第一篇：某市18年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總結(jié)18年工作安排

某市2018年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總結(jié)2018

年工作安排

2005年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展回顧暨2006年工作安排

一、2005年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

（一）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況元至十月份，全部工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值252億元，占年計(jì)劃的，同比增長(zhǎng)；預(yù)計(jì)完成工業(yè)增加值76億元，占年計(jì)劃的，同比增長(zhǎng)。元至十月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值176億元，占年計(jì)劃的，同比增長(zhǎng)36；完成工業(yè)增加值55億元，占年計(jì)劃的，同比增長(zhǎng),預(yù)計(jì)增速居全省第一位；實(shí)現(xiàn)銷售收入億元，占年計(jì)劃的，同比增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)增幅居全省第一位；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)億元，占計(jì)劃的80，同比增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)增幅居全省第十二位；實(shí)現(xiàn)稅金8億元，占年計(jì)劃的。

同比增長(zhǎng)；累計(jì)產(chǎn)銷率；經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)190；虧損企業(yè)10戶，虧損面，同比上升個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)虧損額3600萬元。2005年，全市工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值300億元，占計(jì)劃，完成工業(yè)增加值90億元，占計(jì)劃。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值210億元，占計(jì)劃，同比增長(zhǎng)；完成工業(yè)增加值億元，占計(jì)劃，同比增長(zhǎng)37，預(yù)計(jì)增幅居全省第一位；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入200億元，占計(jì)劃，同比增長(zhǎng)55，預(yù)計(jì)增幅居全省第一位；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9億元，占計(jì)劃100，同比增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)增幅居全省第十位；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)稅金億元，占計(jì)劃，同比增長(zhǎng)；累計(jì)產(chǎn)銷率98，與年計(jì)劃持平；經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)190，高于計(jì)劃30個(gè)百分點(diǎn)；虧損企業(yè)8戶，虧損面5，與市定目標(biāo)持平，虧損額3500萬元。2005年，全市工業(yè)總產(chǎn)值超億元企業(yè)預(yù)計(jì)29家，比2004年增加8家；銷售收入超億元企業(yè)預(yù)計(jì)28家，比2004年增加11家。

（二）項(xiàng)目投資完成情況元至十月份，全市共實(shí)施

投資額在200萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目164個(gè)，總投資111億元，已完成投資億元，占年計(jì)劃34億元的75,同比增長(zhǎng)。其中，市直共實(shí)施18個(gè)（已完工9個(gè)），已完成投資億元，占年計(jì)劃19億元（不含沁北電廠二期）的,同比增長(zhǎng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)共實(shí)施146個(gè)（已完工50個(gè)），已完成投資億元，占年計(jì)劃5億元的,同比增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到年底，全市工業(yè)企業(yè)可完成投資29億元，占年計(jì)劃34億元的，其中市直企業(yè)可完成19億元，占年計(jì)劃19億元(不含沁北電廠二期)的100，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可完成10億元，占年計(jì)劃5億元的200。

二、2006年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析2006年，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)不容樂觀，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幅度會(huì)有所下降，綜合分析，主要有以下幾方面的不利因素：

（一）受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已由高速擴(kuò)張期向平穩(wěn)較快增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)換從全國(guó)工業(yè)增長(zhǎng)趨勢(shì)來看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開始明顯減緩，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)的特征比較明顯。尤其是上海、廣州、浙江、福

建等東南沿海地區(qū)速度回落比較明顯。前三季度全國(guó)利潤(rùn)增幅同比回落，虧損明顯上升，虧損企業(yè)虧損額增幅同比大幅提高個(gè)百分點(diǎn)。我市工業(yè)在全國(guó)來講，處于工業(yè)鏈條的低端，基礎(chǔ)工業(yè)和原材料工業(yè)所占比重較大，對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)的靈敏度不如高端產(chǎn)業(yè)。在發(fā)達(dá)地區(qū)遭遇效益回落時(shí)，其滯后影響在2006年將不可避免地波及我市。與此同時(shí)，受資源約束矛盾的影響，今年以來涉及工業(yè)領(lǐng)域的電價(jià)、油價(jià)、運(yùn)價(jià)、水價(jià)、能源原材料價(jià)格上漲因素較多，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響將進(jìn)一步顯現(xiàn)。從我省情況看，進(jìn)入10月份以來，電力、煤炭和運(yùn)力供需發(fā)生較大變化。從用電上看，到10月24日，省網(wǎng)用電量?jī)H比去年同期增長(zhǎng)，發(fā)電量增長(zhǎng)，比正常負(fù)荷低100-120萬千瓦時(shí)。電力需求減弱，電源建設(shè)步伐加快，電力過剩的問題開始顯現(xiàn)。同時(shí)，煤炭、鐵路運(yùn)輸形勢(shì)也發(fā)生了一些變化，部分企業(yè)的部分煤種開始積壓，煤炭?jī)r(jià)格下降，鐵路運(yùn)輸貨源不足，近兩個(gè)月

鐵路運(yùn)輸與去年同期相比下降。據(jù)鄭州鐵路局的資料顯示，六月底全局鐵路請(qǐng)車滿足率為60，九月底上升為80。煤、電、運(yùn)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的先行指標(biāo)，這種狀況的出現(xiàn)，預(yù)示著我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速將極有可能出現(xiàn)回落。從2000年開始，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入了快速發(fā)展的時(shí)期，工業(yè)生產(chǎn)增速逐年加快，每年提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。其中2001年工業(yè)生產(chǎn)增速，比2000年增加個(gè)百分點(diǎn)；2002年工業(yè)生產(chǎn)增速24，同比提高個(gè)百分點(diǎn)；2003年工業(yè)生產(chǎn)增速，同比增加個(gè)百分點(diǎn)；2004年工業(yè)生產(chǎn)增速36，同比提高個(gè)百分點(diǎn)。但是，由于我市工業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，鋼鐵、冶金、化工、建材等主導(dǎo)行業(yè)全部在國(guó)家的重點(diǎn)調(diào)控范圍之內(nèi)，隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策的繼續(xù)加強(qiáng)和全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的逐漸減緩，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的壓力越來越大。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已由高

某市2005年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總結(jié)2006年工作安排

第二篇：2006年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總結(jié)和2007年工作安排

2006年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總結(jié)和2007年工作安排

一、2006年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作回顧

2006年，我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)面對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控的滯后效應(yīng)帶來的銀根收縮、土地緊控，各種增本減利因素不斷增加等新情況，全鎮(zhèn)各企業(yè)超產(chǎn)謀劃，積極應(yīng)對(duì)，靠實(shí)措施，狠抓落實(shí)，整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

一是總量規(guī)模擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài)不斷提高。全鎮(zhèn)全部工業(yè)完成產(chǎn)值12.5億元，銷售收入11.3億元，利稅5000萬元，利潤(rùn)2300萬元，同比分別增長(zhǎng)38.8%、39.4%、40.3%、42.7%，其中列統(tǒng)工業(yè)完成產(chǎn)值

4.5億元，銷售收入4.3億元，利稅2800萬元，利潤(rùn)1200萬元，同比分別增長(zhǎng)498%、48.6%、50.6%、51.4%，列統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)比重36%，比上年增加2個(gè)百分點(diǎn)，全部工業(yè)和列統(tǒng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值分別超額完成全年目標(biāo)，從增長(zhǎng)速度和完成指標(biāo)情況看，全部工業(yè)及列統(tǒng)工業(yè)增幅今年以來一直保持較快的增長(zhǎng)速度，全年增幅高出上年3個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)下近年來的最高增速，從運(yùn)行質(zhì)態(tài)上看，在產(chǎn)值、銷售較高增幅的情況下，利稅、利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)了同步增長(zhǎng)，全鎮(zhèn)工業(yè)用電量為1250萬千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)41%，高于全部工業(yè)產(chǎn)值增幅，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài)進(jìn)一步提升。二是特色優(yōu)勢(shì)明顯，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。今年以來，我鎮(zhèn)四個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)：機(jī)械制造、內(nèi)燃機(jī)配件、包裝制品和玩具服裝均發(fā)揮了比較優(yōu)勢(shì)，其中：機(jī)械制造行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.8億元，占全部工業(yè)產(chǎn)值14%；包裝制品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0.85億元，占全部工業(yè)的7%；玩具服裝行業(yè)在外

貿(mào)市場(chǎng)變化的情況下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0.45億元，同比增長(zhǎng)38.4%，占全部工業(yè)產(chǎn)值4%。代表我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)形象的重點(diǎn)產(chǎn)品內(nèi)燃機(jī)配件增勢(shì)明顯，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.8億元，同比增長(zhǎng)39.8%，占全部工業(yè)產(chǎn)值的22%。全鎮(zhèn)21個(gè)列統(tǒng)企業(yè)中，四個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)就有14個(gè)，并且共計(jì)完成產(chǎn)值5.9億元，占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的47%，真正挑起了全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大梁，對(duì)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)起到了支撐作用。

三是規(guī)模優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比重加大。作為全鎮(zhèn)重中之重的21家規(guī)模企業(yè)，今年以來，面對(duì)宏觀調(diào)控，以科學(xué)的發(fā)展觀積極應(yīng)對(duì)，特別是在各種要素制約的情況下，堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，以投入提升規(guī)模，以創(chuàng)新提升競(jìng)爭(zhēng)力，加快科技創(chuàng)新的技改投入步伐，取得了良好的業(yè)績(jī)，21家企業(yè)共完成產(chǎn)值4.5億元，銷售收入4.3億元，利稅2800萬元，利潤(rùn)1200萬元。分別是全部工業(yè)總量的36%、38%、56%和52%，全年產(chǎn)值過5000萬元的有2家、3000—5000萬元的有4家、1000萬元—3000萬元的有8家，500—1000萬元的有7家，另外在今年的成長(zhǎng)型企業(yè)中，已有8家企業(yè)銷售已達(dá)或超過500萬元，他們將使我鎮(zhèn)規(guī)模體量更加厚實(shí)，規(guī)模優(yōu)勢(shì)更加放大。

四是創(chuàng)新能力明顯提高，重點(diǎn)項(xiàng)目加速推進(jìn)。今年以來，我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)共性和關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新建設(shè)，取得了顯著成效，項(xiàng)目建設(shè)方面：實(shí)施技改項(xiàng)目37項(xiàng)、計(jì)劃總投資5.2億元、完成技改財(cái)務(wù)數(shù)3.02億元，同比增長(zhǎng)42%，其中投資3000萬元以上項(xiàng)目4個(gè)，完成財(cái)務(wù)數(shù)1.35億元；投資1000—3000萬元項(xiàng)目14個(gè)，完成財(cái)務(wù)數(shù)1.26億元；遠(yuǎn)大無

紡布、飛虹鋼橋、潤(rùn)揚(yáng)機(jī)械當(dāng)年技改投入都在1000萬元以上。為了讓企業(yè)占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn)，今年著力引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施新品開發(fā)和項(xiàng)目申報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持，獲得市以上科技技改資金25萬元，其中已獲得高新技術(shù)產(chǎn)品證書1個(gè)。為了增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，引導(dǎo)企業(yè)大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌，目前，我鎮(zhèn)“飛虹鋼橋”、“潤(rùn)揚(yáng)機(jī)械”、“三力活塞”、“安元門窗”均在省內(nèi)外市場(chǎng)有一定知名度。“潤(rùn)揚(yáng)”牌產(chǎn)品已成為江蘇省著名商標(biāo)。

五是載體建設(shè)進(jìn)展良好，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步形成。2006年，國(guó)家土地政策發(fā)生了重大調(diào)整和變化，企業(yè)用地受到了很大的制約，但我鎮(zhèn)仍然堅(jiān)持把加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措來抓，從規(guī)劃上調(diào)整龍河項(xiàng)目用地60畝，越江項(xiàng)目用地328畝，新打造了新北工業(yè)集中區(qū)，克服資金困難的束縛，對(duì)該集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施加大了投入，初步實(shí)現(xiàn)“四通一平”，今年前后已有15個(gè)項(xiàng)目落戶工業(yè)集中區(qū)，總投資1.75億元，目前整個(gè)集中區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)已成為全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。

分析全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)2006年運(yùn)行情況及發(fā)展?fàn)顩r，仍然存在一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

1、企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)：一是從經(jīng)營(yíng)模式看，不少企業(yè)采用的是粗放經(jīng)營(yíng)模式，以技術(shù)創(chuàng)新為主的內(nèi)涵式擴(kuò)大再生產(chǎn)的企業(yè)偏少；二是從行業(yè)分布來看，有部分企業(yè)頒布在準(zhǔn)入門檻低、技術(shù)含量不高、勞動(dòng)密集型為主的行業(yè)，其發(fā)展主要依托經(jīng)營(yíng)方式的靈活、勞動(dòng)力廉價(jià)等優(yōu)勢(shì)。三是從企業(yè)管理看，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者管理理念與現(xiàn)代企業(yè)管理制度

不相適應(yīng)，家族化、本土化、“守?cái)傋印钡默F(xiàn)象仍然存在。四是從信息化的應(yīng)用程度看，目前企業(yè)借助信息技術(shù)、用先進(jìn)的新技術(shù)和適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)缺乏重視，在信息化方面投入較少，研究不夠。

2、生產(chǎn)要素方面的矛盾仍然突出。目前制約企業(yè)發(fā)展的要素主要集中在資金、勞動(dòng)力、原輔材料等方面，從資金角度看，面大量廣的小規(guī)模企業(yè)融資難的問題十分突出，企業(yè)依靠自身積累來加快發(fā)展顯得乏力；從勞動(dòng)力資源看，由于我鎮(zhèn)傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品仍占有一定地位，因此對(duì)勞動(dòng)力的需求趨旺，既要花“血本”尋源，又要高價(jià)留人，勞動(dòng)力緊缺矛盾日益加劇；從原輔材料供應(yīng)情況看，我鎮(zhèn)大部分企業(yè)主要依靠外購(gòu)，由于價(jià)格漲落不定，波動(dòng)較大，給企業(yè)組織正常生產(chǎn)帶來一定難度.二、2007年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、初步思路

（一）指導(dǎo)思想

2007年是完成“十一五”規(guī)劃的重要之年，也是承前啟后、提速增效、謀求新跨越、盡快實(shí)現(xiàn)“三年培增”非常關(guān)鍵的一年，為此，2007年我們發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想是：全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷營(yíng)造新城工業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)，在加快實(shí)現(xiàn)“三年倍增、四年小康、五年再上新臺(tái)階”上求突破；以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主體、以產(chǎn)業(yè)整合為重點(diǎn)、以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，繼續(xù)在制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和構(gòu)筑人才高地上下硬功夫，牢牢把握宏觀調(diào)控帶來的機(jī)遇，在新一輪的招商引資、技改投入、產(chǎn)業(yè)集聚上求發(fā)展，努力塑造充滿活力和后勁的新城工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新形象。

（二）主要目標(biāo)

其于上述指導(dǎo)是：為了確保黨委、政府提出的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，結(jié)合我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展整體水平，我鎮(zhèn)2007年全部工業(yè)產(chǎn)值計(jì)劃目標(biāo)15.2億元（剔除東升、越江兩村），同比增長(zhǎng)35.7%；新增列統(tǒng)企業(yè)10個(gè)，列統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值目標(biāo)5億元（剔除揚(yáng)子船廠、多利織布），同比增長(zhǎng)42.8%；技改投入4.05億元，同比增長(zhǎng)35%，計(jì)劃實(shí)施1000萬元以上項(xiàng)目20個(gè)。支撐2007年增長(zhǎng)因素主要有4個(gè)方面：

1、老產(chǎn)品恢復(fù)性增長(zhǎng)：以潤(rùn)揚(yáng)機(jī)械、潤(rùn)揚(yáng)桶業(yè)、耐盾門窗、四方機(jī)械等為主的老產(chǎn)品，明年將有新的增長(zhǎng)，這批企業(yè)將為我鎮(zhèn)奉獻(xiàn)6200萬元新增長(zhǎng)點(diǎn)。

2、技改項(xiàng)目投產(chǎn)：以飛虹鋼橋、華美包裝、中江建筑機(jī)械、揚(yáng)子化工等企業(yè)，今年已加大技改投入，技改項(xiàng)目已陸續(xù)投產(chǎn)，給企業(yè)發(fā)展增添了后勁，也為我鎮(zhèn)明年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力，這批技改項(xiàng)目投產(chǎn)后將新創(chuàng)產(chǎn)值5500萬元。

3、新產(chǎn)品投產(chǎn)擴(kuò)量：2006年我鎮(zhèn)進(jìn)入投產(chǎn)的新項(xiàng)目有16個(gè)，其中大部分是今年1—5月份投產(chǎn)的，投產(chǎn)幾個(gè)月來運(yùn)行質(zhì)態(tài)不斷提高，自身抵卸市場(chǎng)風(fēng)驗(yàn)的能力不斷加重，為我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額不斷明顯，預(yù)計(jì)這批企業(yè)明年將新創(chuàng)產(chǎn)值14450萬元。（4）新項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)：今年9月以業(yè)，我鎮(zhèn)又有16個(gè)項(xiàng)目已陸續(xù)開工，他們計(jì)劃投資1.85億元，今冬明春這批項(xiàng)目將建成達(dá)產(chǎn)，這批項(xiàng)目是我鎮(zhèn)明年工業(yè)目標(biāo)中新的增長(zhǎng)點(diǎn)，經(jīng)初步摸底了解，這批項(xiàng)目如果投產(chǎn)及時(shí)，將為我鎮(zhèn)新增產(chǎn)值7500萬元。

（三）2007年主要工作思路

一是著力抓好目標(biāo)分解和壓力傳遞。在進(jìn)一步調(diào)研靠實(shí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合“十一五”我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，分解、細(xì)化、落實(shí)到各重點(diǎn)企業(yè)和新增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)實(shí)施有效的激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)措施，以明確目標(biāo)落實(shí)責(zé)任。二是著力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的預(yù)警預(yù)測(cè)。2007年我們?cè)诩哟蠼M織全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行力度的同時(shí)，將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)控分析，按季召開生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)，針對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，深入企業(yè)調(diào)查研究，提高對(duì)經(jīng)濟(jì)預(yù)警、預(yù)測(cè)工作的準(zhǔn)確性和前瞻性，密切關(guān)注國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策的動(dòng)態(tài)變化可能對(duì)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來的影響，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中苗頭性、傾向性問題。超前研究應(yīng)對(duì)措施，提出對(duì)策和建議，指導(dǎo)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。三是強(qiáng)化服務(wù)到位。積極為企業(yè)協(xié)調(diào)解決各類矛盾和困難，尤其是企業(yè)招商引資、入園建設(shè)、項(xiàng)目申報(bào)、環(huán)保以及改革與穩(wěn)定等方面為企業(yè)排憂解難，以創(chuàng)造良好的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境。四是堅(jiān)持不懈抓好項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)培植經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。突出抓好項(xiàng)目建設(shè)，搶時(shí)間、爭(zhēng)進(jìn)度，克服建設(shè)中的各種困難，2006年已開工的16個(gè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取抓緊抓實(shí)抓好，確保按計(jì)劃投產(chǎn)，發(fā)揮效益，同時(shí)注意收集項(xiàng)目信息，綜合分析論證，扎扎實(shí)實(shí)儲(chǔ)備一些科技含量高、市場(chǎng)前景廣的項(xiàng)目。

第三篇：市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總結(jié)講話

同志們：

*，我們?cè)谶@里召開全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要目的是，認(rèn)真分析當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，確保首季工業(yè)經(jīng)濟(jì)開門紅。剛才，我代表市政府與重點(diǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門、重點(diǎn)工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，劉方巖同志通報(bào)了一季度工作經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，總體情況比較好。會(huì)后，各級(jí)各部門要按照責(zé)任書的內(nèi)容和會(huì)議精神，認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí)，這次會(huì)議，也是我到市政府以后第一次主持召開規(guī)模較大的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。下面，我結(jié)合前一段時(shí)間的調(diào)研和當(dāng)前宏觀形勢(shì)，就做好下一步工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，講四點(diǎn)意見：

一、肯定成績(jī)，繼往開來，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

*年以來，市委、市政府先后把“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展、特色推進(jìn)”確立為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，在全市工業(yè)戰(zhàn)線同志和經(jīng)濟(jì)主體的共同努力下，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了高速發(fā)展的又一個(gè)黃金時(shí)期，工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位更加突出，為我市實(shí)現(xiàn)“躋身全國(guó)兩百?gòu)?qiáng)、推進(jìn)率先崛先、打造實(shí)力*”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：

1.經(jīng)濟(jì)總量逐年攀升。*年到*年，我市工業(yè)總產(chǎn)值從45.6億元提高到156億元。其中，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值從19.07億元提高到96.36億元。工業(yè)增加值從12.3億元提高到38.8億元；工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重從35.4%提高到45%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)從0.96億元提高到8.6億元；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由26.5:42.6:31.1優(yōu)化為15：50.5：34.5。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率從47.5%增長(zhǎng)到56.4%，比重不斷增大。

2.產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。建材、化工兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升，機(jī)電、竹木、電光源等新興產(chǎn)業(yè)迅速興起，偏重型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步得到優(yōu)化，機(jī)電、竹木產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量排名前移，位居第一、第二位，建材由老大地位退居第三。*年，“六六”產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值75億元，占全市工業(yè)的50.5%；機(jī)電、竹木、建材、化工四個(gè)產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)值均超10億元。形成了“小巨人”企業(yè)群體。至*年底，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到230家，億元企業(yè)13家。冒出了一批“拳頭”產(chǎn)品和區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌。DMF、雙氧水、節(jié)能燈管等產(chǎn)品已經(jīng)成為全球或全國(guó)的單打冠軍，擁有工業(yè)類國(guó)家免檢產(chǎn)品4個(gè)、省著名商標(biāo)9件、浙江名牌產(chǎn)品5個(gè)。竹木加工產(chǎn)業(yè)占浙江省的三分之一，在浙閩贛地區(qū)影響力不斷擴(kuò)大；消防器材產(chǎn)業(yè)人員遍布全國(guó)，有一定的知名度。

3.工業(yè)平臺(tái)基礎(chǔ)夯實(shí)。經(jīng)過清理和整合，我市工業(yè)平臺(tái)基本形成了“二區(qū)、四基地、五功能區(qū)”的優(yōu)先開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、允許開發(fā)的三級(jí)梯度空間格局，規(guī)劃面積達(dá)9.8萬畝。至*年底，“二區(qū)四基地” 已開發(fā)面積10760畝,集聚企業(yè)922家，規(guī)模企業(yè)數(shù)、工業(yè)總產(chǎn)值、入庫(kù)稅金分別占全市的71.5%、47.8%、40.64%，平臺(tái)的集聚功能明顯增強(qiáng)。*年，新批近7000畝工業(yè)用地指標(biāo)，為今、明兩年的發(fā)展創(chuàng)造了發(fā)展空間?；貪L動(dòng)開發(fā)的良性機(jī)制基本形成，融資渠道進(jìn)一步拓寬。

4.發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。全面完成企業(yè)改制。科技創(chuàng)新不斷進(jìn)步。全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到25家，其中國(guó)家級(jí)2家，省級(jí)11家；科技型中小企業(yè)58家，其中省級(jí)15家，衢州市級(jí)33家；省級(jí)高新技術(shù)研發(fā)中心5家。*年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)7億元，比2005年增長(zhǎng)19.45%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到28.68%，比上年提高2.65個(gè)百分點(diǎn)。

5.政策體系較為完善。先后出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施“六六“產(chǎn)業(yè)工程扶強(qiáng)做大骨干企業(yè)”的若干意見》、《關(guān)于加快提高科技創(chuàng)新能力大力推進(jìn)科技進(jìn)步的若干政策意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)平臺(tái)建設(shè)的若干意見》及創(chuàng)業(yè)綠卡、市長(zhǎng)特別獎(jiǎng)、項(xiàng)目審議協(xié)調(diào)制度等一系列政策辦法，幾乎涵蓋了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升、加快科技創(chuàng)新、推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)、加強(qiáng)節(jié)能降耗、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境等各個(gè)方面，形成了較為完善的政策體系。

在此，我代表市委、市政府，向所有為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的各位同志表示衷心感謝，并希望大家今后一如既往地支持我的工作，團(tuán)結(jié)一致，盡心盡力，合力扶工，強(qiáng)力推進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步快速發(fā)展。

二、審時(shí)度勢(shì)，理性分析，準(zhǔn)確判斷面臨的壓力和挑戰(zhàn)

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，這是金德水副省長(zhǎng)在全省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議上對(duì)今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的整體判斷。認(rèn)清形勢(shì)，才能找準(zhǔn)方向；摸清實(shí)情，才能對(duì)癥下藥；承認(rèn)差距，才能奮勇爭(zhēng)先。當(dāng)前，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)背景、體制條件、市場(chǎng)環(huán)境等，都已發(fā)生了根本性變化，對(duì)推進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，有壓力、有動(dòng)力，有制約、有促進(jìn)。關(guān)鍵在于認(rèn)真分析，把握大局，摸清實(shí)情，找準(zhǔn)問題，進(jìn)而達(dá)到借力用力、揚(yáng)長(zhǎng)避短、趨利避害的效果。

1.總體利大于弊的外部環(huán)境。

一是高度重視全球化，積極融入。我國(guó)從2001年10月加入WTO，5年的過渡期結(jié)束后，國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一體化的進(jìn)程進(jìn)一步加快。一方面，任何一個(gè)企業(yè)、行業(yè)，都直接、間接地與國(guó)際企業(yè)有市場(chǎng)上的聯(lián)系，市場(chǎng)擴(kuò)大，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也更多、更強(qiáng)大，而且遵循的是國(guó)際貿(mào)易游戲規(guī)則。另一方面，國(guó)家在不斷加大對(duì)外開放的力度中，對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策也在不斷變化和調(diào)整，比如當(dāng)前人民幣升值的動(dòng)態(tài)、匯率政策的調(diào)整、出口退稅政策的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，需要地方、企業(yè)在發(fā)展方向上作相應(yīng)的調(diào)整。我市沃克、華頓、三友等部分企業(yè)已直接參與了國(guó)際分工協(xié)作，有一些經(jīng)驗(yàn)。這就要求我們從實(shí)際出發(fā)，用全球化的眼光來分析判斷企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)，對(duì)接國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策的變化，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易的制度意識(shí)和規(guī)則意識(shí)，積極融入其中求發(fā)展。

二是積極看待宏觀調(diào)控，順勢(shì)而為。這一輪宏觀調(diào)控重點(diǎn)是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展推向 “減緩調(diào)好”的軌道，控緊土地和信貸閘門，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。從目前看，主要體現(xiàn)在市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻上，不斷強(qiáng)化落地項(xiàng)目的投資強(qiáng)度、經(jīng)濟(jì)密度、環(huán)保水平等要求，同時(shí)，實(shí)行電價(jià)差別化等政策。以經(jīng)濟(jì)、法律手段為主，輔助使用行政手段，運(yùn)用市場(chǎng)的力量來實(shí)現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)。如果對(duì)著干，不僅要冒政策風(fēng)險(xiǎn)，更重要的是冒市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。所以必須順著干，好中求快，優(yōu)中求進(jìn)。雖然，對(duì)于主要以新增投資來推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的我市來說，有制約因素，但只要我們運(yùn)用好項(xiàng)目決策咨詢審議協(xié)調(diào)等制度，把住項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)、產(chǎn)業(yè)布局關(guān)、政府服務(wù)關(guān)，靈活對(duì)待，就能夠適應(yīng)宏觀調(diào)控政策變化的需要，達(dá)到發(fā)展質(zhì)量與速度的均衡協(xié)調(diào)，加快發(fā)展。

三是重新審視資本市場(chǎng)，借梯登高。當(dāng)前，國(guó)家的資本市場(chǎng)發(fā)生了積極變化。從背景來看，資本市場(chǎng)已經(jīng)逐步放開，置身于國(guó)際資金供應(yīng)鏈中；從制度建設(shè)來看，股權(quán)分置改革基本到位，實(shí)現(xiàn)了全流通，資本市場(chǎng)的制度性建設(shè)基本完成；從功能來看，在發(fā)揮融資功能的同時(shí)，對(duì)于企業(yè)建立現(xiàn)代法人治理機(jī)制和企業(yè)的并購(gòu)、資產(chǎn)資本的重組都有重大作用。資本市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化。我們必須重新審視，利用江化公司成功上市的契機(jī)，推動(dòng)意向企業(yè)加快上市步伐，借機(jī)促進(jìn)家族制企業(yè)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代法人治理機(jī)制企業(yè)，培育建設(shè)一批現(xiàn)代企業(yè)、公眾企業(yè)；積極支持和鼓勵(lì)企業(yè)上市直接融資，培育股市*版塊，借機(jī)進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域金融市場(chǎng)環(huán)境，擴(kuò)大資金供給，提高區(qū)域知名度。

四是清醒認(rèn)識(shí)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，奮勇爭(zhēng)先。目前，在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中，我們是前有標(biāo)兵，差距仍在拉大；后有追兵，差距縮小，形勢(shì)很不樂觀。從躋身全國(guó)兩百?gòu)?qiáng)的目標(biāo)來看，市統(tǒng)計(jì)局將我市與溫州的永嘉縣進(jìn)行對(duì)比，兩縣同屬省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。1992年，兩縣在同一個(gè)起跑線上，2005年，永嘉縣在全國(guó)排名202位，我市排名225位，差距進(jìn)一步拉大。在衢州范圍，從今年2月份的數(shù)據(jù)來看，龍游的外貿(mào)出口、財(cái)政收入、地方財(cái)政收入是994萬美元、1.2億元、8803萬元，*是539萬美元、1.6億、9415萬元，從人均占有量來看差距已經(jīng)很小。雖然這組數(shù)據(jù)不能反映全年的運(yùn)行動(dòng)態(tài)，但也應(yīng)該引起大家的高度警覺，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感，確立緊迫感，加快發(fā)展。

2.正在過渡轉(zhuǎn)化的發(fā)展階段。階段決定性質(zhì)。認(rèn)清處于怎樣的階段，才能有針對(duì)性的開展工作。目前，全省人均GDp已接近4000美元，正處在工業(yè)化轉(zhuǎn)型期、城市化加速期、市場(chǎng)化完善期、國(guó)際化提升期。而我市是浙江省欠發(fā)達(dá)地區(qū)，雖然，2003年人均GDp已超過1000美元，一般來說是已進(jìn)入工業(yè)化中期階段?，F(xiàn)實(shí)究竟如何，需要我們進(jìn)一步冷靜分析。

一是從人均生產(chǎn)總值看。工業(yè)化中期階段的標(biāo)準(zhǔn)按1982年的美元標(biāo)準(zhǔn)人均GDp在1456－2912美元之間，如果按照1982-*年的平均匯率美元標(biāo)準(zhǔn)來測(cè)算，則標(biāo)準(zhǔn)為2356—4704美元。我市*年人均GDp約1740美元，換算后的數(shù)值為近2200美元，還處在級(jí)階段，說明我市總量還是太小。

二是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看。工業(yè)化中期階段的標(biāo)準(zhǔn)是，第二產(chǎn)業(yè)增加值占比在40%-60%之間，同時(shí)，第二產(chǎn)業(yè)在加快上升時(shí)帶動(dòng)三產(chǎn)比重上升。*年,我市三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比由上年的16.5：49.2:34.3調(diào)整為14.9:51.5:33.6，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),但三產(chǎn)比重上滑波動(dòng)，這說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理或者三產(chǎn)發(fā)展滯后。

三是從就業(yè)結(jié)構(gòu)看。工業(yè)化中期階段的標(biāo)準(zhǔn)是，三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重分別為28.6：30.7：40.7。*年，我市的三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)為40.9:34.1:25，與標(biāo)準(zhǔn)要求相差很遠(yuǎn)，第一產(chǎn)業(yè)比重過大，即使扣除統(tǒng)計(jì)因素，還是難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，表明我市工業(yè)化尚處于初期階段。

四是從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看。工業(yè)化中期階段的標(biāo)準(zhǔn)是，城市化率在30％-70％之間。*年，我市城市化率為41%，超過較多，表明已進(jìn)入工業(yè)化中期。

五是從工業(yè)結(jié)構(gòu)看。工業(yè)化中期階段的標(biāo)準(zhǔn)是，輕重工業(yè)比重為4-1.5之間，（同時(shí)要求機(jī)械、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)占制造業(yè)比重達(dá)20%），后工業(yè)化階段是0.5以下（同時(shí)要求機(jī)械、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)占制造業(yè)比重達(dá)40%）。*年，我市輕重工業(yè)比為0.25（規(guī)模以上產(chǎn)值比），即使考慮全部輕工業(yè)數(shù)字比重偏大，也已達(dá)到后工業(yè)化階段標(biāo)準(zhǔn)。但我市重工業(yè)是化工、建材產(chǎn)業(yè)，不是機(jī)械工業(yè)，嚴(yán)格來說不能算進(jìn)入工業(yè)化中期。

五個(gè)主要判別指標(biāo)，有四個(gè)不能說明完全進(jìn)入工業(yè)化中期。因此，只能說我市實(shí)際是處于工業(yè)化初期向中期轉(zhuǎn)變的過渡時(shí)期。雖然，五個(gè)指標(biāo)不能說非常準(zhǔn)確，但至少可以說明，我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)確定存在問題，并沒有達(dá)到我們想象中的高度。

3.影響當(dāng)前發(fā)展的主要問題。按照進(jìn)入工業(yè)化中期階段是經(jīng)濟(jì)起飛階段的理論，下一步我市發(fā)展的特征應(yīng)是增長(zhǎng)加速、技術(shù)進(jìn)步、重化工化。但我市要順應(yīng)這一理論特征，實(shí)際支撐條件比較乏力。主要問題有：

一是平臺(tái)檔次偏低，土地儲(chǔ)備不足。土地是實(shí)現(xiàn)起飛的基礎(chǔ)。目前，我市已形成省、市、鎮(zhèn)三級(jí)開發(fā)平臺(tái)。但從開發(fā)水平看，即使是*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，開發(fā)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也不過是“五通一平”，每畝配套4萬元左右，遠(yuǎn)未達(dá)到省級(jí)6.6萬元的要求，其他市級(jí)工業(yè)基地只是勉強(qiáng)達(dá)到“三通一平”的標(biāo)準(zhǔn)，檔次明顯偏低。從土地供應(yīng)來看，去年批下來的7000畝地，只解了燃眉之急，近幾年能拿到手的土地不多，而且可用土地分布不均衡，土地欠賬很多。到現(xiàn)在，“山海協(xié)作示范園”還沒有合適的大面積地塊。

二是產(chǎn)業(yè)集聚度偏低，發(fā)展后勁不足。產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)起飛的支柱。目前，我市能排上號(hào)的產(chǎn)業(yè)已有12個(gè)之多（兩個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和10個(gè)新興產(chǎn)業(yè)）。從產(chǎn)業(yè)布局看，未達(dá)到“一區(qū)一業(yè)”的集聚要求，實(shí)際上的產(chǎn)業(yè)分布與產(chǎn)業(yè)布局又有較大差距，整體上還是偏散、亂。從企業(yè)規(guī)模看，我市規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值平均只有3545萬元，每百人擁有工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)是0.17個(gè)，而全省水平是4529萬元、1.84個(gè)，規(guī)模偏小、個(gè)數(shù)偏少。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁看，化工、建材基礎(chǔ)最好，但化工受制于環(huán)境容量、建材受制于市場(chǎng)容量，不可能大發(fā)展；在特色產(chǎn)業(yè)中，機(jī)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品太散、竹木產(chǎn)業(yè)層次太低，其他產(chǎn)業(yè)規(guī)模太小，能擔(dān)當(dāng)帶動(dòng)一方發(fā)展的主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)暫時(shí)還未形成。

三是產(chǎn)品質(zhì)量偏低，管理水平不足。產(chǎn)品是實(shí)現(xiàn)起飛的發(fā)力點(diǎn)。我市的產(chǎn)品種類很多，但擁有的品牌產(chǎn)品數(shù)量很少，而且以水泥、化工居多（國(guó)家免檢產(chǎn)品有虎山、紅火、*虎、飛博照明，省著名商標(biāo)有江變、江紡、富土特、*虎、虎山、健康、恒亮、虎霸、紅火，浙江名牌產(chǎn)品有虎山、紅火、*虎、江化、三友）。多數(shù)工業(yè)類產(chǎn)品屬于低端產(chǎn)品。而且，企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量控制水平不高，采用標(biāo)準(zhǔn)低，品牌意識(shí)弱。除江化、虎山集團(tuán)等企業(yè)外，多數(shù)企業(yè)還是家族制管理，管理的手段、方式、技術(shù)不高，與國(guó)際化、市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)要求還有很大的差距。

四是科技創(chuàng)新水平偏低，骨干企業(yè)帶動(dòng)能力不足。創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)起飛的動(dòng)力。作為創(chuàng)新主體的企業(yè)，我市企業(yè)建立省級(jí)以上研發(fā)中心的只有5家，而且分布在化工產(chǎn)業(yè)居多，多數(shù)企業(yè)的研發(fā)中心只是實(shí)驗(yàn)室，還談不上開發(fā)。*年，全年我市的專利申報(bào)數(shù)才達(dá)到100件。同時(shí)，有創(chuàng)新能力的大企業(yè)、大集團(tuán)，又都集中在水泥、化工產(chǎn)業(yè)企業(yè)，對(duì)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)企業(yè)分工協(xié)作，形成產(chǎn)業(yè)集群的帶動(dòng)、轉(zhuǎn)化能力非常有限。

五是要素保障能力偏低，生產(chǎn)性服務(wù)配套不足。要素是起飛的保障。資金方面，貸款難的問題仍然沒有解決。在*年實(shí)施的138個(gè)項(xiàng)目中，貸款需求5億多，加上配套的流動(dòng)資金，資金供給壓力很大。技工方面。技術(shù)工人供應(yīng)不足的問題沒有從根本上得到解決，在2月7日的全市企業(yè)用工招聘會(huì)上，企業(yè)是“招聘條件降低、工資待遇提高”，提供了7000多個(gè)崗位，最后只有1149人達(dá)成用工意向，缺口較大。同時(shí)，我市的生產(chǎn)性服務(wù)配套滯后，科技、融資、勞務(wù)等各類中介機(jī)構(gòu)不發(fā)達(dá)，生活?yuàn)蕵吩O(shè)施不能滿足需要。

六是環(huán)境容量越來越小。這將是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大制約因素。我市的大部分產(chǎn)業(yè)、企業(yè)都是資源型、消耗型的，以前環(huán)境容量指標(biāo)是預(yù)期性指標(biāo)，影響不大，但今年開始變成約束性指標(biāo)了，免費(fèi)使用環(huán)境的時(shí)代已一去不復(fù)返。從衢州市分配給我市的化學(xué)需氧量、二氧化硫減排指標(biāo)來看，完成的可能性幾乎沒有。但省里對(duì)我們的檢測(cè)監(jiān)管會(huì)越來越嚴(yán)，在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是24小時(shí)運(yùn)作，如果被發(fā)現(xiàn)并一旦被啟動(dòng)實(shí)施區(qū)域停批制度，就一年不能上需要環(huán)評(píng)的項(xiàng)目，后果可想而知。

這些暴露的問題，都是發(fā)展中的問題，需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦兄τ枰越鉀Q。

三、順時(shí)應(yīng)勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主抓手

基于上面的分析，面對(duì)新的形勢(shì)，我歸結(jié)了七句話，即：形勢(shì)決定方向，結(jié)構(gòu)決定性質(zhì)，企業(yè)決定實(shí)力，品牌決定效益，環(huán)境決定生存，科技決定進(jìn)步，人才決定競(jìng)爭(zhēng)。推進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，我們必須適應(yīng)形勢(shì)，立足*市情，進(jìn)一步強(qiáng)化十大抓手：

1.強(qiáng)化前瞻性研究。前瞻性研究決定發(fā)展路徑。所謂前瞻性研究，不是個(gè)別人在個(gè)別層面上的研究，而是在吃透上情與摸清下情相結(jié)合、學(xué)術(shù)理論與具體實(shí)踐相結(jié)合、宏觀調(diào)控與微觀操作相結(jié)合的基礎(chǔ)上，多層面研究的結(jié)果。加強(qiáng)前瞻性研究，能使我們少走彎路，少受阻礙，達(dá)到事半功倍的效果。我們?cè)诼耦^苦干的同時(shí)，更要抬頭看路。在具體工作中，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)國(guó)家、省等上級(jí)政策理論，增強(qiáng)敏感性，達(dá)到預(yù)見性；要加強(qiáng)研究發(fā)達(dá)地區(qū)及超常規(guī)發(fā)展區(qū)域的成功經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)實(shí)用性，達(dá)到實(shí)效性；要深入調(diào)查掌握我市產(chǎn)業(yè)培育、企業(yè)發(fā)展、平臺(tái)開發(fā)、科技創(chuàng)新、政策績(jī)效等方面的實(shí)情，增強(qiáng)規(guī)律性，達(dá)到適用性。通過前瞻性研究，努力在第一時(shí)間向市委、市政府提出建設(shè)性應(yīng)對(duì)意見，突出工作成效。

2.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭,是靈魂。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的重大舉措，是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局和制訂產(chǎn)業(yè)扶持政策的重要依據(jù)，是謀劃、實(shí)施項(xiàng)目的重要前提，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展的重要手段。要從有利于促資源的整合和形成集中的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和形成科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)鏈，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源利用的乘數(shù)效應(yīng)，來編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。同時(shí)，要注重結(jié)合*的發(fā)展資源特色，考慮產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性及排斥性，注意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境和產(chǎn)業(yè)潛力，確保規(guī)劃的質(zhì)量及時(shí)效。

3.強(qiáng)化工業(yè)平臺(tái)建設(shè)。平臺(tái)決定發(fā)展基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，以工業(yè)平臺(tái)建設(shè)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要途徑。目前，我市工業(yè)平臺(tái)建設(shè)面臨阻力。一方面，受農(nóng)保田政策的制約，擴(kuò)容難度很大。但無論難度有多大，市委、市政府抓平臺(tái)建設(shè)的信心和決心不會(huì)變，必須千方百計(jì)、想方設(shè)法，盡一切努力，全力突破各種制約，推動(dòng)開發(fā)建設(shè)，決不走過去“鄉(xiāng)鄉(xiāng)點(diǎn)火、村村冒煙”的發(fā)展老路。另一方面，工業(yè)平臺(tái)的基礎(chǔ)配套水平太低，對(duì)項(xiàng)目的吸引力不強(qiáng)。在供地方式發(fā)生重大變化后，各基地開發(fā)主體也必須調(diào)整開發(fā)思路，遵循高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高檔次配套的要求，在土地平整、基礎(chǔ)配套的速度上進(jìn)一步提速，以熟地推出公開出讓，切實(shí)增強(qiáng)基地的招商引資吸引力。同時(shí)，要積極開展節(jié)地工作，采取建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、“零土地技改”、設(shè)定單位土地面積投資強(qiáng)度和建筑容積率“雙控”標(biāo)準(zhǔn)等辦法，提高土地集約利用水平。

4.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚。產(chǎn)業(yè)集聚是培育產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)，是生產(chǎn)力空間布局上的優(yōu)化，是各種生產(chǎn)要素在一定范圍的大量集聚和有效集中。當(dāng)前，我市以中小企業(yè)居多，分布太散，單打獨(dú)斗沒有勝算，要提高競(jìng)爭(zhēng)力，必須推進(jìn)企業(yè)集聚，發(fā)揮集聚的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中逐步走向錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，降低物流成本和信息成本，形成分工協(xié)作體系，構(gòu)建完整的鏈條式產(chǎn)業(yè)，加快做大做強(qiáng)。要在做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和平臺(tái)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，制訂合理的平臺(tái)分工，科學(xué)設(shè)定產(chǎn)業(yè)布局，并嚴(yán)格實(shí)行?！皟蓞^(qū)”要細(xì)化產(chǎn)業(yè)分工，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)同類產(chǎn)品關(guān)聯(lián)項(xiàng)目的集聚；“四基地”要強(qiáng)化功能區(qū)塊分工，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)相對(duì)集聚。同時(shí)，要強(qiáng)化項(xiàng)目落戶審查，支持老項(xiàng)目按產(chǎn)業(yè)集聚要求轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷。

5.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群提升。產(chǎn)業(yè)集群有非正式集群、正式集群和創(chuàng)新型集群。創(chuàng)新型集群的特征就是企業(yè)之間的差異化競(jìng)爭(zhēng)，形成既競(jìng)爭(zhēng)又合作的良性關(guān)系。我市特色產(chǎn)業(yè)總量是在不斷做大，但產(chǎn)業(yè)集群還是處于發(fā)展雛形階段，更多的是競(jìng)爭(zhēng)，合作方面還很缺乏，屬于非正式集群。因此，要全力推動(dòng)向正式的和創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)集群方式提升。要加大對(duì)成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)、潛力型產(chǎn)業(yè)的政策扶持，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)上下游產(chǎn)品，推動(dòng)差異化競(jìng)爭(zhēng)。要按照創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群提升“缺什么補(bǔ)什么”的思路，引進(jìn)新的缺環(huán)項(xiàng)目，加強(qiáng)終端產(chǎn)品的開發(fā)，防止成為原料基地；要推動(dòng)企業(yè)之間的合作、聯(lián)合，切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，要加大對(duì)“X”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究、培育，積極拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域。

6.強(qiáng)化科技創(chuàng)新?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的主要?jiǎng)恿?。我市歷來重視科技創(chuàng)新工作，也取得了一些成效。但是，從現(xiàn)實(shí)發(fā)展需求來看，科技創(chuàng)新的支撐能力還非常欠缺。企業(yè)與大院名校的科研合作還停留在松散型階段，研發(fā)中心檔次很低，而且分布不均衡。要按照“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的方針，充分發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體作用，集聚創(chuàng)新要素，激活創(chuàng)新資源，轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果，進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體系，加快區(qū)域（行業(yè)）科技服務(wù)中心和企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)，推動(dòng)“*制造”盡快向“*創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,打造*品牌產(chǎn)品。

7.強(qiáng)化節(jié)能減排。降低消耗就是增加效益，減少排放就是改善民生。節(jié)能減排是“*”規(guī)劃的約束性指標(biāo)，國(guó)家環(huán)?？偩忠验_始推行區(qū)域限批制度，我市又是錢塘江源頭生態(tài)保護(hù)區(qū)，監(jiān)管力度將更大。因此，必須高度重視節(jié)能減排工作，采取法律的、經(jīng)濟(jì)的和必要的行政措施等，加快淘汰落后生產(chǎn)工藝，騰出環(huán)境容量空間，為有機(jī)胺制造中心建設(shè)，為發(fā)展高質(zhì)量、高效益的化工項(xiàng)目創(chuàng)造發(fā)展余地。

8.強(qiáng)化借力發(fā)展。我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更大層面依靠的是內(nèi)生性發(fā)展，但潛力是有限的。今后，我們要在繼續(xù)激發(fā)內(nèi)生性潛力的同時(shí)，在更大的層面上做好借力發(fā)展文章。要加強(qiáng)研究國(guó)家、省里出臺(tái)的各項(xiàng)政策，積極對(duì)接，以項(xiàng)目為載體，向上爭(zhēng)取政策支持，善借政策之力。要不拘一格，為我所用，通過有效的載體，包裝優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目，積極向銀行融資，善借銀行之力。要堅(jiān)持招商引資一號(hào)工程不變，大力開展招商引資活動(dòng)，尤其重視引進(jìn)境外資金，善借外來資金之力，要充分利用*人人脈關(guān)系，善借老鄉(xiāng)之力。通過借力，助推發(fā)展。

10.強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，目的就是營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前，對(duì)企業(yè)決策的影響，軟環(huán)境已超過硬環(huán)境。說白了，軟環(huán)境就是部門的服務(wù)水平、服務(wù)效率。我們說的執(zhí)行力，就是貫徹落實(shí)市委、市政府工作任務(wù)的能力。很多事情，市委、市政府已經(jīng)表明了態(tài)度，但部門在執(zhí)行過程當(dāng)中，還存在著拿著法規(guī)來說事的現(xiàn)象，簡(jiǎn)單做事，沒有從全局的角度思考，拿不出好的落實(shí)方案，提不出好的操作辦法。對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)，不能及時(shí)、高效完成，參謀角色不到位。同時(shí)，對(duì)涉及服務(wù)企業(yè)的事項(xiàng)，工作效率還不夠高。要以正在開展的“兩年活動(dòng)”為契機(jī)，推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、服務(wù)型、廉潔型、節(jié)約型”機(jī)關(guān)建設(shè)，提高保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的能力；堅(jiān)持首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等工作制度，真正做到全方位、全過程、全天候服務(wù)，做到政令暢通，切實(shí)營(yíng)造一個(gè)以企業(yè)為中心的發(fā)展環(huán)境、以項(xiàng)目為中心的投資環(huán)境，吸引各類資本來江投資。

四、立足當(dāng)前，抓實(shí)工作，確保經(jīng)濟(jì)目標(biāo)全面完成*年，是新一屆政府的開局之年，做好今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作非常重要。今年的目標(biāo)任務(wù)，市委全體會(huì)議和市政府全體會(huì)議已作了全面部署，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。主要是抓好12項(xiàng)工作：

1.著力推進(jìn)工業(yè)平臺(tái)建設(shè)。一是深化規(guī)劃編制。市園區(qū)辦要站在打造*工業(yè)新城的戰(zhàn)略高度，重新審視我市工業(yè)平臺(tái)的整體布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，啟動(dòng)工業(yè)新城規(guī)劃研究，進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)平臺(tái)的整合，增強(qiáng)連結(jié)度和互補(bǔ)性。市國(guó)土局要根據(jù)省國(guó)土廳下達(dá)我市“*”建設(shè)占用耕地指標(biāo)的多少，突出工業(yè)優(yōu)先發(fā)展區(qū)，進(jìn)一步做好全市土地利用總體規(guī)劃修編工作。各開發(fā)主體要對(duì)照發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、控制性規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)時(shí)序規(guī)劃、企業(yè)平面布局規(guī)劃等平臺(tái)規(guī)劃內(nèi)容，進(jìn)一步深化、細(xì)化、完善每個(gè)工業(yè)平臺(tái)的規(guī)劃體系，以規(guī)劃推進(jìn)平臺(tái)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。規(guī)劃一經(jīng)審批后，各開發(fā)主體一定要嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施。二是要加快征地供地進(jìn)度。從前階段調(diào)研情況看，各基地征地工作進(jìn)度總體情況較好，但土地平整工作進(jìn)展不一，供地情況不是很理想。各基地開發(fā)主體要集中精力，組織充足力量，進(jìn)一步加快土地征收進(jìn)度，盡快把土地從農(nóng)民手里拿過來。在供地過程中，對(duì)連片100畝以上的土地，尤其是“二區(qū)”內(nèi)的成片土地，要盡量預(yù)留，為引進(jìn)大項(xiàng)目留下空間。市園區(qū)辦要排清底子，排出方案。對(duì)市政府要求預(yù)留的成片土地，在考核中可視同完成供地。要綜合運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的手段，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)閑置土地的盤活利用，鼓勵(lì)上新項(xiàng)目。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)配套提升。各開發(fā)主體要用好市財(cái)政的借資，并多方融資，精打細(xì)算，年內(nèi)完成3個(gè)億的基礎(chǔ)配套建設(shè)投入。其中，*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要重點(diǎn)做好“一橋一路”、四期“五通一平”基礎(chǔ)配套建設(shè)，以及開發(fā)區(qū)辦公大樓建設(shè)前期工作。其他市級(jí)工業(yè)基地要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，量力而行，盡量提高基礎(chǔ)配套水平。要有重點(diǎn)的引進(jìn)、設(shè)立相關(guān)的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、生活配套設(shè)施，以較為完善的功能配套，進(jìn)一步提高基地對(duì)項(xiàng)目的吸引力。市規(guī)建局、供電局、交通局等相關(guān)部門，要發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，結(jié)合基地建設(shè)內(nèi)容，對(duì)接上級(jí)政策，積極包裝項(xiàng)目，以項(xiàng)目為載體積極向上爭(zhēng)取資金支持。要促使企業(yè)做好內(nèi)部配套標(biāo)準(zhǔn)，做美每一個(gè)企業(yè)的外在形象，提升基地的整體形象。四是進(jìn)一步完善機(jī)制。主要是抓好“三個(gè)三”：即，建好三支隊(duì)伍（土征收服務(wù)組、項(xiàng)目代理服務(wù)組、招商引資工作組），進(jìn)一步提高工作的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平；堅(jiān)持三項(xiàng)制度（工業(yè)項(xiàng)目審議協(xié)調(diào)會(huì)議制度、工業(yè)項(xiàng)目投資協(xié)議制度、工業(yè)項(xiàng)目竣工復(fù)核驗(yàn)收制度），進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目入地管理，提高土地集約利用效率；完善三項(xiàng)機(jī)制（協(xié)調(diào)機(jī)制、督查機(jī)制、考核機(jī)制），通過平臺(tái)建設(shè)例會(huì)、日常督查、年終考評(píng)等手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、協(xié)調(diào)解決處理，推動(dòng)平臺(tái)高效開發(fā)。具體工作，市政府近期將召開專題會(huì)議進(jìn)行部署。

2.著力提升產(chǎn)業(yè)特色競(jìng)爭(zhēng)力。主要是做好“五個(gè)一”：要做強(qiáng)一批，推動(dòng)產(chǎn)值20億元以上的機(jī)電、竹木加工產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新型集群發(fā)展。要提升一批，著力推進(jìn)機(jī)電產(chǎn)業(yè)向大型化、特種化發(fā)展，支持江變公司、申達(dá)公司等企業(yè)上馬110KV、220KV變壓器生產(chǎn)線項(xiàng)目，進(jìn)一步提高變壓器制造水平，帶動(dòng)培育一批配套型生產(chǎn)企業(yè)，形成企業(yè)產(chǎn)品的差異化競(jìng)爭(zhēng)格局。要做深一批，大力開發(fā)竹木產(chǎn)業(yè)的終端產(chǎn)品和高檔產(chǎn)品，緩解同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)與合作，提高產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)。重點(diǎn)扶持電光源產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)——三友電子公司加快做大做強(qiáng)，進(jìn)一步擴(kuò)大玻璃窯生產(chǎn)能力和整燈生產(chǎn)能力，積極開發(fā)水晶新產(chǎn)品。加快聯(lián)城國(guó)際消防公司的組建進(jìn)度，努力探索構(gòu)建產(chǎn)、加、銷一條龍的經(jīng)營(yíng)模式，不斷提高產(chǎn)業(yè)的整體信用度和合作度。要做精一批，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高蜂產(chǎn)業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。要鞏固一批，全力推動(dòng)虎山集團(tuán)、*虎集團(tuán)日產(chǎn)5000噸干法回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線項(xiàng)目的動(dòng)工建設(shè)，支持三大水泥集團(tuán)到外地?fù)屨际袌?chǎng)和資源，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。鼓勵(lì)、支持江化公司發(fā)展低污染、高技術(shù)、高效益的循環(huán)經(jīng)濟(jì)型項(xiàng)目，年內(nèi)重點(diǎn)支持實(shí)施年產(chǎn)4萬噸DMAC等項(xiàng)目。要做新一批，積極發(fā)掘培育“X”產(chǎn)業(yè)。對(duì)發(fā)展勢(shì)頭較好的生物工程、汽摩配、金屬制品、電子信息等新產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加大政策支持力度，努力形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

3.著力培育龍頭骨干企業(yè)。一是培育一批領(lǐng)軍企業(yè)。突出一批帶動(dòng)性強(qiáng)和輻射性強(qiáng)的領(lǐng)軍企業(yè)、億元企業(yè)、規(guī)模企業(yè)，強(qiáng)化政策激勵(lì)引導(dǎo)，加大支持培育力度，著力打造一支富有活力的梯度企業(yè)團(tuán)隊(duì)。二是培育一批新的規(guī)模企業(yè)。深入實(shí)施“中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃”，構(gòu)建和完善服務(wù)體系，推行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，著力培育一批“專、精、特、新”企業(yè)，力促一批企業(yè)躋身規(guī)模企業(yè)行列。*年，實(shí)現(xiàn)新增規(guī)模企業(yè)50家，全市規(guī)模企業(yè)達(dá)到278家，不斷狀大規(guī)模企業(yè)總量。三是要支持企業(yè)上市。這是今后一段時(shí)期非常重要的一項(xiàng)工作。要引導(dǎo)有條件的企業(yè)，開展上市工作。市經(jīng)貿(mào)局要精心籌備組織好4月份的企業(yè)上市培訓(xùn)活動(dòng)，指導(dǎo)幫助意向企業(yè)做好股份制改造，盡快促使一批企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)程序。

4.著力開展工業(yè)招商活動(dòng)。堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”不變，做好外源式增長(zhǎng)文章。各工業(yè)基地開發(fā)主體、各工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門、招商局首先要承擔(dān)起第一責(zé)任，依據(jù)我市特色資源和優(yōu)勢(shì)資源謀劃項(xiàng)目，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段謀劃產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目、關(guān)聯(lián)配套性項(xiàng)目。要以項(xiàng)目為載體，精心組織，大力開展平臺(tái)招商、產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商、專業(yè)招商活動(dòng)，努力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)項(xiàng)目；發(fā)揮干部外掛鍛煉、同鄉(xiāng)會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等平臺(tái)，積極對(duì)接發(fā)達(dá)地區(qū)，以“山海協(xié)作示范園”為平臺(tái)，努力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)群整體轉(zhuǎn)移項(xiàng)目；繼續(xù)推進(jìn)“回歸工程”，努力引進(jìn)*人回歸創(chuàng)業(yè)；要切實(shí)加大外資招商引資力度，不斷擴(kuò)大對(duì)外合作。在招商引資中，要招商選資，不胡子眉毛一把抓，堅(jiān)決杜絕引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目、污染一方環(huán)境的現(xiàn)象發(fā)生；要引導(dǎo)項(xiàng)目有序落地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；要集中精力引進(jìn)大項(xiàng)目，年內(nèi)力爭(zhēng)引進(jìn)億元項(xiàng)目8個(gè)以上，3億元項(xiàng)目1個(gè)以上。*年，實(shí)際到位工業(yè)引資額達(dá)10億元。

5.著力加大工業(yè)投入。要按照項(xiàng)目落地率、項(xiàng)目開工率、項(xiàng)目投產(chǎn)率、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)率的“四率”要求，重點(diǎn)抓好“*—310工程”25個(gè)工業(yè)項(xiàng)目的開工建設(shè)，和市經(jīng)貿(mào)局跟蹤服務(wù)的138個(gè)工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，努力推動(dòng)當(dāng)年新招商引資工業(yè)項(xiàng)目的早落地、早開工、早建成、早達(dá)產(chǎn)。全年力爭(zhēng)完成32億元的工業(yè)投資任務(wù)。對(duì)新建項(xiàng)目，尤其要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，必須要求項(xiàng)目投資主體做好項(xiàng)目平面布局設(shè)計(jì)，列入“310項(xiàng)目”和用地規(guī)模在20畝以上的項(xiàng)目，需報(bào)市政府審核后方可實(shí)施，其他項(xiàng)目由項(xiàng)目落戶所在地負(fù)責(zé)審核，市經(jīng)貿(mào)局全程參與，協(xié)同把好關(guān)口，以提高土地利用率，做美項(xiàng)目。

6.著力做好節(jié)能減排工作。要加大生態(tài)市建設(shè)力度，繼續(xù)扎實(shí)開展環(huán)境污染三年整治行動(dòng)方案的實(shí)施，認(rèn)真做好機(jī)立窯生產(chǎn)線和粘土磚瓦企業(yè)關(guān)停工作。要根據(jù)錢塘江流域主要污染物削減要求，抓緊制定化學(xué)需氧量排放量、二氧化硫排放量削減實(shí)施方案；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)、重點(diǎn)排污企業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)控，分解落實(shí)約束性指標(biāo)，建立動(dòng)態(tài)跟蹤分析和通報(bào)制度。4月份，市政府要召開專題會(huì)議進(jìn)行部署，請(qǐng)市經(jīng)貿(mào)局抓緊做好準(zhǔn)備工作。要深化資源綜合利用，重點(diǎn)推進(jìn)垃圾發(fā)電和虎霸集團(tuán)利用燃煤鍋爐煙氣生產(chǎn)丁酮肟等重大環(huán)保型項(xiàng)目建設(shè)；抓好試點(diǎn)，有序推進(jìn)竹木加工產(chǎn)業(yè)資源綜合利用項(xiàng)目認(rèn)定工作。要加快推行清潔生產(chǎn)。對(duì)化工企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核制度，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，積極創(chuàng)建綠色企業(yè)。年內(nèi)，力爭(zhēng)新增清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企2家，新增綠色企業(yè)1家。通過多種手段，確保實(shí)現(xiàn)萬元工業(yè)產(chǎn)值綜合能耗降低5%、化學(xué)需氧量排放量和二氧化硫排放量分別削減4%以上的目標(biāo)。

7.著力提升產(chǎn)品品牌。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為靈魂，以質(zhì)量為根本，以管理為保障，以宣傳為手段，加快我市工業(yè)產(chǎn)品的品牌建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量管理。大力開展質(zhì)量知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化企業(yè)主、中層管理人員質(zhì)量品牌意識(shí)。以深化消防器材產(chǎn)業(yè)質(zhì)量振興計(jì)劃為契機(jī)，進(jìn)一步在機(jī)電、竹木、綠色食品等產(chǎn)業(yè)中推行質(zhì)量提升計(jì)劃。大力推廣企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，規(guī)范原料采購(gòu)、質(zhì)量管理等標(biāo)準(zhǔn)，確保產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，保持質(zhì)量穩(wěn)定。要加大品牌培育指導(dǎo)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，分別指導(dǎo)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、一般企業(yè)制訂自身產(chǎn)品宣傳計(jì)劃，擴(kuò)大對(duì)外宣傳，增強(qiáng)產(chǎn)品行業(yè)知名度。要加強(qiáng)品牌權(quán)益保護(hù)。要進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，加大打擊侵權(quán)行為。同時(shí)，鼓勵(lì)支持在行業(yè)內(nèi)實(shí)行有償合法的品牌、證照共享，促進(jìn)企業(yè)將品牌等無形資產(chǎn)收益最大化。

8.著力推進(jìn)科技創(chuàng)新。要抓實(shí)創(chuàng)新載體建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)扶持政策，促進(jìn)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)技術(shù)協(xié)作，爭(zhēng)取年內(nèi)設(shè)立消防器材產(chǎn)業(yè)、電光源產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)中心；幫助、支持符合條件的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，爭(zhēng)取新增區(qū)域性創(chuàng)新服務(wù)中心1家、省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)2家、省級(jí)科研機(jī)構(gòu)2家。大力實(shí)行重點(diǎn)技術(shù)項(xiàng)目攻關(guān)。要積極探索，通過政企聯(lián)手、企企聯(lián)手、企院聯(lián)手等多種手段，緊扣機(jī)電產(chǎn)業(yè)高端變壓器項(xiàng)目、竹木產(chǎn)業(yè)高端板材項(xiàng)目、消防器材產(chǎn)業(yè)智能化項(xiàng)目等重點(diǎn)，實(shí)行重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)，盡快突破轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要扎實(shí)做好*衢州科工會(huì)簽約項(xiàng)目的跟蹤、服務(wù)工作，繼續(xù)組織好*年科工會(huì)參會(huì)工作。

9.著力化解要素制約。未雨綢繆，做好土地報(bào)批工作。市國(guó)土局、園區(qū)辦和各基地開發(fā)主體要加強(qiáng)協(xié)作配合，分析各市級(jí)工業(yè)基地近、中期用地需求，編制用地計(jì)劃。市國(guó)土局要努力通過宅基地清理、土地復(fù)墾等方式，積極向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)。在用地指標(biāo)分配上，要重點(diǎn)滿足優(yōu)先發(fā)展區(qū)。突出“二區(qū)”重點(diǎn)，繼續(xù)做好新增建設(shè)用地的報(bào)批工作，努力滿足工業(yè)發(fā)展的用地要求。要積極幫助企業(yè)融資。市經(jīng)貿(mào)局要及時(shí)收集企業(yè)融資需求信息，幫助企業(yè)做好項(xiàng)目包裝，并積極向金融機(jī)構(gòu)推介，積極爭(zhēng)取銀行的支持。要發(fā)揮市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心和民間擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用，進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持。同時(shí)，支持企業(yè)通過項(xiàng)目包裝，積極向上爭(zhēng)取資金。要加強(qiáng)技術(shù)工人的培訓(xùn)。要與“萬名農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程”相結(jié)合，針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的技術(shù)需求，有重點(diǎn)的開設(shè)技術(shù)培訓(xùn)班。要引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)開展委托培訓(xùn)，積極引導(dǎo)大中專畢業(yè)生回歸就業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，辦好勞務(wù)集市；要組織企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模的外出招工活動(dòng)，著力解決招工難問題。

10.著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。要建立工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制。市統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局要從部門職能出發(fā)，在原有統(tǒng)計(jì)報(bào)表的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)研究，圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、發(fā)展后勁、能源消耗、資金流轉(zhuǎn)、工業(yè)貢獻(xiàn)等重點(diǎn)，進(jìn)一步深化、細(xì)化基礎(chǔ)管理，加強(qiáng)數(shù)據(jù)匯總分析，并以表格和文字相結(jié)合的形式，及時(shí)向市委、市政府報(bào)送。具體由市府辦牽頭，相關(guān)部門配合。要實(shí)行工業(yè)口局長(zhǎng)例會(huì)制度和市級(jí)工業(yè)基地工作例會(huì)制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工作情況的交流，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。

11.著力營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。要建立以人為本的企業(yè)家環(huán)境。加快組建全市性的企業(yè)家協(xié)會(huì)，通過構(gòu)建企業(yè)家協(xié)會(huì)這個(gè)平臺(tái)，加強(qiáng)企業(yè)家之間的交流、溝通，不斷激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)激情。具體工作由市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)。要通過實(shí)施“兩年”活動(dòng)，建立企業(yè)家與職能部門領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)話機(jī)制，增強(qiáng)部門與企業(yè)的雙向溝通，進(jìn)一步融洽關(guān)系，營(yíng)造企業(yè)至上的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。不斷完善工業(yè)政策體系。要根據(jù)我市財(cái)力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展所處的階段，突出產(chǎn)業(yè)培育、平臺(tái)建設(shè)等重點(diǎn)，進(jìn)一步補(bǔ)充完善“工業(yè)30條”、技改貼息、市長(zhǎng)特別獎(jiǎng)等政策；抓緊研究制定工業(yè)投資項(xiàng)目管理辦法、要素市場(chǎng)培育、促進(jìn)節(jié)能降耗等方面的政策性意見。政策出臺(tái)后，要認(rèn)真兌現(xiàn)落實(shí)到位。要不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)的水平。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力把干部培養(yǎng)成業(yè)務(wù)精、會(huì)干事的經(jīng)濟(jì)型干部。要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)主體的強(qiáng)烈意識(shí)，努力做到能不收費(fèi)的盡量不收費(fèi)，能少收費(fèi)的盡量少收費(fèi)。市行政服務(wù)中心要按照能進(jìn)則進(jìn)的要求，提高中心辦事項(xiàng)目?jī)?nèi)容。要按照上級(jí)的要求，加強(qiáng)指導(dǎo)，加快推進(jìn)分中心建設(shè)，盡量簡(jiǎn)化辦事程序，促進(jìn)規(guī)范服務(wù)。

12.著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)這根弦松不得。今年以來，我市道路交通、消防等領(lǐng)域的事故迸發(fā)，死亡人數(shù)與去年同期相比，都有明顯增加。對(duì)于安全生產(chǎn)，我們不需要“開門紅”。人民的生命財(cái)產(chǎn)高于一切，大家一定要引起高度重視，做到思想不松，目標(biāo)不變，力度不減，采取更加有效的措施，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防各類安全事故尤其是重特大事故的發(fā)生，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境。

最后，我就確保實(shí)現(xiàn)今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)首季開門紅講三句話：第一句話，開局良好事關(guān)全局，要確保實(shí)現(xiàn)；第二句話，困難不少要克服，要共同努力；第三句話，年終完成目標(biāo)，我再感謝大家。謝謝。

第四篇：市政府XX年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總結(jié)XX年工作計(jì)劃

一、XX年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況(一)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況 元至十月份，全部工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值252億元，占年計(jì)劃的89.7%，同比增長(zhǎng)30.5%；預(yù)計(jì)完成工業(yè)增加值76億元，占年計(jì)劃的86.4%，同比增長(zhǎng)30.8%。元至十月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值176億元，占年計(jì)劃的92.6%，同比增長(zhǎng)36%；完成工業(yè)增加值55億元，占年計(jì)劃的90.9%，同比增長(zhǎng)37.5%,預(yù)計(jì)增速居全省第一位；實(shí)現(xiàn)銷售收入166.8億元，占年計(jì)劃的97.8%，同比增長(zhǎng)56.2%，預(yù)計(jì)增幅居全省第一位；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7.2億元，占計(jì)劃的80%，同比增長(zhǎng)39.5%，預(yù)計(jì)增幅居全省第十二位；實(shí)現(xiàn)稅金8億元，占年計(jì)劃的88.9%。同比增長(zhǎng)55.7%；累計(jì)產(chǎn)銷率98.2%；經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)190%；虧損企業(yè)10戶，虧損面6.3%，同比上升1.7個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)虧損額3600萬元。XX年，全市工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值300億元，占計(jì)劃106.4%，完成工業(yè)增加值90億元，占計(jì)劃102.3%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值210億元，占計(jì)劃109.4%，同比增長(zhǎng)36.5%；完成工業(yè)增加值65.5億元，占計(jì)劃108.3%，同比增長(zhǎng)37%，預(yù)計(jì)增幅居全省第一位；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入200億元，占計(jì)劃117.6%，同比增長(zhǎng)55%，預(yù)計(jì)增幅居全省第一位；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9億元，占計(jì)劃100%，同比增長(zhǎng)39.8%，預(yù)計(jì)增幅居全省第十位；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)稅金9.5億元，占計(jì)劃105.6%，同比增長(zhǎng)38.5%；累計(jì)產(chǎn)銷率98%，與年計(jì)劃持平；經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)190%，高于計(jì)劃30個(gè)百分點(diǎn)；虧損企業(yè)8戶，虧損面5%，與市定目標(biāo)持平，虧損額3500萬元。XX年，全市工業(yè)總產(chǎn)值超億元企業(yè)預(yù)計(jì)29家，比XX年增加8家；銷售收入超億元企業(yè)預(yù)計(jì)28家，比XX年增加11家。

(二)項(xiàng)目投資完成情況 元至十月份，全市共實(shí)施投資額在200萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目164個(gè)，總投資111億元，已完成投資25.5億元，占年計(jì)劃34億元的75%,同比增長(zhǎng)40.14%。其中，市直共實(shí)施18個(gè)(已完工9個(gè))，已完成投資15.5億元，占年計(jì)劃19億元(不含沁北電廠二期)的81.58%,同比增長(zhǎng)23.54%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)共實(shí)施146個(gè)(已完工50個(gè))，已完成投資9.97億元，占年計(jì)劃5億元的199.4%,同比增長(zhǎng)76.99%。預(yù)計(jì)到年底，全市工業(yè)企業(yè)可完成投資29億元，占年計(jì)劃34億元的85.29%，其中市直企業(yè)可完成19億元，占年計(jì)劃19億元(不含沁北電廠二期)的100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可完成10億元，占年計(jì)劃5億元的200%。

二、XX年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析

XX年，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)不容樂觀，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幅度會(huì)有所下降，綜合分析，主要有以下幾方面的不利因素：

(一)受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已由高速擴(kuò)張期向平穩(wěn)較快增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)換 從全國(guó)工業(yè)增長(zhǎng)趨勢(shì)來看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開始明顯減緩，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)的特征比較明顯。尤其是上海、廣州、浙江、福建等東南沿海地區(qū)速度回落比較明顯。前三季度全國(guó)利潤(rùn)增幅同比回落19.7%，虧損明顯上升，虧損企業(yè)虧損額增幅同比大幅提高50.4個(gè)百分點(diǎn)。我市工業(yè)在全國(guó)來講，處于工業(yè)鏈條的低端，基礎(chǔ)工業(yè)和原材料工業(yè)所占比重較大，對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)的靈敏度不如高端產(chǎn)業(yè)。在發(fā)達(dá)地區(qū)遭遇效益回落時(shí)，其滯后影響在XX年將不可避免地波及我市。與此同時(shí)，受資源約束矛盾的影響，今年以來涉及工業(yè)領(lǐng)域的電價(jià)、油價(jià)、運(yùn)價(jià)、水價(jià)、能源原材料價(jià)格上漲因素較多，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響將進(jìn)一步顯現(xiàn)。從我省情況看，進(jìn)入10月份以來，電力、煤炭和運(yùn)力供需發(fā)生較大變化。從用電上看，到10月24日，省網(wǎng)用電量?jī)H比去年同期增長(zhǎng)1.57%，發(fā)電量增長(zhǎng)4.27%，比正常負(fù)荷低100-120萬千瓦時(shí)。電力需求減弱，電源建設(shè)步伐加快，電力過剩的問題開始顯現(xiàn)。同時(shí)，煤炭、鐵路運(yùn)輸形勢(shì)也發(fā)生了一些變化，部分企業(yè)的部分煤種開始積壓，煤炭?jī)r(jià)格下降，鐵路運(yùn)輸貨源不足，近兩個(gè)月鐵路運(yùn)輸與去年同期相比下降。據(jù)鄭州鐵路局的資料顯示，六月底全局鐵路請(qǐng)車滿足率為60%，九月底上升為80%。煤、電、運(yùn)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的先行指標(biāo)，這種狀況的出現(xiàn)，預(yù)示著我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速將極有可能出現(xiàn)回落。從XX年開始，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入了快速發(fā)展的時(shí)期，工業(yè)生產(chǎn)增速逐年加快，每年提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。其中XX年工業(yè)生產(chǎn)增速18.3%，比XX年增加6.1個(gè)百分點(diǎn)；XX年工業(yè)生產(chǎn)增速24%，同比提高5.7個(gè)百分點(diǎn)；XX年工業(yè)生產(chǎn)增速29.1%，同比增加5.1個(gè)百分點(diǎn)；XX年工業(yè)生產(chǎn)增速36%，同比提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。但是，由于我市工業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，鋼鐵、冶金、化工、建材等主導(dǎo)行業(yè)全部在國(guó)家的重點(diǎn)調(diào)控范圍之內(nèi)，隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策的繼續(xù)加強(qiáng)和全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的逐漸減緩，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的壓力越來越大。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已由高速擴(kuò)張期逐漸向平穩(wěn)較快增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)變。XX年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)為37%，增速僅同比提高1個(gè)百分點(diǎn)。XX年預(yù)計(jì)工業(yè)增速將回落到20%左右。

(二)工業(yè)固定資產(chǎn)投資減少，內(nèi)缺乏能夠形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的大項(xiàng)目 從近年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看，工業(yè)項(xiàng)目投資的快速增長(zhǎng)是拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主要因素。XX年全市完成工業(yè)項(xiàng)目投資12.7億元，同比增長(zhǎng)234.2%，XX年完成工業(yè)項(xiàng)目投資23.5億元，同比增長(zhǎng)85%，XX年預(yù)計(jì)完成工業(yè)項(xiàng)目投資29億元，同比增長(zhǎng)23.4%，這些投資極大地拉動(dòng)了我市的工業(yè)增長(zhǎng)。XX年，全市計(jì)劃實(shí)施投資額在200萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目56個(gè)，總投資39.4億元，計(jì)劃投資13.8億元，近年來首次出現(xiàn)下降。XX年全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資有以下特點(diǎn)：一是投資額度少，計(jì)劃總投資比XX年少75.6億元，投資比XX年少20.3億元；二是項(xiàng)目規(guī)模小，在55個(gè)工業(yè)項(xiàng)目中，投資超億元的工業(yè)項(xiàng)目只有4個(gè)，而XX年投資在億元以上的項(xiàng)目達(dá)到9個(gè)；三是高新技術(shù)項(xiàng)目比重低，在37個(gè)新開工項(xiàng)目中，只有中原特鋼的模具扁鋼鍛坯生產(chǎn)線技改工程列入先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。由于XX年工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的減少，同時(shí)內(nèi)又缺乏能夠形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的大項(xiàng)目，對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成了較大的影響。

(三)基數(shù)的膨脹也是造成XX年增速不高的一個(gè)重要因素 XX年，預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值210億元，比XX年增加了74億元，較XX年增加了124億元，是XX年的2.44倍。基數(shù)的大幅提高，也使得XX年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)難以保持較高增幅。根據(jù)對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析和全市工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素的調(diào)查，XX年全市規(guī)模以上工業(yè)預(yù)計(jì)新增工業(yè)總產(chǎn)

三、XX年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo) 指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)為目標(biāo)，堅(jiān)持不懈地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)和開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造步伐，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈條，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，推進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用，深化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)改革，創(chuàng)新企業(yè)管理機(jī)制，不斷促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)： 全市工業(yè)總產(chǎn)值計(jì)劃完成355億元，同比增長(zhǎng)18.3%；工業(yè)增加值計(jì)劃完成107億元，同比增長(zhǎng)18.9%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值計(jì)劃完成252億元，同比增長(zhǎng)20%； 工業(yè)增加值計(jì)劃完成79億元，同比增長(zhǎng)20.6%。規(guī)模以上工業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)銷售收入240億元，同比增長(zhǎng)20%。規(guī)模以上工業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)11億元，同比增長(zhǎng)22.2%。規(guī)模以上工業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)稅金12億元，同比增長(zhǎng)26.3%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率計(jì)劃98%。規(guī)模以上工業(yè)虧損面不超過5%。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)計(jì)劃180%。部分重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)：工業(yè)總產(chǎn)值超50億元的企業(yè)2家(豫光、濟(jì)鋼)，超20億元的企業(yè)1家(沁北電廠)，超10億元的企業(yè)2家(豫港焦化、豫源化電)，超5億元的企業(yè)6家(中原特鋼、電業(yè)公司、恒通化工、豐田肥業(yè)、萬洋冶煉、金利鉛業(yè))，超億元的企業(yè)23家(濟(jì)源煤業(yè)、太行水泥、高壓開關(guān)廠、奔月浮玻、天龍焦化、億華鐵路器材等)。工業(yè)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)：全市計(jì)劃實(shí)施投資額在200萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目56個(gè)，總投資394255萬元，計(jì)劃投資137860萬元。市直工業(yè)企業(yè)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目22個(gè)，總投資300625萬元,計(jì)劃投資92600萬元。其中，續(xù)建項(xiàng)目6個(gè)，計(jì)劃投資46000萬元；新開工項(xiàng)目16個(gè)，計(jì)劃投資46600萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目34個(gè)，總投資93630萬元，計(jì)劃投資45260萬元。其中，續(xù)建項(xiàng)目12個(gè)，計(jì)劃投資13230萬元；新開工項(xiàng)目22個(gè)，計(jì)劃投資32030萬元。

四、XX年的主要工作措施

(一)堅(jiān)持不懈抓好項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)培植經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

XX年仍然要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)工作，搶時(shí)間、爭(zhēng)進(jìn)度，千方百計(jì)克服建設(shè)中的各種困難。XX年計(jì)劃實(shí)施的工業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)在已排出56項(xiàng)，要抓緊抓實(shí)抓好，確保按計(jì)劃投產(chǎn)，發(fā)揮效益。

一是要抓好XX年計(jì)劃開工而未開工的項(xiàng)目。包括百萬噸搗固焦、12萬噸樹脂粉等，要針對(duì)這些項(xiàng)目建設(shè)中存在的具體問題，下大力氣逐一解決，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造基本條件，力爭(zhēng)XX年上半年開工建設(shè)。

二是要抓好在建項(xiàng)目。包括聯(lián)創(chuàng)化工、15萬噸煤焦油、10萬噸再生鉛、ppS、濟(jì)鋼環(huán)保改造工程等，確保XX年上半年竣工投產(chǎn)。

三是要抓好新建項(xiàng)目。中原特鋼總投資1.6億元的模具扁鋼鍛坯生產(chǎn)線技改、太行水泥百萬噸水泥擴(kuò)建、奔月浮玻二期生產(chǎn)線等。四是切實(shí)抓好項(xiàng)目篩選和儲(chǔ)備工作。目前，我們?cè)陧?xiàng)目?jī)?chǔ)備上已經(jīng)面臨著很大的危機(jī)，儲(chǔ)備的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目屈指可數(shù)，大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不多。所以，明年要在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備上狠下功夫。要組織企業(yè)到大專院校、科研院所聯(lián)系對(duì)接，收集項(xiàng)目信息，綜合分析論證，扎扎實(shí)實(shí)儲(chǔ)備一批科技含量高、市場(chǎng)前景廣的項(xiàng)目。

(二)強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè) 十一五期間我們面臨的最大發(fā)展機(jī)遇就是國(guó)際國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這個(gè)機(jī)遇能否利用好，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、上檔升級(jí)至關(guān)重要。一是要出臺(tái)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)惠政策，形成政策洼地，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)盡快升級(jí)。

二是要把明年定為工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整年，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，集中人力、物力、財(cái)力，盡快掀起結(jié)構(gòu)調(diào)整高潮。三是要在繼續(xù)抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)的同時(shí)，突出加快高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展，對(duì)鉛鋅、樹脂、焦炭要拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條；對(duì)深孔加工、白云制藥、水晶、液壓支柱等，要做大做強(qiáng)，膨脹規(guī)模，形成更大的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

(三)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)資源綜合利用 不管是國(guó)家的宏觀政策，還是目前的環(huán)境壓力和企業(yè)利潤(rùn)空間，都要求我們必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提到重要的議事日程。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上，要立足現(xiàn)實(shí)，根據(jù)發(fā)展的可行性，與環(huán)保部門共同排出限期治理、綜合利用的時(shí)間表，一塊一塊抓落實(shí)，一步一步向前推進(jìn)。明年重點(diǎn)要抓好鉛鋅行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。以豫光集團(tuán)為試點(diǎn)，促其進(jìn)一步完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大銅、銻、鉍的回收力度，開發(fā)引進(jìn)鈷、鎘等金屬的回收技術(shù)，并形成一定的生產(chǎn)能力。萬洋冶煉、金利鉛業(yè)也要進(jìn)一步加快節(jié)奏，加快資源綜合利用步伐。全市鉛冶煉企業(yè)要從XX年起，利用三年時(shí)間，全部采取富氧底吹工藝，提升行業(yè)水平，提高綜合效益。在抓好鉛鋅行業(yè)資源綜合利用的同時(shí)，要引導(dǎo)和支持冶金、化工、電力、建材等資源消耗行業(yè)加大科技投入力度，加強(qiáng)資源綜合利用工作，對(duì)粉煤灰、電石渣、鋼渣等工業(yè)廢棄物的循環(huán)利用都要加大力度，變廢為寶，形成新的產(chǎn)業(yè)。

(四)完善招商形式，加大招商引資力度 要針對(duì)工業(yè)企業(yè)招商引資效果不明顯、引進(jìn)的大項(xiàng)目不多等問題，切實(shí)采取措施改變這種局面。

一是要切實(shí)以企業(yè)為主體，實(shí)行項(xiàng)目招商、產(chǎn)業(yè)招商、股權(quán)招商，以實(shí)實(shí)在在的利益吸引客商投資。

二是要進(jìn)行對(duì)口招商，對(duì)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)要主動(dòng)上門對(duì)接，采取兼并、重組等各種形式，吸引其前來合資、合作，拓展我市企業(yè)的發(fā)展空間。

三是產(chǎn)業(yè)招商，按照結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄，有針對(duì)性地招商。對(duì)于一些企業(yè)產(chǎn)品有市場(chǎng)、生產(chǎn)有規(guī)模，但缺乏資金，不能滿負(fù)荷生產(chǎn)的情況，要搞好產(chǎn)品招商，盡快形成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

(五)強(qiáng)化政策支持，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境 我們目前對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已出臺(tái)了一系列政策，但這些政策從目前來看，還沒有形成明顯的政策洼地，對(duì)項(xiàng)目、對(duì)資金、對(duì)人才、對(duì)技術(shù)的吸引力還不夠大，還需要再進(jìn)一步研究出臺(tái)一些新的優(yōu)惠政策。特別是結(jié)構(gòu)調(diào)整，要研究新的辦法，要進(jìn)一步加大支持力度，千方百計(jì)吸引和帶動(dòng)金融、民間、外來資本參與我市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

(六)加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行 充分利用現(xiàn)代化的信息手段和技術(shù)，跟蹤觀察國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化，分析研究投資、進(jìn)出口、原材料消費(fèi)、金融形勢(shì)的變化對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響，密切關(guān)注國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策的動(dòng)態(tài)變化可能對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來的影響，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中苗頭性、傾向性問題，超前研究應(yīng)對(duì)措施，提出對(duì)策和建議，指導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

第五篇：某市2005年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總結(jié)2006年工作安排

2005年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展回顧暨2006年工作安排

一、2005年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

（一）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況元至十月份，全部工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值252億元，占年計(jì)劃的89.7，同比增長(zhǎng)30.5；預(yù)計(jì)完成工業(yè)增加值76億元，占年計(jì)劃的86.4，同比增長(zhǎng)30.8。元至十月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值176億元，占年計(jì)劃的92.6，同比增長(zhǎng)36；完成工業(yè)增加值55億元，占年計(jì)劃的90.9，同比增長(zhǎng)37.5,預(yù)計(jì)增速居全省第一位；實(shí)現(xiàn)銷售收入166.8億元，占年計(jì)劃的97.8，同比增長(zhǎng)56.2，預(yù)計(jì)增幅居全省第一位；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7.2億元，占計(jì)劃的80，同比增長(zhǎng)39.5，預(yù)計(jì)增幅居全省第十二位；實(shí)現(xiàn)稅金8億元，占年計(jì)劃的88.9。同比增長(zhǎng)55.7；累計(jì)產(chǎn)銷率98.2；經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)190；虧損企業(yè)10戶，虧損面6.3，同比上升1.7個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)虧損額3600萬元。2005年，全市工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值300億元，占計(jì)劃106.4，完成工業(yè)增加值90億元，占計(jì)劃102.3。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值210億元，占計(jì)劃109.4，同比增長(zhǎng)36.5；完成工業(yè)增加值65.5億元，占計(jì)劃108.3，同比增長(zhǎng)37，預(yù)計(jì)增幅居全省第一位；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入200億元，占計(jì)劃117.6，同比增長(zhǎng)55，預(yù)計(jì)增幅居全省第一位；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9億元，占計(jì)劃100，同比增長(zhǎng)39.8，預(yù)計(jì)增幅居全省第十位；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)稅金9.5億元，占計(jì)劃105.6，同比增長(zhǎng)38.5；累計(jì)產(chǎn)銷率98，與年計(jì)劃持平；經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)190，高于計(jì)劃30個(gè)百分點(diǎn)；虧損企業(yè)8戶，虧損面5，與市定目標(biāo)持平，虧損額3500萬元。2005年，全市工業(yè)總產(chǎn)值超億元企業(yè)預(yù)計(jì)29家，比2004年增加8家；銷售收入超億元企業(yè)預(yù)計(jì)28家，比2004年增加11家。

（二）項(xiàng)目投資完成情況元至十月份，全市共實(shí)施投資額在200萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目164個(gè)，總投資111億元，已完成投資25.5億元，占年計(jì)劃34億元的75,同比增長(zhǎng)40.14。其中，市直共實(shí)施18個(gè)（已完工9個(gè)），已完成投資15.5億元，占年計(jì)劃19億元（不含沁北電廠二期）的81.58,同比增長(zhǎng)23.54；鄉(xiāng)鎮(zhèn)共實(shí)施146個(gè)（已完工50個(gè)），已完成投資9.97億元，占年計(jì)劃5億元的199.4,同比增長(zhǎng)76.99。預(yù)計(jì)到年底，全市工業(yè)企業(yè)可完成投資29億元，占年計(jì)劃34億元的85.29，其中市直企業(yè)可完成19億元，占年計(jì)劃19億元(不含沁北電廠二期)的100，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可完成10億元，占年計(jì)劃5億元的200。

二、2006年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析2006年，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)不容樂觀，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幅度會(huì)有所下降，綜合分析，主要有以下幾方面的不利因素：

（一）受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已由高速擴(kuò)張期向平穩(wěn)較快增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)換從全國(guó)工業(yè)增長(zhǎng)趨勢(shì)來看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開始明顯減緩，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)的特征比較明顯。尤其是上海、廣州、浙江、福建等東南沿海地區(qū)速度回落比較明顯。前三季度全國(guó)利潤(rùn)增幅同比回落19.7，虧損明顯上升，虧損企業(yè)虧損額增幅同比大幅提高50.4個(gè)百分點(diǎn)。我市工業(yè)在全國(guó)來講，處于工業(yè)鏈條的低端，基礎(chǔ)工業(yè)和原材料工業(yè)所占比重較大，對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)的靈敏度不如高端產(chǎn)業(yè)。在發(fā)達(dá)地區(qū)遭遇效益回落時(shí)，其滯后影響在2006年將不可避免地波及我市。與此同時(shí)，受資源約束矛盾的影響，今年以來涉及工業(yè)領(lǐng)域的電價(jià)、油價(jià)、運(yùn)價(jià)、水價(jià)、能源原材料價(jià)格上漲因素較多，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響將進(jìn)一步顯現(xiàn)。從我省情況看，進(jìn)入10月份以來，電力、煤炭和運(yùn)力供需發(fā)生較大變化。從用電上看，到10月24日，省網(wǎng)用電量?jī)H比去年同期增長(zhǎng)1.57，發(fā)電量增長(zhǎng)4.27，比正常負(fù)荷低100-120萬千瓦時(shí)。電力需求減弱，電源建設(shè)步伐加快，電力過剩的問題開始顯現(xiàn)。同時(shí)，煤炭、鐵路運(yùn)輸形勢(shì)也發(fā)生了一些變化，部分企業(yè)的部分煤種開始積壓，煤炭?jī)r(jià)格下降，鐵路運(yùn)輸貨源不足，近兩個(gè)月鐵路運(yùn)輸與去年同期相比下降。據(jù)鄭州鐵路局的資料顯示，六月底全局鐵路請(qǐng)車滿足率為60，九月底上升為80。煤、電、運(yùn)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的先行指標(biāo)，這種狀況的出現(xiàn)，預(yù)示著我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速將極有可能出現(xiàn)回落。從2000年開始，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入了快速發(fā)展的時(shí)期，工業(yè)生產(chǎn)增速逐年加快，每年提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。其中2001年工業(yè)生產(chǎn)增速18.3，比2000年增加6.1個(gè)百分點(diǎn)；2002年工業(yè)生產(chǎn)增速24，同比提高5.7個(gè)百分點(diǎn)；2003年工業(yè)生產(chǎn)增速29.1，同比增加5.1個(gè)百分點(diǎn)；2004年工業(yè)生產(chǎn)增速36，同比提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。但是，由于我市工業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，鋼鐵、冶金、化工、建材等主導(dǎo)行業(yè)全部在國(guó)家的重點(diǎn)調(diào)控范圍之內(nèi)，隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策的繼續(xù)加強(qiáng)和全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的逐漸減緩，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的壓力越來越大。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已由高速

擴(kuò)張期逐漸向平穩(wěn)較快增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)變。2005年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)為37，增速僅同比提高1個(gè)百分點(diǎn)。2006年預(yù)計(jì)工業(yè)增速將回落到20左右。

（二）工業(yè)固定資產(chǎn)投資減少，內(nèi)缺乏能夠形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的大項(xiàng)目從近年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看，工業(yè)項(xiàng)目投資的快速增長(zhǎng)是拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主要因素。2003年全市完成工業(yè)項(xiàng)目投資12.7億元，同比

增長(zhǎng)234.2，2004年完成工業(yè)項(xiàng)目投資23.5億元，同比增長(zhǎng)85，2005年預(yù)計(jì)完成工業(yè)項(xiàng)目投資29億元，同比增長(zhǎng)23.4，這些投資極大地拉動(dòng)了我市的工業(yè)增長(zhǎng)。2006年，全市計(jì)劃實(shí)施投資額在200萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目56個(gè)，總投資39.4億元，計(jì)劃投資13.8億元，近年來首次出現(xiàn)下降。2006年全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資有以下特點(diǎn)：一是投資額度少，計(jì)劃總投資比2005年少75.6億元，投資比2005年少20.3億元；二是項(xiàng)目規(guī)模小，在55個(gè)工業(yè)項(xiàng)目中，投資超億元的工業(yè)項(xiàng)目只有4個(gè)，而2005年投資在億元以上的項(xiàng)目達(dá)到9個(gè)；三是高新技術(shù)項(xiàng)目比重低，在37個(gè)新開工項(xiàng)目中，只有中原特鋼的模具扁鋼鍛坯生產(chǎn)線技改工程列入先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。由于2006年工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的減少，同時(shí)內(nèi)又缺乏能夠形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的大項(xiàng)目，對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成了較大的影響。

（三）基數(shù)的膨脹也是造成2006年增速不高的一個(gè)重要因素2005年，預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值210億元，比2004年增加了74億元，較2003年增加了124億元，是2003年的2.44倍?；鶖?shù)的大幅提高，也使得2006年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)難以保持較高增幅。根據(jù)對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析和全市工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素的調(diào)查，2006年全市規(guī)模以上工業(yè)預(yù)計(jì)新增工業(yè)總產(chǎn)值41.13億元，銷售收入38.76億元，利潤(rùn)19680萬元，稅金25050萬元。

三、2006年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)為目標(biāo)，堅(jiān)持不懈地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)和開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造步伐，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈條，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，推進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用，深化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)改革，創(chuàng)新企業(yè)管理機(jī)制，不斷促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：全市工業(yè)總產(chǎn)值計(jì)劃完成355億元，同比增長(zhǎng)18.3；工業(yè)增加值計(jì)劃完成107億元，同比增長(zhǎng)18.9。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值計(jì)劃完成252億元，同比增長(zhǎng)20；工業(yè)增加值計(jì)劃完成79億元，同比增長(zhǎng)20.6。規(guī)模以上工業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)銷售收入240億元，同比增長(zhǎng)20。規(guī)模以上工業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)11億元，同比增長(zhǎng)22.2。規(guī)模以上工業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)稅金12億元，同比增長(zhǎng)26.3。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率計(jì)劃98。規(guī)模以上工業(yè)虧損面不超過5。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)計(jì)劃180。部分重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)：工業(yè)總產(chǎn)值超50億元的企業(yè)2家（豫光、濟(jì)鋼），超20億元的企業(yè)1家（沁北電廠），超10億元的企業(yè)2家（豫港焦化、豫源化電），超5億元的企業(yè)6家（中原特鋼、電業(yè)公司、恒通化工、豐田肥業(yè)、萬洋冶煉、金利鉛業(yè)），超億元的企業(yè)23家（濟(jì)源煤業(yè)、太行水泥、高壓開關(guān)廠、奔月浮玻、天龍焦化、億華鐵路器材等）。工業(yè)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)：全市計(jì)劃實(shí)施投資額在200萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目56個(gè)，總投資394255萬元，計(jì)劃投資137860萬元。市直工業(yè)企業(yè)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目22個(gè)，總投資300625萬元,計(jì)劃投資92600萬元。其中，續(xù)建項(xiàng)目6個(gè)，計(jì)劃投資46000萬元；新開工項(xiàng)目16個(gè)，計(jì)劃投資46600萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目34個(gè)，總投資93630萬元，計(jì)劃投資45260萬元。其中，續(xù)建項(xiàng)目12個(gè)，計(jì)劃投資13230萬元；新開工項(xiàng)目22個(gè)，計(jì)劃投資32030萬元。

四、2006年的主要工作措施

（一）堅(jiān)持不懈抓好項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)培植經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)2006年仍然要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)工作，搶時(shí)間、爭(zhēng)進(jìn)度，千方百計(jì)克服建設(shè)中的各種困難。2006年計(jì)劃實(shí)施的工業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)在已排出56項(xiàng)，要抓緊抓實(shí)抓好，確保按計(jì)劃投產(chǎn)，發(fā)揮效益。一是要抓好2005年計(jì)劃開工而未開工的項(xiàng)目。包括百萬噸搗固焦、12萬噸樹脂粉等，要針對(duì)這些項(xiàng)目建設(shè)中存在的具體問題，下大力氣逐一解決，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造基本條件，力爭(zhēng)2006年上半年開工建設(shè)。二是要抓好在建項(xiàng)目。包括聯(lián)創(chuàng)化工、15萬噸煤焦油、10萬噸再生鉛、、濟(jì)鋼環(huán)保改造工程等，確保2006年上半年竣工投產(chǎn)。三是要抓好新建項(xiàng)目。中原特鋼總投資1.6億元的模具扁鋼鍛坯生產(chǎn)線技改、太行水泥百萬噸水泥擴(kuò)建、奔月浮玻二期生產(chǎn)線等。四是切實(shí)抓好項(xiàng)目篩選和儲(chǔ)備工作。目前，我們?cè)陧?xiàng)目?jī)?chǔ)備上已經(jīng)面臨著很大的危機(jī)，儲(chǔ)備的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目屈指可數(shù)，大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不多。所以，明年要在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備上狠下功夫。要組織企業(yè)到大專院校、科研院所聯(lián)系對(duì)接，收集項(xiàng)目信息，綜合分析論證，扎扎實(shí)實(shí)儲(chǔ)備一批科技含量高、市場(chǎng)前景廣的項(xiàng)目。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)十一五期間我們面臨的最大發(fā)展機(jī)遇就是國(guó)際國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這個(gè)機(jī)遇能否利用好，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、上檔升級(jí)至關(guān)重要。一是要出臺(tái)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)惠政策，形成政策洼地，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)盡快升級(jí)。二是要把明年定為工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整年，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，集中人力、物力、財(cái)力，盡快掀起結(jié)構(gòu)調(diào)整高潮。三是要在繼續(xù)抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)的同時(shí)，突出加快高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展，對(duì)鉛鋅、樹脂、焦炭要拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條；對(duì)深孔加工、白云制藥、水晶、液壓支柱等，要做大做強(qiáng)，膨脹規(guī)模，形成更大的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

（三）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)資源綜合利用不管是國(guó)家的宏觀政策，還是目前的環(huán)境壓力和企業(yè)利潤(rùn)空間，都要求我們必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提到重要的議事日程。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上，要立足現(xiàn)實(shí)，根據(jù)發(fā)展的可行性，與環(huán)保部門共同排出限期治理、綜合利用的時(shí)間表，一塊一塊抓落實(shí)，一步一步向前推進(jìn)。明年重點(diǎn)要抓好鉛鋅行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。以豫光集團(tuán)為試點(diǎn)，促其進(jìn)一步完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大銅、銻、鉍的回收力度，開發(fā)引進(jìn)鈷、鎘等金屬的回收技術(shù)，并形成一定的生產(chǎn)能力。萬洋冶煉、金利鉛業(yè)也要進(jìn)一步加快節(jié)奏，加快資源綜合利用步伐。全市鉛冶煉企業(yè)要從2006年起，利用三年時(shí)間，全部采取富氧底吹工藝，提升行業(yè)水平，提高綜合效益。在抓好鉛鋅行業(yè)資源綜合利用的同時(shí)，要引導(dǎo)和支持冶金、化工、電力、建材等資源消耗行業(yè)加大科技投入力度，加強(qiáng)資源綜合利用工作，對(duì)粉煤灰、電石渣、鋼渣等工業(yè)廢棄物的循環(huán)利用都要加大力度，變廢為寶，形成新的產(chǎn)業(yè)。

（四）完善招商形式，加大招商引資力度要針對(duì)工業(yè)企業(yè)招商引資效果不明顯、引進(jìn)的大項(xiàng)目不多等問題，切實(shí)采取措施改變這種局面。一是要切實(shí)以企業(yè)為主體，實(shí)行項(xiàng)目招商、產(chǎn)業(yè)招商、股權(quán)招商，以實(shí)實(shí)在在的利益吸引客商投資。二是要進(jìn)行對(duì)口招商，對(duì)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)要主動(dòng)上門對(duì)接，采取兼并、重組等各種形式，吸引其前來合資、合作，拓展我市企業(yè)的發(fā)展空間。三是產(chǎn)業(yè)招商，按照結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄，有針對(duì)性地招商。對(duì)于一些企業(yè)產(chǎn)品有市場(chǎng)、生產(chǎn)有規(guī)模，但缺乏資金，不能滿負(fù)荷生產(chǎn)的情況，要搞好產(chǎn)品招商，盡快形成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

（五）強(qiáng)化政策支持，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境我們目前對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已出臺(tái)了一系列政策，但這些政策從目前來看，還沒有形成明顯的政策洼地，對(duì)項(xiàng)目、對(duì)資金、對(duì)人才、對(duì)技術(shù)的吸引力還不夠大，還需要再進(jìn)一步研究出臺(tái)一些新的優(yōu)惠政策。特別是結(jié)構(gòu)調(diào)整，要研究新的辦法，要進(jìn)一步加大支持力度，千方百計(jì)吸引和帶動(dòng)金融、民間、外來資本參與我市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（六）加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行充分利用現(xiàn)代化的信息手段和技術(shù)，跟蹤觀察國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化，分析研究投資、進(jìn)出口、原材料消費(fèi)、金融形勢(shì)的變化對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響，密切關(guān)注國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策的動(dòng)態(tài)變化可能對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來的影響，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中苗頭性、傾向性問題，超前研究應(yīng)對(duì)措施，提出對(duì)策和建議，指導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。