房產(chǎn)質(zhì)量糾紛

第一篇：房產(chǎn)質(zhì)量糾紛

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房產(chǎn)質(zhì)量糾紛

一、商品房質(zhì)量糾紛的類型

廣義的商品房質(zhì)量糾紛是指因開發(fā)商交付的商品房及其配套設(shè)備、設(shè)施或居住環(huán)境存在不符合法律規(guī)定或合同約定的質(zhì)量標準而產(chǎn)生的糾紛，商品房質(zhì)量糾紛主要是由于開發(fā)商片面追求高額利潤造成的。

為了保護購房人利益，國家明確規(guī)定開發(fā)商不得將工程質(zhì)量不合格或配套不完善的房屋交付使用;同時還規(guī)定住宅小區(qū)需經(jīng)國家相關(guān)部門綜合驗收合格后才能交付使用;商品房交付使用時，開發(fā)商應向購房人出示《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》，承擔商品房保修及維修責任。雖然國家在商品房質(zhì)量問題上已做了很多有益的探索與努力，但由于種種原因，經(jīng)國家驗收合格的商品房與購房人心目中合格的商品房還是存在較大差距，難以讓購房人滿意。商品房質(zhì)量糾紛也因此層出不窮、無法避免。面對這種情況，購房人應當了解商

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品房質(zhì)量方面的法律規(guī)定，以解決實際問題。

1、開發(fā)商交付使用的商品房主體質(zhì)量不合格。

商品房主體質(zhì)量不合格，法律規(guī)定不得交付使用，這樣的房子不應通過驗收。但現(xiàn)實中確定有主體不合格的房子驗收為合格并交付使用的情況。此時開發(fā)商不僅是違反合同責任的問題了，而是要承擔產(chǎn)品擔缺陷責任。購房人如果認為房屋主體質(zhì)量不合格，首先應該向工程質(zhì)量監(jiān)督單位申請重新核驗，經(jīng)核驗確屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，根據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第三十二條及《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(下稱《解釋》)第十二條的規(guī)定，購房者有權(quán)退房，解除商品房買賣合同，并要求開發(fā)商賠償損失。

2、購房者所購房屋主體質(zhì)量合格，但房屋其他質(zhì)量問題嚴重影響正常居住使用。

這種情況下，如果房屋已經(jīng)驗收合格并交付使用，則開發(fā)商應當承擔違約責任。因為購房者訂立合同的目的是購買可以使用功能正常的房屋，開發(fā)商交付的房屋不能讓購房人實現(xiàn)這一目的，購房人則可以請求解除合同和賠償損失?！皣乐赜绊懻＞幼∈褂谩币话闶侵纲彿空咚徺I的房屋出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題，且該質(zhì)量問題通過修復等亦無

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法保證購房者人身、財產(chǎn)安全及正常居住使用的情形。

3、購房者所購買的房屋存在質(zhì)量問題，但尚未達到“嚴重影響正常居住使用”這一嚴重程度。

在這種情況下，開發(fā)商輕微違約，沒有達到根本違約的程度，所以購房者不能要求解除合同進行退房。在保修期內(nèi)，開發(fā)商應當承擔修復責任，如開發(fā)商拒絕修復或者在合理期限內(nèi)拖延修復的，購房者可以自行或者委托他人修復，修復費用及修復期間造成的其他損失由開發(fā)商承擔。

二、商品房質(zhì)量糾紛引起的訴訟中小業(yè)主存在的舉證難現(xiàn)象和原因分析。

1、沒有一定的知識能力和文化程度，且在房地產(chǎn)專業(yè)知識方面處于的絕對劣勢，造成小業(yè)主舉證難。

房地產(chǎn)市場面對的是整個社會群體，各個群體之間的文化程度、知識水平差異巨大，處于較低層次購房者往往對于房屋質(zhì)量問題不能作出準確的判斷，如果經(jīng)濟收入有限，也不可能委托具有專業(yè)知識的人員協(xié)助訴訟，且訴訟對象又是專業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)的發(fā)展商，不論是經(jīng)濟實力和專業(yè)技術(shù)水平均有較大的差距。小業(yè)主在訴訟中怎樣合理舉

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證支持訴訟請求有一定困難。

2、小業(yè)主沒有鑒定的資質(zhì)和委托鑒定的經(jīng)濟能力，對于商品房質(zhì)量缺陷的程度取證難。

因為建筑質(zhì)量的鑒定需要專門的知識和儀器，一般非專業(yè)人員即使有較高的文化水平也不能作出準確判斷，所以涉及商品房質(zhì)量問題的訴訟多會出現(xiàn)一個專門機構(gòu)鑒定的問題。一般業(yè)主作為原告進行訴訟時，單憑通常的生活經(jīng)驗和文化知識僅能判斷房屋是否存在質(zhì)量問題。但對于存在問題的程度和損害結(jié)果無法進行科學的判斷，根據(jù)侵權(quán)損害賠償訴訟的要求，如果提出賠償要求則需要有一個判斷的標準，該標準只能建立在科學鑒定的基礎(chǔ)上。但目前房屋質(zhì)量糾紛的鑒定只能由社會上少量的專業(yè)機構(gòu)出具報告，一般來說這些機構(gòu)并非專業(yè)對房屋質(zhì)量問題進行鑒定，其運營成本大，收費高且標準缺乏合理性，對于一戶或幾戶個人業(yè)主提出房屋質(zhì)量訴訟要求鑒定的情況，若要比較全面的鑒定則費用無法承擔，而民事訴訟法要求原告舉證故預付鑒定費用限制了個人業(yè)主的全面取證的能力。

3、發(fā)展商實力強、影響大，社會上的鑒定機構(gòu)少，而又往往作為其他專門機構(gòu)經(jīng)常與房地產(chǎn)商進行業(yè)務(wù)聯(lián)系，其鑒定結(jié)果做到公正性是比較難的。

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發(fā)生房屋質(zhì)量訴訟需要鑒定，如原、被告雙方未能對鑒定機構(gòu)的選擇達成一致，則由法院出面委托鑒定。從理論上講，法院委托的鑒定屬于司法鑒定，應該具有公正性，但目前對于侯選的監(jiān)督機構(gòu)多為獨立經(jīng)營的經(jīng)濟實體，追求利益最大化是經(jīng)濟實體的目標，在范圍有限的房地產(chǎn)市場中，房地產(chǎn)開發(fā)商經(jīng)常能夠接觸到各類鑒定機構(gòu)，甚至保持著密切的業(yè)務(wù)聯(lián)系。在此種不公平的地位下，小業(yè)主很難獲得公平的對待，而法院又缺乏專業(yè)知識(大多數(shù)情況下還不如開發(fā)商)，無法做出準確判斷。

三、如何處理商品房質(zhì)量糾紛

(一)在簽訂合同時要注意對有關(guān)房屋質(zhì)量條款的約定

房屋質(zhì)量如果是非主體不合格問題，保修期約定和質(zhì)量責任約定就非常重要。因此簽訂合同時應注意有關(guān)房屋質(zhì)量條款的約定，并注意3**律問題。

1.住宅質(zhì)量保修期限

審查《住宅質(zhì)量保證書》中有關(guān)房屋質(zhì)量保修約定是否違反法規(guī)規(guī)定的最低保修期及保修范圍。根據(jù)國務(wù)院有關(guān)條例規(guī)定，住宅質(zhì)量保修期限不得低于法定最低保修期限。在正常使用條件下，房屋建筑

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工程的最低保修期限為：

地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;

屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年;

供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期;

電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝為2年;

裝修工程為2年。

2.其他保修范圍項目

對于法規(guī)及《住宅質(zhì)量保證書》中沒有約定的其他保修范圍項目的保修期限，購房者須與開發(fā)商補充約定。

3.非房屋主體質(zhì)量約定

建議購房者在補充協(xié)議中就房屋發(fā)生的非房屋主體質(zhì)量問題、處

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理方式及違約責任作出明確約定。比如購房者驗收房屋時，若房屋發(fā)生非房屋主體質(zhì)量問題，購房者有權(quán)要求開發(fā)商或開發(fā)商委托的物業(yè)管理公司限期修理、重做等。此時，購房者有權(quán)拒絕接受房屋，并有權(quán)按照《商品房買賣合同》的規(guī)定追究開發(fā)商的違約責任。

(二)充分運用《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》對商品房質(zhì)量糾紛的處理。

1、證據(jù)規(guī)定第七條：“在法律沒有具體規(guī)定，依本規(guī)定及其他司法解釋無法確定舉證責任承擔時，人民法院可以根據(jù)公平責任原則和誠實信用原則，綜合當事人舉證能力等因素確定舉證責任的承擔?！边@一條規(guī)定是有關(guān)法官在特殊情況下運用自由裁量權(quán)重新分擔舉證責任的規(guī)定，突破了以前的民事證據(jù)立法中對舉證責任特殊規(guī)定的范圍。

來源：（房產(chǎn)質(zhì)量糾紛http://s.yingle.com/s/374516.html）心懷法治.相關(guān)法律知識

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第二篇：如何處理汽車維修質(zhì)量糾紛

如何處理汽車維修質(zhì)量糾紛

葫蘆島運輸管理處張坤

對于汽車消費者而言，最頭疼的事情莫過于車輛維修過程中出現(xiàn)問題后的維權(quán)過程。由于取證難、鑒定難、溝通不暢、投訴無門等諸多問題，導致我們在遇到車輛維修出現(xiàn)質(zhì)量問題時總是感到難以應對。汽車維修行業(yè)協(xié)會提醒：糾紛可以采用協(xié)商、調(diào)解、鑒定、訴訟四種方式解決。

業(yè)內(nèi)專家介紹，要解決糾紛首先要明確機動車維修的質(zhì)量責任：機動車維修后在質(zhì)量保證期內(nèi)，因維修質(zhì)量原因造成機動車無法正常使用，且承修方3日內(nèi)不能或無法提供確系非維修原因而造成機動車無法正常使用的相關(guān)證據(jù)的，機動車維修經(jīng)營者應當及時無償返修，不得故意拖延或無理拒絕。質(zhì)量保證期內(nèi)機動車因同一故障或維修項目經(jīng)兩次修理仍不能正常使用的，機動車維修經(jīng)營者應當負責聯(lián)系其他機動車維修經(jīng)營者，并承擔相應的修理費用。第一托修方應該與承修方簽訂書面維修合同，事先明確約定修理項目、修理費用、質(zhì)量要求、竣工時間、驗收標準以及其他責任事項，以合同的形式確定雙方的義務(wù)和權(quán)利，合同是一種重要的訴訟證據(jù),這樣一旦發(fā)生了糾紛處理就有了依據(jù)。

一、協(xié)商是首選的處理方法至于處理糾紛的四種方式，協(xié)商是首選的處理方法，因其可以節(jié)省時間和維權(quán)成本。消費者可直接向修理廠提出汽車維修存在的問題，并明確提出返修、換件或賠償損失的要求，協(xié)商時可將依據(jù)或證據(jù)告知或出示修理廠，但原件和重要物證一定要自己保存好。首先與承修方協(xié)商，要求對方承擔補修、返工或者賠償損失。如果雙方能夠達成一致意見，既省時又省錢，還可以避免雙方的矛盾激化。如果雙方無法協(xié)商一致，則可以申請有關(guān)機構(gòu)鑒定。

鑒定是由消費者和修理廠共同要求當?shù)氐缆愤\輸管理機構(gòu)進行汽修質(zhì)量責任認定。如果責任認定需要進行技術(shù)分析和鑒定、承修方和托修方共同要求道路運輸管理機構(gòu)出面協(xié)調(diào)的，道路運輸管理機構(gòu)應組織有關(guān)專家或委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行技術(shù)分析和鑒定，費用由責任方承擔。汽車維修質(zhì)量鑒定的受理機關(guān)是各級道路運管機構(gòu),這一機構(gòu)隸屬各級交通局。該機構(gòu)會做出實事求是的、具有權(quán)威性的技術(shù)分析和事故鑒定報告。

二、調(diào)節(jié)是處理糾紛的一種手段。

根據(jù)《機動車維修管理規(guī)定》，汽車維修承托雙方因維修質(zhì)量和履行合同發(fā)生糾紛時，如果承修方不愿協(xié)商或協(xié)商不成，可以向道路運管機構(gòu)申請組織技術(shù)鑒定和調(diào)解。調(diào)解是消費者申請當?shù)氐缆愤\輸管理機構(gòu)進行調(diào)解，此時機動車維修質(zhì)量糾紛雙方都有保護當事車輛原始狀態(tài)的義務(wù)，必要時可拆檢車輛有關(guān)部位，但雙方當事人應同時在場、共同認可。在調(diào)解過程中，申請方應當注意以下幾個方面：（1）保持車輛的原始狀態(tài)；（2）提出書面申請，內(nèi)容包括：當事人姓名或單位名稱、法定代表人姓名，地址、電話，糾紛的詳細過程，申請調(diào)解理由及要求；（3）提供相關(guān)證據(jù)，包括汽車維修合同或維修委托書、車輛竣工出廠合格證、汽車維修費用結(jié)算清單、其他與申請調(diào)解事項相關(guān)的資料。參加調(diào)解的糾紛雙方當事人均有舉證責任，并對舉證事實負責，因此，托修方在送修汽車及結(jié)算時，一定要向承修方索取并妥善保管的有關(guān)資料，一旦發(fā)生糾紛，才能提交投訴或調(diào)解所需的證據(jù)。

三、鑒定是糾紛調(diào)解的必要條件。

汽車維修質(zhì)量糾紛如果需要通過技術(shù)分析或鑒定進行責任認定的，技術(shù)分析和鑒定由汽車維修行政主管部門委托有質(zhì)量檢測或技術(shù)鑒定資質(zhì)的單位進行，拆檢車輛有關(guān)部位時，當事雙方必須同時在場，一致證實拆檢情況，質(zhì)量糾紛調(diào)解過程中拆檢、技術(shù)分析和鑒定的費用在責任認定后由責任方按責任比例承擔。認定汽車維修質(zhì)量責任的原則是：（1）承修方不按技術(shù)標準、有關(guān)技術(shù)規(guī)范和工藝規(guī)程修理汽車、選用配件、油料所引起的質(zhì)量責任由承修方負責；（2）承修方應托修方要求未按有關(guān)技術(shù)規(guī)范和工藝規(guī)程所確定的維修范圍進行汽車維修作業(yè)，而承、托修雙方無質(zhì)量協(xié)議或其他約定所引起的質(zhì)量責任由承修方負責；（3）承修方在進行車輛維護和修理作業(yè)時，對所拆裝的配件未進行鑒定或雖發(fā)現(xiàn)相關(guān)配件不符合技術(shù)要求但未與托修方簽訂質(zhì)量責任協(xié)議，在質(zhì)量保證期內(nèi)因該部件引起的質(zhì)量事故由承修方負責；（4）因托修方違反駕駛操作規(guī)程和違反車輛使用、維護規(guī)定而引起的質(zhì)量責任，由托修方負責；（5）雙方簽訂的汽車維修合同中另有約定的，按合同規(guī)定的責任確定。

根據(jù)交通運輸部《機動車維修管理規(guī)定》，汽車維修的質(zhì)量保證期是：整車修理或總成修理質(zhì)量保證期為車輛行駛2萬公里或修竣出廠之日起100天；二級維護的質(zhì)量保證期為車輛行駛5000公里或30天；一級維護、小修或?qū)ｍ椥蘩淼馁|(zhì)量保證期為車輛行駛2000公里或10天。質(zhì)量保證期中的行駛里程和日期指標以先到達者為準。

汽車維修質(zhì)量糾紛和維修合同糾紛的調(diào)解根據(jù)有關(guān)技術(shù)標準和資料，技術(shù)分析和鑒定意見書，當事方的陳述、質(zhì)證、辯論，分析事故原因，確定糾紛雙方應負的責任，調(diào)解各方應承擔的經(jīng)濟損失。如經(jīng)調(diào)解不能達成協(xié)議或調(diào)解達成協(xié)議后，一方不履行協(xié)議，有關(guān)當事方可依法提請仲裁機構(gòu)仲裁或向人民法院提起民事訴訟。

四、訴訟是質(zhì)量糾紛的終結(jié)程序

訴訟是車主直接向法院起訴，可以不經(jīng)鑒定程序、在調(diào)解失敗后直接起訴。如果用戶對鑒定結(jié)果不服，可以向人民法院提起民事訴訟，用戶也可以不經(jīng)過鑒定程序，調(diào)解失敗后直接向人民法院起訴。車主可以請求法庭適用“舉證倒置責任”，即由承修方承擔主要舉證責任，承修方應向法庭提供證據(jù)，證明自己按照正確的技術(shù)和工藝進行修理而且修理質(zhì)量完全符合國家標準。如果提供不出這種證明，則可以推定維修質(zhì)量不合格。車主應向法庭提供損壞實物、損失清單、發(fā)票等證據(jù)。

第三篇：加油站數(shù)質(zhì)量糾紛處理流程

附件1：

加油站油品數(shù)量糾紛應急處理流程

1、迅速反映：當顧客提出異議時，加油站員工要第一時間作出反映，穩(wěn)定顧客情緒，盡可能將顧客帶離加油現(xiàn)場，避免影響加油現(xiàn)場秩序。

2、耐心解釋：耐心聽取顧客投訴的原因和要求，并耐心向顧客作出解釋：“中國石化無權(quán)檢測加油機，我們的加油機定期由技術(shù)監(jiān)督部門進行鑒定，全部有技術(shù)監(jiān)督部門出具的權(quán)威檢測報告，油品數(shù)量有保障。汽車油箱標定的容積是安全容積，與實際容積有一定誤差。”解釋時要態(tài)度冷靜，控制情緒；不要輕易下結(jié)論；不要擅自作出任何承諾，避免被動；不要激化矛盾。

3、逐級上報：如顧客仍不滿意，則逐級向站長和管理部門進行匯報，啟動應急預案。

4、檢定油機：由主管部門出面，請當?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門現(xiàn)場對加油機進行檢測，由技術(shù)監(jiān)督部門向顧客出示檢測結(jié)果，做好解釋。

5、后續(xù)處理：盡量保存好現(xiàn)場證據(jù)；關(guān)注顧客動態(tài)，積極做好事后處理工作。

6、注意事項：公司有專門的新聞發(fā)言人，加油站不要擅自接受媒體采訪，要做好解釋；顧客車輛油箱不能作為檢測加油機精度的工具。

第四篇：混凝土質(zhì)量糾紛之法律分析

混凝土質(zhì)量糾紛之法律分析

建筑行業(yè)的發(fā)展帶動了商品混凝土行業(yè)的發(fā)展與壯大，但是在市場經(jīng)濟中，受市場供需關(guān)系、商品混凝土自身成本等因素影響，商品混凝土買賣合同糾紛案件逐年遞增，其中又以質(zhì)量糾紛案件為典型代表。建設(shè)工程是百年大計，質(zhì)量第一，而混凝土的質(zhì)量是控制建設(shè)工程質(zhì)量的核心要素，面對紛繁復雜的混凝土質(zhì)量爭議，厘清該等糾紛產(chǎn)生的原因、責任劃分，對預防和解決該等糾紛具有重大意義。本文將從法律視角明晰混凝土質(zhì)量糾紛的實質(zhì)與解決途徑，以期為混凝土質(zhì)量糾紛爭議解決提供幫助。

一、混凝土質(zhì)量不合格的成因

混凝土質(zhì)量不合格可能是賣方（攪拌站、混凝土廠商）原因造成的，如原材料、配合比及生產(chǎn)等環(huán)節(jié)控制不嚴；亦可能是混凝土本身無質(zhì)量問題，但是由于買方（施工單位）澆筑、振搗、養(yǎng)護、現(xiàn)場試件管理、檢驗設(shè)備的方法等存在問題而造成。其原因構(gòu)成主要以下形式：

（一）賣方原因

1.混凝土原材料質(zhì)量不合格。有些賣方（商品混凝土攪拌站、混凝土廠商）會降低混凝土質(zhì)量標準，或者使用殘次偽劣原材料生產(chǎn)混凝土；

2.混凝土配合比不合格?；炷僚浜媳炔粌H決定混凝土的質(zhì)量，而且在需求差異化時，更能體現(xiàn)混凝土賣方的競爭力，但是一旦掌握不好或者出錯則會導致建筑物出現(xiàn)質(zhì)量問題或者引起其他糾紛；

3.混凝土外加劑不合格。混凝土外加劑可以改善和調(diào)節(jié)混凝土的性能，在實踐中得到大量應用，但是現(xiàn)今市場上外加劑種類繁多，質(zhì)量參差不齊，若不仔細甄別，外加劑的選用、添加方法及適應性的錯誤都可能導致混凝土質(zhì)量不合格或者引起其他糾紛；

4.混凝土賣方技術(shù)人員現(xiàn)場跟蹤不及時、不到位。通常對于大體積混凝土施工；如超過200m3，賣方（攪拌站或者混凝土廠家）會派工程師去施工現(xiàn)場監(jiān)督，以便確?；炷潦┕べ|(zhì)量，但是隨著大體積混凝土客戶的急劇增多，地區(qū)重點建設(shè)工程的劇增以及受賣方工程技術(shù)人員數(shù)量的限制，有些賣方（攪拌站或者混凝土廠家）有意或者無意忽視了這一點，這也為混凝土質(zhì)量糾紛的產(chǎn)生埋下了重大隱患。

（二）買方原因 1.買方（施工方）未按照工序施工（如澆筑時間、流程、部位、方法等），施工方對澆筑工序細節(jié)把握不到位極易導致混凝土的強度下降，從而影響混凝土的質(zhì)量；

2.某些施工單位的工人在澆筑時為了方便，擅自向混凝土中加水澆筑，從而影響混凝土的質(zhì)量；

3.澆筑完成后，后期的養(yǎng)護對混凝土質(zhì)量的影響也很大，尤其是在冬季，養(yǎng)護不到位將會影響混凝土的強度等；

4.很多施工單位，尤其是較小工程的施工單位為了施工方便，將自行攪拌的混凝土同商品混凝土一起使用，從而影響混凝土的質(zhì)量。

除以上原因外，天氣異常、設(shè)計不合理等因素也會導致混凝土在驗收時質(zhì)量不合格。

二、混凝土質(zhì)量的證在混凝土質(zhì)量糾紛的訴訟過程中，舉證工作尤為重要。筆者認為，該類糾紛的關(guān)鍵證據(jù)主要包括以下幾種：

1.混凝土開盤鑒定表。該文書的內(nèi)容主要記載了工程的名稱及部位、混凝土的強度等級、要求坍落度、配合比編號、材料名稱、每盤材料的比率、鑒定結(jié)果等。混凝土開盤鑒定表的制作流程是：施工單位向?qū)嶒炇姨峁┗炷辽暾垎?，實驗室開具配料單，施工單位再將配料單發(fā)送攪拌站，攪拌站打出第一盤灰進行試驗，試驗結(jié)果就是所謂的開盤鑒定表。因此，混凝土開盤鑒定表在混凝土質(zhì)量糾紛中是重要的證據(jù)。

2.試塊及坍落度檢測。按照規(guī)定，預拌混凝土交付驗收后，在工程監(jiān)理、生產(chǎn)單位的見證下，由施工單位按照規(guī)范要求在混凝土澆注的工程部位隨機取樣并制作試塊，經(jīng)各方簽字認可。施工單位應按照規(guī)范要求對試塊進行標準養(yǎng)護，試塊應在監(jiān)理的見證下由施工單位送至有見證取樣檢驗檢測資格的單位進行檢測，試塊接收記錄由三方共同會簽。

預拌混凝土在運輸過程中會有坍落度損失，因此，在到達施工工地后，施工單位都會對坍落度進行檢測。試塊及坍落度檢測是認定賣方混凝土質(zhì)量的關(guān)鍵證據(jù)。3.工地現(xiàn)場施工日志。施工單位的施工日志清晰地記載混凝土養(yǎng)護過程，這是認定是否由于施工單位養(yǎng)護過錯導致混凝土質(zhì)量問題的關(guān)鍵證據(jù)。

三、混凝土質(zhì)量糾紛的責任劃分

如上文所述，混凝土出現(xiàn)質(zhì)量問題可能是由賣方所致，也可能由買方所致。而最終混凝土質(zhì)量不合格的責任應如何劃分呢？如果是單純的賣方責任的話是很容易認定的，主要是商品混凝土強度不夠、不凝固或凝固時間過長、開裂起灰等，但如果是施工方的責任或混合過錯責任的話，大多數(shù)情況下是難以明確和區(qū)分的。為此，各地方出臺相應的規(guī)定，但是對責任劃分的規(guī)定明晰程度也不一，其中湖南省住建廳的規(guī)定值得參考和借鑒。

湖南省住建廳2008年發(fā)布的《湖南省預拌混凝土質(zhì)量管理細則（試行）》規(guī)定：生產(chǎn)單位對預拌混凝土生產(chǎn)及運輸（含泵送）質(zhì)量負責，因預拌混凝土存在缺陷造成質(zhì)量事故或他人財產(chǎn)損失的，生產(chǎn)單位應承擔經(jīng)濟賠償責任及法律責任。如未按規(guī)定對進場預拌混凝土進行交貨驗收、見證取樣、標準養(yǎng)護、見證送檢等交貨檢驗及在操作中存在不規(guī)范等情形引起的質(zhì)量糾紛、問題、事故則由施工單位負責，承擔經(jīng)濟賠償和法律責任。

根據(jù)上述規(guī)定，我們可以看出，買賣雙方的責任劃分應該以混凝土質(zhì)量問題發(fā)生的時間和階段作為標準，具體如下：

1.生產(chǎn)與運輸過程中的質(zhì)量問題由賣方（生產(chǎn)單位）負責；

2.除生產(chǎn)、運輸之外的檢驗、施工、養(yǎng)護等其他操作過程中的混凝土質(zhì)量問題由買方（施工單位）負責。

從法理的角度看，由混凝土的實際控制人來承擔質(zhì)量責任符合公平正義原則。在生產(chǎn)與運輸過程中，生產(chǎn)商對于混凝土產(chǎn)品的控制力更強，而在混凝土交付施工單位以后，施工單位對于混凝土產(chǎn)品的控制力更強。從實務(wù)的角度看，如此規(guī)定，不僅可以便于劃分舉證責任，還有利于施工單位的規(guī)范施工，從而保證建設(shè)工程質(zhì)量。

四、混凝土質(zhì)量糾紛的預防措施

首先，混凝土生產(chǎn)公司要保證混凝土的質(zhì)量。混凝土質(zhì)量要符合建設(shè)部門關(guān)于工程質(zhì)量驗收的標準和規(guī)范，如《商品混凝土強度檢驗評定標準》（GB50107-2010）和《商品混凝土結(jié)構(gòu)工程施工驗收質(zhì)量規(guī)范》（GB50204-2002）等。

其次，規(guī)范混凝土購銷合同。第一，要完善購銷合同中提出質(zhì)量問題的時間。類似建設(shè)工程施工合同中28天索賠失權(quán)，建議混凝土購銷合同中約定買方（施工單位）在混凝土強度檢測報告或者分部分項驗收報告完成后的規(guī)定期限內(nèi)提出質(zhì)量異議，否則視為質(zhì)量合格或者施工單位喪失質(zhì)量索賠的權(quán)利。這不僅有利于盡早發(fā)現(xiàn)和固定質(zhì)量問題的證據(jù)，也可避免施工方在混凝土供貨完畢后惡意以質(zhì)量問題為由拖延付款。第二，要完善多家混凝土廠商供貨情況下的責任主體。在大體積混凝土施工中，經(jīng)常出現(xiàn)兩家以上混凝土企業(yè)同時供貨的情況，此時，必須在混凝土購銷合同中明確約定供貨的范圍、部位、強度標準、尤其是交叉施工界面混凝土供貨范圍和強度等質(zhì)量標準，避免質(zhì)量糾紛發(fā)生時因供貨界面不清而無法劃分責任。第三，選擇和完善合同文本。目前，市場上的示范文本或標準文本較多，但是買賣雙方應該根據(jù)具體工程項目和混凝土購銷的實際情況選擇并完善合同文本，尤其是合同中的重點條款，如供貨時間、混凝土質(zhì)量標準、混凝土驗收程序和標準、混凝土養(yǎng)護、混凝土檢測、違約條款、爭議解決條款等，最好不要在合同中留有空白，填寫的合同內(nèi)容宜準確、詳細、有依據(jù)、可執(zhí)行性強。最后，加強證據(jù)意識。發(fā)生商品混凝土質(zhì)量糾紛時，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》中規(guī)定的“誰主張誰舉證”的原則，商品混凝土公司需要舉證施工方有過錯才行；可是現(xiàn)實中，除非有大面積的施工，商品混凝土公司不會長期派人到施工現(xiàn)場監(jiān)督施工過程，因此一般很難找到證據(jù)證實施工方在工程施工過程中有過錯行為。因此，混凝土公司在供貨期就注意收集好混凝土質(zhì)量檢測合格的證據(jù)，并派人隨即對施工現(xiàn)場進行拍照錄像，以留存施工過程的證據(jù)。有些混凝土公司會在實驗室設(shè)有現(xiàn)場服務(wù)工程師，凡大批量商品混凝土和重要工地，都有專人跟蹤服務(wù)，工程師全天在施工現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督服務(wù)。對施工方違規(guī)操作問題，工程師都會馬上要求施工方改正，并在現(xiàn)場拍照取證，把有關(guān)資料發(fā)函到項目部簽收告知施工方。如此一來，施工方不會輕易指責商品混凝土有質(zhì)量問題，在發(fā)生商品混凝土尾款支付糾紛時也不會以質(zhì)量問題抗辯了。反之，買方（施工方）在接收混凝土時，也應該要求賣方提供開盤鑒定表等證據(jù)；同時，按照相關(guān)規(guī)范和施組、監(jiān)理的要求做好施工記錄工作，做到施工過程可控和可追溯，避免因舉證不能可能造成的混合過錯。尤其需要注意的是，筆者通過研讀混凝土質(zhì)量糾紛案例，發(fā)現(xiàn)法院認定混凝土自身質(zhì)量缺陷的比例很低，法院一般不會支持買受人的質(zhì)量異議，因其認為買方提出質(zhì)量異議的時間超過約定或合理期限、買方自行修復導致鑒定條件缺失、送貨時已經(jīng)過取樣檢測等。因此施工單位更應做好施工現(xiàn)場收集、固定工作，積極證明自己已經(jīng)按照相關(guān)合同、規(guī)范要求完成了相關(guān)義務(wù)，質(zhì)量責任不是己方原因造成的。

中國經(jīng)濟進入新常態(tài)后，混凝土行業(yè)雖然面臨著產(chǎn)能過剩等問題，但是也遇到了綠色環(huán)保產(chǎn)品、高性能混凝土、差異化產(chǎn)品、城鎮(zhèn)化等發(fā)展機遇。伴隨著中國經(jīng)濟供給側(cè)改革，混凝土行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)由“以數(shù)量求發(fā)展”到“以質(zhì)量求生存”的新階段，因此探析混凝土質(zhì)量糾紛的成因并形成相應的對策是混凝土企業(yè)發(fā)展的應然之道。本律師將與廣大會員一起跟蹤、分析、研究、總結(jié)混凝土質(zhì)量糾紛成因與應對之道，為企業(yè)健康發(fā)展保駕護航。

第五篇：汽車維修質(zhì)量糾紛調(diào)解辦法

汽車維修質(zhì)量糾紛調(diào)解辦法

（1998年6月12日交通部交公路發(fā)［1998］349號）

第一章總則

第一條為維護汽車維修業(yè)的正常秩序，保障承、托修雙方當事人合法權(quán)益，規(guī)范汽車維修質(zhì)量糾紛調(diào)解工作，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和《汽車維修質(zhì)量管理辦法》及有關(guān)汽車維修行業(yè)管理法規(guī)，制定本辦法。

第二條縣級以上地方人民政府交通行政主管部門所屬道路運政機構(gòu)依據(jù)本辦法負責糾紛調(diào)解工作。糾紛雙方所在地不在同一行政區(qū)的，由承修方所在地道路運政機構(gòu)負責。

第三條汽車維修質(zhì)量糾紛調(diào)解系指在汽車維修質(zhì)量保證期內(nèi)或汽車維修合同約定期內(nèi)，汽車維修業(yè)戶與托修方因維修竣工出廠車輛的維修質(zhì)量產(chǎn)生糾紛，雙方自愿向道路運政機構(gòu)申請進行的調(diào)解。

第四條汽車維修質(zhì)量糾紛（以下簡稱糾紛）調(diào)解，應堅持自愿、公平的原則。道路運政機構(gòu)進行調(diào)解應當公開，做到依據(jù)事實、查明原因、分清責任、公開調(diào)解、公平負擔。

第二章糾紛調(diào)解申請的受理

第五條糾紛調(diào)解的范圍是在汽車維修質(zhì)量保證期內(nèi)或汽車維修合同約定期內(nèi)當事人雙方所發(fā)生的爭執(zhí)。在質(zhì)量保證期內(nèi)，托修方遇有汽車維修質(zhì)量問題或者發(fā)生機件事故，應首先與承修方協(xié)商解決。不愿協(xié)商或協(xié)商不成，當事人各方可向當?shù)氐缆愤\政機構(gòu)申請調(diào)解。

第六條申請調(diào)解應提供下列資料：

（一）申請調(diào)解方（當事人單位或人）的名稱，法定代表人的姓名、單位、地址、電話；

（二）當事人的名稱、單位、地址、電話；

（三）糾紛的詳細經(jīng)過及申請調(diào)解的理由與要求和書面報告；

（四）汽車維修合同、車輛竣工出廠合格證、汽車維修費用結(jié)算憑證等其它必要的資料；

第七條申請調(diào)解方（當事人）應如實填寫《汽車維修質(zhì)量糾紛調(diào)解申請書》（附件一）。道路運政機構(gòu)應在按到申請書后的五個工作日內(nèi)根據(jù)本辦法第五條規(guī)定做出是否同意受理的答復意見。

同意受理的，道路運政機構(gòu)應將《汽車維修質(zhì)量糾紛調(diào)解申請書》自接到申請書后十個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送另一當事方。另一當事方同意調(diào)解的，應在自送達之日起五個工作日內(nèi)就申請書所涉及的內(nèi)容寫出書面答辨材料，并做好參加調(diào)解準備。另一當事方不同意調(diào)解的應及時表明態(tài)度，道路運政機構(gòu)則按不予受理的程序處理。

道路運政機構(gòu)不受理調(diào)解的，應在自接到申請書后或另一當事人不愿調(diào)解的答復后的五個工作日內(nèi)，通知申請方。

第八條參加調(diào)解的糾紛雙方當事人均有舉證責任，并對舉證事實負責。

第九條糾紛雙方當事人均有保護當事車輛原始狀態(tài)的義務(wù)。拆檢車輛有關(guān)部位時，當事雙方必須同時在場，一致證實拆檢情況。

第十條托修方或駕駛操作人員認為維修質(zhì)量造成車輛異常，應保護好車輛原始狀態(tài)并找承修方進行拆檢。如承修方拒絕派人或事故現(xiàn)場不在本地的，托修方可向車輛停駛地道路運政機構(gòu)提出拆檢申請。車輛停駛地段道路運政機構(gòu)接到拆檢申請后，應及時組織拆檢，填寫《汽車現(xiàn)場拆檢記錄》（附件

二）。并及時將車輛現(xiàn)場拆檢記錄與有關(guān)證據(jù)送達承修方所在地道路運政機構(gòu)。

第三章技術(shù)分析和鑒定

第十一條技術(shù)分析和鑒定由各級道路運政機構(gòu)組織有關(guān)人員或委托有質(zhì)量檢測資格的汽車綜合性能檢測站進行。參與技術(shù)分析和鑒定工作的人員必須經(jīng)道路運政機構(gòu)審定并聘用。參加鑒定人員不得少于兩人。

第十二條技術(shù)分析和鑒定人員應依據(jù)現(xiàn)場拆檢記錄、汽車維修原始記錄和《汽車維修合同》、車輛使用情況以及其它有關(guān)證據(jù)，分析原因，做出結(jié)論，并填寫《技術(shù)分析和鑒定意見書》（附件三）第十三條技術(shù)分析和鑒定是進行糾紛調(diào)解的基本依據(jù)，出具技術(shù)分析和鑒定的部門應對所做的結(jié)論負責。

第十四條技術(shù)分析和鑒定的費用按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。需要做專項試驗分析鑒定的，其費用按-1-

當?shù)匚飪r部門規(guī)定的收費標準執(zhí)行。

第四章責任認定

第十五條承修方不按技術(shù)標準、有關(guān)技術(shù)資料和維修操作工藝規(guī)程維修車輛或不按使用說明規(guī)定選用配件、油料所引起的質(zhì)量責任由承修方負責。

承修方因裝配使用有質(zhì)量問題的配件、油料或裝配使用托修方自帶配件、油料且未在維修合同中明確責任的，所引起的質(zhì)量責任由承修方負責。

第十六條承修方在進行總成大修、小修和二級維護作業(yè)時，未對所裝（拆）配件進行鑒定或雖發(fā)現(xiàn)相關(guān)配件質(zhì)量不符合技術(shù)要求但未與托修方簽訂責任協(xié)議，在質(zhì)量保證期內(nèi)確因該零部件質(zhì)量引起的質(zhì)量事故由承修方負責。

汽車維修合同中另有約定的按合同規(guī)定的責任確定。

第十七條因托修方違反駕駛操作規(guī)程和車輛使用、維護規(guī)定而引起的質(zhì)量責任，由托修方違反駕駛操作規(guī)程和車輛使用、維護規(guī)定而引起的質(zhì)量責任，由托修方負責。

第五章糾紛調(diào)解

第十八條調(diào)解員由道路運政機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員擔任。調(diào)解員應熟悉業(yè)務(wù)，實事求是，公正廉潔。調(diào)解應以公開方式進行。

第十九條當事各方應對調(diào)解過程中出示的證據(jù)進行質(zhì)證。

第二十條調(diào)解員根據(jù)有關(guān)技術(shù)標準和資料、技術(shù)分析和鑒定意見書及當事方的陳述、質(zhì)證、辯論，分析事故原因，確定糾紛雙方應負責任，調(diào)解各方應承擔的經(jīng)濟損失。

第二十一條經(jīng)濟損失應由責任人按過失比例承擔。

對不能修復或沒有修復價值的零部件按車輛折舊率和市場價格計算價值。

第二十二條經(jīng)濟損失主要指直接經(jīng)濟損失，包括：

（一）在質(zhì)量事故中直接損失的機件、燃潤料及其它車用液體、氣體、材料；

（二）返修工時費、材料費、材料管理費、輔助材料費、委外加工費、檢測費；

第二十三條道路運政機構(gòu)在調(diào)解維修質(zhì)量糾紛的過程中，如遇到下列情形之一，應向當事人雙方宣布終止調(diào)解。

（一）當事人雙方對技術(shù)分析和鑒定存在異議；

（二）受條件所限，不能出具技術(shù)分析和鑒定意見書；

（三）案件已由促裁機構(gòu)或法院受理。

第二十四條向道路運政機構(gòu)申請調(diào)解的質(zhì)量糾紛，當事人中途不愿調(diào)解的，應向道路運政機構(gòu)遞交撤消調(diào)解的書面申請，并通知對方當事人，調(diào)解隨即終止。

第二十五條經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，道路運政機構(gòu)應填寫《汽車維修質(zhì)量糾紛調(diào)解協(xié)議書》（附件四），調(diào)解協(xié)議書由雙方當事人共同簽字，并經(jīng)道路運政機構(gòu)蓋印確認，調(diào)解協(xié)議書應交當事人各持一份，道路運政機構(gòu)留存一份。調(diào)解即告結(jié)束。

第二十六條質(zhì)量糾紛調(diào)解過程中拆檢、技術(shù)分析和鑒定的費用由責任方按照責任比例承擔。

質(zhì)量糾紛已經(jīng)受理并在調(diào)解過程中，一方提出不愿調(diào)解，應由其負擔調(diào)解過程已發(fā)生的全部費用。第二十七條調(diào)解達成協(xié)議的，當事人各方應當自動履行。達成協(xié)議后當事人翻悔的或愈期不履行協(xié)議的，視為調(diào)解不成。

第二十八條如經(jīng)調(diào)解不能達成協(xié)議或調(diào)解達成協(xié)議后，一方不履行協(xié)議，有關(guān)當事方可依法提請促裁機構(gòu)促裁或向人民法院提起民事訴訟。

第二十九條調(diào)解結(jié)束后，調(diào)解員應對處理糾紛過程中的有關(guān)資料進行整理，由道路運政機構(gòu)歸檔。

第六章附則

第三十條摩托車、特種車輛及其它機動車輛的維修質(zhì)量糾紛調(diào)解參照本辦法執(zhí)行。

第三十一條本辦法由交通負責解釋。

第三十二條本辦法自1998年9月1日起施行。

附件一：汽車維修質(zhì)量糾紛調(diào)解申請書

附件二：汽車現(xiàn)場拆檢記錄

附件三：技術(shù)分析和鑒定意見書

附件四：汽車維修質(zhì)量糾紛調(diào)解協(xié)議書

附件一

汽車維修質(zhì)量糾紛調(diào)解申請書

編號××××××

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜申請單位（人）｜｜

｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜地址｜｜電話｜｜

｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜另一方當事單位｜｜

｜（人）｜｜

｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜地址｜｜電話｜｜

｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜維修車型廠牌｜｜送修人｜｜接車人｜｜

｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜進廠日期｜年月日｜出廠日期｜年月日｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜出廠行駛里程或時間｜｜

｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜維修類別及主要項目｜｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜修理費用｜車輛進出廠有關(guān)手續(xù)｜

｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜｜｜汽車維修合同｜竣工出廠合格證｜｜

｜工時費｜材料費用｜其它費用｜｜｜質(zhì)保期限｜

｜｜｜｜編號｜編號｜｜

｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－｜｜｜｜｜｜｜｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜申請調(diào)解糾紛主要問題及有關(guān)證明材料｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜申請單位（人）簽字：｜

｜年月日｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－記錄人：

如版面不夠，請另附紙張。（后同）

注：１．此表由投訴方填寫；

２．此表一式三份，其中一份由道路運政機構(gòu)負責在十個工作日內(nèi)送達另一方當事人。

附件二

汽車現(xiàn)場拆檢記錄

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜拆檢目的｜｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜參加人員（簽名）｜｜申請拆檢人｜｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜受理拆檢單位｜｜

｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜時間｜｜地點｜｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜拆檢照片及其它證明資料｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜

｜｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜記錄｜拆檢部位、機械損害情況、發(fā)現(xiàn)異常情況、拆檢情況和結(jié)論記錄：｜｜｜｜

｜｜｜

｜｜受理拆檢單位公章：｜

｜｜負責人（簽字）：｜

｜｜年月日｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－記錄人：

附件三

技術(shù)分析和鑒定意見書

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜組織鑒定單位｜｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜鑒及｜｜

｜定目｜｜

｜要的｜｜

｜求｜｜

｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜鑒｜｜

｜｜｜

｜定｜｜

｜｜｜

｜意｜｜

｜｜鑒定技術(shù)負責人：｜

｜見｜年月日｜

｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜｜姓名｜工作單位｜從事職業(yè)｜職稱職務(wù)｜簽名｜

｜鑒｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜

｜定｜｜｜｜｜｜

｜人｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜

｜員｜｜｜｜｜｜

｜名｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜

｜單｜｜｜｜｜｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

附件四

汽車維修質(zhì)量糾紛調(diào)解協(xié)議書

（）調(diào)字〔〕號

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜調(diào)｜｜

｜查｜｜

｜鑒｜｜

｜定｜｜

｜結(jié)｜鑒定人員（簽名）：｜

｜果｜年月日｜

｜－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜雙方經(jīng)協(xié)商議定（內(nèi)容包括：車輛返修時限、經(jīng)濟損失承擔兌現(xiàn)時間、｜｜｜方式）并一致同意自本協(xié)議書簽字之日起日內(nèi)互相結(jié)清。承修方要｜｜｜積極創(chuàng)造條件使車輛早日運行。｜

｜調(diào)｜｜

｜解｜｜

｜意｜｜

｜見｜調(diào)解單位：道路運政機構(gòu)公章：｜

｜｜負責人（簽名）｜

｜｜年月日｜

｜－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜｜當｜｜

｜當｜｜事｜｜

｜事｜｜單｜｜

｜單｜｜位｜｜

｜位｜｜另｜｜

｜意｜｜一｜｜

｜見｜｜方｜｜

｜｜負責人（簽名）：｜意｜負責人（簽名）：｜

｜｜年月日｜見｜年月日｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－注：此表一式三份糾紛雙方、道路運政機構(gòu)各執(zhí)一份。

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房產(chǎn)質(zhì)量糾紛

第一篇：房產(chǎn)質(zhì)量糾紛

第二篇：如何處理汽車維修質(zhì)量糾紛

第三篇：加油站數(shù)質(zhì)量糾紛處理流程

第四篇：混凝土質(zhì)量糾紛之法律分析

第五篇：汽車維修質(zhì)量糾紛調(diào)解辦法

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