快創(chuàng)新型城市建設，全面提升我市知識產權創(chuàng)造、運用、管理和保護能力，促進全市經濟社會跨越發(fā)展，特制定本綱要。

一、引言

1．隨著知識經濟的興起和經濟全球化的深入發(fā)展，知識產權日益成為世界各國發(fā)展的戰(zhàn)略資源和競爭能力的核心要素，成為增強自主創(chuàng)新能力的重要支撐和掌握發(fā)展主動權的關鍵，發(fā)揮著越來越重要的作用。完善知識產權制度已經成為國家和地區(qū)發(fā)展科技、經濟和增強核心競爭力的必然選擇。

2．經過多年發(fā)展，全市知識產權事業(yè)取得了一定成效，知識產權運用能力明顯提高，綜合管理體系基本形成，知識產權數(shù)量和質量穩(wěn)步增長，在全市經濟社會發(fā)展中的作用不斷突出，2008年被國家知識產權局批準為“國家知識產權示范城市創(chuàng)建市”，為鎮(zhèn)江市實施知識產權戰(zhàn)略奠定了良好的基礎。但從總體上看，還存在全社會知識產權意識不強、自主知識產權核心技術較少、專業(yè)人才匱乏、管理服務體系尚不健全等問題。進一步完善知識產權制度，充分發(fā)揮知識產權對經濟社會發(fā)展的促進作用，是我市亟需解決的一項重大課題。

3．當前，我市正處于跨越發(fā)展、后發(fā)先至的關鍵時期，在新一輪發(fā)展中，堅定不移地實施知識產權戰(zhàn)略，著力提高知識產權創(chuàng)造、運用、管理和保護能力，對于促進經濟結構調整和發(fā)展方式轉變，樹立法治、誠信的城市形象，提高企業(yè)市場競爭力和區(qū)域核心競爭力，推進自主創(chuàng)新能力建設和創(chuàng)新型城市建設具有重大意義。

二、指導思想和發(fā)展目標

（一）指導思想

4．以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學管理”的方針，以創(chuàng)建全國知識產權示范市為抓手，以提升自主創(chuàng)新能力為核心，以增強知識產權制度運用能力為重點，以發(fā)揮市場主體作用和實現(xiàn)知識產權的市場價值為突破，以建立和完善知識產權保護的法制環(huán)境為基礎，以優(yōu)化知識產權政策為導向，為我市建成創(chuàng)新型城市，實現(xiàn)跨越發(fā)展提供強有力支撐。

（二）發(fā)展目標 5．5年發(fā)展具體目標（2010—2014年）：

——知識產權創(chuàng)造能力顯著提升。專利申請量、授權量年均增長15%以上，發(fā)明專利申請量年均增長20%以上，專利密度、百億元GDP專利授權量以及百億元GDP發(fā)明專利申請量保持省內先進水平。商標注冊量年均增長10%以上，馳名商標和省著名商標總量達到220件。版權登記量年增長10%以上、計算機軟件著作權登記量年增長20%以上。集成電路布圖設計登記量、植物新品種授權量顯著增長。

——知識產權管理體系更加健全。全市知識產權行政管理協(xié)調機制、組織戰(zhàn)略實施的功能進一步強化，知識產權行政管理機構進一步健全。文化、教育、科技、產業(yè)、金融、商貿、人才等政策措施與知識產權制度的銜接更加緊密。

——知識產權服務體系更加完備。建成面向企業(yè)的知識產權綜合服務平臺，建立知識產權人才培養(yǎng)基地，形成一批知識產權服務機構，知識產權服務能力不斷提升。

——知識產權運用水平明顯增強。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)知識產權投入大幅度增加，知識產權產業(yè)化水平快速提升。馳名商標和著名商標企業(yè)銷售收入占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入的比重達到40％，版權產業(yè)和計算機軟件產業(yè)銷售額年均增長20%以上，力爭形成一批具有自主知識產權和知名品牌、管理制度健全、運用知識產權參與市場競爭能力強的知識產權優(yōu)勢企業(yè)。

——知識產權保護環(huán)境不斷優(yōu)化。全社會尊重和保護知識產權的意識普遍提高，企業(yè)的知識產權主體意識明顯增強。知識產權的政策體系更加完善，維權援助機制、預警機制和行業(yè)自律機制進一步健全，盜版、假冒等侵犯知識產權違法行為得到有效遏制。

6．10年發(fā)展目標：

到2020年，全市知識產權創(chuàng)造、運用、管理與保護能力顯著提高。形成以企業(yè)為主體、市場為導向的自主知識產權創(chuàng)造體系；流轉順暢、運行高效的知識產權運用體系；誠信守法、執(zhí)法有力的知識產權保護體系；科學規(guī)范、協(xié)調有力的知識產權管理體系；功能完備、支撐有力的知識產權服務體系。形成一批擁有自主知識產權核心技術和知名品牌、國內外競爭能力較強的優(yōu)勢產業(yè)和企業(yè)。形成一個對促進自主創(chuàng)新、推動經濟發(fā)展、繁榮創(chuàng)新文化的知識產權制度。

三、重點任務

（一）推動知識產權創(chuàng)造 7．推進重點領域的知識產權創(chuàng)造。圍繞裝備制造、綠色化工、新材料等主導產業(yè)做強，實現(xiàn)高端化，創(chuàng)造一批關鍵技術、核心技術的自主知識產權，增強產業(yè)發(fā)展支撐能力；圍繞新興能源、功能纖維、智能電網設備、生物醫(yī)藥、軟件產業(yè)等新興產業(yè)做大，實現(xiàn)規(guī)模化，創(chuàng)造一批形成跨越發(fā)展優(yōu)勢的核心知識產權，引領新興產業(yè)高起點發(fā)展；圍繞汽車零部件、船舶及配套設備、眼鏡等特色產業(yè)做精，實現(xiàn)品牌化，創(chuàng)造一批行業(yè)領先的知識產權，提升“產業(yè)集群”的發(fā)展內涵。

8．建立以企業(yè)為主體的知識產權創(chuàng)造體系。加強高新技術企業(yè)知識產權制度的建設，在高新技術企業(yè)和規(guī)模以上普遍建立知識產權工作機構。發(fā)揮龍頭企業(yè)品牌和技術優(yōu)勢，重點建設一批國家級、省級研發(fā)機構和檢測中心，在一些關鍵技術領域知識產權創(chuàng)造上取得突破。支持有條件的企事業(yè)單位以自有核心專利技術為基礎，參與自主知識產權標準的研究和制定。加強知識產權優(yōu)勢企業(yè)培育，支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的知識產權創(chuàng)造和運用機制。

9．促進其它領域知識產權創(chuàng)造。實施“品牌興農”工程，鼓勵地理標志的申請，推動地理標志的開發(fā)。引導具有一定產銷規(guī)模和鎮(zhèn)江特色，具有原產地地理標志特征的農產品申請注冊商標，扶持發(fā)展具有鎮(zhèn)江地方特色的老字號品牌。開發(fā)具有鎮(zhèn)江特色的民間文化資源，在挖掘整理民間文化資源和開展非物質文化遺產保護工作的同時，注重創(chuàng)新，有效利用并積極保護其版權。

10．調動全社會知識產權創(chuàng)造積極性。在全社會倡導創(chuàng)新文化，弘揚創(chuàng)新精神，鼓勵各類社會組織和團體參與和實施知識產權創(chuàng)造，支持企業(yè)開展技術革新等活動，激發(fā)全社會的發(fā)明創(chuàng)造熱情。

（二）促進知識產權運用

11．推動專利技術成果的實施和產業(yè)化。引導企業(yè)采用知識產權轉讓、許可、質押等方式實現(xiàn)知識產權的市場價值。引導高校、科研機構的具有自主知識產權的科技成果向企業(yè)轉移，或以無形資產入股或作為注冊資本創(chuàng)辦企業(yè)。以擁有自主知識產權的關鍵技術、專利、品牌等為紐帶推動企業(yè)兼并重組。加大市級各類專項資金對自主知識產權轉化應用項目的支持力度。

12．促進商標應用。加強商標培育工作，建立品牌建設的長效機制，加大引導、培育和扶持力度，支持企業(yè)爭創(chuàng)中國馳名商標和省著名商標，形成一批享譽國內外的知名品牌。發(fā)揮商標在農業(yè)產業(yè)化中的作用，推動涉農企業(yè)和農戶注冊和使用商標。引導涉外企業(yè)開展涉外商標注冊，拓展國際市場。鼓勵擁有商標的企業(yè)開展利用商標權對外投資和國際化經營，提高自主商標的國際知名度和影響力。

13．推動版權產業(yè)化。扶持發(fā)展新聞出版業(yè)、廣播電視業(yè)，文化娛樂業(yè)等核心版權產業(yè)。加快軟件園區(qū)建設，做強做大軟件產業(yè)，培育擁有自主版權、多元投資主體的企業(yè)集團，形成特色版權產業(yè)優(yōu)勢。發(fā)展動漫游戲、網絡傳媒、廣告設計等現(xiàn)代創(chuàng)意產業(yè)和工業(yè)品設計、集成電路布圖設計等技術版權產業(yè)，促進版權興業(yè)，帶動經濟發(fā)展。鼓勵版權登記，開展版權貿易，加大版權保護力度，嚴厲打擊各類侵權盜版行為。

14．促進其他領域知識產權應用。加強對植物新品種的培育與利用，發(fā)展我市丘陵地區(qū)的特色高效農業(yè)。積極支持科研機構、企業(yè)開展植物新品種的研究培育和專有權的申請。制定地理標志產品扶持政策，挖掘和培育農產品地理標志資源。提高企業(yè)及相關機構的商業(yè)秘密保護意識和運用能力，指導企業(yè)建立健全商業(yè)秘密管理制度，發(fā)揮商業(yè)秘密在企業(yè)發(fā)展和商務合作中的特殊作用。加強傳統(tǒng)文化的挖掘整理與傳承保護。

（三）加強知識產權保護

15．加強知識產權保護體系建設。健全舉報投訴、維權援助、司法保護、行政執(zhí)法和海關備案等制度，強化知識產權保護協(xié)作機制。完善市、縣兩級行政執(zhí)法體系，加快轄市、區(qū)知識產權行政執(zhí)法能力建設，提高行政執(zhí)法水平與效率。

16．加大知識產權保護力度。加強流通領域的知識產權保護，開展聯(lián)合專項執(zhí)法，查處盜版、假冒專利等知識產權侵權行為。探索建立統(tǒng)一受理審判知識產權民事、行政和刑事案件的知識產權法庭，積極推行知識產權民事、行政和刑事案件“三審合一”的試點工作。加大對惡意侵權、重復侵權等行為的制裁力度，降低權利人的維權成本。研究和完善網絡域名、生物技術、地理標志產品、民間文藝、非物質文化遺產等特殊知識產權的保護措施。完善展會監(jiān)管機制，加強對各類展會的知識產權監(jiān)管。

17．建立知識產權預警與維權援助機制。建立知識產權預警機制，開展重點領域或者重點企業(yè)知識產權預警分析以及對國際知識產權制度及規(guī)則的研究。成立市知識產權維權援助中心，設立維權援助資金，完善維權援助工作機制，重點對涉外知識產權糾紛和中小企業(yè)給予援助。成立知識產權司法保護聯(lián)系點，提高企業(yè)的知識產權維權意識和水平。

（四）優(yōu)化知識產權服務

18．加強知識產權服務體系建設。加快知識產權中介服務機構的培育和引進，鼓勵創(chuàng)辦知識產權中介服務機構，重點引進國內外知名的知識產權代理、法律服務、資產評估、風險投資等緊缺的專業(yè)化中介服務機構，完善區(qū)域知識產權中介服務體系，提升服務質量和水平。鼓勵中介機構做強做大，拓展服務領域，開展連鎖經營。引導知識產權中介機構與企業(yè)建立長期合作關系，為企業(yè)提供優(yōu)質、高效的知識產權服務。引導金融機構進入知識產權轉化利用領域，開展知識產權的質押貸款等服務。

19．構建知識產權服務平臺。圍繞我市優(yōu)勢產業(yè)及重點領域，建立包括專利、品牌、版權等知識產權信息公共服務平臺，提供全面、快捷、便利的服務。指導企業(yè)制定實施專利戰(zhàn)略，建立專利文獻等知識產權信息利用機制。推進知識產權市場建設，建立專利展示交易中心。指導轄市、區(qū)開展知識產權公共服務，在省級以上科技企業(yè)孵化器普遍設立知識產權服務中心，提供集知識產權代理、維權援助、咨詢服務為一體的綜合服務。

（五）強化知識產權管理

20．加強知識產權管理體系建設。建立健全轄市（區(qū)）知識產權管理機構，建設一支相對穩(wěn)定的高素質知識產權管理隊伍。加強對知識產權中介服務機構和從業(yè)人員的管理，提倡誠信經營、優(yōu)質服務，強化失信懲戒。

21．推進企事業(yè)單位的知識產權管理。引導和支持企事業(yè)單位加強知識產權管理人才的培養(yǎng)和引進，建立知識產權管理機構及制度。實施企業(yè)知識產權管理標準化工程，引導企業(yè)加強專利、商標、版權、商業(yè)秘密等知識產權管理。

22．發(fā)揮駐鎮(zhèn)高校在知識產權創(chuàng)造和運用中的支撐作用。支持江蘇大學、江蘇科技大學知識產權學科建設，充分發(fā)揮高校文獻資料豐富，人才集中以及學科種類齊全的優(yōu)勢，建設面向企業(yè)的專利信息服務平臺。通過產學研合作將高校知識產權創(chuàng)造優(yōu)勢轉化為地方產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。依托高校資源優(yōu)勢，建設知識產權人才培訓基地。支持江蘇省知識產權研究中心面向全市開展知識產權研究。

23．加強重大經濟、科技活動的知識產權管理。加強科技、經濟、貿易、知識產權部門工作協(xié)調，推進知識產權審議制度和工作機制建設。建立重大經濟活動的知識產權審議及風險評估制度，強化政府支持的重大技術和裝備引進、技術改造等項目知識產權前置審查制度，防范和降低知識產權風險。加強和完善重大科技計劃項目知識產權的管理，避免重復研究和侵權。加強公共領域知識產權管理，在擁有自主知識產權的企事業(yè)單位的改制、兼并、破產和重組過程中，加強知識產權監(jiān)管，避免無形資產的流失。

四、保障措施 24．加強組織領導。完善市知識產權聯(lián)席會議制度，定期召開工作會議，具體承擔戰(zhàn)略組織實施工作，制定專項行動計劃，及時研究解決戰(zhàn)略實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。市知識產權聯(lián)席會議辦公室承擔戰(zhàn)略組織實施的日常工作。市各相關部門，負責本部門、本系統(tǒng)知識產權戰(zhàn)略的制定和實施。各轄市（區(qū)）政府、新區(qū)管委會建立健全知識產權聯(lián)席會議或領導小組，將知識產權戰(zhàn)略的實施工作納入重要議事日程，制定本地區(qū)知識產權工作目標、任務和措施。

25．強化政策引導。各級政府設立知識產權專項資金，建立財政對知識產權工作投入的穩(wěn)定增長機制。完善專利申請的資助和獎勵政策，對本市企事業(yè)單位和個人的重大發(fā)明專利以及向國外申請專利所需申請費、實審費給予補貼。允許企事業(yè)單位將當年實際發(fā)生的知識產權經費支出全額計入管理成本。政府項目資金優(yōu)先向擁有自主知識產權、具有良好發(fā)展前景的項目或產品傾斜，重點扶持具有自主知識產權項目的實施和產業(yè)化。知識產權中介服務機構從事技術服務的收入，免征營業(yè)稅和教育費附加,代收代繳的國家各類規(guī)費，在計算營業(yè)稅基數(shù)時予以扣除。支持企業(yè)實施知識產權戰(zhàn)略，貫徹《江蘇省企業(yè)知識產權管理規(guī)范》，扶持重大知識產權的推廣應用和核心專利技術的實施與轉化，引導企業(yè)使用正版軟件，加強相關政策的銜接和落實。

26．完善獎勵機制。對在知識產權事業(yè)發(fā)展中作出重要貢獻、知識產權創(chuàng)造和運用中取得重大成就、知識產權保護中有突出貢獻的單位和個人進行表彰和獎勵。組織“市優(yōu)秀專利獎”的評選，對獲得國家和省專利金獎的企事業(yè)單位或個人給予獎勵；對新認定的中國馳名商標、省著名商標的企業(yè)以及優(yōu)秀版權作品給予表彰或獎勵。對被新批準為國際標準、國家標準的主要起草單位按相關政策和規(guī)定予以一次性獎勵。加大職務發(fā)明獎勵力度，專利權所有單位對外轉讓專利權取得的稅后收益，可提取不低于20%的比例獎勵發(fā)明人或設計人。自行實施的發(fā)明、實用新型專利實施后可每年從稅后收益中提取不低于5%、外觀設計專利實施后可每年從稅后收益中提取不低于1%作為發(fā)明人或設計人的報酬。

27．建設人才隊伍。大力開展知識產權培訓和人才培養(yǎng)，形成由政府推動、需求導向的多層次知識產權人才培養(yǎng)和培訓機制。加快知識產權人才引進步伐，鼓勵企事業(yè)單位、中介服務機構面向國內外招聘高層次、復合型知識產權人才。實施知識產權人才建設“113”工程，培養(yǎng)1000名具有較強知識產權管理和運用能力的企業(yè)知識產權工程師，100名具有較高知識產權專業(yè)知識的后備人才，培養(yǎng)或引進30名具有較高素質的知識產權專業(yè)人才。

28．提高全民意識。加強知識產權文化建設，并作為創(chuàng)新型城市建設的重要內容。廣泛開展知識產權知識的宣傳普及活動，將知識產權法制宣傳納入普法教育五年計劃，在各級黨政機關領導干部及公務員培訓中增設知識產權課程。發(fā)揮新聞媒體在知識產權宣傳教育中的作用，加強對知識產權相關法律法規(guī)、典型案例、重大事件、重要活動的宣傳報道。引導全社會形成尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的知識產權文化氛圍，為知識產權事業(yè)發(fā)展營造良好社會環(huán)境。

第三篇：2011年知識產權戰(zhàn)略綱要總結

省人力資源社會保障廳2011年知識產權戰(zhàn)略綱要

實施推進工作總結及2012年實施推進計劃

四川省知識產權工作領導小組辦公室：

一年來，按照《2011年四川省知識產權戰(zhàn)略綱要實施推進計劃》要求，省人力資源社會保障廳緊緊圍繞我省經濟結構調整、高新技術產業(yè)發(fā)展和提高自主創(chuàng)新能力，大力提升專業(yè)技術人才隊伍知識產權素養(yǎng)，創(chuàng)新知識產權人才隊伍舉措，持續(xù)推進知識產權戰(zhàn)略，取得了積極成效?，F(xiàn)將相關情況報告如下：

一、2011年工作總結

（一）豐富“充電內容”，在提升專業(yè)技術人才知識產權素養(yǎng)上下功夫。堅持把知識產權作為專業(yè)技術人才應知應會的基本知識、作為繼續(xù)教育的基本課程，全年共舉辦各類培訓班20余次，內容廣泛涉及到知識產權法規(guī)應用與保護、非公有制經濟組織高級人才專題培訓、現(xiàn)代企業(yè)基層管理等新理論、新知識和新技術，培訓人數(shù)達到了5000余人。6月，我廳把四川省委黨校申報的《知識產權法規(guī)應用與保護》高研班培訓納入了專業(yè)技術人員省級重點項目班，給予了高度-1-

重視。6-10月，在行政學院主體培訓班次中，又專門設置了知識產權專項課程，并邀請相關專家教授進行知識產權方面的專題講座。3-11月，在干部短期培訓班中，還為學員們提供了知識產權等方面的選修課程，供他們自由選學。此外，在四川公務員教育培訓網上載有知識產權課程，以便供全省公務員進行在線學習。同時，我省各地也結合本地實際，廣泛開展了《權益保護》、《高新科技知識》、《突發(fā)事件應對法》等公需科目繼續(xù)教育。截止目前，我省共舉辦1990期培訓班，68.3萬人次的專業(yè)技術人才參加了知識產權公需科目繼續(xù)教育，占全省專業(yè)技術人才總數(shù)的68.3%。

（二）創(chuàng)新“充電形式”，在豐富專業(yè)技術人才知識產權學習載體上下功夫。緊緊圍繞我省經濟結構調整、高新技術產業(yè)發(fā)展和提高自主創(chuàng)新能力，抓住貫徹落實全國、全省人才工作會議精神和《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》精神的契機，以“領軍人才培養(yǎng)工程”、“知識更新工程”、“智力轉化工程”、“科技創(chuàng)新研究團專項工程”等為載體，采取承辦國家培訓班、省重點高研班、行業(yè)部門班、行政學院主體培訓班、聯(lián)合市（州）辦班等辦班形式，把知識產權知識納入到專業(yè)技術人員培育教育的重要內容之中。同時，指導各市（州）通過脫產培訓、研討會、知識競賽等方式開展培訓，保證培訓內容、參訓人員和培訓時間

做到“三落實”。此外，省上直接舉辦知識產權示范企業(yè)培訓班、重點企業(yè)知識產權戰(zhàn)略研討班、省級工業(yè)園區(qū)知識產權培訓班等，發(fā)揮了示范帶動作用。這些措施，有力推動了我省知識產權戰(zhàn)略實施和創(chuàng)新型四川建設，為全省造就一批能夠支撐和推進知識產權發(fā)展的高、中級專業(yè)技術人才。

（三）搭建“轉化平臺”，在落實知識產權專業(yè)人才待遇上下功夫。在實施事業(yè)單位聘用制度和崗位管理制度過程中，我們建立了尊重知識產權專業(yè)人才、維護和發(fā)展知識產權專業(yè)人才合法利益的制度機制。在知識產權有關事業(yè)單位實施了事業(yè)單位管理制度，研究解決了其在設置和崗位聘用中的突出矛盾和主要問題，實現(xiàn)了知識產權類事業(yè)單位崗位設置管理工作的平穩(wěn)入軌。在今年初印發(fā)的《四川省事業(yè)單位專業(yè)技術二級崗位管理辦法(試行)》(川人社發(fā)(2011)6號)中，我們將國家自然科學、技術發(fā)明、科技進步一、二等獎和中國專利獎金獎獲得者納入了聘用專業(yè)技術二級崗位的人員范圍，搭建了拔尖知識產權專業(yè)技術人才成長、成才、成功的平臺，并及時兌現(xiàn)了專業(yè)技術二級崗位聘用人員的工資待遇。

（四）暢通“綠色通道”，在推動知識產權專業(yè)人才為川服務上下功夫。認真貫徹落實我省相關專業(yè)技術人才職務任職資格評審文件精神，繼續(xù)將自然科學獎、發(fā)明獎、重大

發(fā)明專利作為資歷破格條件之一。積極選拔、培養(yǎng)和資助知識產權高層次專業(yè)技術人才。2011年，培養(yǎng)資助省學術技術帶頭人后備人選106人，資助經費178萬元，自籌招收博士后日常補助經費600萬元。截止目前，我省已選拔培養(yǎng)省學術技術帶頭人1592人，省優(yōu)秀專家1870人。同時，大力推動海外知識產權專業(yè)人才智力回國服務。2011年，共收集了240余條引進人才需求信息，為四川大學、西南大學、電子科技大學等15名引進人才協(xié)調辦結了永久居留證、特約醫(yī)療證、海關通關、落戶手續(xù)，以及協(xié)調解決了相關引進人才子女就學問題。

二、2012年工作要點

（一）與專技人才繼續(xù)教育平臺相結合，把知識產權知識的納入專業(yè)技術人才培訓教育的重要內容。繼續(xù)圍繞我省經濟結構調整、高新技術產業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新能力，把知識產權內容作為省重點高研班、行業(yè)部門班、行政學院主體培訓班等班次的常設課目，作為專業(yè)技術人員應知應會的重要內容，著力提升我省專業(yè)技術人才知識產權知識素養(yǎng)，努力培養(yǎng)一批能夠支撐和推進我省知識產權發(fā)展的高、中級專業(yè)技術人才。

（二）與專技規(guī)劃實施相配套，加快推動我省知識產權高層次人才的智力轉化工作。與《四川省專業(yè)技術人才隊伍

建設中長期規(guī)劃（2010-2020）》的實施相配套，與推動專業(yè)技術人才“知識更新工程”、“智力轉化工程”、“科技創(chuàng)新研究團專項工程”等工程相結合，完善配套政策，加強知識產權類事業(yè)單位崗位聘后管理，積極推動我省知識產權高層次人才的智力轉化工作。

（三）與省知識產權局加強協(xié)調，會同省知識產權局舉辦1-2期知識產權高研班。按照《2012年四川省知識產權戰(zhàn)略綱要實施推進計劃》，努力開拓創(chuàng)新，夯實基礎工作，盡心盡力服務，積極為我省知識產權戰(zhàn)略的持續(xù)實施，全省經濟結構調整，構建經濟發(fā)展高地做出應有的貢獻。

第四篇：知識產權日報：《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》全文、

《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》全文

知識產權日報消息，國家版權局、國家互聯(lián)網信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部聯(lián)合在京召開“２０１３年打擊網絡侵權盜版專項治理?劍網行動?新聞發(fā)布會”。國家版權局版權管理司司長于慈珂通報了２０１３年“劍網行動”取得的成果：自今年６月啟動以來，各地共接到投訴舉報案件５１２件，行政處理１９０件，移送司法 機關刑事處理９３件；沒收服務器及相關設備１３７臺，關閉網站２０１家。在強化打擊的同時，國家版權局對２５家主要音視聽網站、各地版權管理部門對１８８１家網站開展了版權監(jiān)管工作，有效遏制了網絡侵權盜版高發(fā)的勢頭?！皠W行動”主要體現(xiàn)出專業(yè)化、社會化、國際化三個特點。

今年是２００５年“劍網行動”開展以來第九次專項行動。６月以來，各地圍繞網絡文學、音樂、影視、游戲、動漫、軟件等重點領域以及圖書、音像制品、電子出版物、網絡出版物等重點產品，細化工作措施，創(chuàng)新管理手段，全面深入開展專項治理行動。

值得關注的是，今年專項行動堅持以查辦大案要案為重點，國家版權局與全國“掃黃打非”辦公室、公安部、最高人民法院和最高人民檢察院聯(lián)合掛牌督辦８起重大案件，國家版權局掛牌督辦２０起重點案件，公安部掛牌督辦２２起重點案件，具體涉及音樂、影視、文字、網游、軟件、網絡銷售等多個領域。其中，國家版權局直接查辦的百度公司、快播公司侵權案等案件較為典型、社會影響較大，被列入２０１３年“劍網行動”十大案件。

２０１３年，國家版權局進一步改進對網站的版權監(jiān)管工作，擴大了版權監(jiān)管工作領域，納入版權重點監(jiān)管的網站達到２５家；同時啟動了重點視聽作品版權監(jiān)管預警保護；制定了《關于進一步加強互聯(lián)網傳播作品版權監(jiān)管工作的意見》，進一步健全了互聯(lián)網版權重點監(jiān)管工作的長效機制。

會上，四部門聯(lián)合發(fā)布２０１３年打擊網絡侵權盜版專項治理“劍網行動”十大案件。

十大案件包括：

1、百度公司、快播公司侵犯著作權案；

2、北京“思路網”盜版數(shù)字高清作品案；

3、上海王某等利用互聯(lián)網銷售侵權盜版ＩＳＯ標準案；

4、江蘇國泰新點軟件被侵犯著作權案；

5、北京“陽光教育”網店銷售盜版少兒出版物案

6、浙江“爆米花”網傳播侵權影視作品案；

7、江蘇揚州“動漫屋”傳播盜版漫畫案；

8、安徽“音撲網”侵犯著作權案；

9、山東康某等侵犯“熱血傳奇”網絡游戲案；

10、上海某音樂移動軟件侵犯著作權案。

目前，４起案件被依法作出行政處罰，１起已進入審查起訴環(huán)節(jié)，２起被涉案地檢察院向法院提起公訴，３起正在進一步偵查過程中。

第五篇：廣東省知識產權戰(zhàn)略綱要(2008-2009年)實施方案

廣東省知識產權戰(zhàn)略綱要(2008-2009年)實施方案

為貫徹落實《國務院關于印發(fā)國家知識產權戰(zhàn)略綱要的通知》（國發(fā)〔2008〕18號）和《印發(fā)廣東省知識產權戰(zhàn)略綱要（2007-2020年）的通知》（粵府〔2007〕88號）精神，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想，積極營造良好的知識產權法治環(huán)境、市場環(huán)境、文化環(huán)境，進一步提高我省知識產權發(fā)展質量，增強知識產權制度運用能力，促進知識產權商品化和產業(yè)化，提高自主創(chuàng)新能力和產業(yè)競爭力，穩(wěn)步推動我省由知識產權大省向知識產權強省的發(fā)展。

二、基本原則

（一）堅持服務大局、創(chuàng)新思路的原則。

堅持實施知識產權戰(zhàn)略為全省經濟社會發(fā)展大局服務，將創(chuàng)新作為實施知識產權戰(zhàn)略的重要推動力，在創(chuàng)新中實施戰(zhàn)略，在戰(zhàn)略實施中尋求創(chuàng)新，逐步形成以創(chuàng)新促發(fā)展的良好格局。

（二）堅持承上啟下、循序漸進的原則。

把貫徹落實國家知識產權戰(zhàn)略綱要與實施我省知識產權戰(zhàn)略綱要相互銜接，緊緊把握工作的重點、難點，尋找突破口，按照循序漸進的方式，扎實推進工作，高質量完成戰(zhàn)略綱要確定的各項任務。

（三）堅持省市聯(lián)動、合力推進的原則。

省知識產權各職能部門、各地級以上市人民政府及其知識產權各職能部門要各司其職、密切配合，形成合力，共同推進知識產權戰(zhàn)略的實施，確保圓滿完成戰(zhàn)略綱要目標。

三、主要任務和牽頭部門

（一）努力創(chuàng)造自主知識產權。

1．實施十大產業(yè)技術自主創(chuàng)新專項，加快國家、省和地級以上市企業(yè)技術中心、工程技術研究開發(fā)中心及區(qū)域、行業(yè)技術創(chuàng)新中心的建設和發(fā)展；加強我省重點領域與支柱產業(yè)的科技攻關，推進省部產學研聯(lián)盟和示范基地建設；發(fā)揮政府各類專項資金導向作用，努力創(chuàng)造一批具有自主知識產權的核心技術。（省發(fā)展改革委、經貿委、科技廳、國資委以及各地相關部門負責）

2．繼續(xù)開展省知識產權優(yōu)勢、示范企業(yè)及試點事業(yè)單位的認定工作，探索培育自主知

識產權企業(yè)，不斷提高企事業(yè)單位知識產權制度運用能力。（省知識產權局負責）

3．做好廣東省著名商標的認定和管理工作，推進農產品商標和地理標志證明商標的注冊、管理和運用，扶持各類經濟主體發(fā)揮品牌優(yōu)勢進一步做大做強。（省工商局負責）

4．制訂配套政策措施，加大對職務發(fā)明的發(fā)明人、設計人的獎酬力度；繼續(xù)重獎獲得中國專利獎的單位；做好廣東專利獎評選和國內外專利申請資助工作。（省財政廳、知識產權局、人事廳負責）

5．推進“版權興業(yè)工程”，扶持、資助版權作品創(chuàng)作項目和“版權興業(yè)”重點企業(yè)，認定一批廣東省版權興業(yè)示范基地。（省版權局負責）

6．實施名牌帶動戰(zhàn)略，規(guī)范和完善廣東省名牌產品的評價工作；實施“千百億名牌培育工程”，培育和發(fā)展上百億乃至超千億元名牌企業(yè)，推進產業(yè)集群區(qū)域品牌創(chuàng)建。（省經貿委、工商局、質監(jiān)局、農業(yè)廳負責）

7．加強地理標志產品申報工作，為其在出口通關、國內市場準入等方面提供便利，增強其在國內及國際市場影響力。（省農業(yè)廳、質監(jiān)局、廣東出入境檢驗檢疫局負責）

8．建立和完善非物質文化遺產資源保護開發(fā)利用和傳統(tǒng)知識保護制度，開發(fā)具有嶺南特色的民間文化資源，重點搶救和保護瀕危項目，維護項目傳承人的合法權益。（省文化廳、版權局負責）

9．健全各類科技園區(qū)、產業(yè)化基地以及開發(fā)區(qū)管委會知識產權管理機構，建立和完善知識產權管理相關規(guī)定和配套政策。（省科技廳、外經貿廳、知識產權局負責）

10．建立政府采購自主知識產權產品機制，實施政府首購政策。（省財政廳、發(fā)展改革委、經貿委、知識產權局、科技廳、版權局、信息產業(yè)廳、質監(jiān)局負責）

11．加強商業(yè)秘密特別是企業(yè)技術保護工作，引導企業(yè)建立健全技術及商業(yè)秘密內部管理制度。（省工商局、科技廳、知識產權局、國資委負責）

12．制訂《廣東省植物新品種權申請資助辦法》，鼓勵新品種選育單位申請品種權保護，推進植物新品種培育和種質創(chuàng)新。（省財政廳、農業(yè)廳、林業(yè)局負責）

13．對在專利發(fā)明創(chuàng)造和運用方面作出突出貢獻的婦女授予“省級巾幗發(fā)明家”榮譽稱號；認定一批青少年發(fā)明創(chuàng)造特色基地；開展“南粵青少年發(fā)明之星”評選活動。（省知識產權局、婦聯(lián)、教育廳、發(fā)明協(xié)會負責）

（二）進一步加強對知識產權的保護。

1．健全省、地級以上市、縣（市、區(qū)）三級知識產權行政執(zhí)法保護體系，充實基層知識產權執(zhí)法力量，加強行政執(zhí)法能力建設，加大知識產權行政執(zhí)法力度。（各級編辦、知識產權職能部門負責）

2．堅決打擊侵犯知識產權違法犯罪行為，開展各類保護知識產權專項行動，集中力量查處情節(jié)嚴重、影響重大的侵權案件；建立行政執(zhí)法部門與司法部門之間的定期溝通和重大案件會商通報制度，推動執(zhí)法聯(lián)絡室的運作，形成聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調機制和糾紛快速解決機制；建立保護知識產權重點企業(yè)聯(lián)系制度；加強保護知識產權舉報投訴服務工作；推進“正版正貨”承諾活動和會展、行業(yè)協(xié)會知識產權保護試點示范工作。（各級知識產權職能部門負責）

3．加強和規(guī)范商標執(zhí)法工作，重點開展對大型市場的監(jiān)管試點工作，減少商標侵權行為。（省工商局負責）

4．嚴厲打擊偽造產地、假冒名牌標識和地理標志產品專用標志、生產假冒偽劣產品等違法行為；積極推進植物新品種權維權工作。（省質監(jiān)局、農業(yè)廳、林業(yè)局負責）

5．健全海關知識產權保護機構，加強海關知識產權保護工作，開展進出口貨運渠道和行郵渠道專項執(zhí)法行動，大力打擊進出境侵權活動。（海關廣東分署負責）

6．完善知識產權審判體制和工作機制，進一步加強訴訟調解，加強知識產權審判監(jiān)督和業(yè)務指導，強化案件審判和執(zhí)行的公開性和透明度；加強知識產權法官隊伍職業(yè)化建設，優(yōu)化知識產權案件管轄布局，深化知識產權審判“三審合一”機制改革試點工作。（省法院負責）

7．建立中國（廣東）知識產權維權援助中心，構建知識產權涉外信息采集系統(tǒng)，開展知識產權維權援助及知識產權涉外應對工作。（省知識產權局負責）

（三）促進知識產權運用。

1．實施國家和省級高技術產業(yè)發(fā)展項目計劃，推進數(shù)字音頻編解碼技術等核心技術的應用及發(fā)展，促進具有自主知識產權的技術和產品的產業(yè)化。（省發(fā)展改革委、科技廳、信息產業(yè)廳負責）

2．推動我省擁有自主知識產權的企業(yè)進入國家創(chuàng)業(yè)風險投資項目試點范圍，爭取國家和社會創(chuàng)業(yè)投資資金的支持。（省發(fā)展改革委、財政廳負責）

3．開展我省“十五”以來重點產業(yè)知識產權狀況及科技計劃項目知識產權狀況和管理制度建設的研究。（省科技廳、經貿委、知識產權局負責）

4．開展省級知識產權試點及培育優(yōu)勢區(qū)域，積極創(chuàng)建國家知識產權示范城市、園區(qū)、企事業(yè)單位及知識產權強縣（市、區(qū)）；繼續(xù)實施“廣東省專利技術實施計劃”。（省知識產權局負責）

5．逐步建立具有廣東特色的技術標準運行、管理和服務體系，加強擁有自主知識產權技術標準的推廣和運用；實施“自主知識產權技術標準培育工程”，培育知識產權與技術標準有機結合的骨干企業(yè)。（省質監(jiān)局、知識產權局負責）

6．推進國有企業(yè)和民營中小企業(yè)知識產權工作，大力提升國有企業(yè)和中小企業(yè)知識產權制度的運用能力。（省知識產權局、經貿委、國資委負責）

7．實施“知識產權評估機構培育計劃”，培育一批服務質量良好，市場信譽度高的知識產權評估機構。（省知識產權局、財政廳負責）

（四）強化知識產權宏觀管理。

1．加快提請立法機關修訂《廣東省促進科學技術進步條例》，啟動《廣東省標準化監(jiān)督管理條例》的制訂工作。（省知識產權局、工商局、質監(jiān)局、科技廳、法制辦負責）

2．進一步完善省政府知識產權辦公會議制度，逐步形成統(tǒng)一管理、結構合理、協(xié)調有序、聯(lián)動發(fā)展的知識產權工作新格局。（省政府知識產權辦公會議辦公室負責）

3．各級政府制定產業(yè)發(fā)展、結構調整、創(chuàng)投融資、科技進步、吸引人才等政策時要充分體現(xiàn)知識產權導向，加強產業(yè)政策、區(qū)域政策、貿易政策與知識產權政策的銜接。（各級人民政府、各有關部門負責）

4．將知識產權的創(chuàng)造、運用、保護及管理情況作為省市級科技立項、科技獎勵，工程中心或企業(yè)技術中心、高新技術企業(yè)、高新技術園區(qū)和省級以上重點實驗室認定和復審的重要條件之一。（省科技廳、經貿委、發(fā)展改革委、外經貿廳、知識產權局負責）

5．加強國防知識產權創(chuàng)造和管理，促進國防知識產權運用和保護。（省國防科工辦、科技廳負責）

6．探索建立廣東省重大經濟活動知識產權特別審查制度。（省知識產權局、發(fā)展改革委、經貿委、科技廳、財政廳、農業(yè)廳、外經貿廳、國資委、工商局、版權局、林業(yè)局、質監(jiān)局負責）

7．建立專利及版權產業(yè)發(fā)展狀況統(tǒng)計指標體系及統(tǒng)計制度；建立專利申請分析監(jiān)控系統(tǒng)；培養(yǎng)知識產權統(tǒng)計調查隊伍。（省統(tǒng)計局、知識產權局、版權局負責）

（五）建立健全知識產權公共服務體系。

1．建立專利代理行業(yè)獎懲制度，加強行業(yè)監(jiān)管；發(fā)揮廣東省專利代理協(xié)會的作用，加強行業(yè)自律；組織開展查處取締非法從事專利代理行為專項行動，推動專利代理行業(yè)健康有序發(fā)展。（各級知識產權部門和工商行政管理部門負責）

2．加強和完善政府知識產權公共信息平臺，構建布局合理、技術先進、功能完備、共享高效的公共信息服務體系；加強廣東省重點技術領域專利態(tài)勢分析和運用工作；實施“知識產權綜合交易平臺扶持計劃”，重點支持建設專利技術展示交易平臺。（省知識產權局負責）

3．建設和完善技術性貿易壁壘公共信息服務平臺，建設廣東省技術性貿易壁壘應對和防護體系。（省質監(jiān)局負責）

（六）建設知識產權人才隊伍。

1．廣泛開展知識產權培訓活動，實施“百千萬知識產權人才培育工程”，建設省級知識產權培訓基地，建設適應知識產權事業(yè)發(fā)展的人才隊伍。（省知識產權局、各級知識產權職能部門負責）

2．支持省內有條件的高校創(chuàng)辦和建設知識產權學院及研究機構，繼續(xù)推進知識產權學歷教育，將知識產權課程列入省內高校專業(yè)必修課程或公共選修課，加快培養(yǎng)知識產權方面的復合型人才。（省教育廳、知識產權局負責）

3．加大知識產權公需科目繼續(xù)教育培訓力度；研究和探索建立知識產權從業(yè)人員職稱評定體系。（省知識產權局、人事廳負責）

（七）促進知識產權事業(yè)區(qū)域協(xié)調發(fā)展與對外交流合作。

1．實施“廣東區(qū)域知識產權發(fā)展計劃”，促進區(qū)域知識產權事業(yè)協(xié)調發(fā)展。（省知識產權局負責）

2．加強粵港知識產權合作，落實粵港保護知識產權專責小組確定的合作項目。（粵港保護知識產權合作專責小組負責）

3．推進泛珠三角區(qū)域知識產權合作，健全并完善泛珠三角區(qū)域專利、商標、海關知識產權保護執(zhí)法合作機制。（省知識產權局、工商局、版權局、海關廣東分署負責）

4．加強與外國有關機構和組織的溝通交流，促進知識產權對外交流與合作深入發(fā)展；研究國外知識產權制度及發(fā)展動向，編寫知識產權維權手冊，提高重大涉外知識產權案件的應對能力。（省知識產權各職能部門、外辦負責）

（八）大力提高全社會知識產權意識。

1．堅持普及宣傳與專項宣傳相結合，不斷增強全社會知識產權意識。將“實施知識產權戰(zhàn)略，建設創(chuàng)新型廣東”作為“4.26”世界知識產權日宣傳主題，大力宣傳知識產權戰(zhàn)略綱要對廣東省經濟社會發(fā)展的促進作用。（各級知識產權職能部門、省政府知識產權辦公會議辦公室負責）

2．逐步建立黨校（行政學院）系統(tǒng)知識產權培訓骨干隊伍，在各類黨政領導干部和公務員培訓班中加大知識產權培訓力度。（省委黨校，省人事廳、知識產權局負責）

3．推進中小學及職業(yè)技術學校知識產權教育；建立知識產權普及狀況指標體系，開展公民知識產權意識調查。（省知識產權局、教育廳，團省委、少工委負責）

（九）知識產權戰(zhàn)略綱要的推進與考核。

1．落實知識產權戰(zhàn)略工作責任制。各級人民政府要從全局和戰(zhàn)略的高度，重視和加強知識產權工作，把知識產權工作納入經濟社會發(fā)展全局工作的重要日程，完善和落實領導責任制和工作責任制，并結合當?shù)貙嶋H情況，有重點、分步驟地制定和推進本地區(qū)的戰(zhàn)略綱要實施方案。各級知識產權職能部門要緊密結合自身職責，將實施方案確定的各項任務作為本部門重點工作，增強責任意識，加強推進力度，確保各項戰(zhàn)略任務順利完成并取得實效。省知識產權局負責戰(zhàn)略實施方案執(zhí)行情況的統(tǒng)籌、協(xié)調和指導。

2．加大政府投入力度。各級政府要加大對知識產權工作的經費投入，為地區(qū)知識產權工作發(fā)展提供資金保障。省知識產權戰(zhàn)略工作經費列入省級預算。

3．開展戰(zhàn)略實施的考核評估。省知識產權局牽頭制定戰(zhàn)略實施評估指標體系，對本實施方案提出的各項工作進展情況和實施效果進行考核及監(jiān)督指導。各地級以上市人民政府負責對本地區(qū)實施方案的落實情況進行考核和監(jiān)督指導。