第一篇：綜合治理工程建設動員大會上的講話

綜合治理工程建設動員大會上的講

話

同志們：

這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定，召開的一次十分重要的會議，主要任務是對沙河縣城段綜合治理工程建設，特別是當前首要的土地房屋征收工作進行安排部署，動員全縣各級領導、有關部門、阜平鎮(zhèn)及有關村立即行動起來，堅定信心、背水一戰(zhàn)，舉全縣之力打一場土地房屋征收的攻堅戰(zhàn)，為加快推進沙河縣城段綜合治理工程奠定堅實基礎，創(chuàng)造良好環(huán)境。

剛才，春輝縣長宣讀了《沙河縣城段綜合治理工程土地房屋征收實施方案》，并就征收補償標準進行了說明；阜

平鎮(zhèn)、國土局、城廂村、白河村分別作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好，很受鼓舞。一會兒，李書記還要作重要講話，請大家認真學習領會，精心組織實施，全面抓好落實。下面，就此項工作，我先強調(diào)三點意見。

一、統(tǒng)一思想、搶抓機遇，堅定做好土地房屋征收工作的信心和決心

沙河縣城段綜合治理工程既是城市建設的重點工程、亮點工程，又是惠及群眾的民心工程，事關縣城品位的提升、人居環(huán)境的改善，事關阜平的對外形象、和諧發(fā)展的大局，全縣人民矚目、社會各界關注。因此，做好土地房屋征收這一首要工作，確保工程建設順利推進，任務艱巨、責任重大、意義深遠。

首先，沙河縣城段綜合治理是城市建設的特色工程?！叭甏笞儤印被顒娱_展以來，全縣上下圍繞建設“太行山生態(tài)文化旅游名城”發(fā)展定位，突出“山、水、路”三大重點，集團作戰(zhàn)、攻堅克難，拉框架、優(yōu)布局、擴規(guī)模、搞建設，縣城

面貌顯著改善，城市化水平明顯提高。特別是，我們依托沙河穿城而過的獨特優(yōu)勢，立足出特色、創(chuàng)精品，大做“水”文章，謀劃實施了兼具生態(tài)、景觀、經(jīng)濟、文化、防洪等多元功能于一體的沙河縣城段綜合治理工程，以此拉大縣城框架、構(gòu)建便捷路網(wǎng)、美化縣城環(huán)境、提升縣城品位，達到“一水得治、全城增色”的良性互動。這一工程作為城市建設的“亮點工程”、“點睛之筆”，不僅得到了全縣人民的關注和擁護，更是得到了省市領導的肯定和好評。經(jīng)過各方積極努力，目前一期水利工程建設已初見成效，各項前期籌備工作已全部就緒，一個和諧宜居、便捷優(yōu)美的現(xiàn)代化園林縣城正呼之欲出。因此，搞好征收工作、加快工程建設，對于推進阜平城市化進程、活躍經(jīng)濟發(fā)展全局，具有廣泛深遠的影響。

其次，沙河縣城段綜合治理是全縣關注的民心工程。一方面，阜平地處華北暴雨中心，沙河縣城段河道防洪標準

不高（不足5年一遇），汛期洪水來勢猛、流量大，極易沖毀房屋農(nóng)田，造成重大損失（據(jù)《保定地區(qū)水文手冊》及《阜平縣水利志》有關記載，歷史上阜平縣城曾多次遭受洪澇災害，沙河兩岸人民生活受到嚴重威脅。1955年和1963年兩次山洪暴發(fā)造成的嚴重水災，老一輩村民至今不寒而栗、記憶猶新。“”洪水沖毀護堤后，一直未能修復；2008年又遭洪水襲擊，兩岸耕地被水沖沙壓，7個村莊和縣城及萬畝地不同程度受損）。歷史多次洪澇災害證明，沙河縣城段的防洪設施比較脆弱，形勢極為嚴峻，提高城區(qū)特別是南城區(qū)防洪減災能力，保障群眾生命財產(chǎn)安全，迫在眉睫、非常必要。另一方面，近年來隨著縣城經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的加快，原有縣城規(guī)模和市政功能已難以承載城市發(fā)展，難以滿足居民需求，群眾對建設廣場綠地、增加休閑場所，打造“親山、親水、親綠地”人居環(huán)境的呼聲越來越高、愿望越來越迫切。因此，加快推進沙河縣城段綜合

治理，充分開發(fā)利用河道兩側(cè)灘地，推進縣城擴容升級，是建設宜居、宜游、宜商、宜業(yè)縣城的內(nèi)在要求，更是改善廣大居民居住條件、優(yōu)化生活環(huán)境的現(xiàn)實需要。

第三，土地房屋征收工作是檢驗政府執(zhí)行力的“試金石”。沙河縣城段綜合治理工程自2009年啟動實施以來，倍受全縣上下和社會各界的密切關注。目前已歷時3年半，投入了大量人力、物力、財力，但由于種種原因，工程進展緩慢，縣城發(fā)展受到嚴重影響，群眾的期盼與質(zhì)疑日益強烈，政府公信力面臨嚴峻考驗。因此，能不能快速破解土地房屋征收瓶頸制約，加速推進工程建設，考驗著政府部門的執(zhí)行力；能不能順利通過年底上級的項目驗收（2012年底上級將對國家中小河流治理工程項目進行驗收），早日完成工程建設、提升縣城品位，關系著政府的對外形象；能不能早日建成防洪保安堤壩，保障群眾生命財產(chǎn)安全，考量著“責任政府”、“服務政府”的建

設成效，考量著以人為本、民生為先的履職承諾。因此，我們必須把土地房屋征收工作作為“執(zhí)行力亮劍”行動的主攻對象，作為歷練干部、檢驗干部的重要舞臺，作為提升效能、樹立形象的有力契機，不講價錢、拒絕理由、強力推進，圓滿完成工程土地房屋征收工作。

同志們，當前沙河縣城段綜合治理工程建設已進入關鍵階段，而土地房屋征收又是關鍵中的關鍵，涉及千家萬戶、涉及多方利益，是一塊難啃卻又必須要啃下的硬骨頭，是一場難打卻又必須打贏的攻堅戰(zhàn)。困難重重、挑戰(zhàn)巨大，但我們的信心和決心是堅定的、有力的。這份信心、決心來自于新一屆四大班子的精誠團結(jié)和創(chuàng)業(yè)激情，特別是一些離退休老干部主動請纓、積極參與，讓我們深受鼓舞和感動；來自于全縣各級各部門的鼎力支持、極大熱情和廣大群眾的高度關注、堅決擁護；來自于阜平鎮(zhèn)及城廂、白河村兩委班子調(diào)整后呈現(xiàn)出的嶄新面貌和日益鞏固的群眾基礎；來

自于工程建設中“融資”難題這一瓶頸制約的加速破解（國內(nèi)極具實力和資質(zhì)的廣廈集團已明確投資意向，并積極投入到這一工作中，組織了國內(nèi)頂級設計團隊，規(guī)劃設計了一套高品質(zhì)的設計方案，效果很不錯）?？梢哉f，加快推進沙河縣城段綜合治理的條件已經(jīng)具備，時機已經(jīng)成熟。我們一定要搶抓機遇、堅定信心、大干快上、一鼓作氣，堅決打贏土地房屋征收攻堅戰(zhàn)！

二、全力以赴、強力攻堅，順利推進土地房屋征收工作

今天的動員大會，標志著沙河縣城段綜合治理土地房屋征收工作進入實際操作階段，大家一定要站在政治和全局的高度，以敢于碰硬、敢于擔當、敢于負責的態(tài)度，全力以赴抓好征收工作。具體工作中，要做到“四個必須”。

一是必須廣泛宣傳，全面發(fā)動。高密度、強有力的宣傳，是推進工作的前提和基礎。要采取宣傳車、電視專欄、明白紙等靈活多樣的形式，廣泛宣傳沙

河治理的重大意義和相關政策，把方方面面的思想統(tǒng)一起來，把方方面面的積極性調(diào)動起來，形成政府推動、輿論鼓動、群眾主動、各界助動的強大聲勢；這種局面形成了，再難的事情也會變得簡單，再大的難題也會輕易化解，推進才會更加有力、更加順利。各分包縣領導一定要以身作則、深入一線，耐心細致、卓有成效地做好群眾工作，贏得廣泛支持；阜平鎮(zhèn)、社管會及有關部門要組織精干力量，組成工作小組，創(chuàng)新方法、走村入戶，既要“身入”，更要”心入”，面對面地做好思想發(fā)動、政策解釋、矛盾化解等工作，確保征收工作平穩(wěn)高效推進。

二是必須依靠群眾，有情操作。群眾的理解和支持，永遠是我們推進工作、攻堅克難最主要的力量、最有力的法寶。只要我們堅持工作到位、有情操作，相信群眾、依靠群眾，就沒有辦不成的事，攻不下的難關。實踐多次證明，我們的群眾是識大體、顧大局的，是具有奉獻

精神的，熱愛阜平的。他們從內(nèi)心是贊成沙河整治的，是支持河道治理的。他們最反對的，是我們的有些干部心中沒有群眾，漠視群眾利益，敷衍推諉，不真正解決問題。因此，大家一定要以對黨對人民對事業(yè)高度負責的精神，既要考慮群眾眼前利益，又要考慮群眾長遠利益，真正設身處地地為群眾著想，真心實意地幫助群眾解決實際困難。對群眾提出的合理訴求，必須抓緊研究、妥善處理、立即解決；對一時難以解決的要說明理由、耐心解釋、爭得理解。

三是必須嚴格政策，依法辦事。按照《實施方案》的要求部署，我縣要在6月30日前完成全部土地房屋征收工作，情況十分復雜，任務十分繁重。這就要求我們在工作中，一要嚴格按政策標準辦事；二要嚴格按法律法規(guī)辦事。千條萬條，這兩條是根本。嚴格按政策辦事和依法辦事，這是我們做好土地房屋征收工作的根本保證。同志們應該看到，沙河縣城段綜合治理土地房屋征收工作

是局部利益、個人利益與全局利益、國家利益調(diào)整的過程?？上攵?，既然是利益調(diào)整，就會觸及到某些人、某些單位的既得利益，一些人勢必會不高興、不舒服，這是肯定的，這就會造成一定的阻力和困難。這些我們已經(jīng)分析到了。

但是縣委、縣政府更相信我們的干部，我們的群眾是通情達理的，是顧全大局的，是講法、知法、守法的，是相信縣委、縣政府的。這就要求我們必須嚴之又嚴，細之又細，慎之又慎，堅持做到“規(guī)范操作”、“陽光操作”，堅持做到公正、公平、公開。只要按政策辦，依程序辦，公正公辦，這項工作就不難。如果存有私心，不公正、不公道、不公平，就肯定會出事。所以，各有關單位一定要實事求是、公正做事，把工作做深、做細、做到群眾心坎上，認真解決群眾提出的實際問題；對一些超越政策和法律法規(guī)的問題，一定要嚴格政策、嚴格標準，要敢于亮明態(tài)度，絕不能亂開口子、亂答復條件，不能搞無原則的

遷就迎合，更不能搞見不得光的暗箱操作。

四是必須敢于碰硬，敢于較真。土地房屋征收工作，牽扯面大，情況復雜，工作中會碰到不少意想不到的困難。有些人可能會提出一些無理要求，也有些人甚至可能頂著不辦。需要強調(diào)的是，本次土地房屋征收工作沒有特權者，不管是單位還是個人，不管是企業(yè)還是黨政機關，都要一視同仁，絕不允許“拆民不拆官、拆軟不拆硬”的現(xiàn)象發(fā)生。敢于碰硬是一種不怕得罪人的勇氣，是對廣大人民群眾負責，是對公共利益負責。想干事、想干成事，就需要敢碰硬、敢較真、敢負責。對于頂著不辦的釘子戶及無理取鬧者，我們絕對不能退縮，畏首畏尾、怕這怕那。對煽動和操縱鬧事的極少數(shù)別有用心的人，對人為設障、敲竹杠的問題，必須立場堅定、態(tài)度鮮明，堅決依法處理，決不手軟。同時，我們將嚴肅工作紀律，對不按政策法規(guī)辦事，優(yōu)親厚友、弄虛作假、謀私利、搞好處的問題，一經(jīng)查實要嚴肅處理。

三、加強領導，協(xié)調(diào)聯(lián)動，全力保障土地房屋征收任務圓滿完成

此次土地房屋征收工作時間緊，任務重，我們必須在工作態(tài)度上要高度重視，不能有絲毫的含糊和懈??；在工作操作上要嚴密嚴謹，不能出絲毫紕漏；在工作配合上要協(xié)調(diào)聯(lián)動，強力推進，確保征收工作圓滿完成。

一是要強化組織保障，嚴格責任落實。為保證土地房屋征收工作順利完成，我們成立了由寧太書記任政委，我任總指揮長，四大班子有關領導任副總指揮長的土地房屋征收及工程建設指揮部，負責土地房屋征收各項工作的協(xié)調(diào)，確保工程順利進行。指揮部下設六個專項工作組，工作組的牽頭領導是第一責任人，要真正做到謀在前、干在前，深入一線開展工作。各有關部門領導要全面落實“一崗雙責”責任制，按照方案要求，細化目標，砸死責任，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。對征拆工作中

出現(xiàn)的問題，主要領導要親自過問，主管領導要親自協(xié)調(diào)，摸清情況，最大限度地把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，做到不回避矛盾，不上交矛盾，不激化矛盾，確保按要求時限完成土地房屋征收工作。

二是要強化協(xié)調(diào)配合，形成強大合力。各有關單位要把本次土地房屋征收工作擺上重要議事日程、擺在突出位置抓緊抓好，一把手要切實負起責任來，親自抓，負總責。各部門、各單位要加強相互之間的溝通協(xié)調(diào)，及時掌握相關情況，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動。公安、國土、建設、規(guī)劃、水務等職能部門要搞好配合，做到隨叫隨到，隨時解答問題，隨時處理問題。阜平鎮(zhèn)、社管會及各有關部門特別是信訪部門，要高度重視征遷安置信訪接待工作，妥善處理老百姓的合理訴求，引導群眾依法按程序反映問題、解決困難，決不能出現(xiàn)大規(guī)模上訪事件。公檢法司部門要全面介入，對征收過程出現(xiàn)的一些涉法涉訴案件，要

加快立案、查處進度，絕不能因案件久拖不決，影響工作進度；對那些蓄意滋事、欺行霸市的，要嚴厲打擊，絕不手軟，對于少數(shù)“釘子戶”，經(jīng)反復宣傳教育后仍無理取鬧的，要采取必要的強制措施。

三是要強化督導檢查，確保高效推進。此次土地房屋征收工作時間緊，任務重，為確保任務的完成，從即日起，縣委、政府督查室要迅速成立專項督導組，深入土地房屋征收一線強化督導檢查，將各單位分包及工作進展情況，每天以專報形式報縣委、縣政府主要領導，并通報相關單位。紀檢監(jiān)察部門要加強工作監(jiān)督，嚴格依法查處國家機關工作人員和黨員干部不作為、亂作為等違法違紀行為。組織部門要將這次土地房屋征收工作情況記錄在冊，作為考核領導班子和使用干部的重要依據(jù)。宣傳廣電部門要加大工作動態(tài)、正反典型的宣傳報道力度，引導輿論、助推工作。

同志們，沙河縣城段綜合治理工程

建設土地房屋征收工作攻堅戰(zhàn)已全面打響。我們務必要高度重視、立即行動，堅定信心、背水一戰(zhàn)，舉全縣之力，大干80天，確保圓滿完成土地房屋征收任務，為沙河治理工程的順利推進鋪平道路、打好基礎!

以上這篇綜合治理工程建設動員大會上的講話就為您介紹到這里，希望它能夠?qū)δ墓ぷ骱蜕钣兴鶐椭绻矚g這篇文章，請分享給您的好友，更多范文盡在：政府政務，希望大家多多支持管理資料下載網(wǎng)，謝謝。

第二篇：在人畜飲水工程建設動員大會上的講話

同志們:

縣委決定召開的這次人畜飲水工程現(xiàn)場動員大會，主要是對前一段時間的示范建設進行一次小結(jié)，對大面積鋪開人飲工程建設進行動員和部署。前面，陳新同志對人飲工程建設作了具體安排部署，一個鄉(xiāng)、一個區(qū)的領導同志就示點工作作了經(jīng)驗交流，講的很好，請大家遵照執(zhí)行。下面，我再講幾點意見。

今年1月，針對xx缺水現(xiàn)狀，胡錦濤總書記作出了重要批示，隨后的半年，我們進行了項目可研、制定了實施方案、啟動并完成了部份示范工程。總書記視察xx后，對人飲工程建設提出了更高的要求。一個多月來，我們完成了實施規(guī)劃的修編，組建了專業(yè)技術隊伍，在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按6種模式進行了高標準、高質(zhì)量的示范。截止目前，全縣已啟動了69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)136個村3492處人飲工程建設，解決了2.35萬人飲水困難。前期工作成績是明顯的，但今后的任務更加艱巨，迫切需要我們在認識上再上臺階，在建設上再掀高潮，在責任上再抓落實。

一、充分認識重大意義

解決群眾生產(chǎn)生活用水困難，是一項執(zhí)政為民的民心工程。我們要從以下三個方面來認識其重要性和緊迫性。

1、這是一項影響深遠的政治使命。胡錦濤總書記今年1月11日作出重要批示，8月14日，又親臨xx，專門視察了工程建設情況，并作了重要指示。他還語重心長地說：建國50多年了，老總家鄉(xiāng)的吃水問題都沒有解決，令人揪心?；鼐┖?，在中央政治局會議上又講到此事，并在“兩部一辦”的報告上再次作出重要批示。作為黨和國家的最高領導人，對一個縣的問題，兩次親筆批示，并親臨視察，大家可以想見，這在總書記的心中是多么重要的一件事情。這在各級各部門領導心中，又是何等的份量。對于我們來說，能否按期完成任務，直接關系到能不能向26萬缺水群眾交帳、能不能向黨中央和總書記交帳的問題；這不僅是對全縣各級黨員干部能否踐行宗旨的一次考驗，也是對各級黨委、政府是否具備執(zhí)政為民能力的一次檢驗。

2、這是一次突破瓶頸的歷史機遇。水是經(jīng)濟發(fā)展的基礎資源。建國以來，我縣水利建設取得了較快發(fā)展，但由于自然、地理和投入等多種原因，資源性缺水和工程性缺水并存，災害頻繁，尤其是農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活用水十分困難，嚴重地制約了經(jīng)濟和社會的發(fā)展。xx要實現(xiàn)快速、可持續(xù)發(fā)展，就必須首先突破缺水瓶頸，但僅靠我們自己的力量，又無法從根本上解決這一難題。如今，有了總書記的親切關懷，這毫無疑問是一個空前的歷史機遇，只有創(chuàng)造性地把握好機遇，這一困擾xx幾代人的難題才可能破解，這一始終制約xx發(fā)展的瓶頸才可能突破，百萬人口大縣的小康社會建設才會真正有希望。

3、這是一大夢寐以求的迫切愿望。在調(diào)研中，我親身感受了群眾對解決用水問題的迫切愿望，這種愿望成為一些困難家庭幾代人的夢想。對于這一點，在座的同志們，特別是我們的基層干部，大多都親眼目睹，甚至親身經(jīng)受過這種缺水的煎熬，感受比我要深刻得多。如何盡快解決缺水問題，老百姓有很多很好的建議，各級領導干部也進行了大量的探索，在這里，我就不多闡述道理了。

二、迅速掀起建設高潮

兩年內(nèi)解決26萬人飲用水困難，時間緊、任務重，全縣上下必須緊急行動起來，迅速掀起大面積人飲工程建設的高潮。

1、深入宣傳、形成強大聲勢。人畜飲水工程建設涉及千家萬戶，必須充分發(fā)揮廣大群眾的主動性。各級各部門要廣泛宣傳、深入發(fā)動，將總書記的親切關懷、縣委政府的決心和人飲工程建設的相關政策傳達貫徹到群眾，用總書記的要求動員群眾，用總書記的關懷鼓舞群眾，充分調(diào)動群眾參與的積極性和主動性；要切實發(fā)揮輿論導向作用，引導群眾積極投工投勞，引導民營資本投入人畜飲水工程建設，努力形成政府積極投入、群眾廣泛參與、各界大力幫扶、共建的良好局面；要及時充分地報道新動態(tài)，推出新典型，總結(jié)新經(jīng)驗，真正形成全民參與、全力推進的強大聲勢。

2、強力推進、掀起建設高潮。目前，我們已進入大面積的水利建設階段，必須在兩個方面掀起高潮。一是迅速掀起“人飲”建設高潮。這是近兩年水利建設工作的重中之重。當前要做好三個方面工作：第一，嚴把審核關口。各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“先難后易”　原則，深入細致做好基礎工作，進行張榜公布，層層簽字，切實做到群眾認可；縣人飲辦要對區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的規(guī)劃進行細致審查，將每一個項目、每一口井落實到具體人頭，不漏人漏戶，真正做到雪中送炭，解決困難戶。第二，迅速啟動實施。對已審查核實的項目，要保證資金、技術、人員三到位，倒排工期，定人定責抓建設，力爭今年完成解決5萬人飲水困難的任務，奮力打好開局戰(zhàn)。第三，抓好項目續(xù)報。要在年底完成剩余人飲解困工程的所有規(guī)劃，并積極做好項目上報和跟蹤落實工作，確保項目盡快落實到位。二是借勢掀起水利建設高潮。要抓住有利契機，針對汛期中出現(xiàn)的突出問題，大力開展病害水庫整治工作，排查和整治安全隱患；要利用秋冬農(nóng)閑時節(jié)，加大農(nóng)田水利基本建設力度，加快重點水源配套工程建設，興建一批“五小”工程，掀起新一輪治水興儀熱潮。同時，抓緊做好油房溝水庫的申報工作，盡快啟動新政防洪堤建設和新縣城水廠改擴建工程，確保兩年內(nèi)全面完成26萬人飲解困工程、骨干水庫渠系配套工程和新縣城水廠改擴建工程，順利實現(xiàn)基本解決群眾飲用水困難的目標。

3、完善機制、確保高效運行。在艱巨的任務面前，我們更需要用科學合理的管理體系來提高效率，確保目標。一是要建立和完善多渠道的投入機制。要按照“政府引導、農(nóng)民主體”的原則，發(fā)揮好補助資金的杠桿作用，帶動群眾參與到人飲工程建設；要堅持“市場運作，注重效益” 和“誰出資、誰受益”的原則，積極引導民間資本向水利建設投入。二是要建立和完善科學的建設管理機制。要合理安排工期，加強項目資金管理，做好工程質(zhì)量監(jiān)控。三是要建立和完善長效管護機制。積極探索，不斷創(chuàng)新，逐步建立起一套完善的人飲工程使用管理機制，解決長期以來人飲工程權責不明、管理不善、重建輕管等問題。

三、切實加大領導力度

1、加強領導，明確責任。各級各部門要把人畜飲水工程建設作為當前工作的重要內(nèi)容，進一步完善和落實領導責任制，成立專門的工作班子，落實具體的責任人。縣人飲辦是人飲工程建設的組織機構(gòu)，要加強對全縣人飲工程建設的組織領導，做好實施方案的審批工作，加大督促檢查力度；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是人飲工程建設的具體實施者，要從本地實際出發(fā)，按照人飲辦審批的實施方案，選派精干力量，抓好工程實施。計劃、財政、水利等部門要各司其職，密切配合，加強指導，完善服務，切實解決工程建設中的實際困難。

2、剛化目標，嚴格考核。要堅持和完善目標管理責任制度，分解落實目標，做到任務明確，目標明確，時間明確；要堅持和完善檢查督促制度，堅持明察與暗訪相結(jié)合，自查與督查相結(jié)合，定期檢查與不定期檢查相結(jié)合，全面檢查與隨機抽查相結(jié)合，建立起高效的反饋機制和嚴格的約束機制；要堅持和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)制度，加強區(qū)域間的協(xié)作、部門間的合作，保證各項工作的落實和目標的實現(xiàn)；要堅持和完善獎懲制度，明確各級班子、各個崗位的責、權、利，規(guī)范獎懲程序，對有功者重獎，對有過者嚴懲。

3、嚴肅紀律，確保廉潔。在工程建設中，絕不容許有任何腐敗現(xiàn)象發(fā)生。這一點，不僅我們的每一位領導干部要時刻牢記，而且要傳達到參與建設的每一位工作人員。要堅持公開透明，杜絕暗箱操作，實行陽光作業(yè)。要加強工程管理，嚴格遵照設計施工，絕不允許偷工減料，降低標準；要在保證質(zhì)量的前提下，最大限度降低成本，嚴格資金管理，用好每一筆錢，將每一個項目都建成效益工程、效率工程和廉政工程。

四、認真轉(zhuǎn)變干部作風

近年來，縣委、政府堅持教育為主，管理與監(jiān)督并重，以深入開展爭當“愛民書記”、“評滿”、“爭滿”活動為載體，不斷加強干部隊伍作風建設，全縣廣大干部樹立了團結(jié)、務實、廉潔、高效的整體形象。特別是近段時間以來，廣大干部在總書記重要指示精神的鼓舞下，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，精神狀態(tài)和工作作風明顯好轉(zhuǎn)，出現(xiàn)了“五減少五增多”的良好勢頭：因循守舊的在減少，開拓創(chuàng)新的在增多；夸夸其談的在減少，深入基層抓落實的在增多；人浮于事的在減少，講責任心事業(yè)心的在增多；鬧個人意氣的在減少，講團結(jié)顧大局的在增多。在充分肯定主流的同時，要清醒認識到存在的差距，認識到“不在狀態(tài)”的危害，樹立令行禁止的作風。

在不在狀態(tài)，本是競技體育的術語，用它來講干部作風只是一種借用和比喻，這里面的核心是個執(zhí)行力的問題。從行政管理學上講，政府在運行過程中可能會出現(xiàn)很多問題，其中最普遍、最根本的恐怕是官僚主義、政令不通，致使執(zhí)行力不足。各級干部缺乏執(zhí)行力，就像人得了軟骨病，整個組織處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài)。從行政法的角度去理解，不在狀態(tài)也是行政不作為，就是指國家公務員在行政管理過程中不履行或不依法履行法定職責，從而影響行政效能，損害公共利益、導致老百姓的合法權益受損?！秶夜珓諉T暫行條例》中設定了公務員有“忠于職守，勤奮工作，盡職盡責”的義務，對“玩忽職守，貽誤工作”者，對“不作為”或“亂作為”要依法追究行政責任，這奠定了行政問責制度的法律基礎。問責制在全國已經(jīng)全面展開，做得最好的是香港，“高官問責”成為董建華先生連任以來的重要舉措，取得了良好的效果，前財政司長梁勁松就因此而引咎辭職；四川在加強公務員隊伍建設的舉措中，出臺的引咎辭職制度也是屬于問責制的范疇。最近，我們對幾位“不在狀態(tài)”的同志作出了處理，產(chǎn)生了不同的反響，廣大干部群眾是非常歡迎的，但也有少數(shù)人反映不一。這從一個側(cè)面反映了我們的制度落實還不到位，對公務員責任追究還不得力，大家對行政問責制的認同度還不夠。如何進一步強化干部的責任心，激發(fā)愛民情，增強效能感，實現(xiàn)建設“可問責政府”的目標，對我們來說還任重道遠，但是我們必須認真抓好這項工作，對xx來講，當前，我們要切實糾正以下幾種狀態(tài)。

一是糾正安于現(xiàn)狀、不思進取，解決精神不振的問題。當前，少數(shù)干部思想上存在兩種傾向：一種是有比較嚴重的畏難情緒，出現(xiàn)了工作過“拖”，日子過“混”的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象十分普遍，感覺到處都是困難，要錢沒錢，要人沒人，很多積累的問題無人解決，甚至發(fā)生在我們身邊的問題也得不到及時解決。另一種是滿足現(xiàn)有水平，只求安安穩(wěn)穩(wěn)守攤子、不敢打破框框抓發(fā)展。要徹底消除錯誤思想，就必須堅決抵制“左”的思想影響，自覺克服唯書唯上，死搬教條，不尊重客觀規(guī)律，不研究新情況新問題，習慣用老方法想問題、做工作的經(jīng)驗主義和教條主義；就必須堅決摒棄“做官當老爺”的錯誤思想，自覺反對思想頹廢，精神空虛，只圖安逸，不思進取的行為；就必須堅決克服畏難情緒，重新樹立一種在困境中不斷開拓創(chuàng)新、奮力爭先的精神狀態(tài)；就必須堅決糾正小富即安、不富也安的“井蛙思維”，始終保持不甘示弱、勇于爭先的旺盛斗志，敢于在目標上爭第一、思想上想第一、業(yè)績上創(chuàng)第一。過去，由于我們的基礎條件較差，資源稟賦低，在各種評比中，很難拿到好的名次，在一些領導干部思想中留下了無論怎么做都是倒數(shù)幾位的烙??；從現(xiàn)在起，因為有總書記的關懷，有省市的厚愛，我們要喊響爭一流、創(chuàng)一流、做一流，要讓這種意識在各級領導干部的思想深處扎根，要以不甘示弱、爭創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，去完成 “一定要把朱德故里建設好”的艱巨任務，去實現(xiàn)“xx兩年內(nèi)要有大變化”的奮斗目標。

二是糾正心中無數(shù)、思路不清，解決工作不力的問題。心中無數(shù)、思路不清主要表現(xiàn)在三個方面：一方面，問題發(fā)生了跟沒有發(fā)生一樣，因為提不出見解，拿不出辦法，裝作不知道；另一方面，什么問題都不解決，什么問題都解決不了，矛盾全部上解；第三方面，縣委、政府安排了工作，布置了任務，沒有反映，落實沒有、進度如何、有什么困難、效果怎樣？都得不到不及時反饋。一些同志在一個崗位或地方工作多年，家底不清，政策不熟，思路不明，工作無方。在其位不謀其政，工作無起色，發(fā)展無特色，為官幾年，舊貌不改。針對這些問題，必須著力解決不學習政策，不鉆研業(yè)務，心不在焉，思想和精力不集中的問題；必須著力解決工作無頭緒，做事無重點，稀里糊涂，心中無數(shù)的問題；必須著力解決不愿下功夫、動腦筋，遇到矛盾全部打包上交，事無巨細樣樣請示匯報，不敢、不會、不能正確決策的問題。

三是糾正不負責任、敷衍了事，解決抓而不實的問題。工作能否做好、抓落實，關鍵在于我們的責任狀態(tài)。要解決對工作推三阻四，見了矛盾繞道走，遇到困難就躲，碰到責任就遛，怕?lián)熑蔚膯栴}；要解決在工作中敷衍了事，在處理問題中違背政策，在工程建設中偷工減料，對人對事嚴重不負責任的問題；要解決以會議落實會議，以文件落實文件，以講話貫徹講話，安排布置工作不具體，措施不落實，責任不明確的問題；要解決一些干部不在抓落實上下功夫，怕得罪人，怕丟選票，不敢逗硬，不敢負責的問題；要解決弄虛作假，虛報浮夸，熱衷于做表面文章，搞形象工程，做假樣子，擺花架子，抓而不實的問題。切實做到說一句，是一句，句句算數(shù)，干一件，成一件，件件落實。努力形成做事認真、辦事負責、干事求實，撲下身子抓落實的良好風氣。

四是糾正辦事拖拉、執(zhí)行不力，解決政令不暢的問題。辦事拖拉，半天落不到實處，這是典型的不在狀態(tài)，是執(zhí)行不力、政令不暢的具體表現(xiàn)。要切實解決對縣委、政府安排部署的工作打折扣、摻“水份”、“出門就倒拐”，貫徹執(zhí)行不力的問題；要切實解決決策起來優(yōu)柔寡斷、工作起來拖拖沓沓，對上沒有按時完成的交帳意識，沒有提前超額完成的強烈愿望，總要再三催逼逼，才有結(jié)果的問題；要切實解決有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，欺上瞞下、陽奉陰違的問題。努力形成雷厲風行、速戰(zhàn)速決，說了算、定了干，講大局、顧全局，不折不扣貫徹執(zhí)行縣委、政府決策的良好作風。

五是糾正紀律松散、軟弱渙散，解決合力不足的問題。紀律自由散漫、服務意識不濃、班子扯皮內(nèi)耗、全局觀念不強等問題的存在，將嚴重損害隊伍形象，破壞發(fā)展環(huán)境，阻礙合力的形成。這在我縣的個別地方和部門也有所表現(xiàn)，必須得到堅決治理。要堅決治理紀律松散、上班遲到早退、喝茶聊天、中途溜號開小差、利用工作時間辦私事，甚至泡茶館搞娛樂的突出現(xiàn)象，切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題；要嚴肅處理服務態(tài)度生硬，辦事效率低下，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象，切實解決辦事講交情、看背景、圖好處，處事不公的問題；要反對獨斷專行、爭權爭利、拉幫結(jié)派，正確處理班子內(nèi)部關系，加強相互溝通、相互理解、相互信任和相互支持，切實解決班子軟弱渙散、合力不強的問題；要嚴肅查處遇到問題踢皮球，一有好處擠破頭，一門心思只為個人和小集體謀利益的現(xiàn)象，切實樹立全縣“一盤棋”的整體意識和全局觀念。

為徹底整治(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)“不在狀態(tài)”的問題，縣委出臺了《關于切實解決干部“不在狀態(tài)”問題，提高工作執(zhí)行力的意見》，各級各部門要嚴格按照要求，結(jié)合自身實際，著力解決干部工作狀態(tài)上存在的突出問題，真正使廣大干部帶著強烈的發(fā)展緊迫感，切實做到殫精竭慮、千方百計，一個細節(jié)一個細節(jié)地落實工作，一個步驟一個步驟地推動工作，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地檢查督促工作，把xx的事業(yè)實實在在地向前推進。

同志們，五大工程已全面鋪開，常規(guī)工作也必須整體推進，完成這千頭萬緒的工作，關鍵在干部，核心在作風，最終在落實。我們希望通過這次會議，使廣大干部更加提神，整體工作更加提效，各項建設更加提速，以嶄新的形象和飽滿的精神，出色地完成各項任務！

第三篇：在瀘州市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范工程建設百日攻堅動員大會上的講話

在瀘州市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范工程建設百日攻堅動員大會上的講話

市委副書記、市長 劉國強

（2010年10月18日）

同志們：

實施“五十百千示范工程”，是今年全省開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的一項重點工作。去年12月，省委、省政府發(fā)布了《全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五市十縣百鎮(zhèn)千村環(huán)境優(yōu)美示范工程”實施方案》，并于今年10月13日和14日在宜賓長寧縣召開了全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五十百千示范工程”建設現(xiàn)場會，對全省示范工程建設工作作了簡要階段總結(jié)和具體安排部署。為認真貫徹落實好此次全省會議精神，今天我們在這里召開全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范工程建設百日攻堅動員大會，全面?zhèn)鬟_全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五十百千示范工程”建設現(xiàn)場會精神，并對我市“五十百千示范工程”和“211示范工程”建設工作作再動員、再推進，真正打響我市省市示范工程建設的最后攻堅戰(zhàn)。

剛才，喻雙同志傳達了全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五十百千示范工程”建設現(xiàn)場會精神，安排部署了我市“五十百千示范工程”和“211示范工程”建設百日攻堅工作，我完全同意，請大家抓緊貫徹落實。市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、江陽區(qū)、合江縣、古藺縣箭竹鄉(xiāng)分別就全面完成省市示范工程建設目標任務做了交流

發(fā)言，請大家相互借鑒、學習。

下面，我講三點意見：

一、科學規(guī)劃，精心組織，示范工程建設取得初步成效 自今年4月啟動全省“五十百千示范工程”和5月啟動全市“211示范工程”建設以來，全市各級各部門按照省市統(tǒng)一部署和有關要求，強化領導，科學規(guī)劃，系統(tǒng)實施，扎實推進“五十百千示范工程”和“211示范工程”建設。特別是列入示范工程建設范圍的城區(qū)、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村莊，規(guī)劃體系不斷完善，基礎設施建設明顯加快，環(huán)境面貌持續(xù)改觀，城鎮(zhèn)形象大幅提升，居民素質(zhì)穩(wěn)步提高，示范建設取得了初步成效，涌現(xiàn)出一批突出典型：江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)、納溪區(qū)緊緊圍繞建設“環(huán)境優(yōu)美示范城市”目標，堅持“以人為本、民生優(yōu)先”，投資1480余萬元對主城區(qū)困難群眾較集中、街道風貌最破舊的江陽區(qū)大河街、瓦窯壩，龍馬潭區(qū)余公街、小市轉(zhuǎn)角店，納溪區(qū)永寧路等舊城區(qū)29000余米小街巷進行了風貌改造，極大改善了群眾的生產(chǎn)生活條件；瀘縣深入挖掘豐富的龍文化內(nèi)涵，以城市大通道建設為契機，投資3000余萬元基本完成龍城迎賓大道的建設整治工作，“龍城”形象得到極大提升；合江縣以“荔枝文化”為主題，投入4900萬元完成了舊城區(qū)風貌塑造規(guī)劃以及少岷路等主要街道的風貌塑造，為建設省級“環(huán)境優(yōu)美示范縣城”打下堅實基礎；敘永縣突出“竹幽敘永，林秀永寧”主題，著力實施城市景觀工程，城市品位大大提升；古藺縣結(jié)合黃荊旅游開發(fā)，著力打造川黔渝、川南旅游環(huán)線沿線風貌，城鎮(zhèn)容貌秩序和人居環(huán)境進一步改善。同時，一批示范建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊也紛紛顯現(xiàn)：合江縣佛蔭鎮(zhèn)從民生出發(fā)，投資1800余萬元打造風雨走廊，盡顯合江民居特色；納溪區(qū)龍車鎮(zhèn)從基礎設施建設入手，狠抓集鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理，著力建設集鎮(zhèn)景點，打造瀘州市“花園集鎮(zhèn)”；瀘縣福集鎮(zhèn)小馬灘村、敘永縣麻城鄉(xiāng)麻城村結(jié)合新農(nóng)村建設示范點，重點著力村莊風貌塑造工作，示范建設扎實有序；江陽區(qū)華陽街道青山村、白灣村，與蔬菜基地中心項目相結(jié)合，改造標準高，亮點突出；龍馬潭區(qū)胡市——金龍——雙嘉片區(qū)，依托有機高粱示范片區(qū)項目建設，主要節(jié)點居民農(nóng)家招貼畫特色鮮明、雅俗共賞，院壩圍欄風格統(tǒng)一，格調(diào)清爽。這些示范建設成效的取得是全市各級各部門科學規(guī)劃、通力配合、多元投入、精心實施的結(jié)果，為我市持續(xù)深入開展示范工程建設、順利完成示范工程建設任務添加了信心，提供了經(jīng)驗，指明了方向。希望其他示范工程建設點認真學習借鑒，加以推廣。

二、統(tǒng)一思想，戒驕戒躁，正確認識示范工程建設面臨的嚴峻形勢

我市“五十百千示范工程”建設和“211示范工程”建設雖然取得了初步成效，值得肯定。但我們也應該清醒地認識到，示范工程建設我們只是剛剛邁出了步子，工作中仍然存在不少問題。一是工作進度不平衡。列入建設范圍的省市示范點，在建設的內(nèi)容、范圍和進度上還存在較大的不平衡，部分示范點啟動快、規(guī)劃高、投入力度大、建設效果明顯，但也有部分示范點還沒有把示范工程創(chuàng)建工作擺在突出的工作位置，思想不緊張，工作不緊湊，個別示范點甚至還僅僅停留在規(guī)劃階段，進度明顯滯后。二是規(guī)劃建設不全面。各示范點在建設過程中普遍缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，往往只偏重于簡單的民居外墻風貌塑造，忽略了環(huán)衛(wèi)基礎設施的建設和鄉(xiāng)風文明的培養(yǎng)，忽略了對“五亂”的長期、持續(xù)治理；部分示范點環(huán)衛(wèi)設備、垃圾污水處理設備陳舊、破損、欠缺和滯后現(xiàn)象比較普遍。三是環(huán)境整治不到位?！按迨?鎮(zhèn)集-縣處理”模式基本未建立；垃圾亂扔亂倒、攤點亂擺亂設、車輛亂停亂放、廣告亂貼亂畫現(xiàn)象還時有存在；市場環(huán)境、城中村、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路沿線、場鎮(zhèn)周邊的環(huán)境治理還有所回潮，未真正形成制度化、常態(tài)化管理。

此外，從外部環(huán)境看，我們也面臨著更加嚴峻的形勢： 一是省上對示范工程建設要求更高。一直以來，省委、省政府將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為常態(tài)性的工作不遺余力地全面推進。前不久，省人大常委會也作出《關于加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決議》，明確從今年起，各級政府必須向同級人大常委會報告城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理情況。省政協(xié)也連續(xù)對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進行專題視察，并明確要求，今后每年各級政協(xié)都要開展專題視察。由此可見，省委、省人大、省政府、省政協(xié)都把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為中心工作來抓。而示范工程建設作為深入推進治理工作的重要抓手和推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要載體，必將在今后一段時間內(nèi)得到了省委、省人大、省政府、省政協(xié)的特別關注和重視，迎來更深入全面的督促檢查。

二是省上對示范工程建設考核更嚴。省委、省政府要求，列入爭創(chuàng)范圍的城市、縣城和鎮(zhèn)鄉(xiāng)，在今年內(nèi)都應當努力完成“一個達標”、“三個率先”和“四個到位”目標任務，全面落實“規(guī)劃體系完善、設施建設加快、環(huán)境面貌改觀、城鎮(zhèn)形象提升、居民素質(zhì)提高、示范要求達標”的工作要求。目前，《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五市十縣百鎮(zhèn)千村環(huán)境優(yōu)美示范工程”考核辦法》及《考核評分細則》已經(jīng)出臺。此次示范工程的考核辦法和考核評分細則有兩個明顯特點：第一，考核內(nèi)容更加具體，要求更加嚴格?？己宿k法和評分細則正是對“一個達標”、“三個率先”、“四個到位”目標任務和六項工作要求的具體詮釋，對示范工程的組織實施、宣傳發(fā)動、機制建立等進行全面考核，對“四化”示范標準進行明確規(guī)定，實行定量考核，治理工作涉及大小項目繁多，內(nèi)容非常具體，任務更加明確，量化指標更加科學完善，對示范工程建設更具有實際可操作性和科學指導性。第二，考核辦法更加科學，競爭機制更加完善。考核辦法中明確規(guī)定，未列入建設范圍，但工作出色、成效突出的城市、縣城，可以在自薦基礎上，經(jīng)省治理工作領導小組審核同意，一并納入考核范圍，平等競爭“5個市、10個縣”的示范名額。這對我市主城區(qū)爭創(chuàng)“環(huán)境優(yōu)美示范城市”和合江縣爭創(chuàng)“環(huán)境優(yōu)美示范縣城”而言，增添了更多的爭創(chuàng)壓力。三是全省示范工程建設競爭日益激烈。我市作為省委、省政府確定的“5+5”環(huán)境優(yōu)美示范試點城市之一，今年必須確保成功建設省級環(huán)境優(yōu)美示范城市，競爭激烈，壓力較大。據(jù)我們目前已經(jīng)掌握的信息，成都市、遂寧市、綿陽市、阿壩州等市州均得到了省委、省政府領導不同程度的認可和肯定。特別是這次省委、省政府在宜賓長寧縣召開全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五十百千示范工程”建設現(xiàn)場會，是一次推出先進典型、學習先進經(jīng)驗的現(xiàn)場會，更是對宜賓市示范建設工作的認可。我市和宜賓同時作為川南地區(qū)僅有的兩個列入實施范圍的示范城市，要在年底順利實現(xiàn)建設省級環(huán)境優(yōu)美示范城市目標，壓力很大。同時，在全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五十百千示范工程”建設現(xiàn)場會后，特別是新的競爭機制引入以后，其他各市州也必將會有較大的舉措和提升，全省將迅速掀起你追我趕狠抓示范建設的熱潮，全省治理工作格局將發(fā)生翻天覆地的變化。如何在競爭中脫穎而出，這是我們當前必須面臨和解決的一個重大課題，我們必須抓緊最后一百天的沖刺時間，全力攻堅克難，突破瓶頸，提升水平。

總的來講，我市示范建設工作面臨的內(nèi)部條件和外部環(huán)境都不容樂觀、不容懈怠，因此，各級各部門來不得半點輕視、半點遲疑、半點猶豫。要進一步增強對示范工程建設工作重要性和緊迫性的認識，牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展，抓環(huán)境就是抓民生”的大局意識，筑牢打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想基礎，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的戰(zhàn)略決策上來，統(tǒng)一到市委、市政府的行動部署上來，真正拿出敢為人先、勇當標桿的氣魄，真正把這項工作擺上中心位置、切實抓緊抓好，在年底的考核評定中向省委、省政府，向全市人民交出滿意答卷。

三、把握重點，狠抓突破，確保示范工程建設任務圓滿完成 瀘州作為一個老牌的國家衛(wèi)生城市，自開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和國家衛(wèi)生城市迎復審工作以來，全市發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，人居環(huán)境進一步改善，執(zhí)政形象進一步提升，文明意識進一步強化，體制機制進一步完善，為我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作特別是示范工程建設工作打下了良好的硬件基礎，并提供了豐富的實踐經(jīng)驗。我們相信，在全市上下共同努力下，我們有信心、有基礎、有能力、有條件打好示范工程建設這場攻堅戰(zhàn)。下面，我就開展好示范工程百日攻堅再提五個方面的工作要求。

（一）強化領導，落實目標責任。省委、省政府已明確，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作是“一把手”工程，各級黨委、政府是開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的責任主體和實施主體，示范工程建設更要堅持“主要領導親自抓、分管領導靠前具體抓”的領導體系和“業(yè)務部門專門抓，具體工作專人抓”的工作體系，切實加大組織領導和工作力度，實行嚴格的網(wǎng)格化目標管理，逐級簽訂目標責任書，確保有人管事、有人辦事、有人負責。同時，全面認真開展梳理檢查，對前期示范工程建設情況進行“回頭看”、“回頭查”，對照先進典型找差距，對照目標任務查不足，對照規(guī)劃時間抓進度，對照示范要求出成果，要認真研讀省委、省政府下達的示范工程考核評分細則，進一步層層細化分解目標任務，把任務細化到天、目標明確到點、責任落實到人，確保任務全落實、責任全覆蓋。對查找出的問題和不足也要逐項分解落實到具體的責任單位和責任人，確保整改到位。

（二）廣泛宣傳，激發(fā)榮辱意識。各級宣傳部門和各新聞媒體要認真總結(jié)國衛(wèi)迎復審工作中的有益經(jīng)驗，充分整合利用各種媒介平臺，開展全方位、多形式、廣角度的思想發(fā)動和輿論宣傳，將健康知識、衛(wèi)生常識、文明素養(yǎng)的內(nèi)容和要求傳播到千家萬戶，做到家喻戶曉，人人皆知。要開辟專欄，集中時段，大力宣傳“五十百千示范工程”和“211示范工程”建設的意義、進度和成效，努力做到社會動員更深入、輿論宣傳更集中、環(huán)境宣傳更到位。尤其要在激發(fā)全民創(chuàng)先爭優(yōu)的榮辱意識和調(diào)動全民主動參與示范建設上多動腦筋、多下工夫，引導城鄉(xiāng)居民人人爭做示范建設的支持者、參與者。同時，各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及相關部門也要在主要進出口通道、主要街道及車站、碼頭、廣場、公園等顯著位置設立公益廣告牌、宣傳標牌、宣傳櫥窗，廣泛營造全民參與示范工程建設的濃厚氛圍，切實提高示范工程建設的全民知曉率和參與率。

（三）查漏補缺，狠抓重點突破。群眾衛(wèi)生習慣的養(yǎng)成、垃圾處理和城鎮(zhèn)污水處理一直是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的三大難點，市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部、場鎮(zhèn)周邊的整治又是治理工作的兩個薄弱環(huán)節(jié)。在示范工程建設過程中，就是要抓住重點，把握難點，在重點問題上推進，在難點問題上突破，在日常管理上創(chuàng)新。一是繼續(xù)提升居民素質(zhì)。除開展多種形式的宣傳攻勢以外，還要重點抓好“七進”活動的深入開展和“除陋習、樹新風”專項行動的縱深推動，通過繼續(xù)保持強大的宣傳引導聲勢、柔性文明勸導、剛性處罰教育，進一步規(guī)范城鄉(xiāng)居民行為，提升城鄉(xiāng)居民文明衛(wèi)生素質(zhì)，通過建章立制，促進工作的常態(tài)化和制度化。二是狠抓重點工程項目的建設進度。環(huán)衛(wèi)基礎設施的完善、風貌塑造工程的推進是改善環(huán)境面貌、提升城鎮(zhèn)形象的硬件基礎。全市各級各部門要進一步加大投入，增添措施，加快進度，確保各項工程項目如期完工，確保示范工程硬件考核指標順利達標。特別是主城區(qū)內(nèi)，市政府至龍透關段、龍馬大道、蜀瀘大道、藍安大道、濱江路的風貌整治工作要加緊完工；興瀘污水處理廠改造升級后續(xù)工程要加緊竣工，確保污水處理廠正常運轉(zhuǎn)；已列入省政府重點督辦事項的二道溪污水處理廠和合江、敘永、古藺、納溪等縣區(qū)的污水處理廠也要加緊完工；泰安垃圾處理場的滲濾液問題要及時處理好。三是健全治理“五亂”的長效機制。“五亂”治理是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的基礎性工作，其特點就是動態(tài)變化頻繁，易反彈，要堅持突擊難點和經(jīng)常性工作相結(jié)合，健全完善日常管理機制，鞏固“五亂”治理成效，防止反彈，堅持制度化管理確保常態(tài)化“潔、齊、美”。要進一步健全規(guī)范清掃保潔隊伍、專業(yè)技術隊伍和管理隊伍，進一步明確任務，落實責任，嚴格獎懲，推行網(wǎng)格化管理模式，不留空白、不留死角，確?！拔鍋y”治理取得實效。

（四）創(chuàng)新機制，爭當標桿典范。示范工程建設要著力在制定完善切實管用的長效機制上下功夫，為全市乃至全省治理工作的深入推進和長效管理提供先進工作經(jīng)驗。為此，各級各部門要結(jié)合實際，因地制宜，在組織領導機制、群眾動員機制、多元投入機制、三支隊伍建設機制和督查問責機制上抓創(chuàng)新，求拓展，既要在機制本身求深化，更要注重機制間的系統(tǒng)推進，形成完善的區(qū)域管理模式，在健全完善治理工作推進機制上作出表率，取得新突破，爭當示范工程建設中的標桿典范。

（五）嚴肅紀律，嚴格督查問責。10下旬，省上將進一步加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理特別是示范工程推進情況的督查暗訪力度和責任追究力度，對發(fā)現(xiàn)的問題，嚴格督促整改，啟動問責。為此，我市也將進一步加大督查問責力度。市紀檢監(jiān)察、市委督查室、市政府督辦室和市指揮部辦公室，要嚴格按照職責分工，積極開展對示范工程建設的明查暗訪，重點督查示范工程推進情況和本次會議精神貫徹落實情況，對不作為、慢作為、亂作為的責任單位和責任人員，嚴格按照以莊書記提出的“一整改，二曝光，三問責”的責任追究機制嚴格問責，切實營造堅持不懈、真抓碰硬推動工作的氛圍，推動示范工程百日攻堅取得實效。

同志們，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范工程建設工作任務艱巨、責任重大。最近，全國愛衛(wèi)辦已組織專家組對我市鞏固發(fā)展國衛(wèi)成果工作進行了抽查暗訪。希望全市各級各部門繼續(xù)發(fā)揚“創(chuàng)衛(wèi)”精神，認真研究謀劃好示范工程百日攻堅階段的工作，以更加周密的安排，更加高效的工作，更加明確的責任，同心同德，聚精會神，全力打好這場示范工程建設的總體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，為實現(xiàn)“兩個確保”，為打造精品國家衛(wèi)生城市，為瀘州更加美好輝煌的明天而努力奮斗！

謝謝大家！

第四篇：招商引資項目建設動員大會上講話

在招商引資項目建設

動員大會上的講話

同志們：

這次會議是鎮(zhèn)黨委決定召開的一次重要會議。目的就是要迅速掀起全鎮(zhèn)招商引資和項目建設的熱潮，引進更多的大項目和好項目，完成市里下達的招商任務，通過招商引資上項目改變雙山、致富雙山、提升雙山、打造幸福雙山。下面，我就扎實推進我鎮(zhèn)招商引資項目建設工作講三點意見。

一、自我加壓，切實增強招商引資項目建設的責任感和緊迫感

實踐告訴我們：只有抓招商引資上項目，才能夠快速提升經(jīng)濟總量；只有抓招商引資上項目，才能夠快速帶動發(fā)展；只有抓招商引資上項目，才能夠快速增加稅收；只有抓招商引資上項目，才能夠快速實現(xiàn)富市；不抓招商引資上項目，經(jīng)濟發(fā)展就失去動力；不抓招商引資上項目，發(fā)展就是無源之水；不抓招商引資上項目，趕超跨越目標就難以實現(xiàn)。歸根到底一句話，抓招商引資上項目一舉兩得，能夠增加地方財政收入實現(xiàn)強鎮(zhèn)，能夠增加老百姓收入實現(xiàn)富民，提高老百姓生活幸福指數(shù)，也是對實施我鎮(zhèn)強鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略的進一步深化。因此，全鎮(zhèn)上下必須牢固樹立“發(fā)展第一、項目為大”的思想，必須始終把

1招商引資項目建設作為“天字號工程”、“一號工程”全力加以推進和落實。一是集中精力抓招商引資上項目是強鎮(zhèn)的需要。我們常講無農(nóng)不穩(wěn)、無工不富、無商不活，事實也如此，要想強必須抓工業(yè)上項目，因為工業(yè)能帶來稅收，能帶來財源，能夠?qū)崿F(xiàn)強鎮(zhèn)。二是集中精力抓招商引資上項目是富民的需要。民生就是老百姓的生活，民生就是老百姓關心的衣食住行。但沒有項目做保障，改善民生就將成為一句最漂亮的空話。因為只有抓項目才能增加收入，才能增加來錢道，才能夠拿出更多的資金為老百姓辦實事辦好事。

可見，項目是雙山的未來、民心和希望，大項目建設不進則退，在前有領頭羊、后有追兵的形勢下，我們必須倍感壓力，鼓足勇氣，堅定信心，調(diào)動起全鎮(zhèn)上下的積極性，集中精力謀項目，橫下心來抓項目，眾志成城上項目，以破釜沉舟的勇氣和孤注一擲的魄力抓項目，真正把招商引資項目建設作為當前最緊迫的事，最重要的事，最應該抓好的事，抓不好就是最大失職的事，必須以坐不住的責任感和等不得的緊迫感，迅速掀起全鎮(zhèn)招商引資的熱潮，以超常規(guī)措施實現(xiàn)招商引資項目建設的趕超跨越。

二、創(chuàng)新機制，突出重點，千方百計引進大項目好項目

抓項目的辦法和渠道很多，但我覺得當前上項目最有效最直接的措施是要圍繞四個方面上項目。

（一）要圍繞資源優(yōu)勢上項目。利用資源謀劃項目、建設項目是最便捷、最有效的途徑。在項目建設上，我們既要學會“借雞生蛋”，又要“靠天吃飯”，發(fā)揮好本地資源優(yōu)勢引進項目。緊緊圍繞全市的電力、風力、硅砂以及玉米、雜糧雜豆等農(nóng)產(chǎn)品資源、畜產(chǎn)品資源，謀劃和引進科技含量高、帶動能力強、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高的精深加工項目。

（二）要圍繞人脈資源優(yōu)勢上項目。從某個角度講，項目經(jīng)濟也是一種“關系經(jīng)濟”，我們搞招商、上項目需要挖掘利用好人脈資源。應該說雙遼走出去并在外發(fā)展得很好的人也不少，這些人對家鄉(xiāng)都有很深的感情和鄉(xiāng)情，特別是在雙遼工作學習生活過的老領導、老同事、老朋友和老鄉(xiāng)，他們始終關注家鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展，很多人想通過各種途徑為家鄉(xiāng)做點事。也有很多對雙遼資源、環(huán)境和條件產(chǎn)生濃厚興趣的外鄉(xiāng)人士，迫切需要與我們溝通和聯(lián)系，只是苦于沒有機會和渠道。因此，我們要積極主動與他們聯(lián)絡感情、密切聯(lián)系，為我們引進投資者牽線搭橋，最大限度地發(fā)揮他們的積極性和聯(lián)系優(yōu)勢。

（三）要圍繞載體上項目。我們可以圍繞全市的三個園區(qū)上項目，市里對這方面也有相應該的政策，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)引薦擺放在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的項目，除享受市直部門同等獎勵政策外，從項目投產(chǎn)之日起10年內(nèi)，按實繳稅收地方所得部分，引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)街得80%，市財政得20%。另外，可以充分利用我市地處三省區(qū)交界、平齊和大鄭鐵路便捷、大廣、長深、集錫等三條高速貫

3穿全境、產(chǎn)品運輸方便的交通優(yōu)勢，謀劃和引進遼寧、內(nèi)蒙客商到我市投資興業(yè)。

（四）要圍繞大項目上項目。要把招商引資上大項目作為工作重點，在引進大項目上集中精力、下真功夫。要鼓勵“謀”大。沒有項目難發(fā)展，沒有大項目難以大發(fā)展。要鼓勵“引”大。重點鼓勵引進世界500強和國內(nèi)500強企業(yè)，引進含金量高、稅收貢獻率高的大項目。

三、加強領導，狠抓落實，全力以赴完成招商引資項目建設工作任務

我們要把招商引資項目建設作為當前最緊迫的戰(zhàn)略任務，爭分奪秒，上大項目、大上項目，使我鎮(zhèn)在新一輪發(fā)展中搶占先機，贏得主動。

（一）加強對招商引資項目建設工作的領導。招商引資項目建設抓的好不好，關鍵在領導，抓招商引資首先要從領導做起。要帶頭招商引資，形成高層招商、專業(yè)招商、小分隊招商相結(jié)合，黨委成員和各站辦所的站長、所長和負責人，以及各位助理要作為“先鋒官”帶頭開展招商引資工作，為全鎮(zhèn)其他部門和所有干部做出表率。

（二）營造項目建設良好氛圍。要加大宣傳力度，營造好聲勢，為項目建設提供必要的輿論支持。在重點宣傳上，要重點宣傳市委、市政府的項目招商獎勵政策和我鎮(zhèn)的優(yōu)惠政策。特別是要重點宣傳市委以項目論英雄、以項目論政績、以項目

4用干部的用人導向機制，大膽使用有本事上項目、有業(yè)績抓項目的干部的鮮明態(tài)度，以正確的輿論導向調(diào)動干部上項目謀發(fā)展的積極性和主動性。要懸掛大招商、上項目標語，讓招商氣息遍布大街小巷，讓人們能夠強烈感受到我們在招商引資、項目引進上“求賢若渴”的熱情和渴望。要做到宣傳鋪天蓋地，婦孺皆知，使招商引資項目建設真正成為老百姓茶余飯后的口頭禪、嘴邊話，努力營造田間地頭議項目、大街小巷談項目、干部群眾論項目的良好氛圍。

（三）不斷優(yōu)化項目發(fā)展環(huán)境。我們能不能在項目建設上實現(xiàn)新突破，一個重要因素就在于我們能不能給投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。“只要你有想法，我就有辦法”。要對項目實行“保姆式”、“一站式”服務，提高項目審批效率。享受優(yōu)質(zhì)高效服務是投資者最大期待，提供優(yōu)質(zhì)高效服務是我們的基本職責。在服務環(huán)境上，全鎮(zhèn)上下要以服務項目為已任，在愛護企業(yè)上要像愛護自己的心肝一樣倍加呵護，在服務企業(yè)上要像為自己子女安排工作一樣盡心盡力，齊心協(xié)力營造項目建設的最佳環(huán)境。對上級出臺的政策，相關部門要在第一時間傳達到企業(yè)，并積極幫助企業(yè)研究如何把政策用好、用活、用足。凡是企業(yè)需要辦的事不能輕易說不行，要幫助研究怎么才能行，能辦的馬上辦，難辦的變通辦，涉及多個部門的協(xié)調(diào)辦，并在最短時間內(nèi)辦結(jié)完畢。對那些影響阻礙招商引資項目建設的人和事要毫不留情地嚴肅查處，堅決杜絕“開門招商，關門宰客”、“招

5進外商，打成內(nèi)傷”等丑惡現(xiàn)象，真正為引進項目、建成項目、留住項目、延伸項目打造最優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

同志們，機遇和挑戰(zhàn)已經(jīng)擺在我們面前，我們正站在新的歷史起點上。招商引資項目建設的集結(jié)號已經(jīng)吹響，強鎮(zhèn)富民的戰(zhàn)輪已經(jīng)啟動。讓我們團結(jié)起來，動員起來，行動起來，激發(fā)起社會各界的創(chuàng)業(yè)熱情，凝聚起全鎮(zhèn)人民的智慧和力量，為開創(chuàng)雙山經(jīng)濟社會發(fā)展新局面而努力奮斗！

第五篇：作風建設動員大會上的講話

在司法所長月例會上的講話

我們黨歷來高度重視作風建設。胡錦濤總書記也指出：領導干部作風問題，說到底是黨性問題。黨性是作風的內(nèi)在依據(jù)，作風是黨性的外在體現(xiàn)，黨性純則作風正，黨性不純則作風不正。加強領導干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚優(yōu)良作風是黨執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要內(nèi)容。就我局的實際而言，扎實落實好“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作，服務好石羊河流域重點治理和全區(qū)經(jīng)濟社會大局是司法行政系統(tǒng)全體干警擔負的重要任務，也是區(qū)委、區(qū)政府和人民群眾對我們的期望，這就要求我們要繼續(xù)加大工作力度，進一步加強司法行政工作。實現(xiàn)司法行政工作平穩(wěn)快速發(fā)展，不僅取決于全體干警能力和素質(zhì)的高低，更取決于我們的作風特別是工作作風的優(yōu)劣。區(qū)委、區(qū)政府重大決策的全面落實，各項目標任務的順利完成，要求我們必須要以良好的精神狀態(tài)、過硬的工作作風、嚴明的組織紀律做保障。

目前，思想僵化、學風不濃、無所作為、漠視群眾、效率質(zhì)量低、行風不正、有令不行和制度執(zhí)行不嚴等問題在我們司法行政系統(tǒng)隊伍中也不同程度的存在。從根本上說，這些問題是個別處室、基層司法所、法律服務所等單位及一些干警缺乏群眾觀念，缺乏工作責任心，缺乏求真務實的作風和思想認識不到位所導致的。這些問題的存在，與打造“勤政、務實、高效、廉潔”的司法形象，與人民群眾求發(fā)展、要和諧的強烈愿望是格格不入的。因此我們要充分認識加強作風建設的重要性和緊迫性，以最大的勇氣和決心，真查真抓真改，以作風的轉(zhuǎn)變促進政風行風的轉(zhuǎn)變，以政風行風的轉(zhuǎn)變樹立司法系統(tǒng)新形象，促進司法行政事業(yè)的跨越發(fā)展。

作風是黨風政風的具體體現(xiàn)，是密切黨群干群關系的橋梁和紐帶，加強作風說到底就是改進干警做事做人的作風。作風方面存在的問題不是一朝一夕形成的，它是長期積累、沉淀的結(jié)果，產(chǎn)生的原因也很復雜，因此要想把它整改到位需要一個過程，需要做很多工作，不可能一蹴而就。因此，我們必須找準問題，有的放矢，突出重點，狠抓整改落實，確保實效。

第一，突出抓學習，著力提高干警業(yè)務素質(zhì)和工作能力。近年來，我們高度重視學習，其目的就是要督促和引導大家學習政治理論、業(yè)務知識和相關的政策法規(guī)，通過認真學習和深入實踐，進一步提高認識和掌握政策理論和專業(yè)知識，熟悉業(yè)務工作，善于為發(fā)展出謀劃策，勤于為基層群眾服務。從學習效果看，基本令人滿意。通過學習，同志們的政治理論素養(yǎng)、政策法規(guī)水平、業(yè)務工作能力都有了明顯提高。這一點從我們的工作中就能看得出。但同時也要明確指出的是：還有個別同志思想觀念落后，對學習的主動性不強、積極性不高，把學習當作例行公事，流于形式，不入心不入腦，對政策法規(guī)、業(yè)務工作以及一些新知識、新理念滿足于一知半解，工作總是跟不上發(fā)展的步伐，缺乏敢想敢做敢試、敢為人先的創(chuàng)新精神。因此，在今后的學習中，我們要從提高

干警素質(zhì)和業(yè)務能力入手，以開展建設學習型機關活動為載體，繼續(xù)推進學習型機關、學習型干部隊伍建設，進一步改進學習的方式方法，突出學習的實用性，努力建設眼界寬、思路寬、胸襟寬的高素質(zhì)司法行政隊伍，使廣大干警成為踐行科學發(fā)展的行家里手，成為推動司法行政工作不斷發(fā)展的中堅力量。

第二、突出抓制度，著力提高工作效率和服務質(zhì)量。提高服務質(zhì)量是作風建設的根本方向。當前，我們司法系統(tǒng)在服務質(zhì)量方面還有很大的差距，毫不隱瞞地講，個別干警作風漂浮，辦事拖拉，質(zhì)量效率意識差；有的服務觀念淡漠，責任意識不強，互相推諉，工作不推不動，不督不辦，效率低下；有的工作紀律松弛，個別人自我要求不嚴，上班遲到，下班早退，中途脫崗，已嚴重地影響了我們的司法服務質(zhì)量。因此，結(jié)合這次活動的開展，全系統(tǒng)要始終把創(chuàng)建服務型機關作為長期的任務，把人民滿意作為作風建設的最高標準，進一步轉(zhuǎn)變工作職能，改進工作方式，不斷提高服務質(zhì)量和服務水平。首先要抓好制度建設。我們常常講，沒有規(guī)矩，不成方圓。機關作風建設的規(guī)矩就是各項法律法規(guī)，就是黨風廉政建設的制度要求，就是局里制訂的一系列規(guī)章制度。我們要進一步規(guī)范考勤管理辦法，用制度去管人、管事。同時要進一步完善服務承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制、作風投訴制、群眾評議制等各項規(guī)章制度，努力打造人民滿意機關。其次要提高效能。效率低下，辦事拖沓，一直是作風建設的難點。通過近年來的努力，局機關、各處室、基層司

法所和法律服務所等單位的辦事效率有了一定提高，群眾反映強烈地 “門難進、臉難看、話難說”的問題明顯減少，但“事難辦”的問題還一定程度存在。個別處室、基層司法所服務效能低下，對前來辦事的同志態(tài)度生硬、冷言冷語，影響極其不好。對此，我們必須引起重視，在工作中做到“五不讓”既：不讓布臵的工作在我這里延誤、不讓需要辦理的事項在我這里積壓、不讓各種差錯在我這里發(fā)生、不讓來機關辦事的人在我這里受到冷落、不讓機關形象在我這里受到損害，以此來提高效能。

第三、突出抓落實，著力提高司法行政工作水平。抓落實是一切工作取得成效的關鍵，是衡量機關服務水平的標尺。從目前我們司法隊伍抓工作的現(xiàn)狀來看，有的干警工作沒有緊迫感，不思進取，得過且過，看不到存在的問題，找不到工作的結(jié)合點，突不破重點，攻不下難點，工作長期沒有起色；部分基層司法所自管理體制理順后，無可適從，造成工作上的脫節(jié)，有的甚至沒有正確認識管理體制理順的要求，不能很好地服務于所在黨委、政府的工作大局，沒有很好地協(xié)調(diào)好各方關系，造成了工作上的被動局面。因此全局上下要始終以爭先創(chuàng)優(yōu)為第一追求，把作風建設與落實司法行政各項工作任務有效結(jié)合起來，進一步提高認識、轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實，切實解決突出問題，以各項工作的推動和落實體現(xiàn)機關作風建設的成效。

同志們，加強作風建設是一個永恒的主題，是一項常抓常新的工作，是堅持科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要保障，作風建設，責任重大、任務艱巨。全局上下要以這次“作風建設年”活動開展為契機，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，嚴格按照活動的實施方案和要求，扎實做好各個階段的工作，以新作風促進工作，以新形象凝聚人心，推動全區(qū)司法行政工作再上新臺階。