第一篇：加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)社區(qū)事業(yè)全面發(fā)展輔導(dǎo)材料(哈書記)

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)事業(yè)全面發(fā)展

縣委常委 縣紀(jì)委書記

張

琦

2011年9月29日

同志們：

根據(jù)縣委安排，今天由我為大家做輔導(dǎo)，內(nèi)容主要圍繞反腐倡廉工作中“進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)”這一中心，就社區(qū)廉政建設(shè)方面的一些認(rèn)識(shí)體會(huì)和大家共同交流。下面，我主要講五個(gè)方面的內(nèi)容：1.我國目前反腐敗的形勢及反腐敗工作的緊迫性和重要性。2.加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。3.當(dāng)前社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的原則和主要任務(wù)。4.社區(qū)如何結(jié)合實(shí)際積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作 5.社區(qū)自身需加強(qiáng)黨風(fēng)廉政方面的建設(shè)。

一、我國目前反腐敗的形勢及反腐敗工作的緊迫性和重要性。

（一）我國目前反腐敗的形勢。改革開放特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來，中國社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展，綜合國力大幅提升，人民生活明顯改善，國際地位和影響力顯著提高，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)及生態(tài)文明建設(shè)取

得重大成就。由于中國的的經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局和人們的思想觀念正在發(fā)生深刻變化，各種社會(huì)矛盾凸顯，各方面的機(jī)制還不完善，一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，有的案件涉及金額巨大，違法違紀(jì)行為趨于隱蔽化、智能化、復(fù)雜化。比如，一些腐敗分子集政治蛻變、經(jīng)濟(jì)腐敗、生活腐化于一身，“復(fù)合型”犯罪突出；違紀(jì)違法的手段日趨智能化、多樣化，更具隱蔽性和欺騙性；一些案件從個(gè)體行為向家族化、集團(tuán)化發(fā)展，“窩案”、“串案”、“案中案”明顯增多；新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、資金高密集領(lǐng)域，仍然是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的部位；買官賣官、徇私枉法等吏治腐敗、司法腐敗突出；在國有企業(yè)改制、并購和資產(chǎn)重組中，一些腐敗分子和不法之徒內(nèi)外勾結(jié)，侵吞國有資產(chǎn)，涉及數(shù)額巨大；跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨國境作案增多，腐敗分子在逃情況時(shí)有發(fā)生。以此來看，反腐敗的形式依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然繁重。

（二）腐敗對(duì)我國造成的危害。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國每年因腐敗而造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)1萬億元左右，占全中國國內(nèi)生產(chǎn)總值的13.2％～16.8％。這驚人的數(shù)字還是保守的估計(jì)，實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)比這個(gè)數(shù)字還要大。僅2007年11月至2009年11月，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案25.8萬件，結(jié)案24.5萬件，處分25.8萬人，其中，縣處級(jí)以上干部8703 2

人（移送司法機(jī)關(guān)1565人），為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失105.3億元。

經(jīng)濟(jì)上的損失尚可挽回，但腐敗對(duì)政治上的損失卻是致命的。歷史和現(xiàn)實(shí)都證明，人心向背，是決定一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)興亡的根本性因素，古人曾說過：“得人心者得天下，失人心者失天下”，“廉則興，貪則敗；廉則盛，貪則衰”是一條不變的真理。古今中外的無數(shù)事實(shí)也證明了這一點(diǎn)，中國封建史上大大小小的數(shù)十個(gè)王朝，有的盛極一時(shí)，有的威震一世，然而其亡國亡政的根本的原因都是一條：腐敗。由于日趨嚴(yán)重的腐敗得不到遏制，后果便是社會(huì)瓦解，人心背離，從而導(dǎo)致政權(quán)更迭。

東歐發(fā)生劇變，主要原因就是腐敗嚴(yán)重，造成了人民群眾的強(qiáng)烈不滿，執(zhí)政基礎(chǔ)沒有了，政權(quán)也就無法保住。特別是羅馬尼亞，齊奧賽斯庫夫婦最后是上了斷頭臺(tái)，被絞死的，因?yàn)樗麄儌z人腐敗到了極致，在國外的存款當(dāng)時(shí)就高達(dá)10億多美元，而且在黨政軍界擔(dān)任要職的30多人就是他們的親信，其住宅被稱作當(dāng)代的羅馬帝王宮殿。這必然導(dǎo)致了他們的倒臺(tái)。中國共產(chǎn)黨之所以能夠推翻國民黨的統(tǒng)治，也是因?yàn)槭Y氏集團(tuán)的腐敗為其統(tǒng)治的覆滅打下了基礎(chǔ)，沒有蔣氏集團(tuán)的腐敗也可以說就沒有共產(chǎn)黨的勝利。每個(gè)朝代的滅亡，基本原因都是由于其統(tǒng)治階級(jí)的糜 3

爛腐朽、貪污成風(fēng)，可以說是腐敗使之滅亡成為歷史的必然。這便是歷史給予我們的啟示，回顧歷史不能不使人悚然而驚，感慨萬分。

（三）建國以來的反腐斗爭之路。黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，它直接關(guān)系到黨的形象和戰(zhàn)斗力、凝聚力；直接關(guān)系黨與人民群眾的血肉聯(lián)系和人心向背；關(guān)系到民風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣能否好轉(zhuǎn)；關(guān)系到黨和國家的生死存亡。黨的形象直接影響到群眾對(duì)我們黨的認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)和信任。黨與群眾的關(guān)系是黨風(fēng)建設(shè)的核心，黨的形象不好，人民群眾對(duì)我們的工作不贊成、不滿意，我們黨就會(huì)失去人民的信任，就會(huì)喪失戰(zhàn)斗力、凝聚力。鑒于古今中外政權(quán)興亡更替的現(xiàn)象，我們黨從執(zhí)政那天起，就一直高度警惕腐敗給黨和政權(quán)可能帶來的嚴(yán)重危害。可以說，一部中國共產(chǎn)黨黨史，既是一個(gè)革命、建設(shè)和改革的奮斗史，也是一個(gè)反腐倡廉，不斷純潔隊(duì)伍，提高戰(zhàn)斗力的斗爭史。

在長期的革命和建設(shè)時(shí)期，黨始終把反腐防變作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，不斷增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力，為奪取和鞏固政權(quán)提供了有力的保證。早在建黨之初，黨就成立了監(jiān)察委員會(huì)，執(zhí)掌蘇區(qū)政權(quán)時(shí)，頒布了“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”。新中國成立之初，先后設(shè)立國 4

家檢察機(jī)關(guān)、政府監(jiān)察機(jī)關(guān)和黨的紀(jì)律檢察機(jī)關(guān)，頒布了《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國懲治貪污條例》等法律法規(guī)，反腐敗和廉政建設(shè)機(jī)制初步建立，陸續(xù)開展了反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的“三反”運(yùn)動(dòng)和反行賄、反偷稅漏稅、“反盜騙國家財(cái)產(chǎn)、反偷工減料和反盜竊經(jīng)濟(jì)情報(bào)的“五反”運(yùn)動(dòng)，嚴(yán)懲了劉青山、張子善等腐敗分子。通過這些措施，堅(jiān)決打擊貪污腐敗行為，懲處一批腐敗分子，形成了風(fēng)清氣正、蓬勃向上的良好局面。

20世紀(jì)70年代末，中國開始實(shí)行改革開放政策，在經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)大變革的過程中，也出現(xiàn)了一些消極的腐敗現(xiàn)象，面對(duì)新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，中國堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)，一手抓懲治腐敗，開展以打擊走私、套匯、貪污受賄等嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)為重點(diǎn)的專項(xiàng)斗爭。設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)，制定《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》等一批法律法規(guī)，進(jìn)一步完善反腐敗和廉政建設(shè)制度，探索在改革開放新形勢下依法有序開展反腐敗的途徑和辦法。

20世紀(jì)90年代，中國開始建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。面對(duì)新舊體制轉(zhuǎn)換過程中腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的情況，中國做出加大反腐敗斗爭力度的決策，確定了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違法違紀(jì)案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的 5

反腐敗三項(xiàng)工作格局。

進(jìn)入21世紀(jì)，中國把反腐敗和廉政建設(shè)放在更加突出的位臵，確立標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，制定建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系這一反腐敗國家戰(zhàn)略整體推進(jìn)反腐敗和廉政建設(shè)，并且先后出臺(tái)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從政的若干規(guī)定》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》、《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》及《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等一系列規(guī)定，對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)工作進(jìn)行規(guī)范和完善。在工作部署上，強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，認(rèn)真解決涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，制定完善反腐敗和廉政建設(shè)法規(guī)制度，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。成立國家預(yù)防腐敗局，統(tǒng)籌各方面的預(yù)防腐敗工作。加強(qiáng)公民道德建設(shè)和廉政文化建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)公眾樹立崇尚廉潔的價(jià)值理念。推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、公用事業(yè)單位和城市社區(qū)廉政建設(shè)，推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。中國的反腐敗和廉政建設(shè)方向更加明確、思路更加清晰、措施更加有力，總體呈現(xiàn)出良好發(fā)展 6 的態(tài)勢。

經(jīng)過堅(jiān)持不懈的探索，中國在反腐敗和廉政建設(shè)上認(rèn)識(shí)不斷深化，時(shí)間不斷發(fā)展，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。中國國家統(tǒng)計(jì)局的民意調(diào)查結(jié)果顯示,2003年至2010年,中國公眾對(duì)反腐敗和廉政建設(shè)的滿意度平穩(wěn)上升,從51.9%提高到70.6%;公眾認(rèn)為消極腐敗現(xiàn)象得到不同程度遏制的比例,從68.1%上升到83.8。國際社會(huì)也給予了積極評(píng)價(jià)。

二、加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。

社區(qū)是改革開放以來出現(xiàn)的一個(gè)新的社會(huì)共同體，隨著社會(huì)的發(fā)展和改革的深入，越來越多的“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”，大量的社會(huì)事務(wù)逐步轉(zhuǎn)移到街道社區(qū)，社區(qū)在促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、保障人民群眾基本權(quán)益和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、提高人民生活質(zhì)量等方面發(fā)揮了越來越重要的作用,同時(shí)，社區(qū)也在發(fā)生著巨大的變化，硬件設(shè)施不斷完善，工作內(nèi)容不斷豐富，社區(qū)的功能和權(quán)限也得到進(jìn)一步擴(kuò)大。這種新的變化，在促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，也給社區(qū)黨的群眾工作、黨員的教育管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn)。為了能使黨組織在新時(shí)期的社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大和更好的作用，社區(qū)必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。當(dāng)前，必須從三個(gè)方面深化對(duì)加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉 7

政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)：

首先，社區(qū)廉政建設(shè)是深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想的需要。加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是維護(hù)城市基層廣大群眾的根本利益，并使之得到更好的發(fā)展，使群眾在物質(zhì)和精神上得到更多的實(shí)惠。這也是我們實(shí)現(xiàn)“立黨為公、執(zhí)政為民”最直接最具體的途徑和方式。社區(qū)中同居民群眾關(guān)系密切的各級(jí)黨組織、政府派出機(jī)構(gòu)、服務(wù)單位和社區(qū)廣大黨員、干部的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)如何，將直接關(guān)系到社區(qū)的發(fā)展和建設(shè)，關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象以及黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效。通過加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，能夠進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)黨員干部的責(zé)任意識(shí)，樹立基層部門務(wù)實(shí)、清廉、為民的風(fēng)氣，調(diào)動(dòng)駐區(qū)單位、組織、實(shí)體等各方面的積極性，從而更好的為廣大人民群眾服務(wù)。

其次，社區(qū)廉政建設(shè)是切實(shí)維護(hù)城市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的需要。實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、富民強(qiáng)國，全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，城市起著非常關(guān)鍵的作用。而城市改革發(fā)展穩(wěn)定離不開廣大社區(qū)群眾的積極參與、支持和努力，尤其是在維護(hù)城市社會(huì)穩(wěn)定方面，社區(qū)是一支非常重要的力量。如何引導(dǎo)發(fā)展這支力量，使之成為城市改革發(fā)展穩(wěn)定的積極因素，主要取決于社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的成效。8

目前，在不少城市改革發(fā)展過程中，由于工作方面存在的問題，不穩(wěn)定因素還很多，加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫性正在于此。

再次，社區(qū)廉政建設(shè)是更好的實(shí)現(xiàn)社區(qū)職責(zé)的需要。居委會(huì)是基層群眾性自治性組織，承擔(dān)著“宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益、教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)”的任務(wù)。社區(qū)理應(yīng)采取多種形式和辦法，向居民廣泛宣傳反腐倡廉，在全社會(huì)營造“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好社會(huì)氛圍。

三、當(dāng)前社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的原則和主要任務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)必須堅(jiān)持以下原則：

(一)堅(jiān)持緊緊圍繞社區(qū)“兩個(gè)文明”建設(shè)，以全心全意為居民群眾服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)和歸宿落腳點(diǎn)，適應(yīng)社區(qū)各項(xiàng)工作發(fā)展的需要；

(二)堅(jiān)持同社區(qū)黨建的各項(xiàng)工作相結(jié)合，同基層民主政治建設(shè)相結(jié)合，以社區(qū)為載體，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作；

(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本，綜合治理，加強(qiáng)社區(qū)民主監(jiān)督機(jī)制建設(shè)；

(四)堅(jiān)持條塊結(jié)合，以塊為主，充分發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形 9

成工作合力。

社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)：一是進(jìn)行經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政教育。引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)的廣大黨員干部、國家公務(wù)員、居民群眾，加強(qiáng)思想政治修養(yǎng)，追求積極向上的生活情趣，自覺做到遵紀(jì)守法、依法辦事。二是深化居務(wù)公開。緊緊抓住社區(qū)群眾和社區(qū)單位關(guān)心的問題，面向社會(huì)、規(guī)范程序、提高效率、強(qiáng)化監(jiān)督、落實(shí)責(zé)任，保證公開內(nèi)容的真實(shí)性。三是抓好行風(fēng)建設(shè)。社區(qū)行風(fēng)問題建設(shè)要以解決社區(qū)內(nèi)各政府職能部門和服務(wù)單位在政風(fēng)、行風(fēng)中存在的突出問題為著力點(diǎn)，通過社區(qū)民主監(jiān)督，擦亮“窗口”，規(guī)范服務(wù)。四是做好社區(qū)信訪工作。接待社區(qū)居民的舉報(bào)、投訴及來信來訪，及時(shí)按有關(guān)程序向上級(jí)有關(guān)部門反映，并將反映處理的結(jié)果反饋給情況反映人。

四、社區(qū)如何結(jié)合實(shí)際積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

開展社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)是新形勢下推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項(xiàng)重要任務(wù)，著重要以以下幾個(gè)方面推動(dòng)社區(qū)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

（一）以強(qiáng)化宣傳教育為重點(diǎn)，深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)社區(qū)。廉政文化只有面向基層、面向群眾，才能有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和旺盛的生命力。社區(qū)作為人民群眾生活居住的地方，有著廣闊的空間和豐富的工作內(nèi)容，是開展廉政文化建設(shè)的理想場所。社區(qū)反腐倡廉工作要立足實(shí)際，充分整合社區(qū)資源，在共建單位的協(xié)助下，依靠社區(qū)黨員干部和廣大居民，大力宣傳廉政文化，以開展廉政文化活動(dòng)為載體，營造以廉為榮、以腐為恥的良好社會(huì)氛圍，進(jìn)一步促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。廉政文化進(jìn)社區(qū)要以“營造全社會(huì)以廉為美、以廉為榮、以廉為樂、敬廉崇廉的良好氛圍”為共同目標(biāo)，堅(jiān)持因地制宜、因人制宜、因事制宜、因時(shí)制宜，有的放矢的開展工作。

社區(qū)開展廉政文化工作的途徑包括四種：

一是精心構(gòu)筑寓意深刻的廉政文化氛圍。根據(jù)社區(qū)內(nèi)部和外部環(huán)境的合理規(guī)劃，以造型精致的清風(fēng)亭、廉政漫畫廊、廉政公益廣告、廉政宣傳畫等適當(dāng)點(diǎn)綴，印制張貼一些立意高遠(yuǎn)、格調(diào)清新的廉政警句、詩詞、民謠、書畫等進(jìn)行印制，營造與社區(qū)環(huán)境渾然一體的廉政氛圍，做到潛移默化、潤物無聲。

二是廣泛開展多種形式的輿論宣傳。將廉政文化融入豐富多彩的家庭文化活動(dòng)和社區(qū)文化活動(dòng)中；充分發(fā)揮社區(qū)宣傳櫥窗和閱覽室的作用，及時(shí)提供最新的反腐倡廉動(dòng)態(tài)、取得的成果、反腐時(shí)評(píng)和優(yōu)秀文藝作品等；在條件允許的社區(qū)設(shè)立廉政網(wǎng)站，開設(shè)廉政論壇、居民心語等欄 11

目，廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的意見和建議，提高社區(qū)群眾參與反腐倡廉的積極性。

三是積極舉辦寓教于樂的文化藝術(shù)活動(dòng)。結(jié)合社區(qū)文化資源實(shí)際，廣泛發(fā)動(dòng)有文藝專長的社區(qū)黨員干部和群眾創(chuàng)作、表演文藝節(jié)目，有條件的社區(qū)還可以成立社區(qū)文藝演出隊(duì)，唱廉政歌、演廉政戲、宣傳廉政知識(shí)。適當(dāng)舉行廉政書畫攝影比賽、廉政廣場文藝晚會(huì)、廉政猜謎、廉政故事比賽、廉政文化知識(shí)競賽等趣味性強(qiáng)的活動(dòng)，利用居民群眾喜聞樂見的形式，使社區(qū)居民在娛樂活動(dòng)中受到教育和啟迪。

四是分類開展主題鮮明的宣傳教育工作。根據(jù)各類人群的不同特點(diǎn)，因人施教。通過宣傳欄、社區(qū)小報(bào)、專題講座、觀看專題教育片等形式，有重點(diǎn)的向社區(qū)老黨員宣傳我們黨反腐倡廉的指導(dǎo)思想、工作部署、形勢任務(wù)、工作成果、舉報(bào)知識(shí)等，增強(qiáng)他們支持和參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識(shí)。針對(duì)社區(qū)在職、在冊(cè)黨員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要通過上黨課、讀書會(huì)、座談會(huì)、義務(wù)勞動(dòng)、重要時(shí)段溫馨提示等形式，發(fā)動(dòng)他們參與社區(qū)系列廉政文化活動(dòng)，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。面向青少年開展各種以清風(fēng)正氣為內(nèi)容的益智游戲、書畫展覽、故事會(huì)、演講比賽等活動(dòng)，從小培養(yǎng)廉潔奉公、助人為樂的道德觀念和行為習(xí)12

慣。對(duì)廣大居民群眾，通過社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育為內(nèi)容的傳統(tǒng)教育，營造廉政文化氛圍，激發(fā)群眾共建美好家園的熱情。

（二）以構(gòu)建紀(jì)檢組織網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，切實(shí)推進(jìn)廉政責(zé)任進(jìn)社區(qū)。在社區(qū)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對(duì)象多、層次多、牽涉面廣，而社區(qū)作為城市最基層的組織，力量和權(quán)限都有限，要從構(gòu)建社區(qū)紀(jì)檢組織網(wǎng)絡(luò)入手，建立健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、群眾廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。一是加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)構(gòu)的延伸，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本保證。在社區(qū)應(yīng)當(dāng)成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一名紀(jì)檢專職或兼職干部，作為具體責(zé)任人，從而形成自上而下的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系。同時(shí)，明確社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)，主要是協(xié)助上級(jí)黨委、紀(jì)委和社區(qū)黨組織開展社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，組織協(xié)調(diào)本社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，制訂完善社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作制度，報(bào)告有關(guān)工作開展情況等。社區(qū)應(yīng)作為加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作機(jī)構(gòu)，努力形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委為領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，社區(qū)內(nèi)各級(jí)黨組織和社區(qū)內(nèi)黨員干部共同參與的社區(qū) 13

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新格局。二是建立健全社區(qū)紀(jì)檢組織網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)建社區(qū)紀(jì)檢組織是一項(xiàng)創(chuàng)新性、探索性、試驗(yàn)性的工作，既沒有具體明確的法規(guī)制度規(guī)定，也沒有現(xiàn)成的組織建設(shè)模式，在這一點(diǎn)上，要?jiǎng)幽X筋、想辦法，社區(qū)紀(jì)檢組織網(wǎng)絡(luò)的建立，要結(jié)合基層實(shí)際，認(rèn)真研究相關(guān)法規(guī)制度的精神實(shí)質(zhì)，通過試點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)，逐步規(guī)范，選好配強(qiáng)社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部，推選辦事公道、群眾信任、堅(jiān)持原則、熟悉民情的同志擔(dān)任紀(jì)檢委員，并組成紀(jì)檢監(jiān)督小組，確保建立一支政治上靠得住、能為群眾辦實(shí)事、作風(fēng)正派和業(yè)務(wù)精良的高素質(zhì)社區(qū)紀(jì)檢干部隊(duì)伍。三是加強(qiáng)社區(qū)紀(jì)檢干部的培訓(xùn)工作。從紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)具備的知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的要求出發(fā)，本著缺什么補(bǔ)什么、干什么學(xué)什么的原則，對(duì)社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部、紀(jì)檢委員、紀(jì)檢監(jiān)督小組進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，可以將廉政形勢教育、社區(qū)廉政文化、信訪、紀(jì)檢、效能、基層黨風(fēng)廉政建設(shè)等列為培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)的時(shí)效性，通過全面系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，使社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部盡快全面熟悉和掌握各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能。

（三）以社區(qū)黨組織和黨風(fēng)廉政監(jiān)督員為依托，扎實(shí)推進(jìn)廉政監(jiān)督進(jìn)社區(qū)。加強(qiáng)社區(qū)在職黨員干部八小時(shí)外“生活圈”、“社交圈”廉政監(jiān)督，促進(jìn)社區(qū)在職黨員干 14

部“為民、務(wù)實(shí)、清廉”，是社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)之一。各社區(qū)通過構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、開展民主評(píng)議、建立相關(guān)制度等方面入手，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入社區(qū)民主政治建設(shè)中，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理。在社區(qū)里設(shè)臵社區(qū)居民會(huì)議、居民代表監(jiān)督崗，參加社區(qū)有關(guān)工作，做到民主促廉，群眾督廉，不僅可以增強(qiáng)社區(qū)工作的透明度，密切社區(qū)干部與居民群眾的聯(lián)系，同時(shí)也可以對(duì)社區(qū)所轄的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督；建立健全黨員干部“雙向聯(lián)系”和“雙重管理”工作機(jī)制，把對(duì)黨員干部監(jiān)督和參與社區(qū)活動(dòng)緊密結(jié)合；通過開展扶貧幫困結(jié)對(duì)子、文明創(chuàng)建義務(wù)勞動(dòng)等活動(dòng)，在社區(qū)內(nèi)公開黨員身份，使黨員干部在居民群眾中“亮出來”，“八小時(shí)內(nèi)”和“八小時(shí)外”監(jiān)督都處于組織和群眾的監(jiān)督之下。

以上是推動(dòng)社區(qū)黨風(fēng)廉政工作向前發(fā)展的主要途徑，但是現(xiàn)實(shí)工作中，社區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還是存在這樣那樣的問題，主要表現(xiàn)在。

1、社區(qū)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識(shí)淡薄。社區(qū)存在著對(duì)所屬黨員干部的黨風(fēng)廉政教育、廉潔自律工作常抓不懈，但對(duì)流動(dòng)黨員、下崗失業(yè)、轄區(qū)民（私）營企業(yè)中的黨員教育少、管理松；重視抓經(jīng)濟(jì)工作、精神文明、居民事務(wù)工作多，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重視不夠等問題。

2、轄區(qū)單位和作為社會(huì)人的黨員干部缺乏自覺參與社區(qū)建設(shè)的意識(shí)。有許多社區(qū)單位和黨員干部生活在社區(qū)，但缺乏社區(qū)建設(shè)的責(zé)任感和義務(wù)感，甚至有的對(duì)社區(qū)的工作不理解，對(duì)社區(qū)開展黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不屑一顧，不愿意配合。

3、社區(qū)居民對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)在認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)。有的認(rèn)為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事，與社區(qū)無關(guān)；有的對(duì)出現(xiàn)的少數(shù)腐敗現(xiàn)象認(rèn)為是普遍現(xiàn)象；有的認(rèn)識(shí)模糊，把社會(huì)上的一些丑惡現(xiàn)象與黨員干部中出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象混為一談，疏遠(yuǎn)了對(duì)黨的感情，淡化了對(duì)黨的信任感；還有的既對(duì)腐敗疾惡如仇，又為腐敗提供溫床。

加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須考慮社區(qū)自身發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，要在方式、方法、手段、途徑上與黨政機(jī)關(guān)有所區(qū)別和不同。為推動(dòng)這項(xiàng)工作健康深入發(fā)展，當(dāng)前需要注意以下幾個(gè)方面的問題：

一是在指導(dǎo)思想上，要注意體現(xiàn)以人為本。以人為本、和諧發(fā)展，是全面建沒小康社會(huì)的必然要求，也是社區(qū)建沒的重要目標(biāo)。社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)在指導(dǎo)思想上，只有全面貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，特別是體現(xiàn)十六大提出的以人為本的理念，才能使這項(xiàng)工作更符 16

合社區(qū)的實(shí)際，更富有成效。因此，社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)必須堅(jiān)持以凈化黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)為主要任務(wù)。把服務(wù)社區(qū)居民作為根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，不斷強(qiáng)化黨員干部的宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和廉政意識(shí)，不斷滿足社區(qū)居民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)需求，不斷提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量和文明程度。

二是在方式方法上，要注意體現(xiàn)共同參與。社區(qū)是社會(huì)的重要組成單元，也是社會(huì)最直接的縮影。在一個(gè)社區(qū)內(nèi)，有住在小區(qū)的居民，有黨政機(jī)關(guān)和駐區(qū)單位，還有各種企業(yè)和組織，隸屬關(guān)系很多，成分比較復(fù)雜。充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，促進(jìn)大家共同參與，努力實(shí)現(xiàn)共駐共建，不僅符合社區(qū)工作的實(shí)際，也是使社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)能夠長期健康深入發(fā)展的有效途徑。因此，在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，要注意研究社區(qū)發(fā)展的規(guī)律，積極探索共駐共建的機(jī)制、途徑和方法，最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極性，把部門治理與群眾自治結(jié)合起來，共同做好社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

三是在組織領(lǐng)導(dǎo)上，要注意體現(xiàn)溝通協(xié)商。加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，組織領(lǐng)導(dǎo)非常重要，但這種組織領(lǐng)導(dǎo)不是一般意義上的，要更多地體現(xiàn)溝通協(xié)商方式。因?yàn)樵谏鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，無論是街道黨委、政府、社區(qū)黨組 17

織，還是更高一級(jí)的政權(quán)組織，都不可能用惟一的行政方式強(qiáng)行社區(qū)內(nèi)各種組織和居民執(zhí)行某項(xiàng)規(guī)定，而且這樣做，效果也不會(huì)好。我們必須根據(jù)社區(qū)成分復(fù)雜的特點(diǎn)，采取多種途徑和方法，盡可能多用溝通協(xié)商的方式，處理和解決在社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)中遇到的各種矛盾和問題，使各方面都能感受到民主和尊重，感受到共同參與的重要性。

四是在具體工作中，要注意體現(xiàn)任務(wù)要求。社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容很多，任務(wù)要求也不完全一樣，社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)只是社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨的建設(shè)的一個(gè)重要方面。因此，按照各自的任務(wù)要求，確定不同的工作重點(diǎn)，明確各自的工作內(nèi)容，處理好三者的關(guān)系，盡可能做到不越位、不代替、不包攬，非常重要和必要。同時(shí)，還要按照教育、制度、監(jiān)督并重的要求，把反腐倡廉工作貫穿于社區(qū)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，起到應(yīng)有的監(jiān)督和防范作用。當(dāng)然，這需要我們?cè)诠ぷ髦屑纫粗贫纫筠k事，又要講究工作方法和藝術(shù)。

五、社區(qū)自身需加強(qiáng)黨風(fēng)廉政方面的建設(shè)

社區(qū)是黨和政府聯(lián)系群眾最廣泛和最直接的渠道,也是黨和政府全部工作與戰(zhàn)斗力的基石。加強(qiáng)社區(qū)廉政建設(shè)是進(jìn)一步作好反腐倡廉工作,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),促進(jìn)社 18

會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展的必由之路。在這其中社區(qū)及社區(qū)干部職工帶頭做好廉潔自律，這不僅對(duì)社區(qū)居民的切身利益有重要的影響，同時(shí)還將有力的促進(jìn)社區(qū)各方面建設(shè)，推動(dòng)和諧社區(qū)扎實(shí)穩(wěn)定的深入發(fā)展。

（一）社區(qū)工作人員要增強(qiáng)廉潔意識(shí)，做廉政勤政的表率。搞好廉潔自律，是領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的前提和基礎(chǔ)。社區(qū)工作人員廉潔與否，直接關(guān)系到居民群眾的切身利益。要努力提高社區(qū)干部隊(duì)伍的道德水準(zhǔn)和思想水平，使每個(gè)社區(qū)都有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)、廉潔、自律的干部隊(duì)伍。一是要不斷提高自己的政治素質(zhì)，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，正確行使權(quán)利，盡職盡責(zé)辦實(shí)事，樹立甘于吃苦、勇于奉獻(xiàn)精神。二是要嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律，自覺樹立組織紀(jì)律觀念，正確處理組織與個(gè)人的關(guān)系、民主與集中的關(guān)系、自由和紀(jì)律的關(guān)系，自覺接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督。要經(jīng)常打掃思想上的灰塵，檢查自己的思想和行為，是否符合黨和人民的要求，是否辜負(fù)了黨組織和居民的重托。三是要嚴(yán)格自律，約束好自身行為，正確合法地使用手中的權(quán)力。管住自己的腦，在思想上政治上與黨中央保持高度一致；管住自己的嘴，不該吃的堅(jiān)決不吃，不該講的堅(jiān)決不講；管住自己 19 的手，不該拿的堅(jiān)決不拿；管住自己的腳，不該去的地方堅(jiān)決不去。社區(qū)工作人員只有防微杜漸，警鐘長鳴，一身正氣，潔身自好，才能抵御各種腐朽思想的侵蝕，才能以實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)黨員社區(qū)工作人員和群眾。做到自重、自省、自警、自勵(lì)，樹立社區(qū)社區(qū)工作人員清正廉潔的形象。

（二）社區(qū)干部要擺正心態(tài)，自覺接受黨和群眾的監(jiān)督。社區(qū)干部要自覺接受各方面的監(jiān)督，把黨和群眾的監(jiān)督看作是嚴(yán)格要求、關(guān)心和愛護(hù)。要做到聞過則喜，有過則改，養(yǎng)成一種在監(jiān)督之下工作和生活的習(xí)慣，以黨組織和群眾的監(jiān)督為鏡，可以發(fā)現(xiàn)自身的不足和缺點(diǎn)，及時(shí)加以改正。在現(xiàn)實(shí)生活中，一些干部忘乎所以，拒絕組織的教育與監(jiān)督，背棄原則，結(jié)果摔了大跟頭，這方面的教訓(xùn)很多。所以，我們都必須深刻認(rèn)識(shí)到，監(jiān)督是對(duì)黨和群眾對(duì)干部的關(guān)心愛護(hù)，加強(qiáng)監(jiān)督?jīng)Q不是跟誰過不去，而是確保干部健康成長的有效措施。任何一個(gè)對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的優(yōu)秀社區(qū)干部，都應(yīng)該以積極的態(tài)度對(duì)待來自各方面的監(jiān)督，督促自己不能松懈，促使自己不斷進(jìn)取。

（三）健全自身廉政機(jī)制制度，建立監(jiān)督制約的長效機(jī)制。一是建立健全各項(xiàng)制度。隨著社區(qū)職能的不斷豐富，社區(qū)工作人員的權(quán)力也在不斷加大。所以，加強(qiáng)制度 20

建設(shè)，規(guī)范工作程序，保證民主決策，是社區(qū)廉政建設(shè)逐步走向經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化的重要保證。建立健全督查考核制度，完善社區(qū)工作者工作激勵(lì)和約束機(jī)制，將廉政建設(shè)作為考核的重點(diǎn)，每年組織相關(guān)力量進(jìn)行督促檢查，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，批評(píng)落后，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)解決，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，從而使社區(qū)廉政建設(shè)工作水平得到明顯提高。二是抓好社區(qū)干部有關(guān)廉政建設(shè)知識(shí)政策的學(xué)習(xí)。對(duì)社區(qū)干部開展了多種形式的廉政學(xué)習(xí)和教育，通過召開民主生活會(huì)、組織黨員學(xué)習(xí)《黨章》及中紀(jì)委全會(huì)精神、組織社區(qū)干部進(jìn)行廉政承諾、利用正反典型警世教育作為廉政宣傳的重要手段等多種形式的教育，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)干部廉潔自律工作和干部隊(duì)伍建設(shè)。三是抓好社區(qū)政務(wù)居務(wù)公開。搞好政務(wù)公開工作，是社區(qū)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)、提高工作效能、促進(jìn)依法行政、密切與居民群眾的聯(lián)系和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。作為社區(qū)，需要進(jìn)一步規(guī)范和完善“政務(wù)公開”、“重大問題集體決策”等制度，通過社區(qū)公開欄，對(duì)包括年度財(cái)務(wù)預(yù)算及執(zhí)行情況、下?lián)芙?jīng)費(fèi)及專項(xiàng)資金使用情況、重要工作及重大事項(xiàng)決策情況、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況、人口與計(jì)生情況、每季度低保戶情況，以及社區(qū)各中心工作職能、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事期限、收費(fèi)標(biāo) 21

準(zhǔn)、監(jiān)督辦法和辦事結(jié)果情況、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)事項(xiàng)等進(jìn)行定期逐項(xiàng)公開。同時(shí)，要求各社區(qū)公開的時(shí)間、地點(diǎn)和步驟、方法等重要環(huán)節(jié)都記錄在案，并確保公開后對(duì)群眾意見的受理和處理渠道暢通有效。

好了，今天輔導(dǎo)的內(nèi)容已經(jīng)全部結(jié)束了，謝謝大家！

第二篇：加快懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè) 推進(jìn)國稅事業(yè)全面發(fā)展（推薦）

加快懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè) 推進(jìn)國稅事業(yè)全面發(fā)展

江澤民同志在黨的十六大報(bào)告中指出：“堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗，是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。不堅(jiān)決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)，黨就有可能走向自我毀滅?！北砻髁烁瘮栴}對(duì)黨和國家產(chǎn)生的嚴(yán)重后果以及黨中央堅(jiān)決反對(duì)腐敗的決心。今年1月，中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，這是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的必然要求，是黨中央反腐倡廉工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)和重大理論創(chuàng)新，反映了我們黨對(duì)反腐倡廉規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新要求和根本舉措，同時(shí)也為更加有效地預(yù)防腐敗提供保障。

稅務(wù)機(jī)關(guān)，作為國家重要的經(jīng)濟(jì)管理部門，擔(dān)負(fù)著為國聚財(cái)?shù)闹匾毮?，他的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是“聚財(cái)為國，執(zhí)法為民?！蓖瑫r(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)又是國家的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，在執(zhí)行公務(wù)中依法行使國家賦予的權(quán)力，因此稅務(wù)干部的手中掌握有一定的權(quán)力。有權(quán)力行使的地方那就必須加強(qiáng)監(jiān)督，因?yàn)?，失去監(jiān)督的權(quán)力必然會(huì)產(chǎn)生腐敗。近幾年來，各級(jí)國稅機(jī)關(guān)加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作力度，完善了各項(xiàng)廉政制度，建立健全了監(jiān)督制約機(jī)制，廣大國稅干部的廉政意識(shí)普遍得到了提高，違法違紀(jì)案件逐年減少。但是，由于少數(shù)干部法制意識(shí)淡薄，違法違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生；少數(shù)干部濫用職權(quán)或不作為，造成失職瀆職問題地發(fā)生。當(dāng)前，國稅機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的重點(diǎn)，一是要預(yù)防干部以權(quán)謀私、以稅謀私，防止干部貪污、受賄等經(jīng)濟(jì)方面的違法違紀(jì)問題發(fā)生；二要是預(yù)防干部濫用職權(quán)或不作為，防止干部失職、瀆職等職務(wù)上的違法違紀(jì)問題發(fā)生。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)“吃、拿、卡、要、報(bào)、黃、賭、毒、游、樂、釣”等行業(yè)不正之風(fēng)的整治，防止干部在收受禮金、禮品、禮券、賭博能方面發(fā)生違法違紀(jì)問題，防范干部觸犯“六條禁令”問題的發(fā)生。要做好以上幾個(gè)方面的工作，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

一是教育，解決干部的思想防線問題

做好反腐倡廉和預(yù)防職務(wù)犯罪工作，必須堅(jiān)持教育為先。要積極順應(yīng)形勢發(fā)展，改進(jìn)教育內(nèi)容和方法，堅(jiān)持從正面示范引導(dǎo)，從反面懲戒威懾。首先要切實(shí)抓好以理想信念、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為主要內(nèi)容的倡導(dǎo)性教育。引導(dǎo)干部算好政治、經(jīng)濟(jì)、人身和家庭“四筆賬”。要把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和反腐倡廉教育緊密結(jié)合起來，通過先進(jìn)性教育，解決黨員干部在思想、組織、作風(fēng)及工作方面存在的突出問題，切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變能力。通過教育，使每個(gè)干部能夠牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和（來源于新世紀(jì)范本網(wǎng))正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。自覺做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。其次要開展好以黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)條規(guī)為主要內(nèi)容的底線性教育。要把《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，國稅系統(tǒng)一系列廉政規(guī)定及省局的“六條禁令”作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，使干部進(jìn)一步從思想上明確哪些可以做，哪些不可以做，自覺不碰高壓線。構(gòu)筑起干部對(duì)腐敗行為“不愿為、不能為、不敢為”的嚴(yán)密防線，使干部做到知法、懂法、守法，警鐘長鳴。再次要深化以典型案例剖析為主要內(nèi)容的警示性教育。通過形式多樣的“警示教育”，特別是用身邊的事教育身邊的人，做到以案明紀(jì)、引以為鑒，增強(qiáng)干部明辨是非的能力，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕。

二是建制，用制度約束干部的行為規(guī)范

首先建立規(guī)范的思想教育制度?！扒Ю镏?，毀于蟻穴”，相當(dāng)嚴(yán)重的腐敗行為往往起源于最初微弱的腐敗意識(shí)。因此，加強(qiáng)思想教育，遏制腐敗意識(shí)的蔓延是防止腐敗的第一道防線。一是要把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育總體部署，完善反腐倡廉宣傳教育工作格局，健全工作機(jī)制，形成反腐倡廉教育的強(qiáng)大合力；二是要加強(qiáng)研究新形勢、新情況下思想教育的內(nèi)容，使教育內(nèi)容成為廣大黨員干部分析、解決現(xiàn)實(shí)問題行之有效的理論武器。

其次建立行之有效監(jiān)督機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的“兩權(quán)”監(jiān)督，進(jìn)一步完善監(jiān)督體系，優(yōu)化整合現(xiàn)有的監(jiān)督資源，從職責(zé)分工、監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督方法、保障措施方面明確目標(biāo)，落實(shí)監(jiān)督目標(biāo)和責(zé)任，從機(jī)制上、制度上和管理關(guān)口前移、堵塞漏洞，防微杜漸。通過事前監(jiān)察，防患于未然，努力杜絕或減少不法行為的產(chǎn)生；通過抓好事中監(jiān)察，糾正不法行政，保證政令暢通，保證稅收法律的正確實(shí)施和政策的落實(shí)，通過事后監(jiān)察，嚴(yán)肅處理違法違紀(jì)行為。

再次建立政務(wù)公開制度。公開是規(guī)范權(quán)力運(yùn)作的最好形式之一。陽光運(yùn)作是強(qiáng)化監(jiān)督的關(guān)鍵，是建立健全懲防腐敗體系的重要途徑和具體抓手。權(quán)力運(yùn)作越公開，工作水平就越高，發(fā)生腐敗的概率就越小。因此，推行陽光政務(wù)，完善政務(wù)公開的制度，把稅收政策，辦稅程序，操作規(guī)程向社會(huì)公開，真正讓納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，按照公開、程序、法制原則，深化權(quán)力運(yùn)作制度改革，在行政審批、行

政管理等制度上，強(qiáng)化制度的可行性，規(guī)范性和約束力，有效堵住權(quán)力運(yùn)行中隨意性。

三是懲處，嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件

查處違紀(jì)的黨員干部，清除腐敗行為和腐敗分子，是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的最后一道防線。首先要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的拳頭作用，加大對(duì)腐敗行為的懲治力度，對(duì)違法違紀(jì)問題要一查到底，決不姑息放縱，尤其是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、性質(zhì)嚴(yán)重、情節(jié)惡劣的典型案件要從嚴(yán)處理，達(dá)到處理一個(gè)教育一片的目的。對(duì)納稅人服務(wù)態(tài)度生硬，服務(wù)質(zhì)量低下，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，在內(nèi)外形成惡劣影響的個(gè)人也要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。其次要增強(qiáng)懲治腐敗與保護(hù)干部權(quán)利并重的意識(shí)，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的傾向性問題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題、信訪反映突出的問題，要早介入，早教育、早提醒、早誡勉，建立好應(yīng)急快速機(jī)制，提高辦案效率。第三要加強(qiáng)重大案件、典型案件通報(bào)和剖析工作。總結(jié)教訓(xùn)，完善制度，規(guī)范管理，發(fā)揮查辦案件的警示和教育作用，對(duì)重大典型案例要注意研究和剖析發(fā)案原因，摸正思想脈搏，掌握思想動(dòng)態(tài)，從中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有機(jī)制和管理上的薄弱環(huán)節(jié)，探索預(yù)防重大典型案例發(fā)生的有效途徑。

第三篇：推進(jìn)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要情況[最終版]

***縣民政局

推進(jìn)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要情況

加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分，是落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求，也是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容。根據(jù)上級(jí)文件要求，我局立足實(shí)際，把社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要議事日程，不斷創(chuàng)新舉措，逐步健全制度機(jī)制、完善服務(wù)功能、暢通訴求渠道、強(qiáng)化勤政廉政，大力推進(jìn)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一、以優(yōu)化治理為基礎(chǔ)，深化社區(qū)民主自治，營造社區(qū)廉政氛圍。

大力發(fā)展基層民主，深化“勤廉基石”工程，建立健全以改革社區(qū)治理機(jī)制為基礎(chǔ)、發(fā)揮社區(qū)群眾主體作用為根本、創(chuàng)新社會(huì)管理為動(dòng)力的城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制，推動(dòng)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督不斷深入，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

二、以制度建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建社區(qū)懲防體系，規(guī)范黨風(fēng)廉政建設(shè)。

以構(gòu)建社區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架作為重點(diǎn)，逐步建立健全教育引導(dǎo)機(jī)制、民主監(jiān)督機(jī)制、源頭治理機(jī)制、案件查辦機(jī)制等，形成靠制度管人、按制度辦事、用制度規(guī)范社區(qū)干部行為的長效機(jī)制。

三、以黨員教育為抓手，樹立為民服務(wù)形象，筑牢防腐拒變防線。

加強(qiáng)黨員的教育管理是社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，采取開設(shè)廉政課堂、觀看警示電教片等方式積極開展形式多樣的教育活動(dòng)，進(jìn)一步深化教育層次，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)設(shè)教育載體，確保教育成效。與此同時(shí)各社區(qū)將黨風(fēng)廉政教育納入黨組織學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨員干部廉政教育。七一前夕舉行慶祝建黨91周年廉政課堂展演活動(dòng)，在重溫黨的光輝歷程的同時(shí)弘揚(yáng)了正氣，筑牢了黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想防線。

四、以廉政宣傳為載體，拓展廉政文化內(nèi)涵，營造廉政建設(shè)氛圍。

加大廉政文化“六進(jìn)”工作推進(jìn)力度，通過社區(qū)閱覽中心、黨員讀書讀報(bào)活動(dòng)、廉政宣傳窗、清風(fēng)走廊、清風(fēng)書架等載體，全面營造學(xué)廉、崇廉、倡廉的氛圍。充分挖掘和利用社區(qū)豐富的文化隊(duì)伍資源，發(fā)掘培養(yǎng)一批具備創(chuàng)作與表演才能的群眾，建設(shè)社區(qū)廉政文化宣傳隊(duì)伍，打造鄉(xiāng)土廉政文化節(jié)目。

總之，通過半年多的積極嘗試，社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)在原有工作的基礎(chǔ)上拓寬了范圍、豐富了內(nèi)容，創(chuàng)新了機(jī)制，取

得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。主要成效表現(xiàn)為：一是為社區(qū)開展黨風(fēng)廉政宣教工作注入了新的活力。通過利用得天獨(dú)厚的社區(qū)資源，在社區(qū)營造了廉政文化的良好氛圍，提高了社區(qū)廣大居民和黨員干部反腐倡廉的意識(shí)。二是為社區(qū)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)立了新的空間。建立了“資源共享、思想共育、監(jiān)督共管、責(zé)任共擔(dān)、實(shí)事共辦、社區(qū)共建”的開放聯(lián)動(dòng)的社區(qū)廉政工作室，形成了以塊為主，條塊結(jié)合的區(qū)域性黨風(fēng)廉政建設(shè)格局。三是為社區(qū)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)設(shè)新的機(jī)制。通過開展社區(qū)黨務(wù)公開工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核進(jìn)社區(qū)等工作，有效構(gòu)建了黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督平臺(tái)，在促進(jìn)社區(qū)黨員干部勤政廉政的同時(shí)，居民群眾參與反腐敗的民主政治意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，參政議政能力有新的提高。

二〇一二年*月*日

第四篇：社區(qū)書記2021年履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報(bào)告

社區(qū)書記2021年履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報(bào)告

2021年根據(jù)社區(qū)黨委的分工，我負(fù)責(zé)主持xx社區(qū)黨委的全面工作?，F(xiàn)將本人履行“一崗雙責(zé)”情況報(bào)告如下：

一、履責(zé)情況

（一）履行崗位職責(zé)完成工作任務(wù)情況

作為xx社區(qū)黨委書記，我切實(shí)履行黨組織書記第一責(zé)任人職責(zé)，帶領(lǐng)班子其他成員一起履職盡責(zé)，自身始終保持清醒的頭腦，嚴(yán)于律己，謹(jǐn)慎處事，從工作紀(jì)律、廉潔要求、作風(fēng)建設(shè)等方面做起，自覺接受監(jiān)督，堅(jiān)持原則、公正處事。我首先把堅(jiān)定正確的政治方向和理想信念放在首位，在思想、政治上同黨中央保持高度一致，在行動(dòng)上自覺執(zhí)行黨的路線、方針和政策；在工作中認(rèn)真貫徹烏達(dá)區(qū)委、政府和上級(jí)黨組織的決定、決議。為了提高自己政治理論水平和政策水平，提高自己的工作能力，我盡力克服工作忙，時(shí)間緊的實(shí)際困難，利用工作之余堅(jiān)持自學(xué)，努力提升個(gè)人思想素質(zhì)和工作能力，能夠更好的勝任工作，不負(fù)組織和領(lǐng)導(dǎo)的信任。進(jìn)一步明確了社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作目標(biāo)、責(zé)任要求，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、工作人員各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與的工作機(jī)制。

（二）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況

強(qiáng)化教育監(jiān)督，嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政要求，督促自身及兩委工作人員履行責(zé)任。一是加強(qiáng)兩委工作人員的談心談話；二是定期組織兩委工作人員及其他黨員學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則，如《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《廉情觀察》等法律法規(guī)及相關(guān)要求；三是下半年組織黨員、群眾和社區(qū)工作人員統(tǒng)一收看反腐倡廉警示教育片，組織黨員參加書記講黨風(fēng)廉政黨課；四是不定期召開黨風(fēng)廉政工作例會(huì)，開展自評(píng)、互評(píng)，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政工作。進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、堅(jiān)決推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

（三）發(fā)揮表率作用情況

一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)兩委班子的思想教育，引導(dǎo)他們牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)的理念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和宗旨觀念，從思想深處增強(qiáng)對(duì)不廉潔現(xiàn)象的抵抗力、免疫力。

二是嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”實(shí)施辦法，牢記節(jié)儉原則，不搞鋪張浪費(fèi)在日常工作中能做到率先垂范，堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率，腳踏實(shí)地，扎實(shí)工作，積極進(jìn)取。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，積極參加“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好課前預(yù)習(xí)和學(xué)習(xí)記錄，在組織生活會(huì)上敢于正視、深刻剖析、主動(dòng)改正自己的缺點(diǎn)錯(cuò)誤；對(duì)其他同志的缺點(diǎn)錯(cuò)誤敢于指出，幫助改進(jìn)。xx，堅(jiān)守廉潔，做清廉務(wù)實(shí)的表率。四是堅(jiān)決落實(shí)好街道黨工委關(guān)于廉政建設(shè)各項(xiàng)決策部署，抓在手上、扛在肩上、放在心上，自覺講黨性、重品行、做表率。五是堅(jiān)持廉潔從政，自覺接受群眾監(jiān)督。更加堅(jiān)定地與各種腐敗現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭，虛心聽取黨員干部和人民群眾的批評(píng)意見，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣為社區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

（四）嚴(yán)格落實(shí)注重意識(shí)形態(tài)

一是利用微信公眾號(hào)、微信網(wǎng)格群網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)疫情防控常態(tài)化知識(shí)進(jìn)行宣傳；

二是利用微信網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行文明宣傳，倡導(dǎo)居民培養(yǎng)健康生活方式，厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，樹立“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”意識(shí)，發(fā)布正能量文章；三是做好網(wǎng)上y情處置，網(wǎng)格員負(fù)責(zé)日常監(jiān)管微信群，發(fā)現(xiàn)虛假信息、不好輿論及時(shí)勸阻、引導(dǎo)并上報(bào)，采取防范措施；四是嚴(yán)格落實(shí)源頭穩(wěn)控，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防范、對(duì)重點(diǎn)問題的合力攻堅(jiān)、對(duì)重點(diǎn)人員的疏導(dǎo)穩(wěn)定，大力推進(jìn)信訪矛盾化解工作。

二、存在的問題

雖然在今年的工作中取得一定的成效，但在思想認(rèn)識(shí)和方式方法上還存在著許多不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是對(duì)普通黨員黨風(fēng)廉政宣傳教育力度不夠，許多正面警示教育不能及時(shí)開展，使黨風(fēng)廉政沒有發(fā)揮應(yīng)有的效果。二是重指導(dǎo)、輕實(shí)踐,自身存在的作風(fēng)不夠扎實(shí)、工作不夠深入等問題，認(rèn)為每一項(xiàng)工作都有專門的同志去做，不必每項(xiàng)工作都親歷親為，缺乏深入實(shí)踐考察研究。

三、下一步改進(jìn)措施

針對(duì)上述存在的問題，我將在今后的工作中認(rèn)真反思與總結(jié)，并在實(shí)際工作中，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，不斷提高為民服務(wù)的思想，提升為群眾辦事的能力，帶著責(zé)任、帶著問題、帶著任務(wù)、帶著情感真正深入社區(qū)工作，深入實(shí)際，把黨的各項(xiàng)方針政策落實(shí)好，把服務(wù)工作落實(shí)到位。

(一)強(qiáng)化政策理論學(xué)習(xí)，努力提升自身工作能力。

不斷提升個(gè)人政治素養(yǎng)，始終堅(jiān)持不懈的深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話精神，中央、自治區(qū)、烏海市及烏達(dá)區(qū)相關(guān)會(huì)議內(nèi)容，進(jìn)一步提升個(gè)人的知識(shí)素養(yǎng)，用科學(xué)的理論武裝頭腦。同時(shí)認(rèn)真查找和發(fā)現(xiàn)自身的不足與缺點(diǎn)，虛心接受領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)指導(dǎo)，聽取同事及群眾的意見建議，努力補(bǔ)缺補(bǔ)差、完善自身。要努力在創(chuàng)新黨風(fēng)廉政工作方法上下功夫。要不斷探索新的方法，把黨的理論、路線、方針和政策的宣傳教育與社區(qū)工作緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、深入調(diào)查研究、提高應(yīng)用新媒體積極正面引導(dǎo)輿論的意識(shí)和本領(lǐng)，使黨風(fēng)廉政的宣傳教育工作做到入情入理、潛移默化。

（二）加強(qiáng)各支部陣地建設(shè)，為服務(wù)居民提供保障。

強(qiáng)化制度機(jī)制。要努力構(gòu)建社區(qū)黨風(fēng)廉政工作的新格局，牢牢把握黨風(fēng)廉政工作的全部內(nèi)容，履行好黨委委員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)到位。要繼續(xù)充分發(fā)揮表率作用。堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的群眾路線，全心全意為人民服務(wù)。

第五篇：深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作保障國土資源事業(yè)健康發(fā)展

保持黨的純潔性

勤政廉政 保障國土資源事業(yè)健康發(fā)展

——在國土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的報(bào)告

（2012年 3月9日）

李振中

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議和國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2011年國土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署2012年工作任務(wù)。受局黨總支部委托，我就國土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作報(bào)告如下：

一、2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作回顧

2011年，我局全面貫徹落實(shí)各級(jí)紀(jì)委及國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署，圍繞全縣和國土資源中心工作，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，本著建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、法治型、責(zé)任型、廉潔型“五型”機(jī)關(guān)的目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)工作制度，為國土資源管理事業(yè)健康發(fā)展提供了有力保障。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制進(jìn)一步完善

根據(jù)縣紀(jì)委和市局的要求，我局多次召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議進(jìn)行專題研究，具體部署。一是成立了由局長高穴同志擔(dān)任組長的廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行明確分工。研究確定了《2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作要點(diǎn)》（浮政國土[2011]45號(hào)），出臺(tái)了局《2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解意見》（浮政國土[2011]57號(hào)），明確了各項(xiàng)具體任務(wù)的牽頭股室和配合股室，對(duì)全縣國土資源領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了具體的安排。二是局長與各股室所簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。局長與各股室所負(fù)責(zé)人、各股室與一般人員分別簽訂了禁止大操大辦責(zé)任書，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)向一級(jí)交帳，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任落實(shí)到人頭，形成了有人管有人抓的工作機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)和全體黨員作出了不大操大辦、不經(jīng)商辦企業(yè)的書面承諾，并予以公示。三是把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作提到重要的議事日程，為全局各項(xiàng)工作的開展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。確定每星期一上午為班子成員、股室負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)、匯報(bào)工作和行政許可事項(xiàng)集中會(huì)審時(shí)間，每月二十日后的第一個(gè)星期一上午為基層國土資源管理所所長學(xué)習(xí)匯報(bào)工作時(shí)間。將廉潔自律作為例會(huì)一項(xiàng)主要內(nèi)容。四是在各項(xiàng)工作的落實(shí)過程中，局長身體力行，做到了重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，切實(shí)負(fù)起了第一責(zé)任 2

人的責(zé)任。局班子成員相互配合，積極督促，每項(xiàng)工作善始善終。

（二）聯(lián)系實(shí)際，黨風(fēng)廉政教育不斷加強(qiáng)

針對(duì)國土資源工作的實(shí)際以及社會(huì)發(fā)展的要求，一是廉政教育活動(dòng)常抓不懈。由各黨支部牽頭組織黨員學(xué)習(xí)黨章、兩個(gè)“條例”、《廉政準(zhǔn)則》、廉潔自律有關(guān)規(guī)定，組織開展了學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記七一講話，集中收聽收看了黨的十七屆六中全會(huì)和山西省第十次黨代會(huì)現(xiàn)場直播，局班子成員帶頭輔導(dǎo)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的組織紀(jì)律性和自覺性。

二是警示教育活動(dòng)長期開展。先后組織收看了《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)弘揚(yáng)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣》電視專題片、《小官大貪警示錄》、《國土懲腐》等警示教育片，通過正反典型案例進(jìn)行反腐倡廉教育。對(duì)有行政審批和行政執(zhí)法權(quán)的股室為重點(diǎn)，開展了崗位廉政教育，讓黨員干部時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”，保持清醒的頭腦。

三是法規(guī)培訓(xùn)活動(dòng)定期組織。先后派14人到部、省、市，參加各種法規(guī)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)外地勤政廉政、執(zhí)政為民的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使黨員干部開闊了視野，提高了思想覺悟，促進(jìn)了廉政建設(shè)。

（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，廉政建設(shè)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展

一是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)繼續(xù)引深。年初，局長通過縣電視臺(tái)向全縣人民作出政風(fēng)行風(fēng)公開承諾，公開監(jiān)督舉報(bào)電話，設(shè)立意

見箱，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。并通過聯(lián)系聘請(qǐng)的10名行評(píng)監(jiān)督員，組織開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)宣傳咨詢和政風(fēng)行風(fēng)問題調(diào)查，通過召開座談會(huì)、意見征求會(huì)，參加政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面對(duì)話會(huì)，收聽政風(fēng)行風(fēng)熱線等多種方式查找本部門存在的問題，針對(duì)代表提出的移民搬遷、土地開發(fā)復(fù)墾、基本農(nóng)田保護(hù)、農(nóng)民建房、閑置土地處置等問題，一一認(rèn)真作答，并力求及時(shí)整改，逐件予以落實(shí)兌現(xiàn)。5 月份，購置指紋簽到機(jī)，專人負(fù)責(zé)考勤管理，從根本上解決了過去有崗缺人的問題。同時(shí)對(duì)各股室所的紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期接受階段和專項(xiàng)工作匯報(bào)，加大機(jī)關(guān)行政效能獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)力度，極力消除工作人員中存在的慵懶散現(xiàn)象，樹立了良好的機(jī)關(guān)形象。

二是行政效能建設(shè)深入推進(jìn)。按照縣紀(jì)委（浮紀(jì)發(fā)[2011]9號(hào)）文件要求，對(duì)2010年以來國土資源行政審批事項(xiàng)辦理情況全面自查，對(duì)辦結(jié)的89件審批事項(xiàng)中，未在承諾期限內(nèi)辦結(jié)的承辦件，迅即召集股級(jí)以上人員會(huì)議，責(zé)成有關(guān)責(zé)任人深查原因，提出整改意見，進(jìn)行整改。從此，所有國土資源行政審批事項(xiàng)，在經(jīng)行政審批大廳國土資源窗口統(tǒng)一受理的同時(shí)，著專人定期進(jìn)行梳理，及時(shí)對(duì)主辦或牽頭辦理股室或責(zé)任人督促辦理。全年受理行政許可、審批事項(xiàng)216件，全部在承諾辦理時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，大大提高了工作效率。在窗口開展的審批事項(xiàng)滿意度調(diào)查活動(dòng)中，發(fā)放征求意見表92份，群眾給予了較好評(píng)價(jià)。12月份組織開展了紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)，對(duì)照廉政準(zhǔn)則、省紀(jì)委“五不準(zhǔn)”、市紀(jì)委“四嚴(yán)禁”要求，進(jìn)行座談、征文、大討論、建言獻(xiàn)策等，進(jìn)一步強(qiáng)化工作紀(jì)律，規(guī)范工作行為，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

三是廉政風(fēng)險(xiǎn)有效防控。按照縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作安排部署，我局通過認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，與相關(guān)法律法規(guī)和《廉政準(zhǔn)則》條條對(duì)照，邊排查、邊分析、邊整改。所有排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，經(jīng)局務(wù)會(huì)審定后制定出針對(duì)性防范措施，確定了整改責(zé)任人，全部建檔。特別是對(duì)全縣2007年至2010年出讓的所有17宗國有土地使用權(quán)進(jìn)行了清理檢查，查找工作中的問題與不足，制定出具體整改措施，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)審批出讓土地的跟蹤監(jiān)管。在查找國土資源管理易發(fā)生腐敗問題的薄弱環(huán)節(jié)、糾正工作隊(duì)伍中存在的突出問題上，認(rèn)真對(duì)照五種不廉潔行為和十類重點(diǎn)國土資源違紀(jì)違法案件檢查。為嚴(yán)格紀(jì)律要求，先后對(duì)違反機(jī)關(guān)工作程序的2人給予行政警告處分。對(duì)工作失職的3人給予行政記大過處分，1人給予撤職處分。對(duì)違反組織紀(jì)律的1人給予黨內(nèi)警告處分。在全局形成震懾作用，機(jī)關(guān)工作紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

四是“兩整治一改革”成果明顯。在廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和廉政檢查基礎(chǔ)上，我局及時(shí)開展土地和礦業(yè)權(quán)交易市場以及工作隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)整治，集中力量解決工作中的突出問題，規(guī)范工作行為，讓廉政建設(shè)深入到國土資源領(lǐng)域的各個(gè)角落。結(jié)合礦業(yè)用地改革、建設(shè)用地復(fù)墾整合、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等工作

實(shí)踐，不斷創(chuàng)新工作方法，為國土資源管理體制改革探索新的途徑。

一年來，局班子成員按照制度規(guī)定每月末匯報(bào)個(gè)人職務(wù)消費(fèi)情況，每半年召開一次民主生活會(huì)，全體黨員每半年召開一次組織生活會(huì)。班子成員和各股室所負(fù)責(zé)人每半年進(jìn)行一次述職述廉，每年參加一次廉政建設(shè)民主測評(píng)，始終堅(jiān)持黨的民主集中制度，重大問題堅(jiān)持民主決策。從而促進(jìn)全局人員勤政、廉政、務(wù)實(shí)、高效工作。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)局務(wù)會(huì)多次討論，修訂了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、考勤、請(qǐng)銷假外出管理、印章使用、車輛管理等項(xiàng)制度，制定出臺(tái)了首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度。通過“兩整治一改革”專項(xiàng)治理行動(dòng)，結(jié)合煤焦領(lǐng)域反腐敗工作，重新修訂完善了《審批項(xiàng)目流程》、《土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管運(yùn)行管理制度》、《土地估價(jià)管理辦法》、《土地收購儲(chǔ)備實(shí)施辦法》、《礦產(chǎn)資源管理工作制度》、《打擊非法采礦工作制度》、《超層越界開采執(zhí)法監(jiān)督制度》、《資源轉(zhuǎn)讓監(jiān)管制度》、《國土資源聯(lián)合執(zhí)法及共同責(zé)任制度》和《大額（專項(xiàng)）資金管理制度》等項(xiàng)制度規(guī)定。在實(shí)行黨務(wù)公開過程中，形成了黨務(wù)政務(wù)公開工作《例行公開制度》、《依申請(qǐng)公開制度》、《意見收集處理反饋制度》、《監(jiān)督員工作制度》、《日常檢查制度》和《考核評(píng)價(jià)制度》，規(guī)范公開工作。除此之外，還印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步狠剎大操大辦歪風(fēng)的通知》（浮政國土[2011]4號(hào)、103號(hào)）

和《機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓方案》（浮政國土[2011]29號(hào)）等相關(guān)文件，維護(hù)了正常的資源管理和辦公秩序，促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在著許多不容忽視的問題。一是有的干部職工廉潔自律意識(shí)淡薄，不嚴(yán)格依法依規(guī)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；二是有的干部職工責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，由失職瀆職引發(fā)的違法違紀(jì)案件不同程度的存在；三是涉地涉礦的政策法規(guī)建設(shè)滯后，工作人員常常處于“兩難”的境地。久而久之，有的干部職工消極應(yīng)付、推諉扯皮現(xiàn)象，作風(fēng)漂浮，紀(jì)律松弛的情況時(shí)有發(fā)生。這在一定程度上影響到國土資源部門的形象。對(duì)此，我們將積極采取措施，認(rèn)真加以改進(jìn)。

二、2012年反腐倡廉主要任務(wù)

2012年是國土資源事業(yè)繼續(xù)深化改革、強(qiáng)化管理的重要一年，也是全面完成中央《建立健全懲治預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》和浮山縣《實(shí)施意見》各項(xiàng)分解任務(wù)的攻堅(jiān)之年，反腐倡廉建設(shè)任務(wù)十分繁重?？傮w要求是：深入貫徹全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議和國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞保持黨的純潔性，深入推進(jìn)國土資源領(lǐng)域懲治和預(yù)防腐敗教育監(jiān)督體系建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，不斷提高反腐倡廉工作水平，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，為國土資源

事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（一）嚴(yán)明工作紀(jì)律，堅(jiān)決落實(shí)縣委、縣政府和國土資源系統(tǒng)決策部署

全縣國土資源工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)和國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神，要堅(jiān)定政治立場、遵守工作紀(jì)律、撲下身子做事，保障完成任務(wù)。局黨總支部將加強(qiáng)對(duì)黨員干部行使權(quán)力的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，圍繞“項(xiàng)目落地年”要求，重點(diǎn)開展土地和礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)、耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，為我縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目落地提供資源和服務(wù)支撐。今年國土資源工作任務(wù)艱巨，需要一大批奮力前行、大膽創(chuàng)新、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ飨蠕h，對(duì)于不怕是非，真闖實(shí)干的干部職工，我們會(huì)全力支持，積極保護(hù)。同時(shí)充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督職能，嚴(yán)格責(zé)任追究，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止，措施不力、工作不實(shí)的行為，要督促不落實(shí)的事，查處不落實(shí)的人，為各項(xiàng)工作落實(shí)提供保障，確?？h委、縣政府和國土資源系統(tǒng)重大決策部署落到實(shí)處。

（二）開展“保持黨的純潔性”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，堅(jiān)定黨員干部隊(duì)伍的理想信念和宗旨意識(shí)

胡錦濤總書記在中央紀(jì)委十七屆七次全會(huì)的重要講話中強(qiáng)調(diào)，只有不斷保持黨的純潔性，才能提高我們黨在群眾中的威信，才能贏得信賴和擁護(hù)，才能不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。2月15日，省委召開電視電話會(huì)議，在全省黨員干部中開展保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，從2月開始，到6月結(jié)束。省委書記袁純清要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍，“大力保持黨的純潔性，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證”。2012年是我縣“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)鍵之年。國土資源工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻而復(fù)雜，干部隊(duì)伍管理更需加強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)更需提升，服務(wù)大局的意識(shí)更需強(qiáng)化，協(xié)調(diào)能力更需提高。做好保護(hù)資源、保障發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障這一目標(biāo)，需要堅(jiān)定的信念、堅(jiān)強(qiáng)的決心來引領(lǐng)，需要勤政廉潔的干部隊(duì)伍來實(shí)施，需要嚴(yán)明紀(jì)律和良好作風(fēng)來保證。

為實(shí)現(xiàn)在思想認(rèn)識(shí)上有新提高，在作風(fēng)建設(shè)上有新進(jìn)步，在能力素質(zhì)上有新增強(qiáng)，在轉(zhuǎn)型跨越上有新成效，我局將圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系，深入開展保持黨的純潔性教育，促使全體黨員干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識(shí)。特別要抓好黨員干部的純潔性教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、宗旨教育、求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度教育和廉潔自律教育。及時(shí)針對(duì)黨員干部思想和作風(fēng)上存在的一些苗頭性、傾向性問題加強(qiáng)教育，最大限度的減少和預(yù)防各種不良風(fēng)氣的形成。

開展保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，要與對(duì)黨忠誠教育活動(dòng)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、“兩整治一改革”和廉政教育、職業(yè)道德教育有機(jī)結(jié)合，充分利用各種教育平臺(tái)，不斷提高黨員干部職 9

工的政治素質(zhì)和道德素質(zhì)。

要進(jìn)一步引深“兩整治一改革”工作，鞏固擴(kuò)展“兩整治一改革”工作成果。要進(jìn)一步做好廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作。在去年工作的基礎(chǔ)上，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作和防控體系建設(shè)進(jìn)行認(rèn)真的回頭看，看廉政風(fēng)險(xiǎn)排查得準(zhǔn)不準(zhǔn)，實(shí)不實(shí)；防控制度建設(shè)針對(duì)性、系統(tǒng)性和可操作性強(qiáng)不強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上，深度研究，分析工作進(jìn)展情況和存在問題，切實(shí)把廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控體系建設(shè)工作做實(shí)做細(xì)，制定出切實(shí)可行的防控措施，確定防控責(zé)任人和整改時(shí)限，確保防控到位，促進(jìn)勤政廉政。要在規(guī)范工作程序的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)工作權(quán)力公開化，工作程序透明化，不斷健全完善國土資源交易制度機(jī)制，加強(qiáng)土地和礦業(yè)權(quán)出讓網(wǎng)上交易和監(jiān)管，促進(jìn)國土資源的開發(fā)利用科學(xué)合理、健康有序。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)干部職工廉潔從政、依法行政 繼續(xù)深入開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓，認(rèn)真治理庸懶散問題，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作風(fēng)氣，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，堅(jiān)決克服形式主義、弄虛作假、心浮氣躁等不良風(fēng)氣。嚴(yán)肅處理不作為、亂作為和不負(fù)責(zé)任、弄虛作假、奢侈浪費(fèi)等行為。充分發(fā)揮典型示范和引領(lǐng)作用，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全面落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫

行規(guī)定》等制度。引導(dǎo)干部職工踏踏實(shí)實(shí)做事，清清白白做人，依法行政、秉公執(zhí)法，深入治理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問題，嚴(yán)肅查處違反省紀(jì)委“五不準(zhǔn)”、市紀(jì)委“四嚴(yán)禁”規(guī)定的行為，建造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。

要充分發(fā)揮政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的作用，定期召開座談會(huì)和對(duì)話會(huì)，聽取對(duì)國土資源工作的意見和建議，及時(shí)解決群眾反映的具體問題。今年仍把政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的重點(diǎn)放在基層國土所和局窗口單位。要切實(shí)抓出成效，力爭把我局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議名次提上來，樹立國土資源部門的良好形象。

（四）加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，推進(jìn)權(quán)力健康運(yùn)行

強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。執(zhí)行黨務(wù)政務(wù)公開，堅(jiān)持和完善民主集中制，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話等監(jiān)督制度。進(jìn)一步對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作“回頭看”，圍繞重點(diǎn)股室、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要崗位和工作流程，細(xì)查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類型和表現(xiàn)形式，針對(duì)性地建立和完善督察工作制度，加強(qiáng)對(duì)國土資源政策法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要按照懲防體系建設(shè)的總體要求，進(jìn)一步健全完善市場配置、管理創(chuàng)新、行政權(quán)力的監(jiān)督制約、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、廉政風(fēng)險(xiǎn)教育和責(zé)任追究等六個(gè)方面制度機(jī)制建設(shè)。

繼續(xù)加大查辦案件工作力度，抓典型案件進(jìn)行曝光。充分利用國土資源案件查處共同責(zé)任機(jī)制，與縣紀(jì)監(jiān)、公檢法、住

建、財(cái)政、審計(jì)等部門聯(lián)合查處違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在土地、礦業(yè)權(quán)市場交易和項(xiàng)目管理中徇私舞弊的案件。嚴(yán)肅查辦失職瀆職、不良風(fēng)氣與腐敗問題相互交織的案件，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件。認(rèn)真執(zhí)行重大案件報(bào)告制度，懲治和預(yù)防并舉，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報(bào)接待處理工作，將矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。

（五）加大專項(xiàng)整治力度，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題

一是繼續(xù)抓好煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭。認(rèn)真總結(jié)煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭經(jīng)驗(yàn)，探索建立煤焦領(lǐng)域懲治和預(yù)防腐敗長效機(jī)制。二是深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。抓好國土資源領(lǐng)域項(xiàng)目決策、招標(biāo)投標(biāo)、土地和礦業(yè)權(quán)出讓、重大項(xiàng)目資金管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)治理。堅(jiān)持土地和礦業(yè)權(quán)交易信息上網(wǎng)，公開、公平、公正交易，杜絕人為因素的干擾。三是繼續(xù)開展厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作。倡導(dǎo)集約節(jié)約資源能源，反對(duì)講排場、比闊氣，鋪張浪費(fèi)，狠剎大操大辦借機(jī)斂財(cái)行為。四是堅(jiān)決糾正征地中損害群眾利益的不正之風(fēng)。五是深化公務(wù)用車專項(xiàng)治理，繼續(xù)貫徹落實(shí)因公出國（境）管理制度。鞏固“小金庫”專項(xiàng)治理成果，建立健全長效機(jī)制。

同志們，深入推進(jìn)國土資源系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，讓我們?cè)诳h委、縣政府和國土資源系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效為全縣國土資源事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。