第一篇：盧展工：四論基層

盧展工：著眼基層 依靠基層 著力基層 服務(wù)基層

帶著對基層工作的關(guān)心關(guān)注，2月25日至27日，省委書記、省人大常委會主任盧展工深入三門峽市湖濱區(qū)、靈寶市、盧氏縣，走村訪鎮(zhèn)，與基層干部群眾面對面交流，傾聽他們的意見建議和心聲。他強調(diào)，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵就是做。做就是部署的任務(wù)、布置的工作能夠得到很好落實。黨的路線方針政策，黨委、政府的決策部署說到底都要靠基層來落實，最后落到基層才能算落實，我們要更多地著眼基層、依靠基層、著力基層、服務(wù)基層，把抓基層打基礎(chǔ)的工作做得更好。

“(我們各級政府)還是要不斷地研究農(nóng)民增收的問題，一方面我們要把握好糧食生產(chǎn)，另一方面還有個怎么樣注意提高農(nóng)業(yè)效益、促進(jìn)農(nóng)民增收的問題。大家都來動腦筋，(讓農(nóng)民增收)應(yīng)該還有很大的(提升)空間?！?/p>

農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，農(nóng)村是基層工作的重點，盧展工非常關(guān)心山區(qū)農(nóng)民的增收致富。26日下午，盧展工來到靈寶焦村鎮(zhèn)楊家村。這個村是遠(yuǎn)近聞名的食用菌生產(chǎn)基地，年栽植食用菌500萬袋以上，年產(chǎn)值1750萬元，凈利潤360萬元，2010年人均純收入7100元。

在村里萬菌苑樓前，盧展工詢問一位正在忙碌的村民年齡多大了，干一天活掙多少錢？老人回答說：“我七十三了，一天能掙40多塊?！苯舆^老人手中的鐵鍬，盧展工內(nèi)行地給了幾锨料，說：“這活不算重，有些年歲也可以干?！?/p>

盧展工對村支書說：“(發(fā)展食用菌項目，果木碎屑這些)廢物都可以有效地利用起來，產(chǎn)生效益。老百姓在家可以干點(培植食用菌的)事，收益還是挺高的。像(焦村鎮(zhèn)楊家村)這樣的村還不多，這種經(jīng)驗應(yīng)該好好地總結(jié)一下，推廣一下。(我們各級政府)還是要不斷地研究農(nóng)民增收的問題，一方面我們要把握好糧食生產(chǎn)，另一方面還有個怎么樣注意提高農(nóng)業(yè)效益、促進(jìn)農(nóng)民增收的問題。大家都來動腦筋，(讓農(nóng)民增收)應(yīng)該還有很大的(提升)空間。”

基層有無限的責(zé)任，但只有有限的權(quán)力，大家長期工作在一線非常辛苦，感謝基層同志的工作，感謝基層同志的付出，感謝基層同志的奉獻(xiàn)。

盧氏縣橫澗鄉(xiāng)三民村是移民搬遷、倒房重建、危房改造集中安置村，總占地74畝，集中安置了橫澗、湯河兩個鄉(xiāng)23個村186戶860名群眾。各級黨委、政府積極幫扶支持，通過勞務(wù)輸出、種植煙葉、培育食用菌、畜牧養(yǎng)殖等途徑確保這部分群眾穩(wěn)步增收。目前，全村戶戶都有致富項目，既能安居，又能樂業(yè)。

27日上午，盧展工看望慰問了三民村村民，并在村委會召開座談會，面對面聽取周邊村鎮(zhèn)干部和村民的心聲。三民村村支書談了村里發(fā)展煙葉、增加農(nóng)民收入、利用荒地和庭院發(fā)展食用菌的做法。盧展工聽了贊同地說，山區(qū)山多，讓農(nóng)民增收，就要想辦法把荒山開發(fā)出來，想辦法向大山要錢。

橫澗鄉(xiāng)寺上村通過成立粉條、核桃等專業(yè)合作社，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)一銷售，促進(jìn)了農(nóng)民增收。聽了專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人的介紹后，盧展工點評說：“加強基層組織建設(shè)，加強三農(nóng)工作，要高位嫁接、重心下移、互動聯(lián)動、一體運作，形成方方面面的合力。要把高層次、素質(zhì)高的人派下來，派到村里來當(dāng)?shù)谝粫?。像你們這樣的專業(yè)合作社，也是屬于互動聯(lián)動的組織形式，把農(nóng)民組織起來，農(nóng)業(yè)組織化程度提高了，才有實力、才有競爭力?！?/p>

坐在山區(qū)簡陋寒涼的小會議室內(nèi)，盧展工認(rèn)真聽了10多位基層同志發(fā)言，并不時插話，與大家共話農(nóng)村發(fā)展。他由衷地說，大家講的很多很好。上面千條線，下面一根針，基層工作十分具體復(fù)雜，基層有無限的責(zé)任，但只有有限的權(quán)力，大家長期工作在一線，非常辛苦，正是你們的辛勤努力才有了如今的工作成效。我代表省委、省政府感謝基層同志的工作，感謝基層同志的付出，感謝基層同志的奉獻(xiàn)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要有創(chuàng)新、有突破，要看得更遠(yuǎn)一點、更長一點，決心更大一點，這樣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果才會更好。

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織，是經(jīng)濟(jì)細(xì)胞，也是最基層的生產(chǎn)單位。盧展工十分關(guān)心企業(yè)的發(fā)展。

靈寶華鑫銅箔有限公司是河南省唯一一家生產(chǎn)高精度電解銅箔的現(xiàn)代化高新技術(shù)企業(yè)。公司投資7億多元，建設(shè)年產(chǎn)1萬噸高檔銅箔生產(chǎn)線。26日上午，在該企業(yè)考察時，看到公司從過去生產(chǎn)最初級的產(chǎn)品電解銅，一躍到了生產(chǎn)銅產(chǎn)業(yè)最頂尖的銅箔項目，盧展工十分高興，他指出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不一定非走過去的老路，從銅板、銅條、銅線、電纜，然后再到銅箔這種模式。你們的發(fā)展實踐證明完全可以一步到位延長產(chǎn)業(yè)鏈條，到產(chǎn)業(yè)的最末端。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要有創(chuàng)新、有突破，要看得更遠(yuǎn)一點、更長一點，決心更大一點，這樣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果才會更好。銅箔的產(chǎn)業(yè)附加值是一般產(chǎn)業(yè)延伸的10倍，如果再往后做，附加值還要高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路也要創(chuàng)新，直接從高層次做起，要做就做高水平的。這對資源型城市發(fā)展來說尤為重要。

“桃李均從肩上過，人才多從梯上來。教師這個職業(yè)實際上最能體現(xiàn)‘三平’精神，把本職工作做好了就是對中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作貢獻(xiàn)了?！?/p>

盧展工惦記著堅持在教學(xué)第一線的廣大基層教師。

27日上午，盧展工來到盧氏一高，和高二語文教研組的老師們親切交流教書育人的感受。盧展工說：“教師這個職業(yè)實際上最能體現(xiàn)‘三平’精神。(教師)很平凡，但你不能說(教師)平凡當(dāng)中沒有追求、沒有理想。我當(dāng)過老師，‘老師’最親切，人家叫我老師我很高興。我講過幾句話：‘桃李均從肩上過，人才多從梯上來。’一個‘肩’一個‘梯’，誰是肩呢？老師；誰是梯呢？老師。所以說，(教師)這個職業(yè)還是很崇高的，但是反過來講呢，(教師這個職業(yè))很平凡、很平常、很平靜?！?/p>

“盧書記，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是大手筆，作為一名普通的老師(我們應(yīng)該怎么做)，請您給我們提點建議？”一位老師對盧書記說。盧展工說：“(同期聲)我講過兩句話，一個就叫客觀的存在，從發(fā)展經(jīng)濟(jì)來講，淡化行政區(qū)劃，淡化行政命令、行政指揮，按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)律來做事，這叫‘規(guī)律’。第二個，你說你們能(為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū))做點什么？建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，教育先行，很簡單。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，不是一天兩天的事，怎么建設(shè)呀？教育為先，人才為重，科技先行。跟我們現(xiàn)在講的科教興國是一樣的。你們中學(xué)正好是基礎(chǔ)教育很重要的組成部分，你們(把教育工作)搞好了，人的素質(zhì)提高了，我們的事業(yè)不就有保障了？把我們本職工作做好了就是對中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作貢獻(xiàn)了。”

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵就是做。做就是部署的任務(wù)、布置的工作能夠得到很好落實。黨的路線方針政策，黨委、政府的決策部署說到底都要靠基層來落實，最后落到基層才能算落實，我們要更多地著眼基層、依靠基層、著力基層、服務(wù)基層，把抓基層打基礎(chǔ)的工作做得更好

調(diào)研中，盧展工先后在靈寶、盧氏召開縣、鄉(xiāng)、村基層干部群眾座談會，在三門峽市召開市四大班子和縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)同志座談會并重點就做好基層工作作了講話。

盧展工說，通過這次調(diào)研，總的感到三門峽市和全省一樣，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正在持續(xù)好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢，不少指標(biāo)在全省名列前茅，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強，城鄉(xiāng)居民生活水平整體提高。有三個方面給我的印象很深刻。一是自然條件欠佳但農(nóng)民收入不低。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題，最主要的就是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。你們多年來堅持不懈地探索，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬農(nóng)民增收渠道，調(diào)動農(nóng)民積極性，農(nóng)民人均純收入高于全省平均水平。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨但正在突破。三門峽的發(fā)展對資源的依賴性比較強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較重。你們堅持在發(fā)展中調(diào)整，在發(fā)展中提升，不是把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)成包袱、負(fù)擔(dān)、累贅，而是繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)層次和水平，結(jié)構(gòu)調(diào)整有創(chuàng)新有突破。三是工作條件艱苦但干部群眾精神狀態(tài)很好，能夠找準(zhǔn)發(fā)展定位，堅定發(fā)展信心。目前，三門峽大的發(fā)展思路正在形成，豫西崛起正在展現(xiàn)出美好前景。

盧展工強調(diào)，在調(diào)研中，對基層工作、基層建設(shè)、基層干部、基層發(fā)展的感觸最深、體會最多，感到基層工作越來越重要?；鶎佑袩o限的責(zé)任，但只有有限的權(quán)力。改革發(fā)展穩(wěn)定，關(guān)鍵在基層?；鶎庸ぷ髯龊昧耍h委、政府的工作才能務(wù)實求實、真正有效。做好基層工作，對于落實黨的一系列決策部署特別是惠民利民政策非常重要，對于我們堅持相信群眾依靠群眾為了群眾、扎實做好各方面工作非常重要。去年以來，我們先后提出了堅持“四個重在”，用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，“三具兩基一抓手”，“把為民負(fù)責(zé)看得重一點”，責(zé)隨職走、心隨責(zé)走，把風(fēng)氣搞正、把工作做實，提出了建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起河南振興總體戰(zhàn)略，工作思路已經(jīng)明確，關(guān)鍵就是要做。做就是部署的任務(wù)、布置的工作能夠得到很好落實。黨的路線方針政策，黨委、政府的決策部署說到底都要靠基層來落實，最后落到基層才能算落實。所有這一切，都要從基層抓起，抓好基層、打好基礎(chǔ)。

第一，著眼基層。基層是我們所有工作的載體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是基層組織，企業(yè)是基層經(jīng)濟(jì)組織，村是基層，社區(qū)是基層，學(xué)校是基層。所有的黨員干部都離不開基層組織，所有的人都在基層這個載體里學(xué)習(xí)、工作和生活?；鶎邮俏覀兇蠹夜ぷ骱蜕畹幕A(chǔ)。沒有基層，所有的工作都將失去支撐。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要更多地著眼基層，切實做好抓基層打基礎(chǔ)的工作。

第二，依靠基層。做任何工作都要依靠基層，依靠基層組織，依靠基層干部群眾。要了解基層，準(zhǔn)確掌握基層的情況；要理解基層，不僅對基層干部有明確的要求，更要對基層干部有更多的理解；要相信基層，相信基層組織總體上是好的、基層干部隊伍總體上是好的，基層黨員總體上是好的。正是有了基層黨員干部群眾的辛勤努力，全省工作才有了今天的好局面。所以，我們要依靠基層，堅持相信群眾、依靠群眾、發(fā)展成果由群眾共享，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共同做好基層基礎(chǔ)工作。

第三，著力基層。要注重基層工作、基礎(chǔ)工作，把各方面工作的著眼點、著力點放在基層，在基層工作中尋找切入點、結(jié)合點、突破點。在探索推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的過程中，我們就是把建設(shè)新型社區(qū)作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的結(jié)合點、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的切入點。要通過從基層抓起，使中央和省里安排部署的各項工作落到實處、取得實效。

第四，服務(wù)基層。各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強為基層服務(wù)的意識，做好服務(wù)基層的工作。要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，切實做到寓管理于服務(wù)之中；要轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范審批權(quán)限和程序，理順管理職能；要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把各方面工作做得更深入更具體，做到更加求實求效。要為基層工作開展創(chuàng)造更好的條件、更好的氛圍、更好的環(huán)境、更好的機制。要更多地關(guān)注關(guān)心基層干部，注重培養(yǎng)選拔那些長期扎根基層、默默無聞、工作很有成績的同志，引導(dǎo)廣大黨員干部沉下心來，踏踏實實做事，扎扎實實工作。

盧展工指出，三門峽的工作有較好的基礎(chǔ)，現(xiàn)在又站在新的歷史起點上，市委、市政府工作思路清晰，廣大干部群眾干勁很足。希望大家繼續(xù)努力，實現(xiàn)你們提出的把三門峽打造成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要支撐的目標(biāo)。相信三門峽一定會有更為廣闊的發(fā)展前景，一定會取得經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加明顯的成績，一定會為中原崛起河南振興做出更大的貢獻(xiàn)。

調(diào)研中，盧展工還考察了三門峽市農(nóng)業(yè)信息中心、靈寶金源桐輝冶煉公司、盧氏官道口鎮(zhèn)煙葉育苗中心、盧氏東城新型農(nóng)村社區(qū)。在村民家中，他詳細(xì)了解大旱之年和正常年景村民飲水和生活用水情況，并察看了小安村的抗旱澆麥現(xiàn)場。

盧書記四論基層：著眼 依靠 著力 服務(wù)

盧展工：通過調(diào)研感到基層工作越來越重要，黨委、政府的決策最后落到基層才能算落實。

盧展工說，在調(diào)研中，對基層建設(shè)、基層干部、基層發(fā)展感觸最深、體會最多，感到基層工作越來越重要。基層有無限的責(zé)任，但只有有限的權(quán)力。改革發(fā)展穩(wěn)定，關(guān)鍵在基層?；鶎庸ぷ髯龊昧?，黨委、政府的工作才能務(wù)實求實、真正有效。

去年以來，我們先后提出了堅持“四個重在”，用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，“三具兩基一抓手”，“把為民負(fù)責(zé)看得重一點”，責(zé)隨職走、心隨責(zé)走，把風(fēng)氣搞正、把工作做實，提出了建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起河南振興總體戰(zhàn)略，工作思路已經(jīng)明確，關(guān)鍵就是要做。做就是部署的任務(wù)、布置的工作能夠得到很好落實。

黨的路線方針政策，黨委、政府的決策部署說到底都要靠基層來落實，最后落到基層才能算落實。

A：著眼基層

沒有基層，所有的工作都將失去支撐

第一，著眼基層。基層是我們所有工作的載體。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是基層組織，企業(yè)是基層經(jīng)濟(jì)組織，村是基層，社區(qū)是基層，學(xué)校是基層。所有的黨員干部都離不開基層組織，所有的人都在基層這個載體里學(xué)習(xí)、工作和生活?；鶎邮俏覀兇蠹夜ぷ骱蜕畹幕A(chǔ)。沒有基層，所有的工作都將失去支撐。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要更多地著眼基層，切實做好抓基層打基礎(chǔ)的工作。

B：依靠基層

理解基層、相信基層，要對基層干部有更多的理解

第二，依靠基層。做任何工作都要依靠基層，依靠基層組織，依靠基層干部群眾。

要了解基層，準(zhǔn)確掌握基層的情況；要理解基層，不僅對基層干部有明確的要求，更要對基層干部有更多的理解；要相信基層，相信基層組織總體上是好的，基層干部隊伍總體上是好的。正是有了基層黨員干部群眾的辛勤努力，全省工作才有了今天的好局面。

我們要依靠基層，堅持相信群眾、依靠群眾、發(fā)展成果由群眾共享，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共同做好基層基礎(chǔ)工作。

C：著力基層

從基層抓起，把各項工作落到實處

第三，著力基層。要注重基層工作、基礎(chǔ)工作，把各方面工作的著眼點、著力點放在基層，在基層工作中尋找切入點、結(jié)合點、突破點。我們就是要把建設(shè)新型社區(qū)作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的結(jié)合點、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的切入點。要通過從基層抓起，使中央和省里安排部署的各項工作落到實處、取得實效。

D：服務(wù)基層

更多關(guān)注關(guān)心培養(yǎng)選拔基層干部

第四，服務(wù)基層。各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強為基層服務(wù)的意識，做好服務(wù)基層的工作。要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，切實做到寓管理于服務(wù)之中；要轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范審批權(quán)限和程序，理順管理職能；要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把各方面工作做得更深入更具體，做到更加求實求效。要為基層工作開展創(chuàng)造更好的條件、更好的氛圍、更好的環(huán)境、更好的機制。要更多地關(guān)注關(guān)心基層干部，注重培養(yǎng)選拔那些長期扎根基層、默默無聞、工作很有成績的同志，引導(dǎo)廣大黨員干部沉下心來，踏踏實實做事，扎扎實實工作。

第二篇：盧展工四論基層

盧展工四論基層：著眼基層 依靠基層 著力基層 服務(wù)基層

2月25日至27日，河南省委書記、省人大常委會主任盧展工深入三門峽市湖濱區(qū)、靈寶市、盧氏縣，走村訪鎮(zhèn)，與基層干部群眾面對面交流，傾聽他們的意見建議和心聲。

【大公中原新聞網(wǎng)訊】帶著對基層工作的關(guān)心關(guān)注，2月25日至27日，河南省委書記、省人大常委會主任盧展工深入三門峽市湖濱區(qū)、靈寶市、盧氏縣，走村訪鎮(zhèn)，與基層干部群眾面對面交流，傾聽他們的意見建議和心聲。他強調(diào)，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵就是做。做就是部署的任務(wù)、布置的工作能夠得到很好落實。黨的路線方針政策，黨委、政府的決策部署說到底都要靠基層來落實，最后落到基層才能算落實，我們要更多地著眼基層、依靠基層、著力基層、服務(wù)基層，把抓基層打基礎(chǔ)的工作做得更好。

農(nóng)村就是要千方百計抓好糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收這兩件大事，村支部能夠開動腦筋，帶領(lǐng)群眾發(fā)展食用菌項目，產(chǎn)生很好的效益，又沒有影響糧食生產(chǎn)，這個經(jīng)驗很好

農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，農(nóng)村是基層工作的重點，盧展工非常關(guān)心山區(qū)農(nóng)民的增收致富。靈寶市焦村鎮(zhèn)楊家村是遠(yuǎn)近聞名的食用菌生產(chǎn)基地。26日上午，盧展工來到這里。

車入村頭，一座座食用菌生產(chǎn)大棚映入眼簾，穿行其中，空氣中飄來一陣陣蘋果木散發(fā)的幽香。

該村依托資源優(yōu)勢，大力培植食用菌產(chǎn)業(yè)，把村里的果木碎屑利用起來，變廢為寶，用于培植香菇、金針菇、白靈菇、黑木耳、靈芝等，年栽植食用菌500萬袋以上，年產(chǎn)值1750萬元，凈利潤360萬元，2010年人均純收入7100元。

村里萬菌苑樓前，村民們正在忙碌地碎屑、裝料，看到一位年歲稍大的村民正在往粉碎機里鏟料，盧展工問他年齡多大了，干一天活掙多少錢?“我73歲了，一天能掙40多塊?！崩先嘶卮稹＝舆^老人手中的鐵鍬，盧展工內(nèi)行地給了幾锨料，說：“這活不算重，有些年歲也可以干?！北R展工對村支書說，由于地形地貌復(fù)雜，你們這里農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)民生存自然條件并不是很好，但是農(nóng)民的收入?yún)s高于全省平均水平，這要得益于你們能夠從實際出發(fā)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面下了很大功夫，現(xiàn)在效果顯現(xiàn)出來了。農(nóng)村就是要千方百計抓好糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收這兩件大事，村支部能夠開動腦筋，帶領(lǐng)群眾發(fā)展食用菌項目，使廢物得到了有效利用，產(chǎn)生很好的效益，又沒有影響糧食生產(chǎn)，這個經(jīng)驗很好。

基層有無限的責(zé)任，但只有有限的權(quán)力，大家長期工作在一線，非常辛苦，感謝基層同志的工作，感謝基層同志的付出，感謝基層同志的奉獻(xiàn)

盧氏縣橫澗鄉(xiāng)三民村是移民搬遷、倒房重建、危房改造集中安置村，總占地74畝，集中安置了橫澗、湯河兩個鄉(xiāng)23個村186戶860名群眾。為了讓群眾“遷得出、穩(wěn)得住、能

致富”，各級黨委政府積極幫扶支持，通過勞務(wù)輸出、種植煙葉、培育食用菌、畜牧養(yǎng)殖等途徑確保這部分群眾穩(wěn)步增收。目前，全村戶戶都有致富項目，既能安居，又能樂業(yè)。27日上午，盧展工看望慰問了三民村村民，并在村委會召開座談會，面對面聽取周邊村鎮(zhèn)干部和村民的心聲，共商山區(qū)群眾脫貧致富之路。橫澗鄉(xiāng)三民村黨支部書記柴建超談了村里發(fā)展煙葉，增加農(nóng)民收入，利用荒地和庭院發(fā)展食用菌的做法。盧展工聽了贊同地說，山區(qū)山多，讓農(nóng)民增收，就要想辦法把荒山開發(fā)出來，想辦法向大山要錢。

橫澗鄉(xiāng)寺上村專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人許風(fēng)軍說起話來十分生動，“粉條是盧氏傳統(tǒng)的手工藝產(chǎn)品，都是老百姓自己制作的，沒有色素、添加劑。以前老百姓自己做的粉條都是拉著架子車，滿街吆喝著賣，非常困難。成立合作社后，以高于市場價格把老百姓生產(chǎn)的粉條收購過來，然后經(jīng)過精深加工，統(tǒng)一包裝，再高價統(tǒng)一銷售出去，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。以前，老百姓栽核桃，這里栽一些，那里栽一點。后來，我又成立了核桃專業(yè)合作社，縣里的技術(shù)員經(jīng)常走到田間地頭，把老百姓集中起來，講解核桃怎么嫁接，怎么修剪。我現(xiàn)在通過種植核桃一年大概收入10萬元，經(jīng)濟(jì)上也富裕起來了?！?/p>

盧展工接過許風(fēng)軍的話茬，點評起來更加生動，“你剛才說到果樹高位嫁接，工作也要高位嫁接。加強基層組織建設(shè)，加強三農(nóng)工作，要高位嫁接、重心下移、互動聯(lián)動、一體運作，形成方方面面的合力。要把高層次、素質(zhì)高的人派下來，派到村里來當(dāng)?shù)谝粫?。像你這樣的專業(yè)合作社，也是屬于互動聯(lián)動的組織形式，把農(nóng)民組織起來，農(nóng)業(yè)組織化程度提高了，才有實力、才有競爭力。”

橫澗鄉(xiāng)淤泥河黨支部書記田寶璉大談發(fā)展養(yǎng)蠶業(yè)的體會，照村黨支部第一書記盧東表示作為“嫁接下來”的下派干部，一定要在農(nóng)村堅決干好。坐在山區(qū)簡陋寒涼的小會議室內(nèi)，盧展工認(rèn)真聽了10多位基層同志發(fā)言，并不時插話，與大家共話農(nóng)村發(fā)展。他由衷地說，大家講得很多很好。上面千條線，下面一根針，基層工作十分具體復(fù)雜，基層有無限的責(zé)任，但只有有限的權(quán)力，大家長期工作在一線，非常辛苦，正是你們的辛勤努力才有了如今的工作成效。我代表省委、省政府感謝基層同志的工作，感謝基層同志的付出，感謝基層同志的奉獻(xiàn)。

你們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有創(chuàng)新、有突破。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要看得更遠(yuǎn)一點、更長一點，決心更大一點，要做就做高水平的企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織，是經(jīng)濟(jì)細(xì)胞，也是最基層的生產(chǎn)單位。盧展工十分關(guān)心企業(yè)的發(fā)展。靈寶華鑫銅箔有限公司是河南省唯一一家生產(chǎn)高精度電解銅箔的現(xiàn)代化高新技術(shù)企業(yè)。為適應(yīng)市場對高檔超薄電解銅箔和特殊用途電解銅箔的需求，公司投資7億多元，建設(shè)年產(chǎn)1萬噸高檔銅箔生產(chǎn)線。該項目的建成，可以充分利用當(dāng)?shù)氐你~資源優(yōu)勢，緩解我國對高性

能電解銅箔的進(jìn)口需求，促進(jìn)我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和裝備水平的升級換代。

26日上午，在該企業(yè)考察時，看到公司從過去生產(chǎn)最初級的產(chǎn)品電解銅，一躍到了生產(chǎn)銅產(chǎn)業(yè)最頂尖的銅箔項目，盧展工十分高興，他指出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不一定非走過去的老路，從銅板、銅條、銅線、電纜，然后再到銅箔這種模式。你們的發(fā)展實踐證明完全可以一步到位延長產(chǎn)業(yè)鏈條，到產(chǎn)業(yè)的最末端。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要有創(chuàng)新、有突破，要看得更遠(yuǎn)一點、更長一點，決心更大一點，這樣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果才會更好。銅箔的產(chǎn)業(yè)附加值是一般產(chǎn)業(yè)延伸的10倍，如果再往后做，附加值還要高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路也要創(chuàng)新，直接從高層次做起，要做就做高水平的。這對資源型城市發(fā)展來說尤為重要。

桃李均從肩上過，人才多從梯上來。教師行業(yè)最能體現(xiàn)“三平”精神，你們把教育工作搞好了，就是對中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的最大貢獻(xiàn)

盧展工惦記著堅持教學(xué)第一線的廣大基層教師。

27日上午，盧展工來到盧氏一高。看到省委書記來到大家身邊，高二語文教研組的老師們十分興奮。盧展工親切地與大家握手，同大家交流教書育人的感受。教研組組長鄒秀梅說，“盧書記，您提出的‘三平’精神十分深入人心?！北R展工深有感觸地說，“桃李均從肩上過，人才多從梯上來，誰是肩?老師。誰是梯?老師。老師們勤勤懇懇、默默無聞，燃燒自己、燭照學(xué)生，教師行業(yè)最能體現(xiàn)‘三平’精神。”當(dāng)老師們紛紛表示要為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做點什么時，盧展工意味深長地說，“建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，教育先行，人才為重。你們把教育工作搞好了，人的素質(zhì)提高了，就是對中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的最大貢獻(xiàn)。我代表省委、省政府向奮戰(zhàn)在教育一線的廣大教師表示慰問和感謝!”

你們千里馳援河南抗旱，向河南人民伸出有力援助之手，在十分艱苦的條件下，迅速展開作業(yè)，精神可嘉。黨中央、國務(wù)院、中央軍委高度重視河南旱情，派遣蘭州軍區(qū)給水工程團(tuán)支援河南的抗旱打井工作，接到跨區(qū)抗旱打井命令后，給水團(tuán)連夜展開出動準(zhǔn)備，并迅速到達(dá)河南任務(wù)區(qū)。

給水團(tuán)工作是否順利、生活是否方便，盧展工十分關(guān)心，25日下午一下火車，便直奔湖濱區(qū)王官村抗旱打井現(xiàn)場。

初春的三門峽，乍暖還寒。驟降的氣溫加上很大的風(fēng)力，使得位于黃河灘上的鉆井現(xiàn)場漫天風(fēng)沙、塵土飛揚。盧展工冒著寒風(fēng)、頂著沙塵來到鉆井平臺，親切看望慰問正在這里緊張作業(yè)的官兵。

該水源工程于21日16時開鉆，24日上午10時，官兵們便在這里打成了第一眼深水機井。2號井21日23時開鉆，28日全部完工。該水源工程全部建成后，可解決湖濱區(qū)5個行政村1.1萬多人的安全飲水問題，還可以利用現(xiàn)有灌溉渠道發(fā)展灌溉面積1.2萬畝，并

為附近15個工業(yè)企業(yè)提供生產(chǎn)生活用水。

在鉆井現(xiàn)場和營房，“弘揚好傳統(tǒng)、再鑄新輝煌”“抗旱打井斗爭是給水兵的責(zé)任所系、使命所在”的標(biāo)語格外醒目，看到官兵們身居黃河灘邊的簡易帳篷，工作卻充滿激情，盧展工感動地說，“你們千里馳援河南抗旱，向河南人民伸出有力援助之手，在十分艱苦的條件下，迅速展開作業(yè)，精神可嘉，進(jìn)駐幾天就很快打成一眼井，工作很有成效，我代表省委、省政府向蘭州軍區(qū)、寧夏軍區(qū)官兵對河南抗旱工作的支持表示崇高敬意、表示衷心感謝!”盧展工還走進(jìn)宿營帳篷和野戰(zhàn)炊事廚房，細(xì)心地詢問大家晚上是否冷，飯菜是否可口。他特別叮囑當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)負(fù)責(zé)同志要想法改善官兵住宿條件，讓他們在一天的緊張工作后，能夠住得暖和一點、洗個熱水澡、睡個好覺。

著眼基層 依靠基層 著力基層 服務(wù)基層

調(diào)研中，盧展工先后在靈寶、盧氏召開縣鄉(xiāng)村基層干部群眾座談會，在三門峽市召開市四大班子和縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)同志座談會并重點就做好基層工作作了講話。

盧展工說，通過這次調(diào)研，總的感到三門峽市和全省一樣，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正在持續(xù)好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢，不少指標(biāo)在全省名列前茅，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強，城鄉(xiāng)居民生活水平整體提高。有三個方面給我的印象很深刻。一是自然條件欠佳但農(nóng)民收入不低。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題，最主要的就是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。你們多年來堅持不懈地探索，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬農(nóng)民增收渠道，調(diào)動農(nóng)民積極性，農(nóng)民人均純收入高于全省平均水平。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨但正在突破。三門峽的發(fā)展對資源的依賴性比較強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較重。你們堅持在發(fā)展中調(diào)整，在發(fā)展中提升，不是把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)成包袱、負(fù)擔(dān)、累贅，而是繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)層次和水平，結(jié)構(gòu)調(diào)整有創(chuàng)新有突破。三是工作條件艱苦但干部群眾精神狀態(tài)很好，能夠找準(zhǔn)發(fā)展定位，堅定發(fā)展信心。目前，三門峽大的發(fā)展思路正在形成，豫西崛起正在展現(xiàn)出美好前景。

盧展工強調(diào)，在調(diào)研中，對基層工作、基層建設(shè)、基層干部、基層發(fā)展的感觸最深、體會最多，感到基層工作越來越重要?；鶎佑袩o限的責(zé)任，但只有有限的權(quán)力。改革發(fā)展穩(wěn)定，關(guān)鍵在基層。基層工作做好了，黨委、政府的工作才能務(wù)實求實、真正有效。做好基層工作，對于落實黨的一系列決策部署特別是惠民利民政策非常重要，對于我們堅持相信群眾依靠群眾為了群眾、扎實做好各方面工作非常重要。去年以來，我們先后提出了堅持“四個重在”，用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，“三具兩基一抓手”，“把為民負(fù)責(zé)看得重一點”，責(zé)隨職走、心隨責(zé)走，把風(fēng)氣搞正、把工作做實，提出了建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起河南振興總體戰(zhàn)略，工作思路已經(jīng)明確，關(guān)鍵就是要做。做就是部署的任務(wù)、布置的工作能夠得到很好落實。黨的路線方針政策，黨委、政府的決策部署說到底都要靠基層來落實，最后落

到基層才能算落實。所有這一切，都要從基層抓起，抓好基層、打好基礎(chǔ)。

第一，著眼基層。基層是我們所有工作的載體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是基層組織，企業(yè)是基層經(jīng)濟(jì)組織，村是基層，社區(qū)是基層，學(xué)校是基層。所有的黨員干部都離不開基層組織，所有的人都在基層這個載體里學(xué)習(xí)、工作和生活?；鶎邮俏覀兇蠹夜ぷ骱蜕畹幕A(chǔ)。沒有基層，所有的工作都將失去支撐。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要更多地著眼基層，切實做好抓基層打基礎(chǔ)的工作。第二，依靠基層。做任何工作都要依靠基層，依靠基層組織，依靠基層干部群眾。要了解基層，準(zhǔn)確掌握基層的情況;要理解基層，不僅對基層干部有明確的要求，更要對基層干部有更多的理解;要相信基層，相信基層組織總體上是好的，基層干部隊伍總體上是好的，基層黨員總體上是好的。正是有了基層黨員干部群眾的辛勤努力，全省工作才有了今天的好局面。所以，我們要依靠基層，堅持相信群眾、依靠群眾、發(fā)展成果由群眾共享，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共同做好基層基礎(chǔ)工作。

第三，著力基層。要注重基層工作、基礎(chǔ)工作，把各方面工作的著眼點、著力點放在基層，在基層工作中尋找切入點、結(jié)合點、突破點。在探索推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的過程中，我們就是要把建設(shè)新型社區(qū)作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的結(jié)合點、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的切入點。要通過從基層抓起，使中央和省里安排部署的各項工作落到實處、取得實效。第四，服務(wù)基層。各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強為基層服務(wù)的意識，做好服務(wù)基層的工作。要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，切實做到寓管理于服務(wù)之中;要轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范審批權(quán)限和程序，理順管理職能;要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把各方面工作做得更深入更具體，做到更加求實求效。要為基層工作開展創(chuàng)造更好的條件、更好的氛圍、更好的環(huán)境、更好的機制。要更多地關(guān)注關(guān)心基層干部，注重培養(yǎng)選拔那些長期扎根基層、默默無聞、工作很有成績的同志，引導(dǎo)廣大黨員干部沉下心來，踏踏實實做事，扎扎實實工作。

盧展工指出，三門峽的工作有較好的基礎(chǔ)，現(xiàn)在又站在新的歷史起點上，市委、市政府工作思路清晰，廣大干部群眾干勁很足。希望大家繼續(xù)努力，實現(xiàn)你們提出的把三門峽打造成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要支撐的目標(biāo)。相信三門峽一定會有更為廣闊的發(fā)展前景，一定會取得經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加明顯的成績，一定會為中原崛起河南振興做出更大的貢獻(xiàn)。

調(diào)研中，盧展工還考察了三門峽市農(nóng)業(yè)信息中心、靈寶金源桐輝冶煉公司、盧氏官道口鎮(zhèn)煙葉育苗中心、盧氏東城新型農(nóng)村社區(qū)。在村民家中，他詳細(xì)了解大旱之年和正常年景村民飲水和生活用水情況，并察看了小安村的抗旱澆麥現(xiàn)場。

河南省委常委、秘書長劉春良，省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加調(diào)研。(平萍)

第三篇：2011年河南省招警申論熱點：盧展工“四論基層”

2011年河南省招警申論熱點：盧展工“四論基層”

帶著對基層工作的關(guān)心關(guān)注，2月25日至27日，省委書記、省人大常委會主任盧展工深入三門峽市湖濱區(qū)、靈寶市、盧氏縣，走村訪鎮(zhèn)，與基層干部群眾面對面交流，傾聽他們的意見建議和心聲。他強調(diào)，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵就是做。做就是部署的任務(wù)、布置的工作能夠得到很好落實。黨的路線方針政策，黨委、政府的決策部署說到底都要靠基層來落實，最后落到基層才能算落實，我們要更多地著眼基層、依靠基層、著力基層、服務(wù)基層，把抓基層打基礎(chǔ)的工作做得更好。

盧展工指出：通過這次調(diào)研，總的感到三門峽市和全省一樣，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正在持續(xù)好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢，不少指標(biāo)在全省名列前茅，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強，城鄉(xiāng)居民生活水平整體提高。有三個方面給我的印象很深刻。一是自然條件欠佳但農(nóng)民收入不低。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題，最主要的就是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。你們多年來堅持不懈地探索，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬農(nóng)民增收渠道，調(diào)動農(nóng)民積極性，農(nóng)民人均純收入高于全省平均水平。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨但正在突破。三門峽的發(fā)展對資源的依賴性比較強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較重。你們堅持在發(fā)展中調(diào)整，在發(fā)展中提升，不是把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)成包袱、負(fù)擔(dān)、累贅，而是繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)層次和水平，結(jié)構(gòu)調(diào)整有創(chuàng)新有突破。三是工作條件艱苦但干部群眾精神狀態(tài)很好，能夠找準(zhǔn)發(fā)展定位，堅定發(fā)展信心。目前，三門峽大的發(fā)展思路正在形成，豫西崛起正在展現(xiàn)出美好前景。

盧展工指出：在調(diào)研中，對基層工作、基層建設(shè)、基層干部、基層發(fā)展的感觸最深、體會最多，感到基層工作越來越重要。基層有無限的責(zé)任，但只有有限的權(quán)力。改革發(fā)展穩(wěn)定，關(guān)鍵在基層?；鶎庸ぷ髯龊昧?，黨委、政府的工作才能務(wù)實求實、真正有效。做好基層工作，對于落實黨的一系列決策部署特別是惠民利民政策非常重要，對于我們堅持相信群眾依靠群眾為了群眾、扎實做好各方面工作非常重要。去年以來，我們先后提出了堅持“四個重在”，用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，“三具兩基一抓手”，“把為民負(fù)責(zé)看得重一點”，責(zé)隨職走、心隨責(zé)走，把風(fēng)氣搞正、把工作做實，提出了建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起河南振興總體戰(zhàn)略，工作思路已經(jīng)明確，關(guān)鍵就是要做。做就是部署的任務(wù)、布置的工作能夠得到很好落實。黨的路線方針政策，黨委、政府的決策部署說到底都要靠基層來落實，最后落到基層才能算落實。所有這一切，都要從基層抓起，抓好基層、打好基礎(chǔ)。

基層干部有更多的理解;要相信基層，相信基層組織總體上是好的、基層干部隊伍總體上是好的，基層黨員總體上是好的。正是有了基層黨員干部群眾的辛勤努力，全省工作才有了今天的好局面。所以，我們要依靠基層，堅持相信群眾、依靠群眾、發(fā)展成果由群眾共享，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共同做好基層基礎(chǔ)工作。

第四篇：盧展工講話

河南書記盧展工：制定的政策 要讓老百姓看得懂

全省扶貧開發(fā)工作調(diào)研座談會召開

盧展工指出：要把扶貧開發(fā)與建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)結(jié)合起來 □河南日報記者平萍 核心提示

昨天下午，省委書記、省人大常委會主任盧展工在洛陽主持召開全省扶貧開發(fā)工作調(diào)研座談會。他強調(diào)，要清醒憂患重扶貧，站位全局重扶貧，融入全局重扶貧，扭住發(fā)展重扶貧，著力保障重扶貧，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重扶貧，轉(zhuǎn)變創(chuàng)新重扶貧，凝聚合力重扶貧，以扶貧工作的實際成效來取信于民、惠及于民，以扶貧工作的實際成效來展示務(wù)實發(fā)展、務(wù)實河南的形象。

在聽取了洛陽市、平頂山市和省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志的發(fā)言后，盧展工就做好新階段扶貧開發(fā)工作作了重要講話。

【談?wù){(diào)研】 盧書記：五喜四憂 很受觸動

盧展工說，這次到平頂山、洛陽來調(diào)研，主要是了解我省扶貧開發(fā)工作情況。通過調(diào)研，我們感受到了貧困地區(qū)發(fā)生的可喜變化，感受到了廣大黨員干部的飽滿干勁，大家都在思考問題、研究工作，反映了干部群眾的精神、境界、素質(zhì)都在不斷提升，感受很多。

第一，有喜有憂。喜的是各級黨委、政府都在認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列決策部署，市縣鄉(xiāng)村都把扶貧開發(fā)工作擺上重要位置，扎扎實實推進(jìn)。喜的是“四個重在”實踐要領(lǐng)在扶貧開發(fā)工作中得到了貫穿和體現(xiàn)。喜的是扶貧開發(fā)工作和全省其他工作一樣呈現(xiàn)出比較好的趨勢、比較好的態(tài)勢、比較好的氣勢。喜的是貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件正在改善、脫貧奔小康的信心正在增強。喜的是各級黨委、政府和廣大干部群眾在脫貧致富奔小康的過程中體現(xiàn)出來的負(fù)責(zé)精神、奮斗精神、創(chuàng)新精神和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。

在看到喜的同時，我們要更多地看到憂的方面。憂的是我省仍有相當(dāng)一部分人、相當(dāng)一部分地區(qū)處在新的貧困線以下。憂的是貧困人口與全國全省一起進(jìn)入全面小康社會任務(wù)非常繁重。在貧困地區(qū)老百姓溫飽問題解決后，加快奔小康步伐講到底是如何增收的問題，解決好增收問題很不容易。憂的是人民群眾的生活環(huán)境、生產(chǎn)條件急需改善，公共服務(wù)需要擴大覆蓋、提升水平。憂的是總體上看扶貧開發(fā)工作還存在著認(rèn)識不夠到位、工作不夠到位、思路不夠到位、舉措不夠到位、方法不夠到位的問題。

第二，很受觸動。在調(diào)研中，我們看到了貧困地區(qū)、貧困群眾在各級黨委、政府和廣大黨員干部帶領(lǐng)下推進(jìn)扶貧開發(fā)探索實踐取得的成效，看到了老百姓的辛勤、期待和期盼，很受教育、很受感動、很受鼓舞、很受啟發(fā)、很受鞭策，有幾點感觸非常深刻。

一要正確認(rèn)識我省基本省情。河南人口多、底子薄、資源少、發(fā)展不平衡的基本省情仍然沒有根本改變，全面建設(shè)小康社會的任務(wù)相當(dāng)艱巨。

二要牢牢把握社會主要矛盾。當(dāng)前社會的主要矛盾仍然是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。在所有工作中，我們都要把握好這一社會主要矛盾。

三要始終堅持科學(xué)發(fā)展主題。要解決社會主要矛盾，就要解決好要不要發(fā)展、為誰發(fā)展、怎么樣發(fā)展等問題。我們既要努力為貧困地區(qū)、貧困群眾爭取更多的資源、更大的支持，又要合理引導(dǎo)群眾需求，鼓勵群眾自尊自強、自力更生，使扶貧開發(fā)工作有序推進(jìn)。

四要始終貫穿轉(zhuǎn)變這條主線。我們貫徹中央關(guān)于扶貧開發(fā)工作的部署，提出用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)扶貧方式轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了我們黨解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)這一思想路線精髓的要求。我們要在扶貧開發(fā)中始終貫穿轉(zhuǎn)變這條主線，在轉(zhuǎn)變中認(rèn)真研究問題、破解難題。

五要突出根本宗旨根本標(biāo)準(zhǔn)。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，就是要始終堅持人民利益至上，堅持以人為本。根本標(biāo)準(zhǔn)有兩個方面，一方面是“三個有利于”，就是衡量一切工作的是非得失，主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平。另一方面是要把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意、高興不高興作為檢驗一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。

六是真正認(rèn)識我們正在走的“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子的必要性、必然性、必需性。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成為扶貧脫困奔小康的一種重要形式、一條重要途徑、一個重要舉措、一個重要載體，成為廣大群眾的期盼和信任。這充分證明這條路子能夠把產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的現(xiàn)代化、農(nóng)民增收渠道的拓寬、土地的流轉(zhuǎn)等方方面面的工作帶動起來，對扶貧開發(fā)工作的推進(jìn)、對三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子的探索，都具有非常重要的意義。

第三，關(guān)鍵在做。在去年召開的省委扶貧工作會議上，我們提出了“六重扶貧”，即站位全局重扶貧、融入全局重扶貧、扭住發(fā)展重扶貧、著力保障重扶貧、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重扶貧、凝聚合力重扶貧。

【說要求】 盧書記：清醒憂患 轉(zhuǎn)變創(chuàng)新 結(jié)合這次調(diào)研，盧書記提出兩個方面的要求。

一要清醒憂患重扶貧。始終保持清醒憂患，清醒地認(rèn)識河南的基本省情，清醒地認(rèn)識扶貧開發(fā)工作的艱巨性、復(fù)雜性、持續(xù)性，清醒地認(rèn)識扶貧開發(fā)任務(wù)越到后來越艱巨，清醒地認(rèn)識扶貧開發(fā)與發(fā)展緊密聯(lián)系、有發(fā)展才有就業(yè)、有發(fā)展才有民生，靜下心來，沉下力來，不急不躁，不驕不餒，把扶貧開發(fā)工作持續(xù)做好。

二要轉(zhuǎn)變創(chuàng)新重扶貧。推進(jìn)扶貧開發(fā)工作也有一個以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)扶貧方式轉(zhuǎn)變的問題。各地在推進(jìn)扶貧開發(fā)的過程中，突出轉(zhuǎn)變、突出創(chuàng)新，探索走一條具有河南特色的扶貧開發(fā)路子，與探索走一條“兩不三新”三化協(xié)調(diào)發(fā)展的路子銜接起來，找到了扶貧開發(fā)的載體、渠道、方式、切入點。通過轉(zhuǎn)變創(chuàng)新，促進(jìn)了城鄉(xiāng)互動、產(chǎn)區(qū)互動、產(chǎn)業(yè)互動，扶貧與發(fā)展、建設(shè)的政策互動，自然優(yōu)勢和外在優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、政治優(yōu)勢的互動。通過轉(zhuǎn)變創(chuàng)新，把扶貧開發(fā)與建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)結(jié)合起來，在干部群眾中引起了廣泛共鳴、產(chǎn)生了極大感召力。我們要堅持轉(zhuǎn)變創(chuàng)新，切實加強學(xué)習(xí)，了解形勢，了解基層干部群眾的愿望，使我們的工作符合形勢要求、符合群眾愿望。轉(zhuǎn)變創(chuàng)新檢驗并提升著我們的領(lǐng)導(dǎo)能力，包括我們思想的能力、組織的能力、運作的能力和表率示范的能力。在推動工作的過程中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都展現(xiàn)出了學(xué)明白、想明白、說明白、做明白的素質(zhì)和能力。轉(zhuǎn)變創(chuàng)新，就是解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，就是要認(rèn)識到工作中存在的差距，更多地了解實踐中存在的問題，包括了解老百姓想什么、期盼什么，了解當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)方式生活方式的變化，就是要在把握大原則的前提下允許試，在實踐中探索科學(xué)扶貧、科學(xué)發(fā)展的路子和機制，就是要持續(xù)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，激勵起方方面面的活力、動力和合力。

【提重點】

建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū) 要把握好8個方面

盧展工還特別指出，一些地方把扶貧開發(fā)與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，取得了很好成效。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，要把握好以下幾個方面。

一是政策引領(lǐng)。政策就是導(dǎo)向。把政策弄明白、制定好了，老百姓就看得懂，就會按照政策的引導(dǎo)去做。

二是規(guī)劃先行。要先做好規(guī)劃，不在沒有規(guī)劃的地方建房子，不在沒有公共服務(wù)的地方建房子。

三是突出主體。堅持村民、居民的主體地位，發(fā)揮村民、居民的主體作用，把新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好。

四是保障權(quán)益。在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，一定要保障群眾的權(quán)益，群眾應(yīng)該得到的利益讓群眾真正得到。

五是規(guī)范有序。堅持相關(guān)的重大原則，保證新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，避免出現(xiàn)大的波折。

六是拓展創(chuàng)新。省第九次黨代會已作出部署，當(dāng)前要總結(jié)經(jīng)驗、積極探索，允許各地拓展創(chuàng)新，充分調(diào)動大家的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

七是互動聯(lián)動。上下級之間要加強互動，推動各方面的聯(lián)動，使人才、資金等各種要素流動起來，充分調(diào)動上上下下的積極性，形成方方面面的合力。

八是一體運作。堅持科學(xué)運作、有效運作，通過新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，使廣大農(nóng)民更多地享受到改革發(fā)展的成果。

最后，盧展工代表省委、省政府，向為扶貧開發(fā)工作付出辛勤努力的各級各有關(guān)部門和扶貧系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問，并希望大家在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上把扶貧開發(fā)工作做得更好，以扶貧工作的實際成效來取信于民、惠及于民，以扶貧工作的實際成效來展示務(wù)實發(fā)展、務(wù)實河南的形象。

省委常委、秘書長劉春良，省委常委、洛陽市委書記毛萬春,副省長劉滿倉參加座談會并講話。

省直有關(guān)廳局主要負(fù)責(zé)同志、各省轄市黨委或政府分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)及扶貧辦主任，30個重點縣縣委書記或縣長參加會議。

河南省2012年春節(jié)軍政座談會舉行 盧展工講話

河南日報報道：（記者平萍)1月19日，鄭州市黃河迎賓館迎賓會堂內(nèi)春意融融、氣氛熱烈，河南省2012年春節(jié)軍政座談會在這里舉行。省領(lǐng)導(dǎo)與部隊領(lǐng)導(dǎo)歡聚一堂，共敘軍民魚水深情，共商雙擁發(fā)展大計，共迎龍年新春佳節(jié)。省委書記、省人大常委會主任、省軍區(qū)黨委第一書記盧展工發(fā)表熱情洋溢的講話。

座談會由省委副書記、省長郭庚茂主持。

盧展工在講話時說，每逢佳節(jié)倍思親，親人就是解放軍。在龍年新春佳節(jié)來臨之際，我代表中共河南省委、河南省人大常委會、省政府、省政協(xié)和全省一億人民，向駐豫解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、民兵預(yù)備役人員、軍隊離退休干部、革命傷殘軍人、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍軍人、軍烈屬表示新春的祝福和崇高的敬意！

盧展工說，部隊同志對河南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展非常了解，對中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)非常關(guān)注，對河南未來發(fā)展充滿信心。你們對河南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)的好的趨勢好的態(tài)勢好的氣勢，對中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，對我們提出的持續(xù)探索走出一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，對我們深入開展的用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)交流和創(chuàng)新實踐，對我們今年確立的持續(xù)求進(jìn)的工作總基調(diào)以及以務(wù)實發(fā)展樹立起務(wù)實河南的形象，都給予高度評價，使我們很受教育、很受感動、很受鼓舞。

盧展工說，這里，我想用四句話來表達(dá)對部隊官兵的崇敬、感謝和祝福。這四句話就是：我軍威武千錘百煉戰(zhàn)猶酣，虎躍龍騰雄風(fēng)獵獵；人民擁戴金戈鐵馬酣猶戰(zhàn)，鋼鐵長城共筑共建；中原崛起雄關(guān)漫道真如鐵，融合發(fā)展路在腳下；河南振興激流穿石鐵如真，軍民攜手持續(xù)向前。

盧展工說，新的一年，全省上下軍民融合攜手共建，就一定會為河南發(fā)展為全國發(fā)展大局做出新的更大貢獻(xiàn)。

部隊領(lǐng)導(dǎo)在講話中首先向省委、省人大、省政府、省政協(xié)以及全省各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、廣大人民群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意。他們說，過去的一年，是河南發(fā)展史上具有里程碑意義的一年，在省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)好的趨勢好的態(tài)勢好的氣勢，尤其是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，不僅使全省人民備受鼓舞，也使駐豫部隊倍感自豪。省委、省政府積極推進(jìn)軍民融合式發(fā)展，大力支持國防和軍隊建設(shè)，全省雙擁工作跨入了一個新的階段，樹立起了軍民融合發(fā)展的河南樣本。我們衷心祝愿河南省的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加壯美輝煌。

省領(lǐng)導(dǎo)葉冬松、鄧凱、李克、劉春良、連維良、尹晉華、毛萬春、史濟(jì)春、吳天君、毛超峰、趙素萍、王菊梅、張大衛(wèi)、徐濟(jì)超、陳雪楓、趙建才、王鐵、張廣智以及省高級人民法院院長張立勇，省人民檢察院檢察長蔡寧，部隊領(lǐng)導(dǎo)劉孟合、周和平、徐經(jīng)年、楊玉文、戎貴卿、徐遠(yuǎn)林、李龍虎、謝興鳳、鄔江興、賈繼勇、沈濤、詹海觀、李紹山、白銀、邱祖平、郝晨聲、時峰、張四海、王啟繁、馮玉常、侯光亮、李家勤、李良勇、楊雄埃、栗民軒、曹建春、陳建河、吉維新、王明山、李仁貴等參加座談會。

省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志參加座談會。

2011年省會新聞界新春座談會召開 盧展工講話

河南日報報道：（記者平萍 熊 飛）1月30日下午，省委、省政府召開2011年省會新聞界新春座談會。省委書記、省人大常委會主任盧展工，省委副書記、省長郭庚茂，省委副書記、省政協(xié)主席、組織部部長葉冬松等領(lǐng)導(dǎo)與來自中央駐豫新聞單位及省會主要媒體的負(fù)責(zé)同志在大河錦江飯店歡聚一堂，暢談新聞工作光榮使命，共話新聞事業(yè)發(fā)展大計。

省領(lǐng)導(dǎo)李克、孔玉芳、曹維新、劉春良、連維良、毛萬春、史濟(jì)春、張大衛(wèi)、陳雪楓出席座談會。

在輕松愉快的氛圍中，人民日報河南分社社長羅盤，新華社河南分社社長羅輝，光明日報河南記者站站長劉先琴，經(jīng)濟(jì)日報河南記者站站長黨滌寰，中央人民廣播電臺河南記者站站長辛如記，中央電視臺鄭州應(yīng)急報道點首席記者代紀(jì)玲，河南日報報業(yè)集團(tuán)黨委書記、董事長、社長朱夏炎，省委宣傳部副部長、省廣播電影電視局局長趙景春，河南日報報業(yè)集團(tuán)黨委副書記、總編輯常法武，以及省會其他新聞單位負(fù)責(zé)同志在座談會上先后發(fā)言。大家圍繞新聞工作如何更加有效地服務(wù)于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、加快實現(xiàn)中原崛起河南振興，運用“三具兩基一抓手”工作方法有效破解新聞宣傳“四難”等問題，暢談工作體會，暢想新年打算，會場氣氛熱烈。

盧展工在講話中說，過去的一年，河南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢，不僅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體提升，而且中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)取得廣泛共識，形成了強大的凝聚力。目前，中央已經(jīng)同意將中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略擺在重要位置，現(xiàn)已寫入全國主體功能區(qū)規(guī)劃。在大家共同走過的2010年中，媒體的同志全身心融入了河南的發(fā)展，為之做出了重要貢獻(xiàn)，河南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成效，媒體功不可沒。我代表省委、省政府對大家的辛苦努力表示感謝。

盧展工從四個方面回顧了我省一年來的新聞宣傳工作。

一是導(dǎo)向正確。輿論導(dǎo)向正確，是黨和人民之福。導(dǎo)向正確，才能真正體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展這一主題，體現(xiàn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一主線，才能觸及其深刻內(nèi)涵，而不是簡單就主題而主題，就轉(zhuǎn)變而轉(zhuǎn)變。建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)在很短的時間內(nèi)很快形成共識，很了不起，這里有媒體的很大貢獻(xiàn)。在以領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變過程中，全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念、思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、服務(wù)意識都正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，河南日報的九篇評論起到了很好的輿論引導(dǎo)作用。

二是氛圍營造。新聞不僅要有導(dǎo)向，還要有氛圍，要形成一種勢，不斷積蓄勢能，不斷將勢能轉(zhuǎn)化為動力、轉(zhuǎn)化為能量；形成一股勁，弘揚一股正氣和正義。當(dāng)前，之所以有更多的人民群眾來參與，有更多的人民群眾來關(guān)注河南的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，顯現(xiàn)出一種內(nèi)在活力，媒體所營造的氛圍發(fā)揮了很大作用。

三是清醒憂患。輿論監(jiān)督也是正面報道。過去的一年，輿論監(jiān)督不斷在加強，越來越顯現(xiàn)出正面報道的效應(yīng)。正是這種監(jiān)督，推動了科學(xué)發(fā)展主題的顯現(xiàn)，推動了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，推動了進(jìn)一步突出民生民心，推動了進(jìn)一步保持清醒、正視問題。只要是真實客觀的輿論監(jiān)督，我們就要認(rèn)真對待、認(rèn)真整改。什么是形象，只有工作做得好，才真正有形象。媒體可以說是第一信息源，給黨和政府、各級領(lǐng)導(dǎo)干部提供了很多重要信息；是第一監(jiān)督源，對黨委、政府，對各界、各部門、各地都是一種監(jiān)督；是第一疏導(dǎo)源，在媒體的正確引導(dǎo)和客觀報道下，讓大家對事情有個比較準(zhǔn)確的了解和把握，從而疏導(dǎo)心態(tài)和情緒；是第一給力源，正是輿論監(jiān)督報道，推動了我們工作的改進(jìn)，也動員了全社會的力量，全社會都來重視，很多事情就有希望；是第一形象源，黨委、政府是什么樣的形象，應(yīng)該有什么樣的形象，敢不敢面對，特別是能不能正確面對輿論監(jiān)督，對我們是一個考驗。并不是表揚就是好的形象，敢于面對困難、敢于面對不足、敢于面對群眾的意見，能夠挺身而出，能夠承認(rèn)錯誤，這也是形象的體現(xiàn)。

四是凝聚合力。在新聞媒體的推動下，全省上下正在形成一種勁、形成一種力，凝聚起一股力量，凝聚起內(nèi)在的動力。這種整體的動力，內(nèi)在的活力，就是河南振興的希望。向外界展示一個真實的充滿活力的河南，是廣大新聞工作者的光榮使命。

就做好今后的新聞工作，盧展工著重強調(diào)了四個方面。第一，重在持續(xù)。就是持續(xù)導(dǎo)向正確、氛圍營造、清醒憂患、凝聚合力，持續(xù)當(dāng)前新聞媒體工作的好勢頭，繼續(xù)發(fā)揮新聞媒體在促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、促進(jìn)中原崛起中的積極效應(yīng)。第二，破解“四難”。去年新聞工作者在破解正面報道難、典型宣傳難、輿論監(jiān)督難、新聞創(chuàng)新難這“四難”問題上，進(jìn)行了很多探索，取得了很大進(jìn)展，希望新聞工作者繼續(xù)著力破解“四難”問題，努力實現(xiàn)更大突破。從省內(nèi)媒體來看，大都有變化，顯示了活力，顯示了分量，顯示了效應(yīng)。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)之所以家喻戶曉，很大程度上得益于新聞媒體作用的發(fā)揮。這本身就是一種創(chuàng)新。推進(jìn)創(chuàng)新，關(guān)鍵在正，就是正確導(dǎo)向、正氣正義，這是新聞創(chuàng)新的方向；關(guān)鍵在活，就是活潑、活躍、活力；關(guān)鍵在實，就是實在、實際；關(guān)鍵在效，就是效應(yīng)、效益，有社會效應(yīng)就會有經(jīng)濟(jì)效益。第三，主動融入。新聞媒體都要主動融入河南發(fā)展這個大局，主動融入全省人民這個群體。只要立足這塊廣闊的、具有深厚文化積淀的大地，深入了解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，深入了解民生民心事業(yè)發(fā)展進(jìn)程，廣大新聞工作者就一定能夠創(chuàng)作出更多有聲有色的作品。第四，繼續(xù)向前。無論是新聞媒體自身建設(shè)，還是新聞宣傳隊伍建設(shè)，都要圍繞全省工作大局發(fā)揮作用、繼續(xù)向前，從而推動河南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展繼續(xù)向前，推動中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)繼續(xù)向前，推動民生民心的事業(yè)繼續(xù)向前。

盧展工說，新春佳節(jié)馬上就要到了。這里，我代表省委、省政府和河南一億人民，向中央駐豫新聞單位和省內(nèi)新聞單位全體同志致以新春的祝福，祝全省廣大新聞工作者新年愉快、闔家幸福、快樂安康、事業(yè)有成！

“日出江水紅似火，中原兒女戰(zhàn)猶酣。須賴號角再長鳴，輕舟必過萬重山”。省長郭庚茂欣然賦詩一首，對全省新聞工作和廣大新聞工作者寄予殷切希望。

孔玉芳、連維良、毛萬春也都就做好新聞宣傳工作分別作了講話。

河南舉行省領(lǐng)導(dǎo)與社科界專家座談會 盧展工講話

盧展工在省領(lǐng)導(dǎo)與社科界專家學(xué)者座談會上強調(diào) 走好以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子要 注重內(nèi)涵 注重引領(lǐng) 注重協(xié)調(diào) 注重民生

創(chuàng)新思維 創(chuàng)新思路 創(chuàng)新方式 創(chuàng)新舉措

尊重規(guī)律 規(guī)劃先行 因勢利導(dǎo) 循序漸進(jìn)

本網(wǎng)訊（河南日報記者平萍）12月20日上午，省社科聯(lián)五樓會議室氣氛熱烈，2011省領(lǐng)導(dǎo)與社科界專家座談會在這里舉行。省委書記、省人大常委會主任盧展工主持會議并作講話。他強調(diào)，走好以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子要注重內(nèi)涵、注重引領(lǐng)、注重協(xié)調(diào)、注重民生，創(chuàng)新思維、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方式、創(chuàng)新舉措，尊重規(guī)律、規(guī)劃先行、因勢利導(dǎo)、循序漸進(jìn)。

座談會上，喻新安、張占倉、郭軍、王永蘇、耿明齋、焦國棟、仉建濤、李政新、辛世俊、李曉峰、劉云、金美江等我省社科界專家學(xué)者，重點圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，持續(xù)探索走一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子等問題建言獻(xiàn)策、暢所欲言，盧展工認(rèn)真聽取意見建議并不時插話，就新型城鎮(zhèn)化究竟新在哪里、為什么要以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)以及怎樣引領(lǐng)、怎樣走好三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子等問題，與大家進(jìn)行了四個多小時的互動交流、深入探討。

盧展工說，每年與各位專家學(xué)者進(jìn)行這樣的交流，是一件非常愉快的事情。一是很受啟發(fā)、很有收獲。大家圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、特別是圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)走一條什么樣的路子等重要問題，講真話、說實情，坦誠相見，講了許多意見建議，提出不少真知灼見，聽了之后很受啟發(fā)、很有收獲，增加了很多知識。二是表示感謝、表示敬意。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，我們提出的要持續(xù)探索走一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，之所以得到中央認(rèn)可和

全省人民的廣泛贊同，這里面有專家學(xué)者們很重要的貢獻(xiàn)。中原和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)概念的起源就是在2009年這個專家學(xué)者座談會上提出的，之后，你們中很多同志參與了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)這個重大課題研究，包括起草省“十二五”規(guī)劃綱要、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要等相關(guān)重要文件，作了很大貢獻(xiàn)，我們表示感謝表示敬意。三是敬畏科學(xué)、尊重科學(xué)。我們黨歷來重視理論武裝和思想建設(shè)，注重用科學(xué)的理論、科學(xué)的思想來武裝頭腦、指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要懂得敬畏文化、尊重文化，懂得敬畏科學(xué)、尊重科學(xué)，提高對學(xué)習(xí)社會科學(xué)和自然科學(xué)重要性的認(rèn)識。專家學(xué)者具有較高的理論素養(yǎng)，對客觀事物、客觀規(guī)律有科學(xué)的認(rèn)識和研究，對專家學(xué)者要有足夠的敬畏和尊重。我們要多向?qū)＜覍W(xué)者學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)理論素質(zhì)。

盧展工說，走一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，具體實踐剛剛開始，理論研究有待深化。我們要圍繞關(guān)系走好這條路子的重大問題，進(jìn)行深入研究，堅持解放思想、實事求是，堅持理論先行、科學(xué)先行，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、認(rèn)識規(guī)律，以科學(xué)精神來持續(xù)探索。走好這條路子，要注重內(nèi)涵、注重引領(lǐng)、注重協(xié)調(diào)、注重民生。深入挖掘持續(xù)探索走好這條路子特別是新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)的豐富內(nèi)涵，理解重大意義；充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)作用，有力推動新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展；要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會以及生態(tài)文明和黨的建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項工作；要始終把人民群眾放在第一位，充分考慮人民群眾的意愿，維護(hù)好人民群眾的切身利益。要創(chuàng)新思維、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方式、創(chuàng)新舉措。任何新事物的發(fā)展都不可能一帆風(fēng)順，都要在創(chuàng)新中推動、在創(chuàng)新中發(fā)展。去年以來，我們以媒體為主在全省上下深入開展以領(lǐng)導(dǎo)方式加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)交流和創(chuàng)新實踐，最大的收獲就是解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。解放思想是為了實事求是、與時俱進(jìn)，是為了遵循規(guī)律、按規(guī)律辦事。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子的探索，河南地位的提升，靠的就是解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。我們要堅持以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)、持續(xù)探索走好路子，要求我們進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思維、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方式、創(chuàng)新舉措。要尊重規(guī)律、規(guī)劃先行、因勢利導(dǎo)、循序漸進(jìn)。做任何事情都不能急，欲速則不達(dá)。持續(xù)探索走

好三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，首先要進(jìn)行深入研究，按事物發(fā)展的客觀規(guī)律來辦，充分尊重規(guī)律；要充分醞釀，理清思路，規(guī)劃先行，制定科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)措施；要因勢利導(dǎo)、尊重群眾意愿，循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥推進(jìn)，努力走出一條以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子。

盧展工最后說，元旦將至，祝廣大專家學(xué)者新的一年里身體健康、工作順利，繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢，為河南發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

省領(lǐng)導(dǎo)鄧凱、李克、劉春良、王菊梅、高體健和省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加座談會。

第五篇：論基層文化建設(shè)

論基層文化建設(shè)

［內(nèi)容提要］

無論是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，還是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，都離不開文化建設(shè)。但是，當(dāng)前我國文化建設(shè)特別是基層和廣大農(nóng)村的文化發(fā)展相對滯后，文化產(chǎn)品和服務(wù)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求，廣大農(nóng)民的文化生活還相當(dāng)貧乏。加強基層文化建設(shè)，豐富基層群眾的文化生活已成為當(dāng)前一項十分迫切的任務(wù)。本文主要分析了當(dāng)前基層文化建設(shè)尤其是農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀及其對基層管理的促進(jìn)作用。

［關(guān)鍵詞］基層文化建設(shè) 農(nóng)村 加強 和諧社會 促進(jìn)作用

十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中指出“社會主義文化建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和重要保證。堅持用社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需求，提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。” 加強基層特別是農(nóng)村文化建設(shè)，豐富基層群眾的文化生活是當(dāng)前一項十分迫切的任務(wù)。由于當(dāng)前農(nóng)村文化的發(fā)展仍然受到落后的思想觀念、道德狀況、文化基礎(chǔ)設(shè)施狀況、文化發(fā)展資金不足等一系列制約因素的影響，因此要積極探索推動基層特別是農(nóng)村文化建設(shè)的有效措施，推動農(nóng)村文化事業(yè)的健康發(fā)展。

一、什么是基層文化建設(shè)

基層文化是人民群眾以自身為活動主題，以娛樂為主要內(nèi)容，以滿足自身精神文化生活需求為目的的文化活動。在加強社會主義精神文明建設(shè)的情況下，基層文化是建設(shè)和諧社會，活躍人民群眾健康向上的文娛生活，提高全民文明素質(zhì)的重要手段。

基層文化建設(shè)是推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的一個重要方面，是全民建設(shè)小康設(shè)會的一項重要任務(wù)，是加強黨和政府與人民群眾聯(lián)系的一條重要途徑。

二、基層文化建設(shè)的重要意義

加強基層文化站建設(shè)，是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求，是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，滿足廣大人民群眾多層次多方面精神文化需求和文化工作下移到基層的主要體現(xiàn)，對于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，實現(xiàn)物質(zhì)文明，政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)社會主義和諧社會具有重大意義。

三、基層文化建設(shè)現(xiàn)狀

近年來，中共中央、國務(wù)院高度重視基層文化建設(shè)，城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施狀況得到很大改善，人民群眾文化生活進(jìn)一步豐富，有力的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

整體而言，我國基層特別是農(nóng)村文化建設(shè)與農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求還不相適應(yīng)，農(nóng)村文化建設(shè)的滯后嚴(yán)重影響和制約著農(nóng)村的發(fā)展。

1.農(nóng)民觀念落后。在信息時代，廣播、電視和電腦等現(xiàn)代傳媒技術(shù)的發(fā)展，為農(nóng)民了解外界信息提供了極其便利的條件，但是由于農(nóng)民頭腦中根深蒂固的平均主義、保守主義、利己主義以及家族觀念、封閉思想的影響和束縛，農(nóng)民不能大膽接受改革創(chuàng)新的新思想、新觀念。特別是個別基層干部在思想觀念上仍然保持“重經(jīng)濟(jì)、輕文化”的想法，忽視農(nóng)村文化建設(shè)和農(nóng)民精神文化需求，導(dǎo)致部分農(nóng)村地區(qū)家族、宗教勢力興起。同時，改革開放以來，伴隨著市場經(jīng)濟(jì)帶來的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，農(nóng)村的道德狀況普遍受到?jīng)_擊，集體主義思想、團(tuán)結(jié)互助精神淡化，法律意識淡薄，誠信缺失，不敢創(chuàng)新，發(fā)展、競爭意識不濃，一些傳統(tǒng)陋習(xí)，如坑蒙拐騙、弄虛作假、以富欺貧、以強凌弱等現(xiàn)象在一些地方相當(dāng)嚴(yán)重。農(nóng)村淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)、村風(fēng)受到拜金主義、利己主義的侵蝕，既惡化了農(nóng)村的道德環(huán)境，也制約了農(nóng)村的發(fā)展。

2.基層文化建設(shè)資金不足，文化基礎(chǔ)設(shè)施落后。2007年，全國各級財政對農(nóng)村文化投入56.13億元，其中直接為7億農(nóng)民提供文化服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站財政投入為14.99億元，人均僅2.06元。2008年，中央投入2億元，安排1250個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項目，11月，中央又專門安排８億元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。雖然投入在逐步增加，但與農(nóng)村實際需求相差甚遠(yuǎn)。加上一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力困難，領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村文化建設(shè)重視不夠，沒有真正把農(nóng)村文化建設(shè)擺到重要的工作日程，文化建設(shè)投入經(jīng)費較少，一些農(nóng)民文化站年久失修，圖書和活動器材、設(shè)備奇缺，文化站、圖書室形同虛設(shè)，沒有專人負(fù)責(zé)，沒有活動經(jīng)費，設(shè)施簡陋不堪，還有的農(nóng)村幾乎沒有文化設(shè)施。由于農(nóng)村文化活動單調(diào)，農(nóng)閑時缺少健康的文藝活動，農(nóng)民除了看電視，主要是打麻將和賭牌，還有的靠宗教和封建迷信填補空閑時間，導(dǎo)致農(nóng)村社會風(fēng)氣復(fù)雜化。

3.基層文化工作人員待遇不高，文化隊伍素質(zhì)偏低。與農(nóng)村其他事業(yè)相比，文化工作相對清苦，付出的勞動和工作成績難以得到及時的肯定。農(nóng)村文化站文化專干不能專起來，資金投入不足，工資待遇不高，既難以評上專業(yè)技術(shù)職稱，又幾乎沒有提拔晉升的機會，導(dǎo)致廣大文化專干工作積極性不高，干勁不足，更難以吸引具有較高知識水平的人才。我國農(nóng)村教育發(fā)展滯后，農(nóng)民的整體文化素質(zhì)偏低，缺少職業(yè)培訓(xùn)機會，致使目前基層文化干部的專業(yè)理論素質(zhì)偏低，對各項現(xiàn)代技術(shù)特別是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的掌握尤其欠缺。種種原因?qū)е螺^高素質(zhì)的文化隊伍難以組織和建設(shè)，隊伍定性也不強，影響了農(nóng)村文化建設(shè)的順利進(jìn)行。

4.基層文化產(chǎn)品嚴(yán)重不足?，F(xiàn)階段農(nóng)民對文化的需求，主要有四個方面，一是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，二是有關(guān)農(nóng)村的法律法規(guī)，三是反映農(nóng)村社會生活的文學(xué)書籍，四是面向農(nóng)村大眾的文化娛樂。富裕起來的農(nóng)民既需要幫助指導(dǎo)農(nóng)民致富、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的知識和書籍，又需要符合農(nóng)村觀眾口味，富有濃郁的鄉(xiāng)土氣息，健康文明、喜聞樂見的演藝文化產(chǎn)品，然而在我們的文化產(chǎn)品中，針對城市、關(guān)注白領(lǐng)的產(chǎn)品比較豐富，而面向農(nóng)村、關(guān)注農(nóng)民的文化產(chǎn)

品和服務(wù)卻嚴(yán)重不足，遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。

四、如何加強基層文化建設(shè)以促進(jìn)社會主義和諧社會的發(fā)展

1.實現(xiàn)農(nóng)村文化建設(shè)的觀念創(chuàng)新，堅持正確的發(fā)展方向。首先要提高農(nóng)村干部和群眾對文化建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識，使文化建設(shè)成為農(nóng)民的自覺要求和自覺行為。要把農(nóng)村文化建設(shè)納入各級黨委和政府的重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，納入財政支出預(yù)算，納入扶貧攻堅計劃，納入干部晉升考核指標(biāo)，確保農(nóng)村文化建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。其次要堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，在廣大農(nóng)民中牢固樹立中國特色社會主義共同理想，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，實現(xiàn)農(nóng)村文化建設(shè)的觀念創(chuàng)新。再次要樹立社會主義榮辱觀，構(gòu)筑新農(nóng)村建設(shè)的道德支撐，建設(shè)文明、民主、和諧、友善的鄉(xiāng)風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng)，提高農(nóng)村的精神風(fēng)貌和文明水平。

2.加大政府對農(nóng)村文化事業(yè)的扶持力度。將農(nóng)村文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃之中，建立縣鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)經(jīng)費保障機制，基本經(jīng)費由各級財政承擔(dān)；同時，制定鼓勵社會多元化的投融資政策，吸引社會資金對農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的投資，推動農(nóng)村文化建設(shè)。繁榮發(fā)展基層文化必須有陣地、有設(shè)施，要按照中央關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，充分利用國家重大財政項目向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的有利時機，加大投入、整合資源，大力實施文化惠民工程，積極推進(jìn)廣播電視“村村通”、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、電視進(jìn)萬家、農(nóng)家書屋等公共文化服務(wù)工程，努力使基層特別是農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)有一個大的改觀。要按照綜合性、多功能和有陣地、有經(jīng)費、有人員的要求，優(yōu)化基層公共文化資源配置，積極探索農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)的新路子，擴展功能、共建共用，形成融宣傳教育、文化娛樂、信息服務(wù)、科學(xué)普及、體育活動等于一體的文化中心，使有限的資源發(fā)揮更大效應(yīng)。

3.堅持服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民的方針?；鶎游幕ㄔO(shè)的重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。我們的文化是人民大眾的文化，無論是進(jìn)行文化建設(shè)還是開展文化活動，無論是創(chuàng)作生產(chǎn)文化產(chǎn)品還是提供文化服務(wù)，都要從人民群眾的實際需要出發(fā)，充分考慮基層特點、體現(xiàn)群眾意愿。農(nóng)民群眾的文化權(quán)益得不到保障、文化需求得不到滿足、文化饑渴得不到緩解，文化的繁榮發(fā)展就無從談起，也就無法實現(xiàn)文化建設(shè)的根本目的。加強基層文化建設(shè)，一定要關(guān)注農(nóng)村社會、農(nóng)民生活，聚焦農(nóng)村的巨大變化，進(jìn)一步增進(jìn)同農(nóng)民群眾的感情，以農(nóng)民為核心，把農(nóng)村和農(nóng)民作為我們的根、本，著眼于滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化的需求和文化素質(zhì)、科技水平等。不斷創(chuàng)新內(nèi)容，創(chuàng)新形式，創(chuàng)新手段，多提供農(nóng)民群眾看得懂、買得起、用得上的文化產(chǎn)品；多創(chuàng)作反映時代精神、體現(xiàn)農(nóng)村生活、激勵農(nóng)民斗志的優(yōu)秀作品；多開展農(nóng)民群眾樂于參與、便于參與的文化活動；做到為億萬農(nóng)民服務(wù)、為億萬農(nóng)民歌唱、為億萬農(nóng)民送歡樂，讓廣大農(nóng)民群眾共享文化發(fā)展成果。

4.充分挖掘民族民間文化資源。我國是一個具有五千年文明史的多民族國家，文化資源十分豐富，民族民間文化多姿多彩。加強基層文化建設(shè)，一定要注意發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色，切合當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情，切合當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)，真正融入群眾的生產(chǎn)生活，積極發(fā)掘各地的文

化資源，使文化資源優(yōu)勢成為文化資產(chǎn)優(yōu)勢，成為文化發(fā)展優(yōu)勢。要充分利用各種節(jié)慶日，尤其是民族傳統(tǒng)節(jié)日，因地制宜開展各種民俗活動、傳統(tǒng)文化活動，舉辦農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、文化大院、文化科技大集、民俗節(jié)、特色旅游節(jié)、根雕、繪畫、剪紙等鄉(xiāng)土特色文化活動，扭轉(zhuǎn)農(nóng)村文化生活單調(diào)、枯燥、乏味的現(xiàn)象，大力培育地方品牌文化。要大力扶持農(nóng)民自辦文化，讓農(nóng)民成為農(nóng)村文化的主體，激發(fā)農(nóng)村自身的文化活力，推進(jìn)農(nóng)村本土文化的發(fā)展和繁榮。要發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，具有民間特色的農(nóng)村民間文藝和手工藝品都具有很強的地域性和民族性，以農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

5.建設(shè)一支穩(wěn)定的基層文化工作隊伍。人才隊伍是鞏固陣地、做好基層文化工作的重要保證。要根據(jù)基層特別是農(nóng)村文化發(fā)展的特點，著力培養(yǎng)一支熱心農(nóng)村文化事業(yè)、對農(nóng)民有深厚感情、專兼結(jié)合、相對穩(wěn)定的農(nóng)村文化工作隊伍，善于引進(jìn)人才、發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、用好人才，使農(nóng)村宣傳文化工作有人管、有人做。農(nóng)民群眾是農(nóng)村文化工作的主體，豐富和提高農(nóng)民的文化生活，離不開他們自身的主動性，要充分發(fā)揮“文化中心戶”、文化大院、民間演藝團(tuán)體的骨干帶動作用，重視培養(yǎng)農(nóng)村文化積極分子和農(nóng)村文化能人。充分調(diào)動社會各方面參與農(nóng)村文化建設(shè)的積極性，文化部門要同教育、科技、衛(wèi)生、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等各個方面密切協(xié)作，組織開展多種形式的城鄉(xiāng)共建、區(qū)域共建、工農(nóng)共建活動，通過黨政機關(guān)、企事業(yè)單位與農(nóng)村開展“手拉手”、“結(jié)對子”，各個地方組織一支文化科技隊伍，定期和不定期的對農(nóng)民進(jìn)行大規(guī)模農(nóng)業(yè)科學(xué)與農(nóng)業(yè)技術(shù)、文化的培訓(xùn)，組織各種農(nóng)業(yè)、科技組織，特別是農(nóng)閑時節(jié)，給農(nóng)民合理的安排，真正實現(xiàn)科教興農(nóng)，支援農(nóng)村文化建設(shè)。要積極鼓勵大學(xué)畢業(yè)生、各級黨政機關(guān)工作人員、文化企事業(yè)單位職工和有條件的離退休人員，到農(nóng)村和社區(qū)參加文化志愿者活動，為推動基層特別是農(nóng)村文化的繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)力量。各級黨委、政府要關(guān)心和愛護(hù)基層文化宣傳工作者，幫助他們解決工作和生活中的實際問題，對做出貢獻(xiàn)的要給與表彰和獎勵。

五、結(jié)束語

文化不能與經(jīng)濟(jì)、社會同步發(fā)展，這是世界范圍內(nèi)普遍存在的“文化滯差”現(xiàn)象。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是當(dāng)前社會關(guān)注的焦點，建設(shè)新農(nóng)村、培育新農(nóng)民，用先進(jìn)文化占領(lǐng)社會主義農(nóng)村文化陣地，對加快新農(nóng)村文化建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實意義。

當(dāng)前社會農(nóng)村基層文化建設(shè)與群眾日益增長的精神文化需求還不相適應(yīng)，必將阻礙社會主義社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，加強基層文化建設(shè)刻不容緩。

［參考文獻(xiàn)］

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（2）《應(yīng)加大投入推進(jìn)農(nóng)村文化發(fā)展》人民網(wǎng).人民日報海外版2008

（3）潘魯生《保護(hù)農(nóng)村文化生態(tài)，發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)》山東社會科學(xué)2006

（4）劉偉《基層群眾文化建設(shè)的重要性及現(xiàn)狀》《赤子》2011