第一篇:縣2011年度廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理、黨的基層組織黨務(wù)公開和縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作情況匯報(bào)
XX縣2011年度廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理、黨的基層組織黨務(wù)公開和縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行
工作情況匯報(bào)
中共XX縣委書記 XXX(2011年12月1日)
尊敬的李祖義老領(lǐng)導(dǎo),考核組各位領(lǐng)導(dǎo):
按照市委要求,現(xiàn)將XX縣2011年度廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理、黨的基層組織黨務(wù)公開和縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行三項(xiàng)工作情況匯報(bào)如下:
一、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作(一)基本情況
1、組織領(lǐng)導(dǎo)有力,貫徹落實(shí)迅速,廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作全面推進(jìn)??h委、縣政府對(duì)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作高度重視。制定下發(fā)了《XX縣推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》和《關(guān)于印發(fā)
(二)工作成效及存在的問題。
通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,全縣黨員干部風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉政意識(shí)進(jìn)一步提高,形成了自律與他律結(jié)合,組織督察與群眾監(jiān)督結(jié)合的良好局面。但工作開展中還存在一些問題,表現(xiàn)為個(gè)別部門、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作重要性認(rèn)識(shí)不足,抓落實(shí)的主動(dòng)性不強(qiáng)。抓不住重點(diǎn),與自身工作結(jié)合不緊,工作表面化、被動(dòng)應(yīng)付等。
(三)下步工作打算
一是繼續(xù)加大宣傳力度,教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要意義,積極參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。二是將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作納入黨組織活動(dòng)的內(nèi)容,通過大會(huì)督促廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),力求準(zhǔn)確、深入、全面。三是開展崗位廉政教育,用身邊的案例引導(dǎo)黨員干部認(rèn)清崗位職責(zé)和手中權(quán)力面臨的風(fēng)險(xiǎn),提高認(rèn)識(shí),正確看待風(fēng)險(xiǎn)。四是不斷學(xué)習(xí)、大膽創(chuàng)新,建立完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。五是針對(duì)各單位
開、主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開三種方法進(jìn)行,凡屬黨內(nèi)規(guī)定要求公開的內(nèi)容,都在適當(dāng)范圍內(nèi)以適當(dāng)方式予以公開。本級(jí)黨組織制定的、不涉及黨和國家秘密、工作秘密的事項(xiàng),主動(dòng)予以公開。黨員干部群眾要求公開的事項(xiàng),經(jīng)黨組織研究,可以公開的,在一定范圍內(nèi)公開。
4、體現(xiàn)多樣性,不斷拓寬黨務(wù)公開渠道。具體做到“五個(gè)有”:有一塊高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的黨務(wù)公開欄,有一份隨時(shí)可反映黨務(wù)公開工作情況的簡(jiǎn)報(bào),有一組每半月(或一月)反映黨務(wù)公開工作推進(jìn)情況的稿件,有一部黨務(wù)公開工作監(jiān)督電話和有一個(gè)反映黨務(wù)公開工作的網(wǎng)頁。
5、完善制度,建立長(zhǎng)效性,使黨務(wù)公開工作常態(tài)化。堅(jiān)持實(shí)行五項(xiàng)制度:一是實(shí)行重大事項(xiàng)集體討論決定制度。凡屬方針政策大事,全局性問題,都必須由黨委(黨總支、黨支部)會(huì)集體討論作出決定。二是實(shí)行預(yù)公開制度。各黨組織在決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)之前,都將公開的初步方案在一定范圍內(nèi)進(jìn)行提前公開。三是實(shí)行公開內(nèi)容審核和送審制度。重要事項(xiàng)的公開,都先由各單位提交黨委會(huì)集體討論,再報(bào)縣黨務(wù)公開工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批;四是實(shí)行意見收集處理反饋制度。各單位黨組織對(duì)黨員群眾圍繞黨務(wù)公開內(nèi)容提出的意見和建議,都派專人收集整理,并認(rèn)真研究處理,特別是對(duì)署名舉報(bào)的,都將處理結(jié)果告知舉報(bào)人,聽取其意見。五是實(shí)行二級(jí)監(jiān)督機(jī)制??h黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組聘請(qǐng)黨務(wù)公開工作監(jiān)督員,對(duì)全縣黨務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督;各單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對(duì)本單位的公開進(jìn)行監(jiān)督,使黨務(wù)公開工作按程序操作,按時(shí)公開,確保公開落
針對(duì)存在的問題,下一步我們將嚴(yán)格按照市委的部署要求,進(jìn)一步深化推進(jìn)我縣黨務(wù)公開工作。
一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。黨務(wù)公開工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,做好黨務(wù)公開工作,必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、指導(dǎo)推動(dòng),形成齊抓共管的工作局面。二是注重黨務(wù)公開成效的檢驗(yàn)評(píng)估。探索完善我縣黨務(wù)公開檢驗(yàn)評(píng)估體系,通過各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子自評(píng)、黨員群眾民主測(cè)評(píng)和黨委統(tǒng)一考評(píng)的方式進(jìn)行綜合評(píng)估。三是進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查。加大對(duì)黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查力度,明確黨務(wù)公開工作的責(zé)任單位、各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人及其崗位職責(zé)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究。針對(duì)新形勢(shì)下黨務(wù)公開工作出現(xiàn)的新情況、新問題,進(jìn)一步深入基層加強(qiáng)調(diào)研。探索建立面向全社會(huì)的綜合性公開平臺(tái)。
三、縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作
2011年7月,XX縣全面啟動(dòng)縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作。在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委、縣委組織部的配合下,我縣有計(jì)劃、按步驟、分階段全力推進(jìn)縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作。
(一)主要做法 1、精心安排,分步實(shí)施
按照市委統(tǒng)一部署,迅速召開縣委專題會(huì)議進(jìn)行安排。一是建機(jī)構(gòu),抓落實(shí)。研究制定縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的實(shí)施方案,成立了以縣委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣紀(jì)委,由縣紀(jì)委書記兼任辦公室主任。縣委書記負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公
開。一是明確公開內(nèi)容。包括縣委及各職能部門權(quán)責(zé)目錄及運(yùn)行流程;黨的路線、方針、政策等事項(xiàng)。二是完善公開載體。充分利用XX縣黨建網(wǎng)、XX手機(jī)報(bào)、黨務(wù)公開欄等平臺(tái)進(jìn)行公開,同時(shí)綜合運(yùn)用出臺(tái)文件、手機(jī)短信通報(bào)等多種方式,形成固定化、常態(tài)化的縣委權(quán)力運(yùn)行公開載體。建立縣委新聞發(fā)言人制度,及時(shí)對(duì)重大事件、重大決策或公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題給予公開,并接受質(zhì)詢和解答,實(shí)現(xiàn)“零距離”公開。
4、整合力量、形成“大監(jiān)督”工作格局
健全完善黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督工作機(jī)制,把黨內(nèi)監(jiān)督與人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來,拓寬監(jiān)督渠道,整合監(jiān)督力量,形成“黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督”三個(gè)方面的大監(jiān)督工作格局。一是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。實(shí)現(xiàn)以縣委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員群眾,縣委委員定期評(píng)議縣委書記、黨代表定期評(píng)議縣委班子為主要內(nèi)容,拓寬黨內(nèi)監(jiān)督渠道,強(qiáng)化黨代表對(duì)縣委特別是縣委書記權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。二是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。從各個(gè)層面、各個(gè)群體選擇參政議政能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)、綜合素質(zhì)高的黨員群眾代表組建縣委工作社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍。組織 “萬人評(píng)議”活動(dòng),圍繞縣委推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生事業(yè)、部門服務(wù)、干部作風(fēng)建設(shè)等方面情況進(jìn)行廣泛評(píng)議,通過評(píng)議征求意見、查找問題、改進(jìn)工作。三是強(qiáng)化輿論監(jiān)督。綜合運(yùn)用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、通訊媒體等各類資源,諦,通過拓寬參與渠道、搭建參與平臺(tái),方便而又順利地行使自己的民主權(quán)利,確??h委權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
三是完善相關(guān)制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制。在工作中完善相關(guān)制度,使縣委權(quán)力公開運(yùn)行工作成為一項(xiàng)常態(tài)工作,形成長(zhǎng)效機(jī)制,營造風(fēng)清氣正、公平正義的發(fā)展環(huán)境,促使XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
匯報(bào)完畢,謝謝大家!
第二篇:黨務(wù)政務(wù)公開和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作匯報(bào)
習(xí)崗街道辦事處2011年黨務(wù)政務(wù)公開和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo):
按照縣紀(jì)委《關(guān)于對(duì)2011年黨務(wù)政務(wù)公開和康政風(fēng)險(xiǎn)防范管理等工作進(jìn)行檢查的通知》要求,我就習(xí)崗街道辦事處2011年黨務(wù)政務(wù)公開和康政風(fēng)險(xiǎn)防范管理等工作進(jìn)行匯報(bào),不足之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
一、黨務(wù)政務(wù)公開情況
街道黨工委產(chǎn)格按照《賀蘭縣黨務(wù)公開工作實(shí)施細(xì)則》(賀紀(jì)發(fā)【2007】35號(hào))文件精神。認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)公開工作地有關(guān)規(guī)定和要求,扎實(shí)有效地推動(dòng)了街道黨務(wù)公開工作深入開展。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立了以黨工委書記為組長(zhǎng)的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合單位實(shí)際,剮定了《習(xí)崗街道黨工委2011年黨務(wù)公開工作方案》,明確工作職責(zé)、工作內(nèi)容和工作目標(biāo)。二是及時(shí)真實(shí)地公開黨務(wù)有關(guān)內(nèi)容。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、黨建工作計(jì)劃等要求固定公開的內(nèi)容在黨務(wù)公開欄長(zhǎng)期公開;對(duì)涉及群眾利益的政策措施、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)千部康政情況、黨員發(fā)展情況等要求定期公開的內(nèi)容按月、季度、半年公開;對(duì)重大財(cái)務(wù)開支情況、工程招投標(biāo)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題處理情況、黨內(nèi)各類先進(jìn)評(píng)比情況等要求隨時(shí)公開的內(nèi)容及時(shí)公開。2011年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、成立的辦事處相關(guān)議事機(jī)構(gòu)、規(guī)范辦事處財(cái)務(wù)管理的決定,科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)情況及臺(tái)帳。重大財(cái)務(wù)支出。工程招投標(biāo)、干部任免和調(diào)動(dòng)、低保消查審核及新審低
保戶公示、臨時(shí)教助管理實(shí)施方案,干部職工考勤等內(nèi)容進(jìn)行了公開,做到了及時(shí)真實(shí)。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理。為了使街道黨務(wù)政務(wù)公開真正落到實(shí)處,走上規(guī)范化、制度化執(zhí)道。街道黨工委把黨務(wù)、政務(wù)公開,納入街道黨風(fēng)廉政建設(shè)大格局中,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一考核.制訂了相應(yīng)的考核辦法,嚴(yán)格了檢查制度。街道黨風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期到社區(qū)檢查黨務(wù)、政務(wù)、居務(wù)公開工作,對(duì)工作不落實(shí)或落實(shí)不到位的予以通報(bào)批評(píng),并召開社區(qū)群眾參加的座談會(huì),征詢意見,有效地防止了假公開,片面公開或滯后公開現(xiàn)象發(fā)生。
二、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理情況
按照《關(guān)于印發(fā)<賀蘭縣加強(qiáng)康政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作考核辦法(試行)的通知》要求,街道與具體崗位職責(zé)相結(jié)合、與日常工作和重點(diǎn)專項(xiàng)工作相結(jié)合,緊緊圍繞重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)制定防范措施,建章立制,從源頭上預(yù)防腐敗,取得了較好的效果。
一是結(jié)合街道實(shí)際,制定了《習(xí)崗街道康政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施方案》并成立了由黨工委書記任組長(zhǎng),辦事處主任任副組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門,社區(qū)負(fù)貴人為成員的康政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組.加大了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施力度,形成上下一致、協(xié)同配合的工作體系。逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,明確任務(wù),狠抓落實(shí),將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作納入了街道黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作目標(biāo),年終與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一并考核。二是按照“標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,街道各部門、領(lǐng)導(dǎo)和千部根據(jù)部門職責(zé).崗位職貴積極查找制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),針對(duì)查找到的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),部門、社區(qū)和個(gè)人均制定了相應(yīng)的、具體的、切實(shí)可行的防范措施。查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的防范措施(康政風(fēng)險(xiǎn)自查表)在街道及社區(qū)宜傳欄進(jìn)行公示并報(bào)紀(jì)委備案。在街道范圍內(nèi)開展‘三查三看”活動(dòng),切實(shí)做到承諾到位,踐諾有效,風(fēng)險(xiǎn)得到防控。三是制作了帶有姓名、職務(wù)、工作職責(zé)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控提示牌和《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防控擂施一覽表》,在街道走廊懸掛廉政警示標(biāo)語,電腦上安裝了廉政壁紙和屏幕保護(hù)。對(duì)街道工作人員起到了約束、譽(yù)示作用,同時(shí)也讓來辦事的群眾一看便知,自覺監(jiān)督,使風(fēng)險(xiǎn)防范工作甩于社會(huì)群眾益督之上。四是抓好重點(diǎn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范管理.對(duì)街道的低保辦理、財(cái)務(wù)管理、工程建設(shè)加強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范.①嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理和“一支筆”審批制度,有效杜絕虛開發(fā)票公款報(bào)銷行為。②進(jìn)一步完善重大決定上會(huì)研究制度,成立了習(xí)崗街道辦卒處財(cái)政投資項(xiàng)目及一般預(yù)決算支出資金審查審核領(lǐng)導(dǎo)小組、習(xí)尚街道辦事處基建工程、綠化工程項(xiàng)目評(píng)審及預(yù)決算審查審核領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)街道“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等部由黨工委會(huì)議集體研究決定,堅(jiān)決杜絕一言堂,特別是重點(diǎn)工程項(xiàng)目,嚴(yán)格按照招投標(biāo)、議標(biāo)程序進(jìn)行,做到有法可依,按章辦事,增強(qiáng)透明度,杜絕暗箱操作.③定期對(duì)低保情況進(jìn)行核查,加強(qiáng)低保動(dòng)態(tài)管理,確保真正貧困的群眾享受低保待遇。今年推出了四項(xiàng)制度《即:“三級(jí)審批、三榜公示”申報(bào)審核審批制度,低保定期審核機(jī)制、低保信訪案件查處制、低保復(fù)核抽查制)進(jìn)一步加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè)管理工作,將低保工作納入旅政
考核.④規(guī)范社區(qū)財(cái)務(wù)管理,將社區(qū)財(cái)務(wù)納入辦事處財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理.成立社區(qū)民主理財(cái)小組。推行“五牙子章”民主理財(cái)制度,使社區(qū)理財(cái)工作逐步走上規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的管理軌道。⑤嚴(yán)格城管執(zhí)法程序和各項(xiàng)審批程序、要求城管隊(duì)員在執(zhí)法過程中必須持證上崗、亮證執(zhí)法,在處理罰收物品及收取占道費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)時(shí)必須開據(jù)正式收據(jù)或發(fā)票,并按規(guī)定時(shí)間上繳,并對(duì)執(zhí)法、審批及收費(fèi)的結(jié)果進(jìn)行公示,防止執(zhí)法人員在城管執(zhí)法過程中,利用手中權(quán)力吃、拿、卡、要,不按章辦率。
三、勤廉為民工程開展情況
一是抓好組織建設(shè),確保勤廉為民工程建設(shè)工作的順利進(jìn)行。街道黨工委不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)調(diào)整了街道、社區(qū)黨風(fēng)康政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各自分工和職責(zé),逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,保證了黨風(fēng)康政建設(shè)和創(chuàng)建全區(qū)勤政為民工程先進(jìn)縣工作順利開展。增加了工作透明度,做到用制度管權(quán)、管人、管事。二是抓好千部作風(fēng),提高為民服務(wù)水平。狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),將干部日常服務(wù)態(tài)度和工作效率與年終考核結(jié)合起來,對(duì)在機(jī)關(guān)作風(fēng)檢查,綜合目標(biāo)考核中發(fā)現(xiàn)不作為、亂作為、工作敷衍了事的干部,及時(shí)嚴(yán)肅地進(jìn)行處理,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。嚴(yán)格街道窗口部門的辦事制度,加強(qiáng)城市管理,計(jì)劃生育.民政殘聯(lián),勞動(dòng)保障等關(guān)系群眾切身利益的業(yè)務(wù)監(jiān)督管理,方便群眾辦事、提高服務(wù)質(zhì)量。三是加強(qiáng)日常督促檢查和違紀(jì)違章的處理力度。健全了干部違紀(jì)行為處置機(jī)制,制定了《習(xí)尚街道辦宰處工作人員實(shí)績(jī)考核辦法》、《賀蘭縣城市建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)績(jī)效考核辦法》等
制度。修訂完苦了黨工委,辦事處各項(xiàng)規(guī)章制度。加大舉報(bào)件的處置力度,對(duì)于經(jīng)調(diào)查確有違紀(jì)行為的人員,堅(jiān)決從嚴(yán)處理,通過不斷努力,實(shí)現(xiàn)了“五化目標(biāo)”,即目標(biāo)具體化,職貴明確化,程序規(guī)范化、考核制度化、監(jiān)督經(jīng)常化,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)工作作風(fēng),營造了良好的工作氛圍,提高了干部、職工的工作效率。
四、廉政文化六進(jìn)活動(dòng)開展情況
一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳,充分發(fā)揮社區(qū)現(xiàn)有圖書閱覽室、黨員活動(dòng)室、宣傳欄、社區(qū)文藝宣傳隊(duì)伍等宣傳平臺(tái)作用,深入宣傳黨風(fēng)康政進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目的和意義,為黨風(fēng)廉政進(jìn)社區(qū)活動(dòng)營道了濃厚的輿論氛圍。二是緊緊抓住“康政”這個(gè)主題,以法律法規(guī)、道德觀念、社會(huì)責(zé)任,社會(huì)熱點(diǎn)問題為內(nèi)容,對(duì)黨員干部進(jìn)行分類教育,努力營造積極向上,和諧的社區(qū)文化氛圍,教育居民增強(qiáng)社會(huì)貴任意識(shí)。三是豐富黨風(fēng)廉政活動(dòng)形式,開展了形式多樣的黨風(fēng)廉政活動(dòng).定期組織開展普通黨員講黨課,利用市民學(xué)校為居民播放反腐倡廉專題片,召開黨員、居民座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì),讓社區(qū)黨員居民就黨風(fēng)魔政建設(shè)建言獻(xiàn)策,使廉潔理念深入人心。組織居民舉辦“五好文明家庭”評(píng)選活動(dòng)。在居民家庭中倡導(dǎo)清廉、節(jié)儉、誠信、和諧的家庭美德;利用社區(qū)文化資源,舉辦廣場(chǎng)、小區(qū)文藝演出,讓社區(qū)居民在活動(dòng)中進(jìn)一步強(qiáng)化廉政觀念。四是在公園、廣場(chǎng)、社區(qū)門口等處制作12塊黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳欄。讓更多的居民了解黨風(fēng)廉政政策及工作開展情況,強(qiáng)化群眾的監(jiān)督作用。
雖然街道在黨務(wù)、政務(wù)公開工作和康政風(fēng)險(xiǎn)防范等工作取得了一
些成績(jī)。但是,離上級(jí)的要求、與群眾的期望,還有一定的差距,還存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)。一是工作開展不夠平衡。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)這項(xiàng)工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)上級(jí)的部署落實(shí)不夠到位,工作被動(dòng)應(yīng)付,沒有在進(jìn)一步深化完善上做好文章。二是競(jìng)務(wù)、政務(wù)公開不夠規(guī)范,康政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作還不夠深入。三是機(jī)制還不夠健全,監(jiān)督檢查工作力度有待加強(qiáng),監(jiān)督工作還存在被動(dòng)、滯后等問題.在今后的工作中,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,努力推動(dòng)街道黨務(wù)、政務(wù)公開和康政工作邁上新臺(tái)階。
第三篇:市行政政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作匯報(bào)
市行政政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作匯
報(bào)
××市位于××省最南部,轄14縣1市4區(qū),總面積萬平方公里,總?cè)丝谌f人。2005年全市完成國民生產(chǎn)總值1150億元,財(cái)政總收入120億元?!痢潦惺菄覍?duì)外開放城市、中國優(yōu)秀旅游城市和國家歷史文化名城,許多成語如“××學(xué)步”、“黃梁美夢(mèng)”、“毛遂自薦”、“奉公守法”都出自××。××縣位于××省南部,面積
482平方公里,轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口36萬,屬農(nóng)業(yè)大縣,素有“棉海、糧倉”之譽(yù)。
2005年2月,××市作為××省試點(diǎn)單位,全面啟動(dòng)行政權(quán)力公開透明機(jī)制,并在下轄的涉縣、××縣和復(fù)興區(qū)同步啟動(dòng)試點(diǎn)工作,成為全國第一個(gè)也是惟一公開政府行政權(quán)力的城市,也是我國第一份“市長(zhǎng)權(quán)力清單”的誕生地。受到中紀(jì)委的充分肯定和《中國青年報(bào)》、《南方周末》等新聞媒體的廣泛關(guān)注。
一、按照行政職權(quán)法定的原則,依法全面清理權(quán)力項(xiàng)目
行政權(quán)力清理是推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。在清理中,××市主要抓了三個(gè)方面工作:
一是明確政策規(guī)定,確保行政權(quán)力清理全面徹底。按照公開是原則,不公開是例外的要求,除涉及黨和國家秘密、依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外,對(duì)行政單位所擁有的行政權(quán)力進(jìn)行全面清理,主要包括:行政許可權(quán),非行政許可的審批權(quán),行政處罰權(quán),行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán),重大項(xiàng)目、資金分配、資產(chǎn)處置等重要事項(xiàng)決策權(quán),部門內(nèi)部人員錄用、調(diào)動(dòng)、任免、獎(jiǎng)懲權(quán),財(cái)務(wù)支配、物資采購等管理權(quán)以及其他依法
實(shí)施的行政權(quán)力等八類。為了保證各部門如實(shí)清理上報(bào)行政權(quán)力項(xiàng)目,××市嚴(yán)明清理工作紀(jì)律。規(guī)定,凡未按要求經(jīng)過清理列入職權(quán)目錄并報(bào)經(jīng)上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室審核批準(zhǔn)的行政權(quán)力,除法律、法規(guī)規(guī)定必須履行的,均不得再予行使,否則,以違反紀(jì)律論處,追究有關(guān)責(zé)任人和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。經(jīng)過集中清理,××市政府本級(jí)和市直70個(gè)部門、單位共清理各類行政權(quán)力2515項(xiàng)。
二是運(yùn)用“三步法”和“四要件”互證,確保行政權(quán)力清理規(guī)范有序?!叭椒ā保瓷舷禄ハ嘤∽C(“上”即按照機(jī)構(gòu)改革“三定”方案確定的崗位職責(zé)自上而下進(jìn)行梳理;“下”即從科員開始自下而上,按照實(shí)際工作過程的操作程序逐級(jí)進(jìn)行清理登記)、班子集體研究審定、法制部門把關(guān)?!八囊笔侵浮耙槐硪粓D一件一盤”:“一表”即每單位都要上報(bào)完整的行政權(quán)力目錄表(含不公開行政權(quán)力目錄);“一圖”即每項(xiàng)權(quán)力都要附一張權(quán)力運(yùn)行流程圖;“一件”即附一份相關(guān)實(shí)
施依據(jù)文件(法律法規(guī)、政策規(guī)定或管理辦法);“一盤”即每套材料都要附帶一盤電子版文檔。
三是實(shí)行“三審”把關(guān),確保職權(quán)清理依法合法。首先是“初審”。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各單位上報(bào)的清理結(jié)果進(jìn)行初步審核。其次是“復(fù)審”。各單位上報(bào)資料通過初審后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為每個(gè)單位建立規(guī)范、獨(dú)立的清理檔案。市政府法制辦對(duì)照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,對(duì)各部門上報(bào)權(quán)力項(xiàng)目進(jìn)行全面系統(tǒng)的審查核對(duì),再把法制關(guān)。最后是“審定”。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出的審核意見,對(duì)每個(gè)單位編制的權(quán)力目錄和流程圖進(jìn)行最后審核,確定公開內(nèi)容。
在行政權(quán)力項(xiàng)目清理中,對(duì)市政府8位市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)的權(quán)力進(jìn)行規(guī)范最具標(biāo)本意義。這項(xiàng)工作歷經(jīng)“三關(guān)”,第一關(guān),對(duì)××市政府所屬65個(gè)行政部門摸清底數(shù),哪些行政職權(quán)屬于部門自行處理,哪些屬于需要上報(bào)市長(zhǎng)和主管副市長(zhǎng)。
第二關(guān),對(duì)上報(bào)的行政職權(quán)進(jìn)行清理。根據(jù)國家現(xiàn)行法律法規(guī)和政策,對(duì)一些市長(zhǎng)的行政職權(quán)進(jìn)行合并,一些不符合法律法規(guī)的權(quán)力被取消,同時(shí)也增加了一些新的行政職權(quán)。經(jīng)過初步清理,8位市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)的行政職權(quán)共有116項(xiàng),其中行政許可權(quán)11項(xiàng),非行政許可權(quán)29項(xiàng),重要事項(xiàng)決策權(quán)(重大項(xiàng)目、資金分配、資產(chǎn)處置)8項(xiàng),行政管理權(quán)47項(xiàng),行政處罰權(quán)2項(xiàng),其他行政權(quán)力19項(xiàng)。同時(shí),依據(jù)《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》和《××市制定地方法規(guī)條例》,8位市長(zhǎng)還擁有12項(xiàng)行政職能。第三關(guān),由市法制辦負(fù)責(zé)把關(guān)。按照市法制 辦負(fù)責(zé)同志的說法,所有行政權(quán)力存在的標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè),就是國家現(xiàn)行的法律和法規(guī)。經(jīng)過最后審核,市長(zhǎng)王三堂的行政職權(quán)由原來的116項(xiàng)減少到93項(xiàng),還有10項(xiàng)涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的不公開行政權(quán)力。××市政府已經(jīng)把這93項(xiàng)權(quán)力匯總編成了目錄,對(duì)全社會(huì)公開。其他副市
長(zhǎng)中,常務(wù)副市長(zhǎng)有16項(xiàng)行政職權(quán),最多的有22項(xiàng),而最少的僅7項(xiàng)?!痢潦性谇謇硎虚L(zhǎng)行政職權(quán)的過程中,另一項(xiàng)工作同時(shí)進(jìn)行,即為市長(zhǎng)每一項(xiàng)權(quán)力繪制流程圖,依次注明行使條件、承辦崗位、辦理時(shí)限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對(duì)人權(quán)利、投訴舉報(bào)途徑和方式等內(nèi)容,并在重要部位和環(huán)節(jié)注明公開12全文查看
第四篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作和黨務(wù)政務(wù)公開工作匯報(bào)
德州市旅游局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作
及黨務(wù)政務(wù)公開工作匯報(bào)
歡迎市紀(jì)委檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)來我局監(jiān)督檢查工作。下面我代表市旅游局黨組就廉政風(fēng)險(xiǎn)防范及黨務(wù)政務(wù)公開工作向大家匯報(bào)一下:
一、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作
市旅游局高度重視此項(xiàng)工作。自2月28日全市推進(jìn)廉政效能管理工程動(dòng)員大會(huì)以來,我們立足旅游職能,結(jié)合工作實(shí)際,以查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為切入點(diǎn),緊緊圍繞“高起點(diǎn)定位、全過程控制、精細(xì)化推進(jìn)、高效率落實(shí)”的工作思路,著力構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制,拓展從源頭上預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域,努力形成了教育引導(dǎo)、制度約束和監(jiān)督制衡的合力,在完善懲治和預(yù)防腐敗體系道路上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,為推進(jìn)旅游事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),制定具體工作方案 為確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作健康、有序開展,突出活動(dòng)成效,局黨組制定了《關(guān)于實(shí)施廉政效能管理工程的方案》及《關(guān)于建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的實(shí)施方案》,明確了工作步驟和工作方法;成立了局推進(jìn)廉政效能管理工程領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)全局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體抓,全員積極參與的良好格局,為該項(xiàng)工作的順 利開展提供強(qiáng)有力的組織保障。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)
主要采取“講、學(xué)、論”的辦法,引導(dǎo)全體人員充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要意義,為工作開展打好基礎(chǔ)?!爸v”即會(huì)議講。召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作專題會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)市委、市政府和市紀(jì)委有關(guān)工作精神和要求,同時(shí),利用各種會(huì)議機(jī)會(huì),多次強(qiáng)調(diào)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,使干部職工充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性,知道如何進(jìn)行開展?!皩W(xué)”即集中學(xué)。把相關(guān)會(huì)議、文件精神作為全局政治學(xué)習(xí)的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,組織干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí),引導(dǎo)全體人員牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),推動(dòng)工作深入開展?!罢摗奔创笥懻?。開展了“風(fēng)險(xiǎn)在身邊、如何來防范”大討論活動(dòng),采取簽訂承諾書、開辟廉政專欄等方式,提升全體人員對(duì)開展這項(xiàng)工作重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),為此項(xiàng)工作的深入開展?fàn)I造了濃厚的氛圍。
(三)抓住關(guān)鍵,認(rèn)真梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
圍繞重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),精心設(shè)計(jì)實(shí)施步驟,突出“四項(xiàng)舉措”,推動(dòng)了此項(xiàng)工作的有序開展。
一是認(rèn)真組織排查。按照“找準(zhǔn)、查全、挖深”的要求,做到個(gè)人排查要“準(zhǔn)”,科室排查要“全”,重點(diǎn)排查要“深”,并采取自查與互查相結(jié)合的方式,組織全體人員全面、深入地排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。具體是:“崗位查”,即每個(gè)人員根據(jù)自己的崗位職責(zé),對(duì)工作職權(quán)行使的每個(gè)環(huán)節(jié)查找可能存在的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)?!皸l線審”,即個(gè)人崗位排查的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),由 本科室負(fù)責(zé)人審查后,再由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核,全局排查的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),由局主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核?!包h組評(píng)”,即單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找完畢后,由領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議,對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真評(píng)議、審定。通過排查,全局共查找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)24個(gè)。
二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定。在認(rèn)真抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上,根據(jù)崗位權(quán)重程度、業(yè)務(wù)發(fā)生頻度和產(chǎn)生不廉潔問題的可能性及危害程度,劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。最后確定一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)3個(gè),二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)2個(gè),三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)19個(gè)。
三是完善制度,科學(xué)制訂防范措施。首先是,完善了制度。先后健全了服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)、一次告知、績(jī)效評(píng)估、考勤、工作日志、過錯(cuò)追究等制度機(jī)制。其次是,落實(shí)了防控責(zé)任。確定每年開展一次風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找和分析、評(píng)定,根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分析評(píng)定,劃分了一、二、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的防范和監(jiān)控責(zé)任人。最后,采取了多種措施。根據(jù)不同的崗位和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性的采取不同的防范措施,完善了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖。
(四)聯(lián)系實(shí)際,做好結(jié)合文章
堅(jiān)持開展風(fēng)險(xiǎn)防范管理與促進(jìn)中心工作相結(jié)合,在實(shí)踐中落實(shí),在落實(shí)中總結(jié),在總結(jié)中創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防范與中心工作兩不誤、兩促進(jìn)。注重三個(gè)結(jié)合:一是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范與學(xué)習(xí),與進(jìn)一步貫徹落實(shí)十七大和十七屆六中全會(huì)精神,落實(shí)市委、市政府開展懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的要求相結(jié)合。解放思想,用科學(xué)發(fā)展觀思想研究解決風(fēng)險(xiǎn)防范工作中的困難和問題,謀劃風(fēng)險(xiǎn)防范工作的方法和途徑,促進(jìn) 此項(xiàng)工作順利開展。二是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范與旅游業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。抓廉政風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)的同時(shí),緊密結(jié)合我局工作實(shí)際,認(rèn)真抓好風(fēng)險(xiǎn)防范措施的落實(shí),每位干部結(jié)合各自崗位風(fēng)險(xiǎn)狀況,認(rèn)真抓好各項(xiàng)任務(wù)的分解和落實(shí),自覺做到風(fēng)險(xiǎn)防范與業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn)。實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防范上水平,旅游工作跨越發(fā)展。三是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范與干部自身黨性修養(yǎng)相結(jié)合。按政策、按制度、按法律、按程序辦事,是確保干部能干事、干成事、不出事的關(guān)鍵。局黨組把學(xué)法用法作為風(fēng)險(xiǎn)防范工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容常抓不懈。在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉教育、在黨員干部中開展典型示范教育和艱苦奮斗教育,加強(qiáng)了認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的教育。使黨員干部樹立“廉政風(fēng)險(xiǎn)無處不在,風(fēng)險(xiǎn)防范人人有責(zé)”的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
(五)開展順利,成效明顯
我局通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,對(duì)工作中可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了全面及時(shí)的排查和梳理,制定了一系列可行措施,對(duì)局機(jī)關(guān)日常行政管理、資金運(yùn)作等工作進(jìn)行了細(xì)化管控,成效顯著。首先,極大的降低了腐敗風(fēng)險(xiǎn),有效的促進(jìn)了懲戒防范體系建設(shè)和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的落實(shí),創(chuàng)新了旅游局反腐倡廉工作方法,從根源上消滅了腐敗的溫床,形成了良好的工作環(huán)境和工作風(fēng)氣。其次,通過對(duì)崗位職責(zé)、權(quán)利的層層細(xì)化,分級(jí)管控,形成了有效的權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督,提高了工作職能,促進(jìn)了廉政從政。同時(shí),通過廉政風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)范管理工作的推進(jìn),明確了旅游局每一位干部職工的 崗位職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化了崗位責(zé)任意識(shí)和廉潔從政意識(shí),相當(dāng)于又進(jìn)行了一次規(guī)模空前,影響深遠(yuǎn)的反腐倡廉教育活動(dòng),切實(shí)提高了抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,全面推進(jìn)局內(nèi)廉政建設(shè)。
二、黨務(wù)政務(wù)公開工作
我局黨務(wù)政務(wù)公開工作在市委、市政府和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,得到了深入開展,公開內(nèi)容進(jìn)一步拓展,公開形式不斷規(guī)范,公開制度得到較好執(zhí)行,黨務(wù)政務(wù)公開工作取得了顯著成效。
(一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為了黨務(wù)政務(wù)公開工作健康有序、全面深入地開展,我局成立了黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨組副書記為副組長(zhǎng)的局黨務(wù)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)局黨務(wù)政務(wù)公開工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做好綜合協(xié)調(diào)工作。
(二)制定完善各項(xiàng)制度
按照黨務(wù)政務(wù)公開工作的具體要求,經(jīng)過全局上下的深入討論研究,先后建立完善了《黨務(wù)政務(wù)公開制度》、《黨內(nèi)監(jiān)督制度》、《民主科學(xué)決策制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度》、《財(cái)務(wù)制度》、《崗位職責(zé)制度》、《發(fā)展黨員工作制度》、《民主生活會(huì)制度》等各種規(guī)章制度,加強(qiáng)監(jiān)督的透明度。
(三)任務(wù)明確,突出重點(diǎn),確保黨務(wù)政務(wù)公開工作規(guī)范運(yùn)作
從公開工作開展以來,我局嚴(yán)格按照市委、市政府對(duì)黨務(wù)政務(wù)公開工作的總體要求和安排意見,緊緊圍繞公開工作 主題,立足單位實(shí)際,深入扎實(shí)地開展工作。
一是制定局黨務(wù)政務(wù)公開工作方案,加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)工作人員的培訓(xùn)和宣傳教育,營造推行黨務(wù)政務(wù)公開的氛圍,督促相關(guān)科室和部門實(shí)行政務(wù)公開。
二是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在黨務(wù)政務(wù)公開工作的首位,狠抓干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。為了提高干部職工的學(xué)習(xí)成效,我局采取了多種形式開展學(xué)習(xí),每周五定為局機(jī)關(guān)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日,學(xué)習(xí)各級(jí)文件精神和有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)。
三是采取靈活多樣的宣傳方式。利用動(dòng)員會(huì)議、網(wǎng)站、建立公開欄、邀請(qǐng)專家輔導(dǎo)進(jìn)行宣傳,層層發(fā)動(dòng),提高了干部職工的認(rèn)識(shí)。
四是為提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,學(xué)習(xí)中堅(jiān)持把黨務(wù)政務(wù)公開工作和本職工作結(jié)合起來,與廉政建設(shè)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)結(jié)合起來,把集中學(xué)習(xí)和自學(xué)結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)交流和專題輔導(dǎo)結(jié)合起來,把黨務(wù)政務(wù)公開工作與當(dāng)前工作結(jié)合起來。
五是開通了黨務(wù)政務(wù)公開專欄。按照黨務(wù)政務(wù)公開有關(guān)要求,該定期公開的定期公開,該固定公開的固定公開,該隨時(shí)公開的隨時(shí)公開。局黨組成員工作分工、科室工作職責(zé)等內(nèi)容固定公開;發(fā)展黨員、先進(jìn)工作者評(píng)比、人事調(diào)整等重大事項(xiàng)都及時(shí)進(jìn)行公開。與此同時(shí),還將需要公開的內(nèi)容隨時(shí)向社會(huì)公開。
(三)幾點(diǎn)體會(huì)
一是思想認(rèn)識(shí)不斷得到提高。通過深入學(xué)習(xí),全體干部職工充分認(rèn)識(shí)到開展黨務(wù)政務(wù)公開工作是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要舉措,進(jìn)一步提高了廣大黨員干部立黨為公,執(zhí)政為民的自覺性,增強(qiáng)了全體黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
二是全體干部職工的政治素質(zhì)和理論水平有了進(jìn)一步的提高。思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)等方面有了新的改進(jìn),堅(jiān)持依法行政的自覺性得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
三是班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力有了進(jìn)一步增強(qiáng)。有力地促進(jìn)了各項(xiàng)建設(shè)工作的順利開展,真正達(dá)到了以公開工作促進(jìn)各項(xiàng)工作全面發(fā)展的良好局面。
四是通過進(jìn)一步健全完善制度,增強(qiáng)了工作的透明度,做到了以公開促工作的良好局面。
三、存在的問題及今后打算
雖然我局在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作和黨務(wù)政務(wù)公開活動(dòng)中做了大量的工作,取得了一定成效,但與上級(jí)的期望和要求相比,還存在一定差距,具體表現(xiàn)在:一是工作還不夠細(xì)致,對(duì)文件精神把握的還不夠準(zhǔn)確;二是監(jiān)督管理機(jī)制還不夠完善;三是黨務(wù)政務(wù)公開形式不夠靈活、缺乏特色。
今后,我們將進(jìn)一步堅(jiān)定思想,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作和黨務(wù)政務(wù)公開活動(dòng)作為旅游局工作的重中之重,完善監(jiān)督管理機(jī)制,大力推行黨務(wù)政務(wù)公開,注重常態(tài)管理,形成旅游局良好工作環(huán)境,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
第五篇:呈貢區(qū)工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范暨黨務(wù)公開工作匯報(bào)
呈貢區(qū)工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理暨黨務(wù)
公開工作匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!
首先我代表呈貢區(qū)工商局的90名干部職工對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)們蒞臨指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和最衷心的感謝。2011年,呈貢區(qū)工商局在省、市、區(qū)局的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“三個(gè)到位”和“六個(gè)好”的工作要求,緊緊圍繞“五項(xiàng)指標(biāo)”、“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”目標(biāo)任務(wù),以廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理工作為重要抓手,以基層黨務(wù)公開工作為突破口,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)有序開展工作,大膽探索,取得了顯著成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況作如下匯報(bào):
一、呈貢工商局基本情況
昆明市呈貢區(qū)工商行政管理局現(xiàn)有干部職工90人。轄區(qū)面積約108平方公里,有各類企業(yè)1510戶,個(gè)體工商戶7884戶,分布著國家5A級(jí)誠信市場(chǎng)龍城農(nóng)資市場(chǎng)、全國最大的花卉市場(chǎng)斗南花卉市場(chǎng)等多個(gè)大型市場(chǎng),是昆明市新的行政中心和大學(xué)城。呈貢工商局為能迅速適應(yīng)呈貢新區(qū)快速繁榮發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì),在呈貢社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展中當(dāng)好經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士,做出自身的貢獻(xiàn),2011年呈貢工商局黨組進(jìn)一步提出了我局發(fā)展的新思路,即:明確一個(gè)目標(biāo)(呈貢新區(qū)爭(zhēng)第一、全市系統(tǒng)爭(zhēng)標(biāo)兵、全省系統(tǒng)爭(zhēng)前列、全國系統(tǒng)爭(zhēng)先進(jìn))、做到三個(gè)緊跟(緊跟昆明建設(shè)區(qū)域性國際城市的步伐、緊跟全市工商系統(tǒng)步入全國先進(jìn)行列的步伐、緊跟呈貢新區(qū)一步城市化的步伐)、實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變(服務(wù)理念由服務(wù)農(nóng)村向服務(wù)城市轉(zhuǎn)變、服務(wù)方式由粗放向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變、服務(wù)手段由傳
統(tǒng)向智能化轉(zhuǎn)變)、著力打造昆明行政中心新工商。并以此統(tǒng)一全局干部職工的思想,引領(lǐng)全局發(fā)展。
結(jié)合工商工作職能,為了能在行政審批、市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法等工作環(huán)節(jié)把好廉潔關(guān),呈貢工商局從2008年下半年開始,采取分類查找、線上查找、外部查找三種方法查找各個(gè)工作崗位上存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照其對(duì)社會(huì)危害程度進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,較系統(tǒng)地建立了三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)體系、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控責(zé)任體系和三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追究體系,扎實(shí)開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的探索和實(shí)踐,并在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中總結(jié)出了“一書一圖四防五圍繞”的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作經(jīng)驗(yàn),取得了明顯成效。
二、工商部門廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)存在的主要表現(xiàn)
一是在行政執(zhí)法中執(zhí)法尋租,為部門和個(gè)人謀取利益的現(xiàn)象。實(shí)施監(jiān)管執(zhí)法的過程中,會(huì)出現(xiàn)執(zhí)法偏差以及行政不作為、作為不當(dāng)甚至亂作為等問題;二是在行政審批中利用手中的權(quán)力,簡(jiǎn)化行政審批重要環(huán)節(jié)等;三是監(jiān)管不到位、出現(xiàn)失職瀆職現(xiàn)象。因此,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工商部門廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范管理,將每一個(gè)的不廉潔現(xiàn)象遏制在萌芽狀態(tài),對(duì)于從根本上強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)無疑是一個(gè)良方。
三、采取“一書一圖四防五圍繞”的方式開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作。
呈貢工商局在開展今年的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作中,堅(jiān)持把握好省局的“六項(xiàng)原則”,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真思考,采取“一書一圖四防五圍繞”的方法深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作。
一書:即是指《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》?!饵h風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》是每年黨風(fēng)廉政工作的提綱挈領(lǐng),他確定了從部門
到個(gè)人的廉政工作責(zé)任,使開展部門和個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找有據(jù)可依。通過層層簽訂責(zé)任書,讓部門和個(gè)人落實(shí)各項(xiàng)廉政工作,遵守各項(xiàng)廉政制度,一旦將責(zé)任書中要求的廉政工作和廉政制度做到了位,也就達(dá)到了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的效果。2011年呈貢工商局共簽訂部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書13份,個(gè)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書78份。
一圖:即是指《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作流程圖》。呈貢局制定了部門的《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作流程圖》及崗位的《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作流程圖》。特別是結(jié)合各部門和各人的工作職能制定風(fēng)險(xiǎn)防范流程圖,讓相關(guān)部門和人員在開展本職工作的時(shí)候,嚴(yán)格對(duì)照流程圖進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、免疫、防范的效果。流程圖的好處是能將各個(gè)工作環(huán)節(jié)緊密地銜接起來,更加直觀,避免了風(fēng)險(xiǎn)防范承諾表或承諾書所造成的各風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)脫節(jié)的缺點(diǎn)。2011年呈貢工商局共制作部門及科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作流程圖共10份。
四防:
1.思想預(yù)防。一是廉政教育。組織黨員干部進(jìn)行廉政教育,引導(dǎo)養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)、自警自省自律的習(xí)慣,筑牢思想道德防線,提高政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)。二是談心活動(dòng)。建立領(lǐng)導(dǎo)與干部職工談心制度,了解黨員干部的思想動(dòng)態(tài),幫助黨員干部認(rèn)清是非界限,澄清模糊認(rèn)識(shí)。三是人文關(guān)懷。堅(jiān)持以人為本,注重從精神生活上關(guān)心、愛護(hù)、幫助黨員干部,倡導(dǎo)高尚的精神追求和積極向上的生活情趣,營造良好的廉政文化氛圍。
2.程序預(yù)防。一要明確職權(quán)。通過定崗、定職、定責(zé),規(guī)范權(quán)力行使的依據(jù)、程序、時(shí)限及相應(yīng)責(zé)任,編制權(quán)力運(yùn)行流程圖。二要適度分權(quán)。理清權(quán)力運(yùn)行界限,推行崗位權(quán)
力分權(quán)制約,建立完善崗位制約措施,防止權(quán)力失控。三要優(yōu)化程序。按照“工作有程序,程序有控制,控制有標(biāo)準(zhǔn)”的要求,規(guī)范工作程序,減少中間環(huán)節(jié),提升辦事效率。
3.制度預(yù)防。一是建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案。將崗位的職能、履職依據(jù)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和具體防范措施等內(nèi)容,按照“一崗一檔”的要求,建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案,并進(jìn)行公布、公示,實(shí)現(xiàn)“人人都知道自己的崗位風(fēng)險(xiǎn),人人都知道他人的崗位風(fēng)險(xiǎn)”,使崗位工作人員在接受他人監(jiān)督同時(shí),又能監(jiān)督他人。二是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)分析制度。采取調(diào)查分析法,通過信訪調(diào)查、各類測(cè)評(píng),特別是對(duì)行政相對(duì)人和服務(wù)對(duì)象的調(diào)查,確定廉政高風(fēng)險(xiǎn)崗位和監(jiān)督重點(diǎn);采取邏輯分析法,通過對(duì)日常行政審批、執(zhí)法、投訴中的異常情況以及同行業(yè)發(fā)生的腐敗問題進(jìn)行邏輯分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患;采取流程分析法,通過對(duì)權(quán)力運(yùn)行過程和管理流程逐步、逐環(huán)節(jié)地進(jìn)行梳理,分析廉政風(fēng)險(xiǎn)在何種工作環(huán)節(jié)、崗位、人員上可能發(fā)生,及時(shí)掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生、演變的表現(xiàn)形式和內(nèi)在規(guī)律。三是建立單位內(nèi)控制度。重點(diǎn)圍繞決策權(quán)、自由裁量權(quán)、行政審批權(quán)、干部人事權(quán)、資金和財(cái)務(wù)管理權(quán)、工程項(xiàng)目和大宗物品采購權(quán)以及對(duì)下屬單位日常監(jiān)控等,從崗位管理的基本制度、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的廉政制度、監(jiān)督制度執(zhí)行的違規(guī)處罰制度等方面入手,建立健全工作管理制度,確保各項(xiàng)制度的針對(duì)性、可操作性和執(zhí)行性。
4.科技預(yù)防。運(yùn)用科技手段,積極探索廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)預(yù)防機(jī)制。對(duì)各類廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),依托科技手段,將業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化、固化和程序化,逐步將行政審批、行政執(zhí)法、行政處罰、重大事項(xiàng)決策執(zhí)行、資金管理使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的運(yùn)轉(zhuǎn)過程,通過政務(wù)網(wǎng)或局域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)過程公開,納入綜合電
子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)控范圍,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對(duì)違反規(guī)定的實(shí)行分級(jí)預(yù)警。
五圍繞:
圍繞建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、免疫、防范、監(jiān)督、考核“五個(gè)機(jī)制”的要求,通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處臵等措施,形成以崗位為點(diǎn),以制度建設(shè)為線,以落實(shí)工作目標(biāo)為面的良好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理工作格局,確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
1.是以崗位為點(diǎn)排查風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”機(jī)制。對(duì)部門特點(diǎn)和崗位環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生的廉政勤政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析研究,通過發(fā)動(dòng)干部職工認(rèn)真查、集體議,排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),把查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的過程作為提高干部職工廉政勤政意識(shí)的過程,切實(shí)增強(qiáng)干部職工廉政勤政的自覺性。經(jīng)過梳理、歸類,從9個(gè)類別確定24個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),其中一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)14個(gè),包括行政審批、自由裁量權(quán)、兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)、會(huì)費(fèi)收取等工作;二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5個(gè),包括食品監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)務(wù)管理等工作;三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5個(gè),包括紀(jì)律監(jiān)督、政務(wù)公開等工作。
2.是落實(shí)“風(fēng)險(xiǎn)免疫”機(jī)制,增強(qiáng)隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)免疫力。從加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)入手,通過觀看光碟、讀好書等形式深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政勤政教育,強(qiáng)化對(duì)黨員干部的教育力度;充分利用廉政文化建設(shè)宣傳平臺(tái),通過網(wǎng)絡(luò)傳播、廉政走廊、家庭助廉等形式,采取制作流程圖、懸掛卡通漫畫、設(shè)臵電腦屏保等措施,通過營造氛圍和環(huán)境熏陶,使干部職工耳濡目染,知曉風(fēng)險(xiǎn)何在,增強(qiáng)干部職工的廉潔意識(shí)。分局領(lǐng)導(dǎo)班子,在春節(jié)、國慶等法定假日前,編寫“勤政廉語”發(fā)給干部,簡(jiǎn)潔溫馨的廉政信息讓人印象深 5
刻,這種嚴(yán)肅而又不失溫情的提醒方式,起到了“提神醒腦”的作用,努力營造廉政勤政工作氛圍。
3.是以制度建設(shè)為線,落實(shí)“風(fēng)險(xiǎn)防范”機(jī)制,構(gòu)筑抵御風(fēng)險(xiǎn)的防火墻。針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)原制定的規(guī)章制度、管理辦法進(jìn)行認(rèn)真梳理,圍繞權(quán)力運(yùn)行建制度,圍繞勤廉教育建制度,圍繞風(fēng)險(xiǎn)信息建制度,圍繞防控辦法建制度,圍繞預(yù)警措施建制度,圍繞責(zé)任追究建制度,制定完善《呈貢工商局規(guī)章制度匯編》,建立完善風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)防措施46個(gè),加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)控和管理。如為防范行政執(zhí)法工作中,“有案不查、瞞案不報(bào)、大案辦小、小案辦無”,行政處罰程序不當(dāng),濫用自由裁量權(quán)導(dǎo)致失職瀆職風(fēng)險(xiǎn),推行“指定辦、分類辦、互動(dòng)辦”案件查辦“三辦”模式。所謂指定辦,就是在辦案過程中,按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行案件主辦人責(zé)任制,每案確定一名主辦人員,這名主辦人員可以在分局內(nèi)要求他人協(xié)助開展辦案工作。所謂分類辦,就是對(duì)案件線索進(jìn)行了分類處理,對(duì)無照經(jīng)營等常見案件類型交給辦案時(shí)間不長(zhǎng)、辦案經(jīng)驗(yàn)不足的辦案人員,讓他們從簡(jiǎn)單案件入手,積累辦案經(jīng)驗(yàn),逐步提高辦案能力。而案情較為復(fù)雜、涉及領(lǐng)域較新的案件交給辦案時(shí)間較長(zhǎng)、辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的辦案人員,鼓勵(lì)他們拓寬案件領(lǐng)域、拓展案件類型。所謂互動(dòng)辦,就是辦案人員經(jīng)常開展辦案經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),共同對(duì)棘手案件進(jìn)行探討,群策群力解決執(zhí)法辦案中遇到的困難與問題,提高辦案技能和質(zhì)量。
4.是以落實(shí)工作目標(biāo)為面強(qiáng)化監(jiān)督,落實(shí)“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督”機(jī)制。圍繞落實(shí)工作,促履職到位,加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督,按照“一表一圖管理法”,將重點(diǎn)工作列出“任務(wù)管理明細(xì)表”,對(duì)號(hào)入座抓好落實(shí),根據(jù)工作進(jìn)展制做“工作進(jìn)度圖”,及時(shí)
掌握指標(biāo)任務(wù)完成情況,通過“一表一圖管理法”實(shí)施,使各項(xiàng)工作量化、細(xì)化、具體化,促使全體人員積極履職,降低被實(shí)施行政問責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)。一方面開展“三評(píng)”活動(dòng),主動(dòng)接受外部監(jiān)督。公開政策法規(guī)、工作紀(jì)律、辦理依據(jù)、辦理?xiàng)l件、辦理程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話等讓群眾了解這些崗位的職責(zé)權(quán)力,讓群眾評(píng)議;聘請(qǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)外部義務(wù)監(jiān)督員、軟環(huán)境建設(shè)外部監(jiān)測(cè)員、食品安全外部義務(wù)監(jiān)督員,拓寬監(jiān)督渠道,采取問卷調(diào)查、實(shí)地走訪、召開座談會(huì)等方式,讓監(jiān)督員評(píng)議;認(rèn)真開展向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為、廉潔勤政情況的社會(huì)監(jiān)督,讓監(jiān)管服務(wù)對(duì)象評(píng)議。
5.是落實(shí)勤政廉政“風(fēng)險(xiǎn)考核”機(jī)制。我局按照定期自查與階段性檢查相結(jié)合、動(dòng)態(tài)考核與綜合評(píng)估相結(jié)合方法,實(shí)行“月查、季評(píng)、年考”制度。在推行“一圖一表工作法”基礎(chǔ)上,將每個(gè)人的工作量化為動(dòng)態(tài)考核數(shù)據(jù)。同時(shí)分局領(lǐng)導(dǎo)每月采取明查暗訪、專項(xiàng)檢查、查閱學(xué)習(xí)教育臺(tái)賬及各種活動(dòng)記錄等方式,抽查重點(diǎn)人員及崗位落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施的情況,每季度組織一次考評(píng),每半年組織一次情況自查。針對(duì)中期監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題,視情節(jié)嚴(yán)重程度,由分局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行廉政指導(dǎo)、警示提醒、誡勉談話、責(zé)令改正,及時(shí)糾正,堵塞漏洞,避免發(fā)展成違紀(jì)違法行為。對(duì)容易發(fā)生問題的崗位和時(shí)期,對(duì)有關(guān)人員及時(shí)下發(fā)整改通知書;對(duì)群眾有反應(yīng),可能出現(xiàn)問題的人員,進(jìn)行警示提醒;對(duì)警示提醒后仍未改正的,要進(jìn)行誡勉糾錯(cuò);對(duì)已實(shí)施錯(cuò)誤行為,構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì)的人員,進(jìn)行責(zé)令改正??己私Y(jié)果作為公務(wù)員考核以及評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)之一。
通過抓廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理工作,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任
制,為超額完成省局“五項(xiàng)指標(biāo)”、“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”目標(biāo)任務(wù),提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織紀(jì)律保證,確保了領(lǐng)導(dǎo)班子不出問題和隊(duì)伍不出問題;維護(hù)了隊(duì)伍安全和市場(chǎng)安全。截止目前,全縣新增私營企業(yè)280戶,新增戶數(shù)完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的343%;新增內(nèi)資企業(yè)14戶,新增戶數(shù)完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的121%;新增個(gè)體工商戶1023戶,新增戶數(shù)完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的133%;新增農(nóng)民專業(yè)合作社24戶,新增戶數(shù)完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的140%,減免登記費(fèi)13.35萬元。在推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略方面:完成弛名商標(biāo)申報(bào)1件,完成新申請(qǐng)認(rèn)定著名商標(biāo)2件,完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的200%;完成新申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)8件,完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的80%;查處商標(biāo)侵權(quán)案件10件,完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的250%。在市場(chǎng)監(jiān)管方面:確定新發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人24戶,待培訓(xùn)考試后完成此項(xiàng)工作;誠信市場(chǎng)創(chuàng)建成效明顯,斗南花卉市場(chǎng)成為全省唯一一家被國家局授予“誠信市場(chǎng)創(chuàng)建先進(jìn)單位”,同時(shí)創(chuàng)建省級(jí)“5A(chǔ)級(jí)誠信市場(chǎng)”1個(gè),創(chuàng)建“4A級(jí)誠信市場(chǎng)”1個(gè),“3A級(jí)誠信市場(chǎng)”1個(gè),完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的100%;新創(chuàng)建2戶“守合同重信用”企業(yè),完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的100%;創(chuàng)建“星級(jí)食品安全示范店”6 戶,完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的100%;查處食品安全案件152件,罰款42.5萬元;開展市場(chǎng)缺斤少兩的專項(xiàng)檢查5次,完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的125%;完成9個(gè)市場(chǎng)的信用分類監(jiān)管工作,完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的100%。在“貸免扶補(bǔ)”工作方面:完成10戶個(gè)體工商戶“貸免扶補(bǔ)”任務(wù)指標(biāo),完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的100%。
四、呈貢工商局黨務(wù)公開工作情況
為深入推進(jìn)我局的黨務(wù)公開工作,呈貢工商局認(rèn)真按照區(qū)委區(qū)政府黨務(wù)公開工作的有關(guān)要求,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,黨要管黨、從嚴(yán)治黨,始終堅(jiān)持把黨務(wù)公開作為加強(qiáng)
黨內(nèi)民主監(jiān)督,推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的重要內(nèi)容,通過精心組織、規(guī)范運(yùn)作,扎實(shí)抓好我局黨務(wù)公開的各項(xiàng)工作,全面提高黨務(wù)公開工作水平,增強(qiáng)了黨務(wù)公開的實(shí)效性,擴(kuò)大了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),密切了黨群干群關(guān)系,為我局基層黨組織建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
一、打牢“三項(xiàng)基礎(chǔ)”,不斷夯實(shí)黨務(wù)公開工作基石 工商局黨組高度重視黨務(wù)公開工作,切實(shí)做好“組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、宣傳動(dòng)員”三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,不斷夯實(shí)黨務(wù)公開工作基礎(chǔ),為黨務(wù)公開工作的深入開展提供了有力保障。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)全局黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),各下屬支部書記任成員的區(qū)委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),各下屬支部也相應(yīng)調(diào)整了黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”,形成了總支和各下屬支部“上下聯(lián)動(dòng),條塊結(jié)合”的運(yùn)行機(jī)制。同時(shí),將黨委公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容,明確工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保了黨務(wù)公開工作的有序開展。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)。為促進(jìn)黨務(wù)公開工作的規(guī)范化發(fā)展,我局制定了《呈貢工商局關(guān)于推進(jìn)黨務(wù)公開工作的實(shí)施方案》,使各項(xiàng)制度貫穿于公開前、公開中、公開后的全過程,不斷提高我局黨務(wù)公開的規(guī)范化水平。同時(shí),全局7個(gè)下屬支部也結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步修訂完善了黨務(wù)公開的規(guī)章制度,為我局的黨務(wù)公開工作提供了有力的制度保障。
3、加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。為確保我局黨務(wù)公開工作的迅速開展、深入推進(jìn),局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開黨務(wù)公開工作會(huì)議,下發(fā)推進(jìn)黨務(wù)公開工作的通知,對(duì)全局7個(gè)支部的黨
務(wù)公開工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步加大督促檢查力度,確保黨務(wù)公開工作切實(shí)落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的宣傳力度,不斷加深廣大基層黨員對(duì)黨務(wù)公開的認(rèn)識(shí),為推進(jìn)黨務(wù)公開工作創(chuàng)造良好的工作氛圍。
二、抓好“三項(xiàng)規(guī)范”,積極推進(jìn)黨務(wù)公開有序運(yùn)行 我局在黨務(wù)公開工作中認(rèn)真按照黨務(wù)公開工作的要求,不斷規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)限和程序,積極推行“陽光黨務(wù)”建設(shè),努力推進(jìn)黨務(wù)公開工作規(guī)范化建設(shè)。
1、規(guī)范公開內(nèi)容。堅(jiān)持把黨員、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為公開的重點(diǎn),明確對(duì)不涉及黨和國家秘密的工作進(jìn)行公開。一是確定黨組織的組織設(shè)臵和領(lǐng)導(dǎo)分工、黨組織的議事規(guī)則、決策程序,領(lǐng)導(dǎo)班子及成員工作、任期目標(biāo)完成情況等為固定公開內(nèi)容,長(zhǎng)期向黨員群眾公開。二確定黨組織的理論學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)情況,領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年終評(píng)議、實(shí)績(jī)考核情況,黨員民主評(píng)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨費(fèi)收繳情況等為定期公開內(nèi)容,分季度向黨員群眾公開。三是確定黨員教育、發(fā)展、管理情況,領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、任用情況,聽取和采納黨員、群眾意見、建議情況等為逐段公開的內(nèi)容,分階段向黨員群眾公開。四是確定對(duì)上級(jí)黨組織的工作部署的貫徹落實(shí)情況,黨組織重要會(huì)議精神,黨組織的重大決策部署、重要政策措施、重要人事變動(dòng)、大額資金安排使用情況,處理違紀(jì)黨員情況,開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況等為及時(shí)公開內(nèi)容,及時(shí)向黨員群眾公開。五是確定不涉及黨和國家秘密,按有關(guān)保密規(guī)定可以公開的黨內(nèi)事務(wù)為依申請(qǐng)公開內(nèi)容,按照申請(qǐng)程序向黨員群眾公開。
2、規(guī)范公開時(shí)限。按照固定公開與逐段公開相結(jié)合,定期公開與及時(shí)公開相結(jié)合的原則確定公開時(shí)限,確保黨務(wù)
公開的實(shí)效性和長(zhǎng)效性。堅(jiān)持固定公開內(nèi)容長(zhǎng)期公開、定期公開、逐段公開內(nèi)容分階段公開、及時(shí)公開內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行公開。堅(jiān)持在公開后,認(rèn)真聽取群眾意見,對(duì)群眾提出的合理化建議要積極采納,對(duì)群眾反映的合理訴求問題及時(shí)予以協(xié)調(diào)解決。
3、規(guī)范公開程序。嚴(yán)格規(guī)范黨務(wù)公開程序,對(duì)需進(jìn)行公開的事項(xiàng)按照提出方案、審核內(nèi)容、實(shí)施公開、反饋意見、歸檔管理的程序?qū)嵤?,明確各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人是黨務(wù)公開的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)黨務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行審核,涉及全局重要工作、重大事項(xiàng)、群眾關(guān)心重大事件等公開內(nèi)容,須報(bào)局黨組審核后再進(jìn)行公開。公開期間,明確專人負(fù)責(zé)篩選、整理群眾通過各種渠道反映的意見和要求,及時(shí)將處理和落實(shí)情況予以公開,接受群眾監(jiān)督。對(duì)黨務(wù)公開的內(nèi)容和黨員、群眾的意見、建議及處理落實(shí)情況,及時(shí)整理,分類歸檔。
三、突出“兩個(gè)環(huán)節(jié)”,確保黨務(wù)公開工作取得實(shí)效 為確保黨務(wù)公開工作取得實(shí)實(shí)在在的效果,我局突出抓好“創(chuàng)新黨務(wù)公開形式,加強(qiáng)監(jiān)督檢查”兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷提高黨務(wù)公開工作水平,切實(shí)增強(qiáng)黨務(wù)公開的工作實(shí)效。
1、創(chuàng)新公開形式。針對(duì)不同的內(nèi)容確定公開的形式和公開的層次,按照先黨內(nèi)、后黨外的順序?qū)嵤┕_,不斷創(chuàng)新公開形式,努力增強(qiáng)黨務(wù)公開效果。一是在局辦公樓大廳設(shè)臵局總支黨務(wù)公開專欄,同時(shí)設(shè)臵電子公告欄,滾動(dòng)播出各類黨務(wù)公開信息,方便群眾及時(shí)了解最新工作信息。二是按照區(qū)委區(qū)政府要求,在區(qū)統(tǒng)一構(gòu)建的黨務(wù)公開網(wǎng)上積極建設(shè)好工商局黨務(wù)公開的子網(wǎng)頁,將呈貢工商局黨務(wù)公開的內(nèi)容在網(wǎng)上公布,方便群眾查詢。三是呈貢工商局黨總支下屬的7個(gè)黨支部也設(shè)立黨務(wù)公開欄,及時(shí)將各級(jí)黨組織的班子
情況、發(fā)展黨員情況、干部工作情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等黨務(wù)工作向黨員群眾公開,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
2、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一是聘請(qǐng)黨務(wù)公開監(jiān)督員。我局將全局13 個(gè)部門的兼職紀(jì)檢監(jiān)察員同時(shí)聘任為黨務(wù)公開監(jiān)督員,負(fù)責(zé)對(duì)全局黨總支及7個(gè)下屬支部的黨務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí),下一步各基層黨組織將相應(yīng)從離退休老干部中聘請(qǐng)黨務(wù)公開監(jiān)督員,對(duì)黨務(wù)公開工作進(jìn)行全程監(jiān)督。二是強(qiáng)化監(jiān)督考核。局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)7個(gè)下屬支部黨務(wù)公開工作的日常性督促指導(dǎo)和定期性檢查考核,總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,督促存在問題的單位進(jìn)行整改,確保黨務(wù)公開工作順利開展。三是建立黨務(wù)公開責(zé)任追究制度。對(duì)黨務(wù)公開措施不到位、弄虛作假、工作效果不明顯、群眾意見較大的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),呈貢工商局的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范及基層黨務(wù)公開工作在省、市、區(qū)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下和新區(qū)黨委的關(guān)心指導(dǎo)下,取得了一些成效,但與先進(jìn)單位還存在一些差距;在今后的工作中,我們有決心、有信心,進(jìn)一步解放思想,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,為推動(dòng)工商事業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)新區(qū)又好又快的建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
我的匯報(bào)完了,謝謝大家!
呈貢區(qū)工商行政管理局 二0一一年十一月二十八日