第一篇：深圳市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案(2014—2018年)

深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《深圳市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案（2014—2018年）》的通知

文號(hào)：深府辦函〔2014〕62號(hào)

各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

《深圳市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案（2014—2018年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。深圳市人民政府辦公廳 2014年4月29日

深圳市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案（2014—2018年）

建設(shè)工程質(zhì)量是深圳質(zhì)量的重要組成部分，事關(guān)城市發(fā)展質(zhì)量和品質(zhì)，事關(guān)人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。為全面提升建設(shè)工程質(zhì)量，市政府決定在全市開(kāi)展為期5年的建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)，全面普及“質(zhì)量第一”“質(zhì)量成就未來(lái)”的質(zhì)量文化，使“優(yōu)質(zhì)為榮，劣質(zhì)為恥”“質(zhì)量贏得市場(chǎng)，市場(chǎng)選擇質(zhì)量”的理念深入人心。進(jìn)一步強(qiáng)化建筑市場(chǎng)主體的質(zhì)量責(zé)任，形成各方主體齊抓共管、相互促進(jìn)的質(zhì)量保證體系；進(jìn)一步提升建設(shè)工程的標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、信息化、低碳化、精細(xì)化水平，發(fā)揮建設(shè)科技對(duì)工程質(zhì)量的促進(jìn)作用；進(jìn)一步完善工程質(zhì)量法規(guī)政策體系，健全工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制；進(jìn)一步提升工程性能，妥善解決建筑質(zhì)量通病問(wèn)題，打造一批精品工程，人民群眾對(duì)工程質(zhì)量滿意度明顯提升。

二、主要措施

按照質(zhì)量強(qiáng)市工作總體安排，結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嶋H，重點(diǎn)開(kāi)展“四大創(chuàng)新”，實(shí)施23項(xiàng)舉措。

（一）創(chuàng)新工程質(zhì)量理念和文化。

1．弘揚(yáng)“質(zhì)量第一”的理念。在全行業(yè)大力營(yíng)造“質(zhì)量成就未來(lái)”“優(yōu)質(zhì)為榮、劣質(zhì)為恥”的質(zhì)量理念。樹(shù)立“質(zhì)量贏得市場(chǎng)，市場(chǎng)選擇質(zhì)量”的導(dǎo)向，積極鼓勵(lì)建筑市場(chǎng)主體確定合理的價(jià)格、工期，選擇優(yōu)秀的設(shè)計(jì)、施工企業(yè)，全力打造優(yōu)質(zhì)工程。積極發(fā)揮政府投資工程在質(zhì)量提升工作中的表率作用。切實(shí)轉(zhuǎn)變工程質(zhì)量觀，實(shí)現(xiàn)由側(cè)重工程建設(shè)階段質(zhì)量向勘察設(shè)計(jì)、建造、使用與維護(hù)的全壽命周期質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由偏重結(jié)構(gòu)質(zhì)量向反映適用性、安全性、耐久性、經(jīng)濟(jì)性的綜合品質(zhì)轉(zhuǎn)變，由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向企業(yè)自覺(jué)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變。（牽頭單位：市住房建設(shè)局；責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸委、水務(wù)局、城管局、工務(wù)署、前海管理局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位）

2．打造深圳工程質(zhì)量品牌文化。充分發(fā)揮企業(yè)的市場(chǎng)主體作用，加強(qiáng)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，強(qiáng)化建筑行業(yè)自律和規(guī)范。大力倡導(dǎo)“質(zhì)量就是信用”的建設(shè)文化，引導(dǎo)企業(yè)以質(zhì)取勝，實(shí)行長(zhǎng)期的質(zhì)量經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略。打造更多的魯班獎(jiǎng)、詹天佑獎(jiǎng)、大禹獎(jiǎng)、金杯獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)等國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)工程，提升深圳工程質(zhì)量品牌影響力。支持深圳裝飾、設(shè)計(jì)、鋼結(jié)構(gòu)、智能建筑等行業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，使“深圳建設(shè)”成為全國(guó)建設(shè)領(lǐng)域的閃亮名片。（牽頭單位：市住房建設(shè)局、工務(wù)署；責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸委、水務(wù)局、城管局、前海管理局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位）

（二）創(chuàng)新工程質(zhì)量管理體系。

3．強(qiáng)化建設(shè)主體質(zhì)量責(zé)任。根據(jù)建設(shè)各方主體的職責(zé)和作用，進(jìn)一步理順和明確建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、造價(jià)等單位的質(zhì)量責(zé)任。建設(shè)單位作為第一責(zé)任人，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)，要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，從源頭上落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任。進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)理行業(yè)管理機(jī)制。推廣由建設(shè)單位牽頭，引入第三方質(zhì)量巡檢機(jī)制，定期評(píng)價(jià)項(xiàng)目質(zhì)量情況，嚴(yán)格按合同進(jìn)行管控。探索工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制。（牽頭單位：市住房建設(shè)局；責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸委、水務(wù)局、城管局、工務(wù)署、前海管理局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位）

4．創(chuàng)新項(xiàng)目管理模式。推行工程總承包、BT（建設(shè)—移交）、BOT（建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—移交）等項(xiàng)目管理模式，提高綜合管理效能。推行設(shè)計(jì)施工一體化管理模式，在施工圖設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)節(jié)形成交叉、互動(dòng)、互補(bǔ)的質(zhì)量保障機(jī)制。在政府投資工程、軌道交通工程等領(lǐng)域，鼓勵(lì)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目管理公司（具備工程監(jiān)理、造價(jià)、咨詢、招標(biāo)代理資質(zhì)）采用項(xiàng)目管理模式，實(shí)施項(xiàng)目管理的工程可不再單獨(dú)委托監(jiān)理、造價(jià)等服務(wù)機(jī)構(gòu)。在前海合作區(qū)先行先試，探索建筑工業(yè)化、工程項(xiàng)目管理、BIM（建筑信息模）技術(shù)運(yùn)用、智慧城市、綠色施工等試點(diǎn)，努力將前海合作區(qū)建成優(yōu)質(zhì)工程樣板區(qū)。（牽頭單位：市住房建設(shè)局、工務(wù)署；責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸委、水務(wù)局、城管局、前海管理局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位）

5．推進(jìn)政府工程管理模式創(chuàng)新。政府工程集中管理部門要改革創(chuàng)新、先行先試，不斷提高政府工程管理水平，努力建設(shè)精品工程，發(fā)揮政府工程在創(chuàng)建“深圳質(zhì)量”方面的引領(lǐng)示范作用。一是創(chuàng)新前期工作管理模式。強(qiáng)化使用需求管理，確保項(xiàng)目真正體現(xiàn)使用者需求；探索建立適應(yīng)新形勢(shì)下政府工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、適用、安全、美觀的目標(biāo)。二是創(chuàng)新政府工程招標(biāo)模式。推行服務(wù)類批量招標(biāo)、擴(kuò)大戰(zhàn)略合作領(lǐng)域等，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)入、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。三是創(chuàng)新政府工程質(zhì)量監(jiān)管模式。試點(diǎn)推行專業(yè)管理機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目管理公司參與政府工程管理；建立政府工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理體系；強(qiáng)化合同約束機(jī)制，完善履約評(píng)價(jià)制度；實(shí)行政府工程質(zhì)量一票否決制、末位淘汰制；引入第三方機(jī)構(gòu)，不定期開(kāi)展質(zhì)量檢查、評(píng)估和驗(yàn)收；建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的工作機(jī)制。四是創(chuàng)新政府工程材料設(shè)備管理模式。建立政府工程樣板基地，形成樣板引路和材料設(shè)備品牌庫(kù)制度；建立假冒偽劣產(chǎn)品有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，暢通舉報(bào)渠道，加大查處力度。五是創(chuàng)新政府工程從業(yè)人員管理模式。建立勞務(wù)隊(duì)伍認(rèn)可評(píng)價(jià)制度和人員信息庫(kù)，確保進(jìn)入政府工程市場(chǎng)的人員素質(zhì)滿足政府工程建設(shè)需要；推行執(zhí)業(yè)人員（注冊(cè)建筑師、結(jié)構(gòu)師、建造師、監(jiān)理工程師等）驗(yàn)收簽字制度，建立相應(yīng)責(zé)任追究制度，強(qiáng)化執(zhí)業(yè)人員職業(yè)操守建設(shè)。（牽頭單位：市住房建設(shè)局；責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸委、水務(wù)局、城管局、工務(wù)署、前海管理局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位）

6．充分發(fā)揮勘察設(shè)計(jì)龍頭作用。建立優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)工程及施工圖評(píng)選、優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)遴選等評(píng)審及激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)提高勘察設(shè)計(jì)水平及原創(chuàng)設(shè)計(jì)能力。完善勘察設(shè)計(jì)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、人員、項(xiàng)目及質(zhì)量的全記錄，實(shí)現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量“責(zé)任到人”。建立勘察作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)流程視頻資料庫(kù)和典型工程施工圖設(shè)計(jì)案例示范圖庫(kù)，充分發(fā)揮設(shè)計(jì)在綠色建筑、生態(tài)低碳、節(jié)能環(huán)保等新技術(shù)、新材料、新設(shè)備應(yīng)用方面的主導(dǎo)作用。依法嚴(yán)厲打擊勘察弄虛作假行為，嚴(yán)禁隨意變更設(shè)計(jì)。（牽頭單位：市住房建設(shè)局；責(zé)任單位：市規(guī)劃國(guó)土委、交通運(yùn)輸委、水務(wù)局、城管局、工務(wù)署，各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位）

7．合理確定價(jià)格與工期。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，深化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)改革，在公開(kāi)、公平、公正的前提下選擇優(yōu)秀的施工隊(duì)伍，合理確定價(jià)格、工期，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)、招投標(biāo)市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程工期標(biāo)準(zhǔn)，遵循工程建設(shè)客觀規(guī)律，建設(shè)單位不得對(duì)合理工期進(jìn)行壓縮，確保工程質(zhì)量。（牽頭單位：市住房建設(shè)局；責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸委、水務(wù)局、城管局、工務(wù)署、前海管理局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位）

8．加強(qiáng)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)。建立優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，對(duì)創(chuàng)優(yōu)數(shù)量較多的企業(yè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。強(qiáng)化工程質(zhì)量責(zé)任主體的誠(chéng)信評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)核查，對(duì)于工程質(zhì)量出現(xiàn)重大問(wèn)題的建筑企業(yè)“一票否決”，不得在深圳建筑市場(chǎng)承接工程，進(jìn)一步促進(jìn)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信自律水平顯著提升。強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信和執(zhí)業(yè)人員誠(chéng)信，規(guī)范執(zhí)業(yè)人員行為，通過(guò)企業(yè)約束執(zhí)業(yè)人員，通過(guò)執(zhí)業(yè)人員影響企業(yè)。（牽頭單位：市住房建設(shè)局；責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸委、水務(wù)局、城管局、工務(wù)署、前海管理局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位）

9．推廣首席質(zhì)量官制度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官，對(duì)企業(yè)質(zhì)量安全承擔(dān)第一責(zé)任。由首席質(zhì)量官負(fù)責(zé)對(duì)建材進(jìn)場(chǎng)、施工過(guò)程、竣工驗(yàn)收全過(guò)程進(jìn)行檢查把關(guān)，主持質(zhì)量考核，行使質(zhì)量安全一票否決權(quán)，開(kāi)展各種質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)等活動(dòng)。力爭(zhēng)5年內(nèi)在200家以上勘察設(shè)計(jì)、建筑施工、監(jiān)理企業(yè)推廣首席質(zhì)量官制度，定期組織首席質(zhì)量官培訓(xùn)，設(shè)立建筑業(yè)首席質(zhì)量官人才庫(kù)。（牽頭單位：市住房建設(shè)局；責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸委、水務(wù)局、城管局、工務(wù)署、前海管理局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位）

10．完善建材質(zhì)量管理體系。落實(shí)企業(yè)自檢、第三方見(jiàn)證送檢和政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)抽檢的責(zé)任體系，形成質(zhì)量檢測(cè)、質(zhì)量約束的良性機(jī)制，從源頭上把好建材質(zhì)量關(guān)。建立海砂淡化處理基地和供應(yīng)市場(chǎng)，構(gòu)建混凝土生產(chǎn)使用監(jiān)控平臺(tái)，力爭(zhēng)5年內(nèi)打造不少于10個(gè)綠色攪拌站。（牽頭單位：市住房建設(shè)局；責(zé)任單位：市經(jīng)貿(mào)信息委、規(guī)劃國(guó)土委、交通運(yùn)輸委、市場(chǎng)監(jiān)管委、水務(wù)局、城管局、工務(wù)署、前海管理局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位）

11．強(qiáng)化工程質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)。落實(shí)建設(shè)單位檢測(cè)主體責(zé)任，強(qiáng)化第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立檢測(cè)地位，進(jìn)一步發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)在工程質(zhì)量管理中的作用。推進(jìn)檢測(cè)數(shù)據(jù)信息化管理，通過(guò)信息化手段規(guī)范工程檢測(cè)行為。加強(qiáng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理，推進(jìn)全市檢測(cè)資源整合，建立質(zhì)量檢測(cè)及監(jiān)測(cè)機(jī)制，加大抽檢頻率和工程檢測(cè)資料核查力度，嚴(yán)查違規(guī)檢測(cè)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告、編造檢測(cè)數(shù)據(jù)等行為。（牽頭單位：市住房建設(shè)局；責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸委、市場(chǎng)監(jiān)管委、水務(wù)局、城管局、工務(wù)署，各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位）

12．提升建筑產(chǎn)業(yè)工人技能素質(zhì)。實(shí)施“魯班人才”計(jì)劃，5年內(nèi)培育1萬(wàn)名經(jīng)人力資源部門認(rèn)證的高素質(zhì)、高技能建筑技工人才。建立建筑工人信息庫(kù)，平安卡覆蓋率保持100%。建立建筑勞務(wù)工技能實(shí)操訓(xùn)練基地，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)辦勞務(wù)工學(xué)校、職工夜校，努力培養(yǎng)一批相對(duì)穩(wěn)定的建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。（牽頭單位：市住房建設(shè)局；責(zé)任單位：各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，各有關(guān)單位）

（三）創(chuàng)新工程質(zhì)量科技。

13．全面推行綠色建筑。將“節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材”和“對(duì)外部生態(tài)環(huán)境保護(hù)、對(duì)室內(nèi)環(huán)境保護(hù)”作為評(píng)價(jià)工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣綠色設(shè)計(jì)、綠色施工、綠色建材。深入實(shí)施《深圳市綠色建筑促進(jìn)辦法》，新建建筑一律執(zhí)行建筑節(jié)能和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。打造80個(gè)較高等級(jí)的綠色建筑、10個(gè)綠色園區(qū)和2個(gè)綠色城區(qū)，通過(guò)加強(qiáng)區(qū)域合作、國(guó)際合作等舉措培育10家以上龍頭綠色建筑企業(yè)，努力打造在國(guó)內(nèi)外具有影響力的綠色建筑之城。（牽頭單位：市住房建設(shè)局；責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸委、水務(wù)局、城管局、工務(wù)署、前海管理局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位）

14．推進(jìn)建筑工業(yè)化。以工業(yè)化作為提升工程質(zhì)量的重要抓手，逐年提高大中型工程工業(yè)化覆蓋率。在保障性住房、大型公共建筑等工程中選擇20個(gè)以上項(xiàng)目，作為建筑工業(yè)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目。編制建筑工業(yè)化規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，培育建筑工業(yè)化市場(chǎng)，加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（牽頭單位：市住房建設(shè)局；責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸委、水務(wù)局、城管局、工務(wù)署、前海管理局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位）

15．實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。借鑒香港、新加坡先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立具有深圳特色的裝修、裝飾質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。將標(biāo)準(zhǔn)化作為工程建設(shè)的基礎(chǔ)，通過(guò)制度、規(guī)范、管理的標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)建筑從業(yè)人員行為標(biāo)準(zhǔn)化、項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)計(jì)及實(shí)體施工標(biāo)準(zhǔn)化。針對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題，出臺(tái)或修訂住宅工程質(zhì)量通病防治技術(shù)規(guī)程、裝修工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量檢查評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則等制度標(biāo)準(zhǔn)。在施工中實(shí)施“樣板引路”，力爭(zhēng)大中型工程樣板引路覆蓋率達(dá)到90%以上，其中保障房項(xiàng)目達(dá)到100%。開(kāi)發(fā)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理平臺(tái)，推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)工藝操作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化。加強(qiáng)工程檔案信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任可追溯。強(qiáng)化地下管線檔案信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（牽頭單位：市住房建設(shè)局；責(zé)任單位：市規(guī)劃國(guó)土委、交通運(yùn)輸委、水務(wù)局、城管局、檔案局、工務(wù)署、前海管理局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位）

16．推進(jìn)BIM技術(shù)應(yīng)用。在工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域鼓勵(lì)推廣BIM技術(shù)，市、區(qū)發(fā)展改革部門在政府工程設(shè)計(jì)中考慮BIM技術(shù)的概算。搭建BIM技術(shù)信息平臺(tái)，制定BIM工程設(shè)計(jì)文件交付標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和BIM工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施辦法。逐年提高BIM技術(shù)在大中型工程項(xiàng)目的覆蓋率。（牽頭單位：市住房建設(shè)局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、規(guī)劃國(guó)土委、城管局、工務(wù)署、前海管理局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位）

17．推廣建筑廢棄物綜合利用。在城市更新項(xiàng)目、政府工程中優(yōu)先推廣南科大建筑廢棄物綜合利用模式，將產(chǎn)生的土石方、余泥渣土“變廢為寶”、就地利用，生產(chǎn)再生骨料、透水磚、廣場(chǎng)磚等再生建材產(chǎn)品。規(guī)劃建設(shè)建筑廢棄物綜合利用場(chǎng)站，推廣使用再生建材產(chǎn)品，力爭(zhēng)5年內(nèi)建筑廢棄物綜合利用率達(dá)到60%，促進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作。（牽頭單位：市住房建設(shè)局；責(zé)任單位：市規(guī)劃國(guó)土委、交通運(yùn)輸委、水務(wù)局、城管局、工務(wù)署、前海管理局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位）

（四）創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。

18．完善法規(guī)制度體系。借鑒香港建筑市場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)，修訂完善我市建設(shè)工程質(zhì)量、安全、監(jiān)理、招標(biāo)投標(biāo)等方面的政策文件。將紅黃色警示等行之有效的管理措施制度化、法定化，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法、加大違法成本，進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、造價(jià)等方面主體責(zé)任。（牽頭單位：市住房建設(shè)局；責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸委、水務(wù)局、城管局、工務(wù)署，各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)）

19．提升工程質(zhì)量監(jiān)管效能。加強(qiáng)工程質(zhì)量、安全、文明施工等方面的監(jiān)督和執(zhí)法。探索市、區(qū)工程建設(shè)監(jiān)管體系改革，逐步實(shí)現(xiàn)層級(jí)化、屬地化監(jiān)管，各區(qū)對(duì)工程建設(shè)實(shí)行日常監(jiān)管，市級(jí)層面重點(diǎn)加強(qiáng)督查、指導(dǎo)。各區(qū)要強(qiáng)化監(jiān)管資源配置，提高科技化、信息化水平。通過(guò)整合市、區(qū)資源，提升監(jiān)管和執(zhí)法效能，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量、安全和文明施工水平的持續(xù)提升。（牽頭單位：市住房建設(shè)局；責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸委、水務(wù)局、城管局、工務(wù)署、前海管理局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)）

20．強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)民生工程的質(zhì)量監(jiān)管。對(duì)涉及民生的保障性住房、大型公共建筑、燃?xì)夤こ?、綠化工程、交通工程等項(xiàng)目加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，做到日常巡查和重點(diǎn)巡查相結(jié)合、行為監(jiān)督和實(shí)體監(jiān)督相結(jié)合、監(jiān)督執(zhí)法與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合。加強(qiáng)對(duì)海砂、鋼筋、水泥、管材等主要建筑材料進(jìn)場(chǎng)和用前監(jiān)管，提高對(duì)主要建材的監(jiān)督抽檢頻率，實(shí)行月報(bào)制。對(duì)使用不合格建材的建筑企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，依法予以嚴(yán)肅處罰。在確保主體結(jié)構(gòu)工程和使用功能質(zhì)量安全穩(wěn)定的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)滲、漏、裂、空等質(zhì)量通病的治理，提升裝飾質(zhì)量。（牽頭單位：市住房建設(shè)局；責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸委、水務(wù)局、城管局、工務(wù)署、前海管理局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位）

21．強(qiáng)化地下管線工程質(zhì)量安全監(jiān)管。出臺(tái)地下管線管理暫行辦法，制定地下設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。因地制宜，逐步推廣“管線共同溝”建設(shè)模式，整合市政管線、軌道和地下商業(yè)開(kāi)發(fā)等地下空間資料，建立統(tǒng)一的地下空間信息系統(tǒng)。完善市政道路綠化、回填等技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)回填土的抽查力度。開(kāi)展全市在建建筑深基坑、在建地鐵工程、道路地面、排水暗渠地面坍塌隱患排查，對(duì)拒不整改的建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)依法予以嚴(yán)厲處罰。完善地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，加快對(duì)破損嚴(yán)重、地面坍塌隱患較大的暗渠、排水管渠和地下空洞治理。（責(zé)任單位：市規(guī)劃國(guó)土委、交通運(yùn)輸委、住房建設(shè)局、水務(wù)局、城管局、應(yīng)急辦、工務(wù)署，各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)，地鐵集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)、燃?xì)饧瘓F(tuán)）

22．加強(qiáng)工程安全和文明施工管理。打造全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)數(shù)字化信息管理系統(tǒng)，強(qiáng)化危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程臺(tái)賬化、信息化管理。對(duì)保障性住房、軌道交通和重大工程進(jìn)行屬地化地毯式排查和飛行檢查。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，開(kāi)展電子執(zhí)法。積極推廣車輛全自動(dòng)噴淋設(shè)施等新技術(shù)、新設(shè)備，確保泥頭車、攪拌車等運(yùn)輸車輛沖洗率100%，工地?fù)P塵控制率90%以上。對(duì)施工產(chǎn)生的泥漿，逐步推行專營(yíng)化處理或工地干化處理，強(qiáng)化余泥渣土運(yùn)輸臺(tái)賬監(jiān)管，提高工地內(nèi)泥頭車專項(xiàng)整治頻次，嚴(yán)查泥頭車證照不全、超高超載和帶泥上路問(wèn)題。（牽頭單位：市住房建設(shè)局；責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸委、水務(wù)局、城管局、交警局、工務(wù)署、前海管理局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位）

23．構(gòu)建工程質(zhì)量提升工作合力。工程質(zhì)量涉及全市各工程主管部門和各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)。各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)要根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，制定工程質(zhì)量提升行動(dòng)的細(xì)化方案和具體指標(biāo)，全面部署開(kāi)展此項(xiàng)行動(dòng)。市有關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)要在各自領(lǐng)域認(rèn)真實(shí)施工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案，制定相應(yīng)的落實(shí)方案，形成合力，共同推動(dòng)建設(shè)工程質(zhì)量提升。（牽頭單位：市住房建設(shè)局；責(zé)任單位：市規(guī)劃國(guó)土委、交通運(yùn)輸委、國(guó)資委、水務(wù)局、城管局、工務(wù)署、前海管理局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位）

三、工作要求和保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立深圳市建設(shè)工程質(zhì)量提升工作聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議）制度，分管副市長(zhǎng)任第一召集人，市政府分管副秘書長(zhǎng)和市住房建設(shè)局局長(zhǎng)任第二召集人。成員單位包括市住房建設(shè)局、規(guī)劃國(guó)土委、人居環(huán)境委、交通運(yùn)輸委、市場(chǎng)監(jiān)管委、水務(wù)局、城管局、交警局、工務(wù)署、前海管理局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)，特區(qū)建發(fā)集團(tuán)、深業(yè)集團(tuán)、地鐵集團(tuán)、燃?xì)饧瘓F(tuán)、水務(wù)集團(tuán)、投控公司等。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市住房建設(shè)局。

（二）加強(qiáng)政策扶持。在年度預(yù)算計(jì)劃中統(tǒng)籌考慮工程質(zhì)量提升工作需求，保障工程質(zhì)量提升工作資金。落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)工程質(zhì)量提升工作的扶持力度。在全市科研經(jīng)費(fèi)和環(huán)保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中加大建設(shè)科技資金比重，每年安排一定的費(fèi)用于建設(shè)科技研發(fā)。

（三）落實(shí)工作責(zé)任。市住房建設(shè)局要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，各有關(guān)單位要齊抓共管、共同推進(jìn)。市規(guī)劃國(guó)土委要在規(guī)劃設(shè)計(jì)源頭推行BIM技術(shù)，市交通運(yùn)輸委要在道路及橋梁工程領(lǐng)域大力推動(dòng)項(xiàng)目管理、建筑工業(yè)化，市水務(wù)局要在地下管道、雨污管網(wǎng)等方面提升工程質(zhì)量，市城管局要在園林綠化工程領(lǐng)域積極消除綠化通病，市工務(wù)署要選取重大項(xiàng)目推廣工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化，前海管理局要在工程項(xiàng)目管理、BIM技術(shù)運(yùn)用、智慧城市、綠色施工等方面先行先試。各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)要爭(zhēng)創(chuàng)建筑工業(yè)化之區(qū)、工程標(biāo)準(zhǔn)化之區(qū)、綠色建筑之區(qū)、優(yōu)質(zhì)工程之區(qū)。地鐵集團(tuán)要在地鐵建設(shè)中試點(diǎn)項(xiàng)目管理，燃?xì)饧瘓F(tuán)要在中低壓管道建設(shè)中鞏固提升工程質(zhì)量，特區(qū)建發(fā)集團(tuán)、深業(yè)集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)、投控公司等大型企業(yè)要在工程標(biāo)準(zhǔn)化、建筑工業(yè)化、打造優(yōu)質(zhì)工程等方面積極行動(dòng)。各建筑企業(yè)要結(jié)合企業(yè)實(shí)際和特點(diǎn)，完善內(nèi)部制度，提升員工素質(zhì)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，打造精品工程。聯(lián)席會(huì)議辦公室制定任務(wù)分工表并加強(qiáng)檢查督促。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳。通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微博等媒體廣泛開(kāi)展工程質(zhì)量提升宣傳教育活動(dòng)，提升全行業(yè)工程質(zhì)量意識(shí)。利用建筑工地圍擋張貼工程質(zhì)量提升行動(dòng)宣傳文字和圖片，積極營(yíng)造工程質(zhì)量提升的良好氛圍。

（五）注重成效評(píng)估。聯(lián)席會(huì)議辦公室會(huì)同市監(jiān)察局等部門對(duì)提升行動(dòng)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，對(duì)認(rèn)真完成任務(wù)的單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作不力、未完成任務(wù)的單位予以通報(bào)批評(píng)并對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。委托第三方專業(yè)調(diào)查評(píng)估機(jī)構(gòu)、社會(huì)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)各單位實(shí)施情況及社會(huì)滿意度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)排名并對(duì)外公布。

附件：1．工程質(zhì)量提升行動(dòng)指標(biāo)任務(wù)分工表（略）

2．深圳建設(shè)工程“數(shù)字質(zhì)量”一覽表（略）

第二篇：建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案

建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案

為貫徹落實(shí)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品等x個(gè)領(lǐng)域質(zhì)量提升行動(dòng)方案的通知》（xx辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào)）和《中共xx市委xx市人民政府印發(fā)關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施方案》（x發(fā)〔20xx〕xx號(hào)）精神，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)，確保全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱房屋市政工程）、公路水運(yùn)工程、水利工程質(zhì)量工作取得實(shí)效，特制定本方案。

一、行動(dòng)目標(biāo)

到2020年，工程質(zhì)量責(zé)任得到全面落實(shí)，工程質(zhì)量管理體系進(jìn)一步健全，工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理進(jìn)一步強(qiáng)化，工程項(xiàng)目質(zhì)量管理水平和工程技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升，工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)不斷加強(qiáng)，優(yōu)質(zhì)工程、精品工程比例逐年提高。質(zhì)量突出問(wèn)題得到有效治理，房屋市政工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到xxx%，高速公路工程質(zhì)量交（竣）工驗(yàn)收合格率達(dá)到xxx%；

大中型水利工程項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率達(dá)到xxx%。

二、主要任務(wù)

（一）提升勘察設(shè)計(jì)水平

加強(qiáng)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)管理，將重技術(shù)、嚴(yán)管理、講誠(chéng)信、守合同、質(zhì)量?jī)?yōu)的單位作為優(yōu)選對(duì)象。各行業(yè)對(duì)所審查的項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)等階段勘測(cè)設(shè)計(jì)成果及重大設(shè)計(jì)變更成果質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，分類建立前期工作質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。以工程質(zhì)量安全耐久為核心，強(qiáng)化工程全壽命周期設(shè)計(jì)，貫徹落實(shí)“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的新時(shí)期建筑方針，提高設(shè)計(jì)服務(wù)水平，推行生態(tài)環(huán)保設(shè)計(jì)和生態(tài)防護(hù)技術(shù)，推廣運(yùn)用建筑信息模bim技術(shù)，減少設(shè)計(jì)失誤，避免施工過(guò)程中由于重大設(shè)計(jì)變更造成損失。

（二）嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任

建立健全工程質(zhì)量管理制度和責(zé)任體系，進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任以及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的主體責(zé)任落實(shí)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量有關(guān)法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高行業(yè)質(zhì)量意識(shí)，規(guī)范從業(yè)行為。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾、永久性標(biāo)牌、質(zhì)量信息檔案等制度，新建工程簽署法人委托書和質(zhì)量終身責(zé)任承諾書覆蓋率達(dá)xxx%，新竣工工程設(shè)立永久性標(biāo)牌覆蓋率達(dá)xxx%實(shí)現(xiàn)質(zhì)量責(zé)任可追溯。

（三）提升工程質(zhì)量管理水平

大力開(kāi)展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，加快建立以工程質(zhì)量管理行為標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化為核心內(nèi)容的評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化主體工程與附屬設(shè)施的施工精細(xì)化管理，建立健全部品部件生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、裝配施工及質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)體系，建設(shè)、監(jiān)理等有關(guān)單位可采取駐廠監(jiān)造等方式加強(qiáng)部品部件生產(chǎn)質(zhì)量管控，施工企業(yè)要加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量控制和檢驗(yàn)檢測(cè)，完善裝配施工質(zhì)量保證體系。積極參與省級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建和觀摩活動(dòng)，充分發(fā)揮“樣板引路”作用，20xx年培育省級(jí)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)示范工程不少于x個(gè)，其中房屋市政不少于x個(gè)，高速公路工程不少于x個(gè)；

2020年不少xx個(gè)，其中，房屋市政工程不少于x個(gè)，高速公路工程不少于x個(gè)，水利工程不少于x個(gè)。

加強(qiáng)工程質(zhì)量信息化管理，推行“智慧工地”，充分利用信息化手段提高質(zhì)量管理水平和效率。加快行政審批標(biāo)準(zhǔn)化示范成果的推廣運(yùn)用，推行并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批，規(guī)范審批行為，提高行政效能。認(rèn)真執(zhí)行覆蓋監(jiān)督機(jī)構(gòu)、企業(yè)、項(xiàng)目、人員等管理為一體的“xx省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”，優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸口管理。全面推行“xx省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”；

公路水運(yùn)工程建立“xx市交通建設(shè)項(xiàng)目跟蹤問(wèn)效管理平臺(tái)”，構(gòu)建覆蓋全市高速公路安全質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)，針對(duì)高速公路項(xiàng)目建設(shè)期間的主要信息和重要數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)線上、動(dòng)態(tài)、痕跡化監(jiān)管，逐步實(shí)現(xiàn)信息和數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和共享；

水利工程各參建單位在全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)錄入完整的工程建設(shè)信息，逐步推廣在大中型水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)，中型以上水庫(kù)工程全面建設(shè)水庫(kù)水情及大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

強(qiáng)化工程質(zhì)量檢測(cè)行為監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊出具虛假報(bào)告等違法違規(guī)行為，確保工程原材料和構(gòu)配件質(zhì)量。全面推進(jìn)《xx省房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理報(bào)告制度工作方案（試行）》工作，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)理在項(xiàng)目管理過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督作用。全面加強(qiáng)建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)程建設(shè)。

打造優(yōu)質(zhì)精品工程，鼓勵(lì)房屋市政、公路水運(yùn)、水利工程積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)、市市級(jí)示范項(xiàng)目，打造一批優(yōu)質(zhì)工程、精品工程，研究制定激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的主動(dòng)性、積極性。

（四）提升技術(shù)創(chuàng)新能力

推進(jìn)建筑信息模型bim技術(shù)，積極推廣工藝監(jiān)測(cè)、安全預(yù)警、隱蔽工程數(shù)據(jù)采集等設(shè)施設(shè)備在施工管理中的集成應(yīng)用，提升項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新能力。房屋市政工程：全面啟用建筑工程施工圖數(shù)字化審查，推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)文件數(shù)字化交付、審查和存檔工作,不斷推廣建筑新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，推進(jìn)節(jié)能建筑和綠色生態(tài)建設(shè)。力爭(zhēng)到2020年，城鎮(zhèn)新建綠色建筑占比xx%，裝配式建筑示范項(xiàng)目x個(gè)以上，綠色建材應(yīng)用率超過(guò)xx%。促進(jìn)抗震新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，加強(qiáng)高烈度地區(qū)裝配式建筑的抗震關(guān)鍵技術(shù)研究應(yīng)用，鼓勵(lì)和支持研發(fā)新型、智能化抗震新技術(shù)，持續(xù)推動(dòng)隔震、減震等抗震新技術(shù)在建筑工程中的應(yīng)用；

建立健全隔震、減震等抗震裝置質(zhì)量監(jiān)督管理體制，到2020年，城鎮(zhèn)新建房屋市政工程全面設(shè)防，超限高層及重要公共建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查率達(dá)到xxx%。公路水運(yùn)工程:強(qiáng)化科研與設(shè)計(jì)施工聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展集中攻關(guān)和“微創(chuàng)新”，積極推廣應(yīng)用性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝“四新”技術(shù)，發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)先導(dǎo)作用，堅(jiān)持品質(zhì)工程目標(biāo)導(dǎo)向，鼓勵(lì)參建單位采用先進(jìn)工藝標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提升工程質(zhì)量。水利工程：通過(guò)科技進(jìn)步促進(jìn)工程安全質(zhì)量，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，鼓勵(lì)有利于保障工程質(zhì)量的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝的研發(fā)和推廣應(yīng)用，推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新，組織開(kāi)展質(zhì)量攻關(guān)活動(dòng)，推廣運(yùn)用質(zhì)量攻關(guān)成果，進(jìn)一步提升全市水利工程質(zhì)量技術(shù)水平。

（五）健全監(jiān)督管理機(jī)制

加強(qiáng)政府質(zhì)量監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、執(zhí)法有力的質(zhì)量監(jiān)管隊(duì)伍，持續(xù)實(shí)施《xx省工程質(zhì)量安全監(jiān)管能力提升行動(dòng)(20xx—2020年)工作方案》和《xx省水利工程建設(shè)質(zhì)量工作考核辦法》，加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及監(jiān)管人員的管理和考核，不斷提升監(jiān)管隊(duì)伍的監(jiān)管能力。加強(qiáng)工程建設(shè)從勘察設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管，建立綜合檢查機(jī)制，推進(jìn)跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”；

探索建立以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，做到“一次檢查、全面體檢”,對(duì)管理混亂、群眾投訴較多、檢查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題較多的項(xiàng)目，增加抽查頻率。完善質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控工作機(jī)制，開(kāi)展質(zhì)量隱患大排查，提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力，對(duì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置，對(duì)存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患的進(jìn)行過(guò)篩式排查，并實(shí)行掛牌督辦，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除建設(shè)工程質(zhì)量事故。監(jiān)管力量薄弱的地區(qū)，可采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式，委托具備條件的社會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，不斷健全質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制。

（六）推進(jìn)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)

全面推進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)，開(kāi)展建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)工作，把市場(chǎng)主體質(zhì)量行為作為信用評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，強(qiáng)化不良行為記錄管理工作，建立質(zhì)量信用評(píng)價(jià)體系,實(shí)施質(zhì)量信用分類監(jiān)管，加大質(zhì)量失信行為懲戒力度，建立“約談”“曝光”“黑名單”“信息互聯(lián)互通”四項(xiàng)制度，健全誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制，倒逼企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任。

工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署

各級(jí)行業(yè)主管部門要提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)的工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作措施，并認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)政府要把建設(shè)工程質(zhì)量納入政府質(zhì)量工作考核，細(xì)化目標(biāo)考核內(nèi)容，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，推進(jìn)本地建設(shè)工程質(zhì)量整體水平提升。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任

建設(shè)主管部門要加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)監(jiān)督指導(dǎo)工作，建立責(zé)任追究制度，對(duì)工作不力、失職瀆職的行為，要及時(shí)予以通報(bào)批評(píng)、嚴(yán)格追究責(zé)任；

對(duì)工作突出、成效顯著的單位和個(gè)人要進(jìn)行表彰，并總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)。邀請(qǐng)省級(jí)行業(yè)主管部門對(duì)全市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，定期或不定期對(duì)各縣市住建系統(tǒng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查檢查，并及時(shí)通報(bào)工作情況。

（三）積極引導(dǎo)，加大宣傳

建設(shè)主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)的橋梁紐帶作用，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)自律機(jī)制建設(shè)，全面樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿、制定技術(shù)規(guī)范、推廣先進(jìn)典型等方面的積極作用。充分借助廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等各類媒體，廣泛宣傳建設(shè)工程質(zhì)量安全管理等有關(guān)方針、政策，樹(shù)立一批誠(chéng)信守信、質(zhì)量?jī)?yōu)良、信譽(yù)過(guò)硬的建筑業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，增強(qiáng)全社會(huì)的工程質(zhì)量意識(shí)，共同營(yíng)造有利于質(zhì)量提升的良好輿論氛圍。

第三篇：工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案

呼倫貝爾市新區(qū)新村家園棚戶區(qū)改造項(xiàng)目工程 質(zhì)量安全提升方案

目 錄

一、編制依據(jù)................................................................................................................2

二、工程概況................................................................................................................2

三、對(duì)工程質(zhì)量安全提升重要性的認(rèn)識(shí)....................................................................3

四、實(shí)施內(nèi)容................................................................................................................3

五、總結(jié)........................................................................................................................6

呼倫貝爾市新區(qū)新村家園棚戶區(qū)改造項(xiàng)目工程 質(zhì)量安全提升方案

工程質(zhì)量安全提升實(shí)施方案

一、編制依據(jù)

1.1 《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)范建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》 1.2 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》 1.3 《工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案》 1.4 國(guó)家法律法規(guī)、建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等

二、工程概況

建設(shè)單位：新開(kāi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司

設(shè)計(jì)單位：呼倫貝爾市點(diǎn)維城市建筑設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司 監(jiān)理單位：呼倫貝爾市北星工程監(jiān)理有限責(zé)任公司(一期)內(nèi)蒙古金誠(chéng)工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司(二期)內(nèi)蒙古華晨工程項(xiàng)目管理咨詢有限責(zé)任公司(三期)勘查單位：山東泰山地質(zhì)勘查公司

本項(xiàng)目為呼倫貝爾市政府改善性住房項(xiàng)目，包括地下車庫(kù)、人防工程、27棟住宅樓、4棟商業(yè)樓、活動(dòng)中心、換熱站以及幼兒園等配套工程，其中一期工程包含1-12#樓、4棟商業(yè)樓、人防工程及幼兒園，1#樓、2#樓、3#樓（5層）、5#樓、6#樓、9#樓、10#樓為6層磚混結(jié)構(gòu)、4#樓、7#樓、8#樓、11#樓、12#樓為11層剪力墻結(jié)構(gòu)，其他配套商業(yè)等為3-5層框架結(jié)構(gòu)；二期工程包含13-20#樓、部分地下車庫(kù)，住宅樓為11層、17層剪力墻結(jié)構(gòu)；三期工程包含21-27#樓、部分地下車庫(kù)、換熱站、活動(dòng)中心等，住宅樓為11層、15層、17層剪力墻結(jié)構(gòu)。一、二、三期總建筑面積25.07萬(wàn)㎡，容積率：1.6、建筑密度:20%，綠地率：35%?？倯魯?shù)1915戶，總造價(jià)5.2億元。

開(kāi)工日期2016年5月10日，合同竣工日期2017年11月16日，總工期580天。呼倫貝爾市新區(qū)新村家園棚戶區(qū)改造項(xiàng)目工程 質(zhì)量安全提升方案

三、對(duì)工程質(zhì)量安全提升重要性的認(rèn)識(shí)

呼倫貝爾市新區(qū)友聯(lián)村新村家園棚戶區(qū)改造建設(shè)工程是由呼倫貝爾市新開(kāi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司投資新建，棚戶區(qū)改造建設(shè)，事關(guān)有效保障和改善民生、實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、促進(jìn)和諧社會(huì)的科學(xué)構(gòu)建、優(yōu)化住房制度體系的完善的大事，已經(jīng)成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)，也是我公司外阜重點(diǎn)項(xiàng)目之一，由此可見(jiàn)，本項(xiàng)目性質(zhì)特殊，施工階段將受到各方廣泛關(guān)注。

（1）精選項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。項(xiàng)目實(shí)施施工前，從本企業(yè)抽調(diào)具有大型住宅小區(qū)及棚戶區(qū)改造項(xiàng)目施工與工程創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn)且善于攻堅(jiān)克難勇挑“急、難、險(xiǎn)、重”工程重?fù)?dān)的優(yōu)秀人才組成項(xiàng)目管理班子，按照企業(yè)目標(biāo)責(zé)任制等管理規(guī)定實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量管理。

（2）優(yōu)選勞務(wù)與專業(yè)分包隊(duì)伍。針對(duì)本項(xiàng)目的特殊性，我公司將抽調(diào)長(zhǎng)期與我公司具有良好合作關(guān)系且自身管理能力強(qiáng)、信譽(yù)好、施工有保證且具創(chuàng)優(yōu)與創(chuàng)建“綠色安全文明工地”工地的隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工作業(yè)，施工前將與相關(guān)性勞務(wù)與專業(yè)分包隊(duì)就本項(xiàng)目實(shí)施施工相關(guān)目標(biāo)、指標(biāo)等管理要求進(jìn)行具體約定，并在項(xiàng)目施工中認(rèn)真落實(shí)。

（3）在項(xiàng)目施工合同期內(nèi)，我們將充分發(fā)揮集團(tuán)科技信息中心的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)“呼倫貝爾市中心城新區(qū)友聯(lián)村新村家園棚戶區(qū)改造建設(shè)工程項(xiàng)目工程特點(diǎn)，量身打造項(xiàng)目科技成果應(yīng)用、科技攻關(guān)項(xiàng)目與方案，提高工程項(xiàng)目建設(shè)的科技含量，提升工程項(xiàng)目品質(zhì)。

（4）施工全過(guò)程，充分發(fā)揮黨、政、工、團(tuán)的堡壘作用，在“安全文明施工”、“工程質(zhì)量與創(chuàng)優(yōu)管理”、“綠色環(huán)保施工”等方面廣泛、深入開(kāi)展“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”勞動(dòng)競(jìng)賽，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，全面推進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)。

（5）施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)場(chǎng)區(qū)監(jiān)視、監(jiān)控系統(tǒng)，全方位、全天候?qū)κ┕がF(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)區(qū)域及施工作業(yè)面進(jìn)行有效監(jiān)控，及時(shí)糾正違章。

四、實(shí)施內(nèi)容 4.1責(zé)任主體制度 呼倫貝爾市新區(qū)新村家園棚戶區(qū)改造項(xiàng)目工程 質(zhì)量安全提升方案

4.1.1嚴(yán)格落實(shí)本項(xiàng)目參建單位的主體責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量安全管理制度和責(zé)任體系，全面落實(shí)施工方主體的質(zhì)量安全責(zé)任。

（一）企業(yè)法定代表人是企業(yè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)建立健全并監(jiān)督落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全管理各項(xiàng)制度。

（二）企業(yè)必須設(shè)立負(fù)責(zé)質(zhì)量安全管理工作的專門機(jī)構(gòu)，配備專職質(zhì)量安全管理人員，明確管理機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)。

（三）企業(yè)專職管理人員，必須取得個(gè)人考核合格證書。

（四）企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職管理人員的配備應(yīng)滿足數(shù)量和質(zhì)量上的要求，并應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模和管理需要予以增加：

（五）企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)每月對(duì)企業(yè)所有在建項(xiàng)目進(jìn)行不少于1次的檢查，做好檢查記錄，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量和安全隱患督促項(xiàng)目部及時(shí)整改。

（六）企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的檢查重點(diǎn)是：項(xiàng)目部各項(xiàng)質(zhì)量安全管理制度的建立和執(zhí)行情況，項(xiàng)目專職質(zhì)量管理人員配備情況，項(xiàng)目經(jīng)理及各類持證人員在崗履職情況，各種規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，日常檢查、定期檢查、季節(jié)性檢查及隱患整改情況。

4.1.2切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任

（一）項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的第一責(zé)任人，應(yīng)負(fù)責(zé)建立并監(jiān)督落實(shí)項(xiàng)目質(zhì)量安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行帶班生產(chǎn)制度。

（二）總承包單位的項(xiàng)目部應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)配備項(xiàng)目專職質(zhì)量管理人員，并明確每個(gè)人員的工作職責(zé)：

建筑面積5萬(wàn)平方米以上或工程合同價(jià)1億元以上的項(xiàng)目，各不得少于3人，每增加5000萬(wàn)元或2萬(wàn)平方米，質(zhì)量員增加1人。

（三）項(xiàng)目有專業(yè)分包的，專業(yè)承包單位配備的質(zhì)量員各不少于1人，并根據(jù)所分包的工程量和施工危險(xiǎn)程度予以增加。呼倫貝爾市新區(qū)新村家園棚戶區(qū)改造項(xiàng)目工程 質(zhì)量安全提升方案

（四）使用勞務(wù)分包作業(yè)的，勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)配備項(xiàng)目專職質(zhì)量管理人員：

勞務(wù)分包企業(yè)在同一項(xiàng)目施工人員在50人以下的，應(yīng)當(dāng)配備質(zhì)量員不少于1人；50～200人的，各不少于2人； 200人及以上的，各不少于3人。

（五）項(xiàng)目質(zhì)量管理人員應(yīng)取得考核合格證書。

（六）施工中采用新技術(shù)、新工藝、新材料或致害因素多、作業(yè)難度大的工程項(xiàng)目，專職質(zhì)量安全管理人員的數(shù)量應(yīng)予以適當(dāng)增加。

1.因工作調(diào)動(dòng)、辭職或被單位除名，與原企業(yè)解除勞動(dòng)合同的；

2.因身體健康原因無(wú)法履行職責(zé)的（提供區(qū)級(jí)以上醫(yī)院證明）；

3.被依法吊銷執(zhí)業(yè)資格證書或停止執(zhí)業(yè)不能履行職責(zé)的；

4.被行政處罰限制進(jìn)入建筑市場(chǎng)或被依法采取強(qiáng)制措施的；

5.因不可抗力等特殊情況必須更換的。

4.1.3對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任的項(xiàng)目、項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目經(jīng)理，可視情節(jié)進(jìn)行如下處理：

1.在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)；

2.項(xiàng)目經(jīng)理依法進(jìn)行處罰； 4.2項(xiàng)目質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化

4.2.1認(rèn)真貫徹國(guó)家、地方、行業(yè)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、技術(shù)規(guī)程等，組織貫徹各項(xiàng)管理制度和科學(xué)管理方法，提高管理水平。

4.2.2施工現(xiàn)場(chǎng)制定嚴(yán)格的質(zhì)量控制體系，明確各項(xiàng)工序驗(yàn)收環(huán)節(jié)的要求，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保每項(xiàng)工程中的每一個(gè)分項(xiàng)工序的施工質(zhì)量。4.2.3制定施工過(guò)程樣板引路工作，新技術(shù)、新工藝必須以先樣板后施工的原則組織工作，只通過(guò)一定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收才允許全面施工。呼倫貝爾市新區(qū)新村家園棚戶區(qū)改造項(xiàng)目工程 質(zhì)量安全提升方案

4.2.4 制定現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理實(shí)名制考評(píng)制度，做到誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)驗(yàn)收誰(shuí)負(fù)責(zé)的制度，使考核用章可循，按質(zhì)量體系實(shí)施過(guò)程前、中、后的質(zhì)量控制，并分別分析過(guò)程中是否按照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范工作。

4.3建立施工關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制制度，強(qiáng)化工程重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工安全條件審查。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，實(shí)施施工質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自治。4.4項(xiàng)目中新技術(shù)的應(yīng)用情況

4.4.1本工程涉及的新技術(shù)有抗震鋼筋的應(yīng)用、機(jī)械連接、懸挑式腳手架、節(jié)能門窗、輕骨料混凝土、管道綜合布置技術(shù)、預(yù)拌砂漿技術(shù)、粘貼式外墻外保溫隔熱系統(tǒng)施工技術(shù)、遇水膨脹止水膠施工技術(shù)、工業(yè)廢渣及(空心)砌塊應(yīng)用技術(shù)、塔式起重機(jī)安全監(jiān)控管理系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)等，在施工過(guò)程中廣泛積累新技術(shù)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)施工中存在問(wèn)題，完善新技術(shù)應(yīng)用要求

五、總結(jié)

以“質(zhì)量是工程的生命”“安全第一預(yù)防為主綜合治理”為活動(dòng)開(kāi)展的指導(dǎo)思想。立足提高質(zhì)量、保障安全、調(diào)整結(jié)構(gòu)，大力實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。努力營(yíng)造關(guān)心質(zhì)量、重視質(zhì)量安全的施工環(huán)境，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，提高技術(shù)保障能力，全面提升項(xiàng)目的質(zhì)量安全總體水平，促進(jìn)我項(xiàng)目質(zhì)量安全工作又好又快發(fā)展、使“質(zhì)量安全”成為我項(xiàng)目質(zhì)量工作打基礎(chǔ)、作貢獻(xiàn)、樹(shù)形象的新時(shí)期。

第四篇：工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案

工程質(zhì)量安全提升 行動(dòng)實(shí)施方案

工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案

百年大計(jì)，質(zhì)量第一；安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。為進(jìn)一步提升工程質(zhì)量安全水平，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)本公司持續(xù)健康發(fā)展，特制定本行動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2017]19號(hào)）、《貴安新區(qū)工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)方案》，鞏固工程質(zhì)量治理三年行動(dòng)成果，圍繞“落實(shí)主體責(zé)任”重點(diǎn)，堅(jiān)持企業(yè)管理與項(xiàng)目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個(gè)人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實(shí)體質(zhì)量安全并重，著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升工程質(zhì)量安全水平。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)，用3年左右時(shí)間，進(jìn)一步完善工程質(zhì)量安全管理制度，落實(shí)工程質(zhì)量安全主體責(zé)任，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管，提高工程項(xiàng)目質(zhì)量安全管理水平，提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力，使工程質(zhì)量安全管理水平得到明顯提升。并通過(guò)人、機(jī)、料、法、環(huán)等一系列的管理和控制，全面提升工程質(zhì)量，確保提升行動(dòng)如期完成，達(dá)到質(zhì)量提升效果。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作和扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)安全生產(chǎn)科學(xué)管理，提升本質(zhì)安全水平。

三、質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施

1、成立質(zhì)量督查小組

2、階段性工作開(kāi)展

（1）自查自糾工作（2017年5月20日至2017年5月31日）

（2）質(zhì)量提升工作（2017年6月1日至2019年12月31日）

（3）工作總結(jié)（2020年1月10日）

3、自查自糾工作

從5月20日起，對(duì)生物科技產(chǎn)業(yè)園工程項(xiàng)目全面開(kāi)展工程質(zhì)量的自查自糾，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目管理人員對(duì)工程質(zhì)量全面開(kāi)展排查工作，排查范圍為在建工程；排查重點(diǎn)：石方路基填筑、分層厚度、壓實(shí)度、橋梁樁基鋼筋籠質(zhì)量、混凝土試塊強(qiáng)度等。對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行一系列原因分析。確保在今后的工作當(dāng)中采取手段和方法進(jìn)行有效控制，確保工程質(zhì)量；并對(duì)查出的問(wèn)題制定處理措施，及時(shí)處理，積極和業(yè)主及用戶溝通，取得諒解，減少投訴事件。

4、落實(shí)主體責(zé)任

（1）質(zhì)量提升從一線作業(yè)人員開(kāi)始，加強(qiáng)質(zhì)量提升的宣傳工作，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。質(zhì)量工作落實(shí)到實(shí)處。

（2）落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任和責(zé)任追究工作，至項(xiàng)目經(jīng)理以下，本工程部每個(gè)管理人員、施工人員為一個(gè)主體，每個(gè)專業(yè)分包班組、勞務(wù)分包班組負(fù)責(zé)人為一個(gè)主體；在某個(gè)環(huán)節(jié)上、某個(gè)點(diǎn)上出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，嚴(yán)格追究責(zé)任主體的責(zé)任，本工程部主要追究的是經(jīng)濟(jì)責(zé)任，涉及到刑事責(zé)任的，交由公安機(jī)關(guān)處理；

1）管理人員責(zé)任：視質(zhì)量問(wèn)題大小，根據(jù)公司相關(guān)管理規(guī)定、工程部管理規(guī)定進(jìn)行處罰，處罰有罰款、扣考核分、取消年終績(jī)效、對(duì)于不作為或嚴(yán)重失職引起的重大質(zhì)量事故的，將進(jìn)行開(kāi)除處理。

2）班組責(zé)任：對(duì)造成的質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé)整改、返修、加固、返工重做等；并承擔(dān)所發(fā)生的一切費(fèi)用，并根據(jù)與公司簽到的合同、公司的相關(guān)管理制度和管理規(guī)定進(jìn)行處罰。

3）履行職責(zé)、嚴(yán)控工序質(zhì)量、工作質(zhì)量；每個(gè)管理人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提升自我技能及管理經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)崗位職責(zé)要求，每個(gè)管理人員認(rèn)真責(zé)履行好各自職責(zé)；嚴(yán)格按圖施工，施工之前做好質(zhì)量、技術(shù)交底，從工序開(kāi)始，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

4）加強(qiáng)質(zhì)量檢查及質(zhì)量跟蹤：由項(xiàng)目經(jīng)理組織，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人實(shí)施帶隊(duì)檢查；檢查的形式分為專項(xiàng)檢查和抽查；對(duì)存在質(zhì)量隱患的、不能滿足規(guī)范要求及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)進(jìn)行整改、返工；質(zhì)量員、主管工長(zhǎng)全程跟蹤，在施工過(guò)程中進(jìn)行質(zhì)量控制；加強(qiáng)班組管理，對(duì)施工完成的成品進(jìn)行保護(hù)。

5、提升項(xiàng)目管理水平

學(xué)習(xí)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。完善工程質(zhì)量管控體系，建立質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化制度和評(píng)價(jià)體系，執(zhí)行質(zhì)量行為管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。開(kāi)展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動(dòng)，實(shí)施樣板引路制度。制定并推廣應(yīng)用簡(jiǎn)潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人。

6、提升技術(shù)創(chuàng)新能力。

(1)推進(jìn)信息化技術(shù)應(yīng)用。

（2）根據(jù)工程建設(shè)10項(xiàng)新技術(shù)，積極應(yīng)用開(kāi)展QC成果活動(dòng)，采用技術(shù)，新材料、新工藝創(chuàng)造工程建設(shè)專有技術(shù)和工法，以技術(shù)進(jìn)步支撐工程建設(shè)技術(shù)發(fā)展。

7、工作要求

質(zhì)量提升是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程、一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程；各個(gè)管理人員及班組必須高度重視，在上級(jí)建設(shè)主管部門的指導(dǎo)下，通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理的帶領(lǐng)管理、公司領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督、指導(dǎo)下，精心安排、周密部署，針對(duì)本工程部的現(xiàn)狀，力求實(shí)效，本著實(shí)事求是；并通過(guò)人、機(jī)、料、法、環(huán)等一系列的管理和控制，全面提升工程質(zhì)量，確保提升行動(dòng)如期完成，達(dá)到質(zhì)量提升效果。

四、安全提升行動(dòng)實(shí)施

1、工作目標(biāo)

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)守“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線，通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

2、工作內(nèi)容

（一）目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)化

根據(jù)項(xiàng)目自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制定總體和安全生產(chǎn)目標(biāo)。

（二）機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

（1）組織機(jī)構(gòu)

組 長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成 員

（2）職責(zé)

1）組長(zhǎng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程三年行動(dòng)工作”的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。

2）副組長(zhǎng)在組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織研究制定“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動(dòng)”實(shí)施方案；組織開(kāi)展本項(xiàng)目的“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動(dòng)”實(shí)施方案、半年、工作總結(jié)和工作情況統(tǒng)計(jì)表。

3）組員具體負(fù)責(zé)編制工程“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動(dòng)”實(shí)施方案。負(fù)責(zé)督促各部門方案實(shí)施情況的檢查，負(fù)責(zé)各項(xiàng)安全管理規(guī)定及安全生產(chǎn)責(zé)任制建立落實(shí)，安全技術(shù)交底以及安全教育和培訓(xùn)情況的檢查，協(xié)助組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)開(kāi)展“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動(dòng)”活動(dòng)工作。

（三）安全投入標(biāo)準(zhǔn)化

項(xiàng)目建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費(fèi)用，做到?？顚Ｓ?，并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。

（四）管理制度標(biāo)準(zhǔn)化

1）法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

項(xiàng)目部各職能部門應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，及時(shí)提供給項(xiàng)目匯總。項(xiàng)目部將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員。項(xiàng)目應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本項(xiàng)目的規(guī)章制度，貫徹到各項(xiàng)工作中。

2）規(guī)章制度

建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。（安全生產(chǎn)規(guī)章制度：安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理，應(yīng)急管理，事故管理等。）

3）操作規(guī)程

根據(jù)本項(xiàng)目生產(chǎn)特點(diǎn)，編制崗位安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)崗位。

4）文件和檔案管理

嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案，并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。

（五）教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化 1)教育培訓(xùn)管理

項(xiàng)目部按規(guī)定及崗位需要，定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)臺(tái)賬。

2)安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)

項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。根據(jù)法律法規(guī)要求對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核的，經(jīng)考核合格后方可任職。

3)操作崗位人員教育培訓(xùn)

對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，確認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。新員工在上崗前必須經(jīng)過(guò)公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行“三級(jí)”教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

4)其他人員教育培訓(xùn)

對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)。項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。

5)安全文化建設(shè)

項(xiàng)目部采取多種形式的安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本項(xiàng)目特點(diǎn)的安全價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障項(xiàng)目部安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。

（六）生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化

1)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)

項(xiàng)目部的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。2)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理

項(xiàng)目部設(shè)專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施，建立臺(tái)賬，定期檢維修。特種設(shè)備必須向相關(guān)單位報(bào)檢，經(jīng)相關(guān)單位檢驗(yàn)合格后方可投入使用。

3)新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢

項(xiàng)目部執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度，應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的，須制定危險(xiǎn)物品

處置方案和應(yīng)急措施，并嚴(yán)格按規(guī)定組織實(shí)施。

（七）作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化

1)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制

加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和生產(chǎn)過(guò)程的控制。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對(duì)臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、控制爆破作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。項(xiàng)目部進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

2)作業(yè)行為管理

加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析，采取控制措施。

3)警示標(biāo)志

根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況，按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示，告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等。在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。

（八）隱患排查和治理標(biāo)準(zhǔn)化

1)隱患排查

定時(shí)和不定時(shí)相結(jié)合，組織隱患排查工作，對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估，確定隱患等級(jí)，登記建檔，及時(shí)采取有效的治理措施。

2)排查范圍與方法 根據(jù)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。

3）隱患治理

根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。

（九）重大危險(xiǎn)源監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)化

1）辨識(shí)與評(píng)估

依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本項(xiàng)目的危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與安全評(píng)估。

2）登記建檔與備案

對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)登記建檔，并按規(guī)定備案。3）監(jiān)控與管理

建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度，制定重大危險(xiǎn)源安全管理技術(shù)措施和動(dòng)態(tài)管理。

（十）職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)化

1)職業(yè)健康管理

按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。

2)職業(yè)危害告知和警示

項(xiàng)目部與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí)，將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員。采用有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳，使其了解生產(chǎn)過(guò)程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果。

（十一）應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化

1)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍

建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目部建立與本項(xiàng)目安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，并定期組織應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。

2）應(yīng)急預(yù)案

項(xiàng)目部根據(jù)本工程作業(yè)特點(diǎn)，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系并向相關(guān)上級(jí)單位報(bào)批。

3）應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資

按審批的安全事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。

4）應(yīng)急演練

根據(jù)施工特點(diǎn)和季節(jié)特點(diǎn)，不定時(shí)組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進(jìn)應(yīng)急管理工作。

5）事故救援

項(xiàng)目部發(fā)生嚴(yán)重事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極開(kāi)展事故救援。

（十二）事故處理標(biāo)準(zhǔn)化

1）事故報(bào)告

項(xiàng)目部發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門報(bào)告，并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)。必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通報(bào)。

2）事故調(diào)查和處理

項(xiàng)目部發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組，明確其職責(zé)與權(quán)限，進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級(jí)部門的事故調(diào)查。

事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任，提出整改措施和處理建議，編制事故調(diào)查報(bào)告。

五、工作要求

（一）認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是強(qiáng)化安全生產(chǎn)的一項(xiàng)帶有基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、前瞻性和戰(zhàn)略性的工作，是貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實(shí)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)主體責(zé)任、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、強(qiáng)化源頭管理的有效措施，是提高員工安全素質(zhì)的一項(xiàng)基本建設(shè)工程，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的根本途徑。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為促進(jìn)安全生產(chǎn)工作上水平的固本強(qiáng)基工程來(lái)抓，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

強(qiáng)化落實(shí)“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動(dòng)”活動(dòng)工作，形成完善的標(biāo)準(zhǔn)化工作組織體系。認(rèn)真研究制定標(biāo)準(zhǔn)化工作方案，認(rèn)真謀劃，統(tǒng)籌安排，明確分工，層層負(fù)責(zé)，認(rèn)真實(shí)施，積極推進(jìn)，要注意把握正確的引導(dǎo)方向，注重緊密聯(lián)系工作實(shí)際，注入安全工作新的生機(jī)和活力，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，高質(zhì)量推進(jìn)。

（三）精心組織，完善措施

要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與深入貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)相結(jié)合，與落實(shí)上級(jí)安全指示精神相結(jié)合，與完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，各個(gè)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作，符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程，達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，將安全生產(chǎn)行為納入法律化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道。要與深化安全專項(xiàng)整治相結(jié)合，把創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)作為深化安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理的重要內(nèi)容，通過(guò)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，使安全生產(chǎn)工作真正步入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、經(jīng)?；芾碥壍溃袑?shí)從源頭上把好安全關(guān)。

（四）鞏固提高，持續(xù)改進(jìn)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的長(zhǎng)期工作，項(xiàng)目要建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢(shì)，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全績(jī)效。

（五）加強(qiáng)督查，確保實(shí)效

項(xiàng)目部“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各自職責(zé)對(duì)各部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)活動(dòng)情況進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，嚴(yán)格按照上級(jí)相關(guān)要求和實(shí)施方案執(zhí)行，確保達(dá)標(biāo)的企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)真實(shí)有效。

（六）加強(qiáng)交流，注重宣傳

認(rèn)真開(kāi)展“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)”活動(dòng)，加強(qiáng)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)交流，相互借鑒經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)會(huì)議、崗前教育等形式進(jìn)行活動(dòng)的宣傳，對(duì)違章行為進(jìn)行教育、處罰的同時(shí)加強(qiáng)規(guī)程的學(xué)習(xí)。在治理隱患的同時(shí)加強(qiáng)事故的警示教育，對(duì)遵守規(guī)章制度的給予一定的表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)項(xiàng)在，從正反兩個(gè)方面進(jìn)行宣傳，確保施工在安全、文明、有序的環(huán)境下進(jìn)行。

第五篇：工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)方案

工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)方案

百年大計(jì)，質(zhì)量第一；安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。為進(jìn)一步提升工程質(zhì)量安全水平，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)本公司持續(xù)健康發(fā)展，特制定本行動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)《 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2017]19號(hào)），鞏固工程質(zhì)量治理行動(dòng)成果，圍繞“落實(shí)主體責(zé)任”重點(diǎn)，堅(jiān)持企業(yè)管理與項(xiàng)目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個(gè)人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實(shí)體質(zhì)量安全并重，著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升工程質(zhì)量安全水平。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)，用3年左右時(shí)間，進(jìn)一步完善工程質(zhì)量安全管理制度，落實(shí)工程質(zhì)量安全主體責(zé)任，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管，提高工程項(xiàng)目質(zhì)量安全管理水平，提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力，使工程質(zhì)量安全管理水平得到明顯提升。并通過(guò)人、機(jī)、料、法、環(huán)等一系列的管理和控制，全面提升工程質(zhì)量，確保提升行動(dòng)如期完成，達(dá)到質(zhì)量提升效果。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作和扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)安全生產(chǎn)科學(xué)管理，提升本質(zhì)安全水平。

三、質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施

1、成立質(zhì)量督查小組

組 長(zhǎng)：贠超（項(xiàng)目經(jīng)理）

副組長(zhǎng)： 王文倉(cāng)（項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人）

成 員：徐萬(wàn)伏（質(zhì)量員）、丁朝軍（質(zhì)量員）劉保證、王海亮、李福全、樊文法

2、階段性工作開(kāi)展（1）自查自糾工作（2）質(zhì)量提升工作（3）工作總結(jié)

3、自查自糾工作

從3月1日起，對(duì)建業(yè)·壹號(hào)城邦北苑5#、6#、7#、8#、9#、10#、S1#工程項(xiàng)目全面開(kāi)展工程質(zhì)量的自查自糾，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目管理人員對(duì)工程質(zhì)量全面開(kāi)展排查工作，排查范圍包括已經(jīng)移交的工程和在建工程；排查重點(diǎn)：室內(nèi)面積標(biāo)準(zhǔn)范圍、觀感質(zhì)量、屋面漏水、外窗漏水、外墻漏水、廚房漏水、衛(wèi)生間漏水、墻面抹灰開(kāi)裂、瓷粉面層開(kāi)裂、脫落、管道被堵等。對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行一系列原因分析。確保在今后的工作當(dāng)中采取手段和方法進(jìn)行有效控制，確保工程質(zhì)量；并對(duì)查出的問(wèn)題制定處理措施，及時(shí)處理特別是已經(jīng)投用的工程，積極和業(yè)主及用戶溝通，取得諒解，減少投訴事件。

4、落實(shí)主體責(zé)任

（1）質(zhì)量提升從一線作業(yè)人員開(kāi)始，加強(qiáng)質(zhì)量提升的宣傳工作，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。質(zhì)量工作落實(shí)到實(shí)處。

（2）落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任和責(zé)任追究工作，至項(xiàng)目經(jīng)理以下，本工程部每個(gè)管理人員、施工人員為一個(gè)主體，每個(gè)專業(yè)分包班組、勞務(wù)分包班組負(fù)責(zé)人為一個(gè)主體；在某個(gè)環(huán)節(jié)上、某個(gè)點(diǎn)上出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，嚴(yán)格追究責(zé)任主體的責(zé)任，本工程部主要追究的是經(jīng)濟(jì)責(zé)任，涉及到刑事責(zé)任的，交由公安機(jī)關(guān)處理；

1）管理人員責(zé)任：視質(zhì)量問(wèn)題大小，根據(jù)公司相關(guān)管理規(guī)定、工程部管理規(guī)定進(jìn)行處罰，處罰有罰款、扣考核分、取消年終績(jī)效、對(duì)于不作為或嚴(yán)重失職引起的重大質(zhì)量事故的，將進(jìn)行開(kāi)除處理。2）班組責(zé)任：對(duì)造成的質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé)整改、返修、加固、返工重做等；并承擔(dān)所發(fā)生的一切費(fèi)用，并根據(jù)與公司簽到的合同、公司的相關(guān)管理制度和管理規(guī)定進(jìn)行處罰。

3）履行職責(zé)、嚴(yán)控工序質(zhì)量、工作質(zhì)量；每個(gè)管理人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提升自我技能及管理經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)崗位職責(zé)要求，每個(gè)管理人員認(rèn)真責(zé)履行好各自職責(zé)；嚴(yán)格按圖施工，施工之前做好質(zhì)量、技術(shù)交底，從工序開(kāi)始，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

4）加強(qiáng)質(zhì)量檢查及質(zhì)量跟蹤：由項(xiàng)目經(jīng)理組織，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人實(shí)施帶隊(duì)檢查；檢查的形式分為專項(xiàng)檢查和抽查；對(duì)存在質(zhì)量隱患的、不能滿足規(guī)范要求及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)進(jìn)行整改、返工；質(zhì)量員、主管工長(zhǎng)全程跟蹤，在施工過(guò)程中進(jìn)行質(zhì)量控制；加強(qiáng)班組管理，對(duì)施工完成的成品進(jìn)行保護(hù)。

5、提升項(xiàng)目管理水平

學(xué)習(xí)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。完善工程質(zhì)量管控體系，建立質(zhì)量管理標(biāo)

準(zhǔn)化制度和評(píng)價(jià)體系，執(zhí)行質(zhì)量行為管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。開(kāi)展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動(dòng)，實(shí)施樣板引路制度。制定并推廣應(yīng)用簡(jiǎn)潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人。

6、提升技術(shù)創(chuàng)新能力。(1)推進(jìn)信息化技術(shù)應(yīng)用。

（2）根據(jù)工程建設(shè)10項(xiàng)新技術(shù)，積極應(yīng)用開(kāi)展QC成果活動(dòng)，采用技術(shù)，新材料、新工藝創(chuàng)造工程建設(shè)專有技術(shù)和工法，以技術(shù)進(jìn)步支撐工程建設(shè)技術(shù)發(fā)展。

7、工作要求

質(zhì)量提升是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程、一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程；各個(gè)管理人員及班組必須高度重視，在上級(jí)建設(shè)主管部門的指導(dǎo)下，通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理的帶領(lǐng)管理、公司領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督、指導(dǎo)下，精心安排、周密部署，針對(duì)本工程部的現(xiàn)狀，力求實(shí)效，本著實(shí)事求是；并通過(guò)人、機(jī)、料、法、環(huán)等一系列的管理和控制，全面提升工程質(zhì)量，確保提升行動(dòng)如期完成，達(dá)到質(zhì)量提升效果。

四、安全提升行動(dòng)實(shí)施

1、工作目標(biāo)

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)守“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線，通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建

立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

2、工作內(nèi)容

（一）目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)化

根據(jù)項(xiàng)目自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制定總體和安全生產(chǎn)目標(biāo)。

（二）機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

（1）組織機(jī)構(gòu)

組 長(zhǎng)：贠超（項(xiàng)目經(jīng)理）

副組長(zhǎng)： 王文倉(cāng)（項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人）

成 員：徐萬(wàn)伏（質(zhì)量員）、丁朝軍（質(zhì)量員）劉保證、王海亮、李福全、樊文法

（2）職責(zé)

1）組長(zhǎng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程三年行動(dòng)工作”的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。

2）副組長(zhǎng)在組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織研究制定“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動(dòng)”實(shí)施方案；組織開(kāi)展本項(xiàng)目的“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動(dòng)”實(shí)施方案、半年、工作總結(jié)和工作情況統(tǒng)計(jì)表。

3）組員具體負(fù)責(zé)編制工程“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動(dòng)”實(shí)施方案。負(fù)責(zé)督促各部門方案實(shí)施情況的檢查，負(fù)責(zé)各項(xiàng)安全管理規(guī)定及安全生產(chǎn)責(zé)任制建立落實(shí)，安全技術(shù)交底以及安全教育和培訓(xùn)情況的檢查，協(xié)助組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)開(kāi)展“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動(dòng)”活動(dòng)工作。

（三）安全投入標(biāo)準(zhǔn)化

項(xiàng)目建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費(fèi)用，做到?？顚Ｓ?，并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。

（四）管理制度標(biāo)準(zhǔn)化

1）法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

項(xiàng)目部各職能部門應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，及時(shí)提供給項(xiàng)目匯總。項(xiàng)目部將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員。項(xiàng)目應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本項(xiàng)目的規(guī)章制度，貫徹到各項(xiàng)工作中。

2）規(guī)章制度

建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。（安全生產(chǎn)規(guī)章制度：安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理，應(yīng)急管理，事故管理等。）

3）操作規(guī)程

根據(jù)本項(xiàng)目生產(chǎn)特點(diǎn)，編制崗位安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)崗位。

4）文件和檔案管理

嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案，并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。

（五）教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化

1)教育培訓(xùn)管理

項(xiàng)目部按規(guī)定及崗位需要，定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)臺(tái)賬。

2)安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)

項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。根據(jù)法律法規(guī)要求對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核的，經(jīng)考核合格后方可任職。

3)操作崗位人員教育培訓(xùn)

對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，確認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。新員工在上崗前必須經(jīng)過(guò)公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行“三級(jí)”教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。

從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

4)其他人員教育培訓(xùn)

對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)。項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。

5)安全文化建設(shè)

項(xiàng)目部采取多種形式的安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本項(xiàng)目特點(diǎn)的安全價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障項(xiàng)目部安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。

（六）生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化

1)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)

項(xiàng)目部的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

2)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理

項(xiàng)目部設(shè)專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施，建立臺(tái)賬，定期檢維修。特種設(shè)備必須向相關(guān)單位報(bào)檢，經(jīng)相關(guān)單位檢驗(yàn)合格后方可投入使用。

3)新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢

項(xiàng)目部執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度，應(yīng)使用質(zhì)量

合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的，須制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施，并嚴(yán)格按規(guī)定組織實(shí)施。

（七）作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化

1)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制

加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和生產(chǎn)過(guò)程的控制。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對(duì)臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、控制爆破作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。項(xiàng)目部進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

2)作業(yè)行為管理

加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析，采取控制措施。

3)警示標(biāo)志

根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況，按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示，告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等。在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。

（八）隱患排查和治理標(biāo)準(zhǔn)化

1)隱患排查

定時(shí)和不定時(shí)相結(jié)合，組織隱患排查工作，對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估，確定隱患等級(jí)，登記建檔，及時(shí)采取有效的治理措施。

2)排查范圍與方法

根據(jù)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。

30隱患治理

根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。

（九）重大危險(xiǎn)源監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)化

1）辨識(shí)與評(píng)估

依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本項(xiàng)目的危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與安全評(píng)估。

2）登記建檔與備案

對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)登記建檔，并按規(guī)定備案。30監(jiān)控與管理

建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度，制定重大危險(xiǎn)源安全管理技術(shù)措施和動(dòng)態(tài)管理。

（十）職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)化

1)職業(yè)健康管理

按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。

2)職業(yè)危害告知和警示

項(xiàng)目部與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí)，將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職

業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員。采用有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳，使其了解生產(chǎn)過(guò)程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果。

（十一）應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化

1)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍

建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目部建立與本項(xiàng)目安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，并定期組織應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。

2）應(yīng)急預(yù)案

項(xiàng)目部根據(jù)本工程作業(yè)特點(diǎn)，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系并向相關(guān)上級(jí)單位報(bào)批。

3）應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資

按審批的安全事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。

4）應(yīng)急演練

根據(jù)施工特點(diǎn)和季節(jié)特點(diǎn)，不定時(shí)組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進(jìn)應(yīng)急管理工作。

5）事故救援

項(xiàng)目部發(fā)生嚴(yán)重事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極開(kāi)展事故救援。

（十二）事故處理標(biāo)準(zhǔn)化

1）事故報(bào)告

項(xiàng)目部發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門報(bào)告，并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)。必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通報(bào)。

2）事故調(diào)查和處理

項(xiàng)目部發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組，明確其職責(zé)與權(quán)限，進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級(jí)部門的事故調(diào)查。

事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任，提出整改措施和處理建議，編制事故調(diào)查報(bào)告。

三、工作要求

（一）認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是強(qiáng)化安全生產(chǎn)的一項(xiàng)帶有基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、前瞻性和戰(zhàn)略性的工作，是貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實(shí)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)主體責(zé)任、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、強(qiáng)化源頭管理的有效措施，是提高員工安全素質(zhì)的一項(xiàng)基本建設(shè)工程，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的根本途徑。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為促進(jìn)安全生產(chǎn)工作上水平的固本強(qiáng)基工程來(lái)抓，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

強(qiáng)化落實(shí)“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動(dòng)”活動(dòng)工作，形成完善的標(biāo)準(zhǔn)化工作組織體系。認(rèn)真研究制定標(biāo)準(zhǔn)化工作方案，認(rèn)真謀劃，統(tǒng)籌

安排，明確分工，層層負(fù)責(zé)，認(rèn)真實(shí)施，積極推進(jìn)，要注意把握正確的引導(dǎo)方向，注重緊密聯(lián)系工作實(shí)際，注入安全工作新的生機(jī)和活力，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，高質(zhì)量推進(jìn)。

（三）精心組織，完善措施

要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與深入貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)相結(jié)合，與落實(shí)上級(jí)安全指示精神相結(jié)合，與完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，各個(gè)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作，符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程，達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，將安全生產(chǎn)行為納入法律化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道。要與深化安全專項(xiàng)整治相結(jié)合，把創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)作為深化安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理的重要內(nèi)容，通過(guò)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，使安全生產(chǎn)工作真正步入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、經(jīng)?；芾碥壍?，切實(shí)從源頭上把好安全關(guān)。

（四）鞏固提高，持續(xù)改進(jìn)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的長(zhǎng)期工作，項(xiàng)目要建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢(shì)，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全績(jī)效。

（五）加強(qiáng)督查，確保實(shí)效

項(xiàng)目部“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動(dòng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各自職責(zé)對(duì)各部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)活動(dòng)情況進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，嚴(yán)格按照上級(jí)相關(guān)要求和實(shí)施方案執(zhí)行，確保達(dá)標(biāo)的企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)真

實(shí)有效。

（六）加強(qiáng)交流，注重宣傳

認(rèn)真開(kāi)展“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動(dòng)”活動(dòng)，加強(qiáng)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)交流，相互借鑒經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)會(huì)議、崗前教育等形式進(jìn)行活動(dòng)的宣傳，對(duì)違章行為進(jìn)行教育、處罰的同時(shí)加強(qiáng)規(guī)程的學(xué)習(xí)。在治理隱患的同時(shí)加強(qiáng)事故的警示教育，對(duì)遵守規(guī)章制度的給予一定的表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)項(xiàng)在，從正反兩個(gè)方面進(jìn)行宣傳，確保施工在安全、文明、有序的環(huán)境下進(jìn)行。