第一篇：焦作市國土資源局2010年節(jié)能降耗宣傳周活動實(shí)施方案

焦作市國土資源局2010年節(jié)能降耗宣傳周活動實(shí)施方案

焦作市國土資源局2010年節(jié)能降耗宣傳周活動實(shí)施方案

機(jī)關(guān)各科室，局屬各單位：

為深入貫徹《河南省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》，營造濃厚的節(jié)能宣傳氛圍，增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工的節(jié)能意識，加快推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，推動節(jié)能降耗工作深入開展，根據(jù)省、市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排部署，在全市開展“公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗宣傳周”活動，為開展好本次活動，根據(jù)我局實(shí)際，特制訂如下方案。

一、活動主題

2010年節(jié)能降耗宣傳周活動的主題是：貫徹《河南省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》，為建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會做表率。

二、活動時間和范圍

活動時間：2010年4月26日（星期一）至5月2日（星期日）?；顒臃秶壕謱俑鲉挝?、機(jī)關(guān)各科室。

三、活動內(nèi)容及措施

（一）開展能源緊缺體驗(yàn)活動。為體驗(yàn)?zāi)茉炊倘苯o工作生活帶來的不便，增強(qiáng)資源危機(jī)意識，進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能意識，按照市局節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組安排，4月29日（星期四）開展能源緊缺體驗(yàn)活動，局屬單位和局機(jī)關(guān)要做好宣傳動員和準(zhǔn)備工作，4月29日全天，干部職工要綠色出行，停駛公務(wù)用車和私家車，采取步行、公交車、自行車等方式出行；當(dāng)天晚上辦公區(qū)域內(nèi)關(guān)閉景觀照明。市局節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組也要對活動開展情況進(jìn)行檢查，并將檢查情況進(jìn)行通報。

（二）開展宣傳活動。各單位要大力宣傳《河南省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》，充分認(rèn)識節(jié)能減排的重大戰(zhàn)略意義；要根據(jù)本單位的實(shí)際情況組織開展節(jié)能征文、節(jié)能演講、節(jié)能監(jiān)督員等活動，將建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)中好的經(jīng)驗(yàn)做法、建議、想法等，通過文章、活動等形式表現(xiàn)出來，各單位稿件、活動情況和宣傳周總結(jié)于5月7日前報送市局辦公室。

（三）開展節(jié)能宣傳圖片展。按照市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能機(jī)構(gòu)的安排部署，各單位在宣傳周活動期間要出一期節(jié)能板報，內(nèi)容以宣傳《河南省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》、節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)和節(jié)能常識為主，目的是使廣大干部職工掌握節(jié)能常識和方法，增強(qiáng)對節(jié)能工作重要性的認(rèn)識。

（四）懸掛節(jié)能降耗宣傳標(biāo)語。各單位在活動周期間要在辦公區(qū)顯要位置懸掛1條以上宣傳標(biāo)語，市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗管理機(jī)構(gòu)和市局節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組將監(jiān)督檢查、督促落實(shí)。建議使用以下宣傳標(biāo)語：

1.貫徹《河南省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》，推動全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作 2.國事家事天下事，節(jié)能減排無小事

3.能源來之不易，節(jié)約共享便利 4.從我做起 爭創(chuàng)節(jié)約型機(jī)關(guān)

5.你節(jié)能我減排，地球母親笑開懷 6.能源有限，節(jié)約無限

7.追求綠色時尚，擁抱綠色生活 8.節(jié)能珍惜資源，減排保護(hù)環(huán)境 9.能源屬于大家，呵護(hù)需要你我

10.節(jié)能減排齊出力，社會單位共得益

四、幾點(diǎn)要求

（一）高度重視。各單位要高度重視宣傳周活動，嚴(yán)格按照活動周實(shí)施方案和市里的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合自身實(shí)際開展形式多樣的宣傳活動。

（二）精心組織。要認(rèn)真籌備、廣泛動員、注重實(shí)效，確保宣傳周活動既有聲有色，又扎實(shí)有效。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)。市節(jié)能辦將組織有關(guān)單位和新聞媒體，對各單位開展宣傳周情況進(jìn)行督查，對組織不力的和未開展活動的單位要通報批評；市局節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對各單位開展活動情況也將進(jìn)行督查，活動結(jié)束后將對各單位活動開展情況進(jìn)行通報。

焦作市國土資源局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 二〇一〇年四月二十三日

2011年全省節(jié)能宣傳周活動實(shí)施方案

加入時間：2011-06-14 來源：節(jié)約網(wǎng)-吉林日報

為全面展示宣傳全省“十一五”節(jié)能減排取得的經(jīng)驗(yàn)成果，增強(qiáng)全社會參與節(jié)能減排、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的意識，營造“十二五”節(jié)能減排工作的良好氛圍，按照國家要求，定于2011年6月11日-17日，開展2011年全省節(jié)能宣傳周活動?，F(xiàn)制定本實(shí)施方案。

一、宣傳周主題

“節(jié)能我行動低碳新生活”。

二、基本思路

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議及十一屆全國人大四次會議審議通過的“十二五”規(guī)劃綱要和我省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，利用廣播、電視、報紙等媒體及網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等信息平臺，全面展示宣傳我省“十一五”節(jié)能減排工作取得的經(jīng)驗(yàn)成果、制定的節(jié)能減排政策、開展的節(jié)能減排示范工程、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程等內(nèi)容，全面提高全社會參與節(jié)能減排、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)工作的積極性，形成更加濃厚的節(jié)能減排良好氛圍。

三、宣傳形式

通過采取媒體宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、事跡報告會、專題講座、宣講團(tuán)巡講、技術(shù)交流會、展覽展示會、現(xiàn)場體驗(yàn)活動、印發(fā)宣傳條幅、標(biāo)語等多種形式，進(jìn)行廣泛的宣傳報道。

四、主要內(nèi)容

（一）開展科普宣傳行動

在宣傳周期間，各地區(qū)主要街道、廣場、機(jī)關(guān)、學(xué)校懸掛節(jié)能宣傳條幅、標(biāo)語，開展各種形式的節(jié)能減排科普知識及節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品宣傳活動。

責(zé)任部門：省發(fā)改委、省科技廳、省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省教育廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、團(tuán)省委、各地區(qū)發(fā)改委。

（二）開展媒體宣傳行動

利用《吉林日報》、吉林電視臺等主流媒體，吉林省節(jié)約網(wǎng)、吉林省節(jié)能減排網(wǎng)、吉林省節(jié)約方法網(wǎng)、吉林省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能網(wǎng)、吉林省青年節(jié)約網(wǎng)、吉林低碳經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、發(fā)送倡議節(jié)能減排的公益短信等新興媒體，圍繞“節(jié)能我行動低碳新生活”活動主題，廣泛宣傳“十一五”我省節(jié)能減排工作取得的經(jīng)驗(yàn)成果，資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)工作取得的重要進(jìn)展，形成更加濃厚的節(jié)能減排社會氛圍。

責(zé)任部門：省發(fā)改委、省廣電局、省工信廳、省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、吉林日報社。

（三）開展“節(jié)能進(jìn)機(jī)關(guān)”行動

積極開展能源緊缺體驗(yàn)日活動?；顒悠陂g，省內(nèi)各級公共機(jī)構(gòu)開展關(guān)停辦公區(qū)空調(diào)、停開6層以下辦公樓電梯、關(guān)閉辦公區(qū)公共場所照明等活動；倡議干部職工乘公共交通工具、騎自行車或步行上下班。組織開展使用環(huán)保再生紙和抵制商品過度包裝等專項(xiàng)行動，推動公共機(jī)構(gòu)帶頭厲行節(jié)約，發(fā)揮示范帶動作用。

責(zé)任部門：省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。

（四）開展“節(jié)能進(jìn)企業(yè)”行動

積極開展重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排工作的總結(jié)及節(jié)能增效經(jīng)驗(yàn)和成效的推廣，全面開展“我為節(jié)能減排獻(xiàn)一策”、“我為節(jié)能減排作貢獻(xiàn)”、“節(jié)能減排合理化建議”、“節(jié)能減排技術(shù)能手評比”、“節(jié)能減排知識競賽”等活動。

責(zé)任部門：省工信廳、省國資委、省總工會。

（五）開展“節(jié)能進(jìn)社區(qū)”行動

在街道社區(qū)中，組織開展節(jié)能技術(shù)和科普圖片巡回展、流動宣傳車行走式宣傳、節(jié)能減排技術(shù)現(xiàn)場咨詢和發(fā)放節(jié)能宣傳單。組織開展征求低碳“金點(diǎn)子”活動。

責(zé)任部門：各地區(qū)發(fā)改委。

（六）開展“節(jié)能進(jìn)鄉(xiāng)村”行動

與建設(shè)社會主義新農(nóng)村相結(jié)合，積極開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能適用技術(shù)、產(chǎn)品及科普知識的宣傳，包括農(nóng)業(yè)節(jié)能知識宣傳、高效農(nóng)業(yè)宣傳；同時，組織開展“節(jié)能科技下鄉(xiāng)”、“農(nóng)業(yè)節(jié)能技術(shù)專家行”等多種形式的宣傳行動。

責(zé)任部門：省農(nóng)委、省科技廳。

（七）開展“節(jié)能進(jìn)學(xué)?！毙袆?/p>

開展校園低碳行動。利用校園網(wǎng)、廣播、黑板報等，努力營造濃厚的節(jié)能環(huán)保氛圍。組織開展好“三個一”活動，即：上好一次節(jié)能課、舉辦一次節(jié)能小發(fā)明或小創(chuàng)造實(shí)踐、開展一次有關(guān)節(jié)能低碳主題團(tuán)隊會

或班會。在共青團(tuán)組織中開展好“四個一”活動，即節(jié)約一滴水、節(jié)約一度電、節(jié)約一張紙、節(jié)約一粒米。通過開展“小手牽大手”活動，將節(jié)能減排理念深入家庭。

責(zé)任部門：省教育廳、省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、團(tuán)省委。

（八）開展商務(wù)領(lǐng)域節(jié)能宣傳行動

積極開展綠色飯店、綠色賓館宣傳活動，倡導(dǎo)公眾減少使用一次性用品。組織開展大型商場、超市限制使用塑料袋的宣傳活動。

責(zé)任部門：省商務(wù)廳。

（九）開展建筑領(lǐng)域節(jié)能宣傳行動

大力倡導(dǎo)綠色建筑和節(jié)能小區(qū)，積極宣傳節(jié)能環(huán)保型建筑和綠色建筑的重要意義和成果，積極宣傳《民用建筑節(jié)能條例》及節(jié)能建筑相關(guān)政策，開展建筑節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)，普及建筑節(jié)能基本知識。

責(zé)任部門：省住房和建設(shè)廳。

（十）開展交通領(lǐng)域節(jié)能宣傳行動

積極宣傳交通運(yùn)輸領(lǐng)域節(jié)能取得的成效，推行節(jié)能駕駛和操作，鼓勵交通運(yùn)輸企業(yè)采取節(jié)能低碳的生產(chǎn)方式，倡導(dǎo)公眾綠色出行和低碳交通消費(fèi)模式。

責(zé)任部門：省交通運(yùn)輸廳。

（十一）開展環(huán)境保護(hù)宣傳行動

通過典型案例宣傳資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的必要性和重要性，強(qiáng)化全社會環(huán)保意識。

責(zé)任部門：省環(huán)保廳。

五、具體要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同配合

本次節(jié)能宣傳周活動涉及部門較多，宣傳覆蓋面較廣，任務(wù)艱巨而繁重，各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃，分工協(xié)作、密切配合，全力開展好本地區(qū)、本領(lǐng)域的節(jié)能宣傳周活動。

（二）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍

本次節(jié)能宣傳周是在“十二五”開局之際、“十一五”總結(jié)的關(guān)鍵時期，開展的一次重要節(jié)能宣傳活動，各地區(qū)、各部門要高度重視，充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑、手段，廣泛開展宣傳活動，提高社會影響力，為“十二五”開局營造良好的社會輿論氛圍。

二〇一一年五月十五日

河南省畜牧局關(guān)于印發(fā)《2010年節(jié)能宣傳周活動實(shí)施方案的通知》

局屬各單位：

根據(jù)省委省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局《關(guān)于積極參與2010年全國公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周活動的通知》（豫事文?2010?87號）精神，為進(jìn)一步推動我局節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)步伐，確保節(jié)能宣傳周活動順利進(jìn)行，局節(jié)能

辦組織編制了《河南省畜牧局2010年節(jié)能宣傳周活動實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：河南省畜牧局2010年節(jié)能宣傳周活動實(shí)施方案

二○一○年六月一日

主題詞：畜牧業(yè) 節(jié)能宣傳周 活動 通知 抄送：省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 附件：

河 南 省 畜 牧 局 2010年節(jié)能宣傳周活動實(shí)施方案 為進(jìn)一步推動節(jié)約型社會和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，深入開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳教育，提高工作人員憂患意識、責(zé)任意識和節(jié)能意識，引導(dǎo)和帶動全社會營造節(jié)能減排的良好氛圍，根據(jù)省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局《關(guān)于積極參與2010年全國公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周活動的通知》（豫事文?2010?87號）的統(tǒng)一部署，為確保完成節(jié)能宣傳周活動的各項(xiàng)內(nèi)容，特制定本方案：

一、活動主題

2010年我局節(jié)能宣傳周活動的主題是：“綠色辦公、低碳生活”。

二、活動時間

本次活動時間范圍是：6月12日至6月18日

三、主要內(nèi)容

（一）開展能源緊缺體驗(yàn)活動

為體現(xiàn)本次活動主題“綠色辦公、低碳生活”，將6月12日定為“綠色出行日”，倡導(dǎo)我局工作人員乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班。6月17日定為“能源緊缺體驗(yàn)日”，各單位要倡導(dǎo)干部職工綠色出行，停駛公務(wù)用車和私家車，采取步行、公交車、自行車等方式出行；除信息機(jī)房等特殊場所外，停開辦公區(qū)域空調(diào)一天；辦公樓6層以內(nèi)不使用電梯；停開公共場所（如門廳、走廊、衛(wèi)生間等）照明一天。

（二）開展抵制商品過度包裝活動

各生產(chǎn)單位要積極組織開展主題為“反對奢侈、我倡議、我踐行”的抵制商品過度包裝專項(xiàng)活動，要求從我做起，從今天做起，提倡節(jié)儉，反對浪費(fèi)，自覺抵制商品過度包裝。

（三）開展“節(jié)約糧食、反對浪費(fèi)”專題活動 制作節(jié)約糧食宣傳畫、節(jié)糧提醒標(biāo)牌，在職工食堂及其他餐飲服務(wù)場所張貼，引導(dǎo)我局工作人員養(yǎng)成健康科學(xué)的飲食習(xí)慣，樹立節(jié)儉文明的生活消費(fèi)理念。

（四）開展節(jié)能征文暨創(chuàng)意作品征集大賽 國管局會同有關(guān)部門在全國范圍內(nèi)組織開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能征文暨創(chuàng)意作品征集大賽，評選優(yōu)秀節(jié)能論文、文學(xué)作品和公益廣告。各單位要積極組織好參賽

作品的征集、遴選和推薦工作。原則上每個單位的參賽作品不能少于一篇。獲獎作品將刊登在國家級網(wǎng)站和報刊上?；顒釉斍檎埖顷懶氯A網(wǎng)（004km.cn）查詢。

（五）組織開展宣傳培訓(xùn)

倡導(dǎo)綠色辦公理念、低碳生活方式，普及節(jié)能知識和方法。屆時，局節(jié)能辦將向各單位統(tǒng)一發(fā)放節(jié)能宣傳畫和有關(guān)節(jié)能宣傳資料。有條件的單位要結(jié)合實(shí)際情況開展其他形式多樣的宣傳活動，節(jié)能宣傳材料可以登錄河南省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能網(wǎng)（004km.cn）下載。

四、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識深入持久開展節(jié)能宣傳教育的重要意義，統(tǒng)籌安排，周密部署，在節(jié)能宣傳周期間形成節(jié)能減排的強(qiáng)大聲勢和濃厚氛圍。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，把節(jié)能宣傳周活動作為近期一項(xiàng)重要工作抓緊抓好，認(rèn)真組織落實(shí)好各項(xiàng)專題活動。

（二）加大宣傳力度。各單位要采取印發(fā)宣傳畫、宣傳手冊、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、制作宣傳欄和開展知識競賽、節(jié)能培訓(xùn)等多種形式進(jìn)行宣傳。同時積極利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳

我國能源短缺現(xiàn)狀以及公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的重要性、必要性，增強(qiáng)廣大干部職工的憂患意識、責(zé)任意識和節(jié)能意識，普及節(jié)能政策法規(guī)和節(jié)能常識，提高節(jié)能管理水平。

（三）認(rèn)真做好總結(jié)。節(jié)能宣傳周結(jié)束后，各單位要對活動情況及時總結(jié)，表揚(yáng)獎勵先進(jìn)，對今后活動提出意見，于6月22日前將書面總結(jié)及活動相關(guān)資料報送局節(jié)能辦416房間。

一：成都市農(nóng)村四大基礎(chǔ)工程是哪些？ 二：網(wǎng)民在網(wǎng)上發(fā)布信息的渠道是哪些？

三：劉云山指出，宣傳思想文化工作服務(wù)對象在基層，工作主體在基層，任務(wù)落實(shí)靠基層。基層工作做好了，宣傳思想文化工作才能上下貫通、接到終端，才能走進(jìn)群眾、深入人心，才能落到實(shí)處、收到實(shí)效。要認(rèn)真貫徹中央提出的“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，堅持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，切實(shí)抓好宣傳思想文化工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。請你談?wù)勀銓@段話的理解，以及你對成都的宣傳思想文化工作有什么建議。（本題70分）

還有一些選擇題和判斷題，但是只有一分，而且太多，記不清楚了。

例如，成都建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的核心思想是什么？世博會成都日的主題是什么？不知道壇子里面有沒有參加考試的同學(xué)，一起來補(bǔ)充。

第二篇：焦作市國土資源局信息化建設(shè)具體實(shí)踐

焦作市國土資源局信息化建設(shè)具體實(shí)踐

信息化是國土資源管理工作的重要手段和基礎(chǔ)，通過信息化工程建設(shè)，可以形成面向保護(hù)資源、維護(hù)權(quán)益、支持發(fā)展、服務(wù)社會，形成“天山看、地上查、網(wǎng)上管”的國土資源管理運(yùn)行體系，全面提高國土資源管理與服務(wù)水平。近年來河南省焦作市按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、不斷探索、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作思路，在規(guī)劃的引導(dǎo)下，以國土資源管理工作實(shí)際需要為切入點(diǎn)，率先實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地預(yù)審、建設(shè)用地審批、土地供應(yīng)審批、采礦權(quán)管理等業(yè)務(wù)的網(wǎng)上審批，開通綜合事務(wù)管理系統(tǒng)，建立起以政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)為平臺，以網(wǎng)上審批為核心的國土資源政務(wù)管理體系，取得了較大進(jìn)展?，F(xiàn)就焦作市的信息化建設(shè)在國土資源工作中運(yùn)用情況進(jìn)行分析。

一、焦作市國土資源信息化建設(shè)的基本情況

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，明確信息化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)

2006年9月，焦作市國土資源局按照國土資源部下發(fā)的《關(guān)于開展金土工程一期建設(shè)的通知》，緊緊圍繞國土資源管理主要業(yè)務(wù)工作，以公開、透明和服務(wù)為目標(biāo)，以市局和兩個試點(diǎn)縣（修武、武陟）為示范，以應(yīng)用系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)，全面開展金土工程一期建設(shè)。2006年11月，該局專門成立了金土工程辦公室，結(jié)合《焦作市國土資源信息化“十一五”規(guī)劃》，統(tǒng)籌規(guī)劃，制定《焦作市金土工程一期建設(shè)方案》，通過了國土資源部信息辦組織的專家論證，明確了焦作市金土工程一期建設(shè)目標(biāo)：進(jìn)一步完善信息技術(shù)功能，形成覆蓋全市的上下聯(lián)動、科學(xué)規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)化國土資源主流程管理；建立全市國土資源數(shù)據(jù)網(wǎng)上獲取、匯總和上報通道；形成以門戶網(wǎng)站為主要形式的全市國土資源信息服務(wù)體系。重點(diǎn)部署研發(fā)5個應(yīng)用系統(tǒng)，安裝集成部下發(fā)的2個業(yè)務(wù)系統(tǒng)，進(jìn)行5個數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，同時以修武、武陟兩個縣為試點(diǎn)，開展縣級應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。

（二）完善網(wǎng)絡(luò)，建立數(shù)據(jù)傳輸通道

該局充分利用現(xiàn)有資源，建成符合國土資源業(yè)務(wù)特點(diǎn)的國土資源電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。一是完成了對局域網(wǎng)升級改造。為實(shí)現(xiàn)內(nèi)、外網(wǎng)完全物理隔離，在原有外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，專門鋪設(shè)一套內(nèi)網(wǎng)線路，并為全局每臺電腦加裝隔離卡和硬盤，采用雙網(wǎng)布線、雙硬盤加隔離卡的方式，建成了物理上完全相互隔離的外部局域網(wǎng)和內(nèi)部局域網(wǎng)。其中外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)連接，形成互聯(lián)網(wǎng)訪問、信息服務(wù)和非涉密業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)平臺；內(nèi)網(wǎng)與省廳視頻專網(wǎng)和市政府電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)連接，成為涉密業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)平臺。二是建設(shè)了覆蓋全市國土資源系統(tǒng)的政務(wù)內(nèi)網(wǎng)。本著節(jié)約資金，避免重復(fù)建設(shè)的原則，充分利用市政府電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)資源，與市政府信息辦聯(lián)合下文，明確了各縣（市）區(qū)政府信息化工作辦公室的建設(shè)任務(wù)，負(fù)責(zé)所在轄區(qū)國土資源部門的政府內(nèi)網(wǎng)光纖的接入工作，建成了覆蓋六縣五區(qū)及五個二級單位的國土資源政務(wù)內(nèi)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了市、縣級國土資源管理部門互聯(lián)互通。三是加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。首先，為國土資源政務(wù)內(nèi)網(wǎng)各節(jié)點(diǎn)添加了防火墻，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)防護(hù)，并采用VPN技術(shù)建立虛擬專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的加密傳輸；其次，增加入侵檢測和入侵防御設(shè)備，重點(diǎn)防護(hù)數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的安全，確保全市國土資源主干網(wǎng)的安全、暢通、保密。

（三）增強(qiáng)設(shè)施，建立市級數(shù)據(jù)中心

為了滿足數(shù)據(jù)存儲和業(yè)務(wù)應(yīng)用的需要，該局搭建了市級數(shù)據(jù)中心，初步建成符合國土資源業(yè)務(wù)運(yùn)行、數(shù)據(jù)存儲的市級數(shù)據(jù)中心，將全市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一存儲在市級數(shù)據(jù)中心，縣級作為應(yīng)用終端可遠(yuǎn)程訪問各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并通過交換程序?qū)崿F(xiàn)市、縣兩級的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的交換與共享。首先，完成了服務(wù)器機(jī)群系統(tǒng)安裝與調(diào)試，包括數(shù)據(jù)庫節(jié)點(diǎn)、應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)節(jié)點(diǎn)、數(shù)據(jù)交換節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)管及防病毒節(jié)點(diǎn)、備份服務(wù)節(jié)點(diǎn)、信息服務(wù)節(jié)點(diǎn)、視頻切換系統(tǒng)、機(jī)柜及其他機(jī)群輔助構(gòu)件；完成了存儲系統(tǒng)和備份系統(tǒng)的建設(shè)?，F(xiàn)已安裝高性能服務(wù)器10臺、4.8T存儲設(shè)備1套、40T備份設(shè)備1套，網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)6臺，20千伏安不間斷電源1套。其次，在系統(tǒng)軟件方面，主要完成了操作系統(tǒng)、ORACLE數(shù)據(jù)庫、ARCGIS平臺、存儲備份系統(tǒng)的建設(shè)。

（四）結(jié)合實(shí)際，大力推進(jìn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)

該局結(jié)合國土資源管理業(yè)務(wù)的實(shí)際需要，積極開展了各種業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。先后完成了耕地保護(hù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、礦產(chǎn)資源管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)、國土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)；同時，為提高信息化應(yīng)用水平，還同步開展了信息服務(wù)系統(tǒng)、地籍管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)和綜合事務(wù)管理系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)。一是實(shí)現(xiàn)主流程信息化。針對國土資源行政審批業(yè)務(wù)具有審查環(huán)節(jié)較多、審批時間較長、材料復(fù)雜多樣等特點(diǎn)，該局建成了建設(shè)用地審批、建設(shè)用地供應(yīng)等業(yè)務(wù)的網(wǎng)上審批系統(tǒng)，各縣（市、區(qū)）國土資源局和用地單位的報件一律進(jìn)入該系統(tǒng)報批用地；建成了礦業(yè)權(quán)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對劃定礦區(qū)范圍、采礦權(quán)設(shè)立、變更、延續(xù)、注銷等5項(xiàng)業(yè)務(wù)的網(wǎng)上申報、審查；建成建設(shè)用地預(yù)審網(wǎng)上審批系統(tǒng)，提高了預(yù)審和規(guī)劃修改工作質(zhì)量。

二是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上圖形輔助審查。建成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，提供專用圖形綜合查看功能，用于文檔、掃描圖件、矢量地圖和附加材料的瀏覽以及掃描圖件的配準(zhǔn)、拼接，提供坐標(biāo)配準(zhǔn)、圖件自動拼接、坐標(biāo)套合、局部矢量化等功能；支持基于ARCGIS基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的圖形輔助審查，全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地的網(wǎng)上圖形輔助審查，包括土地利用現(xiàn)狀審查、基本農(nóng)田占用審查、違法用地審查、壓覆重要礦床審查、用地界限審查等。

三是實(shí)現(xiàn)部配發(fā)系統(tǒng)界面集成。將國土資源部配發(fā)的建設(shè)用地供應(yīng)備案系統(tǒng)和執(zhí)法監(jiān)察管理系統(tǒng)進(jìn)行了界面集成，連接了數(shù)據(jù)中心的ORACLE數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中管理與共享，已在相關(guān)科室安裝部署到位，并開始使用。

四是完成建設(shè)用地審批系統(tǒng)縣級試點(diǎn)建設(shè)。為了網(wǎng)上審批在全市全面推廣，該局選定修武、武陟進(jìn)行了縣級網(wǎng)上審批系統(tǒng)的試點(diǎn)建設(shè)，現(xiàn)已開發(fā)完畢并順利部署，實(shí)現(xiàn)了修武、武陟國土資源局建設(shè)用地預(yù)審、農(nóng)轉(zhuǎn)用審批、土地征收審批、單獨(dú)選址用地審批、土地供應(yīng)審批等在內(nèi)的網(wǎng)上審批，目前該系統(tǒng)正在試運(yùn)行，其他縣（市）區(qū)局也全部建成投入使用。

五是實(shí)現(xiàn)全市國土資源公文網(wǎng)上傳輸。該局于2006年初開通網(wǎng)上公文傳輸系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全市國土資源部門行政公文傳輸和非行政公文的內(nèi)部流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上傳送公文即時送達(dá)。隨著金土工程的建設(shè)，將公文傳輸系統(tǒng)納入金土工程統(tǒng)一平臺中，實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對接。

六是實(shí)現(xiàn)無紙化辦公。為了進(jìn)一步提高日常行政管理的信息化水平，該局開發(fā)部署了綜合事務(wù)管理系統(tǒng)，與金土工程網(wǎng)上審批系統(tǒng)采用統(tǒng)一平臺，實(shí)現(xiàn)了與業(yè)務(wù)系統(tǒng)無縫銜接。共包括收發(fā)文管理、督辦管理、信訪登記、信訪復(fù)查復(fù)核、車輛管理、燃油管理、物品管理、會議管理、接待管理、購物管理、請銷假管理、工作臺帳管理、公文交換等21項(xiàng)子系統(tǒng)，基本上覆蓋了日常行政管理的各個方面。收發(fā)文管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了記錄每份公文的來文時間、答復(fù)時間、報送給誰、行文時限等內(nèi)容，并提供公文審閱范圍控制、審閱時限控制、發(fā)文擬稿、領(lǐng)導(dǎo)審閱、公文查詢、公文會簽、公文歸檔、公文刪除、公文實(shí)時追蹤等功能。

（五）夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)

準(zhǔn)確掌握國土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是國土資源管理工作的主要內(nèi)容，加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)是金土工程的主要組成部分，因此，該局相繼完成了五個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的整合建庫工作，且通過國土資源部驗(yàn)收，為推進(jìn)國土資源信息化工作打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。一是新建了四城區(qū)1:1萬土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫，完成了全市六縣五區(qū)1:1萬土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫的整合；二是新建了全市1:1萬基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫；三是新建了全市1:10萬礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫；四是新建了全市土地開發(fā)整理規(guī)劃數(shù)據(jù)庫；五是新建了全市農(nóng)用地分等數(shù)據(jù)庫。另外，還啟動了城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫的建設(shè)；開發(fā)了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的可視化管理和服務(wù)，對全市的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一的整合、存儲和管理，并通過國土資源政務(wù)內(nèi)網(wǎng)向全市國土資源系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)服務(wù)，做到了成果共享。

二、信息化建設(shè)的主要成效

信息化和信息化建設(shè)使該市國土資源管理方式發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變，在國土資源管理工作中發(fā)揮出越來越重要的作用，主要體現(xiàn)在：

一是提升了決策水平

隨著國土資源數(shù)據(jù)中心的建立和各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)的深化運(yùn)用，國土資源管理的各類數(shù)據(jù)不斷完善，通過統(tǒng)一建庫存儲，全市各級國土資源管理部門都能實(shí)時查詢數(shù)據(jù)、掌握情況、分析問題、研究對策，提高決策能力和水平。利用綜合查詢統(tǒng)計系統(tǒng)，可根據(jù)用地報件標(biāo)題、項(xiàng)目類型、建設(shè)用地面積范圍、農(nóng)用地面積范圍、耕地面積范圍、請示文號、收文日期、辦理狀態(tài)、所屬縣（市）區(qū)等多種條件組合查詢用地報件，并將查詢結(jié)果直接導(dǎo)出到EXCEL文件用于形成各種匯總統(tǒng)計資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

二是促進(jìn)了規(guī)范管理 在應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)時，既考慮系統(tǒng)功能的開發(fā)，也按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，設(shè)計各種辦理流程、辦理時限、審查內(nèi)容和會審單位，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)用地報批和批后供地等各種環(huán)節(jié)的無縫化管理。提供了對辦理過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查的有效手段，通過流程查詢，可根據(jù)報件標(biāo)題、項(xiàng)目類型、報送時間范圍、辦理狀態(tài)等多條件組合查詢用地報批業(yè)務(wù)的流轉(zhuǎn)情況，對逾期未辦理或需要緊急處理的進(jìn)行實(shí)時催辦，提高用地報件審批效率。實(shí)現(xiàn)了績效考核的量化標(biāo)準(zhǔn)，隨時統(tǒng)計用地報件審理效率，統(tǒng)計每個部門審理報件所花時間、超時辦理次數(shù)、節(jié)約辦理時間長度，以量化的指標(biāo)進(jìn)行部門績效考核。切實(shí)有效地促進(jìn)了國土資源規(guī)范管理。三是提高了服務(wù)質(zhì)量

利用網(wǎng)絡(luò)快速傳輸?shù)奶攸c(diǎn)，減少市局與縣局之間交流的時間，文件傳送時間從原來的兩三天縮短至幾秒鐘。報件電子化后，變原來串聯(lián)式審批為并聯(lián)式審批，報件可以同時發(fā)送到相關(guān)科室辦理、會審。市局與縣局用地報件審查規(guī)定時間從原來的各系統(tǒng)累計22天，分別縮短為10天和8天。此外，綜合查詢統(tǒng)計系統(tǒng)可自動匯總、自動統(tǒng)計數(shù)據(jù)，既提高了工作效率，又減少了差錯發(fā)生。同時，從為民、便民、利民角度出發(fā)，該局開發(fā)了政務(wù)信息內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站，將政務(wù)公開細(xì)化到全市國土資源具體業(yè)務(wù)管理中。

四是降低了行政成本

由于直接在網(wǎng)上受理和審查，在這種“虛擬窗口”的模式下，縣局承辦人員和業(yè)務(wù)申請人可隨時在網(wǎng)上填寫或補(bǔ)充相關(guān)申請材料，無需來回奔波。無紙化辦公的實(shí)現(xiàn)，在提高辦公效率的同時，大大減少紙張油墨的消耗；公文傳輸系統(tǒng)的開通，在提高傳送速度的同時，也大大減少送件取件的交通費(fèi)用。通過信息化建設(shè)，全市國土資源系統(tǒng)每年可節(jié)約大量的辦公經(jīng)費(fèi)。

五是促進(jìn)了廉政建設(shè)

運(yùn)用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺，不僅提升了國土資源管理水平，還最大限度地將行政權(quán)力運(yùn)行的整個過程置于“陽光”之下，接受廣泛的社會監(jiān)督，有力地促進(jìn)了國土資源系統(tǒng)的廉政建設(shè)。所有報件一律通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行報批，增加了透明度，防止與避免了暗箱操作?？h國土資源局和申請人不直接找審批科室，收件和審查都按既定的程序運(yùn)行，同時系統(tǒng)還對所有的環(huán)節(jié)都進(jìn)行自動的約束檢查，每一宗報件的辦理人員、辦理過程、辦理時限、審查意見隨時都可以在網(wǎng)上查看，監(jiān)察和督查部門可件件進(jìn)行全程監(jiān)督，確保審批的公開、公平、公正。

三、信息化建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)和做法

該市國土資源信息化建設(shè)進(jìn)程，經(jīng)歷了從無到有、從淺至深、從起步較晚到快速發(fā)展的各個發(fā)展階段，經(jīng)過幾年建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)了全市國土資源申報審批管理的信息化,取得了一定的成績，其主要做法體現(xiàn)在：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、資金保障是推進(jìn)信息化建設(shè)的關(guān)鍵

國土資源信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其技術(shù)要求高、投資額度大，涉及范圍廣。自2006年該市被確定為金土工程一期建設(shè)試點(diǎn)城市后，該局黨組高度重視信息化建設(shè)工作，將金土工程建設(shè)作為重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)來抓。為了加強(qiáng)國土資源信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了金土工程領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)國土資源信息化工作中的重大問題。為確保金土工程一期建設(shè)保質(zhì)、保量、按時完成，局長親任組長，分管副局長任副組長，其他黨組成員及相關(guān)科室的負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各單位、各部門在局信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，通力合作，形成全局“一盤棋”的良好格局。同時，市局主要領(lǐng)導(dǎo)多次向市委、市政府匯報金土工程項(xiàng)目情況，積極申請建設(shè)資金，市政府在資金上也給予大力支持，投入專項(xiàng)資金800余萬元，確保金土工程各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)對資金的需求，有力地推進(jìn)了信息化工作的軟硬件建設(shè)。

（二）立足應(yīng)用、穩(wěn)步實(shí)施是推進(jìn)信息化建設(shè)的重要措施

信息化建設(shè)應(yīng)以實(shí)際工作需求為向?qū)?，緊緊圍繞國土資源管理的重點(diǎn)工作，從需求上找切入點(diǎn)，從實(shí)際需要出發(fā)，做到邊研究、邊開發(fā)、邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊總結(jié)、邊完善，建成一個用好一個，建成一個見效一個，在應(yīng)用中發(fā)揮最大的功效。國土資源信息化建設(shè)涉及多方面內(nèi)容、多個開發(fā)領(lǐng)域和多種業(yè)務(wù)類別，在推進(jìn)信息化建設(shè)中，只有集中資源，整合力量，抓住重點(diǎn)，才能避免重復(fù)建設(shè)，少走彎路，確保信息化各項(xiàng)工作的穩(wěn)步推進(jìn)。該局以建設(shè)用地報件網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè)為突破口，在規(guī)范建設(shè)用地審批流程、提高工作效率的同時，成功搭建了全市國土資源政務(wù)內(nèi)網(wǎng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，建立市級數(shù)據(jù)中心，提高了信息化應(yīng)用水平。在此基礎(chǔ)上，著力加快其他項(xiàng)目的建設(shè)速度，逐步建成礦業(yè)權(quán)管理系統(tǒng)、綜合事務(wù)管理系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、公文信息傳輸、城鎮(zhèn)地籍管理系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)，基本滿足了管理需求。

（三）抓好培訓(xùn)、強(qiáng)化推廣是推進(jìn)信息化建設(shè)的有效途徑

為全面提高全市國土資源系統(tǒng)的信息化應(yīng)用水平，加快應(yīng)用系統(tǒng)的推廣速度，為應(yīng)用系統(tǒng)的正式運(yùn)行奠定基礎(chǔ)，該局注重統(tǒng)一組織培訓(xùn)，針對業(yè)務(wù)系統(tǒng)特點(diǎn)，由業(yè)務(wù)人員、技術(shù)人員分別授課，并設(shè)立系統(tǒng)支持熱線，負(fù)責(zé)解答系統(tǒng)運(yùn)用過程中的問題，促進(jìn)信息化手段的全面應(yīng)用。一是從2006年開始每年舉行一次全系統(tǒng)業(yè)務(wù)技能競賽活動，以競賽活動的方式激發(fā)全系統(tǒng)各級干部職工學(xué)習(xí)熱情，提高計算機(jī)應(yīng)用水平；二是各縣（市）區(qū)組織本單位人員進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化計算機(jī)基本操作技能，熟練掌握各種操作方法，為電子政務(wù)的推廣打下基礎(chǔ)；三是針對應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，對已完成開發(fā)的應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，使各業(yè)務(wù)科室熟練掌握應(yīng)用系統(tǒng)的操作方法，確保應(yīng)用系統(tǒng)能真正用起來。四是針對技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過專業(yè)技術(shù)人員授課和實(shí)際操作，對系統(tǒng)的工作原理、操作原理、操作方法、一般維護(hù)、常見故障排除等進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使技術(shù)人員能熟練掌握系統(tǒng)軟件和硬件的維護(hù)管理工作，并能及時排除一般故障。通過選擇修武縣、武陟縣作為縣級業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)，摸清了業(yè)務(wù)需求，完善了網(wǎng)上行政審查模式和業(yè)務(wù)流程、材料格式等，為網(wǎng)上審批系統(tǒng)在全市推廣積累了經(jīng)驗(yàn)、奠定了基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)管理、注重質(zhì)量是推進(jìn)信息化建設(shè)的核心

項(xiàng)目管理是項(xiàng)目建設(shè)成敗的關(guān)鍵，為保證每個信息化建設(shè)不流于形式，不半途而廢，做到項(xiàng)目管理有據(jù)可依，項(xiàng)目工作有序開展，組織制定了《焦作市國土資源局金土工程建設(shè)規(guī)劃》，對重大的信息化建設(shè)項(xiàng)目，由該局信息中心負(fù)責(zé)開展項(xiàng)目前期調(diào)研論證，局金土辦組織相關(guān)人員對項(xiàng)目可行性進(jìn)行研究評審，并邀請有關(guān)專家論證。對評審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目，采取公開招標(biāo)的方式擇優(yōu)選擇項(xiàng)目實(shí)施單位。信息中心在項(xiàng)目實(shí)施前必須編寫項(xiàng)目計劃和實(shí)施方案，經(jīng)局金土工程領(lǐng)導(dǎo)小組審議，報局長辦公會審定后執(zhí)行。項(xiàng)目完成后，由局金土辦組織審查驗(yàn)收。對于交付使用的項(xiàng)目，信息中心配合相關(guān)部門制定系統(tǒng)使用、運(yùn)行、維護(hù)制度，經(jīng)過金土工程領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，交付相關(guān)業(yè)務(wù)科室使用管理，具體系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)由信息中心承擔(dān)。

（五）健全機(jī)構(gòu)、培養(yǎng)人才是推進(jìn)信息化建設(shè)的有力保障

信息化建設(shè)的關(guān)鍵是人才，網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、系統(tǒng)研發(fā)、推廣應(yīng)用都離不開人的因素。在推進(jìn)國土資源信息化建設(shè)過程中，努力加大專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，合理有效地組織技術(shù)力量，為國土資源信息化工作提供了技術(shù)保證。為保證全市國土資源信息化建設(shè)的順利實(shí)施，該局成立了信息中心，抽調(diào)專業(yè)人員充實(shí)技術(shù)力量，面向社會招聘2名專業(yè)技術(shù)人才，并加大人才的培養(yǎng)力度；各縣（市）國土資源局也均成立了金土工程領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了信息中心，引進(jìn)了專業(yè)人才。同時，堅持在開發(fā)中鍛煉人才，在應(yīng)用中培養(yǎng)人才，每一項(xiàng)系統(tǒng)建成后，都及時組織培訓(xùn)，讓管理人員都能熟練掌握計算機(jī)基礎(chǔ)知識和應(yīng)用系統(tǒng)操作技能，不斷提高管理人員的信息服務(wù)水平。

（六）認(rèn)真考察、擇優(yōu)選擇是推進(jìn)信息化建設(shè)的重點(diǎn)

在信息化建設(shè)中，硬件環(huán)境是基礎(chǔ)，軟件開發(fā)是靈魂，協(xié)作單位的開發(fā)水平和實(shí)力直接關(guān)系到信息化建設(shè)的成敗。為了選擇開發(fā)實(shí)力強(qiáng)、水平高，且熟悉國土資源業(yè)務(wù)的軟件開發(fā)單位，組織相關(guān)人員先后到合肥、北京、無錫等地進(jìn)行實(shí)地考察，考察軟件開發(fā)單位實(shí)力，了解項(xiàng)目案例的完成情況和運(yùn)行情況，并與項(xiàng)目使用單位進(jìn)行溝通學(xué)習(xí)，全方位了解軟件開發(fā)單位的實(shí)際情況，為系統(tǒng)軟件的順利開發(fā)和部署奠定了基礎(chǔ)。

四、信息化建設(shè)中存在的主要問題

一是信息化管理制度還需進(jìn)一步完善。網(wǎng)上申報審批是對傳統(tǒng)辦公模式一次變革，雖然該局相繼出臺了《電子政務(wù)系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理規(guī)定》、《應(yīng)用系統(tǒng)電子收文指導(dǎo)書》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上報批方式的通知》等一系列規(guī)范和制度，但在實(shí)際應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)這些制度和規(guī)范還不夠完善、不夠全面，還需在下一步的工作中不斷探索，補(bǔ)充和完善相應(yīng)的管理制度，使網(wǎng)上審批更嚴(yán)謹(jǐn)、更科學(xué)。

二是信息化應(yīng)用技能還需進(jìn)一步提高。隨著信息化建設(shè)成果的深入應(yīng)用，對信息化應(yīng)用技能要求越來越高，而部分人員信息化應(yīng)用水平不高、學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)，仍習(xí)慣于傳統(tǒng)作業(yè)方式的現(xiàn)狀，延誤了信息化系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，尤其是在縣（市）區(qū)更為明顯，因此，全面提高廣大干部職工的信息化應(yīng)用技能，是今后信息化建設(shè)的重要任務(wù)。

三是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)?；A(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)是一項(xiàng)長期性系統(tǒng)性工程，需要建立完善的數(shù)據(jù)更新機(jī)制，并不斷更新數(shù)據(jù)，才能保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的現(xiàn)實(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性和完整性。從目前基礎(chǔ)數(shù)據(jù)運(yùn)行情況來看，土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)的現(xiàn)實(shí)性還不強(qiáng)，土地利用規(guī)劃、城鎮(zhèn)地籍庫等重要的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)還不完整，影響了圖形輔助審批功能的充分發(fā)揮，影響了統(tǒng)計匯總數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，因此，加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)，建立定期更新機(jī)制，是我們今后信息化建設(shè)的重點(diǎn)工作。

四是縱向、橫向網(wǎng)絡(luò)還需進(jìn)一步聯(lián)通。目前，網(wǎng)上審批僅限于該局機(jī)關(guān)內(nèi)部，對上，部、廳及市政府沒有形成網(wǎng)上報批，橫向，市直機(jī)關(guān)之間沒有形成信息共享，因此，無論從縱向還是橫向之間還需要盡快形成網(wǎng)絡(luò)體系和報批程序。

五是電子檔案、文字檔案的管理還需要進(jìn)一步規(guī)范。電子檔案和文字檔案都有同樣的重要作用，是不可替代的，因此，要確保電子檔案建設(shè)和文字檔案建設(shè)的完整性、保密性和安全性，要不斷研究和探索，使電子檔案、文字檔案的管理逐步制度化、規(guī)范化。

六是后續(xù)資金、人員編制等問題還需要進(jìn)一步完善。信息化建設(shè)綜合人才缺乏，尤其缺乏既熟悉國土資源管理工作，又掌握計算機(jī)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用技術(shù)的復(fù)合型人才，因此，引進(jìn)和培養(yǎng)人才是目前國土資源信息化建設(shè)的重要任務(wù)；信息化機(jī)構(gòu)尚無編制，使得國土資源信息化建設(shè)技術(shù)隊伍不夠穩(wěn)定，人才引進(jìn)和培訓(xùn)比較困難，容易造成技術(shù)人才流失，影響信息化工作開展；信息化建設(shè)資金籌措渠道有待于進(jìn)一步理順，初期建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入后，基本上沒有配套系統(tǒng)的日常管理維護(hù)費(fèi)用，導(dǎo)致系統(tǒng)建成之后，更新、維護(hù)和升級應(yīng)用難以為繼，難以發(fā)揮出系統(tǒng)應(yīng)有的效益。

第三篇：懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)2011年節(jié)能降耗宣傳周活動實(shí)施方案（范文模版）

懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

可再生能源建筑應(yīng)用示范市工作領(lǐng)導(dǎo)小組2011年節(jié)能降耗宣傳周活動實(shí)施方案

為深入貫徹《湖南省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》，營造濃厚的節(jié)能宣傳氛圍，增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工的節(jié)能意識，加快推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，推動節(jié)能降耗工作深入開展，根據(jù)省、市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排部署，在全市開展節(jié)能宣傳周活動，為開展好本次活動，根據(jù)我局實(shí)際，特制訂如下方案。

一、主題

2011年節(jié)能宣傳日活動的主題是：節(jié)能我行動、低碳新生活。

二、時間

（一）籌備時間：2011年6月10日－12日

（二）實(shí)施時間：2011年6月13日－18日

三、單位及安排

活動主要是以廣場宣傳為主，分設(shè)兩個小組。

（一）市委休閑廣場小組：

湖南康瑞涂料科技有限公司

鶴山聯(lián)塑實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司

河西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)平果鋁型材有限公司

懷化市杰宇家電有限公司（太陽能）；

（二）香洲廣場小組：

湖南博通新型建材有限公司

英德海螺型材有限公司

金馬鋁材有限公司懷化市杰宇家電有限公司（太陽能）。

四、活動內(nèi)容、資料

1、宣傳冊：

《湖南民用建筑節(jié)能條例》；

2、宣傳橫幅：

節(jié)能我行動、低碳新生活

實(shí)施建筑節(jié)能，發(fā)展綠色建筑，倡導(dǎo)低碳生活； 實(shí)施建筑節(jié)能，打造宜居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明； 實(shí)施建筑節(jié)能，推廣綠色建筑；

倡導(dǎo)低碳生活，建設(shè)宜居家園；

3、現(xiàn)場答疑

市可再生能源建筑應(yīng)用示范市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各宣傳單位技術(shù)負(fù)責(zé)人

五、宣傳

1、報紙：《懷化日報》

專題記者：楊總編

2、電視媒體：懷化電視臺《綜合新聞》欄目

專題記者：曾記者

3、照片：負(fù)責(zé)人：肖陽

六、經(jīng)費(fèi)

報刊，電視媒體，計照片，宣傳資料，計人工費(fèi)，計

第四篇：國土資源局廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動實(shí)施方案

鄂托克旗國土資源局

“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動實(shí)施方案

為切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，深入貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》、自治區(qū)《實(shí)施辦法》、市委《實(shí)施細(xì)則》和旗委有關(guān)會議精神，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)廉政文化在加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的作用，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以作風(fēng)建設(shè)年活動為契機(jī)，以緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、樹立行業(yè)新風(fēng)、廉潔奉公、勤政為民主題，以宣傳教育和文化活動為載體，以反腐倡廉為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)廉潔從政行為，充分發(fā)揮廉政文化在機(jī)關(guān)反腐倡廉中的教育，示范“熏陶和導(dǎo)向作用，努力在機(jī)關(guān)干部職工中形成廉政勤政的濃厚氛圍，形成為民、務(wù)實(shí)、廉潔的機(jī)關(guān)廉政文化環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

（一）營造機(jī)關(guān)勤廉氛圍。通過反腐倡廉宣傳教育，營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍，使廉政文化融入機(jī)關(guān)，成為促廉保廉的重要力量。

（二）增強(qiáng)干部廉政意識。通過機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，促

1使廣大干部職工增強(qiáng)拒腐防變意識和遵紀(jì)守法的自覺性，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督，爭當(dāng)廉政標(biāo)兵。

（三）加強(qiáng)干部黨性修養(yǎng)。堅持以權(quán)力觀教育為重點(diǎn)，促進(jìn)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、地位觀和利益觀，保持黨的先進(jìn)性，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。

三、活動內(nèi)容

根據(jù)國土資源工作的任務(wù)和特點(diǎn)，緊密聯(lián)系黨員干部的思想和工作實(shí)際，圍繞堅定理想信念，提高道德修養(yǎng)，發(fā)揮黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，遵守黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)四個方面開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動。

在堅定理想信念上，開展經(jīng)常的、長期的、有效的廉政文化宣傳教育活動，使黨員干部牢固樹立共產(chǎn)主義理想、堅定中國特色社會主義信念，用科學(xué)的眼光認(rèn)識社會，健康的心態(tài)對待人生，用正確的準(zhǔn)則規(guī)范行為。始終保護(hù)旺盛的工作精神和進(jìn)取精神。

在提高道德修養(yǎng)上，發(fā)揮文化獨(dú)特的教育、熏陶和滲透作用，開展從政道德教育，強(qiáng)化黨員干部的黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，提高道德操守和道德境界，使黨員干部在活動中實(shí)現(xiàn)自我完善、自我發(fā)展。

在發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)上，大力弘揚(yáng)和學(xué)習(xí)老一輩無產(chǎn)階級革命家的優(yōu)秀品德，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記提倡的“八個方面的良好作風(fēng)”，使黨員干部自覺地開展思想斗爭，弘

揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁和艱苦奮斗的作風(fēng)，做到求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。

在遵守黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)上，將黨紀(jì)條規(guī)、國家法律以廉政文化的形式體現(xiàn)出來，宣傳出去，引導(dǎo)黨員干部把紀(jì)律、法律轉(zhuǎn)化為嚴(yán)格的自律，不斷增強(qiáng)廉潔從潔，依法行政意識。

四、方法途徑

（一）廣泛傳播廉政文化。一是利用局域網(wǎng)、開設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)專欄，宣傳反腐倡廉法規(guī)，工作成果和先進(jìn)典型，組織開展反腐時評，引導(dǎo)黨員干部積極參與。二是在《國土資源信息》上開設(shè)“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”園地，及時報道廉政文化建設(shè)的動態(tài)。不定時刊登國家領(lǐng)導(dǎo)人反腐倡廉論述及格言、警句等。三是在機(jī)關(guān)辦公室等明顯位置設(shè)置廉政格言，警句。

（二）開展廉政文化教育活動。一是通過黨校黨課中心組學(xué)習(xí)、參觀考察、支部討論等形式，結(jié)合存在的問題，開展活動，促使黨員干部常修為政之德，常思貪欲之害、常懷律己之心。二是開展讀書思廉讀書修德自我教育。股以上黨員干部每年撰寫一篇學(xué)習(xí)心得，做到常讀書、常思廉、常保廉。三是進(jìn)行正反典型教育，通過參加紅色教育基地，學(xué)習(xí)優(yōu)秀黨員干部的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉潔奉公、勤政為民的自覺性，努力營造弘揚(yáng)正氣，尚廉倡廉的良好風(fēng)氣；

通過參觀警示教育基地，觀看警示教育片，聽警示教育報告，剖析典型腐敗案例，以案說法、以案說紀(jì)、達(dá)到教育警示黨員干部的目的。

（三）舉行廉政文化藝術(shù)等活動。一是組織干部觀看警示教育片、反映廉政建設(shè)的文藝節(jié)目，參加演講、攝影、書畫等文化藝術(shù)活動。二是制作廉政警句警示牌。三是在重大節(jié)假日期間給股以上以及黨員干部發(fā)送廉政短信，提醒黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。

五、具體要求

（一）提高認(rèn)識。全體干部、職工要充分認(rèn)識開展“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，對強(qiáng)化廉政從政意識，構(gòu)建思想道德防線的重要作用，要積極投身到該項(xiàng)活動中來。股以上領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭倡導(dǎo)、實(shí)踐和傳播廉政文化。

（二）注重實(shí)效。全體干部、職工要將所擔(dān)任的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，注重實(shí)際效果，力戒形式主義。要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，挖掘自身潛力，增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的針對性和實(shí)效性。

第五篇：國土資源局解放思想大討論活動第二階段實(shí)施方案

＊＊縣國土資源局關(guān)于解放思想大討論活動第二階段實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《＊＊縣解放思想大討論活動對照檢查、討論整改階段實(shí)施方案》，全縣解放思想大討論活動從12月中旬開始轉(zhuǎn)入第二階段，即“對照檢查、討論整改”階段，為確保本階段各項(xiàng)工作深入扎實(shí)、健康有序地開展，特制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理

論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)利，科學(xué)發(fā)展觀，圍繞實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展和構(gòu)建和諧＊＊兩大任務(wù)，以“創(chuàng)新實(shí)干、跨越發(fā)展”為主題，以解放思想、更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加快改革開放步伐為主要內(nèi)容，在全體干部黨員群眾中廣泛深入地開展解放思想大討論活動。通過大討論活動，使全局上下思想更加解放、作風(fēng)更加扎實(shí)、精神更加振奮，環(huán)境更加優(yōu)化，為推進(jìn)滿城經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展奠定堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、方法、步驟及要求

按照縣委《實(shí)施方案》的安排部署和工作進(jìn)展情況，第二階段從12月中旬開始到月下旬結(jié)束。本階段分自查差距、幫查問題、歸納梳理、階段小結(jié)四個步驟。

第一步：自查差距（3月23日至3月31日）進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)第一階段規(guī)定內(nèi)容和市、縣解放思想大討論活動第一階段總結(jié)暨第二階段動員會議精神，要結(jié)合自身實(shí)際，圍繞發(fā)展理念，思想觀念，敬業(yè)精神，發(fā)展環(huán)境，工作作風(fēng)等五個方面問題，增加政策法規(guī)、業(yè)務(wù)技能及市場經(jīng)濟(jì)知識等方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃，采取集中學(xué)、自學(xué)、培訓(xùn)、輔導(dǎo)等多種方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。在學(xué)深學(xué)透的基礎(chǔ)上緊密結(jié)合縣委書記吳平同志在兩次動員講話和縣委關(guān)于開展大討論活動《實(shí)施方案》中所列內(nèi)容要求，緊緊圍繞“創(chuàng)新實(shí)干、跨越發(fā)展”這一主題，認(rèn)真開展“四查四看”活動，一查思想作風(fēng)，看有無意志衰退，思想保守、小進(jìn)則滿，小富即安的問題；二查工作作風(fēng)，看有無浮在上面多，深入基層少，提口號多，辦實(shí)事少，吃拿卡要，推誘扯皮，辦事拖拉的問題；三查領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，看有無一言堂，“家長制”，文過飾非，做表面文章的問題；四查生活作風(fēng)，看有無相互攀比，鋪張浪費(fèi)，玩錢賭博的問題自查的時限，主要查找保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育以來領(lǐng)導(dǎo)班子和個人在思想、紀(jì)律、作風(fēng)和工作中存在的差距。

在自查中要繼續(xù)堅持學(xué)習(xí)領(lǐng)先，邊學(xué)邊查。要緊密聯(lián)系本部門、本單位和本人思想、工作實(shí)際，做好學(xué)習(xí)記錄和筆記，認(rèn)真撰寫心得體會。查擺問題、找準(zhǔn)差距，要真心實(shí)意，敞開思想，放下包袱，不避重就輕，不敷衍搪塞；要深刻挖掘工作和個人思想、作風(fēng)和紀(jì)律等方面存在的問題及其思想根源。將領(lǐng)導(dǎo)班子集體和“一把手”自查的主要問題材料于4月9日前報縣委大討論辦公室。

第二步：幫查問題（4月1日至4月7日）在幫查中要本著“懲前毖后，治病救人”，“有則改之，無則加勉”的原則，幫查問題要著眼于構(gòu)建和諧阜城和促進(jìn)阜城經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展的前提，真正做到赤誠相見，肝膽相照。一要開好“三個會”，通過開展批評與自我批評，大力發(fā)動黨員干部群眾進(jìn)行內(nèi)部幫查?！叭齻€會”即領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、黨小組生活會、黨支部會。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的自查材料，要通過“三個會”，在內(nèi)部不同范圍內(nèi)廣泛征求意見。領(lǐng)導(dǎo)班子集體和“一把手”的自查材料還要有征求縣級主管領(lǐng)導(dǎo)的意見，修改完善后在單位和部門內(nèi)部進(jìn)行公開。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會時，要邀請督導(dǎo)組工作人員列席參加。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要緊扣主題，發(fā)揚(yáng)不怕丑、不怕痛、不護(hù)短的精神，從思想上進(jìn)行深刻剖析，找出個人在思想作風(fēng)工作等方面存在的問題，實(shí)事求是地回答群眾提出的意見和上級點(diǎn)明的問題。召開黨小組生活會時，每名黨員要形成書面發(fā)言，在黨小組征求意見修改后，上交所在支部。召開黨支部會議時，除各支委相互征求意見外，還要對每位黨員的自查材料進(jìn)行審核把關(guān)。二要廣開言路。采取多種形式，千方百計擴(kuò)大群眾參與度。要通過召開民主生活會，不同層面的座談會，設(shè)立征求意見箱、意見欄，調(diào)查問卷，公布征求意見電話等多種形式廣泛征求社會各界的意見、建議，并進(jìn)行詳細(xì)的登記、公示。黨員、干部和職工個人也要通過走訪調(diào)研、個別談心等形式征求意見。

第三步：歸納梳理（4月8日至4月15日）單位和個人要對自查和幫查中找出的差距和問題進(jìn)行認(rèn)真系統(tǒng)的歸納整理，對原因進(jìn)行深刻剖析，要寫出有實(shí)質(zhì)性問題，有深層次分析，有整改措施的對照檢查材料。同時，對涉及領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能科室及每個人的意見建議進(jìn)行分別反饋，充實(shí)吸收到各自的自查材料中去。促使領(lǐng)導(dǎo)班子和不同層次的黨員干部進(jìn)一步把自身存在的問題找準(zhǔn)、找實(shí)、找全，為下一步認(rèn)真整改做好準(zhǔn)備。要將領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”的對照檢查材料，報送縣委大討論活動辦公室審查備案。

第四步：階段小結(jié)（4月16日至4月22日）要認(rèn)真總結(jié)本階段情況，形成文字材料，召開本部門總結(jié)大會?？偨Y(jié)材料經(jīng)部門一把手簽字，并經(jīng)縣級主管領(lǐng)導(dǎo)審閱后上報縣委大討論活動辦公室（一式二份），同時，接受

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