第一篇：關(guān)于建立健全市直機(jī)關(guān)基層黨組織黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制的意見

關(guān)于建立健全市直機(jī)關(guān)基層黨組織黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制的意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際，現(xiàn)就建立健全市直機(jī)關(guān)基層黨組織黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制提出如下意見。

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和總書記系列講話精神，著眼于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，通過政治上關(guān)懷、思想上關(guān)心、精神上激勵(lì)、生活上幫扶，形成責(zé)任明確、措施有效、制度完善、保障有力的工作機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織的號召力向心力和凝聚力，進(jìn)一步激發(fā)市直機(jī)關(guān)廣大黨員愛黨護(hù)黨為黨的熱情和動力，為紹興全面建成更高水平小康社會作貢獻(xiàn)。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持以人為本。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，充分尊重和落實(shí)黨員主體地位，關(guān)心黨員、愛護(hù)黨員、依靠黨員，為黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造良好的政治、工作和生活環(huán)境。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。精神激勵(lì)與物質(zhì)幫扶相結(jié)合，激發(fā)黨員政治熱情，幫助黨員解決困難，增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感、認(rèn)同感和歸屬感；普遍關(guān)愛與重點(diǎn)幫助相結(jié)合，關(guān)注不同類別黨員的需求，有針對性地采取舉措，努力實(shí)現(xiàn)工作的廣覆蓋;關(guān)愛幫扶與督促幫助相結(jié)合，既保障黨員的權(quán)利，又督促黨員遵紀(jì)守法，認(rèn)真履行黨員義務(wù)。

（三）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。從機(jī)關(guān)實(shí)際出發(fā)，注意研究新情況，及時(shí)總結(jié)推廣新經(jīng)驗(yàn)，不斷探索新方法新途徑，努力增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。

三、主要內(nèi)容

（一）建立健全黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制

1.政治激勵(lì)制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的章程和規(guī)定，確保黨員權(quán)利的正常行使。健全機(jī)關(guān)基層黨內(nèi)民主與監(jiān)督，全面落實(shí)機(jī)關(guān)基層黨內(nèi)民主與監(jiān)督的各項(xiàng)制度要求，切實(shí)保障全體機(jī)關(guān)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。全面貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，營造公平公正、任人唯賢的選人用人良好環(huán)境。

2．精神激勵(lì)制度。全面實(shí)施“五型”基層黨組織星級評定和先進(jìn)創(chuàng)評，深入開展共產(chǎn)黨員“先鋒工程”，積極爭創(chuàng)黨員先鋒崗和先鋒標(biāo)兵。發(fā)揮黨內(nèi)典型示范帶動作用，大力選樹身邊的典型。市直各部門（單位）機(jī)關(guān)黨組織定期表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先鋒標(biāo)兵；市直機(jī)關(guān)每年1次表彰先進(jìn)基層黨組織、黨員先鋒崗和先鋒標(biāo)兵，適時(shí)表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者；對急難險(xiǎn)重等工作和突發(fā)性事件中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，即時(shí)分類表彰。

3．物質(zhì)激勵(lì)制度。積極為黨員創(chuàng)造良好的工作、生活條件，努力為黨員解決實(shí)際問題。對在工作中作出突出貢獻(xiàn)的黨員，要予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步調(diào)動其工作積極性。優(yōu)秀黨員、先鋒標(biāo)兵、優(yōu)秀黨務(wù)工作者獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)與優(yōu)秀公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)一致。

（二）建立健全黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制

1．談心談話制度。在黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間開展經(jīng)常性的談心談話，及時(shí)了解掌握黨員的思想動態(tài)，做好消除疑慮、理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作。黨支部書記每年至少與每名黨員談心1次；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭與黨員談心，做到“六必談”，即崗位變動時(shí)必談，思想波動時(shí)必談，工作失誤時(shí)必談，遇到困難和挫折時(shí)必談，出現(xiàn)矛盾和分歧時(shí)必談，有不良反映時(shí)必談。

2．走訪慰問制度。實(shí)施“六必訪”，即黨員患病住院、去世、直系親屬去世、家庭受災(zāi)或發(fā)生意外、生活遇到特殊困難、有較大思想波動時(shí)，機(jī)關(guān)基層黨組織要及時(shí)探訪。每年“七一”、元旦春節(jié)等重大節(jié)日，市直各部門（單位）機(jī)關(guān)黨組織對生活困難黨員和老黨員進(jìn)行走訪慰問?！捌咭弧鼻昂?，機(jī)關(guān)工委對入黨50周年老黨員組織座談慰問；對部分困難黨員進(jìn)行走訪慰問，慰問金額視市直機(jī)關(guān)各部門（單位）機(jī)關(guān)黨組織審核上報(bào)的情況集體討論確定，原則上個(gè)人慰問金上限為3000元。

3.入黨周年紀(jì)念日慰問談話制度。機(jī)關(guān)基層黨組織認(rèn)真核準(zhǔn)每位黨員的基本情況（入黨地和入黨時(shí)間等），建立臺帳，在黨員入黨周年紀(jì)念日當(dāng)天發(fā)送問候信息并提出要求。書記在紀(jì)念日當(dāng)月進(jìn)行個(gè)別談話，肯定成績，指出不足，明確努力方向，增強(qiáng)黨員的黨性意識。同時(shí)，認(rèn)真傾聽黨員思想工作生活等方面匯報(bào)和對黨組織的意見建議，盡力幫助黨員解決實(shí)際困難和思想困惑。黨員入黨周年逢十時(shí)，機(jī)關(guān)基層黨組織可結(jié)合實(shí)際，召開座談會，邀請新黨員、入黨積極分子參加接受教育。

4．黨務(wù)干部關(guān)懷制度。實(shí)行機(jī)關(guān)基層黨組織班子成員任前談話，機(jī)關(guān)黨組織書記、專職副書記、機(jī)關(guān)紀(jì)委書記由機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)談話，黨組織班子其他成員和下屬黨組織書記由機(jī)關(guān)黨組織書記談話。機(jī)關(guān)基層黨組織書記、副書記入黨周年紀(jì)念日的慰問談話由其上級黨組織負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨組織書記、副書記、機(jī)關(guān)紀(jì)委書記入黨周年紀(jì)念日的慰問談話。對轉(zhuǎn)崗、退休的黨務(wù)干部和出現(xiàn)“六必訪”情況的黨務(wù)干部，所在單位黨組織和上級機(jī)關(guān)黨組織要及時(shí)走訪。

（三）建立健全黨內(nèi)幫扶機(jī)制

1．青年黨員成長扶助制度。通過“兩學(xué)一做”等經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)青年黨員的黨性意識。通過交任務(wù)、壓擔(dān)子、崗位培訓(xùn)等多種形式，提高青年黨員的綜合素質(zhì)。通過與優(yōu)秀黨員“一對一”傳幫帶等方式，促進(jìn)青年黨員快速成長。

2．黨內(nèi)結(jié)對幫扶制度。認(rèn)真開展黨組織結(jié)對共建、黨員結(jié)對幫扶、黨員志愿服務(wù)等活動。做好生活困難、鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘等困難黨員的調(diào)查登記工作，確定幫扶對象，制定“一對一”或“多對一”的幫扶措施，落實(shí)幫扶責(zé)任，加強(qiáng)定期溝通、定期交流、幫扶互助的結(jié)對聯(lián)系。

3.特困黨員救助制度。機(jī)關(guān)基層黨組織要及時(shí)掌握所在單位特困黨員基本情況、致困原因，有針對性地提出幫助特困黨員的辦法。市直機(jī)關(guān)工委視情籌措生活特困黨員幫扶資金，對因突患重病、傷殘及遭遇嚴(yán)重災(zāi)害事故等原因?qū)е律钐乩У狞h員進(jìn)行救助。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制列入機(jī)關(guān)基層黨組織年度黨建工作計(jì)劃。機(jī)關(guān)基層黨組織書記要帶頭抓、親自抓、負(fù)總責(zé)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用。工作開展情況，列入“五型”機(jī)關(guān)黨組織的考核內(nèi)容。

（二）增強(qiáng)工作實(shí)效。要以改革創(chuàng)新精神，積極探索激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作的新舉措。要認(rèn)真總結(jié)在實(shí)踐中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，建立長效機(jī)制，不斷提高工作水平。

（三）營造濃厚氛圍。要大力宣傳黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作中好的做法和典型經(jīng)驗(yàn)，努力形成機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)和諧、廣大黨員創(chuàng)先爭先發(fā)揮先鋒模范作用的良好局面。

第二篇：關(guān)于建立黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制

興仁中學(xué)關(guān)于建立黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制的工 作 意 見

建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制對增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

黨作為一個(gè)政治組織，每名黨員都需要黨組織的關(guān)懷關(guān)心。為此，我們從尊重黨員主體地位的高度出發(fā)，就黨員需求等方面提出如下工作思考。

一、落實(shí)黨員權(quán)利。對黨組織重大事項(xiàng)的決策實(shí)行黨務(wù)公開，落實(shí)黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二、注重人文關(guān)懷。通過以黨員為主體，經(jīng)常開展各種有益活動，給離任老黨員發(fā)放光榮證，為黨員建立健康檔案，舉辦政治生日會等措施，讓黨員充分感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。

三、建立扶助基金。從黨費(fèi)返還中，從村集體經(jīng)濟(jì)中和從社會捐助中籌措資金，用于幫助困難黨員。

四、建立黨員幫扶制度。為困難黨員家庭提供項(xiàng)目扶持，并進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)幫助他們克服困難，勤勞致富，帶頭致富。

五、采取精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)并重辦法。在精神和物質(zhì)方面加強(qiáng)對黨員的激勵(lì)作用。進(jìn)一步增強(qiáng)光榮感、榮譽(yù)感和責(zé)任感，啟發(fā)、影響和帶動廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

興仁中學(xué)黨支部

2010年1月25日

第三篇：黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制

建立激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制 激發(fā)基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力

近年來，XX區(qū)認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，在建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制上積極探索，勇于實(shí)踐，狠抓落實(shí)，發(fā)揮黨內(nèi)關(guān)愛的社會影響力，確保黨內(nèi)關(guān)愛起到應(yīng)有的積極作用，努力使基層黨干部在個(gè)人利益上有保障，工作上有激情，前進(jìn)上有動力，后顧時(shí)無憂慮。

一、農(nóng)村（社區(qū)）黨組織和干部隊(duì)伍現(xiàn)狀

XX區(qū)現(xiàn)有黨總支部25個(gè)，黨支部366個(gè)，黨員8275人，其中60歲以上黨員1874人，占全區(qū)黨員總數(shù)22.65%；農(nóng)村黨員1052人，占全區(qū)黨員總數(shù)12.71%；60歲以上的農(nóng)村老黨員277人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的26.33%；行政村32條，村“兩委”干部207名，社區(qū)38個(gè)，社區(qū)“兩委”干部330名?；鶎狱h員在我區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著中流砥柱作用，但由于種種原因，黨員干部隊(duì)伍一此黨員干部工作熱情不高，工作效率低；也有個(gè)別黨員因年老、體弱、多病，生活需要照顧。

二、主要做法

為了體現(xiàn)黨對黨員的關(guān)心和愛護(hù)，我區(qū)堅(jiān)持以人為本，結(jié)合實(shí)際，建立起措施有效、保障有力的長效機(jī)制，做到政治上激勵(lì)、思想上關(guān)心、精神上關(guān)懷、物質(zhì)上保障，進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織戰(zhàn)斗力和凝聚力，激發(fā)了廣大黨員對基層工作的熱情和動力。具體 做法是：

（一）立足于調(diào)動積極性，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制。一是制定業(yè)績考核辦法。制定了《XX區(qū)農(nóng)村（社區(qū)）“兩委”班子及其成員業(yè)績考核辦法》，建立健全了農(nóng)村（社區(qū)）黨（總）支部委員會、村委會（社區(qū)居民委員會）班子及其成員業(yè)績考核機(jī)制，細(xì)化考核內(nèi)容，如村黨（總）支部委員會班子的考核內(nèi)容包括黨建工作、生產(chǎn)發(fā)展、社會管理、精神文明建設(shè)、民主政治建設(shè)五大方面；村委會（社區(qū)）班子的考核內(nèi)容包括班子建設(shè)、生產(chǎn)發(fā)展、社會管理、精神文明建設(shè)、民主政治建設(shè)五大方面；村（社區(qū)）“兩委”班子成員的考核內(nèi)容包括思想作風(fēng)、組織能力、履行職責(zé)、廉潔自律四大方面，量化評分標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是地評價(jià)村、社區(qū)“兩委”班子及其成員業(yè)績。在考核結(jié)果運(yùn)用中，把“兩委”班子成員考核結(jié)果與補(bǔ)貼掛鉤，如考核結(jié)果評為優(yōu)秀等次的，可領(lǐng)取足額業(yè)績考核獎(jiǎng)金；評為良好等次的，領(lǐng)取足額業(yè)績考核獎(jiǎng)金的80%；評為合格等次的，領(lǐng)取足額業(yè)績考核獎(jiǎng)金的50%；評為不合格等次的不予領(lǐng)?。豢己霜?jiǎng)金如有剩余，留存并納入下業(yè)績考核獎(jiǎng)金一起發(fā)放。今年區(qū)考核小組對村“兩委”干部207人2010工作業(yè)績考核，優(yōu)秀等次的有87人，每人發(fā)放1232元；良好等次的有102人，每人發(fā)放986元；合格等次的有18人，每人發(fā)放616元。三是開展評先評優(yōu)活動。每年“七一”前夕，區(qū)委都會評選出一批在黨建工作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)等方面做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀人才，并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。通過表彰先進(jìn)、優(yōu)秀的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)廣大黨員干部對照先進(jìn)和優(yōu)秀找差距，針對不足抓整改，增強(qiáng)干好工作的責(zé)任感和緊迫感，營造學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。三是優(yōu)化干部選拔制度。注重對基層一線黨員干部的培養(yǎng)、鍛煉和使用，跟蹤培養(yǎng)基層一線的年輕黨員干部，在選拔干部時(shí)優(yōu)先考慮在業(yè)績考核中被評為優(yōu)秀等次的干部，使優(yōu)秀黨員干部得到重用和提拔。2010年，在基層干部隊(duì)伍中新提拔街道黨工委副書記四名、街道辦副主任七名。

（二）立足于增強(qiáng)凝聚力，完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制。一是完善干部保障機(jī)制。為解決基層干部的后顧之憂，增強(qiáng)基層干部凝聚力和戰(zhàn)斗力，我區(qū)著力建立完善村（社區(qū)）干部保障機(jī)制。從2002年起，區(qū)財(cái)政將社區(qū)干部工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。2002年，區(qū)財(cái)政為社區(qū)“兩委”干部發(fā)放職務(wù)工資380元/月，繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金141元/月；2011年，區(qū)財(cái)政為社區(qū)“兩委”正職發(fā)放職務(wù)工資500元/月，副職450元/月，委員400元/月，為社區(qū)“兩委”干部發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼400元/月，繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金191元/月。2006年起，區(qū)財(cái)政將村干部生活補(bǔ)助納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，并積極與社保局等相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商，力爭早日將村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。2006年，區(qū)財(cái)政為村“兩委”正職發(fā)放生活補(bǔ)助400元/月，副職350元/月，委員300元/月；2011年，區(qū)財(cái)政為村“兩委”正職發(fā)放生活補(bǔ)助550元/月，副職500 元/月，委員450元/月。同時(shí)，制定《XX區(qū)村級干部生活補(bǔ)貼發(fā)放辦法（試行）》，根據(jù)歷年來到齡不再任職和落選（解聘）的農(nóng)村干部任職年限和落選（解聘）前的職務(wù)，劃分為在職、退職、離職和落選等四種情況，從2007年10月起，定額發(fā)放生活補(bǔ)貼。截至目前，共有143位退休退職農(nóng)村干部享受到105元／月至360元／月不等的生活補(bǔ)貼，共有48位落選（解聘）農(nóng)村干部享受到一次性生活補(bǔ)貼。二是建立榮譽(yù)黨員管理辦法。針對我區(qū)存在年老體弱、不能參加正常組織生活的農(nóng)村黨員逐漸增多，黨員老齡化日趨嚴(yán)重的現(xiàn)狀，制定出臺了《XX區(qū)老黨員管理辦法》，規(guī)定年滿70歲、行動不便、不能正常參加各類活動、因病不能正常表達(dá)自己的意愿、身體殘疾、無法履行黨員義務(wù)的農(nóng)村老黨員均可申請為榮譽(yù)黨員。對這部分黨員的教育管理，主要以體現(xiàn)黨的溫暖，增強(qiáng)榮譽(yù)感為主。區(qū)、街道、村（社區(qū)）三級黨組織經(jīng)常黨員干部上門向榮譽(yù)黨員通報(bào)黨支部的各項(xiàng)工作，定期為“榮譽(yù)黨員”送去相關(guān)學(xué)習(xí)資料，并確定一名年輕黨員定期聯(lián)系，及時(shí)了解和反饋他們的思想、生活狀況。每年至少對榮譽(yù)黨員進(jìn)行一次免費(fèi)體檢和兩次集中慰問。目前，全區(qū)41名農(nóng)村黨員已按榮譽(yù)黨員進(jìn)行管理。三是加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)愛平臺建設(shè)。我區(qū)建立“街道黨員服務(wù)中心”，形成了“一心”（街道黨員服務(wù)中心）帶“多站”（社區(qū)黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站）的服務(wù)黨員網(wǎng)絡(luò)。并通過積極完善社區(qū)組織功能，加強(qiáng)黨員教育、管理和服務(wù)工作，初步形成了黨員教育、管理、服務(wù)“三位一體”的工作模式，構(gòu)建了關(guān)愛關(guān)心 黨員和基層干部平臺。

（三）立足于增強(qiáng)歸屬感，建立健全黨內(nèi)幫扶機(jī)制。一是建立老黨員幫扶制度。近年來，我區(qū)從實(shí)際出發(fā)，用好用活中央關(guān)愛老黨員、困難黨員的政策，努力探索黨組織關(guān)愛保障制度。制定了《XX區(qū)發(fā)放老黨員、困難黨員生活補(bǔ)貼暫行辦法》，從2010年1月起，按80元/月?人的標(biāo)準(zhǔn)，每年從區(qū)管黨費(fèi)中安排專項(xiàng)資金，對全區(qū)沒有固定工資（補(bǔ)貼）和社會保險(xiǎn)養(yǎng)老金收入、黨齡在55周年以上的農(nóng)村、社區(qū)老黨員，以及年齡在50周歲以上、黨齡在20周年以上領(lǐng)取低保的農(nóng)村、社區(qū)困難黨員定額發(fā)放生活補(bǔ)貼，想方設(shè)法保障老黨員和困難黨員基本生活。二是健全黨內(nèi)結(jié)對幫扶制度。制定《XX區(qū)城鄉(xiāng)黨組織“一幫一”活動方案》，通過建立城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對互助關(guān)系，制定互助計(jì)劃，落實(shí)互助措施，規(guī)范城鄉(xiāng)“一幫一”結(jié)對幫扶工作，組織有能力、有實(shí)力的黨員對困難黨員結(jié)對幫扶，使“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。同時(shí)，積極推進(jìn)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作，采取雪中送炭性的生活性扶助措施，按照“一村一策，一戶一法”幫扶思路，全面落實(shí)區(qū)內(nèi)23個(gè)行政村242戶貧困戶的幫扶工作，幫助他們解燃眉之急，使他們感受到黨的溫暖，堅(jiān)定生活信念，進(jìn)一步增強(qiáng)面對困難的信心和勇氣。三是建立困難黨員救助幫扶基金。區(qū)、街道兩級采取黨費(fèi)劃撥、財(cái)政支持、黨員捐助、社會募集等辦法，設(shè)立困難黨員救助基金，加大對生活特困黨員、遭受突發(fā)性事故黨員的救助以及缺技術(shù)、缺技能困難黨員的幫扶力 度，為困難黨員實(shí)現(xiàn)就業(yè)或再就業(yè)提供物質(zhì)支持、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)崗位信息等，切實(shí)解決困難黨員的生活難題。

三、成效和體會

（一）激發(fā)了基層黨員干部活力、動力和潛力。通過采取一系列黨內(nèi)約束、補(bǔ)助、激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶措施，解決了村（社區(qū)）干部生活工作的需要和后顧之憂，穩(wěn)定了干部隊(duì)伍，充分調(diào)了黨員干部的工作積極性，推動了村（社區(qū)）的建設(shè)。特別是實(shí)施業(yè)績考核后，激勵(lì)了基層干部的干事熱情，使他們先進(jìn)的干部有榮譽(yù)感，中間的有緊迫感，后進(jìn)的危機(jī)感，比有平臺，學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，追有方向，化壓力為動力，涌現(xiàn)出一批像黃會衡、林木珠、吳金等的農(nóng)村和社區(qū)好帶頭人。

（二）提高了黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和吸引力。實(shí)施黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，在全區(qū)黨員中營造了互相關(guān)心，互相幫忙的良好氛圍，使有困難的黨員得到關(guān)心和照顧，使有能力的黨員提升了致富的本領(lǐng)，使全體黨員在思想上、感情上感受到組織的溫暖，使更多的思想覺悟高、能力強(qiáng)的群眾積極向黨組織靠攏，踴躍地加入黨組織。

（三）擴(kuò)大了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。實(shí)施黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，黨員干部走進(jìn)群眾、密切聯(lián)系群眾、增進(jìn)群眾信任，讓群眾可以知道政府在想什么、要做什么，使群眾充分享有知情權(quán)，有效監(jiān)督基層黨員的行為。在考核時(shí)，群眾對黨員工作成效有了充分的了解，并參與了評分，拉近政府和群眾的距 離。

（四）促進(jìn)了黨內(nèi)民主、和諧。實(shí)施黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，不僅在生產(chǎn)生活上解決了黨員的困難，更重要的是通過黨內(nèi)互相關(guān)心、互相愛護(hù)、互相幫助，弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)美德，架起了黨員之間的“連心橋”；通過發(fā)揚(yáng)民主，營造了黨內(nèi)以誠相待的濃厚氛圍，黨員的個(gè)人意愿、自由意志可以得到完全地表達(dá)，使得廣大黨員心情舒暢、團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧共事，實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)和諧并且有效地促進(jìn)了社會和諧。

（五）推動了基層各項(xiàng)工作的開展。實(shí)施黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，增強(qiáng)了黨組織號召力，使黨員的先進(jìn)性得到體現(xiàn)，群眾致富能力得到提高，群眾對黨組織更信任了，基層干部工作起來更順心了，有力地推動了基層各項(xiàng)工作的開展，促進(jìn)了區(qū)的社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第四篇：關(guān)于建立黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶工作機(jī)制的意見

關(guān)于建立黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶工作機(jī)制的意見

局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,切實(shí)尊重黨員主體地位，進(jìn)一步落實(shí)黨員權(quán)利，大力激發(fā)黨員政治榮譽(yù)感、歸屬感和責(zé)任感，不斷增強(qiáng)各級黨組織的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力營造團(tuán)結(jié)和諧、積極進(jìn)取的黨內(nèi)氛圍，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作機(jī)制提出如下意見：

一、充分認(rèn)識建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作機(jī)制的重要性 開展黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作，建立相應(yīng)的長效機(jī)制，是深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)黨內(nèi)和諧、社會和諧的重要內(nèi)容，也是弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、加強(qiáng)黨員教育管理的內(nèi)在要求。做好黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作，對于激勵(lì)廣大黨員牢記黨的宗旨，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治榮譽(yù)感、責(zé)任感和黨員意識；對于凝聚黨心、鼓舞斗志，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；對于加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力；對于進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，保證黨的各項(xiàng)工作順利開展具有舉足輕重的作用。各級黨組織、廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識做好黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作的重要性和必要性，按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、改善民生、促進(jìn)發(fā)展”的要求，從激勵(lì)斗志、鼓舞士氣、解決困難、幫助發(fā)展入手，采取靈活多樣的形

式，著力從精神上、生活上、工作上激勵(lì)關(guān)愛幫扶黨員，切實(shí)把黨的溫暖和關(guān)懷送到廣大黨員心中，努力形成黨組織關(guān)心黨員，黨員尊重黨組織、服從黨組織、維護(hù)黨組織的良好局面。

二、建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制應(yīng)遵循的指導(dǎo)思想及基本原則

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)求實(shí)效的原則，尊重黨員的主體地位，發(fā)揮各方面綜合優(yōu)勢，切實(shí)從精神上激勵(lì)黨員、生活上關(guān)心黨員、工作上扶持黨員，不斷增強(qiáng)黨組織對黨員的吸引力、凝聚力和感召力，努力提高廣大黨員服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會的宗旨意識和責(zé)任意識，促進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。

基本原則：

1、堅(jiān)持以人為本的原則。從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同黨員的具體情況有針對性地采取激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶措施，力求做到依法依紀(jì)、合理合情，確保黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶工作人性化開展，規(guī)范化運(yùn)行。

2、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。做到既要關(guān)愛幫助黨員，保障黨員的政治權(quán)利、民主權(quán)利，又要加強(qiáng)對黨員的教育、管理和監(jiān)督，督促黨員嚴(yán)格遵守紀(jì)律，認(rèn)真履行義務(wù)，不斷提高黨員的宗旨意識。

3、堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t。黨組織對黨員的激勵(lì)表彰、關(guān)懷幫助要建立在公正公開的基礎(chǔ)上，要通過會議公開、文件公開、黨務(wù)公開欄公開等形式，廣泛接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督。同時(shí)，要區(qū)分不同情況有針對性地開展工作，不能搞一刀切，特別是對那些生產(chǎn)、生活、工作上有特殊困難的黨員和弱勢群體要實(shí)施重點(diǎn)幫扶。

4、堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效的原則。做到解決思想問題與解決實(shí)際困難相結(jié)合，既重視從思想方面對黨員進(jìn)行精神鼓勵(lì)和慰籍，又要力所能及地為黨員提供一些物質(zhì)方面的支持和幫助，切實(shí)解決他們的生產(chǎn)生活困難，讓黨員真正體會到黨組織的關(guān)愛與溫暖。

三、黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作的具體措施

（一）以激發(fā)和調(diào)動黨員工作積極性和主動性為出發(fā)點(diǎn)，健全完善黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制。

1、建立責(zé)任激勵(lì)機(jī)制。不斷健全完善部門單位黨建目標(biāo)管理責(zé)任制、黨建聯(lián)系點(diǎn)“雙結(jié)對、雙促進(jìn)”制度，用制度保證黨內(nèi)各項(xiàng)工作任務(wù)有人抓、有人管、有人落實(shí)。同時(shí)要健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度、黨員服務(wù)承諾制度，深入開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨組織及黨員全員承諾、黨員先鋒崗以及機(jī)關(guān)黨員掛牌上崗、亮牌辦公、黨員奉獻(xiàn)日等主題實(shí)踐活動，明確黨員崗位、落實(shí)黨員責(zé)任，激發(fā)和調(diào)動黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情、奮勇爭先的激情、為民服務(wù)的真情，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

2、建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。結(jié)合實(shí)際切實(shí)建立完善黨內(nèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，在每年“七一”或年終集中對先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并大張旗鼓地做好宣傳報(bào)道工作，讓干事創(chuàng)業(yè)者得到應(yīng)有的尊重，讓無私奉獻(xiàn)者得到應(yīng)有的回報(bào)。同時(shí)對不履行黨員義務(wù)、威信差、有損黨員形象的不合格黨員要進(jìn)行結(jié)對幫教轉(zhuǎn)化，對幫教仍不見效者，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理。

3、建立物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制。對在黨建工作中做出突出貢獻(xiàn)或所做工作具有一定的創(chuàng)新性且具有較高推廣價(jià)值的先進(jìn)集體和個(gè)人，要采取設(shè)立黨建工作創(chuàng)新成果獎(jiǎng)或給予黨建活動經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等辦法予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）以辦好事、解難事為著力點(diǎn)，健全完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制。

1、建立困難黨員登記制度。結(jié)合黨內(nèi)年報(bào)統(tǒng)計(jì)，建立黨員統(tǒng)計(jì)臺帳，特別是對生活困難黨員、鰥寡孤獨(dú)黨員、老弱病殘黨員等特殊群體黨員要做好深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作，并分類建立統(tǒng)計(jì)臺帳，為黨內(nèi)開展結(jié)對聯(lián)系、扶貧幫困、生活救助等提供準(zhǔn)確的信息，確保弱勢群體黨員始終處在組織的關(guān)愛之中。

2、建立黨內(nèi)探訪、談心機(jī)制。建立黨內(nèi)結(jié)對聯(lián)系制度、談話制度、定期走訪制度，通過結(jié)成一對

一、多對一的聯(lián)系幫扶對子，對困難黨員切實(shí)做到“六個(gè)必訪”，即：每年“七一”、元旦、春節(jié)、重陽節(jié)等重大節(jié)日必訪；黨員發(fā)生意外或家庭受災(zāi)必訪；

黨員生病或亡故必訪；黨員生產(chǎn)生活遇到困難必訪；黨員有思想情緒或意見時(shí)必訪；黨員不及時(shí)參加組織生活必訪。了解黨員思想動態(tài)和實(shí)際困難，主動為黨員解決生產(chǎn)生活中遇到的難題，減輕思想壓力，使黨員切身感受到組織的溫暖和關(guān)懷。

3、建立政治關(guān)懷機(jī)制。重視黨員干部的成長，對優(yōu)秀下派干部、優(yōu)秀年輕黨員干部要按照適人適崗的原則，大力培養(yǎng)推薦，適時(shí)將他們補(bǔ)充到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中，使其盡快成長，充分施展才華。尊重黨員的主體地位，維護(hù)黨員的民主權(quán)利，黨組織做出的重大事項(xiàng)決定、重大決策部署、干部人事任免、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳使用、黨員教育管理以及項(xiàng)目安排、慰問救助資金發(fā)放等黨員關(guān)注、群眾關(guān)心的問題要通過會議、公開欄等形式最大限度地進(jìn)行公開。

四、切實(shí)抓好黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的落實(shí)工作

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。切實(shí)把建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作機(jī)制擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，周密安排，認(rèn)真實(shí)施。黨組織負(fù)責(zé)人要負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、盯著抓。同時(shí)，將黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶工作納入基層黨建考核范疇，定期或不定期進(jìn)行督促檢查，確保黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶工作扎實(shí)有效地開展。

（二）加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。各基層黨組織要建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作聯(lián)系會議制度，積極整合政府、社會、民間等多

種資源和力量，為開展黨內(nèi)關(guān)愛幫扶工作提供保障。充分發(fā)揮行業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢，通力協(xié)作，密切配合，積極開展生活救助、生產(chǎn)幫扶等黨員關(guān)愛幫扶活動，切實(shí)形成多方參與、各盡所能的工作合力。

（三）結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效。堅(jiān)持以人為本的原則，切實(shí)把“群眾擁護(hù)不擁護(hù)、答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意”作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分考慮本部門本單位經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)狀、黨員基本情況以及生產(chǎn)生活實(shí)際，堅(jiān)決杜絕和防止做表面文章、搞花樣形式等不良現(xiàn)象的發(fā)生，確保黨內(nèi)關(guān)愛幫扶工作真正順應(yīng)民意、體現(xiàn)民愿，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

二〇一一年五月二十三日

第五篇：黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制（定稿）

黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制

一、黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制

1、建立責(zé)任激勵(lì)機(jī)制。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨組織建設(shè)，并認(rèn)真抓好落實(shí)黨建工作目標(biāo)任務(wù)。

2、建立表彰激勵(lì)機(jī)制。黨支部每年對優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰。對在各項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，及時(shí)分類進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)對優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡的宣傳，培養(yǎng)廣大黨員積極向上的精神風(fēng)貌，激勵(lì)廣大黨員在工作中發(fā)揮模范帶頭作用，努力形成“比、學(xué)、趕、超”的濃厚氛圍。

3、建立物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制。對在黨建工作中作出一定成績或所做工作具有一定創(chuàng)新性且具有推廣價(jià)值的先進(jìn)典型，予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

二、黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制

1、建立經(jīng)常性談心制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與工作人員之間、黨支部書記與黨支部委員之間要經(jīng)常交流思想，溝通情況，并堅(jiān)持與黨員開展談心談話制度。做到在黨員遇到困難、發(fā)生矛盾、出現(xiàn)失誤、存在問題、提拔使用等情況時(shí)必須進(jìn)行談話。談話形式既可以單獨(dú)談心，也可以集體談話。

2、建立走訪慰問制度。每年春節(jié)、古爾邦節(jié)、“七一”等節(jié)假日或黨員患病住院、家庭發(fā)生意外、生活遇到特殊困難、有較大思想波動時(shí)，黨支部負(fù)責(zé)人要及時(shí)進(jìn)行走訪慰問，以體現(xiàn)黨組織的溫暖。

3、建立生活關(guān)懷機(jī)制。研究探索建立黨員生活困難救助補(bǔ)助制度和關(guān)心老黨員、流動黨員制度，形成黨員遇事有人管、困難有人幫、問題有人解決的工作機(jī)制。積極創(chuàng)造條件解決黨員在工作和生活中的實(shí)際困難，增強(qiáng)黨員的歸屬感。

4、建立政治關(guān)懷機(jī)制。重視黨員的成長進(jìn)步，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進(jìn)黨務(wù)公開。黨組織的換屆選舉、重要事項(xiàng)決定、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、使用等黨員關(guān)注的問題都要進(jìn)行公開，保障黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)和參與權(quán)。

三、黨內(nèi)幫扶機(jī)制

1、建立困難黨員信息臺賬。結(jié)合黨內(nèi)年報(bào)統(tǒng)計(jì)，對生活困難、獨(dú)居、老弱病殘等困難黨員做好登記工作，為開展黨內(nèi)幫扶工作提供準(zhǔn)確信息。通過日常的關(guān)懷幫助，使困難黨員始終處在黨組織的關(guān)愛之中。

2、建立黨內(nèi)結(jié)對幫扶制度。開展黨員結(jié)對幫扶、黨員志愿者行動等活動，對困難黨員要確定幫扶對象，制定幫扶措施，落實(shí)幫扶責(zé)任。對幫扶點(diǎn)的困難黨員要積極開展互助活動，不斷增強(qiáng)基層黨組織的吸引力和凝聚力。