第一篇：引進(jìn)高層次人才管理辦法

引進(jìn)高層次人才管理辦法（試行）

第一章

總則

第一條 為吸引更多的高層次人才來學(xué)院工作，加快建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的教師隊(duì)伍，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，把洛陽科技職業(yè)學(xué)院辦成一流的、有較大影響的高水平國家示范性高等職業(yè)院校，特制定本管理辦法。

第二條 基本原則

（一）德才兼?zhèn)洹８邔哟稳瞬偶纫懈咚降膶I(yè)知識(shí)，還要有高尚的道德品質(zhì)。

（二）專業(yè)需要。高層次人才必須符合學(xué)院專業(yè)建設(shè)和教學(xué)科研工作的需要。

（三）效益最佳。以最小的投入獲取最大的發(fā)展。

（四）拓寬渠道。立足市內(nèi)，面向全國引進(jìn)高層次人才。

第二章

引進(jìn)對象和條件

第三條 引進(jìn)對象

（一）兩院院士、國家“973”計(jì)劃首席科學(xué)家、國家“863”計(jì)劃重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及以上專家、國家杰出青年基金獲得者、“新世紀(jì)百千萬人才工程”國家級(jí)人選、教育部“長江學(xué)者”特聘教授、“巴渝學(xué)者”特聘教授、國家級(jí)教學(xué)名師、國家級(jí)中青年骨干教師、享受國務(wù)院政府特殊津貼人員等。

（二）獲得國家級(jí)自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)（個(gè)人排名前五）或二等獎(jiǎng)（個(gè)人排名前三），或市（部）級(jí)自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)（個(gè)人排名前二）；獲得中國高校人文社會(huì)科學(xué)成果一等獎(jiǎng)（個(gè)人排名前二）；獲得國家級(jí)教學(xué)成果一等獎(jiǎng)（個(gè)人排名前二）等。

（三）專業(yè)建設(shè)和教學(xué)科研工作需要且緊缺（學(xué)院每年公布）的教授、教授級(jí)高級(jí)工程師、研究員、副教授、高級(jí)工程師、副研究員等高等院校認(rèn)可的正副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)；博士研究生（具有學(xué)歷、學(xué)位，下同）；省級(jí)勞動(dòng)行政主管部門評審認(rèn)定，行業(yè)認(rèn)可的高級(jí)技師。

第四條 引進(jìn)條件

（一）擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛黨的教育事業(yè)，具有良好的思想政治素質(zhì)和高尚的職業(yè)道德，遵紀(jì)守法，遵守學(xué)院規(guī)章制度。

（二）適應(yīng)我院專業(yè)建設(shè)的需要，有較強(qiáng)的教學(xué)、科研能力，有指導(dǎo)專業(yè)教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的技能，有為學(xué)院的教育教學(xué)改革和發(fā)展奉獻(xiàn)的精神，身體健康。

（三）引進(jìn)的正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)者年齡一般不超過50周歲，副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)者—般不超過40周歲,其余引進(jìn)人才一般在35周歲以下。能力水平突出者，年齡可適當(dāng)放寬。

第三章

引進(jìn)程序

第五條 各系部在每年3月25日前，根據(jù)專業(yè)建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)的需要申報(bào)下一年的需求計(jì)劃，經(jīng)人事處初審，院長辦公會(huì)審

定后，下達(dá)招聘計(jì)劃。

第六條 學(xué)院人才引進(jìn)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組對擬引進(jìn)人員進(jìn)行面試考核，對其思想政治表現(xiàn)、教學(xué)科研水平、工作能力、身體狀況等進(jìn)行綜合考察，提出是否引進(jìn)的意見并將書面考核情況報(bào)院長辦公會(huì)審定。

第七條 經(jīng)院長辦公會(huì)議審定后，人力資源管理處負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)。

第四章

引進(jìn)人才的待遇

第八條 享受待遇基本原則

引進(jìn)人才在享受待遇時(shí)按就高不就低的原則，不重復(fù)享受；非學(xué)院急需專業(yè)或?qū)儆谡疹櫺再|(zhì)的高級(jí)職稱、高學(xué)歷人員不享受上述待遇。對于特殊專業(yè)急需引進(jìn)的人才，其待遇和年齡等問題另行商定。對第三條第（一）、（二）項(xiàng)的高層次人才，其安家費(fèi)、住房補(bǔ)貼、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)等待遇可酌情增加。

第九條 工資獎(jiǎng)金

（一）工資，以入校時(shí)的學(xué)歷、學(xué)位或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)比照學(xué)院同條件人員確定國家統(tǒng)發(fā)工資，到校后按學(xué)院和國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對引進(jìn)的博士學(xué)位研究生，其專業(yè)技術(shù)職務(wù)為中級(jí)及以下者，除國家統(tǒng)發(fā)工資外，其它待遇按副教授同等對待。

（二）獎(jiǎng)金，按《洛陽科技職業(yè)學(xué)院關(guān)于印發(fā)<分配辦法>等相關(guān)制度的通知》（〔2008〕10號(hào)）和《洛陽科技職業(yè)學(xué)院科研獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》（〔2008〕3號(hào)）執(zhí)行。

第十條 福利

學(xué)院對引進(jìn)的高層次人才給付安家費(fèi)或提供一套只有使用權(quán)的住房。對夫妻雙方均為高層次人才的，按一人的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，安家費(fèi)按其服務(wù)期限，分月逐步發(fā)給，其安家費(fèi)按照最高標(biāo)準(zhǔn)的1.2倍享受或?qū)W院提供一套更高標(biāo)準(zhǔn)的住房。在學(xué)院工作滿120個(gè)月，并完成相應(yīng)專業(yè)技術(shù)工作任務(wù)后，住房歸個(gè)人所有。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）既具有博士學(xué)位，又具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)者住房標(biāo)準(zhǔn)為160－180M，安家費(fèi)15萬元。

（二）正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或具有博士學(xué)位的副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)者住房標(biāo)準(zhǔn)為140－160M，安家費(fèi)10萬元。

（三）博士研究生住房標(biāo)準(zhǔn)為120－140 M，安家費(fèi)8萬元。

（四）學(xué)院專業(yè)緊缺的副教授住房標(biāo)準(zhǔn)為90－120 M，安家費(fèi)5萬元。

第十一條 科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)

對承擔(dān)重大課題的高層次人才可配備工作電腦一臺(tái)和相應(yīng)的科研助手，組建專門的研究室或?qū)嶒?yàn)室?？蒲袉?dòng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）教授每人3萬元。

（二）博士研究生每人2萬元。

（三）副教授每人1.5萬元。

若自帶?。ú浚┘?jí)以上科研項(xiàng)目（或主持人），學(xué)院除給予上述科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)外，另根據(jù)科研項(xiàng)目的級(jí)別分別予以資助，省部級(jí)2萬元、國家級(jí)4萬元。

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第十二條 進(jìn)修培訓(xùn)

優(yōu)先安排高層次人才到國內(nèi)外進(jìn)修、合作研究和參加國內(nèi)外重大學(xué)術(shù)會(huì)議。

第十三條 職稱評聘

按照河南省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審辦法，優(yōu)先推薦高層次人才申報(bào)晉升相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，在評審?fù)ㄟ^后聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第十四條 配偶安置

（一）從校外引進(jìn)的高層次人才，其配偶若具有全日制本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位、中級(jí)以上職稱且所學(xué)專業(yè)或所從事工作為學(xué)院教育教學(xué)所需的，一般可隨調(diào)，如配偶不符合學(xué)院調(diào)入人員要求，可協(xié)商解決其配偶工作問題。如不能在學(xué)院安置則推薦至相關(guān)單位。其在九年制義務(wù)教育階段的子女入學(xué)，可由學(xué)院出面聯(lián)系條件較好的學(xué)院就讀，但子女入學(xué)贊助費(fèi)由本人承擔(dān)。

（二）學(xué)院培養(yǎng)的高層次人才（晉升為教授職務(wù)或獲得博士學(xué)位后），其配偶若具有本科及以上學(xué)歷、身體健康、能夠正常堅(jiān)持工作，可申請調(diào)入學(xué)院。

第十五條 其他

以聘用方式（柔性引進(jìn)）來我校工作的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)、高學(xué)歷人才，可按照本暫行辦法執(zhí)行外，具體工作任務(wù)和待遇也可面議。

第五章

引進(jìn)人才的職責(zé)和義務(wù)

第十六條 服務(wù)期限

引進(jìn)的高層次人才均從取得高層次人才資格起，服務(wù)期限為96個(gè)月（含寒暑假），96個(gè)月內(nèi)不得提出調(diào)離申請。

第十七條 工作職責(zé)

（一）引進(jìn)的高層次人才應(yīng)努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，擁護(hù)黨的路線、方針、政策，不斷提高自身的思想政治素質(zhì)；熱愛高職教育事業(yè)，貫徹黨的教育方針，為人師表，教書育人，具有良好的職業(yè)道德；積極參加專業(yè)建設(shè)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及其它實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)；積極承擔(dān)院系安排的其他工作。

（二）在服務(wù)期內(nèi)承擔(dān)兩門及以上課程的教學(xué)工作或者每年至少帶1-2名其專業(yè)方向的有學(xué)院正式事業(yè)編制的研究人員一起從事研究工作。

（三）每年至少在校內(nèi)作四次學(xué)術(shù)講座。

（四）了解前沿性學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)，掌握相應(yīng)專業(yè)研究進(jìn)展情況，積極參加系部組織的教育教學(xué)改革及科學(xué)研究工作；積極爭取課題立項(xiàng)，帶領(lǐng)課題組成員開展研究工作；做好教學(xué)成果、科研成果的推廣應(yīng)用工作；指導(dǎo)青年教師的教學(xué)與科研。在96個(gè)月服務(wù)期內(nèi)，副教授、博士研究生至少以學(xué)院為第一完成單位完成下列5項(xiàng)任務(wù)中的2項(xiàng)，正高職稱者則需完成3項(xiàng)。對第三條第（一）、（二）項(xiàng)的高層次人才，其應(yīng)完成的教學(xué)、科研工作，另行制定相應(yīng)協(xié)議約定。

1．主持完成國家級(jí)高職高專精品課程一門或省部級(jí)高職高專精品課程二門。

2．主編出版較高水平的專著或譯著1部。3．作為主持人，完成省部級(jí)立項(xiàng)課題1項(xiàng)。

4．作為負(fù)責(zé)人，在科技開發(fā)、技術(shù)推廣、社會(huì)服務(wù)等方面做出突出成績，經(jīng)有關(guān)部門組織專家鑒定，確認(rèn)有較大的社會(huì)或經(jīng)濟(jì)效益。

5．獲省部級(jí)教學(xué)成果或科研成果一等獎(jiǎng)1項(xiàng)。

6．獨(dú)立或作為主要作者發(fā)表8-10篇與本專業(yè)相關(guān)的具有較高水平的論文，其中，普通核心刊物2篇，權(quán)威核心刊物1篇。

每學(xué)年末，由科研處牽頭，教務(wù)處和人力資源管理處配合，對高層次人才（含學(xué)院自行培養(yǎng)享受科研支持經(jīng)費(fèi)的人才）在服務(wù)期限內(nèi)職責(zé)履行進(jìn)行考核，對未履行職責(zé)的高層次人才，將停止其申報(bào)各項(xiàng)科研項(xiàng)目。

第六章

引進(jìn)高層次人才的管理

第十八條 辭職辭退

引進(jìn)的高層次人才到學(xué)院報(bào)到或培養(yǎng)的高層次人才取得相應(yīng)資格時(shí)，須與學(xué)院簽訂《引進(jìn)高層次人才協(xié)議書》。高層次人才在服務(wù)期內(nèi)因個(gè)人原因終止協(xié)議，要求調(diào)離、辭職或出國的，按協(xié)議退回相關(guān)費(fèi)用。

第十九條 科研經(jīng)費(fèi)的管理

科研經(jīng)費(fèi)由高層次人才本人提出申請，填寫《洛陽科技職業(yè)學(xué)院高層次人才專項(xiàng)資助（科研經(jīng)費(fèi)）申請表》，并提交經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃。經(jīng)所在教研室、系部同意，科研處審核后，報(bào)院長辦公會(huì)審批?？蒲薪?jīng)費(fèi)不得用于招待、申請本人科研編制等支出?？蒲薪?jīng)費(fèi)使用結(jié)束后，申請者需做出書面總結(jié)，并填寫《洛陽科技職業(yè)學(xué)院高層次人才專項(xiàng)資助（科研經(jīng)費(fèi)）使用總結(jié)報(bào)告》，經(jīng)所在教研室、系部簽署意見，交科研處審核后存檔。學(xué)院根據(jù)其上報(bào)材料及經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行考核，對考核優(yōu)秀者，學(xué)院將繼續(xù)資助，對經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)者，學(xué)院將做出處理決定。

第二十條 日常管理

引進(jìn)的高層次人才，由用人部門負(fù)責(zé)日常管理，學(xué)院人才引進(jìn)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定考核標(biāo)準(zhǔn)，定期（原則上按年度）對引進(jìn)的高層次人才履行職責(zé)情況進(jìn)行考核，根據(jù)個(gè)人表現(xiàn)、貢獻(xiàn)大小等給出不同的考核等次，高層次人才按考核結(jié)果享受有關(guān)待遇?？己私Y(jié)果合格及以上的，享受本辦法和協(xié)議中規(guī)定的有關(guān)待遇；考核結(jié)果不合格的，不享受有關(guān)待遇。96個(gè)月服務(wù)期內(nèi)完不成學(xué)院規(guī)定崗位職責(zé)的，須延長服務(wù)期直到完成規(guī)定的崗位職責(zé)為止。服務(wù)期延長部分不再享受本辦法規(guī)定的生活補(bǔ)助費(fèi)和優(yōu)先安排國內(nèi)外進(jìn)修等待遇。

第七章

附

則

第二十一條 學(xué)院將根據(jù)人才市場供需情況和具體實(shí)際，按學(xué)年制定引進(jìn)高層次人才實(shí)施細(xì)則。

第二十二條 對學(xué)院送培的高層次人才，可參照本暫行管理辦法執(zhí)行。現(xiàn)已享受的待遇不得重復(fù)執(zhí)行。

第二十三條 本管理辦法自公布之日起執(zhí)行。第二十四條 本管理辦法由人力資源管理處負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：大力引進(jìn)高層次人才

大力引進(jìn)高層次人才，走人才強(qiáng)國之路

——我國人才工作八年回首

中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（２０１０－２０２０年）》（以下簡稱《人才規(guī)劃綱要》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。通知指出，《人才規(guī)劃綱要》是我國第一個(gè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃，是今后一個(gè)時(shí)期全國人才工作的指導(dǎo)性文件。制定實(shí)施《人才規(guī)劃綱要》是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、更好實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重大舉措，是在激烈的國際競爭中贏得主動(dòng)的戰(zhàn)略選擇，對于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)具有重大意義。

人才興則民族興，人才強(qiáng)則國家強(qiáng)。歷史和現(xiàn)實(shí)表明，人才是社會(huì)文明進(jìn)步、人民富裕幸福、國家繁榮昌盛的重要推動(dòng)力量，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。當(dāng)前，世情、國情正在發(fā)生深刻變化，人才發(fā)展面臨新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)。世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)經(jīng)濟(jì)方興未艾，人才已經(jīng)成為一個(gè)國家的核心競爭力。我國進(jìn)入到改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面建設(shè)小康社會(huì)，必須加快推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)我國由人力資源大國向人才強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。制定實(shí)施《人才規(guī)劃》，對更好實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略進(jìn)行整體部署，既是立足國內(nèi)發(fā)展需要采取的重大舉措，也是在激烈的國際競爭中贏得主動(dòng)的戰(zhàn)略選擇。

2003年底，黨中央、國務(wù)院召開了新中國歷史上第一次全國人才工作會(huì)議，會(huì)后印發(fā)的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》成為新世紀(jì)新階段人才工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。2003年以來，中國人才強(qiáng)國戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。

2003年全國人才工作會(huì)議以來，黨中央、國務(wù)院把加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，作為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要途徑，擺在突出位置，列入議事日程，采取多種方式，狠抓工作落實(shí)，取得了積極成效。堅(jiān)持“一把手”抓“第一資源”，這是農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，堅(jiān)持圍繞中心工作謀劃思路，這是農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的根本要求，堅(jiān)持改

革創(chuàng)新，這是農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)健康發(fā)展的不竭動(dòng)力加大投入力度，這是各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)的保證，尊重人才、尊重創(chuàng)造，這為人才隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造了良好的氛圍。

2004年，人才強(qiáng)國戰(zhàn)略作為專章列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃。２００７年，人才強(qiáng)國戰(zhàn)略寫入黨的十七大報(bào)告和新黨章，進(jìn)一步提升了人才強(qiáng)國戰(zhàn)略在黨和國家戰(zhàn)略布局中的地位。2006年全國兩會(huì)上，《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》提出，實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，把發(fā)展教育和培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，努力建設(shè)創(chuàng)新型國家和人力資本強(qiáng)國。《規(guī)劃綱要（草案）》明確推進(jìn)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，促進(jìn)人口大國向人力資本強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。要建設(shè)高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍，培養(yǎng)造就一批富有創(chuàng)新意識(shí)和能力、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化要求的企業(yè)家，重點(diǎn)培養(yǎng)造就一批科技領(lǐng)軍人才、學(xué)科帶頭人和戰(zhàn)略科學(xué)家。實(shí)施高技能人才培養(yǎng)工程，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)。深化干部人事制度改革，健全以品德、能力和業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評價(jià)、選拔任用和激勵(lì)保障機(jī)制

2009年,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各地堅(jiān)決貫徹落實(shí)保增長、保民生、保穩(wěn)定的決策部署,牢牢抓住就業(yè)和社會(huì)保障兩個(gè)重點(diǎn),深入推進(jìn)人事制度改革,大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真做好工資收入分配工作,努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,各項(xiàng)人力資源和社會(huì)保障工作取得新進(jìn)展。2009年全國共錄用公務(wù)員13萬余人，中國評出享受政府特殊津貼專家15.8萬人，今年我國將大力加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。

今年3月底召開的全國對口支援新疆工作會(huì)議提出，要按照中央的決策部署，建立起人才、技術(shù)、管理、資金等全方位對口支援新疆的有效機(jī)制，把保障和改善民生放在支援的優(yōu)先位置，著力幫助各族群眾解決就業(yè)、教育、住房等基本民生問題，著力支持新疆特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭經(jīng)過5年努力，在重點(diǎn)任務(wù)上取得明顯成效；經(jīng)過10年努力，確保新疆實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。

中央新疆工作座談會(huì)再次強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真做好對口支援新疆工作，促進(jìn)新疆與東中部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。

對口援疆是中央推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安重大戰(zhàn)略部署中的重要一環(huán)。新疆作為受援地，一定要積極主動(dòng)做好與援疆省市的溝通、協(xié)調(diào)和配合工作，把整體規(guī)劃、實(shí)施步驟、具體項(xiàng)目、各項(xiàng)工作落實(shí)到位，確保援疆工作扎實(shí)開展，取得實(shí)效。

時(shí)代呼喚人才，人才造就偉業(yè)。我們相信，隨著《人才規(guī)劃》的貫徹落實(shí)，各類人才干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)將更加廣闊，在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中將發(fā)揮更大的作用。經(jīng)過全黨全社會(huì)的不懈努力，一個(gè)人人都能成才、人人都能發(fā)展、人人都能作貢獻(xiàn)的大好局面必將形成，我國進(jìn)入世界人才強(qiáng)國行列、全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)一定能夠達(dá)到！

第三篇：某某大學(xué)高層次人才引進(jìn)與管理辦法

××大學(xué)高層次人才引進(jìn)

與管理辦法

為全面落實(shí)《××大學(xué)關(guān)于加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的意見》，進(jìn)一步加大高層次人才隊(duì)伍的建設(shè)力度，規(guī)范和完善高層次人才引進(jìn)程序，深入推進(jìn)我校人才高地建設(shè)工程，努力建設(shè)一支適應(yīng)學(xué)校發(fā)展需要的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本辦法。

第一章 總則

第一條 高層次人才引進(jìn)要有利于促進(jìn)學(xué)科專業(yè)建設(shè)與發(fā)展，有利于教學(xué)科研水平的提高，有利于教師隊(duì)伍的整體優(yōu)化，有利于學(xué)校綜合實(shí)力和核心競爭力的提升。高層次人才引進(jìn)按“特事特辦、一事一議”的方式進(jìn)行，堅(jiān)持按需設(shè)崗、公開招聘、專家評審、擇優(yōu)聘任、聘約管理的原則。

第二章 設(shè)崗學(xué)科研究方向及崗位職責(zé)

第二條 設(shè)崗學(xué)科及研究方向

生物制藥、新能源汽車、光通信技術(shù)、生物醫(yī)學(xué)傳感與檢測、化學(xué)儲(chǔ)能與新型電池技術(shù)、禽類疾病檢測和動(dòng)物醫(yī)學(xué)、敏感陶瓷與器件、政治學(xué)理論、高等教育學(xué)、中國現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、太平洋島國研究、運(yùn)河學(xué)研究等。

第三條 崗位職責(zé)

4.配偶隨調(diào)并在校安排工作。

（三）引進(jìn)的第三層次人才享受以下待遇

1.學(xué)校免費(fèi)提供150 ㎡左右的住房一套，同時(shí)給予安家費(fèi)100萬元；

2.提供科研平臺(tái)和科研啟動(dòng)費(fèi)，理工類80萬元，人文社科類30萬元；

3.根據(jù)其工作目標(biāo)和任務(wù)，提供年薪30-80萬元； 4.配偶隨調(diào)并在校安排工作。

（四）引進(jìn)的科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)享受以下待遇

團(tuán)隊(duì)帶頭人及成員除按照學(xué)校相應(yīng)的引進(jìn)人才標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)待遇外，學(xué)?？筛鶕?jù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)需要，提供科研平臺(tái)、儀器設(shè)備等建設(shè)經(jīng)費(fèi)，確保團(tuán)隊(duì)工作條件。

第六條 引進(jìn)人才的安家費(fèi)在正式報(bào)到后，按服務(wù)期年限（八年）平均每月支付。

學(xué)校提供的住房供高層次人才免費(fèi)居住，如高層次人才調(diào)離學(xué)校，住房由學(xué)校收回。

第七條 科研平臺(tái)和科研啟動(dòng)費(fèi)應(yīng)由引進(jìn)的高層次人才按項(xiàng)目的形式提出申請，學(xué)校組織專家小組論證后報(bào)學(xué)校審批，具體使用辦法按學(xué)校的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 引進(jìn)與考核

第八條 學(xué)校根據(jù)設(shè)置的具體崗位，面向國內(nèi)外公開招聘。第九條 組織考察

（一）學(xué)院成立由院教授委員會(huì)和國內(nèi)外同行專家組成的高層次人才考察小組，對擬引進(jìn)的高層次人才進(jìn)行考察，確定人選。

（二）學(xué)校成立由校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人、相關(guān)學(xué)術(shù)委員會(huì)成員和國內(nèi)外同行專家組成的高層次人才工作專家委員會(huì)，對擬引進(jìn)的高層次人才進(jìn)行評議，確定擬引進(jìn)人選。

（三）形成人才引進(jìn)方案，提交學(xué)校黨委常委會(huì)審批。第十條 學(xué)校確定引進(jìn)的高層次人才，相關(guān)職能部門根據(jù)國家政策，本著“特事特辦”的原則，辦理聘用、科研平臺(tái)和科研啟動(dòng)費(fèi)、住房等相關(guān)手續(xù)。

第十一條 學(xué)校對引進(jìn)的高層次人才實(shí)施目標(biāo)管理。根據(jù)各學(xué)科專業(yè)建設(shè)與發(fā)展的不同要求，學(xué)校與高層次人才簽訂《聊城大學(xué)高層次人才聘用協(xié)議書》，明確高層次人才的崗位工作目標(biāo)及任務(wù)，日常管理工作由相關(guān)學(xué)院負(fù)責(zé)。

第十二條 引進(jìn)的高層次人才每一個(gè)聘期時(shí)間為四年，在聘期內(nèi)實(shí)行聘約管理。在首任聘期內(nèi)，由學(xué)校組織國內(nèi)外同行專家依據(jù)《××大學(xué)高層次人才聘用協(xié)議書》對引進(jìn)的高層次人才的職責(zé)履行情況、工作任務(wù)完成情況以及學(xué)科建設(shè)情況等進(jìn)行考核、中期考核和聘期屆滿考核。屆滿考核合格者，學(xué)校予以續(xù)聘；屆滿考核不合格者，學(xué)校予以解聘。

第四篇：重慶工商大學(xué)引進(jìn)高層次人才優(yōu)惠政策及管理辦法

重慶工商大學(xué)引進(jìn)高層次人才優(yōu)惠政策及管理辦法

重慶工商大學(xué)高層次人才引進(jìn)優(yōu)惠政策及管理辦法

（2013年10月29日校長辦公會(huì)討論通過）

總則

第一條為了保證我校“十二五”人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃的順利實(shí)現(xiàn)，加快學(xué)校“轉(zhuǎn)型升位”，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，學(xué)校將加大力度引進(jìn)高層次人才，使人才引進(jìn)工作為學(xué)校學(xué)科建設(shè)和教學(xué)、科研工作更好地服務(wù)，根據(jù)國家有關(guān)政策，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。

第二條人才引進(jìn)必須服從學(xué)校學(xué)科發(fā)展和專業(yè)建設(shè)需要，著力引進(jìn)學(xué)科建設(shè)急需的高素質(zhì)、高層次、高水平的領(lǐng)軍拔尖人才、學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人及緊缺的學(xué)術(shù)骨干。

第三條人才引進(jìn)必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，既要考察引進(jìn)人才的業(yè)務(wù)水平和實(shí)際工作能力，又要考察其政治思想表現(xiàn)、職業(yè)道德和心理健康狀況。

第一章引進(jìn)條件

第四條引進(jìn)高層次人才分為高級(jí)專家和博士。高級(jí)專家人才分為以下四類： 第一類：中國科學(xué)院（工程院）院士、國內(nèi)公認(rèn)的人文社會(huì)科學(xué)界的一流專家； 第二類：“長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”特聘教授、國家級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、國家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科帶頭人、人事部“新世紀(jì)百千萬人才工程”國家級(jí)人選；

第三類：國務(wù)院政府特殊津貼專家、博士生導(dǎo)師、省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科帶頭人、教育部“新（跨）世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”人選；

第四類：優(yōu)秀教授。博士人才分為以下四類： 第一類：杰出博士； 第二類：優(yōu)秀博士；

第三類：教學(xué)科研急需的博士； 第四類：符合基本引進(jìn)條件的博士。

引進(jìn)海外高層次人才和其他不能歸入各類的高層次人才，由學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)評定其引進(jìn)類別。

第五條引進(jìn)高級(jí)專家中的第二類人才原則上不超過55周歲；第三類人才原則上不超過50周歲，第四類人才原則上不超過45周歲；引進(jìn)博士中第一、二類人才原則上不超過40周歲，第三、四類人才原則上不超過35周歲。

第六條引進(jìn)博士須獨(dú)立或以第一作者發(fā)表本學(xué)科相關(guān)科研成果，具備較強(qiáng)的科學(xué)研究能力，基本要求是：

1、按第一類人才引進(jìn)的，原則上須發(fā)表C類及以上期刊論文5篇（其中A類論文至少1篇）；

2、按第二類人才引進(jìn)的，原則上須發(fā)表C類及以上期刊論文4篇（其中B1類論文至少1篇）；

3、按第三、四類人才引進(jìn)的，原則上須發(fā)表C類及以上期刊論文3篇；

4、若不符合上述條件，可綜合其他科研成果認(rèn)定學(xué)術(shù)水平；

5、教學(xué)效果突出的，可適當(dāng)降低科研條件，按第四類人才引進(jìn)；

6、引進(jìn)海外高層次人才和特殊學(xué)科專業(yè)人才科研條件根據(jù)具體情況認(rèn)定。引進(jìn)人才以上科研成果類別根據(jù)學(xué)?？蒲泄芾磙k法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。

學(xué)校以引進(jìn)博士在校長辦公會(huì)討論之前已公開發(fā)表的科研成果作為認(rèn)定具體引進(jìn)類別的重要依據(jù)。

第二章引進(jìn)待遇

第七條引進(jìn)正高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員及以上各類高層次人才根據(jù)《重慶工商大學(xué)引進(jìn)高級(jí)專家優(yōu)惠待遇》（附件1）享受相應(yīng)的優(yōu)惠待遇，特別情況可面議。引進(jìn)博士根據(jù)《重慶工商大學(xué)引進(jìn)博士優(yōu)惠待遇》（附件2）享受相應(yīng)的優(yōu)惠待遇。

第八條學(xué)校鼓勵(lì)引進(jìn)的各類人才積極申報(bào)重慶市“兩江學(xué)者”、“巴渝學(xué)者”特聘教授，引進(jìn)海外人才國家“千人計(jì)劃”、重慶“百人計(jì)劃”，以及其他人才項(xiàng)目計(jì)劃，并積極落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策。

第九條對可選擇優(yōu)惠購房的博士，若不選擇優(yōu)惠購房，則追加安家費(fèi)10萬元。第十條引進(jìn)高級(jí)專家可考慮安排配偶工作，引進(jìn)博士原則上不安排配偶工作，根據(jù)實(shí)際情況確需安排的，引進(jìn)待遇可作適當(dāng)調(diào)整。

第十一條引進(jìn)人才安家費(fèi)按總計(jì)金額在5年內(nèi)按月平均發(fā)放。房屋產(chǎn)權(quán)證暫由學(xué)校保管，服務(wù)期滿后交給本人。

第十二條科研啟動(dòng)費(fèi)按學(xué)?？蒲袉?dòng)費(fèi)管理辦法執(zhí)行，科研啟動(dòng)費(fèi)項(xiàng)目立項(xiàng)支付60%，結(jié)題支付40%。

第十三條未取得正高職稱的博士，如成果達(dá)到我校晉升校內(nèi)正高職稱要求，經(jīng)學(xué)校按相關(guān)程序確認(rèn)后，校內(nèi)崗位津貼可享受校內(nèi)正高待遇。未取得副教授職稱的博士，校內(nèi)崗位津貼可按副教授標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行1年；如成果達(dá)到我校晉升校內(nèi)副高職稱要求，經(jīng)學(xué)校按相關(guān)程序確認(rèn)后，校內(nèi)崗位津貼可享受校內(nèi)副高待遇。

第十四條配偶雙方皆為引進(jìn)人才的，除住房待遇就高外，其他待遇分別享受。第十五條學(xué)校積極協(xié)助解決引進(jìn)人才子女入學(xué)等問題。

第十六條引進(jìn)人才是單職工的，與學(xué)校簽訂5年服務(wù)合同；是雙職工的，與學(xué)校簽訂8年服務(wù)合同。

第十七條引進(jìn)的第二、三、四類博士原則上須以非事業(yè)編制方式先聘用半年——1年。優(yōu)惠購房、安家費(fèi)、科研啟動(dòng)費(fèi)等引進(jìn)待遇須錄用為正式事業(yè)編制后方予以兌現(xiàn)。

第十八條引進(jìn)博士可報(bào)銷一次來?？疾旒皝硇?bào)到硬臥火車票。

第十九條符合重慶市引進(jìn)人才優(yōu)惠政策的人員，除享受學(xué)校引進(jìn)人才優(yōu)惠待遇外，由學(xué)校向重慶市有關(guān)部門申報(bào)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后享受有關(guān)待遇。

第三章引進(jìn)考核程序

第二十條應(yīng)聘人員根據(jù)學(xué)校公布的招聘計(jì)劃向各用人單位提出申請，填寫《重慶工商大學(xué)應(yīng)聘人員信息表》，同時(shí)遞交詳細(xì)應(yīng)聘材料（含電子材料和各類資格材料、各類成果材料復(fù)印件）。

第二十一條用人單位對應(yīng)聘材料（含真實(shí)性）進(jìn)行審查，5個(gè)工作日內(nèi)決定是否同意考核，并將初步意見向應(yīng)聘人員反饋，并報(bào)人事處備案。第二十二條用人單位要及時(shí)通知應(yīng)聘人員參加考核。由用人單位的院長、書記、分管教學(xué)的副院長、相關(guān)系部主任、相關(guān)專業(yè)教師、相關(guān)督導(dǎo)專家、教務(wù)處、人事處工作人員組成考核小組，對應(yīng)聘人員進(jìn)行全面考核，用人單位考核小組人員不得少于5人。

用人單位的考核一般包括：

1、通過面談，深入交流，了解應(yīng)聘人員的相關(guān)情況；

2、通過試講，考察應(yīng)聘人員的教學(xué)方法、教學(xué)技能、教學(xué)效果，了解其教學(xué)水平；

3、通過雙語教學(xué)，了解應(yīng)聘人員的雙語教學(xué)能力；

4、通過學(xué)術(shù)專家委員會(huì)對學(xué)術(shù)成果的鑒定，了解應(yīng)聘人員的科研水平。

第二十三條用人單位通過全面深入細(xì)致考核后，組織召開黨政聯(lián)席會(huì)，對應(yīng)聘人員教學(xué)水平、雙語授課能力、科研水平、心理健康、思想素質(zhì)等作出綜合認(rèn)定，填寫《重慶工商大學(xué)引進(jìn)人才教學(xué)考核聽課記錄表》、《重慶工商大學(xué)應(yīng)聘人員考核表》、《重慶工商大學(xué)應(yīng)聘人員考核情況匯總表》等有關(guān)內(nèi)容并由黨政負(fù)責(zé)人簽字蓋章，連同應(yīng)聘人員所有材料交人事處。

第二十四條人事處、教務(wù)處、科研處、研究生處等學(xué)校人才引進(jìn)工作小組成員，根據(jù)用人單位師資隊(duì)伍、學(xué)科建設(shè)情況以及應(yīng)聘人員的教學(xué)水平、科研水平對應(yīng)聘人員進(jìn)一步考察，同時(shí)進(jìn)行背景調(diào)查，人才引進(jìn)工作小組綜合意見后將擬同意引進(jìn)人員報(bào)校長辦公會(huì)研究。

第二十五條 經(jīng)校長辦公會(huì)研究同意引進(jìn)的人員，人事處根據(jù)校長辦公會(huì)決定辦理簽約、調(diào)動(dòng)等手續(xù)。

第二十六條 對于特別優(yōu)秀的高層次人才，學(xué)校通過引進(jìn)人才快捷程序，由學(xué)校人才引進(jìn)工作小組成員、分管校領(lǐng)導(dǎo)、校長討論并簽署意見后執(zhí)行，事后向校長辦公會(huì)通報(bào)。

第四章聘后考核及管理

第二十七條引進(jìn)人才應(yīng)積極履行學(xué)?？茖W(xué)研究、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、公共服務(wù)等職責(zé)，為學(xué)校建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，學(xué)校應(yīng)盡可能提供相應(yīng)的服務(wù)和配套措施。

第二十八條引進(jìn)高級(jí)專家根據(jù)協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行考核管理；引進(jìn)博士來校工作的前6年作為引進(jìn)人才考核期，每年進(jìn)行常規(guī)考核，滿3年進(jìn)行一次中期考核，滿6年進(jìn)行全面期終考核。學(xué)校根據(jù)考核結(jié)果執(zhí)行有關(guān)引進(jìn)待遇。

依照本章規(guī)定執(zhí)行的待遇不影響學(xué)校科研配套或獎(jiǎng)勵(lì)等其他有關(guān)待遇的執(zhí)行。第二十九條學(xué)校根據(jù)科研管理辦法的有關(guān)規(guī)定設(shè)定引進(jìn)博士在考核期內(nèi)的兩類科研考核標(biāo)準(zhǔn)。不能歸入相應(yīng)類別的科研成果，由學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)認(rèn)定。

第Ⅰ類： 1、1篇A3類論文（獨(dú)立或排名第一）； 2、1項(xiàng)發(fā)明專利授權(quán)（獨(dú)立或排名第一）； 3、1部學(xué)術(shù)專著（獨(dú)立或排名第一，且獲省部級(jí)三等獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)勵(lì)）；

4、主持省部級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、國家級(jí)一般項(xiàng)目；

5、成果獲得國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)；或成果獲得省部級(jí)一等獎(jiǎng)（排名前三）；或成果獲得省部級(jí)二等獎(jiǎng)（排名前二）；或成果獲得省部級(jí)三等獎(jiǎng)（排名第一）。

第Ⅱ類 1、1篇A2及以上層次論文（獨(dú)立或排名第一）； 2、1部學(xué)校指定出版社出版的學(xué)術(shù)專著（獨(dú)立作者或第一作者，獲省部級(jí)二等獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)勵(lì)）；

3、主持省部級(jí)重大及以上項(xiàng)目、國家級(jí)重點(diǎn)及以上項(xiàng)目；

4、成果獲得國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)（排名前十）；或成果獲得省部級(jí)一等獎(jiǎng)（排名前二）；成果獲得省部級(jí)二等獎(jiǎng)（排名第一）。

第三十條引進(jìn)博士來校工作3年內(nèi)完成前條第Ⅰ類成果之一的，追加科研啟動(dòng)費(fèi)1.5萬元，完成第Ⅱ類成果之一的，追加科研啟動(dòng)費(fèi)3萬元，可累計(jì)。3年工作期滿，根據(jù)成果完成情況一次性追加科研啟動(dòng)費(fèi)。

因教學(xué)效果突出而降低科研條件按博士第四類人才引進(jìn)的，須補(bǔ)足引進(jìn)要求的基本科研條件后，超過的科研成果方能申請追加待遇。

在職培養(yǎng)博士獲得博士學(xué)位回校工作3年內(nèi)完成前條規(guī)定科研成果的，參照前款規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條引進(jìn)博士屬于下列情況的，經(jīng)學(xué)校審核批準(zhǔn)，扣減相應(yīng)引進(jìn)待遇。

1、第一、二類博士來校工作3年內(nèi)完成科研成果不符合第Ⅰ類任一條件的，扣減安家費(fèi)3萬元。

2、引進(jìn)博士在引進(jìn)人才考核期內(nèi)，每年完成科研工作量須不低于其所在相應(yīng)崗位所要求的專業(yè)技術(shù)人員科研工作量定額，當(dāng)年未完成的，暫緩發(fā)放當(dāng)年安家費(fèi)；6年內(nèi)完成相應(yīng)崗位所要求的專業(yè)技術(shù)人員科研工作量定額合計(jì)標(biāo)準(zhǔn)120%的，按照追加或扣減后的實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放安家費(fèi)。

第三十二條引進(jìn)博士來校工作6年內(nèi)未完成相應(yīng)崗位所要求的專業(yè)技術(shù)人員科研工作量定額合計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的，學(xué)?？山馄?。經(jīng)本人申請，所在學(xué)院堅(jiān)持續(xù)聘的，其所有待遇由學(xué)校和所在學(xué)院分別承擔(dān)一半。

第三十三條引進(jìn)博士中期考核、期終考核程序?yàn)椋?/p>

1、引進(jìn)博士在聘期滿3年、6年時(shí)分別提交工作總結(jié)，填寫《重慶工商大學(xué)引進(jìn)人才中期（期終）考核表》并提供相關(guān)詳細(xì)支撐材料。

2、用人部門對引進(jìn)博士進(jìn)行中期3年、期終6年履職情況綜合鑒定。

3、教務(wù)處、科研處對引進(jìn)博士教學(xué)、科研情況進(jìn)行認(rèn)定。

4、人事處對引進(jìn)博士履職情況及是否追加或扣減引進(jìn)有關(guān)待遇提出意見。

5、校長辦公會(huì)審定。

6、人事處根據(jù)校長辦公會(huì)決定執(zhí)行有關(guān)引進(jìn)待遇。第三十四條引進(jìn)人才屬于特殊學(xué)科專業(yè)的，或是教學(xué)名師及其他各類應(yīng)用型高水平人才的，引進(jìn)待遇、聘后考核標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)另行商定。

第三十五條引進(jìn)博士在非事業(yè)編制期內(nèi)，具備完全民事行為能力且教學(xué)效果良好，無教學(xué)事故；積極開展學(xué)術(shù)研究，公開發(fā)表較高水平學(xué)術(shù)成果；遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)協(xié)作、態(tài)度積極的前提下，可申請錄用為學(xué)校正式事業(yè)編制人員。

附則

第三十六條人才引進(jìn)工作要堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。對不按要求和程序辦理的，應(yīng)予以糾正；對弄虛作假、行賄受賄、以權(quán)謀私的行為，一經(jīng)查實(shí)，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究當(dāng)事人的責(zé)任。

第三十七條本辦法經(jīng)2013年10月29日校長辦公會(huì)討論通過，自2013年10月29日起施行。自2013年10月29日后來校報(bào)到工作和在職培養(yǎng)獲得博士學(xué)位回校工作的人員均適用本辦法。

第五篇：菏澤市引進(jìn)高層次人才實(shí)施細(xì)則

附件二：

菏澤市引進(jìn)高層次人才實(shí)施細(xì)則

（征求意見稿）

第一章

總 則

第一條 為深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，暢通引才渠道，更好的吸引、聚集更多高層次人才來菏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保障，特制定本細(xì)則。

第二條 高層次人才引進(jìn)工作，堅(jiān)持解放思想，尊重人才，按需所用，人事相宜，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的原則。

第三條

本細(xì)則適用于在菏澤市行政區(qū)內(nèi)注冊（登記）的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國家、省駐菏企事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱用人單位)。

第二章 引才范圍

第四條

本細(xì)則所稱高層次人才主要是指企事業(yè)單位引進(jìn)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才和高技能人才。

創(chuàng)業(yè)人才是指符合支持重點(diǎn)，以帶科技、帶項(xiàng)目、帶資金的形式來我市投資創(chuàng)（領(lǐng)）辦創(chuàng)新型企業(yè)的高層次人才，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或關(guān)鍵技術(shù)并為所創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。

企業(yè)創(chuàng)新人才主要是指我市規(guī)模以上企業(yè)引進(jìn)的，符合 支持重點(diǎn)、掌握關(guān)鍵技術(shù)的高層次研究開發(fā)和管理人才，一般具有碩士以上學(xué)位，有5年（含）以上在國內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研單位及相關(guān)機(jī)構(gòu)從事研發(fā)或管理等專業(yè)工作經(jīng)歷，并取得較突出的業(yè)績，能夠全職來我市企業(yè)從事研發(fā)或管理，或在企業(yè)兼職擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人、實(shí)際工作半年以上的高層次人才。優(yōu)先支持本人參與項(xiàng)目投資、有資金投入并占有股份的企業(yè)創(chuàng)新人才，支持全職到企業(yè)工作的創(chuàng)新人才。

事業(yè)單位創(chuàng)新人才，主要是指第一學(xué)歷為全日制國家重點(diǎn)高校畢業(yè)的本科生，并在“211”、“985”大學(xué)獲得碩士以上學(xué)位或在其他大學(xué)獲得博士以上學(xué)位的高層次優(yōu)秀人才。一是重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新人才，即我市市屬高校、科研院所引進(jìn)的優(yōu)秀人才，在國內(nèi)外知名高校、科研院所任相當(dāng)于副教授以上職務(wù)；或獲得國際、國家重要科技獎(jiǎng)項(xiàng)，掌握重要實(shí)驗(yàn)技能或科學(xué)工程建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)或主持過重大科研項(xiàng)目的優(yōu)秀人才；二是衛(wèi)生創(chuàng)新人才，即我市醫(yī)療衛(wèi)生單位引進(jìn)的在三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、高校、科研院所任相當(dāng)于副教授以上職務(wù)，掌握?？祁I(lǐng)域疾病預(yù)防與診治專項(xiàng)技術(shù)，或擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，掌握國內(nèi)、省內(nèi)先進(jìn)技術(shù)，能夠填補(bǔ)我市空白的臨床或基礎(chǔ)研究新技術(shù)項(xiàng)目的優(yōu)秀人才；三是文化、教育、農(nóng)業(yè)等事業(yè)單位引進(jìn)的獲得碩士以上學(xué)位或副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的優(yōu)秀人才。

高技能人才主要是指根據(jù)我市支柱產(chǎn)業(yè)需求，以企業(yè)為主體，項(xiàng)目為載體，面向海內(nèi)外引進(jìn)具有重大業(yè)績成果、緊缺急需的高技能人才。一般具備以下條件之一，具有國家一級(jí)職業(yè)資格（高級(jí)技師）或同等技能水平；具有5年以上在 企事業(yè)單位關(guān)鍵崗位從事技術(shù)技能工作或技能人才教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷，并取得突出的成果和業(yè)績；“中華技能大獎(jiǎng)”獲得者、“國家技能大師工作室”領(lǐng)辦人、省級(jí)政府表彰的高技能人才；“省技能大師工作室”領(lǐng)辦人、大型企業(yè)（集團(tuán)）首席技師或技能專家；具有較高專業(yè)理論素養(yǎng)，掌握精湛技能，能夠從事技工院校高級(jí)工、技師班理論和實(shí)訓(xùn)一體化教學(xué)工作的優(yōu)秀教師；符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向急需緊缺或具有一流的技術(shù)技能水平或絕技絕活，在本行業(yè)有較高聲譽(yù)的高技能人才。

第三章 工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第五條 市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、牽頭抓總，市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局、市編辦、市發(fā)改委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)（市國資委）、市教育局、市科技局、市公安局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局、市國稅局、市地稅局、市工商局等相關(guān)職能部門明確專門機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員，組成市引進(jìn)高層次人才專項(xiàng)工作辦公室（以下簡稱市引才辦），具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施全市高層次人才引進(jìn)工作。市引才辦的主要職責(zé)是：

（一）組織制定引才目錄、引才計(jì)劃；

（二）受理并審核用人單位申報(bào)材料；

（三）協(xié)調(diào)落實(shí)引進(jìn)人才的行政關(guān)系、編制、戶口等相關(guān)手續(xù)；

（四）協(xié)調(diào)落實(shí)引進(jìn)人才的項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)和配套政策；

（五）協(xié)調(diào)解決用人單位和所引人才所遇到的特殊需求。

各用人單位是人才引進(jìn)和使用的主體，負(fù)責(zé)人才引進(jìn)的具體工作，包括提出人才需求意向、推薦擬引進(jìn)人選、建設(shè)工作平臺(tái)、安排崗位職務(wù)、落實(shí)配套政策、反映和解決引進(jìn)人才的需求等。

第四章 引才程序及方式

第六條 企業(yè)引進(jìn)高層次人才要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，政府負(fù)責(zé)搭建平臺(tái)、優(yōu)化環(huán)境、制定政策、加強(qiáng)指導(dǎo)，企業(yè)和高層次人才采取雙向選擇方式進(jìn)行對接，市引才辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門覆行相關(guān)手續(xù)。特別重要的人才項(xiàng)目，實(shí)行一事一議的引進(jìn)政策。

第七條 事業(yè)單位引進(jìn)的第一學(xué)歷為全日制國家重點(diǎn)高校畢業(yè)的本科生，并在“211”、“985”大學(xué)獲得碩士以上學(xué)位或在其他大學(xué)獲得博士以上學(xué)位的高層次優(yōu)秀人才以及急需、緊缺的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，堅(jiān)持“打破常規(guī)，特事特辦，引進(jìn)一個(gè)，辦理一個(gè)”的原則，為人才引進(jìn)開辟綠色通道。

第八條 事業(yè)單位引進(jìn)的一般性高層次人才，按菏澤市《關(guān)于事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員實(shí)行公開招聘的意見》（菏人〔2007〕39號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 政策待遇

第九條 凡調(diào)入我市工作(指行政關(guān)系正式辦理到我市 相關(guān)單位)的高層次人才，由市引才辦頒發(fā)《菏澤市高層次人才證書》，可享受以下優(yōu)惠政策和待遇：

(一)編制問題。對于事業(yè)單位引進(jìn)的高層次人才，若單位無編制空缺，可報(bào)市編委核準(zhǔn)，及時(shí)調(diào)劑追加編制，安排用編進(jìn)人計(jì)劃。對于未獲得編制的高層次人才，進(jìn)入市人才服務(wù)中心實(shí)行人事代理，按編制內(nèi)人員標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一繳納事業(yè)保險(xiǎn)。由市編辦、市人社局負(fù)責(zé)。

(二)財(cái)政補(bǔ)助。執(zhí)行市委、市政府《關(guān)于引進(jìn)高層次人才促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干規(guī)定》（菏委〔2008〕44號(hào)）。由市財(cái)政局負(fù)責(zé)。

(三)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘。引進(jìn)的高層次人才工作滿一年，即可申報(bào)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，不受工作時(shí)間、任職時(shí)間的限制；取得突出業(yè)績的，可破格申報(bào)高一級(jí)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。對急需的高層次人才，可設(shè)置特設(shè)崗位，不受崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例的限制。由市人社局負(fù)責(zé)。

(四)檔案管理。來我市事業(yè)單位工作的高層次人才，根據(jù)本人意愿，可按照有關(guān)規(guī)定與用人單位簽訂聘用合同，接轉(zhuǎn)人事關(guān)系，在我市實(shí)行人事代理，免收代理費(fèi)用。來我市企業(yè)工作的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高層次人才可由各級(jí)政府人事行政部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代理人事關(guān)系。由市人社局負(fù)責(zé)。

(五)戶籍管理。凡引進(jìn)的高層次人才，需在我市落戶的，由人社部門或所屬的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)開具落戶介紹信，公安部門予以落戶。引進(jìn)的高層次人才到縣、鄉(xiāng)工作的，可在我市市區(qū)落戶，憑市人才交流中心開具的落戶介紹信，戶口由公安部門落在市人才服務(wù)中心集體戶上。由市公安局負(fù)責(zé)。(六)出入境服務(wù)。對符合《外國人在中國永久居留審批管理辦法》申請條件的海外高層次人才及其配偶、子女，由市公安局協(xié)助辦理永久居留證。對引進(jìn)的高層次外籍人才，特別是具有博士學(xué)位，在國際知名研究所、知名企業(yè)有豐富的科研、管理經(jīng)歷，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺的領(lǐng)軍人才，憑創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書、發(fā)明專利等有效文件，按照有關(guān)規(guī)定協(xié)助辦理2至5年的居留許可和多次往返簽證。由市公安局負(fù)責(zé)。

(七)高端人才申報(bào)服務(wù)。優(yōu)先推薦高層次人才及團(tuán)隊(duì)申報(bào)國家“千人計(jì)劃”、“萬人計(jì)劃”、省“泰山學(xué)者”等重點(diǎn)人才工程。由市委組織部牽頭市人社局、市科技局等有關(guān)單位負(fù)責(zé)。

(八)平臺(tái)載體建設(shè)服務(wù)。優(yōu)先推薦高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)申報(bào)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、博士后科研工作站和院士工作站等高層次人才平臺(tái)。由市委組織部牽頭市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市人社局等有關(guān)單位負(fù)責(zé)。

(九)工商服務(wù)。高層次人才申辦企業(yè)，注冊登記實(shí)行即時(shí)承辦，限時(shí)辦結(jié)，并減免登記費(fèi)用，免費(fèi)代辦工商登記。辦理企業(yè)年檢，實(shí)行上門服務(wù)。積極為高層次人才投資決策提供行業(yè)發(fā)展情況等信息咨詢服務(wù)。由市工商局負(fù)責(zé)。

(十)稅務(wù)服務(wù)。高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)在申報(bào)辦理稅務(wù)登記時(shí)，可優(yōu)先辦理，并提供“一站式”服務(wù)。由市國稅局、市地稅局負(fù)責(zé)。

(十一)海關(guān)服務(wù)。高層次人才進(jìn)出境時(shí)，海關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，給與通關(guān)便利。海關(guān)指定專門機(jī)構(gòu)和人員及時(shí)辦理高 層次人才個(gè)人進(jìn)出境物品審批、驗(yàn)放等手續(xù)。由青島海關(guān)駐菏澤辦事處負(fù)責(zé)。

(十二)金融服務(wù)。高層次人才來我市設(shè)立的外資、合資、合作企業(yè)取得的人民幣利潤，或在本市工作期間取得的合法人民幣收入，可按有關(guān)規(guī)定到銀行辦理匯兌手續(xù)及相關(guān)金融服務(wù)，優(yōu)先辦理貿(mào)易項(xiàng)目進(jìn)出口托收、信用證、匯款等業(yè)務(wù)。由市政府金融辦負(fù)責(zé)。

(十三)社會(huì)保險(xiǎn)。引進(jìn)的高層次人才由用人單位按規(guī)定參加各種社會(huì)保險(xiǎn)并及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，享受相應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。所在用人單位社會(huì)保險(xiǎn)待遇低于引進(jìn)前社會(huì)保險(xiǎn)水平的人員，按引進(jìn)前的水平交納，所需補(bǔ)交的費(fèi)用由用人單位補(bǔ)交。用人單位未參加社會(huì)保險(xiǎn)的，須優(yōu)先安排引進(jìn)高層次人才參加社會(huì)保險(xiǎn)。由市人社局負(fù)責(zé)。

(十四)醫(yī)療保健。高層次人才納入保健對象范圍，由市衛(wèi)生局發(fā)放保健證，在指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)和健康查體，享受綠色通道和一站式服務(wù)。建立高層次人才健康檔案，及時(shí)記錄其查體、就診醫(yī)療等健康信息，提供健康狀況查詢服務(wù)。由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。

(十五)配偶及子女就業(yè)。引進(jìn)的高層次人才的配偶、子女需隨遷隨調(diào)的，根據(jù)其原單位工作性質(zhì)和本人特長幫助其在市區(qū)內(nèi)聯(lián)系同類性質(zhì)的接收單位。由市委組織部、市編辦、市人社局等部門負(fù)責(zé)。

(十六)子女入學(xué)。引進(jìn)高層次人才子女的入學(xué)，享受本市學(xué)生就學(xué)的同等待遇，在居住地就近選擇公辦學(xué)校就讀。由市教育局負(fù)責(zé)。(十七)項(xiàng)目落地。高層次人才因工作需要申請政府支持項(xiàng)目時(shí)，有關(guān)部門優(yōu)先給予支持。引進(jìn)人才所帶項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、落地等工作。由市發(fā)改委負(fù)責(zé)。

(十八)參政議政服務(wù)。暢通參政議政、建言獻(xiàn)策渠道，對做出突出貢獻(xiàn)、特別優(yōu)秀的高層次人才，優(yōu)先推薦擔(dān)任各級(jí)人大代表、政協(xié)委員。由市委組織部負(fù)責(zé)。

(十九)政務(wù)協(xié)調(diào)服務(wù)。高層次人才辦理有關(guān)審批事項(xiàng)、落實(shí)有關(guān)政策待遇涉及多個(gè)部門或上述服務(wù)內(nèi)容以外的，及時(shí)協(xié)調(diào)高效辦理。由市委組織部負(fù)責(zé)

第十條

鼓勵(lì)企業(yè)等用人單位采取柔性引進(jìn)的方式，大力引進(jìn)國內(nèi)外高層次人才。柔性引進(jìn)方式主要指引進(jìn)的高層次人才不遷戶口、不轉(zhuǎn)關(guān)系、不定時(shí)間來我市用人單位兼職、科研與技術(shù)合作、技術(shù)入股、技貿(mào)結(jié)合、聯(lián)辦實(shí)體、講學(xué)授課、項(xiàng)目咨詢、顧問、短期服務(wù)等。柔性引進(jìn)的高層次人才，可實(shí)行協(xié)議工資、崗位工資、項(xiàng)目工資、業(yè)績工資、年薪制、月薪制、周薪制等靈活多樣的方式，具體方式由高層次人才與用人單位協(xié)商確定。

第六章 制度保障

第十一條 建立人才評價(jià)制度。成立市引進(jìn)高層次人才評價(jià)認(rèn)定委員會(huì)，在市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。日常工作由市引才辦承擔(dān)，工作情況定期向市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。第十二條 加大引進(jìn)人才經(jīng)費(fèi)投入力度。市、縣（區(qū)）兩級(jí)設(shè)立高層次人才引進(jìn)專項(xiàng)資金，納入財(cái)政預(yù)算，專門用于引進(jìn)高層次人才所需啟動(dòng)資金、建立實(shí)驗(yàn)室補(bǔ)助、住房補(bǔ)貼、特殊津貼等。市財(cái)政設(shè)立高層次人才引進(jìn)專項(xiàng)資金

萬元，今后隨財(cái)政收入的增長逐年增加。專項(xiàng)資金的使用管理按市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 建立高層次人才信息庫。完善專家聯(lián)系制度，充分發(fā)揮有關(guān)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體和組織的作用，拓寬與海內(nèi)外高層次人才聯(lián)系的有效渠道，及時(shí)掌握相關(guān)信息，增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。

第十四條 建立人才流失報(bào)告制度。市引才辦及用人單位要全面了解進(jìn)入我市的高層次人才情況，有外流意向的，應(yīng)當(dāng)查明原因并及時(shí)報(bào)告，做好相關(guān)工作。

第十五條 建立考核制度。提升引進(jìn)高層次人才在人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核所占分值比重，將人才工作作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)之一，實(shí)行“捆綁式”問責(zé)制，對引才工作不重視或工作不力的單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志實(shí)施約談制度。

第十六條 建立監(jiān)督檢查制度。市引才辦對用人單位引進(jìn)的高層次人才使用情況、待遇落實(shí)情況、專項(xiàng)資金使用情況等，進(jìn)行監(jiān)督檢查。各相關(guān)單位和當(dāng)事人應(yīng)如實(shí)提供申報(bào)材料，對弄虛作假的，要追回其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)金、撤銷榮譽(yù)稱號(hào)、取消相關(guān)單位或個(gè)人的申報(bào)資格，情節(jié)嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第十七條

各級(jí)黨委組織部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng) 導(dǎo)下，履行好高層次人才引進(jìn)的牽頭抓總和宏觀協(xié)調(diào)職責(zé)；人社、編辦、發(fā)改、經(jīng)信、教育、科技、公安、財(cái)政、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等職能部門要按照各自職能，各司其職，相互配合，通力協(xié)作，保證高層次人才引進(jìn)工作順利開展；各用人單位要努力為引進(jìn)的高層次人才提供必要的工作經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，充分發(fā)揮好高層次人才的作用，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才和智力支持。

第七章 附 則

第十八條

本細(xì)則未明確的其它優(yōu)惠政策和未盡事宜，由用人單位本著一人一議，特事特辦的原則，與所引人才具體協(xié)商。

第十九條

各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)、高新區(qū)）要參照本細(xì)則，結(jié)合實(shí)際，研究制定本地引才細(xì)則。

第二十條

本細(xì)則自發(fā)布之日起施行，其他有關(guān)規(guī)定與本細(xì)則不一致的，按本細(xì)則執(zhí)行。

第二十一條

本細(xì)則由

負(fù)責(zé)解釋。

中共菏澤市委辦公室 菏澤市人民政府辦公室

2014年4月 日