第一篇：國土資源局重點(diǎn)工作通報(bào)制度實(shí)施方案

第一條 根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度的決定》、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市人民政府推行重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度實(shí)施方案的通知》、《市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好陽光政府四項(xiàng)制度有關(guān)工作的通知》和《云南省國土資源廳重點(diǎn)

工作通報(bào)制度實(shí)施方案》等相關(guān)要求，結(jié)合全市國土資源管理工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

第二條 國土資源重點(diǎn)工作通報(bào)的內(nèi)容。

（一）市國土資源局年度工作重點(diǎn)及落實(shí)情況（包括重要決策、重大建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作）；

（二）涉及重大公共利益、群眾切身利益以及社會(huì)公眾普遍關(guān)注的重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況；

（三）向社會(huì)公布的服務(wù)承諾事項(xiàng)落實(shí)情況；

（四）乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位年度注冊(cè)情況；

（五）重大突發(fā)公共事件的處置情況；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)通報(bào)的其他重點(diǎn)工作。

第三條 國土資源重點(diǎn)工作通報(bào)的實(shí)施。

（一）局辦公室負(fù)責(zé)國土資源重點(diǎn)工作通報(bào)。

（二）國土資源重點(diǎn)工作通報(bào)以市國土資源局重點(diǎn)工作通報(bào)網(wǎng)站、新聞媒體、觸摸屏、電子信息屏等為主要載體，并通過召開新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布公告、實(shí)施在線訪談等便于公眾知曉的方式進(jìn)行通報(bào)。

（三）國土資源重點(diǎn)工作通報(bào)的時(shí)間要求。

1.本實(shí)施方案第二條規(guī)定的內(nèi)容，每個(gè)季度通報(bào)1次。通報(bào)應(yīng)于下一季度第一個(gè)月的7日前進(jìn)行；

2.公眾關(guān)注的國土資源管理重要事項(xiàng)應(yīng)適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。重大國土資源突發(fā)事件，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)通報(bào)。

第四條 實(shí)施國土資源重點(diǎn)工作在線訪談。

局辦公室負(fù)責(zé)人（或局新聞發(fā)言人）應(yīng)當(dāng)圍繞通報(bào)的重點(diǎn)工作，依托市國土資源局重點(diǎn)工作通報(bào)網(wǎng)站開展在線訪談。每年的在線訪談活動(dòng)不少于3次。

第五條 國土資源重點(diǎn)工作通報(bào)的管理與監(jiān)督。

局辦公室應(yīng)及時(shí)收集整理群眾對(duì)通報(bào)情況的反饋信息。

組織人事監(jiān)察科對(duì)重點(diǎn)工作通報(bào)進(jìn)行監(jiān)督檢查，通過開展監(jiān)督檢查，不斷推進(jìn)國土資源重點(diǎn)工作通報(bào)工作。

第二篇：祿勸彝族苗族自治縣國土資源局重點(diǎn)工作通報(bào)制度實(shí)施方案

祿勸彝族苗族自治縣國土資源局 重點(diǎn)工作通報(bào)制度實(shí)施方案

第一條根據(jù)《云南省國土資源廳關(guān)于陽光政府四項(xiàng)制度的實(shí)施意見》（云國土資〔2009〕84號(hào)）、《云南省國土資源廳關(guān)于印發(fā)陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則的通知》（云國土資〔2009〕118號(hào)）和《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推行重大決策聽證等四項(xiàng)制度實(shí)施方案的通知》（昆政辦[2009]28號(hào)）、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重大決策聽證等四項(xiàng)制度實(shí)施細(xì)則的通知》（昆政辦〔2009〕29號(hào)）要求，推進(jìn)政務(wù)公開，進(jìn)一步提高行政工作的透明度，推動(dòng)政府各項(xiàng)工作的落實(shí)，提高執(zhí)行力和公信力，結(jié)合我縣國土資源管理工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

第二條重點(diǎn)工作通報(bào)應(yīng)當(dāng)遵循依法行政、公開透明、全面真實(shí)、及時(shí)便民的原則，按照行政管理權(quán)限和職責(zé)，堅(jiān)持工作通報(bào)與工作落實(shí)相結(jié)合，加強(qiáng)監(jiān)督與行政責(zé)任相結(jié)合。

第三條局辦公室負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施全縣國土資源重點(diǎn)工作通報(bào)。

各科室要明確承辦國土資源重點(diǎn)工作通報(bào)的重要性和必要性。各科室隊(duì)所負(fù)責(zé)人是實(shí)施重點(diǎn)工作通報(bào)的第一責(zé)任

人。

第四條除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的以外，下列國土資源重點(diǎn)工作應(yīng)當(dāng)向社會(huì)進(jìn)行通報(bào)。

（一）省、市、縣黨委、政府和縣國土資源局確定的重點(diǎn)工作和督查督辦任務(wù)落實(shí)情況（包括重要決策、重大建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)督辦工作）。

（二）國土資源目標(biāo)責(zé)任任務(wù)及落實(shí)情況；

（三）涉及重大公共利益、群眾切身利益及社會(huì)公眾普遍關(guān)注的重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況及其成效；

（四）向社會(huì)公布的服務(wù)承諾事項(xiàng)和落實(shí)情況；

（五）重大突發(fā)公共事件及其處置情況；

（六）社會(huì)公眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的處理情況及其他應(yīng)向社會(huì)通報(bào)的重要事項(xiàng)；

（七）人大代表、政協(xié)委員對(duì)部門工作的意見、建議、提案辦理落實(shí)情況；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)通報(bào)的其他重點(diǎn)工作。

第五條重點(diǎn)工作采取便于公眾知曉的方式進(jìn)行通報(bào)：

（一）縣國土資源局網(wǎng)站；

（二）政務(wù)信息查詢系統(tǒng)；

（三）行政機(jī)關(guān)辦公區(qū)和公共場(chǎng)所設(shè)立的國土資源政務(wù)信息公開欄；

（四）國土資源便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)審批服務(wù)窗口；

（五）報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體；

（六）召開新聞發(fā)布會(huì)；

（七）地球日、法律日、土地日等國土資源政策宣傳和教育活動(dòng)；

（八）其他便于公眾知曉的方式。

第六條局新聞發(fā)言人或承擔(dān)重點(diǎn)工作的負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)圍繞通報(bào)的重點(diǎn)工作，依托政府網(wǎng)站或者廣播電視開展訪談活動(dòng)。

第七條縣國土資源局通報(bào)的重點(diǎn)工作，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)同意后，由縣局辦公室或者負(fù)責(zé)重點(diǎn)工作實(shí)施的有關(guān)科室負(fù)責(zé)通報(bào)。

各科室事業(yè)單位通報(bào)的重點(diǎn)工作，由其按規(guī)定自行組織通報(bào)，報(bào)市局辦公室備案。

第八條重點(diǎn)工作通報(bào)應(yīng)當(dāng)按季度通報(bào)，于次季度第1個(gè)月的10日前進(jìn)行。

公眾關(guān)注以及其他應(yīng)向社會(huì)通報(bào)的重點(diǎn)工作，應(yīng)適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。重大突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

第九條重點(diǎn)工作通報(bào)應(yīng)包括以下具體內(nèi)容：

（一）重點(diǎn)工作的目標(biāo)、任務(wù)、完成時(shí)限等內(nèi)容；

（二）重點(diǎn)工作實(shí)施的范圍、責(zé)任部門和負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)；

（三）重點(diǎn)工作實(shí)施進(jìn)展情況；

（四）社會(huì)公眾提出的意見、建議，責(zé)任科室隊(duì)所收集

整理采納情況；

（五）責(zé)任科室隊(duì)所收集群眾反饋意見、建議的渠道。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)實(shí)事求是、通俗易懂，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和有關(guān)資料必須全面、真實(shí)，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。

第十條辦公室負(fù)責(zé)督查督辦工作的相關(guān)工作人員要及時(shí)收集整理上級(jí)督查督辦的重大任務(wù)和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，建立重點(diǎn)工作更新機(jī)制。對(duì)社會(huì)各界反映的意見建議進(jìn)行采納吸收，并認(rèn)真研究解決重點(diǎn)工作實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，推動(dòng)工作落實(shí)。

第十一條辦公室負(fù)責(zé)督查督辦工作的相關(guān)工作人員要每?jī)芍軐?duì)重點(diǎn)工作通報(bào)進(jìn)行定期督促檢查，同時(shí)結(jié)合社會(huì)公眾普遍關(guān)注問題，不定期進(jìn)行抽查。每季度向局長(zhǎng)辦公會(huì)通報(bào)督查結(jié)果，切實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作通報(bào)。

第十二條要加強(qiáng)重點(diǎn)工作通報(bào)制度實(shí)施的監(jiān)督檢查工作，建立健全舉報(bào)、投訴、監(jiān)督考核機(jī)制，公布投訴電話，不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)有下列情形之一的，依照行政問責(zé)辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)：

（一）應(yīng)當(dāng)通報(bào)而沒有通報(bào)的；

（二）通報(bào)情況失實(shí)、信息錯(cuò)誤造成不良影響的。第十三條重點(diǎn)工作通報(bào)制度的實(shí)施情況，列入目標(biāo)責(zé)任管理內(nèi)容進(jìn)行考核。

第三篇：重點(diǎn)工作通報(bào)制度

甘州區(qū)火車站社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

重點(diǎn)工作通報(bào)制度實(shí)施細(xì)則

第一條 重點(diǎn)工作通報(bào)遵循依法行政、公開透明、全面真實(shí)、及時(shí)便民的原則，按照行政管理權(quán)限，分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理、堅(jiān)持工作通報(bào)與工作落實(shí)相結(jié)合，加強(qiáng)監(jiān)督與行政責(zé)任相結(jié)合，確保重點(diǎn)工作通報(bào)規(guī)范有序開展。

第二條 院辦、黨辦負(fù)責(zé)中心重點(diǎn)工作通報(bào)制度的推進(jìn)工作，其他科室按照各自職責(zé)，定期向辦公室提供重點(diǎn)工作通報(bào)內(nèi)容。各科室主要負(fù)責(zé)人是推行重點(diǎn)工作通報(bào)制度的第一責(zé)任人。

第三條 下列重點(diǎn)工作應(yīng)當(dāng)向社會(huì)及職工進(jìn)行通報(bào)：

（一）院務(wù)方面：中心的工作報(bào)告及工作計(jì)劃；中心建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃；重大決策；改革方案（人事、分配制度、后勤等）；崗位設(shè)置、崗位職責(zé)及薪酬體系；崗位評(píng)聘、解聘、辭聘的標(biāo)準(zhǔn)及程序；用人招聘程序；重大技術(shù)項(xiàng)目的引進(jìn)；財(cái)務(wù)預(yù)、決算、中心經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況；中心招待費(fèi)開支情況；大額度資金使用；重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維修；重大基建項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)及重大設(shè)備購置等；

（二）黨務(wù)方面：黨委的重大決策（決議）；黨委民主生活會(huì)情況；黨組織建設(shè)情況；工作完成情況，重要工作情況通報(bào)；領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)情況；民主評(píng)議

黨政班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及黨員情況；組織發(fā)展情況；黨費(fèi)繳納情況；各級(jí)各類先進(jìn)評(píng)選、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)情況等；

（三）工會(huì)方面：工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況；各級(jí)各類先進(jìn)評(píng)選、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)情況；重大事項(xiàng)；提案辦理情況等；

（四）醫(yī)療方面：醫(yī)療質(zhì)量；門診工作質(zhì)量；護(hù)理質(zhì)量；醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、行風(fēng)檢查情況；業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況；藥品使用情況；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況；重大醫(yī)療糾紛、醫(yī)療損害事件的處理結(jié)果等；

（五）向社會(huì)公布的服務(wù)承諾和落實(shí)情況；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)通報(bào)的其他重點(diǎn)工作。

第四條 可以通過以下途徑進(jìn)行通報(bào)：

通過中心中層干部會(huì)、院周會(huì)、民主生活會(huì)等便于職工知曉的途徑通報(bào)。

第五條 日常工作按月或季度通報(bào)，重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

第六條 中心院委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作通報(bào)制度貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反本制度實(shí)施細(xì)則的，依照行政問責(zé)辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

第七條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

第四篇：2012年新沂市國土資源局下半年重點(diǎn)工作

2012年新沂市國土資源局下半年重點(diǎn)工作

7月4日，我局召開2012年上半年工作總結(jié)會(huì)議，各科室、各所（分局）匯報(bào)了上半年工作開展情況，擺出了存在的問題，并就下一步工作打算逐一匯報(bào)。局班子成員點(diǎn)評(píng)各自分管的工作，指明了下一步努力方向，局黨組書記、局長(zhǎng)楊小川傳達(dá)了徐州市局2012年上半年工作總結(jié)和振興徐州老工業(yè)基地涉地工作表彰暨2012年全市國土資源重點(diǎn)工程調(diào)度兩個(gè)會(huì)議精神，總結(jié)了我局上半年工作，分析存在的問題，并部署安排我局下半年目標(biāo)任務(wù)。請(qǐng)各科室、各所（分局）依照序時(shí)進(jìn)度，加大推進(jìn)力度，確保年終各項(xiàng)工作圓滿完成。以下13項(xiàng)重點(diǎn)工作列入到年終對(duì)各單位的考核內(nèi)容。

2012年下半年重點(diǎn)工作

1.加大對(duì)違法用地整改力度。加大對(duì)今年新增違法用地整改力度，建議市政府成立督查組，采取必要措施，加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)一宗，拆除一宗，確保不再發(fā)生新的違法用地，落實(shí)“零違法”的目標(biāo)。加大信訪工作處理力度。迅速辦結(jié)群眾舉報(bào)的問題，強(qiáng)化穩(wěn)控措施，保證不出現(xiàn)進(jìn)京赴省上訪事項(xiàng)。

（責(zé)任科室：法規(guī)科、監(jiān)察大隊(duì)）

2.加快推進(jìn)萬頃良田建設(shè)工程。開展曹場(chǎng)村整村搬遷，土地整理項(xiàng)目要完成三分之二以上，保證形成掛鉤規(guī)模耕地面積800畝，籌備10月份市局在新召開的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。年底前試點(diǎn)工作要基本完成，明年?duì)幦⊥ㄟ^省廳全面驗(yàn)收。（責(zé)任科室：耕?？疲?/p>

3.立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫，做好成果報(bào)備，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、縣、市、省、國家五級(jí)備案。

（責(zé)任科室：耕?？疲?/p>

4.加大指標(biāo)爭(zhēng)取和節(jié)約集約利用土地。確立創(chuàng)建節(jié)約集約模范市的奮斗目標(biāo)，作為今后一段時(shí)間重要任務(wù)，抓緊抓好抓出成效。這項(xiàng)工作由孫局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)。調(diào)整盤活“批而未用”土地。編制盤活“批而未用”土地方案，繼續(xù)推進(jìn)億噸大港、變電站、尾水導(dǎo)流工程等獨(dú)立選址項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)；全力推進(jìn)必康醫(yī)藥、容納光伏、高創(chuàng)風(fēng)電等“點(diǎn)供”項(xiàng)目的計(jì)劃申報(bào)工作，保障重大項(xiàng)目及時(shí)落地。（責(zé)任科室：利用科）

切實(shí)做好全市農(nóng)村集體土地村莊調(diào)查潛力分析，并形成可行性報(bào)告。（責(zé)任科室：地籍科）

6.強(qiáng)力推進(jìn)增減掛鉤工作。在完成全市增減掛鉤任務(wù)的基礎(chǔ)上，提前啟動(dòng)2013年增減掛鉤工作，全面落實(shí)拆舊復(fù)墾項(xiàng)目區(qū)以及建新安置區(qū)，依據(jù)任務(wù)期限完成拆舊復(fù)墾工作，并按規(guī)定編制復(fù)墾設(shè)計(jì)方案和實(shí)施規(guī)劃方案。（責(zé)任科室：規(guī)劃科）

7.持續(xù)推進(jìn)“數(shù)字新沂”工程建設(shè)。年底，完成市域1：500、1：1000和1：2000大比例尺地形圖外業(yè)調(diào)繪與數(shù)據(jù)采集，完成主城區(qū)精細(xì)三維景觀模型采集制作和全市地名、地址、POI及專題數(shù)據(jù)采集整理，完成“天地圖·新沂”正式運(yùn)行,運(yùn)行OA辦公系統(tǒng)。（責(zé)任科室：測(cè)繪中心、信息中心）

8.加快推進(jìn)在建土地整治項(xiàng)目。完成2012耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫項(xiàng)目驗(yàn)收，年底前組織

合溝鎮(zhèn)、草橋鎮(zhèn)、高流鎮(zhèn)等六個(gè)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目省、市專家組驗(yàn)收。

（責(zé)任科室：耕?？?、土地整理中心）

9.籌備召開全市國土資源工作大會(huì)。市委市政府將于7、8月份召開一次大會(huì)，就全市國土

資源管理工作進(jìn)行安排部署，下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)國土資源管理工作》的相關(guān)文件，簽訂責(zé)任狀，進(jìn)一步規(guī)范我市用地秩序。（責(zé)任科室：法規(guī)科、辦公室）

10.加大閑置土地處置力度。在嚴(yán)格依照《閑置土地處置辦法》及相關(guān)法規(guī)政策的前提下，結(jié)合每宗實(shí)際情況制定了無償收回、協(xié)議收回、限期整改、異地置換、延長(zhǎng)開發(fā)、征收閑置

費(fèi)等處置方案并逐步組織實(shí)施。（責(zé)任科室：利用科）

11.繼續(xù)做好征地報(bào)批工作。規(guī)范征地補(bǔ)償，開展預(yù)存征地補(bǔ)償款工作的，爭(zhēng)取政府在征地

補(bǔ)償一次性到位方面有突破。

（責(zé)任科室：耕?？啤⒗每疲?/p>

12.加大儲(chǔ)備、拆遷力度。盤活存量土地，全面、詳實(shí)地調(diào)查全市破產(chǎn)改制企業(yè)用地情況，列入土地收儲(chǔ)計(jì)劃。制訂好2012年下半年經(jīng)營性用地儲(chǔ)備和出讓方案,計(jì)劃下半年郯新路西

-新北路南等地塊實(shí)施儲(chǔ)備并投入市場(chǎng);做好土地出讓金的征收工作;協(xié)助做好土地出讓合同

簽訂工作,在媒體上進(jìn)一步對(duì)經(jīng)營性用地加大宣傳力度。（責(zé)任科室：儲(chǔ)備中心、拆

遷中心）

13加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)開展職業(yè)化建設(shè)，全面實(shí)施“零障礙”服務(wù)，組織干部職工培訓(xùn)，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，繼續(xù)引進(jìn)高學(xué)歷人才，充實(shí)隊(duì)伍，提升業(yè)務(wù)技能，深入開展文明行業(yè)創(chuàng)

建。全年工作考核實(shí)行零違法用地、廉政建設(shè)、零距離服務(wù)三個(gè)“一票否決”，考核要

以獲得市委、市政府和徐州市局級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)為重要依據(jù)，綜合考核評(píng)出名次，在年終總結(jié)表

彰大會(huì)上予以通報(bào)表彰。（責(zé)任科室：辦公室、監(jiān)察室)

第五篇：市國土資源重點(diǎn)工作

市國土資源重點(diǎn)工作

2014年是深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神重要一年，也是我市新一輪重大戰(zhàn)略部署的落實(shí)年、突破年。今年全市國土資源工作的總體思路是：堅(jiān)持以黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，按照國土資源部和省廳工作部署，圍繞市委市政府“落實(shí)年、突破年”的總體要求，以推動(dòng)資源利用方式轉(zhuǎn)變作為實(shí)施“雙?！惫こ痰闹匾e措，以國土綜合開發(fā)整治作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要平臺(tái)，以依法開展執(zhí)法監(jiān)察作為維護(hù)資源利用秩序的重要手段，以深化制度創(chuàng)新作為促進(jìn)工作的重要?jiǎng)恿Γ约訌?qiáng)“五個(gè)建設(shè)”作為提升能力的重要保障，努力實(shí)現(xiàn)保障發(fā)展更加有力，保護(hù)資源更加嚴(yán)格，利用資源更加科學(xué)，服務(wù)民生更加優(yōu)質(zhì)，不斷開創(chuàng)國土資源工作新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

一、強(qiáng)化土地利用管控，增強(qiáng)保障發(fā)展能力

加強(qiáng)用地計(jì)劃的統(tǒng)籌管控。繼續(xù)推行差別化供地政策，科學(xué)合理安排好建設(shè)用地計(jì)劃，新增建設(shè)用地指標(biāo)重點(diǎn)向重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程傾斜。認(rèn)真落實(shí)掛鉤指標(biāo)儲(chǔ)備庫制度，各縣市區(qū)掛鉤節(jié)余指標(biāo)的20%由市里統(tǒng)一有償調(diào)劑使用，集中用于對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大推動(dòng)作用的項(xiàng)目建設(shè)?？茖W(xué)引導(dǎo)項(xiàng)目用地，支持更多項(xiàng)目由國家和省立項(xiàng)，盡可能多的爭(zhēng)取上級(jí)預(yù)留計(jì)劃指標(biāo)。

積極拓展建設(shè)用地空間。繼續(xù)推行挖潛指標(biāo)配比下達(dá)制度，加大閑置低效用地的清理整頓再利用，抓好低效土地的“二次開發(fā)”，年內(nèi)盤活城鎮(zhèn)閑置低效用地1萬畝。積極推進(jìn)工礦廢棄地復(fù)墾調(diào)整利用，抓好已批增減掛鉤項(xiàng)目的組織實(shí)施和新項(xiàng)目的策劃申報(bào)，爭(zhēng)取全年驗(yàn)收增減掛鉤項(xiàng)目80個(gè)、騰出掛鉤節(jié)余指標(biāo)1.5萬畝以上。積極向上爭(zhēng)取政策，探索開展低丘緩坡荒灘未利用地開發(fā)，力爭(zhēng)在增加建設(shè)用地空間規(guī)模上走出新的路子。

強(qiáng)化土地集約節(jié)約利用。嚴(yán)格落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)約集約用地的意見》，制定出臺(tái)節(jié)約集約用地考核辦法、容積率管理辦法、地下權(quán)管理辦法，建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)用地供應(yīng)市級(jí)備案審查制度，嚴(yán)格控制用地定額標(biāo)準(zhǔn)，提升投資強(qiáng)度和容積率。大力實(shí)施不飽和供地模式，按照項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序分期供地，力爭(zhēng)有限的用地計(jì)劃安排用于更多的項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)節(jié)約集約用地模范市、縣創(chuàng)建，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和模式，促進(jìn)和帶動(dòng)全市節(jié)約集約用地水平的提高。

二、加大保護(hù)開發(fā)力度，努力守住耕地紅線

嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度。嚴(yán)守省政府下達(dá)我市耕地保護(hù)目標(biāo)紅線，從嚴(yán)控制建設(shè)占用耕地，明確耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，健全完善耕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系，細(xì)化明確各項(xiàng)保護(hù)措施，探索建立耕地保護(hù)激勵(lì)補(bǔ)償機(jī)制，強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任的檢查與考核，確保我市耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量不降低。

大力實(shí)施土地綜合整治。完成市縣兩級(jí)土地綜合整治規(guī)劃編制，合理確定土地整治規(guī)模、布局和時(shí)序，明確土地整治重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目。進(jìn)一步抓好土地開發(fā)復(fù)墾整理項(xiàng)目管理，會(huì)同發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利等部門建立土地開發(fā)復(fù)墾協(xié)作機(jī)制，整合有關(guān)涉地、涉農(nóng)資金集中用于土地綜合整治，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管措施和資金監(jiān)督檢查，保證工程質(zhì)量和整治效率。繼續(xù)抓好6個(gè)省級(jí)以上土地綜合整治示范工程實(shí)施，完成66萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，爭(zhēng)取年內(nèi)完成新增耕地2萬畝的目標(biāo)，保證耕地占補(bǔ)平衡。

加快采煤塌陷地治理步伐。以市委、市政府名義出臺(tái)《關(guān)于加快采煤塌陷地治理的意見》，健全完善采煤塌陷地治理體制機(jī)制，組建成立土地復(fù)墾整治公司，加快政策推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作步伐。抓好國家級(jí)土地綜合整治重大工程立項(xiàng)，啟動(dòng)建設(shè)采煤塌陷地研究中心和實(shí)驗(yàn)基地，力爭(zhēng)在爭(zhēng)取政策、資金方面取得大的突破。按照新一輪塌陷地治理規(guī)劃要求，完成分區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的編制，大范圍拉開采煤塌陷地治理框架，加快推進(jìn)引黃充填、生態(tài)治理、環(huán)南四湖清淤充填三個(gè)大項(xiàng)目實(shí)施，確保全年治理采煤塌陷地1.5萬畝以上。

三、搞好土地資產(chǎn)運(yùn)營，為城市建設(shè)提供資金支持

加大土地收儲(chǔ)力度。開展全市土地儲(chǔ)備資源大調(diào)查，建立可供儲(chǔ)備地塊資料庫，科學(xué)編制土地收儲(chǔ)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)政府對(duì)重點(diǎn)區(qū)域土地的超前儲(chǔ)備。積極探索籌集土地儲(chǔ)備融資的新路子，搞好與政府融資平臺(tái)的有機(jī)結(jié)合，大幅提升土地儲(chǔ)備融資能力。

提高土地運(yùn)營效益?？茖W(xué)編制城區(qū)土地開發(fā)利用的供應(yīng)計(jì)劃，健全完善土地儲(chǔ)備和資產(chǎn)運(yùn)營的管理體制，全面建立“統(tǒng)一規(guī)劃、分期收儲(chǔ)、融資配套、成片開發(fā)”的土地資產(chǎn)運(yùn)作機(jī)制。積極探索土地資產(chǎn)運(yùn)營的新辦法，努力提升土地經(jīng)營管理水平。

加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管。全面落實(shí)建設(shè)用地“批、供、用、補(bǔ)、查”全程監(jiān)管，啟動(dòng)建設(shè)用地批后管理系統(tǒng)開發(fā)利用，建立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地開發(fā)利用誠信檔案，加強(qiáng)建設(shè)用地供應(yīng)準(zhǔn)入管理，開展重點(diǎn)地塊、重點(diǎn)用地單位跟蹤檢查，提升土地資產(chǎn)監(jiān)管水平。加強(qiáng)土地估價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，建立完善更加科學(xué)合理的城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)體系。研究經(jīng)濟(jì)適用房入市土地收益繳納辦法，探索土地一級(jí)市場(chǎng)租賃以及作價(jià)出資等多種供地方式，不斷擴(kuò)大地租征收范圍，著力規(guī)范土地市場(chǎng)秩序。

四、規(guī)范整頓資源開發(fā)，進(jìn)一步提升礦產(chǎn)利用效率強(qiáng)化礦產(chǎn)開發(fā)秩序管理。繼續(xù)開展礦產(chǎn)資源秩序

整頓，嚴(yán)肅查處非法采礦、越界開采、條帶開采、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)等違法行為，持續(xù)加大對(duì)挖沙取土、開山采石及其他小型礦種亂挖濫采的治理力度，全面實(shí)現(xiàn)依法科學(xué)開采。完成全市重要礦產(chǎn)資源“三率”（開采回采率、選礦回收率、綜合利用率）的調(diào)查與評(píng)價(jià)工作。規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)年檢制度，切實(shí)保證礦山年檢質(zhì)量。繼續(xù)深化礦產(chǎn)資源有償制度改革，規(guī)范各項(xiàng)涉礦收費(fèi)程序和標(biāo)準(zhǔn)，研究出臺(tái)各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的收繳和管理使用辦法。加快“數(shù)字礦山”建設(shè)，全面推行衛(wèi)星監(jiān)控、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)等科技管礦手段，推廣地下采掘自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，全面加強(qiáng)各類采礦行為的監(jiān)管。

深化資源勘查和開發(fā)利用。加大地方政府對(duì)地質(zhì)勘探投入力度，加強(qiáng)與地勘單位的合作協(xié)作，發(fā)動(dòng)市屬國有礦山企業(yè)參與境內(nèi)資源勘查開發(fā)，切實(shí)把未知資源勘探好，把現(xiàn)有資源開發(fā)好。積極推進(jìn)建筑用地砂的依法開采，探明金鄉(xiāng)、汶上鐵礦資源儲(chǔ)量，提高微山稀土、汶上銹石等資源利用水平，抓好北湖地?zé)豳Y源的開發(fā)利用。

強(qiáng)化地質(zhì)環(huán)境保護(hù)。加快推進(jìn)部省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理項(xiàng)目實(shí)施，建立礦山環(huán)境恢復(fù)治理投入機(jī)制，大力開展“礦山復(fù)綠”工程，加大廢棄礦山和重要交通沿線可視范圍內(nèi)山體破壞恢復(fù)治理工作力度，嚴(yán)厲打擊私采亂挖、破壞山體行為。積極申報(bào)地質(zhì)公園，確保羊山、梁山和龍門山3處省級(jí)地質(zhì)公園年內(nèi)揭碑開園，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)我市國家級(jí)地質(zhì)公園零突破，將地質(zhì)公園打造成我市新的旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

抓好地質(zhì)災(zāi)害防治。完成市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃修編和省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的搬遷避讓治理工作。加快地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)，利用1:5萬山丘區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查成果，搞好地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治和綜合治理，落實(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治“三項(xiàng)”制度和具體措施，提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

五、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局

認(rèn)真做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查。強(qiáng)化對(duì)違法違規(guī)用地整改工作的督導(dǎo)，充分發(fā)揮衛(wèi)片辦的作用，會(huì)同各成員單位實(shí)行分片包保，嚴(yán)格落實(shí)“四到位”機(jī)制。對(duì)所有違法案件查處要做到事實(shí)清楚、程序合法、定性準(zhǔn)確、處罰到位，通過甄別真?zhèn)?、完善手續(xù)、拆除復(fù)耕等一系列措施，確保通過2012土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收。

持續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)管力度。充分利用手持GpS執(zhí)法監(jiān)察三級(jí)聯(lián)網(wǎng)全程監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)的全過程、全方位監(jiān)管，提高執(zhí)法監(jiān)察的信息化、現(xiàn)代化水平。堅(jiān)持執(zhí)法重心下移、工作關(guān)口前移，建立健全違法用地“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置”的常態(tài)化工作機(jī)制，對(duì)違法用地發(fā)現(xiàn)率要達(dá)到95%以上，查處率達(dá)到100%，把各類違法用地消滅在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)管建立共同責(zé)任機(jī)制的意見》，完善執(zhí)法監(jiān)察共同責(zé)任機(jī)制，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，確保違法違規(guī)用地應(yīng)急處置與聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制落到實(shí)處。

認(rèn)真抓好信訪穩(wěn)定工作。建立完善市縣鄉(xiāng)三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)信訪積案化解，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，充分發(fā)揮基層所信訪穩(wěn)定“一線”減壓作用，立足抓苗頭、查隱患、早調(diào)處，將各類涉土涉礦不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度地防止越級(jí)上訪和群體性事件。注重做好被征地農(nóng)民的補(bǔ)償安置工作，嚴(yán)格征地程序，妥善處理群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和新聞媒體關(guān)注的熱點(diǎn)問題，依法保護(hù)農(nóng)村集體和被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

扎實(shí)推進(jìn)國土資源法制工作。進(jìn)一步規(guī)范行政行為，健全會(huì)審、聯(lián)審聯(lián)批、責(zé)任追究等制度，完善工作程序和審查標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)行政行為和管理活動(dòng)依法運(yùn)作。深入調(diào)查研究，認(rèn)真把握政策，爭(zhēng)取盡快形成一批制度性成果，出臺(tái)可操作性強(qiáng)的行政許可事項(xiàng)運(yùn)作規(guī)范。認(rèn)真搞好行政復(fù)議應(yīng)訴，及時(shí)有效化解矛盾。深入開展法制宣傳教育，突出宣傳重點(diǎn)，發(fā)揮宣傳媒介對(duì)于國土資源工作的推進(jìn)助力作用。

六、夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作，推進(jìn)國土資源管理現(xiàn)代化

強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總體規(guī)劃的龍頭管控作用，進(jìn)一步優(yōu)化采煤塌陷地治理、土地綜合整治、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等各類專項(xiàng)規(guī)劃，完成土地綜合整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫、國土資源三維展示系統(tǒng)、市縣兩級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)，通過規(guī)劃的引導(dǎo)調(diào)控，實(shí)現(xiàn)資源集約合理利用。

加強(qiáng)測(cè)繪監(jiān)管和成果應(yīng)用。健全完善測(cè)繪和地理信息管理機(jī)構(gòu)，完成大比例尺地形圖更新建庫驗(yàn)收，加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪、行業(yè)管理和地圖市場(chǎng)監(jiān)管，保障地理信息安全。繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)籌建設(shè)、協(xié)調(diào)服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，抓好“數(shù)字濟(jì)寧”地理信息公共平臺(tái)的推廣應(yīng)用，力爭(zhēng)在通過省、部驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展成果應(yīng)用的廣度和深度，完成公安、公交、旅游等5個(gè)以上的應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)，盡快提高項(xiàng)目建設(shè)水平。積極爭(zhēng)取開展國家“智慧城市”時(shí)空云平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮地理信息工作在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生中的重要作用。

加快信息化進(jìn)程。積極推進(jìn)“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)市場(chǎng)”建設(shè)，在逐步完善國土資源“一張圖”管理、綜合監(jiān)管系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，深入搞好行政審批、業(yè)務(wù)管理、市場(chǎng)管理、綜合監(jiān)管、社會(huì)化服務(wù)等功能開發(fā)，建設(shè)完成濟(jì)寧國土資源數(shù)據(jù)中心和內(nèi)網(wǎng)門戶網(wǎng)站，加快各項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，年內(nèi)完成網(wǎng)站及業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全等級(jí)認(rèn)證工作，確保各系統(tǒng)數(shù)據(jù)互通共享，形成上下對(duì)接、左右協(xié)調(diào)的國土資源信息管理平臺(tái)。

規(guī)范地籍管理。持續(xù)更新市、縣土地調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，保持調(diào)查成果的現(xiàn)勢(shì)性。完成農(nóng)村宅基地在內(nèi)的集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證和宗地統(tǒng)一代碼編制工作。研究出臺(tái)濟(jì)寧市區(qū)土地抵押登記實(shí)施辦法，探索以土地共有制代替分割制解決土地分割登記管理困難的問題。加快土地登記規(guī)范化建設(shè)，建成濟(jì)寧市土地登記信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng)，切實(shí)提高地籍管理的信息化水平。

完善檔案管理。實(shí)施國土資源檔案管理的升級(jí)改造工程，加快各類檔案資源信息化、網(wǎng)絡(luò)化處理進(jìn)程，加強(qiáng)聲像檔案資料的收集整理和電子檔案查閱，建成檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)，啟用后備檔案庫房，促進(jìn)檔案管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化。

七、提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，樹立部門良好形象

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)干部隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督。采取多種形式和方法深化反腐倡廉教育，構(gòu)建“6+1”懲防和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大電子監(jiān)察和科技防腐力度，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控、監(jiān)督和制約，開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，搞好廉政建設(shè)與國土資源各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的結(jié)合，切實(shí)提升全系統(tǒng)拒腐防變的能力。

全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。以加強(qiáng)機(jī)關(guān)、作風(fēng)、能力、黨風(fēng)廉政、干部隊(duì)伍“五個(gè)建設(shè)”為抓手，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和市委《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行市局《關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)嚴(yán)明紀(jì)律六項(xiàng)23條實(shí)施辦法》的規(guī)定，完善工作機(jī)制，健全管理制度，優(yōu)化辦事流程，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，開展以求真務(wù)實(shí)為主要內(nèi)容的“提質(zhì)提效落實(shí)年”活動(dòng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，促進(jìn)服務(wù)提質(zhì)、執(zhí)行提效、形象提升。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭講政治、顧大局，講團(tuán)結(jié)、促和諧，謀創(chuàng)新、干實(shí)事，守紀(jì)律、樹形象。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，加大干部競(jìng)崗、輪崗、交流力度，完善干部考核評(píng)價(jià)體系，積極構(gòu)建鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、奮發(fā)向上的干部管理機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，開展“全員素質(zhì)提升工程”，健全完善“國土資源大講堂”培訓(xùn)制度，充分發(fā)揮培訓(xùn)中心和市土地學(xué)會(huì)、礦業(yè)協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織的作用，采取多種形式，拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，在全社會(huì)營造國土資源良好氛圍。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作，堅(jiān)持抓黨務(wù)促隊(duì)伍，以隊(duì)伍促業(yè)務(wù)，著力推進(jìn)黨務(wù)、業(yè)務(wù)、隊(duì)伍的相互融合。充分發(fā)揮工會(huì)、婦委會(huì)等群團(tuán)組織功能，不斷創(chuàng)新組織活動(dòng)形式，開展豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富干部職工精神文化生活。積極開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，打造國土資源文明群體。大力推進(jìn)國土文化建設(shè)，樹立國土服務(wù)品牌，切實(shí)提升干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力，努力造就一支“求真務(wù)實(shí)、熱情高效、依法行政、廉潔奉公”的干部隊(duì)伍。