第一篇:2018河南高層次人才特殊支持計(jì)劃
2018年度河南省高層次人才特殊支持計(jì)劃 “中原千人計(jì)劃”—中原學(xué)者申報(bào)指南
一、申報(bào)條件
(一)申請(qǐng)者應(yīng)具備以下基本條件:
1.具有中國(guó)國(guó)籍,在河南省行政區(qū)劃范圍內(nèi)的高校、科研院所或企業(yè)等單位全職固定工作,且至少已工作一年以上;
(注:“至少已工作一年以上”指申報(bào)通知下發(fā)日之前,在省內(nèi)單位全職工作已滿一年。)
2.有良好的科學(xué)道德和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng),有強(qiáng)烈的事業(yè)心和求實(shí)、創(chuàng)新、協(xié)作、奉獻(xiàn)精神;
3.2018年12月31日未滿57周歲,有充分的時(shí)間和精力從事研究工作,仍然堅(jiān)持工作在科研生產(chǎn)一線;
4.應(yīng)具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù);
5.在自然科學(xué)或工程技術(shù)領(lǐng)域中,已取得同行公認(rèn)的創(chuàng)新性成績(jī)或創(chuàng)造性科技成果,并對(duì)本學(xué)科領(lǐng)域或相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的發(fā)展具有重要推動(dòng)作用,或?qū)?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有較大影響;
6.具備從事研究所必需的工作基礎(chǔ)、實(shí)驗(yàn)條件以及研究團(tuán)隊(duì)等基本保障。
(二)申請(qǐng)者還應(yīng)具備以下條件之一: 1.河南省杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者;
2.獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)前兩名完成人或省、部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)第一名完成人;
(注:按照《省、部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》(科學(xué)技術(shù)部令第2號(hào)1999年)和《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革方案的通知》(國(guó)辦函〔2017〕55號(hào))有關(guān)規(guī)定,省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)指各省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)指國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國(guó)防、國(guó)家安全的特殊情況可設(shè)立的部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)(包括中國(guó)人民解放軍科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng))。國(guó)務(wù)院所屬其他部門不再設(shè)立部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。)
3.國(guó)家重大科技項(xiàng)目〔科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目、自然科學(xué)基金創(chuàng)新群體項(xiàng)目、國(guó)家重大科研儀器研制項(xiàng)目、自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目等(均不含子課題)〕的首席專家或主持人;
(注:“自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目”指按《國(guó)家自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法》管理的重點(diǎn)項(xiàng)目,不包括聯(lián)合基金、國(guó)際合作項(xiàng)目、重大研究計(jì)劃等類別中的“重點(diǎn)支持項(xiàng)目”。)
4.國(guó)家科技創(chuàng)新基地(國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心)的主要負(fù)責(zé)人;
(注:“國(guó)家科技創(chuàng)新基地”是指按照《國(guó)家科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合方案》(科技部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委,國(guó)科發(fā)基〔2017〕250號(hào))中明確的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中
心、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心等正常運(yùn)轉(zhuǎn)的科技創(chuàng)新基地的主要負(fù)責(zé)人。包括以前批準(zhǔn)認(rèn)定的還未整合的國(guó)家工程技術(shù)研究中心、國(guó)家工程研究中心(不含國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心)、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室(不含國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室)。)
5.國(guó)家級(jí)主要人才計(jì)劃(千人計(jì)劃、萬人計(jì)劃、國(guó)家杰出青年基金、長(zhǎng)江學(xué)者、中科院百人計(jì)劃等)獲得者;
(注:千人計(jì)劃、長(zhǎng)江學(xué)者、中科院百人計(jì)劃等僅指計(jì)劃中的最高層次類別,不含青年類別的計(jì)劃和項(xiàng)目。萬人計(jì)劃僅指入選國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃中的“杰出人才”、“科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才”以及“教學(xué)名師”和“百千萬工程領(lǐng)軍人才”中從事自然科學(xué)或工程技術(shù)領(lǐng)域研究的人才。)
6.全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才,國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家等。
二、申報(bào)材料
申請(qǐng)者需仔細(xì)閱讀本指南,認(rèn)真填報(bào)《中原學(xué)者申請(qǐng)書》,內(nèi)容要完整、真實(shí),文字描述要準(zhǔn)確、客觀,申請(qǐng)者要在“申請(qǐng)人承諾”欄中親筆簽字,同時(shí)按要求提供相關(guān)附件材料。申報(bào)材料不得填寫任何涉及國(guó)家秘密的內(nèi)容,所有內(nèi)容應(yīng)可公開。
三、推薦要求
按《“中原學(xué)者”管理辦法》要求,“中原學(xué)者”申報(bào)推薦分為“通過所在單位和主管部門推薦”和“由在豫的中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士和中原學(xué)者推薦”兩種渠道。
(一)所在單位和主管部門推薦
1.申請(qǐng)者所在工作單位隸屬于省直部門的,通過省直主管部門推薦;其他單位分別通過所在地省轄市、省直管縣(市)科技主管部門和各國(guó)家級(jí)高新區(qū)、鄭州航空港區(qū)、鄭州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)推薦。
2.申請(qǐng)者所在工作單位和主管部門,認(rèn)真審查和審核申報(bào)材料,提出推薦意見,對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
3.申報(bào)材料由主管部門統(tǒng)一推薦上報(bào)。
(二)在豫兩院院士和中原學(xué)者推薦
1.申請(qǐng)者可通過2名或2名以上在豫兩院院士和中原學(xué)者推薦,且至少有1名推薦人的研究領(lǐng)域與被推薦人的相同,推薦方為有效。研究領(lǐng)域以《學(xué)科分類與代碼》(GB/T 13745-2009)中一級(jí)學(xué)科為準(zhǔn)。
2.推薦人應(yīng)認(rèn)真審閱申報(bào)材料,對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),對(duì)被推薦人的成就、貢獻(xiàn)和學(xué)風(fēng)道德進(jìn)行評(píng)價(jià),提出推薦意見。
3.在豫兩院院士和中原學(xué)者每年度每人最多可單獨(dú)推薦2名申請(qǐng)者。(請(qǐng)申請(qǐng)者在邀請(qǐng)推薦人時(shí)予以說明。如果推薦人推薦人數(shù)超過2人,則全部視為無效推薦。)
四、申報(bào)程序
申報(bào)需通過在線申報(bào)和紙質(zhì)材料報(bào)送兩步完成。
(一)在線申報(bào)
1.申請(qǐng)者通過“河南省科技業(yè)務(wù)綜合管理平臺(tái)” 在線填報(bào)申報(bào)材料(包括《中原學(xué)者申請(qǐng)書》及相關(guān)附件)。
2.通過單位和主管部門推薦的,由所在單位上傳提交至主管部門,主管部門對(duì)審核通過的申報(bào)材料進(jìn)行網(wǎng)上提交;由在豫的兩院院士和中原學(xué)者推薦的,由申請(qǐng)者上傳所有材料后,直接確認(rèn)提交。申報(bào)材料一經(jīng)提交,將不允許修改。
3.在線填報(bào)、提交材料的時(shí)間為5月8日0時(shí)至6月7日24時(shí),申報(bào)平臺(tái)網(wǎng)址:http://xm.hnkjt.gov.cn。
(二)紙質(zhì)材料報(bào)送
1.紙質(zhì)申報(bào)材料通過在線系統(tǒng)導(dǎo)出PDF格式文檔打印生成?!渡暾?qǐng)書》與附件材料一起裝訂成冊(cè),紙張規(guī)格A4,豎向左側(cè)裝訂,不要另加封面。
2.《申請(qǐng)書》及附件材料一式3份,申請(qǐng)者、推薦部門或推薦人要在相應(yīng)欄內(nèi)簽字、蓋章。
3.申請(qǐng)材料通過單位和主管部門推薦的,由主管部門匯總后,統(tǒng)一報(bào)送;在豫兩院院士和中原學(xué)者推薦的,由申請(qǐng)人直接報(bào)送。
4.受理時(shí)間:6月7日-8日。工作時(shí)間為上午8點(diǎn)30分至12點(diǎn),下午15點(diǎn)至18點(diǎn)。
5.受理地點(diǎn):河南省科學(xué)技術(shù)信息研究院2號(hào)樓9層902房間(政六街與緯五路交匯處東南角)。通訊地址:鄭州市金水區(qū)政六街3號(hào);郵政編碼:450008。
6.請(qǐng)按時(shí)推薦上報(bào),逾期不予受理。申報(bào)受理工作結(jié)束后,任何單位和個(gè)人不得再修改、補(bǔ)充申報(bào)材料。
五、評(píng)審程序
整個(gè)評(píng)審工作主要有以下幾個(gè)步驟:
(一)受理公示及申報(bào)材料形式審查;
(二)組織專家評(píng)審;
(三)評(píng)審結(jié)果公示;
(四)報(bào)批和公布。
六、申報(bào)工作咨詢聯(lián)系人和聯(lián)系方式
(一)在線申報(bào)技術(shù)支持
省科學(xué)技術(shù)信息研究院:張德楊 0371-6583 1885 工作郵箱:hnskjxmsb@126.com
(二)紙質(zhì)材料受理
省科學(xué)技術(shù)信息研究院:艾棟 0371-6599 5171 工作郵箱:hnkjpg@126.com
(三)政策咨詢
省科技廳科技人才開發(fā)處:張延宏 0371-6595 6235 工作郵箱:kjtrcc@163.com
第二篇:國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃正式實(shí)施
國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃正式實(shí)施
新華網(wǎng)北京9月19日電(記者 趙超)中央人才工作協(xié)調(diào)小組19日召開會(huì)議,部署實(shí)施《國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃》。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長(zhǎng)李源潮指出,要按照胡錦濤總書記“加強(qiáng)協(xié)調(diào),科學(xué)遴選,扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效”重要指示精神,精心組織實(shí)施國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃,更好地支持國(guó)內(nèi)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為我國(guó)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。
《國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃》是面向國(guó)內(nèi)高層次人才的支持計(jì)劃,8月17日,經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由中組部、人社部等11個(gè)部門和單位聯(lián)合印發(fā)??傮w目標(biāo)是,從2012年起,用10年左右時(shí)間,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地遴選支持10000名左右自然科學(xué)、工程技術(shù)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和高等教育領(lǐng)域的杰出人才、領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才,形成與引進(jìn)海外高層次人才計(jì)劃相互補(bǔ)充、相互銜接的國(guó)內(nèi)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍開發(fā)體系。對(duì)入選對(duì)象,在有關(guān)部門和單位原有支持的基礎(chǔ)上,國(guó)家將從經(jīng)費(fèi)、政策、服務(wù)以及榮譽(yù)鼓勵(lì)等方面給予特殊支持。
李源潮指出,國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃是推進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要措施,是落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃的特殊重點(diǎn)工程。各有關(guān)部門和單位要著眼于增強(qiáng)國(guó)家自主創(chuàng)新能力,著眼于提升我國(guó)科技和人才的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,著眼于提升我國(guó)未來科技和人才競(jìng)爭(zhēng)力,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),齊心協(xié)力實(shí)施這項(xiàng)計(jì)劃。要建立科學(xué)遴選機(jī)制,嚴(yán)格遴選程序、遴選標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方式和專家選擇,接受公開監(jiān)督,保證入選者業(yè)內(nèi)公認(rèn)、同行服氣。要加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃實(shí)施效果的評(píng)估,把制度創(chuàng)新貫穿實(shí)施計(jì)劃全過程,逐步形成培養(yǎng)支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制,為優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)和發(fā)揮作用營(yíng)造良好環(huán)境。
中央人才工作協(xié)調(diào)小組成員,部分國(guó)有重要骨干企業(yè)、高等學(xué)校和科研院所負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,中宣部、人社部、教育部、科技部負(fù)責(zé)同志在會(huì)上發(fā)言。
第三篇:大連高層次人才創(chuàng)新支持計(jì)劃實(shí)施細(xì)則
大連市高層次人才創(chuàng)新支持計(jì)劃實(shí)施細(xì)則
第一條 為支持高層次人才在連開展創(chuàng)新性研究,根據(jù)《大連市支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干規(guī)定》,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 支持政策:
(一)頂尖及領(lǐng)軍人才。每年支持具有較高學(xué)術(shù)造詣、較強(qiáng)創(chuàng)新能力、較大社會(huì)影響力的高層次人才20名左右,給予連續(xù)2年、每年200萬元項(xiàng)目資金支持。頂尖及領(lǐng)軍人才承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目,按政策予以配套支持;科研項(xiàng)目成果通過技術(shù)市場(chǎng)在連實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,符合條件的給予最高100萬元補(bǔ)貼。
(二)中青年創(chuàng)新人才。每年遴選培養(yǎng)杰出青年科技人才10名左右、青年科技之星100名左右。獲評(píng)杰出青年科技人才,給予連續(xù)2年、每年50萬元項(xiàng)目資金支持;獲評(píng)青年科技之星,一次性給予10萬元項(xiàng)目資金支持。中青年創(chuàng)新人才承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目,按政策予以配套支持;入選國(guó)家“千人計(jì)劃”“萬人計(jì)劃”及相當(dāng)層次人才工程的,給予一次性最高100萬元項(xiàng)目資金支持。
第三條 支持對(duì)象和條件:
(一)頂尖及領(lǐng)軍人才。主要包括自2015年1月1日以來,我市全職引進(jìn)的中國(guó)科學(xué)院或中國(guó)工程院院士、國(guó)家“萬人計(jì)劃”杰出人才人選、長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授、國(guó)家“千人計(jì)劃”創(chuàng)新人才長(zhǎng)期項(xiàng)目人選、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者、國(guó)家“百千萬人才工程”百人層次人選、國(guó)家創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才,及我市新獲評(píng)的上述各類高層次人才。
(二)中青年創(chuàng)新人才。包括大連市杰出青年科技人才和青年科技之星。
大連市杰出青年科技人才應(yīng)具備以下基本條件:
1.研究方向符合科技前沿發(fā)展趨勢(shì)或?qū)儆谖沂兄攸c(diǎn)發(fā)展的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;
2.年齡不超過40周歲,具有博士學(xué)位或副高級(jí)以上職稱;
3.具有較強(qiáng)的領(lǐng)軍才能和團(tuán)隊(duì)組織管理能力;
4.具有主持完成市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目、獲得市級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)的經(jīng)歷;
5.至少取得以下業(yè)績(jī)之一:
(1)以第一作者或通訊作者發(fā)表SCI論文3篇或EI論文5篇;
(2)獲得PCT專利申請(qǐng)2項(xiàng)或發(fā)明專利授權(quán)3項(xiàng)(排名前2位);
(3)省級(jí)以上創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人。
大連市青年科技之星應(yīng)具備以下基本條件:
1.研究方向?qū)儆谖沂兄攸c(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,研究成果能與我市相關(guān)科技企業(yè)對(duì)接;
2.年齡不超過35周歲,具有碩士學(xué)位或中級(jí)以上職稱,參加工作3年以上;
3.至少取得以下業(yè)績(jī)之一:
(1)發(fā)表SCI論文1篇或EI論文3篇;
(2)獲得PCT專利申請(qǐng)1項(xiàng)或發(fā)明專利授權(quán)1項(xiàng)(排名前3位);
(3)承擔(dān)過市級(jí)及以上(含行業(yè))科技項(xiàng)目或獲得市級(jí)及以上科技獎(jiǎng)勵(lì);
(4)市級(jí)以上創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)骨干成員。
第四條 申請(qǐng)流程:
(一)市科技局每年在大連日?qǐng)?bào)等媒體發(fā)布大連市高層次人才創(chuàng)新支持計(jì)劃申報(bào)通知,明確支持對(duì)象,規(guī)定申請(qǐng)方式、程序及相關(guān)要求等。自通知發(fā)布日到受理截止日,原則上不少于30天。
(二)申報(bào)對(duì)象填寫《大連市高層次人才創(chuàng)新支持計(jì)劃申請(qǐng)表》和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,并根據(jù)申報(bào)要求提供批文、學(xué)位、職稱、專利、獎(jiǎng)勵(lì)、論文、成果轉(zhuǎn)化、合作協(xié)議等證明材料。
(三)申報(bào)對(duì)象須在用人單位公示5個(gè)工作日,公示無異議后方可申報(bào)。
(四)在連大專院校、市屬及以上科研院所人才申報(bào)計(jì)劃,由本單位初審后行文推薦;企業(yè)及其他單位人才申報(bào)計(jì)劃,按單位管理權(quán)限或稅收征管權(quán)限,由區(qū)市縣(開放先導(dǎo)區(qū))科技管理部門初審后行文推薦。
(五)市科技局對(duì)申報(bào)材料的完整性和有效性進(jìn)行審核,對(duì)通過審核的予以受理,未通過審核的反饋初審?fù)扑]單位。
(六)市科技局委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家評(píng)審,評(píng)審專家應(yīng)涵蓋產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、管理等領(lǐng)域,重點(diǎn)對(duì)申報(bào)對(duì)象的綜合條件、技術(shù)水平、創(chuàng)新能力、發(fā)展?jié)摿绊?xiàng)目情況等進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(七)市科技局將擬入選人才名單和項(xiàng)目支持計(jì)劃報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。
(八)市科技局將擬入選人才名單和項(xiàng)目支持計(jì)劃在“科技指南針”平臺(tái)上公示7個(gè)工作日,接受社會(huì)監(jiān)督和意見反饋。
(九)公示無異議或經(jīng)調(diào)查異議不成立的,由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)入選人才名單和項(xiàng)目支持計(jì)劃,市財(cái)政局根據(jù)項(xiàng)目支持計(jì)劃將資金撥付至市科技局,由市科技局負(fù)責(zé)撥付資金。
(十)申報(bào)單位與市科技局、推薦單位簽訂項(xiàng)目合同書,約定項(xiàng)目的主要目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、量化考核的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和使用計(jì)劃,并明確實(shí)施各方的權(quán)利和義務(wù)。
第五條 項(xiàng)目實(shí)施周期內(nèi),項(xiàng)目承擔(dān)單位需定期報(bào)送項(xiàng)目總結(jié)和資金使用情況,推薦單位要做好項(xiàng)目監(jiān)督管理工作,市科技局對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
第六條 項(xiàng)目合同到期后,由市科技局組織或委托推薦單位進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收以項(xiàng)目合同為依據(jù),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)路線方案、項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果、應(yīng)用效果、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成和管理、科技人才隊(duì)伍培養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)使用合理性等作出評(píng)價(jià)。
第七條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用范圍按財(cái)政資金相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行,主要包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)等。
第八條 建立績(jī)效評(píng)估機(jī)制???jī)效考評(píng)可與項(xiàng)目驗(yàn)收工作結(jié)合開展,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果和產(chǎn)生的績(jī)效進(jìn)行綜合考核。根據(jù)績(jī)效評(píng)估情況,調(diào)整完善相關(guān)政策,提高財(cái)政資金使用績(jī)效。
第九條 列入計(jì)劃且在支持周期內(nèi)的頂尖及領(lǐng)軍人才,科研項(xiàng)目成果通過技術(shù)市場(chǎng)在連實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,符合條件的按不超過新增投資額的70%比例給予最高100萬元補(bǔ)貼;列入計(jì)劃且在支持周期內(nèi)的中青年創(chuàng)新人才,成為國(guó)家“千人計(jì)劃”“萬人計(jì)劃”等國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍及更高層次人才的,可申請(qǐng)一次性項(xiàng)目資金支持;列入計(jì)劃的頂尖及領(lǐng)軍人才在培養(yǎng)周期內(nèi)承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目,中青年創(chuàng)新人才在培養(yǎng)周期內(nèi)承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目,可按政策規(guī)定申請(qǐng)配套。市科技局每年統(tǒng)一組織評(píng)定一次,報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定,落實(shí)相關(guān)支持政策。
第十條 具有突出創(chuàng)新能力的國(guó)內(nèi)外頂尖人才,以及對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的高層次人才,由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定,可按“一事一議、特事特辦”的原則,實(shí)施個(gè)性化支持政策。
第十一條 本實(shí)施細(xì)則由市科技局負(fù)責(zé)解釋和具體組織實(shí)施,市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
第十二條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。大連市科技企業(yè)孵化器等科技創(chuàng)業(yè)
服務(wù)平臺(tái)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則
第一條 為加強(qiáng)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),根據(jù)《大連市支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干規(guī)定》,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則補(bǔ)貼的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),是指經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家、省、市級(jí)科技企業(yè)孵化器,大學(xué)科技園和創(chuàng)新型孵化器。
第三條 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):
(一)對(duì)2015年1月1日后認(rèn)定為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園的單位,給予一次性100萬元補(bǔ)貼;認(rèn)定為省級(jí)科技企業(yè)孵化器、省級(jí)大學(xué)科技園的單位,給予一次性50萬元補(bǔ)貼。
(二)每年按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、高新技術(shù)企業(yè)培育、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)等科技創(chuàng)業(yè)孵化績(jī)效,對(duì)全市科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和創(chuàng)新型孵化器進(jìn)行考評(píng),對(duì)考評(píng)優(yōu)秀的單位按照不超過上運(yùn)營(yíng)成本70%的比例給予最高200萬元的資金補(bǔ)貼。
第四條 科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)考評(píng)補(bǔ)貼程序:
(一)市科技局每年在“科技指南針”平臺(tái)發(fā)布科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)補(bǔ)貼申報(bào)通知,明確補(bǔ)貼資助對(duì)象,規(guī)定申請(qǐng)方式、程序及相關(guān)要求等。自通知發(fā)布日到受理截止日,原則上不少于30天。
(二)申報(bào)單位填寫《大連市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)考評(píng)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》并提供批文、證書等相關(guān)證明材料。
(三)區(qū)市縣(開放先導(dǎo)區(qū))科技管理部門初審后行文推薦。
(四)市科技局對(duì)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)申報(bào)材料的完整性和有效性進(jìn)行審核后,確定受理。
(五)市科技局委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家考評(píng),形成當(dāng)年全市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)補(bǔ)貼計(jì)劃。
(六)市科技局將擬補(bǔ)貼計(jì)劃報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。
(七)市科技局將擬補(bǔ)貼計(jì)劃在“科技指南針”平臺(tái)上公示7個(gè)工作日,接受社會(huì)監(jiān)督和意見反饋。
(八)對(duì)公示期滿無異議或經(jīng)調(diào)查異議不成立的,由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)補(bǔ)貼計(jì)劃,市財(cái)政局根據(jù)補(bǔ)貼計(jì)劃將資金撥付至市科技局,由市科技局負(fù)責(zé)撥付資金。
第五條 補(bǔ)貼資金應(yīng)用于提升孵化服務(wù)能力軟硬件設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、部分服務(wù)設(shè)施改造費(fèi)和水費(fèi)、電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、取暖費(fèi)、房租以及舉辦各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)活動(dòng)費(fèi)用等。市科技局對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六條 本實(shí)施細(xì)則由市科技局負(fù)責(zé)解釋和具體組織實(shí)施,市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
第七條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。大連市科技人才創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃實(shí)施細(xì)則
第一條 為支持高層次科技人才在連創(chuàng)業(yè),根據(jù)《大連市支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干規(guī)定》,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 支持政策:
支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù),具有自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高層次人才開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。每年支持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目20項(xiàng),支持周期3—5年,每項(xiàng)按不超過項(xiàng)目新增投資額70%的比例給予總額100—500萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)扶持資金;取得社會(huì)化風(fēng)險(xiǎn)投資支持的,可給予風(fēng)險(xiǎn)投資總額20%的風(fēng)險(xiǎn)跟投支持,總額最高200萬元;獲得銀行貸款的,給予當(dāng)年利息額50%的貸款貼息,總額最高100萬元;創(chuàng)業(yè)人才承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目且在連實(shí)施,按政策予以配套支持。
第三條 支持對(duì)象和條件:
支持對(duì)象主要包括國(guó)家“千人計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)人才人選、國(guó)家創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才人選等,應(yīng)具備以下基本條件:
(一)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù),具有自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展情況;
(二)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和技術(shù)創(chuàng)新需求;
(三)年齡一般不超過55周歲;
(四)在連科技型企業(yè)的主要?jiǎng)?chuàng)辦人,具有本科以上學(xué)歷和較強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神;
(五)在連企業(yè)注冊(cè)時(shí)間不超過5年,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好且市場(chǎng)發(fā)展前景廣闊。
第四條 申請(qǐng)流程:
(一)市科技局每年在大連日?qǐng)?bào)等媒體發(fā)布大連市科技人才創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃申報(bào)通知,明確支持對(duì)象,規(guī)定申請(qǐng)方式、程序及相關(guān)要求等。自通知發(fā)布日到受理截止日,原則上不少于30天。
(二)申報(bào)對(duì)象填寫《大連市科技人才創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃申請(qǐng)表》和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,并根據(jù)申報(bào)要求提供批文、學(xué)位、職稱、專利、資質(zhì)、財(cái)務(wù)報(bào)表、投資協(xié)議等證明材料。
(三)申報(bào)對(duì)象須在用人單位公示5個(gè)工作日,公示無異議后方可申報(bào)。
(四)按申報(bào)單位稅收征管權(quán)限,由區(qū)市縣(開放先導(dǎo)區(qū))科技管理部門初審后行文推薦。
(五)市科技局對(duì)申報(bào)材料的完整性和有效性進(jìn)行審核,對(duì)通過審核的予以受理,未通過審核的反饋初審?fù)扑]單位。
(六)市科技局委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家評(píng)審。評(píng)審專家應(yīng)涵蓋產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、管理等領(lǐng)域,重點(diǎn)對(duì)人才綜合條件,項(xiàng)目的研究基礎(chǔ)、技術(shù)水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景,項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)狀況和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算等進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(七)市科技局將擬入選人才名單和項(xiàng)目支持計(jì)劃報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。
(八)市科技局將擬入選人才名單和項(xiàng)目支持計(jì)劃在“科技指南針”平臺(tái)上公示7個(gè)工作日,接受社會(huì)監(jiān)督和意見反饋。
(九)對(duì)公示期滿無異議或經(jīng)調(diào)查異議不成立的,由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)入選人才名單和項(xiàng)目支持計(jì)劃,市財(cái)政局根據(jù)項(xiàng)目支持計(jì)劃將資金撥付至市科技局,由市科技局負(fù)責(zé)撥付資金。
(十)申報(bào)單位與市科技局、推薦部門簽訂項(xiàng)目合同書,約定項(xiàng)目的主要目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、量化考核的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和使用計(jì)劃,并明確實(shí)施各方的權(quán)利和義務(wù)。
第五條 項(xiàng)目實(shí)施周期內(nèi),項(xiàng)目承擔(dān)單位需定期報(bào)送項(xiàng)目總結(jié)和資金使用情況,推薦單位要做好項(xiàng)目監(jiān)督管理工作,市科技局對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
第六條 項(xiàng)目合同到期后,由市科技局組織或委托推薦單位進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收以項(xiàng)目合同為依據(jù),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)路線方案、項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果、應(yīng)用效果、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成和管理、科技人才隊(duì)伍培養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)使用合理性等作出評(píng)價(jià)。
第七條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用范圍按財(cái)政資金相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行,主要包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)等。
第八條 建立績(jī)效評(píng)估機(jī)制???jī)效考評(píng)可與項(xiàng)目驗(yàn)收工作結(jié)合開展,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果和產(chǎn)生的績(jī)效進(jìn)行綜合考核。根據(jù)績(jī)效評(píng)估情況,調(diào)整完善相關(guān)政策,提高財(cái)政資金使用績(jī)效。
第九條 列入計(jì)劃且在支持周期內(nèi)的科技人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,如取得社會(huì)化風(fēng)險(xiǎn)投資支持、獲得銀行貸款,可申請(qǐng)一次性風(fēng)險(xiǎn)跟投、一次性貸款貼息支持;列入計(jì)劃的創(chuàng)業(yè)人才在培養(yǎng)周期內(nèi)承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目,可按政策規(guī)定申請(qǐng)配套。市科技局每年統(tǒng)一組織評(píng)定一次,報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定,落實(shí)相關(guān)支持政策。
第十條 具有突出創(chuàng)新能力的國(guó)內(nèi)外頂尖科技人才,以及對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的科技人才,由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織進(jìn)行審定,可按“一事一議、特事特辦”的原則,實(shí)施個(gè)性化支持政策。
第十一條 本實(shí)施細(xì)則由市科技局負(fù)責(zé)解釋和具體組織實(shí)施,市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
第十二條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。大連市重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)支持計(jì)劃實(shí)施細(xì)則
第一條 為支持重點(diǎn)領(lǐng)域團(tuán)隊(duì)在連創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),根據(jù)《大連市支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干規(guī)定》,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 支持政策:
支持企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)以領(lǐng)軍型人才或技術(shù)型專家為核心的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),依托我市重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的平臺(tái)和項(xiàng)目,實(shí)施有望突破核心技術(shù)、提升產(chǎn)業(yè)水平的創(chuàng)新活動(dòng)。每年遴選支持創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)20個(gè),支持周期3—5年,每個(gè)團(tuán)隊(duì)按不超過項(xiàng)目新增投資額70%的比例給予總額100—300萬元項(xiàng)目資金支持;研發(fā)成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化且市場(chǎng)前景廣闊的,給予最高500萬元產(chǎn)業(yè)化配套資金;產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目取得社會(huì)化風(fēng)險(xiǎn)投資支持的,可給予風(fēng)險(xiǎn)投資總額20%的風(fēng)險(xiǎn)跟投支持,總額最高500萬元;產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目獲得銀行貸款的,給予當(dāng)年利息額50%的貸款貼息,總額最高100萬元。團(tuán)隊(duì)核心成員承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目且在連實(shí)施,按政策予以配套支持。
第三條 支持對(duì)象和條件:
(一)5年內(nèi)由企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),核心成員為領(lǐng)軍型人才或技術(shù)型專家;
(二)團(tuán)隊(duì)成員專業(yè)結(jié)構(gòu)合理,具有關(guān)聯(lián)性和互補(bǔ)性,具備企業(yè)達(dá)到具體創(chuàng)新目標(biāo)的完整創(chuàng)新鏈;
(三)團(tuán)隊(duì)的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和技術(shù)創(chuàng)新需求,技術(shù)和產(chǎn)品具有較好的市場(chǎng)前景;
(四)團(tuán)隊(duì)具有承擔(dān)市級(jí)以上重大科研課題、重點(diǎn)工程和重大建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)歷;
(五)團(tuán)隊(duì)核心成員5人以上,團(tuán)隊(duì)帶頭人每年在連工作時(shí)間累計(jì)9個(gè)月以上,其他核心成員6個(gè)月以上;
(六)團(tuán)隊(duì)具有明確的創(chuàng)新目標(biāo)和科研規(guī)劃;
(七)團(tuán)隊(duì)帶頭人年齡不超過60周歲。
第四條 申請(qǐng)流程:
(一)市科技局每年在大連日?qǐng)?bào)等媒體發(fā)布大連市重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)支持計(jì)劃申報(bào)通知,明確支持對(duì)象,規(guī)定申請(qǐng)方式、程序及相關(guān)要求等。自通知發(fā)布日到受理截止日,原則上不少于30天。
(二)申報(bào)對(duì)象填寫《大連市重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)支持計(jì)劃申請(qǐng)表》和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,并根據(jù)申報(bào)要求提供學(xué)位、職稱、專利、論文、資質(zhì)、財(cái)務(wù)報(bào)表、投資協(xié)議、貸款合同等證明材料。
(三)申報(bào)對(duì)象須在用人單位公示5個(gè)工作日,公示無異議后方可申報(bào)。
(四)按申報(bào)單位稅收征管權(quán)限,由區(qū)市縣(開放先導(dǎo)區(qū))科技管理部門初審后行文推薦。
(五)市科技局對(duì)申報(bào)材料的完整性和有效性進(jìn)行審核,對(duì)通過審核的予以受理,未通過審核的反饋初審?fù)扑]單位。
(六)市科技局委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家評(píng)審。評(píng)審專家應(yīng)涵蓋產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、管理等領(lǐng)域,重點(diǎn)對(duì)人才綜合條件,項(xiàng)目的研究基礎(chǔ)、技術(shù)水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景,項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)狀況和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算等進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(七)市科技局將擬入選團(tuán)隊(duì)名單和項(xiàng)目支持計(jì)劃報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。
(八)市科技局將擬入選團(tuán)隊(duì)名單和項(xiàng)目支持計(jì)劃在“科技指南針”平臺(tái)上公示7個(gè)工作日,接受社會(huì)監(jiān)督和意見反饋。
(九)對(duì)公示期滿無異議或經(jīng)調(diào)查異議不成立的,由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)入選團(tuán)隊(duì)名單和項(xiàng)目支持計(jì)劃,市財(cái)政局根據(jù)項(xiàng)目支持計(jì)劃將資金撥付至市科技局,由市科技局負(fù)責(zé)撥付資金。
(十)申報(bào)單位與市科技局、推薦部門簽訂項(xiàng)目合同書,約定項(xiàng)目的主要目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、量化考核的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和使用計(jì)劃,并明確實(shí)施各方的權(quán)利和義務(wù)。
第五條 項(xiàng)目實(shí)施周期內(nèi),項(xiàng)目承擔(dān)單位需定期報(bào)送項(xiàng)目總結(jié)和資金使用情況,推薦單位要做好項(xiàng)目監(jiān)督管理工作,市科技局對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
第六條 項(xiàng)目合同到期后,由市科技局組織或委托推薦單位進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收以項(xiàng)目合同為依據(jù),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)路線方案、項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果、應(yīng)用效果、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成和管理、科技人才隊(duì)伍培養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)使用合理性等作出評(píng)價(jià)。
第七條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用范圍按財(cái)政資金相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行,主要包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)等。
第八條 建立績(jī)效評(píng)估機(jī)制???jī)效考評(píng)可與項(xiàng)目驗(yàn)收工作結(jié)合開展,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果和產(chǎn)生的績(jī)效進(jìn)行綜合考核。根據(jù)績(jī)效評(píng)估情況,調(diào)整完善相關(guān)政策,提高財(cái)政資金使用績(jī)效。
第九條 列入計(jì)劃且在支持周期內(nèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目,如研發(fā)成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、取得社會(huì)化風(fēng)險(xiǎn)投資支持、獲得銀行貸款,可申請(qǐng)一次性產(chǎn)業(yè)化配套、一次性風(fēng)險(xiǎn)跟投、一次性貸款貼息支持;列入計(jì)劃的團(tuán)隊(duì)核心成員在培養(yǎng)周期內(nèi)承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目,可按政策要求申請(qǐng)配套。市科技局每年統(tǒng)一組織評(píng)定一次,報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定,落實(shí)相關(guān)支持政策。
第十條 具有突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的,以及對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的重點(diǎn)領(lǐng)域團(tuán)隊(duì),由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定,可按“一事一議、特事特辦”的原則,實(shí)施個(gè)性化支持政策。
第十一條 本實(shí)施細(xì)則由市科技局負(fù)責(zé)解釋和具體組織實(shí)施,市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
第十二條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。大連市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才引進(jìn)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則
第一條 為做好全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才引進(jìn)計(jì)劃實(shí)施工作,根據(jù)《大連市支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干規(guī)定》,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 緊缺人才是指我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求迫切,但符合條件的人員相對(duì)短缺、難以形成從業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的人才。
第三條 建立全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才需求目錄發(fā)布制度。編制目錄要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、適度超前和市場(chǎng)配置相結(jié)合的原則,立足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,體現(xiàn)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才需求狀況。
第四條 市人社局負(fù)責(zé)編制、修訂和發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才需求目錄,作為緊缺人才引進(jìn)、培養(yǎng)和評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。各區(qū)市縣(開放先導(dǎo)區(qū))人社局、市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本地區(qū)、本行業(yè)管轄下的用人單位,配合完成緊缺人才需求的問卷調(diào)查、會(huì)議座談、意見建議征集匯總等工作。
第五條 緊缺人才需求目錄應(yīng)明確緊缺人才的崗位類別、崗位名稱、緊缺程度、崗位職責(zé)、任職能力要求、學(xué)歷經(jīng)歷要求等。緊缺人才需求目錄每年編制一次,當(dāng)年有效,新目錄發(fā)布后原目錄即行廢止。
第六條 緊缺人才需求目錄編制發(fā)布程序:
(一)前期準(zhǔn)備。市人社局會(huì)同相關(guān)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)主管部門及技術(shù)支持單位,共同完成目錄發(fā)布范圍確定、調(diào)查問卷設(shè)計(jì)等工作。
(二)調(diào)查摸底。市人社局組織采取問卷調(diào)查、會(huì)議座談等形式,征集匯總?cè)兄攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才需求信息。
(三)數(shù)據(jù)匯總。市人社局在技術(shù)支持單位的配合下,完成信息錄入、數(shù)據(jù)匯總等工作。
(四)編制初稿。市人社局根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,組織采取定性分析與定量分析相結(jié)合的方法,研究并預(yù)測(cè)全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各類緊缺人才產(chǎn)業(yè)分布、供需數(shù)量、專業(yè)構(gòu)成等情況,編制形成目錄初稿。
(五)會(huì)商討論。市人社局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)目錄初稿進(jìn)行討論研究,形成目錄終稿。
(六)審定發(fā)布。目錄經(jīng)審定后,由市人社局通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體對(duì)外發(fā)布,發(fā)布時(shí)間為每年第一季度。
第七條 政府有關(guān)部門將緊缺人才需求目錄作為我市引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才發(fā)放薪酬津貼、住房補(bǔ)貼及給予其他相關(guān)政策待遇的依據(jù)。用人單位和人才開發(fā)部門可根據(jù)目錄,有針對(duì)性地研究制定本單位、本行業(yè)的人才引進(jìn)和儲(chǔ)備計(jì)劃。在連高等院校、職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以目錄為參考,及時(shí)調(diào)整學(xué)科和專業(yè)設(shè)置,形成人才培養(yǎng)與緊缺人才開發(fā)的有效互動(dòng)。人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)目錄,確定人才引進(jìn)、獵頭等業(yè)務(wù)的工作重點(diǎn)。
第八條 緊缺人才需求目錄執(zhí)行期間,一般不予調(diào)整。如遇重大工程、重大項(xiàng)目等特殊情況確需調(diào)整目錄的,經(jīng)市人社局審核后,可增補(bǔ)或修改。
第九條 全職引進(jìn)符合大連市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才目錄的緊缺型人才,具有碩士以上學(xué)位、高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格或國(guó)家二級(jí)以上職業(yè)資格的,享受政府薪酬補(bǔ)貼。由用人單位提出申請(qǐng),經(jīng)審核批準(zhǔn)后核發(fā)薪酬補(bǔ)貼,補(bǔ)貼周期為5年。全市每年遴選支持200名左右。凡崗位需求為“一般緊缺”的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年2萬元;崗位需求為“比較緊缺”的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年3萬元;對(duì)有助于提升單位核心競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大市場(chǎng)占有率以及推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的“非常緊缺”人才,其低、中、高級(jí)別的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每年4萬元、5萬元、6萬元。
第十條 緊缺人才薪酬補(bǔ)貼申報(bào)程序:
市人社局每年定期發(fā)布開展上緊缺崗位人才薪酬補(bǔ)貼申報(bào)工作的通知,被正式認(rèn)定為我市上緊缺人才的所在單位可進(jìn)行申報(bào)。
1.由人才所在單位填寫《大連市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)緊缺人才薪酬補(bǔ)貼申報(bào)表》,加蓋行政印章,持單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、合法居留手續(xù)、大連市產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺人才認(rèn)定申請(qǐng)核準(zhǔn)表、繳納保險(xiǎn)證明(需包含申請(qǐng)日期上月繳費(fèi)信息)、申請(qǐng)人和單位經(jīng)辦人身份證等,統(tǒng)一到市人社局人才認(rèn)定服務(wù)窗口申報(bào)(申報(bào)表可在市人社局網(wǎng)站或市人才服務(wù)中心網(wǎng)站下載)。
2.申報(bào)薪酬補(bǔ)貼人員由市人社局統(tǒng)一審核并組織專家遴選,遴選通過的人員在市人社局網(wǎng)站和市人才服務(wù)中心網(wǎng)站進(jìn)行公示。
3.對(duì)公示期滿無異議的,由市人社局通知人才所在單位提供經(jīng)緊缺崗位人才確認(rèn)的個(gè)人銀行賬戶及身份證號(hào)碼等相關(guān)信息。
第十一條 緊缺人才薪酬補(bǔ)貼發(fā)放和管理:
1.薪酬補(bǔ)貼在申請(qǐng)人員公示結(jié)束后按年計(jì)發(fā),享受補(bǔ)貼期限為5年。市人社局每年向市財(cái)政局提交遴選通過的上產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺人才名單,薪酬補(bǔ)貼由市財(cái)政局撥款,市人社局統(tǒng)一發(fā)放。
2.享受政府薪酬補(bǔ)貼的人才實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,一個(gè)發(fā)放期滿當(dāng)月,市人社局發(fā)布考核通知。具體考核由人才所在單位組織進(jìn)行,填寫上考核情況,包括緊缺人才履行崗位職責(zé)情況、主要業(yè)績(jī)成果、單位考評(píng)意見等,加蓋行政印章后報(bào)市人社局人才認(rèn)定服務(wù)窗口(考核表可在市人社局網(wǎng)站或市人才服務(wù)中心網(wǎng)站下載)。
3.考核表逾期未報(bào)的,暫停發(fā)放補(bǔ)貼??己瞬缓细竦?,經(jīng)市人社局審定后,停發(fā)補(bǔ)貼。
4.對(duì)享受政府薪酬補(bǔ)貼的人才按建立人才資料庫(kù),實(shí)行分類動(dòng)態(tài)管理。
5.按照相應(yīng)管理規(guī)定,發(fā)放期滿,由市人社局向市財(cái)政局提交考核結(jié)果和下補(bǔ)貼執(zhí)行意見。
第十二條 用人單位是緊缺人才引進(jìn)和使用的主體。要認(rèn)真做好引進(jìn)人才的申報(bào)、考核和服務(wù)工作,為人才提供良好的發(fā)展環(huán)境和工作平臺(tái)。
第十三條 緊缺人才在薪酬補(bǔ)貼期內(nèi),離開本單位或本單位緊缺崗位的,以及違反法律和黨紀(jì)政紀(jì)受到處理和處分的,未經(jīng)單位同意逾期不歸或擅自脫離崗位的,因個(gè)人原因給單位造成重大損失的,由用人單位及時(shí)報(bào)告,下不再享受薪酬補(bǔ)貼政策。
第十四條 本實(shí)施細(xì)則由市人社局負(fù)責(zé)解釋和具體組織實(shí)施,市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
第十五條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
大連市海外優(yōu)秀專家集聚計(jì)劃
引智項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則
第一條 為深入貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,進(jìn)一步發(fā)揮引智工作在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,根據(jù)《大連市支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干規(guī)定》,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 海外優(yōu)秀專家集聚計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱“海聚計(jì)劃”)是指為鼓勵(lì)我市企事業(yè)單位引進(jìn)急需緊缺的海外高層次專家來連創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)而實(shí)施的海外優(yōu)秀人才引進(jìn)計(jì)劃。
第三條 海外優(yōu)秀專家是指我市企事業(yè)單位通過具體引智項(xiàng)目聘請(qǐng)的符合我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步需要的高層次外國(guó)專家、臺(tái)港澳專家及具有國(guó)外長(zhǎng)期居留資格的華裔專家。
第四條 “海聚計(jì)劃”引智項(xiàng)目是指為扶持和推進(jìn)我市重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)集群等發(fā)展所設(shè)立的各類引智項(xiàng)目的總稱。
第五條 通過實(shí)施“海聚計(jì)劃”,遴選支持我市各類引智項(xiàng)目100項(xiàng),推廣引智成果10項(xiàng),每年引進(jìn)海外優(yōu)秀專家1000人次。
第六條 市人社局(外國(guó)專家局)是“海聚計(jì)劃”引智項(xiàng)目工作的組織實(shí)施部門。主要職責(zé):
(一)制定“海聚計(jì)劃”引智項(xiàng)目工作規(guī)劃、目標(biāo)和任務(wù);
(二)“海聚計(jì)劃”引智項(xiàng)目的組織、征集和匯總;
(三)“海聚計(jì)劃”引智項(xiàng)目專家評(píng)審會(huì)的組織協(xié)調(diào);
(四)會(huì)同市財(cái)政局編制“海聚計(jì)劃”引智項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,提出資金資助計(jì)劃;
(五)“海聚計(jì)劃”引智項(xiàng)目的計(jì)劃下達(dá)、組織實(shí)施和管理服務(wù);
(六)各區(qū)市縣(開放先導(dǎo)區(qū))“海聚計(jì)劃”引智項(xiàng)目工作的績(jī)效考核。
第七條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)會(huì)同市人社局(外國(guó)專家局)編制“海聚計(jì)劃”引智項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算并根據(jù)市政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃撥付資金,負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的使用管理和監(jiān)督檢查。
第八條 各區(qū)市縣(開放先導(dǎo)區(qū))人社局負(fù)責(zé)配合市人社局(外國(guó)專家局)開展本地區(qū)“海聚計(jì)劃”引智項(xiàng)目的征集匯總和組織實(shí)施,并做好項(xiàng)目的跟蹤管理和服務(wù)。
第九條 各項(xiàng)目承擔(dān)單位是“海聚計(jì)劃”引智項(xiàng)目的實(shí)施主體,負(fù)責(zé)按計(jì)劃做好項(xiàng)目的具體實(shí)施和經(jīng)費(fèi)的使用管理,配合有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十條 “海聚計(jì)劃”引智項(xiàng)目主要扶持領(lǐng)域:
(一)高端裝備制造、新一代電子信息、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;
(二)裝備制造、港口航運(yùn)、冶金化工、服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;
(三)金融、物流、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等新興服務(wù)業(yè)項(xiàng)目;
(四)綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和工廠化農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目;
(五)促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的其他領(lǐng)域項(xiàng)目。
第十一條 “海聚計(jì)劃”引智項(xiàng)目專項(xiàng)資金資助標(biāo)準(zhǔn):
(一)配套項(xiàng)目。是指對(duì)國(guó)家和省級(jí)立項(xiàng)的各類引智項(xiàng)目。給予項(xiàng)目單位總量不低于1:1的資金配套。對(duì)配套經(jīng)費(fèi)額度低于市級(jí)常規(guī)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助標(biāo)準(zhǔn)的,按市級(jí)常規(guī)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目。是指符合國(guó)家和我市重點(diǎn)戰(zhàn)略需求,對(duì)我市重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵和帶動(dòng)作用的引智項(xiàng)目。給予項(xiàng)目單位每項(xiàng)80萬元資助,每年項(xiàng)目總數(shù)10項(xiàng)。
(三)專項(xiàng)項(xiàng)目。是指符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,對(duì)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的某一領(lǐng)域發(fā)展發(fā)揮重要作用的引智項(xiàng)目。給予項(xiàng)目單位每項(xiàng)50萬元資助,每年項(xiàng)目總數(shù)20項(xiàng)。
(四)常規(guī)項(xiàng)目。是指促進(jìn)企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)及新工藝研發(fā),對(duì)解決制約企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)及管理問題發(fā)揮積極推動(dòng)作用的引智項(xiàng)目。給予項(xiàng)目單位每項(xiàng)20萬元資助,每年項(xiàng)目總數(shù)70項(xiàng)。
(五)引智成果推廣項(xiàng)目。是指經(jīng)過1年以上孵化、具有示范推廣價(jià)值且成效顯著的引智成果(特別是農(nóng)業(yè)成果)推廣類項(xiàng)目。給予成果推廣單位每項(xiàng)30萬元資助,每年項(xiàng)目總數(shù)10項(xiàng)。
第十二條 “海聚計(jì)劃”引智項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)符合下列條件:
(一)依法在我市登記注冊(cè)1年以上,具有獨(dú)立法人資格,法人治理結(jié)構(gòu)健全規(guī)范的企事業(yè)單位;
(二)有具體的海外專家引進(jìn)計(jì)劃,并能同時(shí)配備充足的中方技術(shù)團(tuán)隊(duì)配合海外專家開展研發(fā)工作;
(三)具有較強(qiáng)的研發(fā)能力和技術(shù)轉(zhuǎn)化能力;
(四)對(duì)所申報(bào)的項(xiàng)目具有持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入能力;
(五)具有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度,信用良好。
第十三條 “海聚計(jì)劃”引智項(xiàng)目專家應(yīng)符合下列條件之一:
(一)國(guó)際上享有較高聲望的科學(xué)家、知名專家、學(xué)者;
(二)在海外知名企業(yè)擔(dān)任過高級(jí)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才;
(三)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù),熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和國(guó)際規(guī)則的高級(jí)人才;
(四)海外科技專項(xiàng)、工程建設(shè)等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才;
(五)海外高校、科研機(jī)構(gòu)等教育科研領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人;
(六)我市急需緊缺的其他海外優(yōu)秀專家。
第十四條 “海聚計(jì)劃”引智項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)流程:
(一)項(xiàng)目征集。市人社局(外國(guó)專家局)根據(jù)國(guó)家、省批復(fù)我市各類引智項(xiàng)目計(jì)劃情況,組織征集“海聚計(jì)劃”引智項(xiàng)目;
(二)項(xiàng)目評(píng)審。市人社局(外國(guó)專家局)組織召開專家評(píng)審委員會(huì)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審論證,出具評(píng)審意見;
(三)項(xiàng)目公示。評(píng)審結(jié)果通過大連市外國(guó)專家局網(wǎng)站向社會(huì)公示,公示期為5個(gè)工作日。對(duì)公示期內(nèi)有異議的項(xiàng)目,市人社局(外國(guó)專家局)組織調(diào)查核實(shí),經(jīng)核實(shí)確有問題的,取消本項(xiàng)目資助計(jì)劃;
(四)項(xiàng)目下達(dá)。公示結(jié)束后,經(jīng)市政府批準(zhǔn),正式下達(dá)我市“海聚計(jì)劃”引智項(xiàng)目計(jì)劃。
第十五條 項(xiàng)目實(shí)施。根據(jù)“海聚計(jì)劃”引智項(xiàng)目計(jì)劃,市人社局(外國(guó)專家局)會(huì)同各區(qū)市縣(開放先導(dǎo)區(qū))人社局做好項(xiàng)目的組織實(shí)施和動(dòng)態(tài)管理。如項(xiàng)目承擔(dān)單位發(fā)生名稱變更、合并、重組、搬遷、專家變更以及項(xiàng)目無法繼續(xù)實(shí)施等重大事項(xiàng),相關(guān)單位應(yīng)在30日內(nèi)經(jīng)區(qū)市縣(開放先導(dǎo)區(qū))人社局報(bào)市人社局(外國(guó)專家局)履行變更報(bào)備手續(xù)。
第十六條 項(xiàng)目總結(jié)。項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目執(zhí)行完畢后,要將項(xiàng)目總結(jié)、經(jīng)費(fèi)決算材料經(jīng)區(qū)市縣(開放先導(dǎo)區(qū))人社局報(bào)市人社局(外國(guó)專家局),經(jīng)市人社局(外國(guó)專家局)、市財(cái)政局審核后,撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
第十七條 “海聚計(jì)劃”引智項(xiàng)目總結(jié)決算材料:
(一)項(xiàng)目執(zhí)行情況總結(jié);
(二)外國(guó)專家來連工作證明材料,包括護(hù)照、簽證、出入境記錄的復(fù)印件,以及國(guó)際機(jī)票和專家現(xiàn)場(chǎng)工作照片等證明材料;
(三)審計(jì)報(bào)告。項(xiàng)目承擔(dān)單位須提供由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。專項(xiàng)審計(jì)所發(fā)生的費(fèi)用可從引智專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。
第十八條 “海聚計(jì)劃”引智項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用范圍:
(一)獲批國(guó)家和省立項(xiàng)的各類引智項(xiàng)目,按照國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(二)列入市計(jì)劃的引智項(xiàng)目,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于海外專家的工薪、國(guó)際旅費(fèi)、食宿交通費(fèi)、項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)費(fèi)以及與項(xiàng)目研發(fā)和專家技術(shù)指導(dǎo)密切相關(guān)的其他費(fèi)用;
(三)列入市計(jì)劃的引智成果示范推廣項(xiàng)目,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于海外專家的工薪、國(guó)際旅費(fèi)、食宿交通費(fèi),新品種或新技術(shù)在推廣過程中所發(fā)生的引種、試驗(yàn)、擴(kuò)繁、示范、培訓(xùn)、資料和技術(shù)服務(wù)費(fèi),項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)費(fèi)以及與成果推廣密切相關(guān)的其他費(fèi)用。
第十九條 獲批國(guó)家引智項(xiàng)目,按照國(guó)家有關(guān)文件要求,給予1:1配套資助,配套經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政統(tǒng)一支付;省引進(jìn)海外研發(fā)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目的配套經(jīng)費(fèi)和市“海聚計(jì)劃”的引智項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),由市財(cái)政與項(xiàng)目申報(bào)所在區(qū)市縣(開放先導(dǎo)區(qū))財(cái)政按照1:1的比例分擔(dān),區(qū)市縣(開放先導(dǎo)區(qū))負(fù)擔(dān)部分,通過年末結(jié)算劃轉(zhuǎn)。執(zhí)行中,由市財(cái)政局統(tǒng)一撥付至市人社局(外國(guó)專家局),市人社局(外國(guó)專家局)負(fù)責(zé)撥付至各項(xiàng)目單位。
第二十條 引智項(xiàng)目承擔(dān)單位是責(zé)任主體。在項(xiàng)目實(shí)施中存在弄虛作假等行為的,按《財(cái)政違法行為處罰條例》相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,5年內(nèi)不得申報(bào)各類引智項(xiàng)目;觸犯相關(guān)法律的,依法嚴(yán)肅處理。
第二十一條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)出具的項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告負(fù)有法律責(zé)任,對(duì)出具虛假報(bào)告的,按照相關(guān)規(guī)定處理。
第二十二條 各級(jí)政府工作人員在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 海外優(yōu)秀專家的認(rèn)定范圍為:國(guó)家和省引智項(xiàng)目專家、市“海聚計(jì)劃”引智項(xiàng)目專家、榮獲各級(jí)政府“友誼獎(jiǎng)”的專家。被認(rèn)定為海外優(yōu)秀專家的,市人社局(外國(guó)專家局)可為其出具“海外優(yōu)秀專家證明”。
第二十四條 對(duì)為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的“海聚計(jì)劃”引智項(xiàng)目專家,將優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家“外專千人計(jì)劃”和各級(jí)政府“友誼獎(jiǎng)”;對(duì)榮獲大連市政府“星海友誼獎(jiǎng)”的專家,每人給予人民幣1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條 對(duì)持非“Z”字簽證入境并持有由市人社局(外國(guó)專家局)出具的“海外優(yōu)秀專家證明”的專家,將優(yōu)先為其辦理“外國(guó)專家證”和工作類居留證件,并為其隨遷外籍配偶和未成年子女辦理居留證件、簽證等相關(guān)手續(xù)提供便利。
第二十六條 對(duì)長(zhǎng)期在連工作服務(wù)并持有由市人社局(外國(guó)專家局)出具“海外優(yōu)秀專家證明”的專家,聘請(qǐng)單位為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)的,按每人每月繳費(fèi)額度的50%給予補(bǔ)貼;聘請(qǐng)單位為其購(gòu)買《外籍及港澳臺(tái)人士綜合醫(yī)療保險(xiǎn)》的,按每人每年保費(fèi)額度的50%給予商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)補(bǔ)貼,保費(fèi)額度上限為每人每年3000元。
第二十七條 對(duì)長(zhǎng)期在連工作服務(wù)并持有由市人社局(外國(guó)專家局)出具“海外優(yōu)秀專家證明”的專家,給予發(fā)放特診醫(yī)療證,開辟就醫(yī)就診綠色通道,享受免費(fèi)體檢等服務(wù)。
第二十八條 各區(qū)市縣(開放先導(dǎo)區(qū))應(yīng)根據(jù)本實(shí)施細(xì)則,制定本地區(qū) “海聚計(jì)劃”引智項(xiàng)目的相關(guān)資助政策,建立促進(jìn)本地區(qū)引智工作發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
第二十九條 本實(shí)施細(xì)則由市人社局(外國(guó)專家局)負(fù)責(zé)解釋和具體組織實(shí)施,市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
第三十條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行?!洞筮B市引智項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(大人發(fā)〔2004〕29號(hào))同時(shí)廢止。
第四篇:2018河南省高層次人才特殊支持“中原千人計(jì)劃” 中原文化名家申報(bào)指南
2018河南省高層次人才特殊支持“中原千人計(jì)劃” ——
中原文化名家申報(bào)指南
為深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,按照省人才辦的部署要求,根據(jù)《關(guān)于實(shí)施河南省高層次人才特殊支持計(jì)劃“中原千人計(jì)劃”的通知》(豫組通〔2017〕44號(hào))精神,現(xiàn)制定中原文化名家申報(bào)指南如下。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,按照中央、省委關(guān)于人才工作的指示要求,堅(jiān)持黨管人才、德才兼?zhèn)涞脑瓌t,著眼于人才潛力培養(yǎng)和戰(zhàn)略性開發(fā),根據(jù)宣傳思想文化人才隊(duì)伍實(shí)際,嚴(yán)格條件標(biāo)準(zhǔn)和推選程序,健全優(yōu)中選優(yōu)評(píng)選機(jī)制,充分體現(xiàn)民主公開、公平公正,切實(shí)把品德優(yōu)秀、專業(yè)能力出類拔萃、綜合素質(zhì)全面、有培養(yǎng)潛力的優(yōu)秀高層次人才遴選出來,為決勝全面建成小康社會(huì),開啟河南全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程提供堅(jiān)實(shí)人才保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照省人才辦的部署,從2017年起,用5-10年左右時(shí)間,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地遴選支持100名左右中原文化名家,加大培養(yǎng)支持力度,為人才多出成果、快出成果,打造高素質(zhì)宣傳思想文化人才隊(duì)伍創(chuàng)造條件;為繁榮我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和文化藝術(shù),加快構(gòu)筑全國(guó)重要的文化高地提供支撐。
三、推薦選拔范圍
在全省宣傳思想文化領(lǐng)域從事教學(xué)科研、新聞宣傳、出版?zhèn)髅?、?chuàng)作表演、經(jīng)營(yíng)管理等工作的人才,可被推薦為中原文化名家人選。推薦的范圍主要是理論、新聞、出版、文藝、文化經(jīng)營(yíng)管理等方面的優(yōu)秀業(yè)務(wù)人才,注重從宣傳思想文化工作第一線的專業(yè)技術(shù)人員中推薦人選,公務(wù)員一般不作為人選推薦。各界別具體推薦范圍如下:
1.理論界。主要包括高等院校,各級(jí)社會(huì)科學(xué)院(所)、社科聯(lián),各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院,各級(jí)黨委政府部門所屬的理論研究機(jī)構(gòu),各級(jí)黨委講師團(tuán)、黨報(bào)黨刊理論部門、理論期刊社,其他單位所屬理論研究機(jī)構(gòu),部門和行業(yè)的干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),以及其他理論單位或部門中從事哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)、研究、編輯、翻譯、管理、宣傳等工作的人員。
2.新聞界。主要包括報(bào)社、通訊社、廣播電視臺(tái)及所屬新聞網(wǎng)站、“兩微一端”等新媒體機(jī)構(gòu),廣播電視傳輸覆蓋單位,以及其他新聞宣傳單位或部門中從事新聞采訪、編輯、評(píng)論、播音、主持等工作的人員。
3.出版界。主要包括出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、圖書出版單位、期刊出版單位、音像制品和電子出版物出版單位、數(shù)字出版單位,以及其他出版單位或部門中從事出版編輯印刷、復(fù)制、發(fā)行等工作人員。
4.文藝界。主要包括文藝表演團(tuán)體、場(chǎng)館、圖書館、文化館(站)、博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、藝術(shù)教育機(jī)構(gòu)、文化藝術(shù)研究機(jī)構(gòu)、文物保護(hù)管理和科研機(jī)構(gòu)、文物商店、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu),廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)(含電視劇制作發(fā)行)、電影創(chuàng)作生產(chǎn)單位、電影發(fā)行放映單位(電影院、院線公司),以及其他文化藝術(shù)單位或部門中從事文藝創(chuàng)作表演、理論評(píng)論、展覽展示、傳承保護(hù)等工作的人員。
5.文化經(jīng)營(yíng)管理。主要包括文化企事業(yè)單位中在經(jīng)營(yíng)管理崗位上工作的人員,一般從事文化經(jīng)營(yíng)管理崗位工作5年以上。
四、人選條件要求
推薦為中原文化名家人選,應(yīng)符合經(jīng)下條件:
1.擁護(hù)黨的路線方針政策,熱愛祖國(guó),遵紀(jì)守法,品行端正。
2.有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的社會(huì)責(zé)任感,自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,恪守學(xué)術(shù)道德和職業(yè)道德,學(xué)風(fēng)、作風(fēng)正派,德藝雙馨,有開拓創(chuàng)新精神。
3.學(xué)術(shù)水平高,業(yè)務(wù)成就顯著,有本領(lǐng)域公認(rèn)的代表性作品及其他有影響的重要成果,為推動(dòng)我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、新聞出版、文化藝術(shù)等事業(yè)發(fā)展作出較大貢獻(xiàn),知名度高,社會(huì)影響大;在組織文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理或社會(huì)文化活動(dòng),推動(dòng)國(guó)際文化交流合作等方面作出突出成績(jī);擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)或運(yùn)用現(xiàn)代科技推動(dòng)文化創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。
4.一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度和正高級(jí)職稱,同等條件下,省宣傳思想文化戰(zhàn)線“四個(gè)一批”人才人選優(yōu)先推薦。
5.已入選國(guó)家“千人計(jì)劃”“萬人計(jì)劃”的不得申報(bào),申報(bào)人不得在同一申報(bào)“中原千人計(jì)劃”其他類別的項(xiàng)目。
五、推薦辦法
今年計(jì)劃遴選10名,推薦人選60名左右。
省直有關(guān)單位負(fù)責(zé)組織所屬單位進(jìn)行推薦;各省轄市黨委宣傳部負(fù)責(zé)組織屬地相關(guān)單位進(jìn)行推薦;鄭州大學(xué)、河南大學(xué)、省委黨校由校黨委負(fù)責(zé)推薦。各推薦單位的推薦名額為2名。
各地各有關(guān)部門要在充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)過民主推薦、專家評(píng)議、內(nèi)部公示等程序,同時(shí)根據(jù)人選人事隸屬關(guān)系,書面征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見后,由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究提出推薦人選,并按要求組織填寫人選推薦材料,報(bào)送省委宣傳部。申報(bào)材料截止時(shí)間6月10日。
六、評(píng)審程序
(一)資格審查(6月)
按照有關(guān)要求,省委宣傳部組織人員對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查,通過審查且無異議的申報(bào)材料提交評(píng)審,未通過審查或有異議的不提交評(píng)審。
(二)評(píng)審(7月-8月)
初評(píng)由省委宣傳部負(fù)責(zé)組織。
1.召開評(píng)選工作會(huì)議。組織評(píng)委學(xué)習(xí)有關(guān)文件,熟悉評(píng)選工作的有關(guān)政策和規(guī)定,部署安排評(píng)選工作。
2.審閱材料。組織評(píng)委認(rèn)真審閱參評(píng)人選有關(guān)材料,熟悉掌握參評(píng)人選情況。
3.分析評(píng)議。根據(jù)審閱材料情況,圍繞人選對(duì)象的政治方向、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、專業(yè)成就、社會(huì)影響等進(jìn)行集中評(píng)議。根據(jù)審閱材料和分析評(píng)議結(jié)果,采取無記名投票方式進(jìn)行差額評(píng)選。按得票多少確定初評(píng)入選人選名單。
(三)組織復(fù)評(píng)(9月)
將中原文化名家初評(píng)入選人選名單上報(bào)省人才辦“中原千人計(jì)劃”評(píng)選委員會(huì)進(jìn)行復(fù)評(píng)。
(四)公示確認(rèn)
根據(jù)評(píng)選委員會(huì)評(píng)選結(jié)果,省人才辦對(duì)擬入選名單通過媒體向社會(huì)公示,公示期為5天。最終入選名單由“中原千人計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組研究審議、報(bào)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后發(fā)布。
七、紀(jì)律和監(jiān)督
1.嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律。評(píng)選工作中要嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和程序操作,不準(zhǔn)弄虛作假,不準(zhǔn)替人說情、打招呼、搞拉票等;要層層把關(guān)、層層負(fù)責(zé),做到公平、公正、公開。
2.嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。要嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不準(zhǔn)為任何推薦申報(bào)單位或個(gè)人打聽入圍情況,不準(zhǔn)泄露評(píng)審專家名單、專家評(píng)審意見、專家投票或打分結(jié)果、會(huì)議研究情況等。
3.加強(qiáng)全過程監(jiān)督。把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿人才評(píng)選全過程,強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)評(píng)選工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位責(zé)任和個(gè)人責(zé)任。
八、推薦材料
推薦材料包括推薦報(bào)告(推薦程序、人選情況、單位推薦意見,以及推薦單位聯(lián)系人及電話)、人選推薦表及附件材料、推薦人選簡(jiǎn)要情況表、推薦人選信息匯總表。相關(guān)表格,可登陸大河網(wǎng)下載填寫。報(bào)送材料時(shí),需報(bào)送紙質(zhì)材料3份和電子文檔1份(刻錄光盤報(bào)送)。紙質(zhì)材料用A4紙打印,每位人選的推薦表及附件材料合并裝訂。推薦報(bào)告、人選推薦表及推薦人選信息匯總表均需加蓋推薦單位公章。
附件材料包括:
1.附件材料目錄;
2.身份證、學(xué)歷、學(xué)位、專業(yè)技術(shù)職務(wù)的證書或證明復(fù)印件;
3.推薦表中列舉的所有科研項(xiàng)目、獲獎(jiǎng)情況的證明復(fù)印件;
4.推薦表中列舉的代表性著作或作品封面、目錄復(fù)印件,1—3篇重要論文的全文及刊載雜志封面、目錄復(fù)印件;
5.個(gè)人簡(jiǎn)介材料。
九、聯(lián)系方式
聯(lián)系人:劉安斌 金紅波
電 話:(0371)65902457
地 址:中共河南省委宣傳部干部處
附件:
1.中原文化名家推薦人選信息匯總表
2.中原文化名家簡(jiǎn)要情況表
3.中原文化名家人選推薦表
中共河南省委宣傳部
2018年4月12日
附件1中原文化名家推薦人選信息匯總表(分類).doc 附件2推薦人選簡(jiǎn)要情況表.doc 附件3-中原文化名家人選推薦表.doc 編輯:王亞輝
第五篇:大連市支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干規(guī)定
大連市支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干規(guī)定
2015-03-30 第一章 總則
第一條 為支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好局面,助推我市“兩先區(qū)”建設(shè),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于高層次人才及團(tuán)隊(duì)在連創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),主要包括高層次人才創(chuàng)新支持、科技人才創(chuàng)業(yè)支持、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)支持、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才引進(jìn)、海外優(yōu)秀專家集聚5項(xiàng)專項(xiàng)計(jì)劃及相關(guān)配套服務(wù)。
第三條 通過實(shí)施本規(guī)定,做大人才增量、做優(yōu)人才存量,使高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)更好地服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。到2020年,支持具有突出成就的高層次人才120名,培養(yǎng)在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新上具備較大發(fā)展?jié)摿Φ那嗄昕萍純?chǔ)備人才660名,支持取得先進(jìn)科技成果、掌握核心關(guān)鍵技術(shù)、帶動(dòng)我市重點(diǎn)領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)業(yè)人才120名、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)120個(gè),引進(jìn)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才1200名,支持海外引智項(xiàng)目600項(xiàng),培育一批具有創(chuàng)新精神的科技精英和企業(yè)家。
第四條 實(shí)施本規(guī)定堅(jiān)持以下原則:
(一)創(chuàng)新機(jī)制,激發(fā)活力。堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)配置、社會(huì)參與有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)人才體制機(jī)制靈活度和人才政策開放度,最大限度激發(fā)高層次人才的創(chuàng)造力。
(二)整體規(guī)劃,打造品牌。統(tǒng)籌設(shè)計(jì),集成現(xiàn)行政策,實(shí)施專項(xiàng)支持計(jì)劃,發(fā)揮整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合、縱橫配套的人才政策體系,打造大連人才工作品牌。
(三)產(chǎn)業(yè)集聚,高端引領(lǐng)。圍繞我市重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和領(lǐng)域,引進(jìn)培養(yǎng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高層次人才、緊缺型人才和創(chuàng)業(yè)型人才,發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范作用。第二章 專項(xiàng)計(jì)劃
第五條 實(shí)施高層次人才創(chuàng)新支持計(jì)劃,鼓勵(lì)高層次人才在連開展創(chuàng)新性研究。
(一)頂尖及領(lǐng)軍人才。每年支持具有較高學(xué)術(shù)造詣、較強(qiáng)創(chuàng)新能力、較大社會(huì)影響力的高層次人才20名左右。支持人選主要包括中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士、國(guó)家“萬人計(jì)劃”杰出人才人選、長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授、國(guó)家“千人計(jì)劃”創(chuàng)新人才長(zhǎng)期項(xiàng)目人選、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者、國(guó)家“百千萬人才工程”百人層次人選、國(guó)家創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才人選等。
給予高層次人才連續(xù)2年、每年200萬元項(xiàng)目資金支持。高層次人才承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目,按政策予以配套支持;科研項(xiàng)目成果通過技術(shù)市場(chǎng)在連實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,符合條件的給予最高100萬元補(bǔ)貼。
(二)中青年創(chuàng)新人才。每年遴選培養(yǎng)杰出青年科技人才10名左右、青年科技之星100名左右,年齡分別不超過40周歲和35周歲。
獲評(píng)杰出青年科技人才,給予連續(xù)2年、每年50萬元項(xiàng)目資金支持;獲評(píng)青年科技之星,一次性給予10萬元項(xiàng)目資金支持。中青年創(chuàng)新人才承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目,按政策予以配套支持;入選國(guó)家“千人計(jì)劃”、“萬人計(jì)劃”及相當(dāng)層次人才工程的,給予一次性最高100萬元項(xiàng)目資金支持。
第六條 實(shí)施科技人才創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃。鼓勵(lì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù),具有自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高層次人才開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。每年支持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目20項(xiàng),支持周期3~5年。支持人選主要包括國(guó)家“千人計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)人才人選、國(guó)家創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才人選等,年齡一般不超過55周歲;其企業(yè)注冊(cè)時(shí)間不超過5年,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好且市場(chǎng)開發(fā)前景廣闊。
入選項(xiàng)目在支持周期內(nèi),給予總額100萬~500萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)扶持資金;取得社會(huì)化風(fēng)險(xiǎn)投資支持的,可給予風(fēng)險(xiǎn)投資總額20%的風(fēng)險(xiǎn)跟投支持,總額最高200萬元;獲得銀行貸款的,給予當(dāng)年利息額50%的貸款貼息,總額最高100萬元;創(chuàng)業(yè)人才承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目且在連實(shí)施,按政策予以配套支持。第七條 實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)支持計(jì)劃。支持企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)以領(lǐng)軍型人才或技術(shù)型專家為核心的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),依托我市重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的平臺(tái)和項(xiàng)目,實(shí)施有望突破核心技術(shù)、提升產(chǎn)業(yè)水平的創(chuàng)新活動(dòng)。每年遴選支持創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)20個(gè),支持周期3~5年。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)有承擔(dān)重大科研課題、重點(diǎn)工程和重大建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)歷,核心成員5人以上且與企業(yè)簽訂正式合同;團(tuán)隊(duì)帶頭人每年在連工作時(shí)間累計(jì)9個(gè)月以上,其他核心成員6個(gè)月以上。
入選團(tuán)隊(duì)在支持周期內(nèi),給予總額100萬~300萬元項(xiàng)目資金支持;研發(fā)成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化且市場(chǎng)前景廣闊的,給予最高500萬元產(chǎn)業(yè)化配套資金;產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目取得社會(huì)化風(fēng)險(xiǎn)投資支持的,可給予風(fēng)險(xiǎn)投資總額20%的風(fēng)險(xiǎn)跟投支持,總額最高500萬元;產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目獲得銀行貸款的,給予當(dāng)年利息額50%的貸款貼息,總額最高100萬元。團(tuán)隊(duì)核心成員承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目且在連實(shí)施,按政策予以配套支持。
第八條 實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才引進(jìn)計(jì)劃。面向石化、裝備制造、造船、電子信息、新能源、新材料、電子商務(wù)、金融、期貨交易、軟件和信息服務(wù)、旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和領(lǐng)域,以及教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域,建立大連市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才目錄發(fā)布制度。
全職引進(jìn)符合大連市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才目錄的緊缺型人才,崗位需求程度達(dá)到“一般緊缺”以上且具有碩士以上學(xué)位、高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格或國(guó)家二級(jí)以上職業(yè)資格的,享受政府薪酬補(bǔ)貼,每年遴選支持200名左右。崗位需求“一般緊缺”的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為10萬元;崗位需求“比較緊缺”的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為15萬元;對(duì)有助于提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大市場(chǎng)占有率以及推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的“非常緊缺”人才,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為20萬~30萬元。
第九條 實(shí)施海外優(yōu)秀專家集聚計(jì)劃。鼓勵(lì)企事業(yè)單位引進(jìn)擁有先進(jìn)科技成果和管理理念、我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域急需緊缺的高層次外國(guó)專家、港澳臺(tái)專家及持有國(guó)外長(zhǎng)期居留資格證的華裔專家。海外優(yōu)秀專家應(yīng)與引智單位簽訂正式聘用合同或合作協(xié)議,原則上每年累計(jì)在連工作時(shí)間不少于1個(gè)月。每年引進(jìn)各類海外專家1000人次,其中優(yōu)秀項(xiàng)目專家500人次;遴選支持引智項(xiàng)目100項(xiàng),推廣引智項(xiàng)目成果10項(xiàng)。海外專家項(xiàng)目獲得國(guó)家和省級(jí)立項(xiàng)的,給予引智項(xiàng)目單位最低1:1資金配套支持。獲得市級(jí)立項(xiàng)的,給予引智項(xiàng)目單位資金支持。對(duì)引進(jìn)專家針對(duì)性強(qiáng),促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研發(fā),解決企業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸問題的中小企業(yè)項(xiàng)目,每項(xiàng)給予10萬~20萬元資助;對(duì)引進(jìn)專家層次較高,掌握關(guān)鍵核心技術(shù),推動(dòng)我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的專項(xiàng)項(xiàng)目,每項(xiàng)給予30萬~50萬元資助;對(duì)引進(jìn)專家層次高,掌握世界前沿技術(shù),引領(lǐng)和帶動(dòng)作用顯著,在我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮重大作用的重點(diǎn)項(xiàng)目,每項(xiàng)給予 80萬~100萬元資助。同時(shí),對(duì)于引智成果突出,創(chuàng)造效益明顯的項(xiàng)目,將在項(xiàng)目研發(fā)周期內(nèi)給予持續(xù)支持。鼓勵(lì)引智成果示范推廣,對(duì)引進(jìn)專家層次較高、成果示范推廣價(jià)值較大、具有較好的產(chǎn)業(yè)化前景的項(xiàng)目,每項(xiàng)給予10萬~20萬元資助;對(duì)引進(jìn)專家層次高、成果帶動(dòng)作用突出、示范推廣產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的項(xiàng)目,每項(xiàng)給予30萬~50萬元資助。
第三章 配套服務(wù)
第十條 完善“科技指南針”線上線下服務(wù)載體建設(shè),建成匯聚知識(shí)、技術(shù)、資本、人才等創(chuàng)新要素,為全市科技型創(chuàng)新企業(yè)和高層次人才提供科技金融、技術(shù)研發(fā)、資源共享、創(chuàng)業(yè)孵化等專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)。
(一)科技創(chuàng)新平臺(tái)。在連企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)建設(shè)國(guó)家級(jí)或省級(jí)工程技術(shù)(研究)中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室的,分別給予200萬元和50萬元補(bǔ)貼。獲批設(shè)立國(guó)家博士后科研工作站、遼寧省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地的,分別給予50萬元和20萬元建站資助。建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,培育協(xié)同創(chuàng)新基地,支持高層次人才開展協(xié)同創(chuàng)新。
(二)資源共享平臺(tái)。支持大型科學(xué)儀器、分析檢測(cè)試驗(yàn)、科技文獻(xiàn)查詢檢索等資源共享平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。發(fā)揮“科技指南針”服務(wù)平臺(tái)載體作用,注冊(cè)會(huì)員可免費(fèi)使用萬方數(shù)據(jù)資源。高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可享受大型儀器設(shè)備共享補(bǔ)貼。
(三)科技金融平臺(tái)。設(shè)立科技金融專營(yíng)機(jī)構(gòu),促進(jìn)科技與金融合作對(duì)接。發(fā)揮市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用,引導(dǎo)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)投資基金等投資機(jī)構(gòu)。政府首批出資2億元并逐步增加資金規(guī)模,以科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)、科技擔(dān)保、科技風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、科技保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策手段引導(dǎo)和支持科技金融專屬產(chǎn)品開發(fā)和應(yīng)用。
(四)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師行動(dòng)計(jì)劃和國(guó)家級(jí)標(biāo)桿孵化器培育計(jì)劃,建立支持科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)的持續(xù)推進(jìn)機(jī)制和全程孵化體系。市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)孵化基地成功孵化科技人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的,給予20萬~50萬元孵化補(bǔ)貼;遴選創(chuàng)新型孵化器、創(chuàng)客空間、大學(xué)科技園等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),給予最高200萬元補(bǔ)貼。
第十一條 及時(shí)為符合政策規(guī)定的引進(jìn)高層次人才及其共同居住生活的配偶、未成年子女辦理落戶、居留證件或簽證等相關(guān)手續(xù)。海外優(yōu)秀專家持非“Z”字簽證入境的,如需在連長(zhǎng)期工作,可不受簽證種類限制,直接為其辦理外國(guó)專家證和工作類居留證件,其外籍配偶和未滿18周歲子女可辦理2~5年外國(guó)人居留證件。
第十二條 對(duì)符合條件的高層次人才,給予發(fā)放特診醫(yī)療證、開辟就醫(yī)就診綠色通道、享受免費(fèi)體檢等方面服務(wù)。海外優(yōu)秀專家長(zhǎng)期在連工作服務(wù),聘請(qǐng)單位為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)的,給予每人每月繳費(fèi)額度50%補(bǔ)貼;聘請(qǐng)單位為其購(gòu)買《外籍及港澳臺(tái)人士綜合醫(yī)療保險(xiǎn)》的,給予每人每年保費(fèi)額50%的商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
第十三條 整合人才公共服務(wù)資源,構(gòu)建宣傳、服務(wù)和招聘一體化的服務(wù)體系。
(一)開辟高層次人才服務(wù)窗口,為高層次人才開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供政策咨詢、落戶辦理、居留許可、檔案管理、子女就學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療保健、項(xiàng)目申報(bào)、企業(yè)注冊(cè)登記等一站式服務(wù)。
(二)發(fā)揮“海創(chuàng)周”引才納智平臺(tái)作用,拓展“政校企”招聘協(xié)作平臺(tái),與國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市及高校建立信息發(fā)布協(xié)作體。針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)或領(lǐng)域的高層次人才、緊缺型人才需求,定期組織企事業(yè)單位赴國(guó)內(nèi)外招聘。
(三)鼓勵(lì)我市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展高級(jí)人才尋訪業(yè)務(wù),招徠海內(nèi)外高層次人才來連創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。每成功推薦一名全職引進(jìn)的高層次人才,符合條件的一次性給予2萬~10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)立外埠引才工作站或聯(lián)系點(diǎn),符合條件的一次性給予5萬~10萬元建站資助。
第十四條 圍繞高層次人才流動(dòng)配置、培養(yǎng)使用、評(píng)價(jià)激勵(lì)、產(chǎn)學(xué)研合作、服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,推進(jìn)人才管理領(lǐng)域改革創(chuàng)新。
(一)建立健全人才獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)制度。設(shè)立大連人才功勛獎(jiǎng),授予為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)的個(gè)人或團(tuán)隊(duì),每3年選拔獎(jiǎng)勵(lì)一次,每次不超過5名,每人給予30萬元津貼;選拔市突出貢獻(xiàn)專家、優(yōu)秀專家,每人分別給予5萬元和2萬元津貼;選拔市政府特殊津貼人員、特聘專家突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),每人給予2萬元津貼;實(shí)施“星海友誼獎(jiǎng)”評(píng)選表彰,獲評(píng)國(guó)家及省、市“友誼獎(jiǎng)”的,每人給予1萬元津貼。
(二)入選本規(guī)定的高層次人才申報(bào)國(guó)家及省、市重大人才工程和項(xiàng)目,予以優(yōu)先推薦或重點(diǎn)支持;參加專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審且符合考核認(rèn)定條件的,可即時(shí)辦理考核認(rèn)定;在市屬事業(yè)單位從事技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓工作且符合條件的,創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)或以個(gè)人股份進(jìn)入科技型企業(yè),經(jīng)本單位同意,3年內(nèi)保留人事關(guān)系,允許回原單位申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格,其在企業(yè)從事本專業(yè)工作期間的業(yè)績(jī),可作為專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)依據(jù)。
(三)具有突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的國(guó)內(nèi)外頂尖人才,以及對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的高層次人才,由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定,可按“一事一議、特事特辦”原則,實(shí)施個(gè)性化支持政策。
第四章 工作機(jī)制
第十五條 本規(guī)定由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。市委組織部、市科技局、市財(cái)政局、市人社局牽頭協(xié)調(diào),有關(guān)部門各司其職、協(xié)作配合。
第十六條 市及區(qū)市縣(開放先導(dǎo)區(qū))要分別建立支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金,保障本規(guī)定的實(shí)施。享受本規(guī)定財(cái)政扶持政策的高層次人才和團(tuán)隊(duì),所在單位管理權(quán)限或稅收征管權(quán)限屬區(qū)市縣(開放先導(dǎo)區(qū))的,財(cái)政扶持資金由市、區(qū)市縣(開放先導(dǎo)區(qū))兩級(jí)財(cái)政按照1∶1比例分擔(dān)。
第十七條 建立績(jī)效評(píng)估機(jī)制,科學(xué)設(shè)置考評(píng)指標(biāo)體系,引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)績(jī)效評(píng)估情況,及時(shí)調(diào)整完善本規(guī)定有關(guān)政策,提高財(cái)政資金使用績(jī)效。第十八條 建立考核評(píng)估與人選退出機(jī)制,運(yùn)用市場(chǎng)化手段評(píng)價(jià)、激勵(lì)人才。堅(jiān)持用人單位主體作用,規(guī)范用人單位與高層次人才之間的契約行為。對(duì)作用發(fā)揮不明顯或存在品行不端、違法亂紀(jì)等行為的,經(jīng)核實(shí)認(rèn)定,取消對(duì)其支持政策。
第十九條 面向海內(nèi)外宣傳推介大連人才工作品牌,提高知名度和影響力。加強(qiáng)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)突出事跡宣傳,營(yíng)造全社會(huì)愛才識(shí)才用才重才的良好氛圍,形成引得進(jìn)、留得住、用得好的人才發(fā)展環(huán)境。
第五章 附則
第二十條 本規(guī)定所稱全職引進(jìn),一般是指在連創(chuàng)業(yè)或與我市用人單位簽訂不少于5年勞動(dòng)(聘用)合同,在連繳納社會(huì)保險(xiǎn)并取得合法居留手續(xù)。柔性引進(jìn),一般是指不轉(zhuǎn)入人事關(guān)系和工資關(guān)系,只與我市用人單位簽訂聘用協(xié)議,實(shí)行季節(jié)工作制或短期工作制。
第二十一條 鼓勵(lì)支持高層次人才到北三市、長(zhǎng)海縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),同等條件下優(yōu)先支持其入選本規(guī)定的專項(xiàng)計(jì)劃。
第二十二條 大連市“海外高層次人才引進(jìn)”、“領(lǐng)軍人才培養(yǎng)”、“企業(yè)博士后人才集聚”、“高端醫(yī)學(xué)人才引進(jìn)”等重大政策所引進(jìn)和培養(yǎng)的高層次人才在連創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),比照享受本規(guī)定配套服務(wù)政策,具體辦法另行制定。
第二十三條 高層次人才在連創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),同一項(xiàng)目或待遇符合我市多項(xiàng)人才政策規(guī)定條件的,按照“就高不重復(fù)”的原則兌現(xiàn)相關(guān)待遇。
第二十四條 本規(guī)定由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市科技局、市人社局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。各區(qū)市縣(開放先導(dǎo)區(qū))可根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)政策措施。
第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。以前有關(guān)規(guī)定,凡與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。