第一篇：衡陽市2007年突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對工作評估和2008年趨勢分析

衡陽市2007年突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對工作評估和2008年趨勢分析

衡陽市衛(wèi)生局（2008年元月14日）

根據(jù)湖南省人民政府湘政辦明電[2007]232號文件精神，現(xiàn)對衡陽市2007年突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對工作進(jìn)行評估，并對2008年趨勢分析如下：

一、基本情況

2007年，我市共報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件27起，其中食物中毒事件4起，傳染病及群體性疾病事件23起。共發(fā)病896例，死亡3例，造成直接、間接經(jīng)濟(jì)損失261030元。與2006年相比，突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生數(shù)上升145.45%，發(fā)病人數(shù)上升88.63%，死亡數(shù)增加3例，經(jīng)濟(jì)損失減少33.89%。

無特別重大、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，2起食物中毒為較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，其它25起均為一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

2007年發(fā)生的傳染病及群體性疾病事件中，水痘17起，急性出血性結(jié)膜炎2起，上呼吸道感染疫情2起，麻疹1起，甲肝1起。食物中毒事件分別為食用野草莓、野蘑菇、有毒藥酒及金黃色葡萄球菌污染的食物所致。

事件分別發(fā)生于衡陽縣（10起）、常寧市（6起）、耒陽市（2起）、衡南縣（2起）、衡東縣（2起）、衡山縣（1起）、珠暉區(qū)（1起）、蒸湘區(qū)（1起）、石鼓區(qū)1起、南岳區(qū)（1起）。23起事件發(fā)生于學(xué)校及幼兒園，4起發(fā)生于家庭。

二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的特點(diǎn)及原因 2007年，我市報(bào)告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要發(fā)生在學(xué)校。學(xué)校由于人員密集，一旦發(fā)生傳染病疫情，極易引起爆發(fā)，而學(xué)校的飲水、飲食衛(wèi)生安全也是衛(wèi)生管理的薄弱環(huán)節(jié)。一些學(xué)校不重視衛(wèi)生防病與食品衛(wèi)生安全工作，措施不落實(shí)，特別是農(nóng)村學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件落后，致使傳染病爆發(fā)疫情、食物中毒事件屢屢發(fā)生。

呼吸道傳染病因其傳播迅速，易引起播散，而成為突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的主要原因。2007年，我市發(fā)生的23起傳染病類事件中，有20起為呼吸道傳染病所致。

近年來，農(nóng)村地區(qū)一直是突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的主要地區(qū)。因經(jīng)濟(jì)承受能力較低和宣傳力度不夠等原因，農(nóng)村地區(qū)兒童的水痘等二類疫苗免疫接種率很低，人群免疫水平低下，一旦出現(xiàn)傳染源，易引起爆發(fā)或流行。

三、2007年突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對工作情況

2007年，我市通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制、體制建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，及時(shí)有效地處置了各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，防止疫情的蔓延和事件影響的擴(kuò)大。

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。各級各部門根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)行分級管理。我市對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的有關(guān)工作，確保公共衛(wèi)生事件應(yīng)對工作的有序開展。

2、進(jìn)一步健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。為明確責(zé)任，規(guī)范管理，有效應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，近兩年，我市先后制定了《衡陽市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《衡陽市防治傳染性非典型肺炎應(yīng)急預(yù)案》、《衡陽市防控人感染高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》、《衡陽市應(yīng)對流感大流行準(zhǔn)備計(jì)劃與應(yīng)急預(yù)案》等衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)方案。

3、開展衛(wèi)生應(yīng)急演練，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。市、縣衛(wèi)生行政部門組織開展了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練，模擬傳染病突發(fā)事件和食物中毒事件，調(diào)動應(yīng)急隊(duì)員、臨床醫(yī)療隊(duì)、疫情管理、后勤保障人員參與，通過演練，提高預(yù)防、處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件和醫(yī)療救治能力。

4、完善制度，嚴(yán)格疫情值班工作。市縣疾控中心疫情值班人員嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班，接到疫情報(bào)告立即通知相關(guān)部門及人員，做到每一起疫情都能得到及時(shí)、有效處置。

5、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。2007年，市、縣疾控機(jī)構(gòu)根據(jù)各地具體情況，調(diào)整突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急分隊(duì)人員，并對人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。5月下旬，市衛(wèi)生局組織舉辦了基層防保人員學(xué)習(xí)班，針對傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處置工作開展培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。

6、有效處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。事件發(fā)生后，衛(wèi)生行政部門組織市縣疾控機(jī)構(gòu)和醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)迅速派出專業(yè)人員，到現(xiàn)場開展流行病學(xué)調(diào)查，及時(shí)有效救治病人，安撫群眾情緒，防止疫情的擴(kuò)散和事態(tài)擴(kuò)大。

7、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急資源保障，完善衛(wèi)生應(yīng)急物資的儲備機(jī)制。為應(yīng)對可能發(fā)生的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，市縣疾控部門通過各種渠道，調(diào)集資金，切實(shí)做好防護(hù)用品、應(yīng)急預(yù)防性藥物、消毒殺蟲藥械、檢驗(yàn)檢測試劑等應(yīng)急物資儲備。

8、加強(qiáng)疫情監(jiān)測，規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)管理。各級疾控部門疫情管理人員每天進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑疫情。定期開展傳染病疫情與突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測分析，及時(shí)了解疫情動態(tài)，開展疫情預(yù)警。認(rèn)真核查轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，達(dá)到《報(bào)告管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)開展網(wǎng)報(bào)，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件無漏報(bào)，為衛(wèi)生行政部門決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。

9、健全部門溝通協(xié)作渠道，完善部門間和相鄰地區(qū)間聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)與相鄰地區(qū)及農(nóng)業(yè)、畜牧檢驗(yàn)檢疫、鐵路等部門的溝通協(xié)作，及時(shí)通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，共享信息資源，建立健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，共同落實(shí)各項(xiàng)防控措施。

10、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急知識宣傳，提高全民自救互救預(yù)防疾病的能力。為提高公眾對突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害性的認(rèn)識，掌握應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的知識，不定期地通過媒體開展衛(wèi)生應(yīng)急知識宣傳，并印制各類衛(wèi)生防病知識宣傳冊和宣傳單，發(fā)放給市民。5月份，組織各醫(yī)療衛(wèi)生單位參加了市政府組織開展的突發(fā)公共事件宣傳月活動，進(jìn)行應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件知識的宣傳。通過各種宣傳，提高社會大眾避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、防范、應(yīng)急能力。

四、典型案例分析

衡陽市船山實(shí)驗(yàn)中學(xué)金黃色葡萄球菌所致食物中毒事件 2007年9月12日，接120急救中心報(bào)告，船山實(shí)驗(yàn)中學(xué)十余名學(xué)生出現(xiàn)嘔吐、腹痛、腹瀉癥狀，疑為食物中毒。市衛(wèi)生局立即組織市疾控中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所協(xié)同教育部門進(jìn)行調(diào)查處置。

經(jīng)調(diào)查，該校共有89人發(fā)病，主要癥狀為：惡心、嘔吐、頭暈、腹痛，少數(shù)病人有低熱，體溫38-39℃?；颊呔诋?dāng)日早餐后2-5小時(shí)內(nèi)發(fā)病，且均有食用該校小賣部提供的面包史，經(jīng)采樣檢測，面包菌落總數(shù)，大腸菌群均超標(biāo)，病人嘔吐物、胃液中檢出金黃色葡萄球菌。結(jié)合流行病學(xué)調(diào)查、臨床資料和實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果，認(rèn)為此起突發(fā)公共衛(wèi)生事件為金黃色葡萄球菌所致的食物中毒。

主要采取了以下幾項(xiàng)控制措施：

1、積極組織救治病人；

2、查封該校小賣部可疑食品；

3、對面包生產(chǎn)單位及可疑食品予以查封；

4、對學(xué)校食堂進(jìn)行全面檢查，督促整改。

本次事件因報(bào)告及時(shí)，處置得當(dāng)，事件得到有效控制，病人全部治愈出院。事件于2007年9月18日結(jié)案。

五、2008年突發(fā)公共衛(wèi)生事件趨勢預(yù)測

分析我市2007年突發(fā)衛(wèi)生事件發(fā)生的特點(diǎn)及原因，我們認(rèn)為，2008年，學(xué)校仍將是突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的主要場所，呼吸道傳染病也將是需要重點(diǎn)防制的傳染病。因此加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生和衛(wèi)生防病工作將是預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

2007年，我市雖無職業(yè)中毒類突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，但近年來，職業(yè)中毒事件時(shí)有發(fā)生，且呈逐年上升趨勢，以冶煉行業(yè)多發(fā)。民營企業(yè)因監(jiān)管不到位，農(nóng)民工職業(yè)病防護(hù)意識較淡薄，成為職業(yè)病防治工作的薄弱環(huán)節(jié)。2008年，冶煉、化工行業(yè)急性中毒事件仍將是職業(yè)病防制工作的重點(diǎn)。

六、對策及建議

1、加強(qiáng)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)食品衛(wèi)生和傳染病疫情監(jiān)督監(jiān)測工作。

2、加強(qiáng)對廠礦企業(yè)，特別是民營企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測，防范各類職業(yè)中毒事件發(fā)生。

3、嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查制度。政府有關(guān)部門在批準(zhǔn)新、改、擴(kuò)建、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)，一定要通過衛(wèi)生行政部門的審查、批準(zhǔn)，方可建設(shè)和投入正式生產(chǎn)。

4、開展急性中毒高發(fā)行業(yè)的職業(yè)病防治專項(xiàng)整治工作，對存在突發(fā)職業(yè)中毒隱患，而不能整改到位的企業(yè)按照《職業(yè)病防治法》進(jìn)行嚴(yán)格處理。

5、加強(qiáng)預(yù)防接種工作，提高人群免疫水平。對于可通過疫苗預(yù)防的傳染病，應(yīng)在自愿的前提下開展預(yù)防接種，提高免疫水平，防止傳染病疫情的爆發(fā)和流行。

6、加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳，增強(qiáng)公眾的公共衛(wèi)生和食品衛(wèi)生安全意識，提高自我防范的能力。

第二篇：衡陽市2007年突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對工作評估和2008年趨勢分析（共）

衡陽市2007年突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對工作

評估和2008年趨勢分析

衡陽市衛(wèi)生局

（2008年元月14日）

根據(jù)湖南省人民政府湘政辦明電[2007]232號文件精神，現(xiàn)對衡陽市2007年突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對工作進(jìn)行評估，并對2008年趨勢分析如下：

一、基本情況

2007年，我市共報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件27起，其中食物中毒事件4起，傳染病及群體性疾病事件23起。共發(fā)病896例，死亡3例，造成直接、間接經(jīng)濟(jì)損失261030元。與2006年相比，突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生數(shù)上升145.45%，發(fā)病人數(shù)上升88.63%，死亡數(shù)增加3例，經(jīng)濟(jì)損失減少33.89%。無特別重大、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，2起食物中毒為較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，其它25起均為一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

2007年發(fā)生的傳染病及群體性疾病事件中，水痘17起，急性出血性結(jié)膜炎2起，上呼吸道感染疫情2起，麻疹1起，甲肝1起。食物中毒事件分別為食用野草莓、野蘑菇、有毒藥酒及金黃色葡萄球菌污染的食物所致。

事件分別發(fā)生于衡陽縣（10起）、常寧市（6起）、耒陽市（2起）、衡南縣（2起）、衡東縣（2起）、衡山縣（1起）、珠暉區(qū)（1起）、蒸湘區(qū)（1起）、石鼓區(qū)1起、南岳區(qū)（1起）。23起事件發(fā)生于學(xué)校及幼兒園，4起發(fā)生于家庭。

二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的特點(diǎn)及原因

2007年，我市報(bào)告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要發(fā)生在學(xué)校。學(xué)校由于人員密集，一旦發(fā)生傳染病疫情，極易引起爆發(fā)，而學(xué)校的飲水、飲食衛(wèi)生安全也是衛(wèi)生管理的薄弱環(huán)節(jié)。一些學(xué)校不重視衛(wèi)生防病與食品衛(wèi)生安全工作，措施不落實(shí)，特別是農(nóng)村學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件落后，致使傳染病爆發(fā)疫情、食物中毒事件屢屢發(fā)生。

呼吸道傳染病因其傳播迅速，易引起播散，而成為突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的主要原因。2007年，我市發(fā)生的23起傳染病類事件中，有20起為呼吸道傳染病所致。

近年來，農(nóng)村地區(qū)一直是突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的主要地區(qū)。因經(jīng)濟(jì)承受能力較低和宣傳力度不夠等原因，農(nóng)村地區(qū)兒童的水痘等二類疫苗免疫接種率很低，人群免疫水平低下，一旦出現(xiàn)傳染源，易引起爆發(fā)或流行。

三、2007年突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對工作情況

2007年，我市通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制、體制建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，及時(shí)有效地處置了各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，防止疫情的蔓延和事件影響的擴(kuò)大。

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。各級各部門根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)行分級管理。我市對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的有關(guān)工作，確保公共衛(wèi)生事件應(yīng)對工作的有序開展。

2、進(jìn)一步健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。為明確責(zé)任，規(guī)范管理，有效應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，近兩年，我市先后制定了《衡陽市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《衡陽市防治傳染性非典型肺炎應(yīng)急預(yù)案》、《衡陽

市防控人感染高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》、《衡陽市應(yīng)對流感大流行準(zhǔn)備計(jì)劃與應(yīng)急預(yù)案》等衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)方案。

3、開展衛(wèi)生應(yīng)急演練，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。市、縣衛(wèi)生行政部門組織開展了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練，模擬傳染病突發(fā)事件和食物中毒事件，調(diào)動應(yīng)急隊(duì)員、臨床醫(yī)療隊(duì)、疫情管理、后勤保障人員參與，通過演練，提高預(yù)防、處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件和醫(yī)療救治能力。

4、完善制度，嚴(yán)格疫情值班工作。市縣疾控中心疫情值班人員嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班，接到疫情報(bào)告立即通知相關(guān)部門及人員，做到每一起疫情都能得到及時(shí)、有效處置。

5、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。2007年，市、縣疾控機(jī)構(gòu)根據(jù)各地具體情況，調(diào)整突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急分隊(duì)人員，并對人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。5月下旬，市衛(wèi)生局組織舉辦了基層防保人員學(xué)習(xí)班，針對傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處置工作開展培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。

6、有效處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。事件發(fā)生后，衛(wèi)生行政部門組織市縣疾控機(jī)構(gòu)和醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)迅速派出專業(yè)人員，到現(xiàn)場開展流行病學(xué)調(diào)查，及時(shí)有效救治病人，安撫群眾情緒，防止疫情的擴(kuò)散和事態(tài)擴(kuò)大。

7、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急資源保障，完善衛(wèi)生應(yīng)急物資的儲備機(jī)制。為應(yīng)對可能發(fā)生的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，市縣疾控部門通過各種渠道，調(diào)集資金，切實(shí)做好防護(hù)用品、應(yīng)急預(yù)防性藥物、消毒殺蟲藥械、檢驗(yàn)檢測試劑等應(yīng)急物資儲備。

8、加強(qiáng)疫情監(jiān)測，規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)管理。各級疾控部門疫情管理人員每天進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑疫情。定期開展傳染病疫情與突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測分析，及時(shí)了解疫情動態(tài)，開展疫情預(yù)警。認(rèn)真核查轄區(qū)內(nèi)

發(fā)生的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，達(dá)到《報(bào)告管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)開展網(wǎng)報(bào)，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件無漏報(bào)，為衛(wèi)生行政部門決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。

9、健全部門溝通協(xié)作渠道，完善部門間和相鄰地區(qū)間聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)與相鄰地區(qū)及農(nóng)業(yè)、畜牧檢驗(yàn)檢疫、鐵路等部門的溝通協(xié)作，及時(shí)通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，共享信息資源，建立健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，共同落實(shí)各項(xiàng)防控措施。

10、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急知識宣傳，提高全民自救互救預(yù)防疾病的能力。為提高公眾對突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害性的認(rèn)識，掌握應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的知識，不定期地通過媒體開展衛(wèi)生應(yīng)急知識宣傳，并印制各類衛(wèi)生防病知識宣傳冊和宣傳單，發(fā)放給市民。5月份，組織各醫(yī)療衛(wèi)生單位參加了市政府組織開展的突發(fā)公共事件宣傳月活動，進(jìn)行應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件知識的宣傳。通過各種宣傳，提高社會大眾避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、防范、應(yīng)急能力。

四、典型案例分析

衡陽市船山實(shí)驗(yàn)中學(xué)金黃色葡萄球菌所致食物中毒事件2007年9月12日，接120急救中心報(bào)告，船山實(shí)驗(yàn)中學(xué)十余名學(xué)生出現(xiàn)嘔吐、腹痛、腹瀉癥狀，疑為食物中毒。市衛(wèi)生局立即組織市疾控中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所協(xié)同教育部門進(jìn)行調(diào)查處置。

經(jīng)調(diào)查，該校共有89人發(fā)病，主要癥狀為：惡心、嘔吐、頭暈、腹痛，少數(shù)病人有低熱，體溫38-39℃?；颊呔诋?dāng)日早餐后2-5小時(shí)內(nèi)發(fā)病，且均有食用該校小賣部提供的面包史，經(jīng)采樣檢測，面包菌落總數(shù)，大腸菌群均超標(biāo)，病人嘔吐物、胃液中檢出金黃色葡萄球菌。結(jié)合流行病學(xué)調(diào)

查、臨床資料和實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果，認(rèn)為此起突發(fā)公共衛(wèi)生事件為金黃色葡萄球菌所致的食物中毒。

主要采取了以下幾項(xiàng)控制措施：

1、積極組織救治病人；

2、查封該校小賣部可疑食品；

3、對面包生產(chǎn)單位及可疑食品予以查封；

4、對學(xué)校食堂進(jìn)行全面檢查，督促整改。本次事件因報(bào)告及時(shí)，處置得當(dāng)，事件得到有效控制，病人全部治愈出院。事件于2007年9月18日結(jié)案。

五、2008年突發(fā)公共衛(wèi)生事件趨勢預(yù)測

分析我市2007年突發(fā)衛(wèi)生事件發(fā)生的特點(diǎn)及原因，我們認(rèn)為，2008年，學(xué)校仍將是突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的主要場所，呼吸道傳染病也將是需要重點(diǎn)防制的傳染病。因此加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生和衛(wèi)生防病工作將是預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

2007年，我市雖無職業(yè)中毒類突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，但近年來，職業(yè)中毒事件時(shí)有發(fā)生，且呈逐年上升趨勢，以冶煉行業(yè)多發(fā)。民營企業(yè)因監(jiān)管不到位，農(nóng)民工職業(yè)病防護(hù)意識較淡薄，成為職業(yè)病防治工作的薄弱環(huán)節(jié)。2008年，冶煉、化工行業(yè)急性中毒事件仍將是職業(yè)病防制工作的重點(diǎn)。

六、對策及建議

1、加強(qiáng)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)食品衛(wèi)生和傳染病疫情監(jiān)督監(jiān)測工作。

2、加強(qiáng)對廠礦企業(yè)，特別是民營企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測，防范各類職業(yè)中毒事件發(fā)生。

3、嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查制度。政府有關(guān)部門在批準(zhǔn)新、改、擴(kuò)建、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)，一定要通過衛(wèi)生行政部門的審查、批準(zhǔn)，方可建設(shè)和投入正式生產(chǎn)。

4、開展急性中毒高發(fā)行業(yè)的職業(yè)病防治專項(xiàng)整治工作，對存在突發(fā)職業(yè)中毒隱患，而不能整改到位的企業(yè)按照《職業(yè)病防治法》進(jìn)行嚴(yán)格處理。

5、加強(qiáng)預(yù)防接種工作，提高人群免疫水平。對于可通過疫苗預(yù)防的傳染病，應(yīng)在自愿的前提下開展預(yù)防接種，提高免疫水平，防止傳染病疫情的爆發(fā)和流行。

6、加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳，增強(qiáng)公眾的公共衛(wèi)生和食品衛(wèi)生安全意識，提高自我防范的能力。

第三篇：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對工作總結(jié)評估

區(qū)2011年突發(fā)公共衛(wèi)生事件

應(yīng)對工作總結(jié)評估

2011年，在區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)按照有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對工作部署，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，努力提高了應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，最大程度地減少了突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害，保障了人民群眾的身體健康，維護(hù)了社會穩(wěn)定與和諧。根據(jù)區(qū)黨政辦關(guān)于做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的安排意見，現(xiàn)將我局2011年突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報(bào)告如下：

一、基本情況

2011年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援預(yù)案，處置公共衛(wèi)生事件的能力明顯提高。

全區(qū)未發(fā)生重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動物疫情，以及其它嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

二、應(yīng)對工作

2011年，我局按照《區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的要求，強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作機(jī)制，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，積極做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對工作。

（一）衛(wèi)生應(yīng)急管理不斷健全

我局始終把衛(wèi)生應(yīng)急管理工作擺在重要位置，成立了應(yīng)急辦具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急日常工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也分別成立了相應(yīng)的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，明確了具體工作職責(zé)，做到了工作任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)到位，保障了突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)處理，防止事態(tài)蔓延。

（二）衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案不斷完善

根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)要求，不斷完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作制度，按照《區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》要求，我局先后組織修訂完善了重大傳染病、食品安全衛(wèi)生、自然災(zāi)害等突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系，突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急救援體系基本形成。

（三）衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍不斷加強(qiáng)

我局在應(yīng)急管理工作中，注重專群結(jié)合，通過建立專家人才庫，充分發(fā)揮專家在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的信息研究、決策、咨詢等方面的作用，以基本形成了以衛(wèi)生消殺防疫和醫(yī)療救治為主體的衛(wèi)生應(yīng)急小分隊(duì)。為了有效提高應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)對和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練。采取分專業(yè)培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)考察、醫(yī)療

衛(wèi)生人員的全員培訓(xùn)、分專業(yè)應(yīng)急演練和多專業(yè)協(xié)同演練等方式進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，全年多次舉行專門性應(yīng)急培訓(xùn)和綜合性演練。

（四）扎實(shí)抓好衛(wèi)生應(yīng)急信息監(jiān)測預(yù)警

全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)堅(jiān)持預(yù)防為主，關(guān)口前移，加強(qiáng)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)因素基礎(chǔ)狀況信息監(jiān)測與搜集。我局通過多種形式，及時(shí)發(fā)布衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)警信息，加強(qiáng)信息互通共享，提高全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理水平和快速應(yīng)對能力。全區(qū)已形成了以我局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位組成的突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)。

（五）科普教育方面

我局把衛(wèi)生應(yīng)急常識與食品安全知識結(jié)合起來，在開展衛(wèi)生應(yīng)急常識宣傳的同時(shí)，有力的宣傳了食品安全知識，提高了群眾的食品安全意識。

三、存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)

一是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對工作協(xié)調(diào)機(jī)制需進(jìn)一步完善，衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費(fèi)和物資儲備不足；二是基層應(yīng)急工作人員有待進(jìn)一步充實(shí)，專業(yè)技術(shù)人員缺乏科學(xué)、系統(tǒng)有效的培訓(xùn)，基層應(yīng)急處置水平有待進(jìn)一步提高；三是社會公眾危急意識不強(qiáng)，傳染病防控和應(yīng)對突發(fā)事件的常識不足，缺乏自我防護(hù)意識和自救互救能力。

四、下一步工作意見和建議

（一）加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，進(jìn)一步增加對三級應(yīng)急體系建設(shè)的投入，提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理能力。

（二）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步健全信息保障和專家、專業(yè)隊(duì)伍，對社會人群的健康適時(shí)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)對人類可能造成生命、健康威脅的傳染性疾病，并提供預(yù)警等決策依據(jù)。

（三）加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員和應(yīng)急隊(duì)伍人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平。

（四）加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理所需物資的儲備，提高物質(zhì)保障能力。

（五）加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)全社會對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和控制意識。

區(qū)衛(wèi)生局

2012年1月17日

第四篇：大學(xué)生如何應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件

大學(xué)生如何應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件

摘要：公共衛(wèi)生是以保障和促進(jìn)公眾健康為宗旨的公共事業(yè)，旨在通過國家和社會共同努力，預(yù)防和控制疾病與傷殘，改善與健康相關(guān)的自然和社會環(huán)境，提供預(yù)防保健與必要的醫(yī)療服務(wù)，培養(yǎng)公眾健康素養(yǎng)，最終創(chuàng)建人人享有的健康社會。但是，自人類進(jìn)入現(xiàn)代社會以來，各種公共危機(jī)因素不斷增加，突發(fā)公共衛(wèi)生事件日益頻繁爆發(fā)。今天的世界，各大突發(fā)公共衛(wèi)生事件已成為社會的一大難題，大學(xué)生是時(shí)代的先鋒，是社會的精英，是社會主義建設(shè)者和接班人，肩負(fù)著國家的未來和希望。但是近年來，H7N9型禽流感，含鉻工業(yè)明膠藥膠囊，雙匯瘦肉精事件等大型突發(fā)公共衛(wèi)生事件的頻頻爆發(fā)，極易使大學(xué)生產(chǎn)生恐懼，疑病，焦慮，緊張等負(fù)性情緒，從而給高校安全穩(wěn)定工作帶來巨大壓力，因此，大學(xué)生該如何應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，引起了廣泛的關(guān)注和熱議。本文試從大學(xué)生心理和人文角度提出一些建議，旨在引導(dǎo)當(dāng)代大學(xué)生健康積極地應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，維持整個(gè)社會發(fā)展的和諧有序。

關(guān)鍵字：突發(fā)公共衛(wèi)生事件 大學(xué)生 應(yīng)激管理 心理咨詢

一、什么是突發(fā)公共衛(wèi)生事件

突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。如：

（1）2012年4月15日，央視《每周質(zhì)量報(bào)告》本期節(jié)目《膠囊里的秘密》，曝光河北一些企業(yè)，用生石灰處理皮革廢料，熬制成工業(yè)明膠，賣給紹興新昌一些企業(yè)制成藥用膠囊，最終流入藥品企業(yè)，進(jìn)入患者腹中。由于皮革在工業(yè)加工時(shí)，要使用含鉻的鞣制劑，因此這樣制成的膠囊，往往重金屬鉻超標(biāo)。經(jīng)檢測，修正藥業(yè)等9家藥廠13個(gè)批次藥品，所用膠囊重金屬鉻含量超標(biāo)。

（2）央視3·15特別節(jié)目《“健美豬”真相》的報(bào)道，將我國最大肉制品加工企業(yè)雙匯集團(tuán)卷入“瘦肉精”漩渦之中。報(bào)道稱，河南孟州等地采用違禁動物用藥“瘦肉精”飼養(yǎng)的有毒豬，流入了雙匯集團(tuán)下屬的濟(jì)源雙匯公司。消息一出，我國肉制品行業(yè)又一次受到消費(fèi)者的質(zhì)疑，同時(shí)也激增了消費(fèi)者對食品安全的更加不信任。盡管雙匯產(chǎn)品已經(jīng)在一些城市的超市大規(guī)模撤柜，并開展一系列補(bǔ)救措施，然而品牌信譽(yù)度卻難以挽回，雙匯產(chǎn)品在全國遭遇銷量前所未有的暴跌。

（3）2013年3月底，在上海和安徽兩地率先發(fā)現(xiàn)H7N9型禽流感。H7N9型禽流感是全球首次發(fā)現(xiàn)的新亞型流感病毒，尚未納入我國法定報(bào)告?zhèn)魅静”O(jiān)測報(bào)告系統(tǒng)，并且至2013年4月初尚未有疫苗推出。被該病毒感染均在早期出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀，至2013年4月尚未證實(shí)此類病毒是否具有人傳染人的特性。2013年4月經(jīng)調(diào)查，H7N9禽流感病毒基因來自于東亞地區(qū)野鳥和中國上海、浙江、江蘇雞群的基因重配。截至2013年5月29日10時(shí)，全國已確診131人，37人死亡，76人痊愈。病例分布于北京、上海、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、臺灣、福建等地。

（4）據(jù)國家衛(wèi)生計(jì)生委2013年5月7日公布，2013年第一季度，國家衛(wèi)生計(jì)生委通過突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)共收到全國食物中毒類突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告24起，中毒755人，其中死亡18人。

2，另一方面，從公共衛(wèi)生角度考慮，突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要包括：

（1）重大傳染病疫情；

（2）群體性不明原因疾病醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)整理；

（3）重大食物中毒和職業(yè)中毒；

（4）新發(fā)傳染性疾??；

（5）群體性預(yù)防接種反應(yīng)和群體性藥物反應(yīng)；

（6）重大環(huán)境污染事故；

（7）影響公共安全的毒物泄露事件、核事故、放射性事故；

（8）生物、化學(xué)、核輻射恐怖事件；

（9）影響公共健康的自然災(zāi)害；

（10）其他嚴(yán)重影響公共健康事件。

二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件對大學(xué)生的影響及其原因

縱觀所有的公共衛(wèi)生事件，這些災(zāi)難都具有不可預(yù)測性和不可抗拒性，它們不僅嚴(yán)重威脅人們的生命安全，而且給人們帶來物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)的重大的損失，給人類造成了毀滅性的災(zāi)難。高等學(xué)校作為社會的主要組成部分，是人口高度密集的地方，不可避免地同樣遭受到突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害。在校大學(xué)生，他們是一個(gè)年輕而特殊的社會群體，但是由于他們的認(rèn)知方式和防御能力還不成熟，常常在一些大型的突發(fā)公共衛(wèi)生事件前缺乏應(yīng)對能力，一旦發(fā)生這類事件，就會給他們帶來極大的損害。比如2008年的“非典”和2009年的“甲流”，就給全世界乃至各國的高校帶來相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)損失和心理恐慌，瞬間打破了大學(xué)校園正常的教學(xué)秩序。從那時(shí)起，提高大學(xué)生在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中心理應(yīng)急的能力，減輕危害的壓力，就已受到國家和高校的普遍關(guān)注。

大學(xué)階段，學(xué)生在生理和心理上尚未成熟，處在一個(gè)迅速變化的青春期，他們的自我約束，自我調(diào)節(jié)和自我控制力都比較弱，當(dāng)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件發(fā)生，他們會長期處在恐懼，緊張的狀態(tài)下，導(dǎo)致他們作為學(xué)生的基本的心態(tài)的變化，然后出現(xiàn)緊張，焦慮，恐懼，悲觀，煩躁，抑郁等不正常的情緒，焦慮，抑郁的心理疾病又會造成學(xué)生身體上的疾病，如心臟病，神經(jīng)病等，造成嚴(yán)重的心理負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，在很大程度上影響了他們正常有序的大學(xué)學(xué)習(xí)進(jìn)程。

三、大學(xué)生應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件該采取的措施提高大學(xué)生心理應(yīng)激水平

突發(fā)公共衛(wèi)生事件所造成的心理危害是相當(dāng)嚴(yán)重的，對這一問題的研究相當(dāng)必要。大學(xué)生是蓄滿知識和才華的社會發(fā)展棟梁，面對突發(fā)事件，心理應(yīng)激水平已成為影響大學(xué)生活，學(xué)習(xí)的重要因素之一，大學(xué)生的心理應(yīng)激水平在一定水平上預(yù)示著其是否會擁有美好的大學(xué)學(xué)習(xí)和生活。因此，要對大學(xué)生的心理應(yīng)激水平進(jìn)行系統(tǒng)研究，了解大學(xué)生心理應(yīng)激基本狀況，探索影響大學(xué)生心理應(yīng)激水平的人格因素，做到有目的地加以引導(dǎo)，保證大學(xué)生身心健康成長，幫助大學(xué)生增強(qiáng)心理保健意識，提高高校心理健康教育工作水平，是相當(dāng)必要的。

高校必須建立應(yīng)激管理機(jī)制

管理機(jī)制，特別是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)激管理機(jī)制是現(xiàn)代社會發(fā)展的需要，一個(gè)安定和諧的社會離不開科學(xué)管理機(jī)制的建立，更何況一個(gè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件頻繁的社會。今天，突發(fā)事件已經(jīng)給學(xué)校的大學(xué)生帶來了諸多危害，學(xué)生們不能按時(shí)上課，不能與外界正常聯(lián)系，學(xué)校的正常秩序被擾亂。學(xué)校要盡快理順不正常的秩序，就急需構(gòu)建相應(yīng)的應(yīng)激管理機(jī)制。目前，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)激管理已經(jīng)被提到各高校議事日程。過去，各高校的領(lǐng)導(dǎo)者們習(xí)慣于常態(tài)管理，一旦遇到突發(fā)事件，仍然采用常態(tài)管理方式來解決問題，往往會錯過應(yīng)激和控制的最佳時(shí)機(jī)，使危機(jī)事件不能得到有效控制，進(jìn)而給學(xué)校造成更多危害，制約了高校教育的穩(wěn)定和發(fā)展?，F(xiàn)在，為避免不必要的損失和影響，高校的管理者們就必須適應(yīng)不斷變化的新形勢，建立應(yīng)急管理機(jī)制，構(gòu)建和諧校園，以確保高校穩(wěn)定健康的發(fā)展。良好的社會支持

良好的社會支持，作為個(gè)體社會生活中一種重要的外部環(huán)境資源，影響著人們的身心健康和行為模式。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，良好的社會支持有利于健康，而劣性社會關(guān)系的存在則損害身心健康。所以，對貧困大學(xué)生和農(nóng)村學(xué)生應(yīng)當(dāng)有更多的經(jīng)濟(jì)支持。當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，貧困大學(xué)生不論是心理上的恐懼還是經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)都會比一般學(xué)生要大得多，因此要加大對這個(gè)特殊群體的幫扶力度，從心理上對其勸慰，在經(jīng)濟(jì)上對其進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，讓他們在特殊的困難時(shí)期能安心地度過危機(jī)，不影響其正常的學(xué)業(yè)。加大宣傳力度，防患于未然

應(yīng)充分利用報(bào)紙、電視廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種形式，開展廣泛的公共衛(wèi)生知識宣傳活動，強(qiáng)化廣大師生防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的憂患意識，普及衛(wèi)生知識，了解預(yù)防食物中毒，環(huán)境污染，預(yù)防疾病等基本知識，掌握應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本技能，提高在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中自我保護(hù)的能力。

加強(qiáng)不同專業(yè)大學(xué)生的應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力培訓(xùn)。

比如，對于文學(xué)專業(yè)的學(xué)生就主要對其進(jìn)行語言上的疏導(dǎo)，培養(yǎng)他們的領(lǐng)導(dǎo)能力和宣講能力，從而幫助和帶動其他專業(yè)的學(xué)生一起走出危機(jī)和恐慌。對于新聞系的學(xué)生，則應(yīng)該著重培養(yǎng)他們對事實(shí)的判斷能力，學(xué)會利用自己所學(xué)的專業(yè)知識去客觀看待問題，當(dāng)突發(fā)性的公共衛(wèi)生事件來臨時(shí)，不要盲目地輕信一些社會上的不實(shí)謠言，否則會以訛傳訛引發(fā)更大的心理危機(jī)，甚至?xí)鸫笠?guī)模的群體性事件。而對于理工科的學(xué)生，則應(yīng)該培養(yǎng)其動手能力和野外生存能力，一旦發(fā)生突發(fā)事件需要在野外暫避或者考察的話，他們就該是學(xué)生們的領(lǐng)路人了。

加強(qiáng)不同民族的情感交流和團(tuán)結(jié)。

大學(xué)具有很大的包容性和兼容性，匯聚了來自五湖四海，各個(gè)民族的學(xué)生。難免會有不同的處世觀念，當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的時(shí)候，大學(xué)生們要拋開一切成見彼此團(tuán)結(jié)親如一家，攜手并肩共同應(yīng)對危機(jī)事件。此外，學(xué)校還應(yīng)該針對不同人格特質(zhì)的大學(xué)生采取不同的保護(hù)機(jī)制。

四、結(jié)束語

這是一個(gè)公共衛(wèi)生事件頻發(fā)的時(shí)代，高校是一個(gè)人群集中且年齡結(jié)構(gòu)特殊的場所,是突發(fā)公共衛(wèi)生事件的高發(fā)單位，在校大學(xué)生是祖國的希望和未來，提高學(xué)生應(yīng)對外界影響的調(diào)適能力和提高處理和應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力已經(jīng)成為高等院校管理的本地圖片，請重新上傳項(xiàng)重要管理活動。我相信，隨著越來越多的相關(guān)政策的出臺和實(shí)施，以及相關(guān)社會組織和各方人士的殷切關(guān)注和多方努力，在校大學(xué)生在應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件方面定將取得不凡的成就！

參考文獻(xiàn)：《中國公共衛(wèi)生》2011年第07期 作者 于二曼，王重建，李文杰;孫錦峰，張衛(wèi)東，張梅喜，胡東生高校大學(xué)生面對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的心理分析 萬秋華 《中國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)》2012年03期高校突發(fā)衛(wèi)生事件對大學(xué)生心理成長的影響 謝念湘 佟玉英 趙金波 張微 《才智》2011年24期高校應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力的探討 來源：中國熱帶醫(yī)學(xué)雜志 作者：武文宏 2007-4-26

第五篇：2012年突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對工作總結(jié)評估

安和安靜社區(qū)衛(wèi)生服中心

2012年突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作總結(jié)

2012年，在區(qū)衛(wèi)生局、疾控中心的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)按照有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對工作部署，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，努力提高了應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，最大程度地減少了突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害，保障了人民群眾的身體健康，維護(hù)了社會穩(wěn)定與和諧。根據(jù)區(qū)黨政辦關(guān)于做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的安排意見，現(xiàn)將我院2012年突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對工作總結(jié)如下：

一、基本情況

2012年，我院認(rèn)真貫徹落實(shí)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援預(yù)案，處置公共衛(wèi)生事件的能力明顯提高。

全區(qū)未發(fā)生重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動物疫情，以及其它嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

二、應(yīng)對工作

2012年，我院按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的要

求，強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作機(jī)制，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，積極做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對工作。

（一）衛(wèi)生應(yīng)急管理不斷健全

我院始終把衛(wèi)生應(yīng)急管理工作擺在重要位置，成立了應(yīng)急辦具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急日常工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也分別成立了相應(yīng)的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，明確了具體工作職責(zé)，做到了工作任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)到位，保障了突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)處理，防止事態(tài)蔓延。

（二）衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案不斷完善

根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)要求，不斷完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作制度，按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》要求，我院先后組織修訂完善了重大傳染病、食品安全衛(wèi)生、自然災(zāi)害等突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系，突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急救援體系基本形成。

（三）衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍不斷加強(qiáng)

我院在應(yīng)急管理工作中，注重專群結(jié)合，通過建立應(yīng)急小組，充分發(fā)揮社區(qū)醫(yī)院在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的信息研究、決策、咨詢等方面的作用，以基本形成了以急救應(yīng)急和衛(wèi)生應(yīng)急為主體的衛(wèi)生應(yīng)急小分隊(duì)。為了有效提高應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)對和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練。采取分專業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生人員的全員

培訓(xùn)、分專業(yè)應(yīng)急演練和多專業(yè)協(xié)同演練等方式進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，全年2次舉行專門性應(yīng)急培訓(xùn)和1次綜合性演練。

（四）扎實(shí)抓好衛(wèi)生應(yīng)急信息監(jiān)測預(yù)警

全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)堅(jiān)持預(yù)防為主，關(guān)口前移，加強(qiáng)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)因素基礎(chǔ)狀況信息監(jiān)測與搜集。我院通過多種形式，及時(shí)接收衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)警信息，加強(qiáng)信息互通共享，提高全院衛(wèi)生系統(tǒng)處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理水平和快速應(yīng)對能力。

（五）科普教育方面

我院把衛(wèi)生應(yīng)急常識與居民健康知識結(jié)合起來，在開展衛(wèi)生應(yīng)急常識宣傳的同時(shí)，有力的宣傳了居民健康知識，提高了群眾的自我保健意識。

三、存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)

一是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對工作協(xié)調(diào)機(jī)制需進(jìn)一步完善，衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費(fèi)和物資儲備不足；二是應(yīng)急工作人員有待進(jìn)一步充實(shí)，專業(yè)技術(shù)人員缺乏科學(xué)、系統(tǒng)有效的培訓(xùn)，應(yīng)急處置水平有待進(jìn)一步提高；三是社會公眾危急意識不強(qiáng)，傳染病防控和應(yīng)對突發(fā)事件的常識不足，缺乏自我防護(hù)意識和自救互救能力。

四、下一步工作意見和建議

（一）加強(qiáng)我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，進(jìn)一步增加對社區(qū)居民的宣傳教育，提高對突發(fā)公共衛(wèi)

生事件的應(yīng)急處理能力。

（二）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步健全信息保障和醫(yī)療、專業(yè)隊(duì)伍，對社會人群的健康適時(shí)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)對人類可能造成生命、健康威脅的傳染性疾病，并提供預(yù)警等決策依據(jù)。

（三）加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員和應(yīng)急隊(duì)伍人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平。

（四）加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理所需物資的儲備，提高物質(zhì)保障能力。

（五）加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)全社會對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和控制意識。

安和安靜社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

2012年12月