第一篇：綜合治理講話

張明體同志

在全縣社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議上的

講

話

（2010年8月 日）

同志們：

剛才，仁銀同志就今年全縣平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作講了很好的意見，我都同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位按照司書記的安排部署，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、思想認(rèn)識(shí)要統(tǒng)一

今年以來，在全縣各級(jí)各部門的共同努力下，我縣的平安建設(shè)及社會(huì)治安綜合治理工作取得了明顯的成效。全縣社會(huì)治安形勢總體穩(wěn)定，公眾安全感穩(wěn)中有升，在全市平安建設(shè)半年考核中，位居全市第三，涉法涉訴工作在全市位居第四，信訪工作在第二季度全市排序中名列第一。這些成績的取得是全縣上下共同努力的結(jié)果，更是凝聚了政法信訪部門的心血和汗水。對(duì)此，縣委、縣政府給予充分肯定，希望大家再接再厲，發(fā)揚(yáng)成績，使我縣的平安建設(shè)和綜治工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，我們工作中還存在不少問題和不足，主要體現(xiàn)在：一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作重視不夠，部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象仍然存在。二是在工作中抓法不實(shí)，在廣度和深度上不夠，沒有真正落實(shí)與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署，同檢查、同獎(jiǎng)懲。三是對(duì)出現(xiàn)的問題和工作落后單位的查處力度不夠，責(zé)任追究仍然很不到位。四是人員和資金投入不足。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心人員不到位，縣直部分單位甚至沒有專人抓這項(xiàng)工作，經(jīng)費(fèi)保障不力。五是觀念創(chuàng)新不夠，仍然是老一套思想、老一套辦法，不能適應(yīng)復(fù)雜多變的新形勢。六是我縣信訪穩(wěn)定的基礎(chǔ)還比較脆弱，潛在的矛盾和問題依然較多。例如個(gè)別信訪老戶纏訪鬧訪問題、歷史遺留問題、特殊群體等問題。這些問題必須引起我們的高度重視。

當(dāng)前，我縣的綜治工作面臨新形勢、新要求，社會(huì)治安綜合治理工作內(nèi)涵有了新的拓展，我們所說的綜治工作，決不僅限于社會(huì)治安管理，而是社會(huì)的綜合治理。社會(huì)治安問題與社會(huì)矛盾緊密相聯(lián)，社會(huì)治安綜合治理說到底是對(duì)社會(huì)矛盾的綜合治理，是社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的重要內(nèi)容，必須把社會(huì)治安綜合治理工作擺到社會(huì)建設(shè)的整體格局中來謀 劃，放到深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法這三項(xiàng)重點(diǎn)工作的總體部署中來考慮，不斷把社會(huì)治安綜合治理工作向更深層次推進(jìn)，向更寬領(lǐng)域發(fā)展。我們這樣做基于三個(gè)原因：一是思想認(rèn)識(shí)在深化。社會(huì)建設(shè)與群眾的幸福感密切相關(guān)，社會(huì)管理與公平正義密切相關(guān)。社會(huì)建設(shè)滯后，群眾滿意度就下降，社會(huì)管理滯后，就容易出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。因此，在推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、公平正義執(zhí)法的同時(shí)，要高度重視社會(huì)管理和社會(huì)建設(shè)。二是上級(jí)考核有改進(jìn)。目前，省、市兩級(jí)都把公眾安全感作為一個(gè)重要指標(biāo)，直接面對(duì)群眾采取電話抽樣調(diào)查的方法，采取明查與暗訪的方式，進(jìn)行檢查和考核，并且對(duì)發(fā)生的各類案事件、信訪案件、重特大案事件、百名干警批捕數(shù)、起訴數(shù)、技防建設(shè)等工作，在全省范圍內(nèi)定期排名通報(bào)。因此，我們的工作必須抓實(shí)抓具體，從源頭、從基礎(chǔ)抓起，不能有絲毫的馬虎應(yīng)付和僥幸思想。三是工作差距有壓力。我市的公眾安全感上半年在全省倒數(shù)第一，市里工作壓力也很大，因此，下步工作力度必將進(jìn)一步加大，對(duì)出現(xiàn)問題的單位和地方處理會(huì)越來越嚴(yán)，這對(duì)我們今后的工作形成了很大的壓力。因此，對(duì)這項(xiàng)工作必須高度重視，常抓不懈，確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。

二、工作重點(diǎn)要突出 關(guān)于具體工作安排，司書記已經(jīng)講了很好的意見，總體要求是：要圍繞實(shí)現(xiàn)“兩升兩降”目標(biāo)（公眾安全感、執(zhí)法滿意度的提升，刑事治安案件下降、信訪及群體性事件下降），著重抓好以下幾個(gè)方面的工作。

一是要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、搞好源頭防范、全力化解各類矛盾。社會(huì)矛盾化解是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理的重要基礎(chǔ)性工作，直接關(guān)系人民群眾的切身利益，直接關(guān)系全縣穩(wěn)定大局。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治原則，一手抓矛盾和問題的化解，扎扎實(shí)實(shí)地解決好每一起矛盾糾紛，避免集聚升級(jí)，積小安為大安、積局部平安為全局平安；一手抓加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理手段，在解決問題中舉一反三，建章立制，不斷提高社會(huì)管理能力和水平。要充分發(fā)揮調(diào)解優(yōu)勢，構(gòu)建大調(diào)解工作體制機(jī)制，認(rèn)真學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，建立完善黨委、政府主導(dǎo)的人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的“三位一體”、“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的“大調(diào)解”工作格局。

二是以整合資源、力量和項(xiàng)目為抓手、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理，通過利益機(jī)制的調(diào)整化解不穩(wěn)定因素。重點(diǎn)是實(shí)施“六大管理”，即圍繞改善民生的服務(wù)管理、特殊人群的管理服務(wù)、“兩新”組織、虛擬社會(huì)、公正廉潔執(zhí)法、重點(diǎn)亂點(diǎn)的管理。這六大管理，都明確了牽頭單位和參與單 位，并明確了具體任務(wù)和職責(zé)。各單位特別是牽頭單位一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任、牽好頭、參與單位要積極配合，共同承擔(dān)起社會(huì)管理的工作任務(wù)，努力形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的工作格局。

三是以完善公開、公正、承諾、監(jiān)督追究為載體，加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法、實(shí)現(xiàn)公平正義。政法部門、行政執(zhí)法單位要堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法公開制度，自覺接受公眾監(jiān)督。這不但是我們的職責(zé)所至，也是我們不斷提高公眾安全感和人民群眾滿意度的最有效途徑。

關(guān)于信訪工作下一步要堅(jiān)持“事要解決”的原則，做到“四個(gè)到位”，即“有理的解決到位、無理的教育穩(wěn)控到位、違法的依法處理到位、困難的幫扶救助到位”。要綜合運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的手段，多方努力，積極工作，盡快解決，最大限度地維護(hù)群眾的合法權(quán)益，推動(dòng)我縣信訪形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

三、部門責(zé)任要強(qiáng)化

要圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)，完善“六大體系”，加強(qiáng)“六大管理”、堅(jiān)持“六大機(jī)制措施”。一是堅(jiān)持一崗雙責(zé)。一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，這個(gè)觀念必須確定。堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一 手抓社會(huì)建設(shè)和管理，既要抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，也要負(fù)起穩(wěn)定這個(gè)第一責(zé)任，兩者不可偏廢。在工作決策上，要堅(jiān)持信訪評(píng)估，比如社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策。二是堅(jiān)持齊抓共管。綜合治理，貴在綜合，要堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)、誰決策誰負(fù)責(zé)、屬地管理等原則，建設(shè)上，誰分管的建設(shè)項(xiàng)目，誰負(fù)責(zé)。要通過整合力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素搞好綜合治理。

1、關(guān)于嚴(yán)打工作。必須重拳出擊，這是一項(xiàng)保障措施，沒有嚴(yán)打的這種聲威，沒有嚴(yán)打的這種聲勢，沒有打出效果，就不可能提高群眾的安全感，也不可能提高群眾的滿意度。要借助這次全市夏季亮劍百日活動(dòng)的機(jī)會(huì)，把這件事抓好。一是要打出聲勢，全縣各級(jí)都要行動(dòng)起來，采取多種形式，大造聲勢。新聞單位要密切配合，形成濃厚的嚴(yán)打氛圍。第二要打出聲威，起到對(duì)犯罪分子的震懾作用。第三是要打出成果，捕一批，判一批。工作中必須解決好三個(gè)問題：一是解決干警下沉問題。除值班留守之外，其余必須全部下去，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村組、包案件。二是干警的責(zé)任任務(wù)必須明確，任務(wù)是啥，破案要達(dá)到多少，都要有明確的要求。三是獎(jiǎng)懲必須兌現(xiàn)。檢、法兩院對(duì)這次嚴(yán)打工作要積極配合、保證質(zhì)量。

2、關(guān)于群體性事件。我縣涉及聯(lián)合診所問題、復(fù)退軍人、基督教與文化局的房產(chǎn)糾紛、原民師等問題引發(fā)了不安定因素，針對(duì)每一個(gè)特殊群體或可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的重大隱患，涉及部門和單位要拿出一個(gè)初步意見，拿出一名領(lǐng)導(dǎo)掛帥，成立一套班子，制定一套方案，落實(shí)一套措施，要痛下決心，力爭通過一至兩個(gè)月，把問題解決掉，實(shí)在不能解決的問題，要做好耐心細(xì)致的解釋工作，取得當(dāng)事人的理解。

3、加大問責(zé)追究力度。沒有責(zé)任追究，就沒有責(zé)任制的落實(shí)。在今后的工作中，要堅(jiān)決落實(shí)好“三書三問”制，即：逐級(jí)簽訂《矛盾糾紛排調(diào)責(zé)任書》，落實(shí)源頭問責(zé)。對(duì)排查工作不深不細(xì)，調(diào)處措施不力，導(dǎo)致矛盾升級(jí)，引發(fā)越級(jí)集體上訪或群體性事件的，堅(jiān)決追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)已發(fā)生的信訪問題，責(zé)任單位與信訪人簽訂《處理信訪問題承諾書》，落實(shí)環(huán)節(jié)問責(zé)，對(duì)問題不及時(shí)妥善處理，引發(fā)重大信訪問題的，從接訪、交辦、辦理、落實(shí)、穩(wěn)控、處臵等環(huán)節(jié)逐一查找原因，屬于哪個(gè)環(huán)節(jié)的問題，就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)重點(diǎn)人員及困難信訪群眾簽訂《穩(wěn)定幫控保證書》，落實(shí)結(jié)果問責(zé)，對(duì)應(yīng)該幫扶而未幫扶到位，又出現(xiàn)越級(jí)重訪或赴京非正常上訪的，要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同志們，搞好平安建設(shè)和綜治工作是和諧社會(huì)建設(shè)的重要組成部分，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，各級(jí)各部門要高度重視，齊抓共管，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，為全縣人民營造一個(gè)安定和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。

第二篇：綜合治理工作會(huì)議記錄和講話

洪湖市雙語實(shí)驗(yàn)學(xué)校 2014年綜合治理工作會(huì)議記錄

會(huì)議時(shí)間：3月3日14:00 會(huì)議地點(diǎn)：學(xué)校會(huì)議室 參加人員：全校教師

會(huì)議主題：新年開始的學(xué)校的綜治工作 會(huì)議內(nèi)容：

一、胡校長提出要求：新年伊始，對(duì)學(xué)校進(jìn)行全面安 全排查，天氣寒冷，注意隱患。對(duì)于各教師辦公室、宿舍、部室等可 能會(huì)引起火災(zāi)漏電等細(xì)節(jié)進(jìn)行整改和檢查。注意防盜安全，對(duì)于防盜、防火設(shè)備檢修。責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，仔細(xì)留意細(xì)節(jié)。

二、穩(wěn)安辦主任甘彥俊補(bǔ)充：提醒各教師，由于天氣寒冷，注意 辦公室、走廊、角落等隱蔽防風(fēng)問題。對(duì)于車棚、衛(wèi)生區(qū)域注意防盜、防火。對(duì)于門衛(wèi)制度的嚴(yán)格管理，對(duì)于校外訪客登記要落實(shí)，不能松懈。要求各班主任要加強(qiáng)學(xué)生的安全教育。

2014年綜合治理發(fā)言搞

發(fā)言人：甘彥俊

同志們：

經(jīng)研究決定，今天召開這次學(xué)區(qū)學(xué)校暨周邊環(huán)境綜合治理工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市市校園及周邊環(huán)境綜合治理工作視屏?xí)h精神，安排部署當(dāng)前的重點(diǎn)工作，動(dòng)員全體教師，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)有力的工作措施，把學(xué)校、幼兒園安全防范工作抓緊、抓好，確保教育系統(tǒng)不發(fā)生任何安全責(zé)任事故。下面分別傳達(dá)了有關(guān)文件，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好記錄,抓好落實(shí)。下面根據(jù)學(xué)區(qū)辦公會(huì)的意見講以下幾點(diǎn)：

一、充分認(rèn)識(shí)校園環(huán)境治理的責(zé)任感和緊迫感

當(dāng)前，正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距拉大，造成個(gè)別人心態(tài)失衡，容易產(chǎn)生報(bào)復(fù)社會(huì)現(xiàn)象。未成年學(xué)生自我保護(hù)能力弱，學(xué)校防護(hù)措施不到位，導(dǎo)致學(xué)校、學(xué)生成為行兇者攻擊的目標(biāo)。從全國幾起惡性案件看，教育系統(tǒng)在維護(hù)穩(wěn)定上還存在薄弱環(huán)節(jié)。學(xué)校安全工作關(guān)系到教育事業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的大局。一定要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，以對(duì)黨、對(duì)國家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立安全第一、穩(wěn)定壓倒一切的思想，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。要從以前和近期市內(nèi)外發(fā)生的學(xué)校安全事故中汲取教訓(xùn)，做到警鐘長鳴，常抓不懈，防患于未然，堅(jiān)決消除各種影響學(xué)校安全和穩(wěn)定的隱患。

二、認(rèn)真開展安全隱患排查

各學(xué)校對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行全面、徹底的排查、梳理，切實(shí)做到底數(shù)清，情況明。要特別注意以下幾個(gè)方面：

1、學(xué)校周邊環(huán)境。學(xué)校及周邊是否有肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對(duì)社會(huì)不滿人員等特殊人群，學(xué)校是否有應(yīng)對(duì)防范措施。

2、學(xué)校值班。學(xué)校上學(xué)、放學(xué)是否有專人值班，門衛(wèi)管理制度是否落實(shí)，校園是否做到了專人值班。校長電話是否24小時(shí)暢通。

3、學(xué)校是否有特異體質(zhì)的學(xué)生，學(xué)生是否有心理疾患和不良行為問題，德育教育、法制安全教育是否扎實(shí)有效，防范學(xué)生被侵害的治安措施是否得到落實(shí)。

4、校風(fēng)校紀(jì)。從嚴(yán)治校，嚴(yán)肅校風(fēng)校紀(jì)，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序，是促進(jìn)學(xué)生健康成長的前提。校風(fēng)不正、校紀(jì)不嚴(yán)，受不良影視影響，學(xué)生打假斗毆現(xiàn)象較多，往往為學(xué)生安全、校園穩(wěn)定帶來很大隱患。要檢查學(xué)生之間、校外人員與本校學(xué)生之間是否存在矛盾糾紛和打架斗毆隱患，檢查學(xué)生是否有夜間外出進(jìn)網(wǎng)吧等違紀(jì)事件。

5、教育教學(xué)設(shè)施。學(xué)校消防設(shè)施是否達(dá)標(biāo)，樓道、走廊、圍墻及其它通道是否安全通暢，體育設(shè)施等是否符合安全要求，有無存在安全隱患的校舍，學(xué)校教師駕駛機(jī)動(dòng)車輛是否有安全保障等。學(xué)生營養(yǎng)餐是否做到了清潔、衛(wèi)生、防疫“三到位”，衛(wèi)生許可證、健康證、培訓(xùn)證“三齊全”。

6、制度建設(shè)。是否層層簽定安全責(zé)任書，有無嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)、保衛(wèi)的值班巡邏制度，學(xué)生集中上下樓時(shí)，有無專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)的指揮

機(jī)制，有無嚴(yán)格的兒童接送制度，有無安全檢查和責(zé)任追究制度。

7、加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)。各學(xué)校要加強(qiáng)值班工作。校領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班、24小時(shí)在崗，學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)同時(shí)跟班聽課，同時(shí)參與學(xué)生集體活動(dòng)。加強(qiáng)安全技防建設(shè)，充分發(fā)揮校園視頻監(jiān)控的作用，學(xué)校大門口、微機(jī)室等重要部位要安裝紅外線探頭，并安排人員值守，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置異常情況，要確保校園內(nèi)及校門口所設(shè)監(jiān)控探頭運(yùn)行正常。加強(qiáng)門衛(wèi)管理，有條件的學(xué)校和幼兒園要聘用專業(yè)保安，暫無條件的必需聘用50歲以下的男性擔(dān)任門衛(wèi)。學(xué)校要配合公安機(jī)關(guān)聯(lián)合建立警務(wù)室，設(shè)置警務(wù)標(biāo)志，并配備必要的防范器械。各學(xué)校要嚴(yán)格實(shí)行封閉教學(xué)和來客登記制度，上課期間學(xué)校大門要關(guān)閉上鎖，嚴(yán)防不法分子和不明身份的人員進(jìn)入學(xué)校，把牢第一道關(guān)口。各學(xué)校和幼兒園要組織青年教師和學(xué)生家長志愿者成立護(hù)校隊(duì)，在學(xué)生上下學(xué)時(shí)段擔(dān)任臨時(shí)安全員，特別是在上課前半小時(shí)和放學(xué)后半小時(shí)內(nèi)這一重點(diǎn)時(shí)段，值班人員要確實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保學(xué)生進(jìn)校和離校時(shí)的安全,在此特別強(qiáng)調(diào)，各學(xué)校要嚴(yán)格按照教育局規(guī)定的作息時(shí)間安排教學(xué)，不得隨意更改上課和放學(xué)時(shí)間。同時(shí)，要制定應(yīng)對(duì)校園暴力犯罪的應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)暴力犯罪案件，能有效應(yīng)對(duì)。

8、開展學(xué)校周邊環(huán)境排查。各學(xué)校要立即組織開展一次校園及周邊環(huán)境安全隱患集中排查整治活動(dòng)，并結(jié)合學(xué)校綜治辦和校外法制副校長采取有力措施，徹底清除各種隱患。對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)的肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對(duì)社會(huì)不滿人員等特殊人群、高危人員要進(jìn)行明察暗訪，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，并會(huì)同公安、鄉(xiāng)、村委會(huì)等部門落實(shí)穩(wěn)控措施，防止發(fā)生危害學(xué)校和社會(huì)的極端行為。

黃市長和各部門領(lǐng)導(dǎo)親臨會(huì)議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)學(xué)校安全工作的重視，郭縣長在渭源分會(huì)場就貫徹會(huì)議精神協(xié)同成員單位作了具體部署。我們一定要主動(dòng)、積極地與當(dāng)?shù)毓膊块T和鄉(xiāng)村聯(lián)系，為學(xué)校創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

9、開展矛盾糾紛和特異體質(zhì)學(xué)生排查。各單位要把矛盾糾紛排查調(diào)處工作與安全隱患、治安隱患和師生思想動(dòng)態(tài)調(diào)查有機(jī)結(jié)合起來，搞清底數(shù)，明了情況，及時(shí)采取防范與控制措施。要建立問題學(xué)生檔案，采取有針對(duì)性措施，實(shí)行跟蹤幫教，把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。另外各學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)特異體質(zhì)學(xué)生的排查，對(duì)這部分學(xué)生在上體育課和從事其它活動(dòng)時(shí)要特別予以注意，避免發(fā)生意外事故。

三、全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施

為認(rèn)真貫徹國家、省、市校園周邊環(huán)境治理電視電話會(huì)議精神，有效防止各類安全事件發(fā)生，保護(hù)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，學(xué)區(qū)決定從6月12日至31日，在學(xué)校開展安全及周邊專項(xiàng)整治行動(dòng)，并印發(fā)了《學(xué)校安全及周邊整治實(shí)施方案》。希望各學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。

1、確保校舍安全。我學(xué)區(qū)校舍經(jīng)過多年的危房改造，危房基本消除。但仍有部分危險(xiǎn)平房和樓房還在繼續(xù)使用，對(duì)這部分校舍要嚴(yán)密關(guān)注，定期對(duì)墻體、屋頂房架進(jìn)行全面檢查，確保不發(fā)生校舍安全事故。要加強(qiáng)學(xué)生上下樓道安全管理，拓寬學(xué)生比較集中的校舍場所的樓道空間，加固走廊和樓道護(hù)欄，防止擁擠踩踏事件發(fā)生。要定期進(jìn)行各種應(yīng)急疏散演練，確保一旦發(fā)生緊急事故學(xué)生能夠及時(shí)安全疏

散。要加大對(duì)學(xué)生宿舍安全檢查力度，建立健全宿舍管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制度，關(guān)鍵崗位要安排專人負(fù)責(zé)，實(shí)行晝夜值班。

2、嚴(yán)防食物中毒。學(xué)校營養(yǎng)餐必須做到 “三證”齊全；食堂從業(yè)人員要定期進(jìn)行體檢，嚴(yán)禁患有傳染性疾病的人員從事飲食衛(wèi)生工作。各單位要加大對(duì)食堂的投入和監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕過期、變質(zhì)、有毒、有害食品進(jìn)入學(xué)校食堂。

3、消防安全。各單位要對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)品處理等進(jìn)行重點(diǎn)排查，發(fā)現(xiàn)問題要立即處理，要做到不留“死角”，不留隱患。對(duì)于人員密集的重點(diǎn)防火場所要配齊、配足合格的消防器材，教學(xué)樓和公寓內(nèi)要按規(guī)定安裝應(yīng)急燈，保證安全疏散通道的暢通，嚴(yán)禁消防通道上鎖和學(xué)生宿舍無人管理的失職現(xiàn)象發(fā)生。

4、確保交通安全。市區(qū)寄宿制學(xué)校要錯(cuò)開周末放假時(shí)間，并積極與交通運(yùn)管部門聯(lián)系接送學(xué)生的車輛，同時(shí)各學(xué)校要教育學(xué)生遵守交通規(guī)則，主動(dòng)乘坐證照齊全、符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛，避免重大交通事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)管理，特別是對(duì)寄宿制學(xué)校和路途較遠(yuǎn)的學(xué)生，要教育學(xué)生結(jié)伴而行，互相幫助照應(yīng)。

5、注視駕駛機(jī)動(dòng)車的教師的安全，嚴(yán)禁酒后駕車，盡量少騎或不騎摩托車。

6、財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)收費(fèi)及資金使用安全

7、師德師風(fēng)建設(shè)

8、溺水事件安全

9、重大突發(fā)事件：防汛、溺水、地震、地震災(zāi)害、雷電、冰雹、泥石流。

10、傳染疾病

1、做好常見傳染病防治宣傳工作，增強(qiáng)師生衛(wèi)生防疫意識(shí)和自我保護(hù)能力。（1）通過多種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防傳染病知識(shí)的宣傳教育，出好宣傳?？?。（2）利用健康安全教育課，開展好以預(yù)防常見傳染病為重點(diǎn)的健康知識(shí)教育。

2、組織全校教職工傳閱學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)教職工法律意識(shí)和責(zé)任感。

3、開展“三管四滅”（管污水、管糞便、管垃圾處理、滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂）為中心的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，搞好環(huán)境衛(wèi)生，在衛(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下做好環(huán)境消毒工作。

4、嚴(yán)格學(xué)?？记诤驼埣僦贫龋ａt(yī)和班主任認(rèn)真開展晨檢和學(xué)生因病缺課登記工作，及時(shí)掌握所在班級(jí)學(xué)生身體健康狀況，實(shí)行每天晨檢報(bào)告和“零報(bào)告”制度。

5、有計(jì)劃地做好師生健康體檢和常見傳染病的預(yù)防接種工作。

6、教育學(xué)生養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，不與傳染病人接觸，生病及時(shí)就醫(yī)；教育學(xué)生堅(jiān)持鍛煉，增強(qiáng)對(duì)疾病的抵抗能力。

7、積極爭取相關(guān)部門的支持，共同做好學(xué)校周邊不符合食品衛(wèi)生要求的飲食攤點(diǎn)的整治，消除引發(fā)學(xué)校傳染病的隱患。

8、加強(qiáng)門衛(wèi)管理，切斷外來傳染病源。

9、做好預(yù)防常見傳染病的必要藥品等物資儲(chǔ)備。

11、盜竊案件

12、火災(zāi)事故

13、、大型群體活動(dòng)的公共安全事故應(yīng)急處置措施

(1)學(xué)校開展各類大型校外活動(dòng)必須按程序報(bào)批，按有關(guān)規(guī)定編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)教育主管部門；

(2)發(fā)生重大安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。遇有學(xué)生、教工受傷，立即求助120急救部門，對(duì)傷員進(jìn)行搶救。

(3)活動(dòng)組織者和安全管理人員要維護(hù)現(xiàn)場秩序，根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散，盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。

(4)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，組織疏導(dǎo)、搶救傷員。并及時(shí)向教育局報(bào)告，尋求各部門的支持援助。

14、校園暴力侵害事故應(yīng)急處置措施

(1)事故發(fā)生后，應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組。(2)積極配合有關(guān)部門妥善處理，防止事態(tài)惡化和擴(kuò)大。(3)強(qiáng)化門衛(wèi)值班。對(duì)進(jìn)入校園的人員嚴(yán)格實(shí)行盤查確認(rèn)、登記準(zhǔn)入、離校反饋制度，嚴(yán)控社會(huì)閑雜人員

無故進(jìn)入校園，嚴(yán)防非教學(xué)用易燃、易爆、有毒、有害物品和管制刀具等危險(xiǎn)品進(jìn)入校園，對(duì)未經(jīng)許可攜

帶可疑物品強(qiáng)行闖入者，門衛(wèi)和安全保衛(wèi)人員應(yīng)及時(shí)將其逐出學(xué)校，并發(fā)出警告。

(4)在全校范圍內(nèi)通報(bào)事故有關(guān)情況，保障校內(nèi)秩序正常，穩(wěn)定師生情緒，避免不必要的恐慌和事件發(fā)生

四、校園周邊環(huán)境治理工作提出對(duì)策建議

1、加強(qiáng)宣傳，營濃氛圍。要要加強(qiáng)安全法制教育，提高學(xué)生自救自護(hù)能力。各學(xué)校要在上好法制課的基礎(chǔ)上，結(jié)合校外法制副校長

開展各種安全法制講座，努八要力提高師生的法制觀念和安全防范能力。當(dāng)前各學(xué)校要針對(duì)外地發(fā)生的校園傷害事故的特點(diǎn)，采取各種形式和渠道，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育和自防自救教育。同時(shí)，要開展正校風(fēng)、嚴(yán)校紀(jì)活動(dòng)，有效控制學(xué)生進(jìn)網(wǎng)吧、打架、曠課等違紀(jì)現(xiàn)象，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。充分利用電視、電臺(tái)等新聞媒體，大力宣傳校園周邊環(huán)境整治的必要性和重要性，增強(qiáng)市民的法制觀念，提高市民參與學(xué)校周邊環(huán)境治理工作的熱情。相關(guān)執(zhí)法部門要設(shè)立學(xué)校周邊環(huán)境整治舉報(bào)電話，鼓勵(lì)學(xué)校教職工、學(xué)生、學(xué)生家長和社會(huì)人員積極參與，舉報(bào)流動(dòng)攤販、“黑網(wǎng)吧”等。

2、掌握情況，打擊重點(diǎn)。各相關(guān)執(zhí)法單位要定期開展巡查，掌握基本情況，本著“什么問題突出就整治什么問題，哪里問題突出就整治哪里”的原則，因地制宜地開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，并鞏固治理成果。

3、要嚴(yán)厲打擊侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動(dòng)，做到有案必破、違法必懲，打掉違法犯罪分子的囂張氣焰，徹底鏟除校園及周邊地區(qū)的小流氓、小混混勢力。

4、開展凈化校園及周邊環(huán)境治理工作，加大對(duì)校園及周邊地區(qū)非法違規(guī)經(jīng)營的圖書出租等場所的打擊力度，該停業(yè)整頓的要堅(jiān)決停業(yè)整頓，該取締的要堅(jiān)決取締，有效威懾違法經(jīng)營者。嚴(yán)把文化娛樂場所開辦的審批關(guān)，嚴(yán)禁校園周邊200米范圍內(nèi)設(shè)置臺(tái)球、網(wǎng)吧、電子游戲廳；堅(jiān)決取締無證流動(dòng)攤販，全面清查校園周邊百貨零售、食品加工、餐飲等經(jīng)營活動(dòng)，要求經(jīng)營戶簽訂食品、兒童玩具安全承諾書，確保學(xué)生人身安全。

5、大力整治校園及周邊的交通秩序。公安交警部門要在學(xué)校周

邊道路增設(shè)和完善交通安全設(shè)施，設(shè)置“學(xué)生上下學(xué)綠色通道”交通標(biāo)志，提醒駕駛?cè)硕Y讓學(xué)生通行。在有條件的中小學(xué)校周邊道路上施劃臨時(shí)停車泊位，緩解停車難問題。在學(xué)生上下學(xué)高峰期間，要派警力到交通環(huán)境較為復(fù)雜的中小學(xué)校門口進(jìn)行交通疏導(dǎo)，確保學(xué)生上下學(xué)期間的交通安全。同時(shí)要加大執(zhí)法力度，遏制各類道路交通違法行為，對(duì)未能禮讓學(xué)生的駕駛?cè)擞枰試?yán)罰及曝光。

6、加大對(duì)校園周邊的環(huán)境污染治理。對(duì)學(xué)校造成嚴(yán)重環(huán)境污染，影響師生健康的企業(yè)，要予以處罰并責(zé)成限期整改。

7、完善制度，形成機(jī)制。學(xué)校周邊環(huán)境治理要著重在長效機(jī)制上下功夫，堅(jiān)持整治和鞏固并重的工作思路，把集中整治與日常管理有機(jī)結(jié)合起來。第一，要完善學(xué)校周邊環(huán)境治理日常巡查工作小組的職能，發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)作用，形成部門間工作合力。第二，建立和完善學(xué)校與巡查工作小組聯(lián)系制度。執(zhí)法部門可以聘請學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)教師為特約監(jiān)督員，特約監(jiān)督員可及時(shí)向相關(guān)執(zhí)法部門報(bào)告學(xué)校周邊安全情況，使執(zhí)法部門有的放矢地采取行動(dòng)，達(dá)到預(yù)期執(zhí)法效果。第三，動(dòng)員社會(huì)力量參與治理，形成群防群治工作格局，確保學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定。第四，把每年的3月份定為“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)月，鞏固校園周邊環(huán)境治理成效。

8、加強(qiáng)督查，強(qiáng)化責(zé)任。要狠抓校園周邊環(huán)境治理工作各項(xiàng)措施的落實(shí)，加大對(duì)校園周邊環(huán)境治理工作的督促、檢查和評(píng)估力度。結(jié)合單位行風(fēng)評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理責(zé)任制，采取自查、抽查、重點(diǎn)檢查和群眾民主監(jiān)督等多種方式，把督查工作落到實(shí)處。對(duì)工作中表現(xiàn)突出的單位予以表彰，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、學(xué)校和群眾反映較大的，要予以通報(bào)批評(píng)，并追究其責(zé)任。

同志們，現(xiàn)在單位工作任務(wù)都十分繁重，但越是在這樣的情況下，越要加倍珍惜安全穩(wěn)定的教育教學(xué)環(huán)境，加倍重視安全穩(wěn)定工作。學(xué)校、幼兒園安全工作事關(guān)全局，責(zé)任重大，我們要以高度的歷史使命感和政治責(zé)任感，在各級(jí)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，努力為青少年兒童創(chuàng)造寬松、良好、安全的育人環(huán)境。

洪湖市雙語實(shí)驗(yàn)學(xué)校 2014年綜合治理工作會(huì)議記錄

會(huì)議時(shí)間：9 月6 日 14 : 00 會(huì)議地點(diǎn)：學(xué)校會(huì)議室 參加人員：全校教師

會(huì)議主題：關(guān)于做好學(xué)校安全檢查工作。會(huì)議內(nèi)容：

穩(wěn)安辦主任甘彥俊講：下半開始，對(duì)于學(xué)校的安全進(jìn)行系統(tǒng)排查，天氣將漸漸轉(zhuǎn)冷，注意隱患。對(duì)于各教室、宿舍、教師辦公室可能會(huì)引起火災(zāi)漏電等細(xì)節(jié)進(jìn)行整改和檢查。注意門窗安全，對(duì)于防盜、防火設(shè)備檢修。責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，仔細(xì)留意細(xì)刃。中秋國慶期間安排專人值班，提高值班人員的責(zé)任心。主動(dòng)留意，不要被動(dòng)應(yīng)對(duì)。對(duì)于滅火器等消防設(shè)各進(jìn)行檢查是否過期，是否存在質(zhì)量問題。對(duì)于車棚、衛(wèi)生間等區(qū)域注意防盜、防火。檢查學(xué)校各部位安全警示標(biāo)志是否有松動(dòng)，臟舊現(xiàn)象。對(duì)于存在的安全問題，報(bào)修問題要及時(shí)處理，消除一切隱患。對(duì)于門衛(wèi)制度的嚴(yán)格管理，對(duì)于校外訪客登記要落實(shí)，不能松懈。

校園環(huán)境綜合治理工作會(huì)上的講話

發(fā)言人：甘彥俊

為了鞏固本期以來創(chuàng)建活動(dòng)的成果和進(jìn)一步推動(dòng)校園環(huán)境綜合治理工作向縱深發(fā)展，學(xué)校決定召開創(chuàng)建暨校園環(huán)境綜合治理階段性工作總結(jié)會(huì)。其目的就是要通過總結(jié)，全面肯定各部門、各學(xué)院在創(chuàng)建治理工作中取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析存在的問題和不足，為做好學(xué)期的創(chuàng)建治理工作打好基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。同時(shí)，結(jié)合省教育廳和綿陽市的相關(guān)要求，對(duì)下一步的工作進(jìn)行部署。最后請肖校長講話，就進(jìn)一步做好學(xué)校創(chuàng)建暨校園環(huán)境綜合治理工作提出要求。

下面，先通過一個(gè)短片，簡要地回顧一下本期開展的主要工作。通過簡要的回顧，可以肯定地說，本期的創(chuàng)建治理工作在各單位的精心組織和全校師生的共同努力下，校園的面貌發(fā)生了明顯的變化，創(chuàng)建活動(dòng)取得了顯著的成效。歸納起來有以下的經(jīng)驗(yàn)或特點(diǎn)：

一、基本做法和經(jīng)驗(yàn)

1、各部門負(fù)責(zé)人、各學(xué)院黨政高度重視，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)這項(xiàng)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。

在學(xué)校層面上，本期開學(xué)初，自3月15日學(xué)校召開校園環(huán)境綜合治理工作會(huì)議，會(huì)上及時(shí)傳達(dá)了省、市有關(guān)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議的精神，全面部署了2010年學(xué)校校園環(huán)境綜合治理工作，明確了工作的奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)、重要措施和方法。肖校長強(qiáng)調(diào)了做好此項(xiàng)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，并就如何做好各項(xiàng)工作提出了明確的要求。4月初，綿陽市開展創(chuàng)建暨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理動(dòng)員大會(huì)后，學(xué)校對(duì)此項(xiàng)工作了專門研究和精心部署。為加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校調(diào)整和充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組成員。將創(chuàng)建工作與校園環(huán)境綜合治理工作緊密的結(jié)合起來，成立了以肖校長為組長的學(xué)校創(chuàng)建暨校園環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨委宣傳部。使學(xué)校黨政相關(guān)職能部門能夠緊密聯(lián)系、相互配合，形成合力，有力地推動(dòng)了工作的開展。

在部門、學(xué)院層面上，各單位高度重視，不少學(xué)院成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)院書記任組長，如政治學(xué)院、土建學(xué)院、生科院、理學(xué)院、成教網(wǎng)絡(luò)校園、外國語學(xué)院、學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心、學(xué)校分析測試中心、校團(tuán)委等單位，各單位按照學(xué)校的要求和部署，及時(shí)召開全院教職工大會(huì)，進(jìn)行動(dòng)員宣傳，講目的、意義，統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)，談目標(biāo)、要求，統(tǒng)一行動(dòng)，定措施和責(zé)任，狠抓落實(shí)。學(xué)生以班級(jí)為單位召開主題班會(huì)或組織生活，進(jìn)行廣泛地宣傳動(dòng)員，真正達(dá)到了文明創(chuàng)建家喻戶曉、綜合治理人人皆知。把創(chuàng)建治理工作作為今年的重點(diǎn)工作來抓。

2、重視工作氛圍的營造，動(dòng)員宣傳工作主動(dòng)扎實(shí)，富有成效 相關(guān)部門和學(xué)院充分利用校園電視臺(tái)、校園網(wǎng)絡(luò)、校報(bào)、櫥窗、板報(bào)等宣傳輿論媒體，大力宣傳和報(bào)道活動(dòng)開展情況。黨委宣傳部會(huì)同后勤處、網(wǎng)絡(luò)中心克服多方面的困難，在一周之內(nèi)建立起創(chuàng)建全國文明創(chuàng)建暨校園環(huán)境綜合治理（創(chuàng)建暨整治）專題網(wǎng)站，全方位、多層次、多角度反映和介紹我校創(chuàng)建暨整治工作開展情況。受到綿陽教育系統(tǒng)高校檢查組的充分肯定和好評(píng)。為了讓廣大師生能夠方便學(xué)習(xí)掌握有關(guān)知識(shí)和要求，學(xué)校和學(xué)院專門印制了知識(shí)卡片，下發(fā)到每一

位師生手中。同時(shí)，宣傳部與團(tuán)委一道，對(duì)五百多名大學(xué)生志愿者進(jìn)行了系統(tǒng)地“創(chuàng)建整治”知識(shí)培訓(xùn)，校團(tuán)委積極組織青年志愿者3000人次在校園內(nèi)進(jìn)行宣傳和文明勸導(dǎo)，宣傳部、后勤處還在校園的重要場所制作了專門的宣傳櫥窗欄，形成了良好的創(chuàng)建整治氛圍，全校師生的知曉率和參與度高，有力地推動(dòng)了學(xué)校創(chuàng)建治理活動(dòng)的順利開展。

3、積極組織、措施得力、效果明顯

不少部門和學(xué)院，領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加打掃衛(wèi)生、清除衛(wèi)生死角，發(fā)揮了表率作用，在廣大師生的積極參與下，在短短的一周時(shí)間里，整個(gè)校園衛(wèi)生面貌發(fā)生了顯著變化。同時(shí)，各單位都采取了一些行之有效的措施，進(jìn)一步鞏固取得的成績。如應(yīng)用技術(shù)學(xué)院設(shè)有流動(dòng)文明衛(wèi)生崗，采用分片包干的辦法，確保校園的整潔衛(wèi)生。生命科學(xué)院、法學(xué)院、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院還劃撥?？钯徺I衛(wèi)生工具，全面發(fā)動(dòng)師生開展創(chuàng)建活動(dòng)，并請專業(yè)保潔人員清理衛(wèi)生死角，使學(xué)院的衛(wèi)生面貌發(fā)生了明顯的變化；離退休處組織廣大離退休教職工積極參與和配合文明創(chuàng)建暨校園綜合治理工作，做好家庭清潔衛(wèi)生，主動(dòng)拆除亂搭、亂建違章建筑，清理校內(nèi)種菜、養(yǎng)殖家畜等不良行為，以實(shí)際行動(dòng)支持文明城市創(chuàng)建和校園環(huán)境綜合治理工作。

法學(xué)院面向全校舉辦了創(chuàng)建文明城市噴繪展，以點(diǎn)帶面，以新穎、直觀的方式對(duì)廣大師生進(jìn)行了再教育；計(jì)算機(jī)學(xué)院通過手機(jī)短信的方式將相關(guān)活動(dòng)安排及時(shí)對(duì)全院師生進(jìn)行通報(bào)，加大了信息傳遞的時(shí)效性和有效性；應(yīng)用技術(shù)學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加創(chuàng)建治理活動(dòng)，重視加

強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，專門設(shè)立創(chuàng)建文明城市宣傳欄；外國語學(xué)院邀請相關(guān)部門負(fù)責(zé)人舉辦創(chuàng)建知識(shí)講座，讓師生們?nèi)媪私狻度珖拿鞒鞘袦y評(píng)體系》的內(nèi)容。理學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視師生的學(xué)習(xí)，多次組織教職工學(xué)習(xí)“文明創(chuàng)建暨文明禮儀常識(shí)”、“節(jié)能減排、低碳生活”的專門輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，在學(xué)生中開展“節(jié)能減排”知識(shí)競賽。校團(tuán)委完善了工作人員文明公約并組織文明用語學(xué)習(xí)。土建學(xué)院、圖書館、學(xué)校分析測試中心等單位，創(chuàng)建工作常抓不懈，校園環(huán)境綜合治理效果明顯，保持好。環(huán)資學(xué)院認(rèn)真組織、精心策劃，在廣泛動(dòng)員的基礎(chǔ)上，對(duì)照檢查標(biāo)準(zhǔn)逐條進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題和不足，及時(shí)進(jìn)行整改；不少學(xué)院如政治學(xué)院還建立了激勵(lì)機(jī)制，制定了獎(jiǎng)懲制度，有利地推動(dòng)了活動(dòng)有效地開展，效果明顯，成效顯著。

4、加強(qiáng)檢查、及時(shí)指導(dǎo)，確保工作的順利開展

學(xué)校創(chuàng)建文明城市暨校園環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照《關(guān)于我?！拔拿鲃?chuàng)建”和“學(xué)校環(huán)境綜合治理”檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的通知》的要求，采用明查暗訪的形式，組織宣傳、后勤、基建、工會(huì)、保衛(wèi)、團(tuán)委等相關(guān)部門人員，先后于4月26日、5月13日、6月3日至4日對(duì)學(xué)校相關(guān)區(qū)域和部門的創(chuàng)建和綜治工作進(jìn)行了檢查。

通過明查暗訪，采取一看二問三查的方式，及時(shí)肯定成績，指出不足，對(duì)個(gè)別問題較為突出的單位提出整改意見。同時(shí)他們還認(rèn)真聽取基層單位的意見和建議，主動(dòng)幫助解決工作中的具體困難。如：西山職工家屬養(yǎng)狗一事。

5、突出重點(diǎn)、解決難點(diǎn)、以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。

創(chuàng)建整治工作的重點(diǎn)是治理校園“五亂”現(xiàn)象，（即垃圾亂扔、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象）到目前為止，校園的“五亂”現(xiàn)象基本得到有效的控制，但還沒有得到根本的解決。校園周邊環(huán)境的維護(hù)、校園衛(wèi)生的保持和師生良好文明習(xí)慣的養(yǎng)成是創(chuàng)建治理工作的難點(diǎn)。學(xué)校通過校地聯(lián)動(dòng)，狠抓典型，樹立樣板，召開現(xiàn)場會(huì)，限時(shí)解決等方式來以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。

通過一學(xué)期的努力，校園環(huán)境更加優(yōu)美、舒適，廣大師生對(duì)開展這一工作是給予了積極的評(píng)價(jià)和肯定，正如綿陽市高校檢查組的負(fù)責(zé)人說的那樣：我校對(duì)創(chuàng)建治理工作高度重視、宣傳到位、組織得力、措施完善、資料完備，師生知曉度和參與度高，校園環(huán)境干凈美麗、整潔有序。

二、存在的主要問題和不足

1、整個(gè)創(chuàng)建整治工作發(fā)展還不夠平衡，尤其是少數(shù)單位和個(gè)別干部對(duì)做好創(chuàng)建整治工作重要性的認(rèn)識(shí)不夠到位，動(dòng)作比較遲緩，效果不夠明顯，檢查中發(fā)現(xiàn)的問題未能得到及時(shí)解決，在一定的程度上影響到學(xué)校的聲譽(yù)。如某一學(xué)院被綿陽市教育系統(tǒng)多次檢查，發(fā)現(xiàn)的問題比較突出和重復(fù)。

2、宣傳發(fā)動(dòng)和學(xué)習(xí)有關(guān)創(chuàng)建整治知識(shí)等工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。尤其是少數(shù)基層單位工作還不夠深入、仔細(xì)。教師和職工的知曉率還有待進(jìn)一步提高。

3、學(xué)生寢室的衛(wèi)生狀況從總體上將還不夠理想，部分寢室衛(wèi)生還較差，多次檢查后，改善情況不夠明顯。校園環(huán)境衛(wèi)生存在死角，在部分偏僻、施工地點(diǎn)存在臟亂差的現(xiàn)象；部分辦公室物品擺放零亂，辦公用具、文件的擺放缺乏條理性；部分學(xué)院辦公樓存在張貼不規(guī)范現(xiàn)象。

4、創(chuàng)建整治工作的長效機(jī)制還亟待加強(qiáng)建設(shè)。工作機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制還沒有普遍建立起來。如何真正做到持之以恒，常抓不懈，還需要認(rèn)真思考和研究。

三、下一步的工作思考和打算

下半年學(xué)校創(chuàng)建整治工作的思路是在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，根據(jù)綿陽市創(chuàng)建活動(dòng)總體安排和《西南科技大學(xué)校園環(huán)境綜合治理實(shí)施方案》要求，以建立創(chuàng)建整治工作長效機(jī)制為目標(biāo)，以建立健全各項(xiàng)制度為保障，以引導(dǎo)師生自覺培養(yǎng)良好的文明習(xí)慣為重點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以營造校園優(yōu)美育人環(huán)境為根本，整體推動(dòng)創(chuàng)建整治工作的開展。主要任務(wù)：

1、以西南科技大學(xué)組建成立十周年為契機(jī)，進(jìn)一步做好創(chuàng)建整治活動(dòng)的動(dòng)員宣傳工作，形成“人人是主人，大家都參與”濃郁氛圍。尤其要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建整治對(duì)學(xué)校又好又快發(fā)展的重要性，自覺地把行動(dòng)統(tǒng)一到學(xué)校的要求上。宣傳部要充分利用各種宣傳手段，全方位、多層次、全過程宣傳報(bào)道創(chuàng)建整治活動(dòng)。不僅要做到家喻戶曉，而且要深入人心，推動(dòng)整個(gè)工作向縱深發(fā)展。

2、重點(diǎn)開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)整治，將創(chuàng)建整治工作與“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)整治緊密結(jié)合起來，重點(diǎn)抓好“三亂”現(xiàn)象。全省教育系統(tǒng)“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”集中治理“三亂”工作的內(nèi)容是：

治理“亂吐、亂扔、亂倒”，即：治理隨地（含從車內(nèi)）吐痰、吐口香糖等臟物；治理隨地亂扔果皮、紙屑、煙頭等垃圾；治理隨意傾倒（堆放）垃圾、污水、建渣等廢物。全體師生員工要認(rèn)真查找學(xué)校和自身的不文明行為，列出清單，確定目標(biāo)，擬定計(jì)劃，全面推進(jìn)治理“三亂”工作。

3、大力開展以“樹新風(fēng)、揚(yáng)正氣、講禮儀、倡文明”為主題的學(xué)生行為習(xí)慣和文明禮儀養(yǎng)成教育，讓治理“三亂”活動(dòng)進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦；要廣泛開展“五愛八講”系列主題教育，不斷提升大學(xué)生的文明素質(zhì)。教職工要起好示范表率作用，要把創(chuàng)建治理工作與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)結(jié)合起來，立足本職崗位，爭創(chuàng)創(chuàng)建治理工作的先進(jìn)與優(yōu)秀。

4、進(jìn)一步強(qiáng)化依法管理理念，建立健全規(guī)章制度，形成創(chuàng)建治理的長效機(jī)制。

要將創(chuàng)建治理逐步納入到法制化軌道，通過各項(xiàng)規(guī)章制度的完善，使之進(jìn)入到學(xué)校工作的常態(tài)化之中，形成創(chuàng)建活動(dòng)與治理工作的長效機(jī)制。通過長期的努力，形成良好的講文明、樹新風(fēng)、除陋習(xí)的風(fēng)氣。學(xué)校將對(duì)一年的創(chuàng)建整治工作進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，要表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，鞭策帶動(dòng)后進(jìn)。對(duì)在創(chuàng)建整治活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個(gè)人要大張旗鼓地宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作推進(jìn)不力，對(duì)問題突出，給學(xué)校社會(huì)聲譽(yù)造成不良影響的責(zé)任單位、責(zé)任人不僅要給予通報(bào)批評(píng)，而且還要嚴(yán)格問責(zé)，并將與個(gè)人的年終考核掛鉤。

總的要求是希望各單位：

第一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)，高度重視 第二、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與，重在落實(shí) 第三、目標(biāo)明確 任務(wù)分解 職責(zé)到人 第四、獎(jiǎng)罰分明 逗硬執(zhí)行 務(wù)求實(shí)效 第五、宣傳發(fā)動(dòng) 營造氛圍 常抓不懈

只要全校上下齊心協(xié)力，持之以恒，我們就一定能夠把校園建設(shè)成“整潔優(yōu)美、節(jié)約環(huán)保、文明和諧”的美好校園。

第三篇：綜合治理工作會(huì)議的講話

同志們，今年以來公司綜治、治安保衛(wèi)戰(zhàn)線上的廣大干部職工勵(lì)精圖治，無私奉獻(xiàn)，默默無聞地工作著，在公司范圍內(nèi)實(shí)施了“五大工程”（即：“一把手”工程、“細(xì)胞”工程、“創(chuàng)建”工程、“三防”工程、依法治理工程）。使社會(huì)治安綜合治理工作取得了較好的成績，全年無重大刑事案件；無民轉(zhuǎn)刑案件，調(diào)解成功率達(dá)100%；幫教轉(zhuǎn)化率達(dá)100%，無重新犯罪人員；無重大治安災(zāi)害事故，有效地促進(jìn)了社會(huì)治安綜合治理工作的健康發(fā)展，維護(hù)了社會(huì)政治穩(wěn)定，確保了一方平安，為公司的改革、發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。下面，針對(duì)做好今年的綜治工作，我講幾點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，提高認(rèn)識(shí)，確實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，確保公司政治穩(wěn)定。

（一）人們內(nèi)部矛盾和社會(huì)熱點(diǎn)問題增多。隨著改革的不斷深化，利益格局的不斷調(diào)整，維護(hù)油田大局穩(wěn)定的任務(wù)越來越重。當(dāng)前影響油田穩(wěn)定的因素很多，處理的好，惡意化消極因素為積極因素，促進(jìn)油田的改革和發(fā)展；處理不當(dāng)，可能激化矛盾，使小問題變成大問題，甚至?xí)鰜y子。今年，隨著油田持續(xù)重組、內(nèi)部整合，改制分流進(jìn)一步深化，一些深層次問題必然顯現(xiàn)出來。

（二）刑事案件總量較大?！皣?yán)打”整治斗爭取得一定成績，但不可估計(jì)太高，一些區(qū)域治安形勢依然嚴(yán)峻。去年全國的刑事案件仍有較大幅度的上升。從油田形勢看，去年生產(chǎn)區(qū)盜搶、破壞案件突出，1-11月份案件1826起，占全部刑事案件的51.6%，比上年增加28%，損失巨大；社區(qū)案件雖有減少，盜車、入室盜竊和街頭搶包搶奪等侵財(cái)犯罪局部多發(fā)，影響群眾安全感。

（三）團(tuán)伙作案多，流竄犯罪多，外部侵害多。去年打擊的1954名違法犯罪人員中，外部人員1889名，占96.7%。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和綜治、保衛(wèi)戰(zhàn)線上的同志們，一定要充分認(rèn)識(shí)到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的極端重要性，居安思危，始終保持清醒頭腦。只有落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的措施，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為廣大人們?nèi)罕姷陌簿訕窐I(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，才能維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展好“最廣大人民群眾的根本利益”。預(yù)防犯罪才是維護(hù)社會(huì)治安秩序的積極措施。社會(huì)治安綜合治理更大的工作量是在“預(yù)防”上。只有把治標(biāo)和治本結(jié)合起來，才能既“截源”又“去流”，才能從根本上逐步把違法犯罪和治安問題減少下來，從而確保社會(huì)長治久安。社會(huì)治安問題不僅是一個(gè)重大的社會(huì)問題，而且是一個(gè)重大的政治問題。在改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系中，穩(wěn)定工作居于前提地位。所以，我們在抓生產(chǎn)、搞經(jīng)營、闖市場，始終不能忽視了穩(wěn)定工作，始終不能忘了社會(huì)治安問題對(duì)改革、發(fā)展的牽制和影響。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從講政治的高度，千方百計(jì)地為生產(chǎn)建設(shè)營造一個(gè)寬松、和諧的社會(huì)治安環(huán)境。油田的各項(xiàng)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，但無論怎樣改，社會(huì)治安綜合治理工作不能放松。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)公司社會(huì)治安綜合治理的新局面社會(huì)治安綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在這個(gè)系統(tǒng)中，各單位和成員部門要各負(fù)其責(zé)，積極參與社會(huì)治安綜合治理，主動(dòng)承擔(dān)起減少犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任；要抓好本單位本系統(tǒng)的綜合治理工作，加強(qiáng)內(nèi)部人員的思想教育和管理，加強(qiáng)治安防范工作，防止發(fā)生重大犯罪和重大治安問題，切實(shí)做到“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”，完善成員部門齊抓共管的工作機(jī)制，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任和各項(xiàng)制度制度，督促成員部門履行職責(zé)，形成綜合治理綜合抓的良好格局。社會(huì)治安問題不僅是一個(gè)重大的社會(huì)問題，而且是一個(gè)重大的政治問題。在改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系中，穩(wěn)定工作居于前提地位。所以，我們在抓生產(chǎn)、搞經(jīng)營、闖市場，始終不能忽視了穩(wěn)定工作，始終不能忘了社會(huì)治安問題對(duì)改革、發(fā)展的牽制和影響。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從講政治的高度，千方百計(jì)地位生產(chǎn)建設(shè)營造一個(gè)寬松、和諧的社會(huì)治安環(huán)境。油田的各項(xiàng)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，但無論怎樣改，社會(huì)治安綜合治理工作不能放松，要保證這項(xiàng)工作在基層有人抓、有人管。各基層單位要進(jìn)一步提高對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)政治穩(wěn)定、保一方平安的政治責(zé)任，堅(jiān)持“兩手抓兩手都要硬”的方針，要把社會(huì)治安綜合治理作為一項(xiàng)任務(wù)，納入本單位、本部門發(fā)展的總體規(guī)劃和計(jì)劃之中，拿出足夠的時(shí)間和精力，常抓不懈，持之以恒。積極解決工作中的困難和問題。要進(jìn)一步健全和落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、一票否決權(quán)制等各項(xiàng)制度。對(duì)真抓實(shí)干、成效顯著的單位領(lǐng)導(dǎo)要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作不力，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重社會(huì)治安問題的單位和部門，堅(jiān)決實(shí)施一票否決，并查究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅(jiān)持用好的作風(fēng)抓落實(shí)，努力開創(chuàng)公司社會(huì)治安綜合治理的新局面。防范和處置暴力恐怖事件的發(fā)生，妥善解決人民內(nèi)部矛盾、加強(qiáng)群防群治等工作思路和對(duì)策，從而提高新形勢下駕馭穩(wěn)定全局工作的能力。

二、～年綜治工作部署全面貫徹落實(shí)全國社會(huì)治安工作會(huì)議、全國社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，緊緊圍繞公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展這一主旋律而大力地開展工作,為公司的改革、發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營和市場開拓創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。其主要工作是：突出一個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化六項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)。

（一）突出一個(gè)重點(diǎn)——維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。要大力加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線的斗爭，防止境內(nèi)外敵對(duì)勢力、民族～勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖分子、“法論功”邪教組織等的滲透、破壞和顛覆活動(dòng)。按照中央和油田的統(tǒng)一部署，堅(jiān)決取締各類邪教組織和各種形式的秘密結(jié)社?；ù罅庾龊谩癚QQ”練習(xí)者的監(jiān)控和教育轉(zhuǎn)化工作；正確處理好來信來訪工作。積極維護(hù)油田社會(huì)政治穩(wěn)定。

（二）強(qiáng)化八項(xiàng)工作

1、進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。隨著改革的不斷深入，新的矛盾會(huì)逐步增加。要深入基層，深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，關(guān)注群眾的治安難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，按照“抓早、抓小、抓苗頭”的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，采取有效措施，進(jìn)行妥善處置；充分發(fā)揮“調(diào)委會(huì)”、“調(diào)解小組”和信訪等組織的作用，將矛盾糾紛消滅在萌芽之中。

2、加強(qiáng)“三防”建設(shè)。根據(jù)“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”這一原則，形成以人防為基礎(chǔ)，技防為龍頭，物防為依托的“三位一體”的治安防范體系。一是理順人防體系。二是維護(hù)好、管理好技防設(shè)施；三是注重物防的質(zhì)量。對(duì)于各單位的重點(diǎn)要害部位和貴重物品，黨政領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問，落實(shí)到人頭，明確責(zé)任。防盜設(shè)施或措施是否有效，月度要有專人進(jìn)行檢查，并有記錄。確實(shí)達(dá)到萬無一失。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)，加大重大案件防范責(zé)任查究和一票否決權(quán)的力度。根據(jù)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)黨政一把手負(fù)總則。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)，加大重大案件防范責(zé)任查究的力度和一票否決權(quán)的力度

4、深入開展創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。在公司范圍內(nèi)，積極開展?fàn)巹?chuàng)“模范單位”、“優(yōu)秀單位”和“安全文明單位”的各項(xiàng)活動(dòng)。不斷加大基層安全創(chuàng)建活動(dòng)的廣度和深度。充分發(fā)揮治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏五支隊(duì)伍的作用，把治安防范作為創(chuàng)建工作的重點(diǎn)，進(jìn)一步構(gòu)建“打、防、控”一體化的治安防范體系。

5、加大普法教育的力度，提高員工的法制觀念和法律素質(zhì)。根據(jù)管理局第四個(gè)五年普法依法治理規(guī)劃要求，全面提高全體公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，全面提高企業(yè)法治化管理水平；努力實(shí)現(xiàn)由提高全民法律意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。維護(hù)公司和員工的合法權(quán)益。

6、加強(qiáng)消防安全工作。對(duì)于公司的消防安全設(shè)施的管理，要具體到單位、個(gè)人，不斷加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，經(jīng)常利用各種形式向廣大職工宣傳消防安全知識(shí)，提高廣大職工群眾的消防安全意識(shí)。

（三）實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)

1、職工犯罪率為零；

2、重點(diǎn)要害部位“三防”覆蓋面達(dá)100%；

3、調(diào)解成功率達(dá)98%，無民轉(zhuǎn)刑案件；

4、普法教育率達(dá)100%。

第四篇：城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理階段性講話

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理階段性講話

江 樹 國

一、活動(dòng)背景

為貫徹落實(shí)四川省委省政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、提升城鄉(xiāng)建設(shè)和管理水平、改善人居環(huán)境、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重大決策部署，積極響應(yīng)四川省教育廳關(guān)于深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“進(jìn)學(xué)?！钡奶?hào)召，充分發(fā)揮學(xué)校在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中的表率作用，提出城鄉(xiāng)綜合治理進(jìn)校園活動(dòng)。

二、活動(dòng)目的及意義

1.創(chuàng)建整潔優(yōu)美、節(jié)約環(huán)保、文明和諧的校園，做到“清潔化，秩序化，優(yōu)美化，制度化?！?使校園環(huán)境得到全面治理，安全狀況得到明顯改善，師生文明素養(yǎng)得到提高，育人環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)美和諧。

2.發(fā)揮學(xué)校引領(lǐng)，助推城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的作用。

三、活動(dòng)要求

（一）高度重視，精心組織。全校師生應(yīng)高度重視，充分認(rèn)識(shí)到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理行動(dòng)的重要性，切實(shí)履行好本次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要職責(zé)，在全校掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳教育新高潮，提高廣大師生參與活動(dòng)的積極性和自學(xué)性，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。要結(jié)合校園實(shí)際對(duì)開展集中整治行動(dòng)的目的、要求、意義、內(nèi)容、措施進(jìn)行廣泛宣傳，爭取更多的人力、物力參與到環(huán)境整治行動(dòng)中來，進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理行動(dòng)的社會(huì)影響力，形成齊抓共管、全校動(dòng)員，人人關(guān)心、人人參與的良好工作格局。

（三）講求實(shí)效，長期推進(jìn)。行動(dòng)要講求實(shí)效，要選擇同學(xué)反映多、長期得不到解決的環(huán)境“臟、亂、差”的重點(diǎn)區(qū)域，花大功夫，下大力氣，使專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處，取得實(shí)效。將中長期治理項(xiàng)目與短期清潔、集中行動(dòng)和分散活動(dòng)、即時(shí)行動(dòng)和日常清潔有機(jī)結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境清潔活動(dòng)在校園的經(jīng)?；⒖沙掷m(xù)化。

四．活動(dòng)開展

（一）活動(dòng)對(duì)象：全體師生

（二）活動(dòng)時(shí)間：周一至周五中午或下午空余時(shí)間

（三）活動(dòng)內(nèi)容： 1.每天廣播站宣傳。

2.節(jié)約用水，從我做起。由于學(xué)校給大家提供了方便的水資源，于是現(xiàn)階段存在了很多資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，因此我們應(yīng)該注意到這個(gè)問題。從自己做起，不讓水白流。

3.做好個(gè)人衛(wèi)生保持，學(xué)校衛(wèi)生保潔工作?，F(xiàn)在學(xué)校依然存在很多衛(wèi)生死角，以此活動(dòng)為契機(jī)，徹底整治。每天會(huì)在食堂、教學(xué)樓、圖書館等地點(diǎn)安排多名同學(xué)進(jìn)行保潔與打掃。

4.口號(hào)宣傳。如下：

①關(guān)愛城鄉(xiāng)環(huán)境，參與綜合治理。

②多一份干凈，多一份快樂，多一個(gè)你我，多一點(diǎn)力量。③干干靜靜的城鄉(xiāng)環(huán)境，清清爽爽的詩意校園。④用小小的舉動(dòng)為環(huán)保貢獻(xiàn)出出自己最大的力量。五．活動(dòng)中應(yīng)注意的問題與細(xì)節(jié)

1.盡量做到把環(huán)保理念與知識(shí)宣傳到每個(gè)人，盡量讓最多的人參與到這次活動(dòng)中來，讓其影響力在活動(dòng)結(jié)束后繼續(xù)延伸。

2.因天氣，時(shí)間的安排如有不妥會(huì)另行通知。3.一切從節(jié)約出發(fā)，辦事效率高。

2010年9月

第五篇：秋冬季大氣污染綜合治理動(dòng)員大會(huì)講話

2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理動(dòng)員大會(huì)講話

今天這次會(huì)議，是關(guān)于秋冬季大氣污染綜合治理工作的，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省市決策部署，緊盯目標(biāo)任務(wù)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以超常舉措、超常力度，堅(jiān)決打好秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

剛才，新生部長宣讀了2017年秋冬季秸稈和垃圾禁燒工作實(shí)施方案，力軍縣長、文杰縣長分別結(jié)合省市的會(huì)議精神，對(duì)大氣污染綜合治理及劣質(zhì)煤管控“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)進(jìn)行了安排部署，明確了職責(zé)分工、任務(wù)目標(biāo)、時(shí)限要求，很全面、很具體，體現(xiàn)了縣委、縣政府的決心和力度，我完全同意，大家要逐項(xiàng)抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、一定要認(rèn)清形勢，丟掉幻想、背水一戰(zhàn)

當(dāng)前，環(huán)境保護(hù)工作可以用五個(gè)最來概括：重視程度最高。十八大以來，黨中央、國務(wù)院把環(huán)境保護(hù)工作提升到了一個(gè)重中之重的高度。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“綠水青山就是金山銀山”。今年又是國家“大氣十條”的第一階段的收官之年，目標(biāo)任務(wù)迫在眉睫。從今年3月份環(huán)保部就開始了為期一年的“2+26”城市強(qiáng)化督查，至今已經(jīng)進(jìn)行了104個(gè)批次的專項(xiàng)檢查。8月18日環(huán)保部又研究出臺(tái)了《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》和強(qiáng)化督查方案、巡查方案等六個(gè)配套文件，采取督查、交辦、巡查、約談、專項(xiàng)督察

“五步法”，嚴(yán)厲查處大氣污染突出問題，并一直持續(xù)到明年4月份。工作力度最大。今年下半年以來，國家、省市接二連三召開動(dòng)員部署、專題調(diào)度會(huì)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排動(dòng)員；環(huán)保部、省委、省政府督導(dǎo)、督查、巡查組，一撥一撥的密集駐縣入村進(jìn)企，開展全方位、無縫隙的檢查巡查。環(huán)保部從各地抽調(diào)5600名環(huán)境執(zhí)法人員，組成28個(gè)督導(dǎo)組，開展強(qiáng)化督查，參與人員之多，隊(duì)伍力量之強(qiáng)尚屬首次。督查手段最硬。環(huán)保部、省市為落實(shí)中央京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治總體部署，便于發(fā)現(xiàn)問題線索，創(chuàng)新工作方式，不僅動(dòng)用了天上的衛(wèi)星，還裝備了無人機(jī)，督查手段更加智能化、科技化，小塑料、小腸衣、非法開采、偷排偷放等環(huán)境違法行為，藏不住、躲不掉。檢查標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)。在督查過程中，不遺漏一個(gè)坐標(biāo)點(diǎn)，不放過一個(gè)小細(xì)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，不問原因，不講情面都會(huì)直接曝光或通報(bào)。再者督查人員輪流更換，在環(huán)保從嚴(yán)的大背景下，一旦出點(diǎn)問題，想靠拉關(guān)系協(xié)調(diào)，蒙混過關(guān)想都別想。問責(zé)力度最強(qiáng)。據(jù)環(huán)保部發(fā)布的消息，2015年啟動(dòng)環(huán)保督察行動(dòng)以來，先后有1.5萬人被問責(zé)，上至省部級(jí)干部、下到鄉(xiāng)村干部都在其列，足見問責(zé)力度之大。省委、省政府第十一環(huán)境保護(hù)督察組在對(duì)我市20天專項(xiàng)督察期間，就有138人被問責(zé)，涉及40名副科級(jí)以上干部。這對(duì)我們也是一個(gè)警示，再不重視起來、警醒起來，就很有可能是下一個(gè)被問責(zé)的對(duì)象。

在如此嚴(yán)峻形勢下，我縣的環(huán)保工作問題依然比較突出。從思想作風(fēng)方面看，政治意識(shí)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神不夠，有些單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為大氣污染防治是政府的事、縣里的事、環(huán)保的事，工作不積極、不主動(dòng)，能推就推，能躲就

躲；有些單位工作被動(dòng)應(yīng)付，不愿觸難碰硬，糊弄過關(guān)的想法多，攻堅(jiān)克難、落實(shí)交賬的意識(shí)差；有些企業(yè)思想認(rèn)識(shí)上有偏差，只顧個(gè)人利益，不顧全縣大局，明目張膽的停用環(huán)保設(shè)備，偷開偷排被曝光，嚴(yán)重影響了順平形象。具體到工作層面看，我縣散亂污整治和燃煤鍋爐淘汰改造進(jìn)展緩慢，按時(shí)限清零，任務(wù)還十分艱巨；督導(dǎo)檢查暴露問題多，環(huán)保部強(qiáng)化督查組共交辦我縣問題84件。7月26日至8月14日，省委省政府第十一環(huán)境保護(hù)督察組為期20天的督察，就反饋我縣各類問題288件。省秋冬季大氣污染專項(xiàng)督查組入駐我縣1天半的時(shí)間，就交辦了18個(gè)問題，說明我們的監(jiān)管還存在漏洞，還有不少死角死面。

此次秋冬季大氣污染綜合治理，中央省市有明確要求，對(duì)我們來說是這是一場輸不起、耗不起、等不起的攻堅(jiān)戰(zhàn)。面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢，繁重的任務(wù)，我們沒有退路，只有破釜沉舟、背水一戰(zhàn)，不見成效不松勁，不達(dá)目的不收兵，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

二、一定要綜合施策，利劍高懸、鐵腕治理

治理大氣污染必須一項(xiàng)措施一項(xiàng)措施落實(shí)，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，沒有退路可言、沒有捷徑可走。一定要標(biāo)本兼治、綜合施策，把揚(yáng)塵散煤治理、“散亂污”企業(yè)整治、鍋爐替代改造等重點(diǎn)工作，抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位。方案已經(jīng)下發(fā)給了各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，回去以后要仔細(xì)研究，嚴(yán)格落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)幾個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：

一是“散亂污”企業(yè)整治工作。

尤其是傳統(tǒng)塑料、腸衣加工行業(yè)，已經(jīng)被環(huán)保部列為關(guān)注的焦點(diǎn)、督查的重點(diǎn)。對(duì)此，縣委、縣政府的態(tài)度是堅(jiān)決的，嚴(yán)格按照“兩斷三清”標(biāo)準(zhǔn)，9月底前必須全面完成集中整治任務(wù)。各重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用剩余2天的時(shí)間，抓緊做好掃尾工作，確保徹底清理干凈。由于散亂污企業(yè)技術(shù)含量低、污染大、恢復(fù)快，雖經(jīng)高壓打擊，仍然有部分?jǐn)傸c(diǎn)頂風(fēng)作案，今后要發(fā)現(xiàn)一起依法處理一起。環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對(duì)已經(jīng)取締關(guān)停的“散亂污”企業(yè)和企業(yè)集群，開展“回頭看”，并堅(jiān)持常態(tài)化監(jiān)管，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。神南、大悲、安陽等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要密切關(guān)注散亂污企業(yè)轉(zhuǎn)移到深山區(qū)再次生產(chǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)必須立即實(shí)施“兩斷三清”。

二是燃煤鍋爐替代改造工作。

對(duì)此省市要求明確，10月底前必須全部淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐，所有茶爐大灶、經(jīng)營性小煤爐實(shí)現(xiàn)清零。保留的燃煤鍋爐，也要達(dá)到特別排放限值要求。凡是完不成淘汰任務(wù)、瞞報(bào)漏報(bào)、弄虛作假的，都要嚴(yán)肅問責(zé)。從目前我縣工作開展情況看，剩余近20臺(tái)未拆除，時(shí)間緊、任務(wù)重，必須采取超常措施全力推進(jìn)，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。同時(shí)，各相關(guān)單位要對(duì)燃煤鍋爐再進(jìn)行一次“回頭看”，重新梳理排查，保證應(yīng)拆盡拆。對(duì)于供熱管網(wǎng)暫時(shí)不能覆蓋區(qū)域的鍋爐，也要先行拆除并同步制定過渡方案，在保證完成任務(wù)的同時(shí)，也要確保居民冬季取暖、不受凍。從

10月1日起，全縣保留的燃煤鍋爐（含生物質(zhì)鍋爐）全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，達(dá)不到特別排放限值的燃煤鍋爐，一律停產(chǎn)改造。

三是散煤治理工作。

會(huì)上我們下發(fā)了《劣質(zhì)散煤管控百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)方案》。剛才，文杰縣長又進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署，我就不再多講，希望各部門要嚴(yán)格按要求抓好落實(shí)。提一點(diǎn)要求，住建部門要加強(qiáng)調(diào)度，加快5個(gè)城中村“煤改電”工程進(jìn)度，確保10月底前全部完工。

四是工業(yè)企業(yè)治理工作。

發(fā)改局負(fù)責(zé)組織開展工業(yè)企業(yè)無組織排放狀況摸底排查，建立無組織排放改造全口徑清單，10月底前按照省《煤場、料場、渣場揚(yáng)塵污染控制技術(shù)規(guī)范》，完成無組織排放治理。環(huán)保局負(fù)責(zé)國、省控重點(diǎn)污染源全面達(dá)標(biāo)排放，11月1日起必須達(dá)到省地方排放標(biāo)準(zhǔn)或國家大氣污染物特別排放限值。10月底前，排氣口高度超過45米的高架源、垃圾焚燒廠、水泥、磚瓦企業(yè)和燃煤鍋爐全部安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。10月底前，全部完成電力、陶瓷、水泥等重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)排污許可證發(fā)放工作。12月底前，完成各行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。對(duì)不按證排污的，依法實(shí)施停產(chǎn)整治，按日計(jì)罰。

五是揚(yáng)塵控制工作。

要全面加強(qiáng)工地?fù)P塵管理。9月底前，各類工地全部做到“六個(gè)百分之百”，安裝在線監(jiān)測或視頻監(jiān)控，并與住建局聯(lián)網(wǎng)，逾期達(dá)不到要求的，一律停工整治。在采暖季期間，縣城建成區(qū)內(nèi)基本停止各類建設(shè)工程土石方作業(yè)、房屋拆遷（拆除）施工，停止道路工程、水利工程等土石方作業(yè)。對(duì)于重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目涉及土石方作業(yè)的，確實(shí)無法停工的，由項(xiàng)目建設(shè)單位申請、行業(yè)主管部門初審，報(bào)縣政府同意后實(shí)施，并對(duì)其嚴(yán)格監(jiān)管。渣土運(yùn)輸車要安裝密閉

裝置，按照規(guī)定時(shí)段和路線行駛，對(duì)不符合要求上路行駛的，一經(jīng)查處按頂格處罰并取消渣土運(yùn)輸資格。要強(qiáng)力推進(jìn)露天礦山綜合整治。前一段時(shí)間打擊的成效不錯(cuò)，連續(xù)搗毀了幾個(gè)礦山，刑事拘留了4個(gè)人，有效形成了震懾，但絕不能松勁。尤其是近期，要針對(duì)節(jié)假日非法開采高峰期特點(diǎn)，國土局牽頭制定具體管控措施，強(qiáng)執(zhí)法巡查，保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)防無證非法開采反彈。對(duì)未整治達(dá)標(biāo)的繼續(xù)實(shí)施停產(chǎn)、停產(chǎn)整治或關(guān)閉的礦山，強(qiáng)制采取灑水抑塵等臨時(shí)性措施，減少揚(yáng)塵污染。

六是不折不扣按上級(jí)要求落實(shí)好重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)。

機(jī)動(dòng)車限行、企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)、灑水保濕等措施必須要落實(shí)到位。

在這里我特別強(qiáng)調(diào)一下秸稈和垃圾禁燒工作。石部長剛才也宣讀了方案，秋收在即，秸稈禁燒馬上進(jìn)入易發(fā)多發(fā)期和敏感期。如果我們不抓好這一時(shí)段的禁燒工作將直接影響我縣后幾個(gè)月的空氣質(zhì)量。再者“兩節(jié)”將至，十九大近期召開，從順平過境的旅客和領(lǐng)導(dǎo)逐漸增多，一上高速就能將我縣的秸稈禁燒情況盡收眼底，哪里一冒煙看得清清楚楚，稍有疏忽就會(huì)引發(fā)關(guān)注。因此大家務(wù)必高度重視，堅(jiān)決克服麻痹大意和僥幸心理，及早安排，周密部署，全力抓好各項(xiàng)防范工作。一要健全防控網(wǎng)絡(luò)。這次禁燒工作，我縣在省市方案要求的基礎(chǔ)上，增設(shè)了

三個(gè)應(yīng)急巡查小組，140多名專職巡查人員，形成了的網(wǎng)格化監(jiān)管、應(yīng)急巡查組和專職人員巡查三級(jí)監(jiān)管體系，基本實(shí)現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的無縫隙監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)包村干部、村干部進(jìn)行科學(xué)調(diào)度，對(duì)專職巡查人員合理安排，全力抓好轄區(qū)內(nèi)的防火巡查；各村要安排好各禁燒點(diǎn)的值班人員，組織好小分隊(duì)，配備好滅火工具，一旦出現(xiàn)問題，確保人員和處置措施及時(shí)到位。二要看好關(guān)鍵部位。保阜高速、京昆高速、107國道沿線是我縣禁燒的重中之重，必須死看死守。如果關(guān)鍵部位出了問題，被上級(jí)點(diǎn)名，其它地方防得再好也都功虧一簣。三個(gè)應(yīng)急巡查組要切實(shí)發(fā)揮作用，加大對(duì)重點(diǎn)部位的巡查密度，發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)及時(shí)處置，并依法追究點(diǎn)火者的責(zé)任，該罰款的罰款，該拘留的拘留，形成震懾。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確專人分段看護(hù)，全天候、全方位監(jiān)控，切實(shí)做到不空段、不空崗、不留監(jiān)控死角。三要嚴(yán)防“第一把火”。對(duì)秸稈和垃圾禁燒工作，省市要求嚴(yán)格，責(zé)任追究十分嚴(yán)厲，對(duì)全市“第一把火”，肯定也會(huì)從嚴(yán)從快查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、各部門必須嚴(yán)防死守，吸取2015年的教訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕“第一把火”出現(xiàn)在我縣。

三、一定要狠抓落實(shí)，執(zhí)法問責(zé)、動(dòng)真碰硬

一分部署、九分落實(shí)。再完美的方案、再細(xì)致的計(jì)劃，落不到實(shí)處，也是一張白紙。要以釘釘子的精神，把會(huì)議上講的，文件上要求的，督查發(fā)現(xiàn)的問題，一件一件抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)見成效。

一要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。會(huì)上印發(fā)的三個(gè)方案，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門職責(zé)，大家要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，認(rèn)真履職盡責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)主體責(zé)任，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)，堅(jiān)持

“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、協(xié)調(diào)調(diào)度，分管副職要深入一線、具體組織。大氣辦、環(huán)保局、農(nóng)工委、市場監(jiān)管局要發(fā)揮好牽頭抓總的作用，對(duì)牽頭的各項(xiàng)工作做到心中有數(shù)，采取堅(jiān)決措施真抓嚴(yán)管。各部門要發(fā)揮職能、緊密協(xié)作，打好“組合拳”，形成層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)緊扣的工作機(jī)制，合力推進(jìn)秋冬季大氣污染治理攻堅(jiān)。各企業(yè)也要主動(dòng)履行治污責(zé)任，依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，嚴(yán)格執(zhí)行秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)，堅(jiān)決落實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，確保環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。

二要強(qiáng)化宣傳抓落實(shí)?？h電視臺(tái)、順平時(shí)訊、政府網(wǎng)站要開辟專欄，同時(shí)利用好村廣播，大力宣傳攻堅(jiān)行動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性，積極宣傳攻堅(jiān)行動(dòng)措施及取得的成效，及時(shí)曝光不作為亂作為、企業(yè)違法排污等突出問題，主動(dòng)發(fā)布權(quán)威聲音，積極回應(yīng)公眾關(guān)切。各鄉(xiāng)村要采取村喇叭廣播、張貼標(biāo)語等形式，主動(dòng)宣傳好攻堅(jiān)行動(dòng)，共同營造“上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振”的強(qiáng)大輿論氛圍。

三要強(qiáng)化執(zhí)法抓落實(shí)。從縣環(huán)保局、公安局、電力局、市場監(jiān)管局抽調(diào)人員，組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，加大力度、加密頻次，常態(tài)化開展集中式、突擊式暗查暗訪，嚴(yán)厲打擊各類違法排污行為。對(duì)環(huán)保部強(qiáng)化督查交辦和省督查反饋的問題線索，必須立即組織整改查處，力爭不過夜、不隔天、不帶走。

四要強(qiáng)化追責(zé)抓落實(shí)。這次環(huán)保部進(jìn)一步創(chuàng)新了問責(zé)形式，將問責(zé)事項(xiàng)分為

“任務(wù)型”和“結(jié)果型”，直接問責(zé)到縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)。省市也相繼出臺(tái)了具體的問責(zé)規(guī)定，將問責(zé)范圍延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職。大氣辦、環(huán)保局和監(jiān)察局配合，也要參照上級(jí)的問責(zé)規(guī)定，制定我縣詳細(xì)的問責(zé)方案，明確出了問題如何處理，怎么追責(zé)，把任務(wù)進(jìn)一步壓實(shí)，把責(zé)任進(jìn)一步理清，通過責(zé)任追究倒逼工作落實(shí)。

同志們，治理大氣污染，不僅是經(jīng)濟(jì)問題、民生問題，更是重大的政治責(zé)任。我們一定要本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干，確保今冬明春大氣污染治理取得積極成效。