第一篇：關(guān)于實(shí)施科技東城工程建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)的意見

關(guān)于實(shí)施科技東城工程建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)的意見

東莞市東城區(qū)辦事處文件

東城府〔2008〕4號(hào)

各社區(qū)、林場(chǎng)，區(qū)各有關(guān)單位：

為深入貫徹市政府《關(guān)于實(shí)施科技東莞工程建設(shè)創(chuàng)新型城市的意見》（東府〔2006〕72 號(hào)）精神，我區(qū)將深入實(shí)施“科技東城”工程，努力把東城建設(shè)成為“兩自”企業(yè)云集，高新科技產(chǎn)業(yè)群集，科技人才匯集的創(chuàng)新型城區(qū)，現(xiàn)就相關(guān)工作提出以下意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施科技東城工程，建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)的重要意義和目標(biāo)要求

（一）充分認(rèn)識(shí)實(shí)施科技東城工程，建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)的重要意義。當(dāng)前，科技創(chuàng)新已成為決定一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。東城區(qū)經(jīng)過幾年的高速發(fā)展后，資源瓶頸制約日益突顯，要繼續(xù)保持發(fā)展優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，必須依靠科技進(jìn)步，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）準(zhǔn)確把握實(shí)施科技東城工程，建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)的目標(biāo)要求。我區(qū)實(shí)施科技東城工程，建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)的總體目標(biāo)是以東莞成為國(guó)家火炬創(chuàng)新試驗(yàn)城市、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范城市和省部產(chǎn)學(xué)研示范城市建設(shè)為契機(jī)，以企業(yè)為主體，以引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新為主要模式，積極推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作和對(duì)外科技合作，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，大力發(fā)展“兩自”企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)新優(yōu)勢(shì)。

具體目標(biāo)到 2010 年實(shí)現(xiàn)：

1、全區(qū)技術(shù)創(chuàng)新體系初步完善。建立以企業(yè)為主體，以產(chǎn)學(xué)研合作為途徑和政府引導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新體系。分別組建國(guó)家級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究開發(fā)中心1家、省級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究開發(fā)中心2家和市級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究開發(fā)中心4家。培育發(fā)展專利代理服務(wù)機(jī)構(gòu)1家、科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)1家。

2、創(chuàng)新型企業(yè)大量涌現(xiàn)。培養(yǎng)發(fā)展一批擁有自由品牌和自主技術(shù)的科技型中小企業(yè)，抓好20家重點(diǎn)企業(yè)的創(chuàng)名牌培育工作，努力培育更多的本土名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)。大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)，積極組織企業(yè)申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)，新增 10 家省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、20家省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)、50 家市級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)。

3、以產(chǎn)業(yè)集群為依托的行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)形成規(guī)模。充分發(fā)揮高?？萍假Y源豐富的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合北京大學(xué)共同建立《北京大學(xué)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究中心東莞分中心》科技合作，共建技術(shù)研究開發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)開發(fā)基地、生產(chǎn)基地和技術(shù)服務(wù)及人才培養(yǎng)的產(chǎn)學(xué)研合作體系。推動(dòng)納米技術(shù)科研與產(chǎn)業(yè)化工作，大力支持東莞拓?fù)鋵?shí)業(yè)有限公司建立納米技術(shù)科研與產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心，以龍頭行業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展，促進(jìn)我區(qū)科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4、技術(shù)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。全區(qū)專利申請(qǐng)量力爭(zhēng)每年增長(zhǎng) 15%，到 2010 年全區(qū)專利申請(qǐng)量要達(dá)到 7000 件以上。

5、名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略全面展開。到2010年，再創(chuàng)6個(gè)以上的廣東省名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)，4個(gè)以上的國(guó)家免檢產(chǎn)品，2個(gè)以上在國(guó)內(nèi)外有較強(qiáng)影響力的中國(guó)名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)。

6、科技發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化?？萍及l(fā)展政策法制體系日益健全，科技發(fā)展基礎(chǔ)條件平臺(tái)體系日益完善，科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及有較大發(fā)展，市民科學(xué)素質(zhì)明顯提高。

二、貫徹實(shí)施“科技東城”工程的具體措施

（一）加強(qiáng)對(duì)建設(shè)科技強(qiáng)區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委、區(qū)辦事處決定成立“科技東城工程”領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由區(qū)委書記游其晃同志擔(dān)任，第一副組長(zhǎng)由區(qū)委副書記、區(qū)辦事處主任盧潤(rùn)江同志擔(dān)任，分管科技、外經(jīng)、經(jīng)貿(mào)、民營(yíng)、教育、人事、公安等工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括科技辦、外經(jīng)辦、經(jīng)貿(mào)辦、質(zhì)監(jiān)站、民營(yíng)辦、財(cái)政分局、組織人事辦、宣傳教育辦、農(nóng)業(yè)辦、廣電站、公安分局、工商分局、國(guó)稅分局、地稅分局等部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)科技辦主任袁滿坤同志兼任。

各社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)人要高度重視科技工作，指定一名分管科技的專職干部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)本社區(qū)居委會(huì)的科技工作，做好相關(guān)情況的上傳下達(dá)、各種科技計(jì)劃申報(bào)立項(xiàng)、中小型科技企業(yè)創(chuàng)新資金的申報(bào)和本社區(qū)的科普宣傳等工作，并發(fā)動(dòng)企業(yè)申請(qǐng)市級(jí)、省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)，省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。

（二）加大財(cái)政對(duì)科技的投入，設(shè)立科技東城工程專項(xiàng)資金。從2007 年起，區(qū)財(cái)政每年投入不少于 1000 萬元，連續(xù)五年投入 不少于1.65 億元用于科技事業(yè)，主要用于支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力和提高全區(qū)科技進(jìn)步水平。

加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支持項(xiàng)目的監(jiān)督管理，各項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金使用范圍和規(guī)定用好資金，認(rèn)真抓好項(xiàng)目組織實(shí)施工作，按期完成科研任務(wù)計(jì)劃。項(xiàng)目完成后，由科技辦和東城財(cái)政分局，依照有關(guān)規(guī)定對(duì)承擔(dān)單位的項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行驗(yàn)收。

（三）對(duì)于獲得國(guó)家、省和市立項(xiàng)的科研項(xiàng)目，區(qū)財(cái)政根據(jù)市財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)額度，按照 1：0.5配套資助，超出當(dāng)年預(yù)算部分的，由下一年度預(yù)算列支。

（四）積極扶持（中小型）企業(yè)自主創(chuàng)新，培育發(fā)展自有品牌，自主技術(shù)企業(yè)，加快培育科技型企業(yè)。選取20 家企業(yè)進(jìn)行大力扶持，采取項(xiàng)目支持方式給予重點(diǎn)資助；選擇 1－2 家科技型企業(yè)采取項(xiàng)目支持的方式給予企業(yè)科技項(xiàng)目貼息貸款；支持創(chuàng)新型企業(yè)上市融資，對(duì)于在香港、國(guó)內(nèi)新增成功上市的（中小型）科技企業(yè)，區(qū)財(cái)政給予 100 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）大力發(fā)展科技型企業(yè)，對(duì)通過認(rèn)定的科技型企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)通過市級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)給予 1 萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)通過省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)給予 5 萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)通過省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，對(duì)通過新產(chǎn)品認(rèn)定的，省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì) 3萬元，國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)6萬元。

（七）積極推動(dòng)企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略。對(duì)新獲得“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“廣東省名牌產(chǎn)品”、“廣東省著名商標(biāo)”的企業(yè)，區(qū)辦事處將給予通報(bào)表彰。新獲得“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”的企業(yè)，每個(gè)企業(yè)一次性給予50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；新獲得“國(guó)家免檢產(chǎn)品”的企業(yè)，每個(gè)企業(yè)一次性給予30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；新獲得“廣東省名牌產(chǎn)品”、“廣東省著名商標(biāo)”的企業(yè)，每個(gè)企業(yè)一次性給予10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)獲得上述獎(jiǎng)項(xiàng)兩個(gè)以上的，按照最高級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（八）積極發(fā)展科技中介機(jī)構(gòu)，對(duì)在東城新設(shè)立的專利代理事務(wù)所，每所一次性資助 3萬元；對(duì)于年度代理東城地址專利申請(qǐng)的數(shù)量比上年度增長(zhǎng)300件以上和增長(zhǎng)200件以上300件以下的專利代理機(jī)構(gòu)，區(qū)財(cái)政分別獎(jiǎng)勵(lì)15萬元和10萬元。對(duì)經(jīng)市審核符合條件的工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，按照工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)投資額的20%給予資助，資助總額不超過25萬元，且只資助一次。

（九）充分利用東城區(qū)域優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的載體作用。加強(qiáng)各類科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)國(guó)家級(jí)和省級(jí)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、國(guó)家工程中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在我區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力；加強(qiáng)公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)境內(nèi)外高校、科研院所、企業(yè)、社會(huì)民間資本在我區(qū)建設(shè)各種公共技術(shù)平臺(tái)，為全社會(huì)共性技術(shù)提供技術(shù)支撐；加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)支持高新技術(shù)企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)、工業(yè)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)外資企業(yè)等具有一定規(guī)模的企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)不斷研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品。對(duì)于建立國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室的，區(qū)財(cái)政分別一次性給予 250萬元、150萬元、50 萬元無償資助；對(duì)于建立博士后科研工作站的，區(qū)財(cái)政一次性資助 50 萬元。

（十）積極實(shí)施專利戰(zhàn)略，推進(jìn)以企業(yè)為主體的專利制度建設(shè)，提高我區(qū)企業(yè)專利擁有數(shù)量和質(zhì)量。國(guó)內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)授權(quán)后，每件給予 5000 元獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)用新型專利申請(qǐng)授權(quán)后每件給予 500 元獎(jiǎng)勵(lì)，外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)后每件給予 300 元獎(jiǎng)勵(lì)；通過《〈專利合作條約〉》（PCT）初審的發(fā)明專利每件給予 7500 元獎(jiǎng)勵(lì)；獲得港澳臺(tái)授權(quán)發(fā)明專利的每件獎(jiǎng)勵(lì) 5000 元（同一專利最多獎(jiǎng)勵(lì) 2 個(gè)地區(qū)）。

對(duì)于獲得國(guó)家專利金獎(jiǎng)的企業(yè)，一次性給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于獲得國(guó)家專利優(yōu)秀獎(jiǎng)的企業(yè)，一次性給予 25 萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于獲得省級(jí)專利金獎(jiǎng)的企業(yè)，一次性給予 15萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于獲得省級(jí)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)的企業(yè)，一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于獲得“東莞市專利金獎(jiǎng)”、“東莞市工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)”的企業(yè)，按獎(jiǎng)項(xiàng)一次性給予 5 萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于獲得“東莞市專利優(yōu)秀獎(jiǎng)”、“東莞市工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)”的企業(yè)，按獎(jiǎng)項(xiàng)一次性給予 3 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)獲得上述獎(jiǎng)項(xiàng)兩個(gè)以上的，只獎(jiǎng)勵(lì)最高的一個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。

經(jīng)市認(rèn)定為專利培育企業(yè)和專利試點(diǎn)企業(yè)的，區(qū)財(cái)政分別獎(jiǎng)勵(lì)2.5萬元和5萬元。

（十一）加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)，關(guān)鍵在人才，要認(rèn)真落實(shí)市委市政府“關(guān)于引進(jìn)人才的三個(gè)規(guī)定”，大力引進(jìn)創(chuàng)新型人才和技能型人才。按照東莞市企業(yè)人才遷戶有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先解決符合規(guī)定的企業(yè)人才遷戶及其子女入學(xué)問題。

（十二）加強(qiáng)科技教育培訓(xùn)與普及。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，重點(diǎn)開展好大中小學(xué)生、產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人、城鎮(zhèn)居民和機(jī)關(guān)干部等“四類群體”的科學(xué)素質(zhì)教育，全面推動(dòng)我區(qū)市民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。對(duì)于社區(qū)居委會(huì)、學(xué)校申請(qǐng)建立并經(jīng)市科協(xié)認(rèn)定授予的市科普示范社區(qū)、市科普特色學(xué)校，給予 5 萬元資助；對(duì)于符合條件的單位被授予市科普教育（示范）基地稱號(hào)的給予5萬元資助；被授予省級(jí)科普教育（示范）基地的單位給予10萬元的資助；被授予國(guó)家級(jí)科普教育（示范）基地的單位給予15萬元的資助。

（十三）為實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，獎(jiǎng)勵(lì)為發(fā)展我市科技事業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出重要貢獻(xiàn)的科技人員，根據(jù)《東莞市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》有關(guān)規(guī)定，區(qū)財(cái)政根據(jù)市財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)額度，按照1:1配套資助：對(duì)新獲得東莞市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)技術(shù)最高獎(jiǎng)的，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì) 30 萬元；對(duì)新獲得東莞市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)每項(xiàng)獎(jiǎng)金為 20萬元；對(duì)新獲得東莞市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)的，每項(xiàng)獎(jiǎng)金分別為 10萬元、5萬元和 2 萬元。

（十四）東城廣播電視站、東城網(wǎng)站等媒體要對(duì)“兩自”企業(yè)和科技認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行宣傳報(bào)道，各部門要在各自的網(wǎng)站或刊物上，在有關(guān)場(chǎng)所對(duì)“兩自”企業(yè)和科技認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行推介。

（十五）工商部門要在職能范圍內(nèi)優(yōu)先對(duì)科技型企業(yè)、科技中介機(jī)構(gòu)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在法律法規(guī)允許前提下，盡量簡(jiǎn)化前置審批手續(xù)。

（十六）稅務(wù)部門要落實(shí)好國(guó)家、省、市對(duì)科技型企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，及時(shí)辦理退稅、抵稅、免稅等有關(guān)工作。

（十七）經(jīng)貿(mào)、工商和質(zhì)監(jiān)站等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)、仿冒等違法行為，切實(shí)保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

三、企業(yè)按照本意見獲得的資助資金、獎(jiǎng)勵(lì)資金必須?？顚Ｓ茫糜谘邪l(fā)、沖減利息支出、技術(shù)改造或擴(kuò)大再生產(chǎn)等，納入相應(yīng)的財(cái)務(wù)科目，否則取消享受相應(yīng)政策的資格，并按有關(guān)規(guī)定追回所得資金、獎(jiǎng)金。

四、以上獎(jiǎng)勵(lì)或資助的企業(yè)必須是納入東城區(qū)財(cái)政稅收分成的企業(yè)。

五、本意見由“科技東城工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，如有未盡事項(xiàng)由領(lǐng)導(dǎo)小組研究討論后再執(zhí)行。

六、本意見從2007年1月1日起實(shí)施，具體由區(qū)科技辦、區(qū)財(cái)政分局制定操作規(guī)程操作實(shí)施。

二OO八年三月四日

主題詞：科技 工程 實(shí)施 意見

東城區(qū)黨政辦公室 2008年3月4日印發(fā)

第二篇：建設(shè)科技創(chuàng)新型城市實(shí)施工作方案

為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高區(qū)域科技創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)科技創(chuàng)新型城市，根據(jù)《中共市委市人民政府關(guān)于建設(shè)科技創(chuàng)新型城市的決定》精神，結(jié)合市“十一五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

圍繞我市“十一五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃確定的總體目標(biāo)和任務(wù)，深入實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略，加快區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，增強(qiáng)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由資源、資本依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展。

二、基本原則

１、引進(jìn)技術(shù)與自主創(chuàng)新相結(jié)合的原則。在鼓勵(lì)原始創(chuàng)新的同時(shí)，著力加強(qiáng)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，加速推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

２、政府引導(dǎo)與市場(chǎng)導(dǎo)向相結(jié)合的原則。在政府引導(dǎo)創(chuàng)新的同時(shí)，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場(chǎng)在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用，圍繞市場(chǎng)需求，研究開發(fā)和推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，拓展新的市場(chǎng)空間，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

３、科技創(chuàng)新與體制創(chuàng)新相結(jié)合的原則。把體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新作為科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)和保障，為科技創(chuàng)新提供內(nèi)在動(dòng)力，建立并完善創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，形成自由寬松、富有活力的良好創(chuàng)新環(huán)境。

三、工作目標(biāo)

１、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率明顯提高。到“十一五”末，全市科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率比“十五”期末提高１２個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到６０％以上，進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。

２、自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。到２０１０年，全市建立２０家以上國(guó)家級(jí)或省級(jí)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心；扶持５個(gè)以上國(guó)家馳名商標(biāo)或名牌產(chǎn)品，３０個(gè)以上湖南省著名商標(biāo)或名牌產(chǎn)品。全市年專利申請(qǐng)量達(dá)到１６００件以上，其中發(fā)明專利占３５％以上。

３、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。形成機(jī)電一體化、新材料、生物醫(yī)藥和節(jié)能環(huán)保四大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。到２０１０年，新增高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)孵化面積５萬平方米以上，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到５００億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到４５％。

４、循環(huán)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。到“十一五”末，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率、工業(yè)廢氣處理達(dá)標(biāo)率和工業(yè)固體廢物綜合利用率均達(dá)到９０％以上，工業(yè)企業(yè)萬元產(chǎn)值能耗指標(biāo)達(dá)到２．０噸標(biāo)煤/萬元，基本建成初級(jí)生態(tài)城市。

５、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境基本形成。科技創(chuàng)新服務(wù)體系進(jìn)一步完善，投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，在國(guó)內(nèi)外的影響力和對(duì)國(guó)內(nèi)外科技資源的吸納力顯著提升，公眾科學(xué)素養(yǎng)和城市文明程度明顯提高，全市科普工作社會(huì)參與率達(dá)到６０％，公眾科學(xué)素質(zhì)提高１．５個(gè)百分點(diǎn)，九年義務(wù)教育普及率達(dá)１００％。

四、主要任務(wù)

通過扶持創(chuàng)新型項(xiàng)目，培育創(chuàng)新型企業(yè)，建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū)，完善創(chuàng)新服務(wù)體系，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力推進(jìn)科技創(chuàng)新型城市建設(shè)。

１、突出企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，著力培育創(chuàng)新型企業(yè)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，積極支持和鼓勵(lì)企業(yè)與高校、院所合作，加強(qiáng)科技攻關(guān)和開發(fā)，創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心等科研開發(fā)機(jī)構(gòu)和博士后工作站。開展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作，培育２０家以上具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技創(chuàng)新型企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的投入主體、實(shí)施主體和受益主體，企業(yè)的新產(chǎn)品研發(fā)能力、吸納國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)能力、規(guī)模產(chǎn)業(yè)化能力和持續(xù)創(chuàng)新能力得到顯著提升。到“十一五”末，力爭(zhēng)全市９０％以上研究開發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立在企業(yè)，９０％以上的研究開發(fā)人員工作在企業(yè)，９０％以上的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)來源于企業(yè)，９０％以上的職務(wù)發(fā)明專利申請(qǐng)來自于企業(yè)。

４、強(qiáng)化創(chuàng)新激勵(lì)措施。積極扶持企業(yè)建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，對(duì)通過國(guó)家級(jí)授牌認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心，市政府將分別資助２０萬元。對(duì)新獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌產(chǎn)品的企業(yè)，市政府給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)３０萬元，對(duì)新獲得湖南名牌產(chǎn)品、湖南著名商標(biāo)的企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)５萬元，對(duì)授權(quán)的專利每年安排２０萬元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的１５０％抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額，實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用當(dāng)年抵扣不足部分，可按稅法規(guī)定在５年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣，企業(yè)提取的職工教育經(jīng)費(fèi)在計(jì)稅工資總額２．５％以內(nèi)的，可在企業(yè)所得稅前扣除。關(guān)心和尊重創(chuàng)新型企業(yè)家，支持和激勵(lì)企業(yè)家在實(shí)踐中提升經(jīng)營(yíng)理念、戰(zhàn)略眼光和管理能力，使他們?cè)谏鐣?huì)上有地位、在政治上有榮譽(yù)、在經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，增強(qiáng)他們的成就感和責(zé)任感。

５、加強(qiáng)科技合作與交流。依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、九華工業(yè)園等科技園區(qū)，大力開展科技招商，著力吸引大公司來我市設(shè)立研發(fā)中心和分公司，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立博士后工作站。積極推進(jìn)大學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、分析測(cè)試中心、計(jì)算中心等向企業(yè)開放，大型企業(yè)、軍工企業(yè)重點(diǎn)設(shè)備和裝備向全社會(huì)開放，提高科研設(shè)施與設(shè)備的利用率和效益。以我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、機(jī)電一體化特色產(chǎn)業(yè)基地為國(guó)際科技合作的重要窗口和基地，繼續(xù)舉辦地區(qū)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的國(guó)際科技合作與交流活動(dòng)，利用園區(qū)良好的投資與創(chuàng)業(yè)環(huán)境，開展以企業(yè)、產(chǎn)業(yè)為主體的國(guó)際科技合作。大力扶持有條件的企業(yè)走出去參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)本地企業(yè)與國(guó)外企業(yè)的交流與合作，提高我市的產(chǎn)業(yè)水平和對(duì)外開放能力，增強(qiáng)我市的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

６、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲制度。明確各級(jí)各部門的工作職責(zé)，分解落實(shí)創(chuàng)建工作的各項(xiàng)具體任務(wù)，建立激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)各縣市區(qū)和市直各部門的積極性，形成推動(dòng)建設(shè)科技創(chuàng)新型城市工作的強(qiáng)大合力。建設(shè)科技創(chuàng)新型城市領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各縣市區(qū)和有關(guān)部門目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行督查，并將督查結(jié)果納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。同時(shí)，每年從科技經(jīng)費(fèi)中安排１５萬元，對(duì)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

第三篇：建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)實(shí)施意見

為認(rèn)真貫徹市委、市政府開展的“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境興常州、改進(jìn)服務(wù)促發(fā)展”的專項(xiàng)行動(dòng)，解決機(jī)關(guān)建設(shè)中的存在問題，把局機(jī)關(guān)建設(shè)成為基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)，成為思想解放、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、開拓進(jìn)取的創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，現(xiàn)就加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出如下意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

以建設(shè)“法制、誠(chéng)信、效率、雙贏”的服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，緊密聯(lián)系園林綠化工作實(shí)際，不斷增強(qiáng)建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)的意識(shí)，建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)實(shí)施意見。一是增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，確立大局觀念，充分認(rèn)清發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，在全市加快發(fā)展的全局中找準(zhǔn)定位，盡責(zé)到位，爭(zhēng)先進(jìn)位。二是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，確立效率觀念，樹立“效率第一”的工作理念，只爭(zhēng)朝夕，不辱使命。三是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，確立服務(wù)觀念，破除僵化觀念，改革陳規(guī)陋習(xí)，營(yíng)造“發(fā)展第一，服務(wù)至上”的濃厚氛圍。四是增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，確立法制觀念，確立依法行政，誠(chéng)信理政的行為規(guī)范和服務(wù)準(zhǔn)則，營(yíng)造誠(chéng)信、公開的政務(wù)環(huán)境和公開、公平的市場(chǎng)環(huán)境。五是增強(qiáng)公仆意識(shí)，確立群眾觀念，牢固確立執(zhí)政為民的宗旨，堅(jiān)持廉潔勤政，大力弘揚(yáng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的機(jī)關(guān)作風(fēng)，著力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好常州人民的根本利益。

二、求真務(wù)實(shí)，完善工作運(yùn)行、監(jiān)督機(jī)制

針對(duì)園林實(shí)際情況，園林局加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)活動(dòng)總體分為五個(gè)階段分步推進(jìn)實(shí)施：3月10日至3月底為學(xué)習(xí)貫徹，更新觀念階段；3月底至4月15日為面向社會(huì)，征求意見階段；4月16日至5月20日為梳理問題，自我整改階段；10月上旬至10月底為接受評(píng)議，社會(huì)監(jiān)督階段；12月份為總結(jié)提高，完善機(jī)制階段，范文《建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)實(shí)施意見》。并通過建立如下措施，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效。

1、通過媒體等多種渠道公布投訴電話和電子信箱，堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)投訴與行政效能投訴相結(jié)合、與信訪投訴相結(jié)合，認(rèn)真分析梳理，及時(shí)落實(shí)整改。

2、擴(kuò)展充實(shí)局行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍，定期召開監(jiān)督員會(huì)議，認(rèn)真聽取行風(fēng)監(jiān)督員的意見與建議，并將整改情況及時(shí)向行風(fēng)監(jiān)督員通報(bào)反饋。

3、邀請(qǐng)市人大代表和政協(xié)委員視察園林，對(duì)包括機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)在內(nèi)的園林工作情況進(jìn)行調(diào)研；適時(shí)組織各界市民看園林活動(dòng)，自覺接受監(jiān)督。

4、向服務(wù)對(duì)象和基層單位發(fā)放問卷調(diào)查表，讓服務(wù)對(duì)象、基層單位和協(xié)作部門就服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率進(jìn)行評(píng)議，不斷改善機(jī)關(guān)形象，提高服務(wù)滿意度。

5、由局行政效能監(jiān)察辦公室對(duì)機(jī)關(guān)行政效能進(jìn)行監(jiān)察，受理投訴，提出處理意見和建議。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考評(píng)，注重提高

1、為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和專項(xiàng)行動(dòng)的有效開展，局成立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由蔡駿、李恒煒、吳捷、廖東初、韋立、鄒杰、沈遠(yuǎn)東7位同志組成，具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和專項(xiàng)行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

2、結(jié)合考評(píng)和目標(biāo)任務(wù)完成情況，對(duì)處室和公務(wù)員、機(jī)關(guān)工作人員的依法行政，廉潔勤政、行政效能、文明服務(wù)等方面的情況進(jìn)行綜合考核評(píng)定。對(duì)沒有做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)、投訴較多的，處室不能評(píng)為先進(jìn)單位，個(gè)人不能評(píng)定為優(yōu)秀等次。

3、考評(píng)結(jié)果和群眾投訴，由局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總梳理后采取適當(dāng)形式公開，屬部門的問題，向部門反饋；屬個(gè)人的問題，找個(gè)人誡勉談話。對(duì)存在問題，部門和個(gè)人要認(rèn)真分析原因，制訂切實(shí)有效措施，限期整改。

第四篇：建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)實(shí)施意見

為認(rèn)真貫徹市委、市政府開展的“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境興常州、改進(jìn)服務(wù)促發(fā)展”的專項(xiàng)行動(dòng)，解決機(jī)關(guān)建設(shè)中的存在問題，把局機(jī)關(guān)建設(shè)成為基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)，成為思想解放、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、開拓進(jìn)取的創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，現(xiàn)就加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出如下意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

以建設(shè)“法制、誠(chéng)信、效

率、雙贏”的服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，緊密聯(lián)系園林綠化工作實(shí)際，不斷增強(qiáng)建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)的意識(shí)。一是增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，確立大局觀念，充分認(rèn)清發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，在全市加快發(fā)展的全局中找準(zhǔn)定位，盡責(zé)到位，爭(zhēng)先進(jìn)位。二是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，確立效率觀念，樹立“效率第一”的工作理念，只爭(zhēng)朝夕，不辱使命。三是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，確立服務(wù)觀念，破除僵化觀念，改革陳規(guī)陋習(xí)，營(yíng)造“發(fā)展第一，服務(wù)至上”的濃厚氛圍。四是增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，確立法制觀念，確立依法行政，誠(chéng)信理政的行為規(guī)范和服務(wù)準(zhǔn)則，營(yíng)造誠(chéng)信、公開的政務(wù)環(huán)境和公開、公平的市場(chǎng)環(huán)境。五是增強(qiáng)公仆意識(shí)，確立群眾觀念，牢固確立執(zhí)政為民的宗旨，堅(jiān)持廉潔勤政，大力弘揚(yáng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的機(jī)關(guān)作風(fēng)，著力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好常州人民的根本利益。

二、求真務(wù)實(shí)，完善工作運(yùn)行、監(jiān)督機(jī)制

針對(duì)園林實(shí)際情況，園林局加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)活動(dòng)總體分為五個(gè)階段分步推進(jìn)實(shí)施：3月10日至3月底為學(xué)習(xí)貫徹，更新觀念階段；3月底至4月15日為面向社會(huì)，征求意見階段；4月16日至5月20日為梳理問題，自我整改階段；10月上旬至10月底為接受評(píng)議，社會(huì)監(jiān)督階段；12月份為總結(jié)提高，完善機(jī)制階段。并通過建立如下措施，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效。

1、通過媒體等多種渠道公布投訴電話和電子信箱，堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)投訴與行政效能投訴相結(jié)合、與信訪投訴相結(jié)合，認(rèn)真分析梳理，及時(shí)落實(shí)整改。

2、擴(kuò)展充實(shí)局行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍，定期召開監(jiān)督員會(huì)議，認(rèn)真聽取行風(fēng)監(jiān)督員的意見與建議，并將整改情況及時(shí)向行風(fēng)監(jiān)督員通報(bào)反饋。

3、邀請(qǐng)市人大代表和政協(xié)委員視察園林，對(duì)包括機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)在內(nèi)的園林工作情況進(jìn)行調(diào)研；適時(shí)組織各界市民看園林活動(dòng)，自覺接受監(jiān)督。

4、向服務(wù)對(duì)象和基層單位發(fā)放問卷調(diào)查表，讓服務(wù)對(duì)象、基層單位和協(xié)作部門就服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率進(jìn)行評(píng)議，不斷改善機(jī)關(guān)形象，提高服務(wù)滿意度。

5、由局行政效能監(jiān)察辦公室對(duì)機(jī)關(guān)行政效能進(jìn)行監(jiān)察，受理投訴，提出處理意見和建議。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考評(píng)，注重提高

1、為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和專項(xiàng)行動(dòng)的有效開展，局成立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由蔡駿、李恒煒、吳捷、廖東初、韋立、鄒杰、沈遠(yuǎn)東7位同志組成，具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和專項(xiàng)行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

2、結(jié)合考評(píng)和目標(biāo)任務(wù)完成情況，對(duì)處室和公務(wù)員、機(jī)關(guān)工作人員的依法行政，廉潔勤政、行政效能、文明服務(wù)等方面的情況進(jìn)行綜合考核評(píng)定。對(duì)沒有做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)、投訴較多的，處室不能評(píng)為先進(jìn)單位，個(gè)人不能評(píng)定為優(yōu)秀等次。

3、考評(píng)結(jié)果和群眾投訴，由局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總梳理后采取適當(dāng)形式公開，屬部門的問題，向部門反饋；屬個(gè)人的問題，找個(gè)人誡勉談話。對(duì)存在問題，部門和個(gè)人要認(rèn)真分析原因，制訂切實(shí)有效措施，限期整改。

建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)實(shí)施意見

第五篇：建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)實(shí)施意見

為認(rèn)真貫徹市委、市政府開展的“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境興常州、改進(jìn)服務(wù)促發(fā)展”的專項(xiàng)行動(dòng)，解決機(jī)關(guān)建設(shè)中的存在問題，把局機(jī)關(guān)建設(shè)成為基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)，成為思想解放、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、開拓進(jìn)取的創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，現(xiàn)就加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出如下意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

以建設(shè)“法制、誠(chéng)信、效率、雙贏”的服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，緊密聯(lián)系園林綠化工作實(shí)際，不斷增強(qiáng)建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)的意識(shí)。一是增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，確立大局觀念，充分認(rèn)清發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，在全市加快發(fā)展的全局中找準(zhǔn)定位，盡責(zé)到位，爭(zhēng)先進(jìn)位。二是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，確立效率觀念，樹立“效率第一”的工作理念，只爭(zhēng)朝夕，不辱使命。三是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，確立服務(wù)觀念，破除僵化觀念，改革陳規(guī)陋習(xí)，營(yíng)造“發(fā)展第一，服務(wù)至上”的濃厚氛圍。四是增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，確立法制觀念，確立依法行政，誠(chéng)信理政的行為規(guī)范和服務(wù)準(zhǔn)則，營(yíng)造誠(chéng)信、公開的政務(wù)環(huán)境和公開、公平的市場(chǎng)環(huán)境。五是增強(qiáng)公仆意識(shí)，確立群眾觀念，牢固確立執(zhí)政為民的宗旨，堅(jiān)持廉潔勤政，大力弘揚(yáng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的機(jī)關(guān)作風(fēng)，著力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好常州人民的根本利益。

二、求真務(wù)實(shí)，完善工作運(yùn)行、監(jiān)督機(jī)制

針對(duì)園林實(shí)際情況，園林局加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)活動(dòng)總體分為五個(gè)階段分步推進(jìn)實(shí)施：3月10日至3月底為學(xué)習(xí)貫徹，更新觀念階段；3月底至4月15日為面向社會(huì)，征求意見階段；4月16日至5月20日為梳理問題，自我整改階段；10月上旬至10月底為接受評(píng)議，社會(huì)監(jiān)督階段；12月份為總結(jié)提高，完善機(jī)制階段。并通過建立如下措施，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效。

1、通過媒體等多種渠道公布投訴電話和電子信箱，堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)投訴與行政效能投訴相結(jié)合、與信訪投訴相結(jié)合，認(rèn)真分析梳理，及時(shí)落實(shí)整改。

2、擴(kuò)展充實(shí)局行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍，定期召開監(jiān)督員會(huì)議，認(rèn)真聽取行風(fēng)監(jiān)督員的意見與建議，并將整改情況及時(shí)向行風(fēng)監(jiān)督員通報(bào)反饋。

3、邀請(qǐng)市人大代表和政協(xié)委員視察園林，對(duì)包括機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)在內(nèi)的園林工作情況進(jìn)行調(diào)研；適時(shí)組織各界市民看園林活動(dòng)，自覺接受監(jiān)督。

4、向服務(wù)對(duì)象和基層單位發(fā)放問卷調(diào)查表，讓服務(wù)對(duì)象、基層單位和協(xié)作部門就服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率進(jìn)行評(píng)議，不斷改善機(jī)關(guān)形象，提高服務(wù)滿意度。

5、由局行政效能監(jiān)察辦公室對(duì)機(jī)關(guān)行政效能進(jìn)行監(jiān)察，受理投訴，提出處理意見和建議。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考評(píng)，注重提高

1、為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和專項(xiàng)行動(dòng)的有效開展，局成立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由蔡駿、李恒煒、吳捷、廖東初、韋立、鄒杰、沈遠(yuǎn)東7位同志組成，具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和專項(xiàng)行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

2、結(jié)合考評(píng)和目標(biāo)任務(wù)完成情況，對(duì)處室和公務(wù)員、機(jī)關(guān)工作人員的依法行政，廉潔勤政、行政效能、文明服務(wù)等方面的情況進(jìn)行綜合考核評(píng)定。對(duì)沒有做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)、投訴較多的，處室不能評(píng)為先進(jìn)單位，個(gè)人不能評(píng)定為優(yōu)秀等次。

3、考評(píng)結(jié)果和群眾投訴，由局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總梳理后采取適當(dāng)形式公開，屬部門的問題，向部門反饋；屬個(gè)人的問題，找個(gè)人誡勉談話。對(duì)存在問題，部門和個(gè)人要認(rèn)真分析原因，制訂切實(shí)有效措施，限期整改。