第一篇：#2008年度開發(fā)區(qū)“建設創(chuàng)新型城區(qū)”和“科技進步”工作匯報材料(定)

貫徹落實科學發(fā)展觀

開創(chuàng)科技工作新局面

2008年度開發(fā)區(qū)“建設創(chuàng)新型城區(qū)”和“科技進步”工作匯報材料

2008年12月15日

尊敬的市科技局黨委書記丁新民及各位領導：

首先，我代表開發(fā)區(qū)黨工委、管委會對丁書記及各位領導蒞臨開發(fā)區(qū)檢查指導工作表示熱烈的歡迎！對關心、幫助和支持開發(fā)區(qū)發(fā)展的市科技局表示感謝！

2008年，開發(fā)區(qū)在市委市政府正確領導下，在市科技局的指導下，以黨的十七大、全國科學技術大會以及區(qū)、市兩級科技工作會議精神為指引，以開發(fā)區(qū)一次、二次全體（擴大）會議精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”指導方針，大力實施科教興區(qū)、創(chuàng)新強區(qū)、人才興區(qū)戰(zhàn)略，緊緊圍繞建設創(chuàng)新型開發(fā)區(qū)和科技進步工作要求，著力解決發(fā)展瓶頸問題，以科技創(chuàng)新為突破口，加速經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，全力推進創(chuàng)新體系建設，綜合競爭力不斷增強。

一、認清形勢，提高認識，科學確定發(fā)展定位

歷經(jīng)十四年的發(fā)展，面對宏觀環(huán)境不確定因素增多，如何保持競爭優(yōu)勢，突破發(fā)展制約瓶頸，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展，是我們面臨新的抉擇。開發(fā)區(qū)兩位領導審時度勢，明確提出了新的發(fā)展思路。

2008年2月25日，蒙主任在開發(fā)區(qū)兩委第二次全體（擴大）

展

（一）高新技術產(chǎn)業(yè)貢獻突出

截至目前，開發(fā)區(qū)擁有高新技術企業(yè)20家，截至11月底，實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值69.4億元，同比增長1.2倍，占全區(qū)工業(yè)總量比重達60%以上；固定資產(chǎn)投資2.8億元，同比增長3倍，占工業(yè)投資總額的32.6%；實現(xiàn)進出口貿(mào)易1.05億美元，同比增長14.5倍。高新技術產(chǎn)業(yè)對全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率達到74%，同比增長4.3個百分點，拉動工業(yè)經(jīng)濟增長60.6個百分點。在高新技術產(chǎn)業(yè)的強勁帶動下，預計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增速達到35%，工業(yè)總產(chǎn)值、增加值、進出口、投資等主要經(jīng)濟指標增速均可達到40%以上。

（二）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特色明顯，基地建設初見成效

立足本區(qū)已有產(chǎn)業(yè)基礎，著力優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育，產(chǎn)業(yè)集群效應顯現(xiàn)，已經(jīng)形成電器機械、食品飲料、輕工塑料、家具等為代表的主導產(chǎn)業(yè)，占到開發(fā)區(qū)工業(yè)總量八成以上。電氣機械及器材制造業(yè)產(chǎn)值已占工業(yè)總產(chǎn)值的半壁江山，食品飲料產(chǎn)業(yè)匯集了眾多國際國內(nèi)著名品牌企業(yè)。特別是風電裝備制造業(yè)發(fā)展迅猛，連續(xù)七年增速超過100%，在風電產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)金風科技公司加速發(fā)展的同時，著力引進了LM、羲之翔等多個配套項目，使風電產(chǎn)業(yè)初步形成了研發(fā)、裝備制造、風機裝配和風力發(fā)電等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)集群效應初步顯現(xiàn)。在此基礎上，開發(fā)區(qū)提出打造“中國風谷”概念，風電裝備制造基地初見規(guī)模，產(chǎn)業(yè)規(guī)模已

試點單位，烏蘇啤酒等9家企業(yè)成為烏魯木齊市知識產(chǎn)權試點單位；目前開發(fā)區(qū)共有中國馳名商標1個，中國名牌產(chǎn)品2個，新疆馳名商標6個，新疆名牌產(chǎn)品4個。

（四）以循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排為突破口，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變

2007年，開發(fā)區(qū)啟動了循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排工作。先后完成了前期摸底調(diào)查、編制了循環(huán)經(jīng)濟試點實施方案，成立了循環(huán)經(jīng)濟工作領導小組，為深入開展循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能工作奠定了良好基礎。

2008年，又將循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排向縱深推進。調(diào)整了循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排組織機構；建立了節(jié)能減排指標監(jiān)測和考核體系；匯編印發(fā)了《開發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排政策匯編》；召開了循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排簽狀大會，與16家企業(yè)簽訂了節(jié)能減排責任書，將減排量、能耗、水耗、二氧化硫和化學需氧量排放等指標納入考核體系，并完成了全年重點企業(yè)目標考核工作。組織完成了資源節(jié)約、環(huán)境保護項目申報，資源綜合利用認定申請和第二批循環(huán)經(jīng)濟試點單位工作；草擬完成《烏魯木齊經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排促進辦法》（試行）；開展多種形式的培訓和宣傳活動，開辟了“節(jié)能減排進行時”欄目，專題報道企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排動態(tài)；引導企業(yè)開展能源審計、清潔生產(chǎn)審核和ISO14000環(huán)境體系認證。循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排取得新進展，截至3季度末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加

西安電子科技大學達成人才培養(yǎng)計劃，有3名中層干部通過全國統(tǒng)考，被錄為中央民族大學碩士研究生，推薦多名干部參加西安電子科技大學碩士研究生入學考試；加大了在職干部業(yè)務知識培訓。完成中亞食品、維吾爾藥業(yè)兩家企業(yè)博士后科研工作分站報批工作。金風科技和新疆精細化工中心還著手引進國外技術專家，擬從歐洲、日本擬引進博士參與企業(yè)課題研究。

——加大科技企業(yè)服務和監(jiān)管。開展“新經(jīng)濟平臺”課題研究和風電產(chǎn)業(yè)、機電行業(yè)、外經(jīng)貿(mào)等專題研究，探索科技創(chuàng)新新模式；加大科技企業(yè)服務力度，積極幫助金風科技協(xié)調(diào)解決交通運輸瓶頸問題；加大企業(yè)資金申請工作力度，據(jù)不完全統(tǒng)計，通過各種渠道，幫助企業(yè)爭取上級部門各類扶持資金2580萬元；加大科技研發(fā)用地比例，在十二師合作區(qū)和二期延伸段規(guī)劃科技企業(yè)及研發(fā)用地。優(yōu)先為天山汽車、金風科技等14家高新技術企業(yè)辦理用地規(guī)劃手續(xù)；優(yōu)先解決高新技術企業(yè)建設用電、用水、用氣等問題。

——加強保障平臺建設，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。為提升區(qū)域整體發(fā)展環(huán)境，完成“數(shù)字化園區(qū)” 規(guī)劃，并通過專家評審。開發(fā)區(qū)將通過網(wǎng)絡化手段進一步加強開發(fā)區(qū)軟環(huán)境，對提高辦事效率、提升招商引資水平、建立和加強企業(yè)信息交流、優(yōu)化企業(yè)服務平臺具有積極作用。通過電視、網(wǎng)絡聯(lián)動和媒體合作方式，策劃實施《科技創(chuàng)新企業(yè)巡禮》等主題系列報導，對新經(jīng)濟平臺建設、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新型工業(yè)化等進行了報道，報導次數(shù)累

第二篇：#2008開發(fā)區(qū)“建設創(chuàng)新型城區(qū)”和“科技進步”工作匯報材料(定)

貫徹落實科學發(fā)展觀開創(chuàng)科技工作新局面 2008開發(fā)區(qū)“建設創(chuàng)新型城區(qū)”和“科技進步”工作匯報材料

2008年12月15日

尊敬的市科技局黨委書記丁新民及各位領導：

首先，我代表開發(fā)區(qū)黨工委、管委會對丁書記及各位領導蒞臨開發(fā)區(qū)檢查指導工作表示熱烈的歡迎！對關心、幫助和支持開發(fā)區(qū)發(fā)展的市科技局表示感謝！

2008年，開發(fā)區(qū)在市委市政府正確領導下，在市科技局的指導下，以黨的十七大、全國科學技術大會以及區(qū)、市兩級科技工作會議精神為指引，以開發(fā)區(qū)一次、二次全體（擴大）會議精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”指導方針，大力實施科教興區(qū)、創(chuàng)新強區(qū)、人才興區(qū)戰(zhàn)略，緊緊圍繞建設創(chuàng)新型開發(fā)區(qū)和科技進步工作要求，著力解決發(fā)展瓶頸問題，以科技創(chuàng)新為突破口，加速經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，全力推進創(chuàng)新體系建設，綜合競爭力不斷增強。

一、認清形勢，提高認識，科學確定發(fā)展定位

歷經(jīng)十四年的發(fā)展，面對宏觀環(huán)境不確定因素增多，如何保持競爭優(yōu)勢，突破發(fā)展制約瓶頸，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展，是我們面臨新的抉擇。開發(fā)區(qū)兩位領導審時度勢，明確提出了新的發(fā)展思路。

2008年2月25日，蒙主任在開發(fā)區(qū)兩委第二次全體（擴大）

會議上明確提出，要樹立強烈的歷史使命感和責任感，把開發(fā)區(qū)發(fā)展放在國家對新疆的戰(zhàn)略定位上來思考，放在自治區(qū)優(yōu)勢資源轉換和向西開放的戰(zhàn)略格局中來謀劃，放在區(qū)域融合發(fā)展的新形勢下來推進，站在新的歷史起點上，與時俱進，攻堅克難，向著更高目標奮力推進。著力轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，切實增強自主創(chuàng)新能力，加快科技創(chuàng)新體系建設，研究制定科技企業(yè)成長路線圖計劃，大力促進產(chǎn)業(yè)升級。在4月份召開了全區(qū)科技工作會議，安排部署了全年科技發(fā)展工作。

今年以來，開發(fā)區(qū)兩委領導班子先后14次召開主任辦公會議，研究討論了科技發(fā)展資金安排、企業(yè)服務、數(shù)字園區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)結構升級、科技創(chuàng)新評比、循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排等科技發(fā)展相關事宜。

為加強自主創(chuàng)新工作組織領導，開發(fā)區(qū)將建設創(chuàng)新型開發(fā)區(qū)和科技進步工作納入開發(fā)區(qū)黨工委管委會重要議事日程。分別成立開發(fā)區(qū)建設創(chuàng)新型城區(qū)工作和科技進步工作領導小組；制定建設創(chuàng)新型開發(fā)區(qū)和科技進步工作要點和工作計劃；建立目標考核體系，簽訂目標責任狀，將目標責任落實到各部門。

各職能部門在管委會的組織領導下，積極主動，協(xié)調(diào)配合，自上而下形成了互相聯(lián)動、共同參與的發(fā)展科技事業(yè)的完整體系，營造了全社會共同參與科技自主創(chuàng)新的良好氛圍，為建設創(chuàng)新型開發(fā)區(qū)和科技自主創(chuàng)新提供組織保證。

二、自主創(chuàng)新能力不斷增強，創(chuàng)新型開發(fā)區(qū)建設取得新進

展

（一）高新技術產(chǎn)業(yè)貢獻突出

截至目前，開發(fā)區(qū)擁有高新技術企業(yè)20家，截至11月底，實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值69.4億元，同比增長1.2倍，占全區(qū)工業(yè)總量比重達60%以上；固定資產(chǎn)投資2.8億元，同比增長3倍，占工業(yè)投資總額的32.6%；實現(xiàn)進出口貿(mào)易1.05億美元，同比增長14.5倍。高新技術產(chǎn)業(yè)對全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率達到74%，同比增長4.3個百分點，拉動工業(yè)經(jīng)濟增長60.6個百分點。在高新技術產(chǎn)業(yè)的強勁帶動下，預計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增速達到35%，工業(yè)總產(chǎn)值、增加值、進出口、投資等主要經(jīng)濟指標增速均可達到40%以上。

（二）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特色明顯，基地建設初見成效

立足本區(qū)已有產(chǎn)業(yè)基礎，著力優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育，產(chǎn)業(yè)集群效應顯現(xiàn)，已經(jīng)形成電器機械、食品飲料、輕工塑料、家具等為代表的主導產(chǎn)業(yè)，占到開發(fā)區(qū)工業(yè)總量八成以上。電氣機械及器材制造業(yè)產(chǎn)值已占工業(yè)總產(chǎn)值的半壁江山，食品飲料產(chǎn)業(yè)匯集了眾多國際國內(nèi)著名品牌企業(yè)。特別是風電裝備制造業(yè)發(fā)展迅猛，連續(xù)七年增速超過100%，在風電產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)金風科技公司加速發(fā)展的同時，著力引進了LM、羲之翔等多個配套項目，使風電產(chǎn)業(yè)初步形成了研發(fā)、裝備制造、風機裝配和風力發(fā)電等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)集群效應初步顯現(xiàn)。在此基礎上，開發(fā)區(qū)提出打造“中國風谷”概念，風電裝備制造基地初見規(guī)模，產(chǎn)業(yè)規(guī)模已

第三篇：楊浦建設國家創(chuàng)新型試點城區(qū)工作匯報

楊浦建設國家創(chuàng)新型試點城區(qū)工作匯報

上海市科學技術委員會

楊浦區(qū)委、區(qū)政府

今年1月，國家科技部根據(jù)基礎良好、特色鮮明、示范性強、體現(xiàn)層次性等原則，確定楊浦區(qū)為首批20個國家創(chuàng)新型試點城市（區(qū)）之一。在韓正市長、沈曉明副市長等市領導的直接關心下，在市科委、市發(fā)改委等有關部門的指導下，楊浦區(qū)委通過了《上海楊浦國家創(chuàng)新型試點城區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，區(qū)政府制定了《上海楊浦國家創(chuàng)新型試點城區(qū)工作實施方案》，并上報國家科技部，同時，我們還積極開展政策支撐體系研究。今年3月，沈曉明副市長召開專題會議聽取了我區(qū)關于建設國家創(chuàng)新型試點城區(qū)的匯報，并對突破重點和政策建議等方面提出了要求。今天，市政府常務會議專題聽取我們的匯報，審議市政府關于推進楊浦國家創(chuàng)新型試點城區(qū)建設指導意見，充分體現(xiàn)了市政府對楊浦國家創(chuàng)新型試點城區(qū)建設的高度重視，更增強了我們加快建設試點城區(qū)的信心和決心?，F(xiàn)將有關工作情況匯報如下。

一、目標

楊浦建設國家創(chuàng)新型試點城區(qū)，要按照“試點城區(qū)、先行先試”的要求，著眼于發(fā)揮示范引領作用，深化“三區(qū)融合、聯(lián)動發(fā)展”的核心理念，到2015年，把楊浦區(qū)基本建成創(chuàng)新人才集聚、市場要素匯集、創(chuàng)新主體活躍、創(chuàng)新服務完善、創(chuàng)新生態(tài)良好的國家科技創(chuàng)新型示范城區(qū)。

--基本健全大學校區(qū)、科技園區(qū)、公共社區(qū)“三區(qū)融合、聯(lián)動發(fā)展”體制機制框架和政策支撐體系，并建成若干個示范區(qū)域。

--知識型現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長20%以上，知識型現(xiàn)代服務業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值38%；集聚6000家以上科技企業(yè)和100家以上中介服務機構，其中上市企業(yè)10家以上，達到上?？萍夹【奕耍ㄅ嘤藴实钠髽I(yè)50家以上。

--全社會研究與實驗投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到4％，其中企業(yè)投入占投入總額的60％以上；科技投入占區(qū)級財政支出比例不低于5%。專利成果產(chǎn)業(yè)化率在現(xiàn)有基礎上每年遞增5%以上，全區(qū)發(fā)明專利申請量占總申請量比率保持在50%以上。

--培育和發(fā)展現(xiàn)代設計、電子信息、環(huán)保節(jié)能等高新技術產(chǎn)業(yè)及物聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、云計算等新興產(chǎn)業(yè)。

--發(fā)揮楊浦知識創(chuàng)新基地作為創(chuàng)新型試點城區(qū)核心區(qū)的輻射和帶動作用，爭取納入國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

--促進楊浦濱江從傳統(tǒng)工業(yè)制造向服務經(jīng)濟、總部經(jīng)濟轉型，構筑工業(yè)文明與知識文明相結合的現(xiàn)代服務經(jīng)濟濱江發(fā)展帶，建成東方漁人碼頭等若干標志性區(qū)域。

--構建一批產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和科技金融投貸聯(lián)盟。依托高校、科研院所，建立和形成以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的多種形式產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立10大研發(fā)、設計和制造中心。依托風險投資機構、社會資本和金融機構，打造上海風險投資和科技金融服務集聚功能區(qū)和試驗區(qū)。

--成為全國科技創(chuàng)業(yè)苗圃試點單位和全國大學生創(chuàng)業(yè)示范基地，打造從創(chuàng)業(yè)苗圃-孵化器-加速器的完整孵化服務體系。培育創(chuàng)業(yè)苗圃項目500個，孵化器培育孵化企業(yè)400個。

--依托海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，打造高端人才匯集地。區(qū)域內(nèi)100名高層次人才入選國家“千人計劃”；引進楊浦新興特色產(chǎn)業(yè)領域高端人才1000名；引進各類專業(yè)人才10000名。

二、措施

楊浦建設國家創(chuàng)新型試點城區(qū)主要圍繞轉方式、調(diào)結構、促轉型、搭平臺、造機制，著力在以下幾個方面予以突破：

一是以上海市和教育部簽訂部市合作協(xié)議和上海推進教育綜合改革為契機，爭取教育綜合改革的有關政策在楊浦先行先試，進一步推動和深化三區(qū)聯(lián)動。二是致力于建立從創(chuàng)業(yè)苗圃-孵化器-加速器的全程孵化服務鏈，打造有楊浦特色的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系。

三是以加快國家級海外人才基地建設為抓手，大力落實國家“千人計劃”，完善十大扶持政策，進一步出臺吸引人才、留用人才的配套政策，構筑多層次、全方位的人才政策體系。

四是借鑒硅谷銀行等一批國內(nèi)外風險投資機構和金融機構的理念機制，推動金融創(chuàng)新和科技創(chuàng)新相結合，先行先試，力爭把楊浦打造成科技金融服務集聚的功能區(qū)，成為上海國際金融中心建設的重要組成部分。

五是按照上海市加快提升現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)的國際競爭力的要求，聚焦發(fā)展知識服務業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)，重點在產(chǎn)業(yè)集聚和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面有所突破。

六是高起點規(guī)劃并推進濱江岸線楊浦段的開發(fā)，突破傳統(tǒng)工業(yè)轉型瓶頸，加快濱江發(fā)展帶功能提升和資源整合，推動濱江發(fā)展帶由傳統(tǒng)工業(yè)制造向服務經(jīng)濟、總部經(jīng)濟轉型。

三、建議

1、建議將國家創(chuàng)新型試點城區(qū)相關工作納入科技部、教育部與上海市的部市合作框架，并建立定期會商機制，共同研究重大規(guī)劃、重大政策和重大項目；建議建立由市分管副市長牽頭、市相關委辦局和楊浦區(qū)政府組成的聯(lián)席會議制度。

2、不斷加強與張江國家高新區(qū)的對接、聯(lián)動，部、市、區(qū)共同推動楊浦知識創(chuàng)新基地成為國家高新區(qū)。

3、將推進楊浦國家創(chuàng)新型試點城區(qū)建設納入上海國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃；爭取納入國家發(fā)改委“國家創(chuàng)新型城市試點”，獲取國家更大支持。

4、建議按照03年推進楊浦知識創(chuàng)新區(qū)建設的做法，市政府發(fā)布關于推進楊浦國家創(chuàng)新型試點城區(qū)建設的指導意見。

我們堅信，在科技部等國家部委的指導下，在市委、市政府的正確領導下，楊浦一定能夠扎實推進國家創(chuàng)新型試點城區(qū)建設，為上海建設創(chuàng)新型城市做出更大的貢獻。

第四篇：推進科技進步 建設創(chuàng)新型國家專題下載地址

初三政治專題復習教案9日期：主備人：王建明

專題十一：推進科技進步建設創(chuàng)新型國家

【熱點材料】

中共中央、國務院2011年1月14日上午在北京隆重舉行國家科學技術獎勵大會。中國科學院院士、金屬學及材料科學家?guī)煵w和中國工程院院士、內(nèi)科血液學專家王振義榮獲2010國家最高科學技術獎。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤向他們頒獎。

中國高溫合金開拓者之一，發(fā)展了中國第一個鐵基高溫合金，領導開發(fā)我國第一代空心氣冷鑄造鎳基高溫合金渦輪葉片，可用作耐熱、低溫材料和無磁鐵錳鋁系奧氏體鋼等，具有開創(chuàng)性。

中國工程院院士、上海交通大學醫(yī)學院附屬瑞金醫(yī)院上海血液學研究所名譽所長王振義教授（1924年生）獨辟蹊徑，采取藥物誘導分化的方法，教癌細胞改邪歸正，為人類探索出一條全新的癌癥治療途徑。

【與教材結合點】

1．科學技術是人類文明進步的階梯和標志；科學技術是第一生產(chǎn)力；科技改變生活。

2．創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家和民族興旺發(fā)達的不竭動力。民族創(chuàng)新能力的高低直接關系到中華民族的興衰成?。?/p>

3．當今國際競爭的實質(zhì)是以經(jīng)濟和科技實力為基礎的綜合國力的較量；科技創(chuàng)新已經(jīng)越來越成為綜合國力競爭的決定性因素。國際競爭歸根到底是教育的競爭，人才的競爭。

4．改革開放以來，我國科技實力顯著提高，但與發(fā)達國家相比仍有較大差距。

5．教育關系一個國家和民族的未來，是一個民族的代表、教育對國家的發(fā)展和公民個人的發(fā)展具有重要意義，必須堅持優(yōu)先發(fā)展教育．

6.受教育既是公民的基本權利又是公民的基本義務。義務教育具有普遍性、強制性，免費性特點。黨和政府致力于促進教育公平，采取各種措施保護公民受教育的權利。

7．黨和政府尊重勞勸、尊重知識、尊重人才．尊重創(chuàng)造，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流．國家實施科教興國戰(zhàn)略，人才強國戰(zhàn)略，建設創(chuàng)新型國家。

8．中國共產(chǎn)黨是中國特社會主義的領導核心；社會主義集中力量辦大事。

9．改革開放30年來，我國綜合國力不斷增強，在國際上的地位日益提高．

10．民族精神是民族文化的核心和靈魂．是一個民族生存和發(fā)展的精神支撐．在五千多年的發(fā)展中，中華民族形成了以愛國主義為核心的團結統(tǒng)一。愛好和平、勤勞勇敢．自強不息的偉大民族精神．“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗．特別能攻關、特別能奉獻”的航天精神豐富和發(fā)展了中華民族精神的內(nèi)容．

11．團結就是力量，發(fā)揚團隊精砷。任何事業(yè)的成功，都需要良好的合作，合作能聚集力量，啟發(fā)思維。開闊視野、激發(fā)創(chuàng)造性．

12．青少年是祖國的未來和民族的希望．要樹立遠大理想，明確自己的崇高使命和社會責任，努力學習科學文化知識，發(fā)揚艱苦奮斗的精神，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力．全面提高自身素質(zhì)．立志成才，肩負起民族振興的使命。

【命題預測】

1．兩位老科學家身上有哪些精神令我們欽佩？

愛國主義精神、創(chuàng)新精神、艱苦奮斗精神、自強不息精神、奉獻社會等。

2.黨中央、國務院隆重召開國家科學技術獎勵大會，獎勵有突出成就的科學家說明了什么?

黨和政府尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，始終堅持科教興國和人才強國戰(zhàn)略，把提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心。

3.國家對有突出貢獻的科學家進行獎勵有什么重要意義

①有利于在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍，調(diào)動廣大科技工作者進行科學發(fā)明和創(chuàng)造的積極性、主動性和創(chuàng)造性，更好的貫徹科教興國和人才強國戰(zhàn)略②有利于引導人們特別是青少年形成愛科學、學科學、用科學的行為習慣，能更好地體現(xiàn)公民權利與義務的一致性原則③有利于推動我們經(jīng)濟科技進步，加快創(chuàng)新型國家的建立。④有助于弘揚民族精神，推動社會主義精神文明建設。培養(yǎng)現(xiàn)代化建設有用人才。

4.在國家科學技術獎勵大會上，為什么著重強調(diào)科技創(chuàng)新的重要作用?

①當今國際競爭的關鍵是科學技術的競爭。我國目前科技水平不高、科技創(chuàng)新能力還不強，與發(fā)達國家還有相當大的差距。要縮小與發(fā)達國家的差距．提高我國在國際上的地位和競爭力．就必須加快發(fā)展科學技術的步伐，增強科技創(chuàng)新的能力，走中國特色自主創(chuàng)新道路。邳州市連防中學 1

②當前國際競爭的實質(zhì)是以經(jīng)濟和科技實力為基礎的綜合國力的較量?？萍歼M步是經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素，只有依靠科技進步，才能增強國家的經(jīng)濟實力。③創(chuàng)新是一個民族的靈魂、國家興旺發(fā)達的不竭動力，科學技術的本質(zhì)就是創(chuàng)新，科技創(chuàng)新能力已越來越成為綜合國力競爭的決定性因素。只有增強自主創(chuàng)新能力能力，才能實現(xiàn)我國科技的跨越式發(fā)展。

5.如何才能提高科技創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家?

①把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。只有把教育搞上去，才能化人口大國為人才強國，化人口壓力為人才優(yōu)勢，才能從根本上提高中華民族的整體素質(zhì)，增強我國的自主創(chuàng)新能力和綜合國力。在國際競爭中處于優(yōu)勢。②大力實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略。加大教育和科研投入，營造培養(yǎng)人才的良好環(huán)境；把推進科技進步放在經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵地位，把增強自主創(chuàng)新能力擺在科技工作的首位；把經(jīng)濟建設轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。③加強科技創(chuàng)新和教育創(chuàng)新。只有不斷推進科技和教育創(chuàng)新，才能使科技和教育的發(fā)展適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，才能從根本上提高中華民族自主創(chuàng)新能力。

6.我們中學生應該怎樣向獲獎科學家學習，培養(yǎng)自己的創(chuàng)新能力?

樹立遠大理想，發(fā)揚艱苦奮斗精神，努力學好科學文化知識；要積極參加社會實踐活動，培養(yǎng)自己的實踐能力和創(chuàng)新精神；敢于質(zhì)疑，善于質(zhì)疑，培養(yǎng)自己的問題意識；積極參加小制作、小發(fā)明活動；把創(chuàng)新熱情與科學求實態(tài)度結合起來，努力使自己成為具有較強創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才。

7．除了重獎獲獎科學家．怎樣做才能使科學技術成為推動中國變革的重要動力? ①優(yōu)先發(fā)展教育，重視人才培養(yǎng)。②加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式使經(jīng)濟建設真正轉到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。③加強科技創(chuàng)新和教育創(chuàng)新，增強自主創(chuàng)新能力。

8．當前我國在提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家方面有哪些優(yōu)勢和劣勢；

(1)優(yōu)勢：①黨和國家高受重視科學技術發(fā)辰。②社會主義集中力量辦大事的優(yōu)越性： ③新中國成立以來特別是改革開放以來，經(jīng)濟建設取得成就，為科技創(chuàng)新提供了物質(zhì)保障：④中華民族形成的偉大的民族精神是戰(zhàn)勝困難取得成功的巨大精神力量；⑤經(jīng)過廣大科拔人員頑強拼搏，已在航天等領域，取得了一批重大科技成果，積累了一定的創(chuàng)新經(jīng)驗。

(2)劣勢：我國正處于社會主義初級階段，我國科技的總體水平同世界先進水平相比仍有較大差距，關鍵技術自給率低，自主創(chuàng)新能力不強，優(yōu)秀拔尖人才比較匱乏；科技投入不足，體制機制還存在不少弊端.9.大力培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新精神，有何重要意義?

①創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。當今時代，國際競爭歸根到底是人才競爭。②青少年是國家的未來、民族的希望，是社會主義現(xiàn)代化的建設者和接班人。青少年能否創(chuàng)新，關系國家存亡、民族興衰，關系到社會主義事業(yè)是否后繼有人。③創(chuàng)新的希望在于青少年。提高青少年的創(chuàng)新能力，才能提高國家的創(chuàng)新能力。

10.請你為做好當前的人才工作提三條合理化建議

① 努力營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍，鼓勵創(chuàng)新，實行公平競爭②多層次、多渠道、大規(guī)模開展人才培訓，重點培訓一批高層次和高技能的人才③ 建立和完善人才市場機制，進一步促進人才流動④積極引進社會主義現(xiàn)代化建設急需的人才。

11.出一期科普墻報。如果你來組織本期墻報的舉辦，你將選用哪些知識作為墻報的內(nèi)容？

三次科技革命對人類社會發(fā)展的巨大影響；我國古代和現(xiàn)代的重要科技發(fā)明；國家對科學和教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、重大舉措等。

12.除了重獎獲獎科學家．怎樣做才能使科學技術成為推動中國變革的重要動力? ①優(yōu)先發(fā)展教育，重視人才的培養(yǎng)。②加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式使經(jīng)濟建設真正轉到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)軌道上來、③加強科技創(chuàng)新和教育創(chuàng)新，增強自主創(chuàng)新能力。

13．重大科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)說明了什么？

我國科技創(chuàng)新能力不斷提高，在某些領域已步入世界先進行列；我國實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略成效顯著；中華民族有非凡的創(chuàng)造力。

14．國家科學技術獎勵大會的召開對你有什么啟發(fā)？

①科技是第一生產(chǎn)力；創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力；科技進步和創(chuàng)新能力是增強綜合國力的決定性因素。②中國共產(chǎn)黨始終代表先進文化前進方向，黨和國家尊重知識，尊重人才，尊重創(chuàng)造，高度重視科技進步和創(chuàng)新發(fā)展。③樹立遠大理想，努力學習科學文化知識，用現(xiàn)代化科技充實自己，提高素質(zhì)；增強創(chuàng)新意識、培養(yǎng)創(chuàng)新精神，提高創(chuàng)新能力；發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，勇于探索，大膽實踐，敢為人先，為提高我國的自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家做貢獻

15．科技獎勵大會給青少年的啟示是什么？

①立志成為祖國需要的高素質(zhì)的人才；②樹立遠大的理想，熱愛祖國，報效祖國，把個人理想和國家需要和人民利益相統(tǒng)一；③培養(yǎng)和樹立艱苦奮斗精神；④培養(yǎng)創(chuàng)新精神和提高創(chuàng)新能力；⑤肩負歷史使命，承擔社會責任，從祖國需要出發(fā)，選擇成才目標；⑦培養(yǎng)團隊精神。

16.探究題

在知識經(jīng)濟時代，人才是科技的載體，任何科技的研究、發(fā)明、利用，都離不開人才?？萍贾R只有與人才結合起來，才能成為推動經(jīng)濟和社會發(fā)展，增強經(jīng)濟實力、國防實力和綜合國力的關鍵因素。

（1）請你給上述材料擬定一個標題。

如：“國際競爭歸根到底是人才的競爭”或“人才是第一資源”或“人才資源是經(jīng)濟發(fā)展的決定因素”等。

（2）若以該標題為主題召開主題班會，請你設計出該主題班會的活動步驟。（要求：圍繞主題，鼓勵參與，講究實效）

示例：第一步，請當?shù)赜忻目萍紝＜抑v話，談人才在當代科技發(fā)展中的作用；第二步，看投影《科學技術發(fā)展的輝煌時代》；第三步，請學校的小發(fā)明、小創(chuàng)造獲獎者交流經(jīng)驗；第四步，請學生代表談感想；第五步，教師總結評價學生的發(fā)言，并對學生提出成才的希望和要求。

（3）請你設計一條宣傳標語來宣傳人才強國戰(zhàn)略。

如：“人才是第一資源?！被颍骸靶】荡髽I(yè)，人才為本。”等等。

（4）假如你要參與發(fā)言，請寫一篇發(fā)言提綱。

答：①科技競爭、經(jīng)濟競爭、軍事競爭乃至綜合國力的競爭，歸根到底是人才的競爭；②談科技、人才對社會主義現(xiàn)代化建設的重要性；③談如何實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略；④談如何把自己培養(yǎng)成為祖國建設需要的有用人才。

14．某校九年級(1)班決定以“向李振聲院士學習”為主題，出一期黑板報。請你一展身手，完成下列任務。

(1)為本期黑板報擬定一個題目。

“向李振聲院士學習，勇攀科學高峰”“崇尚科技，立志成才”、“勇于創(chuàng)新，報效祖國”

(2)本期黑板報確定四個主要欄目，寫出欄目的名稱，簡要介紹欄目的內(nèi)容。

欄目名稱及內(nèi)容：①頒獎盛況。主要介紹國務院的獎勵決定及胡錦濤總書記親自頒獎的情況；②事跡介紹。主要介紹兩位院士對我國科技事業(yè)的杰出貢獻：③向科學家的崇高精神致敬。主要說明我們應學習科學家們的愛國主義精神、無私奉獻精神、科學求實精神，勇于創(chuàng)新精神、艱苦創(chuàng)業(yè)精神等。④學習兩位院士見行動。主要介紹自己在今后的學習生活中如何勤學苦練，把自己培養(yǎng)成具有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)人才，擔負振興中華的崇高使命．

【教學反思】：

第五篇：國家創(chuàng)新型試點城區(qū)建設宣講提綱

楊浦國家創(chuàng)新型試點城區(qū)建設宣講提綱

(2010年3月18日)

為使國家創(chuàng)新型試點城區(qū)建設家喻戶曉、人人皆知，楊浦區(qū)從本月開始，依托東方講壇、“一線工作法”等平臺開展了系列宣講活動。應廣大聽眾和讀者的需要，現(xiàn)將宣講提綱刊載如下：

為貫徹落實黨中央、國務院關于增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略部署，國家科技部決定在各?。▍^(qū)、市）人民政府推薦申報的基礎上，根據(jù)基礎良好、特色鮮明、示范性強、體現(xiàn)層次性等原則，開展國家創(chuàng)新型城市（區(qū)）試點工作。2008年，科技部先后組織了3批專家到楊浦實地考察，在總結楊浦的發(fā)展報告中指出：楊浦的發(fā)展，是在區(qū)域?qū)用媛鋵嵖茖W發(fā)展觀和創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略較好的一個實例，建議將楊浦列為國家創(chuàng)新型試點城區(qū)。2010年1月5日，國家科技部正式批復把楊浦確定為國家創(chuàng)新型試點城區(qū)。1月10日，楊浦在全國科技工作會議上被正式授予“國家創(chuàng)新型試點城區(qū)”稱號，成為2010年全國首批確定的20個試點城市（區(qū)）之一。

一、楊浦建設國家創(chuàng)新型試點城區(qū)具有重要的戰(zhàn)略意義

（一）建設國家創(chuàng)新型試點城區(qū)是國家戰(zhàn)略

建設創(chuàng)新型城區(qū)是承接國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、推動創(chuàng)新型國家建設的歷史使命。進入21世紀以來，世界主要發(fā)達國家更加重視知識經(jīng)濟和創(chuàng)新的力量。國家主席胡錦濤于2006年1月9日在全國科技大會上宣布中國未來15年科技發(fā)展的目標：2020年建成創(chuàng)新型國家，使科技發(fā)展成為經(jīng)濟社會發(fā)展的有力支撐。黨中央、國務院作出的建設創(chuàng)新型國家的決策，是事關社會主義現(xiàn)代化建設全局的重大戰(zhàn)略決策。國家科技部開展創(chuàng)新型城市（區(qū)）試點工作，是貫徹落實黨中央國務院關于增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略部署的重要舉措，是加強國家創(chuàng)新體系和區(qū)域創(chuàng)新體系建設、推動城市創(chuàng)新發(fā)展的積極探索。

建設創(chuàng)新型城區(qū)是貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)發(fā)展方式轉變的重大舉措。世界各國在應對金融危機中一致感到，調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是戰(zhàn)勝國際金融危機、并在后金融危機時代實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。科技創(chuàng)新不僅是應對國際金融危機的強大武器，也是經(jīng)濟持久繁榮的不竭動力。只有順應這一世界發(fā)展的重要趨勢，才能在全球科技革命的競爭中，在國家綜合實力競爭中把握先機、占據(jù)主動。前不久召開的哥本哈根氣候大會表面上是應對氣候變化的問題，實際上也是世界發(fā)展觀和發(fā)展方式的轉變問題。建設創(chuàng)新型城區(qū)，是加強科技在經(jīng)濟社會發(fā)展關鍵領域的支撐作用，促進發(fā)展方式轉變和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的重大舉措。

（二）建設國家創(chuàng)新型試點城區(qū)是上海大事

楊浦建設創(chuàng)新型城區(qū)是上海實現(xiàn)“四個率先”、建設“四個中心”，推進創(chuàng)新型城市建設的重要內(nèi)容。當前，上海正在按照中央要求，積極轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快推進“四個率先”、加快建設“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際化大都市。市委書記俞正聲反復強調(diào)，科技創(chuàng)新是決定上海未來發(fā)展生死攸關的大問題，只有始終將其貫穿于全市工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，上海才能在新起點上實現(xiàn)新的崛起。市委明確指出，要把調(diào)整結構和高新技術產(chǎn)業(yè)化作為確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的主攻方向。創(chuàng)建國家創(chuàng)新型試點城區(qū)，楊浦是上海區(qū)縣中唯一的首批入選城區(qū)，市委市政府高度重視這項工作，2009年1月，市政府專門發(fā)函，向科技部申報楊浦作為國家創(chuàng)新型試點城區(qū)。楊浦獲批國家創(chuàng)新型試點城區(qū)，既是對楊浦六年多知識創(chuàng)新區(qū)建設成果的充分肯定，也是上海推進城市轉型和發(fā)展的大事。

（三）建設國家創(chuàng)新型試點城區(qū)是楊浦機遇

建設國家創(chuàng)新型試點城區(qū)，將為楊浦突破體制機制障礙、營造良好創(chuàng)新環(huán)境提供前所未有的空間。當前，楊浦正處于轉型發(fā)展的關鍵時期，挑戰(zhàn)與機遇并存，反映在制約楊浦結構轉型、科學發(fā)展的體制機制瓶頸依然不少，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的任務十分緊迫；自主創(chuàng)新的動力和活力不足，“三區(qū)融合、聯(lián)動發(fā)展”的內(nèi)涵仍需深化；主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不夠大，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級步伐有待加快；舊改、就業(yè)、救助等民生工作十分繁重，一些歷史遺留問題和社會矛盾需要下更大力氣解決好；城市管理頑癥仍需攻堅破難，社會管理和公共服務還面臨不少矛盾和問題等。國家創(chuàng)新型試點城區(qū)建設將促進楊浦體制機制和政策環(huán)境取得新突破，加快這些制約楊浦創(chuàng)新和發(fā)展的問題的解決。

建設國家創(chuàng)新型試點城區(qū)，將形成領軍人才、創(chuàng)業(yè)資本、科技成果等創(chuàng)新要素集聚的良好態(tài)勢。首先是提高影響力，楊浦第一次從上海戰(zhàn)略站到了國家戰(zhàn)略層面上進行先行先試，這種影響是空前的。其次是增強輻射力，有了先行先試的平臺，國家就有可能在政策、資源和項目等方面，給楊浦更大的實踐空間，率先形成先發(fā)效應。再次是加大吸引力，有了先行先試的平臺，國際、國內(nèi)各類創(chuàng)新要素和資源，各種創(chuàng)新機構和人才，向楊浦集聚的可能性將不斷加大。

建設國家創(chuàng)新型試點城區(qū)，將進一步加快城區(qū)轉型發(fā)展，惠及百萬楊浦人民。楊浦建設國家創(chuàng)新型試點城區(qū)，不僅是科技的創(chuàng)新、知識的創(chuàng)新，而且是城區(qū)的創(chuàng)新，是楊浦全方位、全領域、全過程、全員參與的創(chuàng)新，是經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設的全面創(chuàng)新。發(fā)展新型經(jīng)濟將為改善民生提供更廣闊的空間。產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、創(chuàng)新帶動創(chuàng)業(yè)、城區(qū)綜合實力提升將有力帶動老城區(qū)改造，促進就業(yè)和社會保障工作全面落實。通過三區(qū)聯(lián)動的模式，科教資源將進一步向社會開放，市民科學文化素養(yǎng)將得到進一步提升，大學在積極推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的同時，也將為區(qū)內(nèi)科教事業(yè)作出更大的貢獻。建設國家創(chuàng)新型試點城區(qū)，將使楊浦社會更加和諧。按照品質(zhì)生活示范區(qū)的目標，將使楊浦城區(qū)現(xiàn)代化建設、城區(qū)面貌、生態(tài)環(huán)境、人文氛圍、生活品質(zhì)、居住質(zhì)量全面提升，使楊浦成為創(chuàng)新活力涌動、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚、投資環(huán)境優(yōu)良、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、自然生態(tài)和諧、人文居住溫馨的現(xiàn)代化新型城區(qū)。楊浦區(qū)委、區(qū)政府敏銳地意識到，建設國家創(chuàng)新型試點城區(qū)是推動楊浦新一輪發(fā)展的又一重大契機，意義非常重大，要舉全區(qū)之力做好這項工作。2008年4月，在楊浦知識創(chuàng)新區(qū)建設5周年之際，楊浦區(qū)按照國家科技部和市科委的有關精神，啟動了向科技部申報國家創(chuàng)新型試點城區(qū)有關工作，并邀請上海社科院等單位總結楊浦的老工業(yè)城區(qū)轉型經(jīng)驗。區(qū)委還先后邀請同濟大學、中國科技管理研究院著手編制楊浦建設國家創(chuàng)新型試點城區(qū)規(guī)劃方案，方案得到了科技部專家組的充分肯定和積極評價。2010年1月16日，八屆區(qū)委第十二次全體會議通過了《關于全面建設國家創(chuàng)新型試點城區(qū)的決定》；1月20日至22日，區(qū)十四屆人大五次會議，審議并通過了《楊浦國家創(chuàng)新型試點城區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》。

二、楊浦建設國家創(chuàng)新型試點城區(qū)具有良好的資源優(yōu)勢和實踐基礎

楊浦有著百年工業(yè)文明、百年大學文明和百年市政文明“三個百年”的深厚歷史文化底蘊。2003年4月15日，市委、市政府做出了建設楊浦知識創(chuàng)新區(qū)的重大戰(zhàn)略決策。六年多來，楊浦區(qū)在上海市委、市政府的堅強領導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“三區(qū)融合、聯(lián)動發(fā)展”的核心理念，堅持自主創(chuàng)新、整合各類創(chuàng)新資源，堅持把老工業(yè)城區(qū)的改造同發(fā)展知識產(chǎn)業(yè)、構建區(qū)域創(chuàng)新體系結合起來，優(yōu)先發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、優(yōu)先發(fā)展知識型服務業(yè)，走出了一條依靠“三區(qū)融合、聯(lián)動發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動”的老城區(qū)內(nèi)涵式轉型發(fā)展之路。中共中央政治局委員、國務委員劉延東在全國科技工作會議上講話高度評價：上海楊浦實施“三區(qū)融合、聯(lián)動發(fā)展”，把一個老工業(yè)城區(qū)轉變?yōu)橐揽縿?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新型城區(qū)。

楊浦建設國家創(chuàng)新型試點城區(qū)的資源優(yōu)勢和實踐基礎具體包括：

楊浦擁有豐富的科教資源和產(chǎn)業(yè)調(diào)整空間。區(qū)域內(nèi)有復旦大學、同濟大學、財經(jīng)大學、第二軍醫(yī)大學、上海理工大學、上海海洋大學、上海體育大學、南京政治學院上海分院等14所高校；有10個國家重點實驗室、10個全軍重點實驗室、1個國家工程研究中心和1個國家工程技術研究中心，其中5個專業(yè)技術平臺和502臺大型儀器設備已加盟到上海技術創(chuàng)新服務平臺對外開放服務；有150家科研院所，其中省部級科研院所18家；有兩院院士52人，享受國務院特殊津貼的專家1747人，全日制大學生占上海的40%、研究生占50%、國際留學生占20%；老城區(qū)產(chǎn)業(yè)衰退和舊區(qū)改造為大學和科教用地的拓展提供了稀缺的土地資源和發(fā)展空間，大學用地經(jīng)過這幾年的拓展，已經(jīng)由4.2平方公里拓展到7平方公里，占區(qū)域面積的近12%。楊浦牢固確立了“三區(qū)融合、聯(lián)動發(fā)展”的核心理念。2004年4月上海市政府批準確定的《楊浦知識創(chuàng)新區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確提出了大學校區(qū)、科技園區(qū)、公共社區(qū)“三區(qū)融合、聯(lián)動發(fā)展”的核心理念和城區(qū)發(fā)展“兩片一線一帶”（東片高校集聚區(qū)、西片高校集聚區(qū)、中部連接兩片創(chuàng)業(yè)走廊和南部黃浦江濱江帶）空間布局規(guī)劃，把大學作為整個城區(qū)發(fā)展的核心，統(tǒng)籌規(guī)劃和配置發(fā)展資源，突破資源分散和整合的瓶頸，“三區(qū)融合、聯(lián)動發(fā)展”的核心理念，已經(jīng)成為區(qū)域發(fā)展的旗幟，形成了區(qū)、校、企圍繞一個理念、一個目標，共同發(fā)展的資源共享、風險共擔、載體共建、利益共贏的生動局面。

楊浦初步構建起了區(qū)域創(chuàng)新服務體系。建成了一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體和一批技術創(chuàng)新服務平臺。在大學周邊先后建成了復旦、同濟等5個國家級大學科技園，10個專業(yè)化大學科技園，1個國家級科創(chuàng)中心，科技園區(qū)建筑面積已達到130萬平方米，建成了上海最大的科技創(chuàng)業(yè)孵化基地，有3680多家中小科技企業(yè)在大學科技園區(qū)集群發(fā)展，并形成了國家火炬計劃環(huán)同濟研發(fā)設計服務特色產(chǎn)業(yè)基地等一批具有鮮明產(chǎn)業(yè)特色的基地。有3個國家級高新技術服務中心和5大技術創(chuàng)新要素服務平臺，包括研發(fā)服務、創(chuàng)業(yè)投融資服務、風險投資、知識產(chǎn)權服務、信息服務和人才服務平臺。匯集了一批發(fā)明專利成果和國內(nèi)外高端創(chuàng)新要素。全區(qū)專利申請數(shù)2009年達到3483件，發(fā)明專利占60%；科技投入占區(qū)級財政支出的比例達到5.1%；連續(xù)獲得2003-2004、2005-2006、2007-2008全國科技進步先進區(qū)。匯集了全國首家高校技術市場、上海首家風險投資服務園，成功引進了美國硅谷金融集團等一批科技金融服務機構，建立了政府引導的擔保和風險投資引導基金、中早期風險投資基金，建成了中國（上海）創(chuàng)業(yè)者公共實訓基地，引進西門子、德國大陸集團等一批跨國公司和國際高端研發(fā)機構，這些機構和高端資源與大學實驗室和學科建設結合，建立起了廣泛的產(chǎn)學研合作關系。

知識經(jīng)濟成為楊浦區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的強大動力。2003年以來，區(qū)域經(jīng)濟一直保持在18%左右的發(fā)展速度，增加值翻了一倍，區(qū)級財力增長了4倍以上。現(xiàn)在，楊浦已經(jīng)基本形成了以科教為特色、服務經(jīng)濟為主的新型產(chǎn)業(yè)結構體系。至2009年全區(qū)二、三產(chǎn)增加值比重從2004年的30.7%、68.3%調(diào)整為22.3%、76.4%，知識型現(xiàn)代服務業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)的比重從2004年的26.5%提高至32.7%，三產(chǎn)對區(qū)級稅收的貢獻度已達到77.2%，以電子信息和環(huán)保節(jié)能為代表的高新技術產(chǎn)業(yè)每年保持30%以上的增幅。2009年，面對全球金融危機不利影響，楊浦經(jīng)濟逆勢飛揚，全年完成生產(chǎn)總值730億元，同比增長9%；完成區(qū)級財政收入44.05億元，同比增長8%；楊浦在全市綜合績效考核中名列中心城區(qū)第一。

楊浦的資源優(yōu)勢及六年多的轉型發(fā)展成果為建設國家創(chuàng)新型試點城區(qū)打下了良好的基礎，也是國家創(chuàng)新型試點城區(qū)選擇楊浦的主要原因。以國家創(chuàng)新型試點城區(qū)建設為標志，楊浦實現(xiàn)了從上海戰(zhàn)略開始向國家戰(zhàn)略跨越。國家創(chuàng)新型試點城區(qū)建設與楊浦知識創(chuàng)新區(qū)建設是一脈相承的，既有深化，也有創(chuàng)新，是楊浦知識創(chuàng)新區(qū)建設的更高階段。

三、楊浦建設國家創(chuàng)新型試點城區(qū)的目標和任務

總體要求：“一條主線，四個著力”?？萍疾吭陉P于楊浦國家創(chuàng)新型試點城區(qū)的批復中明確指出，楊浦的“先行先試”，要“以提升自主創(chuàng)新能力、促進科學發(fā)展為主線”，圍繞“四個著力”：一是著力調(diào)

整經(jīng)濟結構和轉變發(fā)展方式，加強科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮科技對促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領作用；二是著力創(chuàng)新體制機制，完善“三區(qū)融合、聯(lián)動發(fā)展”的運行模式，以建立企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研結合的科技創(chuàng)新體系為突破口，推進區(qū)域創(chuàng)新體系建設；三是著力加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)和創(chuàng)新基地建設，提升可持續(xù)創(chuàng)新能力；四是著力落實完善自主創(chuàng)新政策和制度條例，不斷優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，扎實推進試點工作開展，以先行先試發(fā)揮示范帶動作用。

指導思想：以全面貫徹落實科學發(fā)展觀為指導，以實施創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略和增強自主創(chuàng)新戰(zhàn)略為目標，以服務上?！八膫€中心”和國際化大都市建設為著力點，以大學校區(qū)、科技園區(qū)、公共社區(qū)的“三區(qū)融合、聯(lián)動發(fā)展”為核心理念，以科教、人文、生態(tài)資源的集聚、整合與共享為依托，以推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚、提高科技創(chuàng)新能力和國際化水平為抓手，充分發(fā)揮知識資本與人力資本的主導作用，進一步推動知識經(jīng)濟密集區(qū)建設，形成“大學的城市、城市的大學”氛圍和環(huán)境。

發(fā)展目標：建成創(chuàng)新人才集聚、市場要素匯集、創(chuàng)新主體活躍、創(chuàng)新服務完善、創(chuàng)新生態(tài)良好的智慧城區(qū)，在創(chuàng)新基礎、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新環(huán)境等綜合創(chuàng)新能力上居于上海乃至全國前列，成為面向和服務全國的科技孵化種子基地，培養(yǎng)一批有自主知識產(chǎn)權和核心技術、有國際競爭力和影響力的創(chuàng)新企業(yè)。戰(zhàn)略定位：“四地四區(qū)”。一是知識經(jīng)濟策源地與新興產(chǎn)業(yè)引領區(qū)；二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚地與服務經(jīng)濟先行區(qū)；三是高端人才匯聚地與高教改革試驗區(qū)；四是先進文化弘揚地與品質(zhì)生活示范區(qū)。

基本原則：“六個堅持”。一是堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推進內(nèi)涵式發(fā)展；二是堅持“三區(qū)融合、聯(lián)動發(fā)展”，推進體制機制創(chuàng)新；三是堅持城區(qū)結構調(diào)整，完善區(qū)域創(chuàng)新服務體系；四是堅持國際化戰(zhàn)略，增強自主創(chuàng)新能力；五是堅持以人為本，推動民生改善；六是堅持解放思想，弘揚“四敢精神”。

主要任務：推進“六動”。一是堅持“三區(qū)融合、聯(lián)動發(fā)展”，在大學帶動城區(qū)、區(qū)校融合發(fā)展上有新突破；二是堅持創(chuàng)新驅(qū)動，在構建有楊浦特色的孵化服務體系上有新進展；三是堅持金融創(chuàng)新推動，在金融與科技結合上有新跨越；四是堅持要素涌動，在構建產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)盟、帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展上有新作為；五是堅持區(qū)域互動，在輻射長三角、實施國際化戰(zhàn)略上有新拓展；六是堅持政府主動，在管理型向服務型轉變上有新舉措。

重點區(qū)域和重大功能性項目：聚焦“五大功能區(qū)”。包括五角場城市副中心、新江灣城創(chuàng)新基地、環(huán)同濟知識經(jīng)濟圈、大連路總部研發(fā)集聚區(qū)、濱江現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展帶等。

四、繼續(xù)解放思想，弘揚“四敢精神”，深入推進國家創(chuàng)新型試點城區(qū)建設

楊浦建設國家創(chuàng)新型試點城區(qū)，是一項長期性、戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程，八屆區(qū)委十二次全會號召：“全區(qū)共產(chǎn)黨員和廣大干部群眾，要積極行動起來，舉全區(qū)之力，統(tǒng)一思想，提高認識，銳意進取，開拓創(chuàng)新，明確責任，狠抓落實，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風，為楊浦在新起點上實現(xiàn)歷史新跨越而努力奮斗！”建設國家創(chuàng)新型試點城區(qū)，對楊浦廣大干部群眾來講，不僅是榮譽，更是責任。一要解放思想、勇于創(chuàng)新。先行先試，就是要闖難關、越門坎，就是要破瓶頸、解難題，就是要冒風險、擔責任。為此，要繼續(xù)大力倡導和弘揚具有楊浦特色的敢于負責、敢于碰硬、敢破難題、敢擔風險的“四敢精神”，繼續(xù)保持“楊浦那么一股勁”，吸收一切先進成果，勇于突破體制機制等各種發(fā)展瓶頸。要營造“鼓勵成功、寬容失敗”的社會氛圍，把創(chuàng)新作為貫穿于城區(qū)轉型發(fā)展始終的靈魂和生命線，為突破體制、機制、觀念上的束縛注入無窮活力。

二要咬定目標、堅持不懈。楊浦區(qū)在短短幾年時間內(nèi)，成功地從一個老工業(yè)城區(qū)初步轉型為依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新型城區(qū)，很大程度上得益于準確把握開創(chuàng)性與堅韌性、操作性的高度有機統(tǒng)一。因此，面對重大歷史機遇，必須認準戰(zhàn)略不動搖、咬定目標不放松，以一以貫之的態(tài)度緊扣城區(qū)轉型發(fā)展主題不松懈。要始終牢牢扭住“四地四區(qū)”的戰(zhàn)略定位，不等不靠、把握機遇、乘勢而上。

三要全員參與、合力推進。要把“三區(qū)融合、聯(lián)動發(fā)展”的理念深入到楊浦國家創(chuàng)新型試點城區(qū)建設的各項工作中，廣泛組織和發(fā)動黨員干部群眾參與，依靠和發(fā)揮區(qū)域內(nèi)高校、科研院所、部隊、企業(yè)等創(chuàng)新主體的作用，充分發(fā)揮工青婦等群眾團體和社會各界的積極作用，努力形成“人人參與楊浦國家創(chuàng)新型試點城區(qū)建設、人人服務楊浦國家創(chuàng)新型試點城區(qū)建設、人人奉獻楊浦國家創(chuàng)新型試點城區(qū)建設”的強大聲勢和社會輿論氛圍。