第一篇：XX年全省年中旅游工作會(huì)議講話稿2

XX年全省年中旅游工作會(huì)議講話稿2

根據(jù)會(huì)議安排，結(jié)合分管工作，從三個(gè)方面談?wù)勏掳肽晷枰鞯仃P(guān)注重視和支持配合的工作。

一、關(guān)于市場(chǎng)宣傳營(yíng)銷工作

（一）協(xié)同推進(jìn)“1466”營(yíng)銷工程。請(qǐng)各市結(jié)合“1466”旅游營(yíng)銷工程的總體要求，精心謀劃，重點(diǎn)圍繞百城、百村、百業(yè)、百品、百媒、百節(jié)“六個(gè)一百”，安排好下半年具體的工作任務(wù)及實(shí)施進(jìn)度，重點(diǎn)是要將自身的宣傳營(yíng)銷活動(dòng)與之對(duì)接起來(lái)、結(jié)合起來(lái)，從而省市聯(lián)動(dòng)，整體營(yíng)銷。省局將結(jié)合工作調(diào)研，對(duì)各市開展“六個(gè)一百”專項(xiàng)營(yíng)銷工作進(jìn)行督查和調(diào)度，并將其作為對(duì)各市旅游營(yíng)銷工作考核評(píng)估的重要依據(jù)。

（二）策劃開展“旅游戰(zhàn)役”系列宣傳。圍繞打好年度旅游戰(zhàn)役，第三季度計(jì)劃開展旅游戰(zhàn)役集中宣傳，組織宣傳組赴皖南、皖北、合肥都市圈、大別山等四大板塊開展采風(fēng)采訪活動(dòng)，請(qǐng)各地對(duì)今年以來(lái)旅游戰(zhàn)役的總體布局（產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目投資、品牌創(chuàng)新、營(yíng)銷推廣、市場(chǎng)監(jiān)管）、推進(jìn)機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、推動(dòng)機(jī)制、聯(lián)動(dòng)機(jī)制、督查機(jī)制）、“三重點(diǎn)”（重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)活動(dòng)）、“三重要”（重要成果、重要成效、重要收獲）、“三特色”（特色經(jīng)驗(yàn)、特色亮點(diǎn)、特色創(chuàng)新）進(jìn)行梳理、總結(jié)和提煉，為采風(fēng)采訪活動(dòng)提供大量生動(dòng)豐富的素材。希望各市在積極配合的同時(shí)，抓好自身的宣傳活動(dòng)，從而形成合力，打出聲勢(shì)、打出影響、打出成效。與此同時(shí)，省局?jǐn)M開展專欄專題專版宣傳，組織“全國(guó)主流媒體xx行”活動(dòng)。

（三）集中精力辦好重點(diǎn)營(yíng)銷活動(dòng)。一是開展“金九惠樂(lè)周”主題營(yíng)銷行動(dòng)。主要面向xx、上海、山東、河南、湖北、江西、湖南、山西、福建9省游客、南京、蘇州、徐州、淮安、揚(yáng)州、寧波、溫州、金華、湖州9市游客，倡導(dǎo)并鼓勵(lì)省內(nèi)4A級(jí)以上的旅游景區(qū)景點(diǎn)出臺(tái)優(yōu)惠措施，吸引游客，掀起營(yíng)銷高潮。二是推進(jìn)“六個(gè)一百”專項(xiàng)營(yíng)銷行動(dòng)。三是辦好“黃山旅游節(jié)”、“國(guó)際旅行商大會(huì)”、“自駕游大會(huì)”、“xx人游xx”、“跟著故事游xx”等系列品牌活動(dòng)。四是組團(tuán)參加國(guó)際旅交會(huì)、臺(tái)北旅展、中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)三個(gè)重點(diǎn)展會(huì)。五是落實(shí)省委主要領(lǐng)導(dǎo)出訪成果，開展美國(guó)專題宣傳推廣，成立美國(guó)xx旅游推廣中心。

（四）持續(xù)推進(jìn)“1+N”宣傳營(yíng)銷模式。下半年，我們將摸底2018年央視宣傳廣告資源基本情況，及時(shí)啟動(dòng)2018年“1+N”宣傳營(yíng)銷拼盤的動(dòng)員、協(xié)調(diào)和組織工作，申請(qǐng)2018項(xiàng)目預(yù)采購(gòu)，請(qǐng)各市在會(huì)后抓緊向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，早日列入明年預(yù)算。

（五）深入推動(dòng)區(qū)域合作和聯(lián)盟建設(shè)。一是深入推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)旅游一體化，落實(shí)長(zhǎng)三角區(qū)域旅游市場(chǎng)第27次聯(lián)席會(huì)議共識(shí)。二是推動(dòng)國(guó)際合作，探索國(guó)際營(yíng)銷渠道建設(shè)。三是推動(dòng)中國(guó)山岳旅游聯(lián)盟建設(shè)，開好年會(huì)，舉辦系列活動(dòng)。四是參與“長(zhǎng)江旅游推廣聯(lián)盟、世界遺產(chǎn)推廣聯(lián)盟、京滬高鐵旅游推廣聯(lián)盟、青藏鐵路旅游推廣聯(lián)盟”等4個(gè)國(guó)家級(jí)區(qū)域旅游聯(lián)盟相關(guān)工作。希望各市借助這些平臺(tái)，結(jié)合皖南、皖北和合肥都市圈市場(chǎng)營(yíng)銷聯(lián)盟活動(dòng)的開展，深化旅游開放合作，營(yíng)銷推介好自身的旅游資源，進(jìn)一步開拓旅游市場(chǎng)。

（六）做好市場(chǎng)培育資金的申報(bào)工作。各地組織的包機(jī)、專列和游輪活動(dòng)，要注意把握政策，完善資料，這項(xiàng)工作重在平時(shí)，貴在規(guī)范，一個(gè)項(xiàng)目結(jié)束，資料應(yīng)及時(shí)收集、整理。與此同時(shí)，大家要將一年來(lái)的創(chuàng)意營(yíng)銷活動(dòng)概括好、總結(jié)好、提煉好，爭(zhēng)取相應(yīng)的扶持資金。

二、關(guān)于旅游信息化工作

（一）加快推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)中心省市聯(lián)動(dòng)建設(shè)。今年，國(guó)家旅游局要求各地4A級(jí)以上景區(qū)監(jiān)控視頻全部接入國(guó)家旅游產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)中心，并實(shí)行月通報(bào)制度。上半年，我省已接入46家4A級(jí)旅游景區(qū)（5A全部實(shí)現(xiàn)接入）,目前，差距仍然較大。希望各市高度重視，加強(qiáng)督促協(xié)調(diào)，確保10月底前實(shí)現(xiàn)全省4A級(jí)景區(qū)監(jiān)控視頻全部接入省和國(guó)家旅游產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)中心。同時(shí)，我們提倡各地建設(shè)自身的旅游產(chǎn)業(yè)監(jiān)控中心，目前，宣城市、六安市、霍山縣、廣德縣等地旅游監(jiān)測(cè)中心平臺(tái)已初步建成，池州市、銅陵市、馬鞍山市也正在籌建，希望其他各市也抓緊推進(jìn)。

（二）開展智慧旅游評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)。根據(jù)XXxx網(wǎng)絡(luò)旅游咖匯活動(dòng)方案，下半年，省局將組織開展微博、政務(wù)網(wǎng)、信息員、旅游項(xiàng)目等智慧旅游技能評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)，評(píng)比結(jié)果將在XXxx旅游互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上公布。請(qǐng)各市積極參與，以評(píng)比為動(dòng)力，推動(dòng)工作，賽出成績(jī)，展示形象。

（三）推廣使用智慧旅游綜合服務(wù)平臺(tái)。下半年，省局將加強(qiáng)與百度、騰訊、新浪、攜程等合作，強(qiáng)化xx智慧旅游綜合服務(wù)平臺(tái)（“皖游通”）的建設(shè)和推廣，從而擴(kuò)大影響力，提高使用率。這其中，一些工作需要各地參與，比如，部分政協(xié)委員反映百度百科中我省的一些景區(qū)介紹太單

一、太簡(jiǎn)單、太籠統(tǒng)，希望各地配合做好修改完善工作。無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋是智慧旅游建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，國(guó)家、省里都有明確要求，各地要加大工作力度，確保今年完成全省所有4A級(jí)景區(qū)的無(wú)線覆蓋和50%的3A景區(qū)無(wú)線覆蓋。

（四）開展市縣智慧旅游達(dá)標(biāo)行動(dòng)。按照《xx省智慧旅游建設(shè)頂層設(shè)計(jì)方案》和《xx省智慧旅游建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，下半年，我們將組織通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)各市和全域旅游創(chuàng)建縣開展智慧旅游建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)定等級(jí)，從而推動(dòng)各地明確目標(biāo)，找出差距，細(xì)化措施，全面提升智慧旅游建設(shè)水平。

（五）舉辦XXxx旅游互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)。xx旅游互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)已舉辦兩屆，在全國(guó)旅游行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了一定影響。在吸收前兩屆活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)本次大會(huì)更進(jìn)一步。希望各市積極參與大會(huì)的活動(dòng)開展和宣傳工作，共同努力，打造全國(guó)旅游互聯(lián)網(wǎng)活動(dòng)品牌。各市要加強(qiáng)與省信息中心對(duì)接、聯(lián)系。

（六）嚴(yán)格把關(guān)信息報(bào)送。目前，國(guó)務(wù)院、省政府及網(wǎng)信辦已開始對(duì)全省“官網(wǎng)”進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題將及時(shí)通報(bào)。因此，請(qǐng)各市強(qiáng)化上報(bào)各類信息的審核和把關(guān)工作。

三、關(guān)于綜合法規(guī)工作

（一）及時(shí)報(bào)送貫徹落實(shí)全省旅游業(yè)發(fā)展大會(huì)精神情況。省里即將印發(fā)《關(guān)于將旅游業(yè)培育成為重要支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工作任務(wù)分工方案》、《全省旅游業(yè)發(fā)展大會(huì)分組討論所提建議事項(xiàng)分辦方案》，希望各市主動(dòng)抓好對(duì)應(yīng)事項(xiàng)落實(shí)，同時(shí)，要及時(shí)報(bào)送召開會(huì)議、出臺(tái)政策文件、推進(jìn)管理體制改革、推動(dòng)旅游強(qiáng)省“五個(gè)一批”工程建設(shè)等方面的新進(jìn)展、新成效。省局將繼續(xù)通過(guò)《xx旅游》簡(jiǎn)報(bào)，刊發(fā)各地好做法好經(jīng)驗(yàn)，并及時(shí)向省政府報(bào)告。

（二）做好旅游統(tǒng)計(jì)和月度數(shù)據(jù)報(bào)送工作。目前，省旅游局會(huì)同省統(tǒng)計(jì)局已制定全省旅游業(yè)增加值核算工作方案，下半年將組織旅游統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)和抽樣調(diào)查等工作，請(qǐng)各市給予支持和配合。從今年開始，省政府每月初對(duì)上一個(gè)月全省旅游經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行調(diào)度分析，省政府重點(diǎn)工作監(jiān)測(cè)平臺(tái)也需要每月填報(bào)數(shù)據(jù)和進(jìn)度，因此，請(qǐng)各市一定要在每月初及時(shí)統(tǒng)計(jì)和上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)，同時(shí)，要建立數(shù)據(jù)模型，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的預(yù)測(cè)、分析。

（三）抓好旅游改革工作。今年，池州市獲批第二批國(guó)家級(jí)旅游改革創(chuàng)新先行區(qū)，成為我省繼黃山市后的第二個(gè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。希望兩個(gè)市對(duì)照國(guó)家旅游局的標(biāo)準(zhǔn)和要求，完成規(guī)定任務(wù)，抓好協(xié)商任務(wù)，做好自選任務(wù)。

（四）抓好《xx省旅游條例》宣貫。等會(huì)第二階段會(huì)議，將專門對(duì)新修訂的《xx省旅游條例》宣貫工作作部署安排，請(qǐng)各地按照會(huì)議要求抓好落實(shí)。

第二篇：全區(qū)旅游工作會(huì)議講話稿(摘編)

全區(qū)旅游工作會(huì)議講話稿（摘編）

一、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)我區(qū)“兩個(gè)核心目標(biāo)”的必然選擇

旅游業(yè)兼具經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能，資源消耗低，帶動(dòng)系數(shù)大，就業(yè)機(jī)會(huì)多，綜合效益好，在穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面具有重要作用。對(duì)黔江而言，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)具有四個(gè)方面的重要意義。

（一）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是深入貫徹落實(shí)全市主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委三大功能區(qū)部署的重要舉措。市委四屆三次全會(huì)將渝東南地區(qū)定位為生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)，強(qiáng)調(diào)要“突出保護(hù)生態(tài)的首要任務(wù)”。這就要求我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要大力發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)被譽(yù)為“綠色產(chǎn)業(yè)”、“無(wú)煙工業(yè)”，據(jù)世界旅游組織研究報(bào)告，旅游產(chǎn)業(yè)萬(wàn)元增加值能耗只有0.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤，發(fā)展旅游業(yè)對(duì)于發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)、降低資源消耗、減少環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境具有非常明顯的促進(jìn)作用。同時(shí)，市委四屆三次全會(huì)進(jìn)一步指出，把“大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)”作為渝東南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的七大重點(diǎn)任務(wù)之一，要求建成武陵山民俗文化生態(tài)旅游帶，這既為渝東南旅游發(fā)展指明了方向，也提出了更高要求。區(qū)委三屆四次全委會(huì)全面落實(shí)市委四屆三次全會(huì)精神，遵循“面上保護(hù)、點(diǎn)上開發(fā)”原則，把生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)作為三大功能區(qū)之一，明確要求“依托特有的生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢(shì)，打造全國(guó)知名、西部一流的旅游目的地”。因此，發(fā)展旅游業(yè)既是實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略的應(yīng)有之義，也是貫徹落實(shí)市委和區(qū)委決策部署的具體體現(xiàn)，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，把旅游業(yè)打造成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

（二）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是把黔江建成區(qū)域性中心城市的有效手段。城市是現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，城市建設(shè)與旅游發(fā)展相互促進(jìn)、相互融合。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于推動(dòng)中心城市建設(shè)。第一，發(fā)展旅游業(yè)要求建設(shè)高品質(zhì)的特色城市。有特色的城市往往就是現(xiàn)代旅游的目的地，一個(gè)品質(zhì)高、有特色的城市才會(huì)留得住游客，讓游客停留過(guò)夜。發(fā)展旅游會(huì)促使我們致力提升城市品質(zhì)品位。第二，發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素。游客進(jìn)入一個(gè)城市必將帶來(lái)人流、物流和信息流，帶來(lái)消費(fèi)，為黔江增加商氣、財(cái)氣和人氣。第三，發(fā)展旅游能提升城市的形象。一個(gè)城市旅游要素的挖掘、提升和開發(fā)利用過(guò)程，實(shí)際上就是一座城市形象塑造的過(guò)程。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實(shí)力，通過(guò)吃、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游要素的打造，可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化人居環(huán)境，進(jìn)而增強(qiáng)城市吸引力。第四，旅游還是宣傳展示城市形象、提升對(duì)外影響力和知名度、擴(kuò)大開放的重要窗口。優(yōu)美的旅游景點(diǎn)、完善的旅游設(shè)施和良好的旅游服務(wù)，可直接助推對(duì)外開放和招商引資。

（三）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費(fèi)的重要組成部分，與其他一般性消費(fèi)相比，其具有綜合型、可重復(fù)性、可持續(xù)性消費(fèi)的特點(diǎn)，對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢(shì)。從拉動(dòng)消費(fèi)上看，旅游包括吃、住、行、游、購(gòu)、娛六要素，促進(jìn)旅游消費(fèi)就是拉動(dòng)這些行業(yè)的需求。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看，旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，可直接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)近20項(xiàng)，間接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)100余項(xiàng)，而且旅游業(yè)“含金量”極高，每創(chuàng)造1元收入可帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)行業(yè)收入5元，1萬(wàn)元銷售收入可產(chǎn)生七八千元的gdp。從產(chǎn)業(yè)升級(jí)上看，旅游屬于服務(wù)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務(wù)業(yè)的比重，優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，加快旅游業(yè)發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。我們既要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)，走新型工業(yè)化道路；也要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

（四）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)富民惠民的重要抓手。旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)門檻低，且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點(diǎn)絕大多數(shù)位于廣大農(nóng)村，是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，是廣大人民群眾增加收入、提高生活質(zhì)量的有效手段，是我們實(shí)施扶貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以促進(jìn)就業(yè)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，全球旅游就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的8%以上，是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一。旅游業(yè)每增加一個(gè)從業(yè)人員，相關(guān)行業(yè)就增加5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。目前，我國(guó)旅游直接從業(yè)人數(shù)超過(guò)1350萬(wàn)人，與旅游相關(guān)的就業(yè)人數(shù)約8000萬(wàn)人。另一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入，特別是可促進(jìn)財(cái)富公平分配，助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，是推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)通過(guò)發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬(wàn)直接從業(yè)農(nóng)民的人均純收入增長(zhǎng)5%，帶動(dòng)近4000萬(wàn)農(nóng)民脫貧致富，旅游已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要渠道。

綜上所述，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，不僅關(guān)乎全區(qū)“兩個(gè)核心目標(biāo)”能否如期實(shí)現(xiàn)，更關(guān)乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來(lái)統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展旅游業(yè)的責(zé)任感和使命感。

二、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)恰逢其時(shí)、大有可為

歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。早在上世紀(jì)八十年代，小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽(yù)武陵山區(qū)。本世紀(jì)初，我區(qū)拿下“3個(gè)第一”成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領(lǐng)頭羊，分別是建成了第一個(gè)國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)、第一個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園和第一家四星級(jí)賓館。近年來(lái)，全區(qū)上下?lián)屪?guó)市政策機(jī)遇，著力重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力精品景區(qū)打造，擁有了“鐵公機(jī)”綜合交通樞紐，濯水古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級(jí)。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，黔江旅游發(fā)展迎來(lái)了“天時(shí)、地利、人和”的“黃金時(shí)期”。

（一）面臨難得的機(jī)遇。一是政策好。從國(guó)家層面看，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視旅游發(fā)展。2009年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，把旅游業(yè)提到“國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的高度。2013年2月出臺(tái)《國(guó)民旅游休閑綱要（2013-2020）》，把旅游休閑作為“促進(jìn)社會(huì)和諧，提高國(guó)民生活質(zhì)量”重要內(nèi)容。去年10月又頒布實(shí)施了《旅游法》，為依法興旅、依法治旅提供了法制保障。從市級(jí)層面看，2010年，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快把黔江建成渝東南地區(qū)中心城市的決定》，要求把黔江建成武陵山地區(qū)旅游集散中心。市委四屆三次全會(huì)提出，渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)要大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)，將旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。這些都是政策上的難得機(jī)遇。二是氛圍好。目前，全國(guó)已形成大力發(fā)展旅游的氛圍，隨著環(huán)境被破壞，霧霾天氣蔓延，發(fā)展旅游業(yè)，推進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為全國(guó)特別是城市居民的追求。三是周邊旅游景區(qū)發(fā)展已成氣候。無(wú)論是已經(jīng)出名的張家界、鳳凰古城，還是我市的武隆仙女山和新晉成名的酉陽(yáng)桃花源，這些周邊成熟景區(qū)的帶動(dòng)也是我區(qū)發(fā)展旅游的難得機(jī)遇。

（二）擁有豐富的旅游資源。我區(qū)地處北緯30°，自然和人文旅游資源稟賦良好。境內(nèi)有世界罕見、中國(guó)惟一的小南海地震遺址；有全國(guó)罕見、地質(zhì)地層橫跨七個(gè)地質(zhì)年代的城市峽谷峽江；有融儒道佛于一體的武陵仙山；有清幽原始的阿蓬江神龜峽和官渡峽；有古色古香的濯水古鎮(zhèn)和蒲花暗河；有古木參天的原始森林灰千梁子；還有南溪號(hào)子、向氏武術(shù)等一批國(guó)家級(jí)、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，民族文化底蘊(yùn)深厚。黔江旅游資源豐富，基礎(chǔ)好，只要開發(fā)建設(shè)管理得好，能夠形成復(fù)合型的高品質(zhì)景區(qū)。加之清新的環(huán)境，清涼的氣候，對(duì)都市游客和境外游客具有相當(dāng)強(qiáng)的吸引力。

（三）綜合交通優(yōu)勢(shì)突出。旅游六要素中，“行”是重要一環(huán)。近年來(lái)，我區(qū)強(qiáng)力實(shí)施大通道戰(zhàn)略，建成了集鐵、公、機(jī)于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐，這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢(shì)和有利條件。未來(lái)將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網(wǎng)絡(luò)，屆時(shí)旅游交通將更加發(fā)達(dá)，出入境將更加便捷。去年，我們以武陵山機(jī)場(chǎng)為載體，著力打造航旅聯(lián)盟，構(gòu)建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長(zhǎng)三角、京津唐等地區(qū)的旅游合作關(guān)系，被華東等發(fā)達(dá)地區(qū)十分看好，為我區(qū)打造武陵山旅游集散中心奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）要素環(huán)境基本具備。我區(qū)旅游“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎(chǔ)上，餐飲、住宿、零售、娛樂(lè)等行業(yè)空前繁榮，衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務(wù)機(jī)制更加健全，文博、體育、公交、市政等服務(wù)設(shè)施日趨完善，擁有2所高職院校、1家三級(jí)綜合醫(yī)院和1家五星級(jí)酒店，星級(jí)賓館數(shù)量和旅游接待床位數(shù)列片區(qū)前茅。更為重要的是，全區(qū)各級(jí)干部群眾對(duì)加快發(fā)展旅游愿望十分強(qiáng)烈，每年的全區(qū)“兩會(huì)”，人大代表、政協(xié)委員關(guān)于旅游發(fā)展的建議提案數(shù)量占到總數(shù)的15%左右，可見社會(huì)各界對(duì)旅游發(fā)展關(guān)注度極高，這將是我們加快發(fā)展旅游的強(qiáng)大動(dòng)力。

（五）市場(chǎng)空間極其廣闊。進(jìn)入21世紀(jì)后，中國(guó)的旅游業(yè)保持著高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)前景極為廣闊。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)表明，人均gdp超過(guò)3000美元后，旅游需求會(huì)爆發(fā)性增長(zhǎng)。我國(guó)人均gdp已超6000美元，進(jìn)入國(guó)民旅游休閑福利時(shí)代。專家預(yù)測(cè)，未來(lái)10年，旅游消費(fèi)將以年均10%左右速度增長(zhǎng)。同時(shí)，閑暇時(shí)間的增加也使市場(chǎng)需求迅速擴(kuò)大，尤其是假日黃金周游客人數(shù)成倍增長(zhǎng)，旅游市場(chǎng)供需矛盾更加凸顯。根據(jù)《中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃和2015年、2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，至2020年，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到36億人次，旅游收入2.93萬(wàn)億元。從我區(qū)的客源市場(chǎng)來(lái)看，隨著交通條件的改善，特別是開通了6條航線，打開了珠三角、長(zhǎng)三角、東北地區(qū)和西部地區(qū)的客源市場(chǎng)?？傮w來(lái)看，黔江具有良好的旅游資源，也面臨著良好的發(fā)展環(huán)境，基礎(chǔ)厚實(shí)，機(jī)遇空前，我們沒有任何理由不對(duì)黔江旅游能夠快速發(fā)展充滿信心，也沒有任何理由不下定決心加快旅游發(fā)展。當(dāng)然，我們現(xiàn)階段加快發(fā)展旅游，急不得也慢不得，要沉心靜氣，冷靜思考，更重要的是我們?nèi)珔^(qū)上下要團(tuán)結(jié)一致，克難奮進(jìn)，黔江旅游加速發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

三、理清思路，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展

未來(lái)一段時(shí)期，我們要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的總目標(biāo)，立足黔江自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律，進(jìn)一步理清思路、明確目標(biāo)、找準(zhǔn)路徑、突出重點(diǎn)，持續(xù)、強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)大跨越。發(fā)展思路上，要遵循“城旅融合、產(chǎn)旅融合、文旅融合”基本方針，堅(jiān)持“全域布局、城市帶動(dòng)，統(tǒng)一規(guī)劃、有序開發(fā)，突出特色、錯(cuò)位發(fā)展，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，區(qū)域聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化協(xié)作”的總體原則，按照“以旅游城市為龍頭、山水峽谷為特色、民族文化為靈魂”的發(fā)展思路，著力建設(shè)核心景區(qū)，創(chuàng)建特色品牌，完善全域配套，打造精品線路，拓展內(nèi)外市場(chǎng)，努力把旅游業(yè)培育成我區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，著力打造武陵山地區(qū)旅游集散中心和全國(guó)知名的旅游目的地。目標(biāo)定位上，到2016年，實(shí)現(xiàn)年接待游客900萬(wàn)人次、過(guò)夜游客350萬(wàn)人次、旅游綜合收入35億元；旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到5%，旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。到2020年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年接待游客1600萬(wàn)人次，旅游綜合收入90億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到8%，旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，務(wù)必抓好以下六個(gè)方面的工作：

（一）堅(jiān)持以旅游城市建設(shè)為龍頭，全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)旅游發(fā)展布局為“一心、兩環(huán)、三區(qū)、五組團(tuán)”，其中“一心”是核心，也是龍頭，這“一心”就是中心城區(qū)。黔江是國(guó)市定位的渝東南的中心城市，把旅游城市建設(shè)作為黔江旅游發(fā)展的龍頭和核心，既是我區(qū)發(fā)展旅游的關(guān)鍵，也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。客觀分析，我區(qū)建設(shè)旅游城市有全國(guó)其他城市少見的優(yōu)勢(shì)，完全具備打造世界一流旅游城市的條件：一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態(tài)條件、氣候條件，城中生態(tài)優(yōu)越，清新清涼，氣候宜人；二是經(jīng)過(guò)歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎(chǔ)，使景區(qū)具備了良好的可進(jìn)入性和通達(dá)便捷性；三是景區(qū)緊靠城市，甚至景在城中，城中擁有豐富的特色景區(qū)，尤其是坐擁世界罕見的峽谷峽江和大體量的酉陽(yáng)山生態(tài)公園、溶洞等景觀；四是城市具有長(zhǎng)期積淀下來(lái)的完備的公共服務(wù)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系；五是我們是在一片處女地上建設(shè)一個(gè)新城，可以充分想象和創(chuàng)造。五個(gè)同時(shí)具備的有利條件是極為難得的，我們要把握機(jī)遇，打造一個(gè)全域性的旅游城市。

第三篇：2018年全省旅游安全工作會(huì)議講話稿（定稿）

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2018年全省旅游安全工作會(huì)議講話稿

來(lái)源

w.K J.O M 4 2018年全省旅游安全工作會(huì)議講話稿

同志們：

大家上午好。很高興參加今天的會(huì)議。這是我到省旅發(fā)委工作后第一次與各市州旅游部門以及大景區(qū)、旅行社、星級(jí)飯店的同志們見面，感到非常親切。從現(xiàn)在起，我們就是一個(gè)戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友，為了全省旅游事業(yè)的發(fā)展，大家今后要一起并肩戰(zhàn)斗。

今天召開的全省旅游安全工作會(huì)議，十分及時(shí)，非常重要。之所以說(shuō)十分及時(shí)，是因?yàn)楫?dāng)前全省旅游業(yè)發(fā)展持續(xù)升溫，旅游安全工作的要求越來(lái)越高，旅游安全涉及的領(lǐng)域在不斷擴(kuò)大，任務(wù)也越來(lái)越繁重，需要我們時(shí)刻繃緊安全這根弦，以時(shí)不我待的緊迫感抓好安全監(jiān)管工作。之所以說(shuō)非常重要，一是旅游安全是旅游業(yè)的生命線，是旅游業(yè)發(fā)展的底線，如果安全這一底線守不住，將會(huì)嚴(yán)重影響全省旅2

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游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局；二是因?yàn)檫@次會(huì)議抓住了一線，參會(huì)的代表大都來(lái)自基層一線，每個(gè)人都在一線抓旅游安全工作，保障旅游產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展?？梢赃@么說(shuō)，抓住了一線，就能守住底線。

這次會(huì)前，委黨組進(jìn)行了認(rèn)真研究，制定了周密的會(huì)議方案，實(shí)地查看現(xiàn)場(chǎng)，安排進(jìn)行預(yù)演，做了充分的準(zhǔn)備，力爭(zhēng)把這次會(huì)議開成一次內(nèi)容充實(shí)、效果良好的高質(zhì)量會(huì)議。省政府對(duì)這次會(huì)議十分重視，何偉副省長(zhǎng)專門就旅游安全工作作出重要批示，前面已經(jīng)作了傳達(dá)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合各地實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。這次會(huì)議得到了白銀市委、市政府及景泰縣的大力支持，會(huì)前多次與我們主動(dòng)溝通，銜接會(huì)議籌備，制定演練方案，提前進(jìn)行預(yù)演，做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作。國(guó)土資源廳、省安監(jiān)局、省地震局、省氣象局等都給予了積極支持與配合。在這里，我代表省旅發(fā)委和全體與會(huì)代表，對(duì)白銀市、景泰縣及省直部門表示衷心地感謝。

前面，天水麥積山風(fēng)景名勝區(qū)管理局、敦煌賓館、甘肅蘭神旅行社、武威市涼州區(qū)旅游局、白銀市旅游委作了很好的發(fā)言，結(jié)合各自實(shí)際，分別就落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，排查整治安全隱患以及履行旅游安全監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制、全員安全生產(chǎn)責(zé)任制等方面，介紹了各自的經(jīng)驗(yàn)和做法。他們的發(fā)言各有側(cè)重，工作各具特色，希望大家互相學(xué)習(xí)借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提升旅游安全綜合管理水平。今天下午，大家還要到黃河石林景3

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區(qū)觀摩旅游公共突發(fā)事件綜合應(yīng)急演練。這次演練事前作了精心策劃、周密準(zhǔn)備，模擬去年發(fā)生的真實(shí)事件設(shè)計(jì)了演練方案，提前進(jìn)行了預(yù)演?？梢哉f(shuō)，這次演練規(guī)模大、場(chǎng)景真、帶入感非常強(qiáng)，希望大家認(rèn)真觀摩交流，學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)對(duì)各地處置突發(fā)事件有所幫助。下面，結(jié)合今天會(huì)議主題和自己近期的一些思考，我講四個(gè)方面的意見。

一、從講政治、講大局的高度認(rèn)清肩負(fù)的職責(zé)使命

總的來(lái)說(shuō)，召開這次會(huì)議出于兩個(gè)方面的考慮：

第一，旅游業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展方向邁進(jìn)，必須營(yíng)造一個(gè)保障有力的安全環(huán)境

今年2月8日，省委、省政府召開了全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，林鐸書記、唐仁健省長(zhǎng)出席會(huì)議并作了重要講話，會(huì)議出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)旅游強(qiáng)省的意見》《關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》《關(guān)于加快全省智慧旅游建設(shè)的意見》等一系列重要文件，從頂層設(shè)計(jì)上打出了一套政策“組合拳”，吹響了全面建設(shè)旅游強(qiáng)省的“集結(jié)號(hào)”。旅游安全一直以來(lái)被視為旅游的生命線，它不僅關(guān)系到游客的生命財(cái)產(chǎn)安全，也關(guān)系到旅游目的地的整體形象，既是旅游經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要保障，更是影響旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的一個(gè)核心因素。可以說(shuō)，全面4

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落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，實(shí)現(xiàn)旅游強(qiáng)省建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)，推動(dòng)我省旅游業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展方向邁進(jìn)，把旅游產(chǎn)業(yè)打造成全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)幸福美好新甘肅的重要引擎，旅游安全是至關(guān)重要的基礎(chǔ)和保障。旅游安全工作能不能做好，能不能為全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障，關(guān)鍵還要依靠你們基層一線的同志，關(guān)鍵要靠你們做好安全基礎(chǔ)工作，守住安全生產(chǎn)的底線。我相信，只要大家各司其職、各負(fù)其責(zé)，心往一處想、勁往一處使，把各項(xiàng)基礎(chǔ)工作做具體、做扎實(shí)、做到位，全省的旅游安全工作一定會(huì)再上一個(gè)新臺(tái)階，為加快推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)提供強(qiáng)有力的安全保障。

第二，業(yè)已繪就的發(fā)展藍(lán)圖，必須依靠勤勉務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)來(lái)保障落實(shí)

大家都知道，最近一段時(shí)間，央視曝光的折達(dá)公路考勒隧道事件，在全社會(huì)造成了十分嚴(yán)重的負(fù)面影響，暴露出我們的一些部門不作為不盡責(zé)、官僚主義和嚴(yán)重的衙門作風(fēng)。雖然這件事發(fā)生在交通部門，但也給我們旅游系統(tǒng)敲響了警鐘。近一段時(shí)間，圍繞貫徹落實(shí)林鐸書記、唐仁健省長(zhǎng)關(guān)于折達(dá)公路考勒隧道重要批示精神，我們?cè)谌∞D(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年工作會(huì)議之后第一時(shí)間傳達(dá)了會(huì)議精神，學(xué)習(xí)了《甘肅省深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》，召開了轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，在委機(jī)關(guān)內(nèi)部開展了全面的自查自糾，從嚴(yán)從細(xì)查找作風(fēng)方面的不足和5

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漏洞，切實(shí)抓好整改落實(shí)。同時(shí)，專門下發(fā)了通知，要求各地吸取折達(dá)公路考勒隧道安全隱患整改工作教訓(xùn)，深入開展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”和“深化放管服改革工作突破年活動(dòng)”，深入排查整改旅游項(xiàng)目質(zhì)量和旅游活動(dòng)安全方面的問(wèn)題，汲取教訓(xùn)，加強(qiáng)警示，健全長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。

在我任職前談話時(shí)，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了高度肯定，希望我們百尺竿頭、更進(jìn)一步，把全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推向更高的發(fā)展水平。這一諄諄囑托，既是我的職責(zé)和使命，更是新時(shí)代甘肅旅游人義不容辭的責(zé)任。因此，今天的會(huì)議，既是全省旅游安全工作的部署會(huì)，也是全省旅游系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的動(dòng)員會(huì)，更是一次守住底線、抓住一線，全力保障旅游產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展的重要會(huì)議。希望大家一定要提高政治站位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府關(guān)于旅游強(qiáng)省建設(shè)和馳而不息改進(jìn)作風(fēng)的決策部署上來(lái)，認(rèn)真落實(shí)今天會(huì)議的各項(xiàng)安排部署，切實(shí)拿出奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，著力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，擼起袖子加油干，全面落實(shí)旅游安全管理各項(xiàng)工作任務(wù)，共同為加快推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前旅游安全工作的形勢(shì)

去年以來(lái)，面對(duì)全省旅游產(chǎn)業(yè)井噴式迅猛增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，全省旅游行業(yè)緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，6

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認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、文化和旅游部關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)重大決策部署，積極主動(dòng)履職盡責(zé)，到目前為止，全省旅游安全形勢(shì)平穩(wěn)有序，守住了底線。我聽了分管主任王富民同志的匯報(bào)，到監(jiān)督管理處聽取了孟兆輝處長(zhǎng)、處室每一位同志的意見建議，感到全省的旅游安全工作有以下四個(gè)特點(diǎn)：一是全覆蓋、無(wú)縫隙分解細(xì)化任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，靠實(shí)了各級(jí)旅游部門和旅游經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任；二是全時(shí)段、無(wú)死角加強(qiáng)旅游綜合監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，持續(xù)開展了旅游安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)，排查整改安全問(wèn)題隱患；三是全方位、無(wú)盲點(diǎn)深化推進(jìn)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)改革發(fā)展，創(chuàng)新安全監(jiān)管措施，夯實(shí)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；四是全過(guò)程、無(wú)遺漏組織安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、突發(fā)事件應(yīng)急救援演練，及時(shí)發(fā)布旅游安全警示提示，不斷強(qiáng)化安全預(yù)警防范，確保了全省旅游安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)保持平穩(wěn)，為全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我代表省旅游發(fā)展委員會(huì)，向大家卓有成效的工作和辛勤付出表示衷心地感謝和敬意！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全省旅游安全形勢(shì)的持續(xù)平穩(wěn)，一方面，得益于大家的努力工作，另一方面，也與當(dāng)前我省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀緊密相關(guān)。從全國(guó)來(lái)看，我省雖然資源稟賦排在前五位，但旅游綜合收入排在后五位，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、游客接待總量等與旅游發(fā)達(dá)地區(qū)還有不小的差距。根據(jù)安全發(fā)展階段性理論，隨著旅游業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、旅游人次迅速提升，發(fā)生旅游安全事故的概率也將大大增加。因此，我們既不能盲目樂(lè)觀，也不能掉以7

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輕心?？梢灶A(yù)見，隨著旅游強(qiáng)省戰(zhàn)略的深入實(shí)施，我們依托資源優(yōu)勢(shì)、借助政策利好，通過(guò)全體旅游人的共同努力，甘肅的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將進(jìn)入一個(gè)提速換擋、爆發(fā)增長(zhǎng)的新時(shí)代。隨著游客的井噴增長(zhǎng)，人流、車流、物流的大量涌入，“吃住行游購(gòu)?qiáng)省备鱾€(gè)環(huán)節(jié)隨之而來(lái)的安全壓力必然陡增，將給我們的旅游安全管理工作帶來(lái)更大的挑戰(zhàn)、提出更高的要求?？陀^分析來(lái)看，現(xiàn)階段我省旅游安全監(jiān)管工作仍然存在一些問(wèn)題和不足，不能完全滿足旅游產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的需要，突出表現(xiàn)在“四個(gè)不相適應(yīng)”：

一是思想重視程度與日益突出的安全生產(chǎn)工作地位還不相適應(yīng)。安全是旅游業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，它不僅是旅游活動(dòng)順利開展的保障，也是旅游業(yè)發(fā)展的前提。去年以來(lái)，我們對(duì)各地旅游安全管理工作開展了多輪次督查，組織各地進(jìn)行交叉檢查，從督查檢查情況看，各地旅游安全工作進(jìn)展很不平衡，特別是對(duì)于旅游安全生產(chǎn)大檢查這項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，一些市州落實(shí)不夠到位，未按要求持續(xù)開展隱患排查整治和國(guó)務(wù)院巡查組安排的“回頭看”；對(duì)于旅游安全四大專項(xiàng)行動(dòng)、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)等工作落實(shí)不力，不按時(shí)反饋工作落實(shí)情況，統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作信息、總結(jié)報(bào)告等資料也未按要求及時(shí)上報(bào)；我們和省公安廳聯(lián)合印發(fā)的消防安全管理八項(xiàng)規(guī)定，各地普遍落實(shí)不夠到位，未按要求開展隱患排查和督促達(dá)標(biāo)工作。之所以出現(xiàn)這些問(wèn)題，根本原因還是對(duì)旅游安全生產(chǎn)工作沒有引起足夠的重視，安全意識(shí)淡薄，存在僥幸心理。

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二是監(jiān)管措施和手段與日趨復(fù)雜繁重的安全監(jiān)管任務(wù)還不相適應(yīng)。近年來(lái)，隨著“旅游+”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，“吃住行游購(gòu)?qiáng)省钡犬a(chǎn)業(yè)要素供給日趨復(fù)雜多元，加上“一部手機(jī)游甘肅”進(jìn)程的不斷加快，旅游安全監(jiān)管的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大、難度大幅增加、任務(wù)更加繁重，給我們的安全監(jiān)管工作提出了新的更高要求，我們的工作必須更加全面、專業(yè)、高效，才能適應(yīng)形勢(shì)的不斷發(fā)展變化。但從全省實(shí)際來(lái)看，我們旅游安全監(jiān)管工作的起步相對(duì)較晚、基礎(chǔ)比較弱，旅游安全管理的綜合監(jiān)管機(jī)制還不夠健全；我們從事旅游安全監(jiān)管的人員隊(duì)伍還比較薄弱，能力素質(zhì)仍有待提升，監(jiān)管工作的專業(yè)化、規(guī)范化水平還比較低，缺乏安全管理方面的專業(yè)知識(shí)。特別是對(duì)特種設(shè)備、游樂(lè)設(shè)施以及近年來(lái)興起的高空、高速、水上、探險(xiǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目，大家在工作中有時(shí)候不知道管什么、怎么管，缺乏科學(xué)管用的辦法，導(dǎo)致很多安全隱患長(zhǎng)期存在，沒有得到很好解決，存在潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。

三是旅游安全工作基礎(chǔ)與高質(zhì)量發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。從安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面看，去年以來(lái)，按照省標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我們開展了一系列新業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)編制工作，但是旅游安全工作的配套制度和標(biāo)準(zhǔn)制定還比較滯后，各地旅游經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作基本沒有開展，全省旅游安全工作的制度化、規(guī)范化水平還比較低。從監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)看，雖然國(guó)家層面的旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)投入9

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使用，省級(jí)旅游信息大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺(tái)也與4A級(jí)以上景區(qū)全部實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)，但是作用還沒有真正發(fā)揮出來(lái)。如何深化“互聯(lián)網(wǎng)+安全”新模式運(yùn)用，加快推進(jìn)“一部手機(jī)游甘肅”進(jìn)程，借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化手段進(jìn)一步延伸安全監(jiān)管工作觸角，提升安全監(jiān)管實(shí)效，還需要下功夫認(rèn)真研究。同時(shí)，部分市一級(jí)的旅游信息大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺(tái)還沒有完全實(shí)現(xiàn)與省級(jí)平臺(tái)、4A級(jí)以上景區(qū)的對(duì)接，這項(xiàng)工作必須加緊進(jìn)行，從技術(shù)層面為旅游安全監(jiān)管工作提供保障。從應(yīng)急管理工作看，各地旅游公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案普遍還不夠完善，日常應(yīng)急演練也較為單一，沒有開展過(guò)涉及各有關(guān)部門的旅游突發(fā)事件綜合應(yīng)急演練，大多數(shù)旅游經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急演練方案不符合規(guī)范要求，缺乏可操作性，一旦發(fā)生涉旅突發(fā)事件，難以快速反應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)。這些短板和不足，都與當(dāng)前推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求有一定差距，需要我們今后對(duì)標(biāo)先進(jìn)、迎頭趕上。

四是旅游安全教育培訓(xùn)與提升安全管理能力素質(zhì)的迫切要求還不相適應(yīng)。做好安全生產(chǎn)工作，離不開高素質(zhì)的從業(yè)人員隊(duì)伍。針對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，我們年年都要進(jìn)行安排部署，都要督促檢查。但據(jù)我們掌握，大多數(shù)安全教育培訓(xùn)還是流于形式，達(dá)不到安全生產(chǎn)培訓(xùn)的要求。各地對(duì)旅游安全教育培訓(xùn)，特別是旅游經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，還是沒有給予足夠的重視，沒有認(rèn)真制定培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。多數(shù)旅游經(jīng)營(yíng)單位也沒有結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，制定務(wù)實(shí)管用的培訓(xùn)方案，一些特殊崗位人員未經(jīng)培訓(xùn)考核就上10

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崗執(zhí)業(yè)；有的雖然組織了一些培訓(xùn)，但缺乏針對(duì)性、有效性，沒有實(shí)際效果。這里再次重申一下，安全生產(chǎn)培訓(xùn)已納入國(guó)務(wù)院、省政府防范和遏制重特大事故監(jiān)管措施，企業(yè)如果沒有制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，沒有實(shí)施全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，就屬于重大安全隱患，希望大家務(wù)必引起高度重視。

以上這些問(wèn)題，是我們對(duì)全省旅游安全工作經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析梳理后得出的結(jié)論，如果不認(rèn)真加以解決，將會(huì)對(duì)全省旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響。希望今天參會(huì)的同志，要切實(shí)提高做好安全生產(chǎn)工作的政治站位，既看到旅游安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)，又充分認(rèn)識(shí)做好旅游安全工作的艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)紅線意識(shí)，樹牢底線思維，時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和懈怠情緒，始終把安全生產(chǎn)工作放在首要位置，以更加過(guò)硬的作風(fēng)、更加務(wù)實(shí)的舉措，把旅游安全各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓到位，切實(shí)防范和應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全問(wèn)題和涉旅事故，使廣大游客的安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

三、抓實(shí)抓細(xì)全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)

十九大報(bào)告明確指出，“要樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”，這既是新時(shí)代黨中央11

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對(duì)安全生產(chǎn)工作的總要求，也為我們做好安全生產(chǎn)工作指明了方向，提供了根本遵循。年初召開的省安委第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上，林鐸書記、唐仁健省長(zhǎng)分別就深入學(xué)習(xí)貫徹總書記安全生產(chǎn)重要思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實(shí)做好今年安全生產(chǎn)工作作了重要講話，提出了非常明確具體的要求。全省旅游行業(yè)廣大干部職工一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記安全生產(chǎn)重要思想，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署上來(lái)，牢固樹立安全發(fā)展理念，深入實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，緊盯旅游安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，確保全省旅游安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。具體來(lái)講，要突出抓好以下五個(gè)方面：

第一個(gè)是工作合力問(wèn)題。旅游安全監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，靠旅游部門一家管不了、也管不好，必須調(diào)動(dòng)各行業(yè)主管部門的積極性，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管。目前，省級(jí)旅游綜合監(jiān)管機(jī)制共有18個(gè)成員部門，有8個(gè)市州建立了旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管機(jī)制，2個(gè)重點(diǎn)旅游縣區(qū)建立了“1+3+N”的綜合執(zhí)法機(jī)制，在旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管方面發(fā)揮了積極作用。下一步，各地要加快推進(jìn)建立旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管機(jī)制；積極推進(jìn)重點(diǎn)旅游縣(市區(qū))、全域旅游示范縣（區(qū)）建立“1十3十N”，聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，快捷高效的旅游綜合執(zhí)法機(jī)制；大景區(qū)和重點(diǎn)旅游景區(qū)建立以游客服務(wù)中心為平臺(tái)，有關(guān)部門派執(zhí)法人員進(jìn)駐中心，開展旅游執(zhí)法的綜合執(zhí)法機(jī)制。同時(shí)，要發(fā)揮綜合執(zhí)法機(jī)制成員部門的作用，開展旅游市場(chǎng)秩序和安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法，不斷加大旅游安全領(lǐng)12

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域“打非治違”力度，嚴(yán)查旅游安全領(lǐng)域存在的違法違規(guī)問(wèn)題，持續(xù)排查整治各類旅游安全隱患，切實(shí)保障廣大游客的旅游活動(dòng)安全。

第二個(gè)是隱患排查整治的問(wèn)題。遏制重特大事故是省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的剛性要求，大家一定要以“沒事找事”的勁頭，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全隱患排查整治，做到防患于未然，切實(shí)讓廣大游客安心放心。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：重點(diǎn)是整治旅游包車?！靶小笔锹糜伟踩L(fēng)險(xiǎn)最大的環(huán)節(jié)之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅旅游包車引發(fā)的安全事故就占了旅游安全事故總量的70%，其中大多數(shù)是租用無(wú)合法資質(zhì)車輛、超速疲勞駕駛等原因?qū)е碌氖鹿?。上個(gè)月，省交安委召開全省春運(yùn)總結(jié)暨春夏反超速反疲勞反酒駕綜合治理視頻會(huì)議，專門就旅游包車安全作了強(qiáng)調(diào)，提出了明確要求。對(duì)于這項(xiàng)工作，我們不厭其煩地反復(fù)進(jìn)行過(guò)安排部署，年初還會(huì)同省交通運(yùn)輸廳，統(tǒng)計(jì)了全省旅游客運(yùn)企業(yè)情況，制作了《甘肅省旅游客運(yùn)企業(yè)名錄》，要求旅行社必須租用名錄內(nèi)旅游客運(yùn)公司的車輛，簽訂規(guī)范的租車合同，嚴(yán)禁租用無(wú)合法資質(zhì)車輛、營(yíng)轉(zhuǎn)非車輛、私家車、旅行社工作車輛和無(wú)合法資質(zhì)的駕駛?cè)藦氖侣糜慰瓦\(yùn)，嚴(yán)禁旅游包車超員、超速、疲勞駕駛。之所以如此重視這項(xiàng)工作，根本原因是擔(dān)心出事，擔(dān)心廣大游客的人身安全，在這方面，容不得一絲一毫馬虎，要確保絕不出事。一旦發(fā)生群死群傷的道路旅游安全責(zé)任事故，我們?nèi)魏稳硕紦?dān)不起。因此，希望大家一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把這項(xiàng)工作抓到手上，全面加強(qiáng)對(duì)旅行社租用車輛和經(jīng)營(yíng)性旅游網(wǎng)站發(fā)布租車信息的管理，通過(guò)專用信息管13

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理系統(tǒng)以及微信等多種方式，要求旅行社租用車輛一車一報(bào)，強(qiáng)化落實(shí)租用合法資質(zhì)車輛。要主動(dòng)聯(lián)合交通運(yùn)輸、公安交管部門開展旅游包車專項(xiàng)檢查治理，對(duì)于違反規(guī)定租用無(wú)合法資質(zhì)車輛和出現(xiàn)交通違法行為的旅行社，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。對(duì)于違反規(guī)定發(fā)布無(wú)合法資質(zhì)車輛及產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性旅游網(wǎng)站，要聯(lián)合主管部門嚴(yán)肅查處。同時(shí)，要認(rèn)真排查重點(diǎn)旅游線路道路安全情況，特別是對(duì)山區(qū)道路、重點(diǎn)橋梁涵洞、臨水臨崖、急彎陡坡等存在的安全隱患，協(xié)調(diào)有關(guān)部門強(qiáng)化安全防范措施，確保行車安全。

還有高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目安全監(jiān)管。近年來(lái)，各種水上漂流、戶外探險(xiǎn)、沙漠越野、通用航空、高空玻璃棧道以及休閑滑雪、觀光熱氣球等旅游項(xiàng)目，由于驚險(xiǎn)刺激、娛樂(lè)性強(qiáng)，受到廣大游客的喜愛和歡迎，參與者越來(lái)越多。但是，這類項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高，監(jiān)管邊界模糊，極易發(fā)生安全事故。今年，文化和旅游部將出臺(tái)《高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)此類項(xiàng)目的安全監(jiān)管。去年，我們對(duì)全省的高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)一次普查甄別和分類登記，今年我們要在已有基礎(chǔ)上，按照“分類管理、專業(yè)監(jiān)管”的原則，進(jìn)一步建立健全高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目安全管理制度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，消除監(jiān)管盲區(qū)。一方面，對(duì)于有明確監(jiān)管部門的，要協(xié)調(diào)加強(qiáng)管理，制定管理辦法及安全標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)許可，提高準(zhǔn)入門檻；另一方面，對(duì)于沒有明確監(jiān)管部門的，要及時(shí)向地方政府匯報(bào)，研究制定專門應(yīng)對(duì)措施，健全管控機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)安全管理，確保旅游活動(dòng)安全。

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再一個(gè)是景區(qū)流量控制治理。依據(jù)原國(guó)家旅游局《景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則》，去年4月，我們集中發(fā)布了全省所有4A級(jí)旅游景區(qū)主管部門核定的景區(qū)最大承載量，要求各地嚴(yán)格落實(shí)。但是，各地執(zhí)行的情況不盡如人意。就在今年清明節(jié)，隴南市官鵝溝景區(qū)，因?yàn)榈缆肥┕矶聦?dǎo)致游客滯留，向12301熱線投訴，在網(wǎng)上也引起了網(wǎng)友評(píng)論。關(guān)于這件事，我想說(shuō)兩點(diǎn)。一是景區(qū)沒有合理安排游客流量控制，交通疏導(dǎo)工作也做得不細(xì)致，引起了游客的不滿情緒；二是游客滯留問(wèn)題發(fā)生后，信息通過(guò)應(yīng)急辦上報(bào)到了省政府，唐仁健省長(zhǎng)作出了“任何小事都要認(rèn)真對(duì)待，一個(gè)5A級(jí)精品景區(qū)的培育是需要用心全力投入的”重要批示。但是，旅游部門的應(yīng)急信息始終沒有上報(bào)，我是接到省長(zhǎng)的電話才知道了這個(gè)情況。這充分說(shuō)明我們的景區(qū)和基層旅游部門缺乏應(yīng)急處置的有效銜接，信息上報(bào)滯后。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在旅游旺季和特殊節(jié)點(diǎn)，一定要督促旅游景區(qū)建立客流預(yù)報(bào)預(yù)警制度，制定流量控制方案，在人流集中時(shí)段采取疏導(dǎo)、分流措施，保證游客游覽安全。要制定防止擁擠踩踏應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)應(yīng)急演練，操練相關(guān)人員，一旦出現(xiàn)緊急情況，能夠及時(shí)合理做出應(yīng)對(duì)。同時(shí)，發(fā)生突發(fā)情況后，一定要及時(shí)上報(bào)信息，確保各級(jí)旅游部門掌握有關(guān)情況，采取應(yīng)對(duì)措施，避免工作被動(dòng)。

最后是出境旅游安全。今年2月23日，我省5名游客在泰國(guó)普吉島擅自下海游泳時(shí)發(fā)生意外，2名游客溺亡，2名游客受傷，115

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名游客失蹤至今仍未找到。針對(duì)這一事件，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后作出批示，省旅發(fā)委、蘭州市文旅局和涉事旅行社、相關(guān)旅游保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)派專人赴泰國(guó)，歷時(shí)近一個(gè)月才做好善后處置工作。這一事件，再次給我們敲響了警鐘。做好出境旅游安全工作是出境組團(tuán)社和各級(jí)旅游部門義不容辭的責(zé)任，我們既要把游客安全送出去，也要把游客安全帶回來(lái)。各地一定要抓好出境組團(tuán)社旅游安全宣傳、教育和提示，通過(guò)播放安全公益宣傳片、發(fā)放安全宣傳材料、旅行社組團(tuán)行前說(shuō)明會(huì)、發(fā)布目的地國(guó)家和地區(qū)安全提示等形式，提高游客安全防范意識(shí)和自救互救能力。要督促組團(tuán)社購(gòu)買足額的旅行社責(zé)任保險(xiǎn)，向游客推薦包含應(yīng)急救援服務(wù)的旅游意外險(xiǎn)，一旦在境外遭遇突發(fā)事件，確保游客能得到及時(shí)救助。

第三個(gè)是旅游安全基礎(chǔ)問(wèn)題。做好旅游安全工作，關(guān)鍵在基層基礎(chǔ)，核心在抓長(zhǎng)抓細(xì)。這里強(qiáng)調(diào)七項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。這項(xiàng)工作作為去年國(guó)務(wù)院巡查組反饋問(wèn)題，我們已進(jìn)行了整改。今年要按照我們制定的實(shí)施方案，把建立標(biāo)準(zhǔn)體系、確定管控重點(diǎn)、實(shí)施分級(jí)管控、建立管控責(zé)任清單、深化隱患排查整治等基礎(chǔ)工作做扎實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)2018年全行業(yè)形成較為完善的雙重預(yù)防體系管理制度的預(yù)定目標(biāo)。二是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一方面，要結(jié)合星級(jí)飯店、A級(jí)景區(qū)評(píng)定復(fù)核，嚴(yán)格檢查落實(shí)消防、食品衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定；另一方面，要監(jiān)督旅行社對(duì)照《旅行社安全規(guī)范》開展達(dá)標(biāo)工作，逐戶驗(yàn)收評(píng)定，頒發(fā)合格證書；會(huì)同16

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安監(jiān)部門指導(dǎo)督促星級(jí)飯店、A級(jí)景區(qū)對(duì)照《商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范》，積極開展自查自評(píng)和申請(qǐng)?jiān)u定，確保全覆蓋達(dá)標(biāo)。三是旅游安全監(jiān)管信息化平臺(tái)建設(shè)。目前，省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮平臺(tái)，已經(jīng)與國(guó)家平臺(tái)和全省所有4A級(jí)以上景區(qū)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了對(duì)景區(qū)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。下一步，我們一方面要想辦法把旅游安全監(jiān)管工作與平臺(tái)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新監(jiān)管手段和工作機(jī)制，通過(guò)平臺(tái)實(shí)時(shí)掌握景區(qū)游客總量、道路交通狀況、天氣情況、安全狀況等，為監(jiān)管人員安上千里眼、順風(fēng)耳，最大限度發(fā)揮平臺(tái)作用；另一方面，要拓展平臺(tái)功能，協(xié)調(diào)接入星級(jí)飯店、交通運(yùn)輸、氣象預(yù)報(bào)、國(guó)土資源等行業(yè)和部門的信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和最大化利用，最大限度延伸安全監(jiān)管工作觸角。四是強(qiáng)化落實(shí)旅游責(zé)任保險(xiǎn)。一份保險(xiǎn)就是一份保障。去年以來(lái)發(fā)生的各類涉旅事故在應(yīng)急救援、醫(yī)療救治、善后處理等方面的工作，再次證實(shí)了投保相關(guān)旅游保險(xiǎn)的重要性。特別是今年2月泰國(guó)游客意外事故發(fā)生后，江泰保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司和太平洋保險(xiǎn)公司迅速啟動(dòng)理賠機(jī)制，第一時(shí)間派人員趕赴泰國(guó)參與事故善后處置，在協(xié)調(diào)搜救、救治傷員、調(diào)解糾紛、快速理賠、平息事態(tài)等方面發(fā)揮了主導(dǎo)作用。因此，對(duì)于這項(xiàng)工作務(wù)必引起高度重視。首先，要監(jiān)督旅行社投保旅行社責(zé)任險(xiǎn)，引導(dǎo)游客投保意外傷害保險(xiǎn)。其次，國(guó)家安監(jiān)總局、保監(jiān)會(huì)、財(cái)政部在今年1月1日發(fā)布了《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》，這個(gè)辦法是貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見的具體措施，各地旅游經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真開展投保工作。再次，景區(qū)要落實(shí)好意外傷害保險(xiǎn)。目前，17

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我省大部分景區(qū)沒有引導(dǎo)游客投保意外傷害保險(xiǎn)。一旦游客發(fā)生意外，很容易引起糾紛。去年一名以色列游客在省內(nèi)一景區(qū)摔傷，因游客未投保意外險(xiǎn)，在沒有保險(xiǎn)保障的情況下，景區(qū)采取不理不管的態(tài)度，造成了非常不好的影響。因此，旅游景區(qū)要進(jìn)一步強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把游客安全保障放在首位，加強(qiáng)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合作，共同做好游客意外傷害保險(xiǎn)工作。五是加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急管理。各地要立足本地實(shí)際，進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急意識(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急演練，為應(yīng)急處置打好基礎(chǔ)；要進(jìn)一步完善旅游應(yīng)急指揮系統(tǒng)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備，支持和鼓勵(lì)有條件的旅游企業(yè)和景區(qū)建立旅游專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，提升應(yīng)急救援能力。六是做好旅游安全警示提示。這項(xiàng)工作目前我們做得比較好，針對(duì)重要節(jié)假日、災(zāi)害天氣、重大疫情等情況，不管在事前還是事后，都能及時(shí)發(fā)布預(yù)警提示，提醒廣大游客采取應(yīng)對(duì)措施。今后，我們要盡可能多的向游客發(fā)布一些旅游安全溫馨提示，列出廣大游客需要注意的事項(xiàng)，使大家能夠安全出行、舒心出行。七是督促落實(shí)旅游經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任。旅游各經(jīng)營(yíng)單位是旅游安全的第一責(zé)任人，擔(dān)負(fù)著旅游安全主體責(zé)任。今年，要結(jié)合開展旅游經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)旅游企業(yè)自身的積極性，主動(dòng)抓好安全生產(chǎn)工作，自覺落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照國(guó)家和旅游行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加大安全投入，加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)責(zé)任到人、到崗，把牢安全生產(chǎn)源頭關(guān)口。

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第四個(gè)是安全宣傳教育培訓(xùn)問(wèn)題。各地要積極組織旅行社、A級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店等旅游經(jīng)營(yíng)單位，利用重大活動(dòng)、重要節(jié)假日，廣泛開展形式多樣、生動(dòng)活潑的旅游安全專題宣傳，引導(dǎo)廣大旅游者增強(qiáng)安全防范意識(shí)，提升安全素質(zhì)。要加強(qiáng)旅游安全文化建設(shè)，進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持有條件的地區(qū)積極開展平安景區(qū)、旅游安全示范基地創(chuàng)建活動(dòng)。要大力宣傳旅游安全先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，創(chuàng)作以旅游安全生產(chǎn)為主題的文化作品和公益宣傳片，在全社會(huì)營(yíng)造“關(guān)注安全、平安出游”的濃厚氛圍。

第五個(gè)是“兩節(jié)”安全保障問(wèn)題。第三屆敦煌文博會(huì)和第八屆敦煌行·絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)今年將繼續(xù)舉辦。大家一定要重視這兩個(gè)節(jié)會(huì)的安全保障工作，及時(shí)組織有關(guān)部門開展安全大檢查，為節(jié)會(huì)的順利舉辦提供安全保障。各地要對(duì)負(fù)責(zé)接待賓客的旅行社全面進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以糾正。要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)負(fù)責(zé)接待賓客考察的重點(diǎn)景區(qū)，全面系統(tǒng)排查安全隱患，確保萬(wàn)無(wú)一失。要聯(lián)合有關(guān)部門全面排查星級(jí)飯店及涉旅住宿業(yè)的安全隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即責(zé)令整改到位，確保不發(fā)生安全事故。

四、以躬身實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)確保工作抓實(shí)見效

從當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，各地圍繞貫徹落實(shí)全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)精神，都在積極踴躍立足本地實(shí)際謀思路、定對(duì)策，尋找加快推19

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進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口。目前，將旅游產(chǎn)業(yè)定為首位產(chǎn)業(yè)的市州已達(dá)到x個(gè)，各地你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位，發(fā)展態(tài)勢(shì)喜人。我們也借助全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)的有利時(shí)機(jī)和政策利好，不斷加大市場(chǎng)培育和宣傳推介力度，烘熱冬春旅游市場(chǎng)。今年以來(lái)，陸續(xù)舉辦了“如意甘肅游·冬春更精彩”旅游達(dá)人體驗(yàn)團(tuán)啟動(dòng)暨“如意甘肅大禮包”發(fā)送儀式，港澳旅行商“交響絲路·如意甘肅”行、“美麗中國(guó)—萬(wàn)里長(zhǎng)城”奧地利主題宣傳推廣活動(dòng)，參加了德國(guó)柏林旅游展、2018西安絲綢之路國(guó)際旅游博覽會(huì)，讓“交響絲路 如意甘肅”的旅游品牌全面亮相歐洲、港澳和國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)。各地也整合資源，相繼推出了6大冬春民俗旅游產(chǎn)品和百余項(xiàng)民俗旅游節(jié)慶活動(dòng)，全省鄉(xiāng)村旅游人數(shù)達(dá)到x萬(wàn)人次，鄉(xiāng)村旅游收入x億元，同比增長(zhǎng)x%；自駕游帶動(dòng)城市周邊游和中短途游火爆發(fā)展，來(lái)自陜西、四川、xq、寧夏等周邊省區(qū)客源市場(chǎng)的自駕游客持續(xù)增長(zhǎng)。全省第一季度接待游客達(dá)到x萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入x億元，同比增長(zhǎng)x%和x%，呈現(xiàn)良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

這些成績(jī)的取得，凝聚了大家的辛勤汗水，特別是白銀市也作出了突出貢獻(xiàn)。今天會(huì)議之所以在白銀召開，主要是白銀市委、市政府對(duì)旅游工作給予了前所未有的重視，新一屆市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子把發(fā)展旅游業(yè)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的著力點(diǎn)，下決心建設(shè)大景區(qū)，發(fā)展大旅游，大刀闊斧完成了黃河石林風(fēng)景旅游區(qū)管理體制改革，建成黃河石林國(guó)際露營(yíng)地、滑雪場(chǎng)等新型旅游服務(wù)設(shè)施，打造了花村?顧家善、靖遠(yuǎn)羅馬風(fēng)情園、會(huì)寧南川田園綜合體等一批旅20

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游項(xiàng)目，旅游投資增長(zhǎng)達(dá)到74%，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)快速大幅增長(zhǎng)。4月2日，白銀市又召開了全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)旅游強(qiáng)市的意見》，謀劃確定了把旅游業(yè)作為白銀市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)打造，構(gòu)建黃河風(fēng)情旅游帶、金溝生態(tài)旅游帶、會(huì)寧紅色旅游帶、工業(yè)文明旅游帶等四個(gè)發(fā)展帶，打造鄉(xiāng)村旅游示范村、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)等三組特色游，使白銀成為宜居、宜業(yè)、宜游的魅力城市的戰(zhàn)略目標(biāo)。應(yīng)該說(shuō)，全市旅游工作思路清晰、措施得力、成效明顯、亮點(diǎn)紛呈，值得同志們學(xué)習(xí)借鑒。

為政貴在行，以實(shí)則治，以文則不治。一分部署，九分落實(shí)。前面我說(shuō)過(guò)，今年旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，全面謀劃了未來(lái)全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要講話為我們指明了前進(jìn)方向。戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)確立，發(fā)展路徑已經(jīng)明晰，現(xiàn)在要求我們唯有堅(jiān)持干字當(dāng)頭，緊盯目標(biāo)、持續(xù)用力、久久為功，一張藍(lán)圖繪到底，才能開創(chuàng)甘肅旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。最后，我結(jié)合貫徹落實(shí)省委、省政府“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”和“深化放管服改革工作突破年活動(dòng)”的安排部署，圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)、推進(jìn)工作落實(shí)，談一點(diǎn)個(gè)人體會(huì)和大家共勉：

第一，要有干事創(chuàng)業(yè)的務(wù)實(shí)情懷。恪盡職守、勤政務(wù)實(shí)，是黨員干部所必須具備的基本操守。古語(yǔ)云：“官不勤則事廢，民受其害”。這次折達(dá)公路考勒隧道事件，就是因?yàn)槲覀兊囊恍┎块T不作為21

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不盡責(zé)，存在官僚主義和衙門作風(fēng)，嚴(yán)重?fù)p害了群眾的切身利益，才導(dǎo)致惡劣的社會(huì)影響。所以希望大家能夠換位思考，多站在廣大群眾的立場(chǎng)想問(wèn)題、辦事情，腳踏實(shí)地、扎扎實(shí)實(shí)干出幾件讓游客津津樂(lè)道、讓行業(yè)引以為豪的亮點(diǎn)工作，不要讓自己的職業(yè)生涯碌碌無(wú)為，留下遺憾。

第二，要有干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)。狀態(tài)反映認(rèn)識(shí)，狀態(tài)體現(xiàn)精神，狀態(tài)決定成敗?，F(xiàn)在，全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的繁重任務(wù)就擺在我們眼前，不進(jìn)則退，我們沒有選擇。無(wú)限風(fēng)光在險(xiǎn)峰。我希望大家吸取折達(dá)公路事件的深刻教訓(xùn)，為了全省旅游業(yè)的大發(fā)展，拿出舍我其誰(shuí)的膽識(shí)和氣魄，以“朝受命、夕飲冰”的事業(yè)心和“晝無(wú)為、夜難寐”的責(zé)任感，咬定青山不放松，立說(shuō)立行抓落實(shí)，不達(dá)目的不罷休。我相信，沒有我們甘肅旅游人干不成的事情。

第三，要有干事創(chuàng)業(yè)的正確方法。方法正確可以事半功倍。面對(duì)千頭萬(wàn)緒的旅游發(fā)展改革任務(wù)，大家一定要強(qiáng)化分類施策，堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，結(jié)合各地旅游資源實(shí)際，突出差異化發(fā)展，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，打造各具特色的高質(zhì)量旅游產(chǎn)品。同時(shí)，要提高工作效率，說(shuō)了算、定了干、馬上辦，確保各項(xiàng)工作部署快推進(jìn)、快落實(shí)、快見效。

第四，要有干事創(chuàng)業(yè)的明顯成效。抓而不實(shí)等于白抓，抓而無(wú)22

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效等于沒干。抓落實(shí)就要抓出成效，成效要看得見、摸得著。要提高政治站位，按照總書記“甘肅最大的機(jī)遇在一帶一路”的重要指示精神，立足省情實(shí)際，結(jié)合省委、省政府“保質(zhì)保量按期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)”的要求，認(rèn)真謀劃實(shí)施一批重大項(xiàng)目，全力以赴做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，切實(shí)把習(xí)總書記的重要指示精神落實(shí)到位。要圍繞實(shí)現(xiàn)“推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的目標(biāo)，切實(shí)抓好敦煌國(guó)際文化旅游名城以及20個(gè)大景區(qū)、30個(gè)精品景區(qū)、50個(gè)特色景區(qū)建設(shè)，打造鄉(xiāng)村旅游品牌，理順旅游管理體制機(jī)制，完善旅游業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給，改善旅游服務(wù)環(huán)境等重點(diǎn)工作，確保實(shí)現(xiàn)2020年全省旅游人數(shù)達(dá)到4億人次，旅游綜合收入達(dá)到x億元，旅游平均消費(fèi)水平接近全國(guó)平均水平的奮斗目標(biāo)，向省委、省政府交上一份合格答卷。

來(lái)源

w.K J.O M 4

第四篇：2010年年教學(xué)工作會(huì)議講話

2010學(xué)年全區(qū)教學(xué)工作會(huì)議講話

同志們：

今天，我們召開2010學(xué)年全區(qū)教學(xué)工作會(huì)議?；仡櫳弦粚W(xué)年全區(qū)教學(xué)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，查找不足，完善措施，安排本學(xué)教育教學(xué)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，理清思路，加快落實(shí)各項(xiàng)措施，扎扎實(shí)實(shí)把我區(qū)的教育教學(xué)工作推向一個(gè)新階段，促進(jìn)全區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，促進(jìn)學(xué)生全面和諧發(fā)展。一會(huì)，溫局長(zhǎng)還要作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)。下面，我先講兩個(gè)方面的意見。

一、上一學(xué)年教育教學(xué)工作的回顧

過(guò)去的一個(gè)學(xué)年，是我區(qū)教育倍受領(lǐng)導(dǎo)重視、倍受社會(huì)關(guān)注的一年，也是我區(qū)教育轉(zhuǎn)換新思維、取得新突破的一年。全區(qū)教育系統(tǒng)緊緊圍繞“推廣江陰先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)辦人民滿意教育”的指導(dǎo)思想，以夯實(shí)常規(guī)教學(xué)為基礎(chǔ)，以優(yōu)化教學(xué)環(huán)節(jié)為抓手，以創(chuàng)新研修方式為突破口，以促進(jìn)教師隊(duì)伍專業(yè)成長(zhǎng)為著眼點(diǎn)，狠抓了各項(xiàng)工作的落實(shí)，教育教學(xué)工作取得了可喜的變化和明顯的進(jìn)步。

（一）、創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，促進(jìn)了校長(zhǎng)、教師專業(yè)成長(zhǎng)

我們從創(chuàng)新和豐富培訓(xùn)方式入手，對(duì)校長(zhǎng)、教師進(jìn)行了大面積的培訓(xùn)。人數(shù)之多、時(shí)間之長(zhǎng)、方式之新、效果之好均為歷史之最。去年10月至今年前半年，我們先后選派近700名中小學(xué)一線教師和校長(zhǎng)，赴全國(guó)教育先進(jìn)典型——江蘇省江陰市進(jìn)行“蹲校跟班”學(xué)習(xí)，全過(guò)程、全方位、零距離體驗(yàn)了江陰的優(yōu)質(zhì)教育。精細(xì)的學(xué)校管理、先進(jìn)的教育理念、敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和精湛的業(yè)務(wù)水平，老師們感受至深，收獲頗豐，在系統(tǒng)上下迅速掀起了議江陰經(jīng)驗(yàn)、學(xué)江陰經(jīng)驗(yàn)、用江陰經(jīng)驗(yàn)的熱潮。我們還組織了中小學(xué)校長(zhǎng)、部分管理人員與后備干部40余人，在北京師范大學(xué)進(jìn)行了為期半個(gè)月的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。暑期又邀請(qǐng)了北京5位專家對(duì)全區(qū)教師進(jìn)行了集中培訓(xùn)，有力地推動(dòng)了校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)。

一手抓培訓(xùn)提高，一手抓整頓規(guī)范。針對(duì)教師隊(duì)伍師德方面存在的問(wèn)題，我們?cè)谒脑路蓍_展了“家長(zhǎng)學(xué)生評(píng)教師、教師互評(píng)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)評(píng)教師”的“三評(píng)”活動(dòng)，以評(píng)促改。開學(xué)前我們又利用一周的時(shí)間集中開展了教育“大反思、大整

改、大提高”的整頓活動(dòng)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子著重從不作為、不敢為、不規(guī)范、不務(wù)實(shí)、不滿意等5方面，教職工主要從不敬業(yè)、教育理念不先進(jìn)、從教行為不廉潔、政令不暢通、言行不檢點(diǎn)、在編不在崗和占位不作為等6方面進(jìn)行了查擺、反思剖析與整改。區(qū)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)和分管教育的領(lǐng)導(dǎo)深入學(xué)校予以指導(dǎo)，區(qū)教體局領(lǐng)導(dǎo)、蹲校人員全程參與了整頓活動(dòng)。此次活動(dòng)中，我們對(duì)選樹的30名師德標(biāo)兵進(jìn)行了表彰，對(duì) 15名違紀(jì)教師給予了除名、歇崗等嚴(yán)厲處分。落實(shí)了整改措施，制訂了師德制度，實(shí)行了公開承諾，端正了行業(yè)風(fēng)氣，重塑了教育形象。

與此同時(shí)，我們還公開選聘了一批校長(zhǎng)與后備干部，擇優(yōu)招聘了300余名中小學(xué)幼兒園教師，優(yōu)化了教師隊(duì)伍配臵，特別是緩解了薄弱學(xué)科教師短缺的問(wèn)題。在中小學(xué)開展了教師技能達(dá)標(biāo)活動(dòng)，區(qū)直7所小學(xué)1200余名教師按要求人人過(guò)關(guān)，分等劃級(jí)，限期達(dá)標(biāo)，有效地提升了教師駕馭課堂的能力。

（二）、推廣江陰先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化了教育教學(xué)工作

為了鞏固和深化江陰學(xué)習(xí)成果，我們先后召開了十幾次研討會(huì)議，組織開展了兩次江陰經(jīng)驗(yàn)巡回宣講活動(dòng)，在離石電視臺(tái)舉辦了5期“《走向優(yōu)質(zhì)教育》——江陰歸來(lái)話教育”的訪談專欄且制作了光盤發(fā)放到各學(xué)校，出版了“《走向優(yōu)質(zhì)教育》——江陰歸來(lái)話教育”系列讀本之一，組織開展了城鄉(xiāng)教師結(jié)對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。研究出臺(tái)了“加強(qiáng)教學(xué)工作意見”和“深化江陰學(xué)習(xí)活動(dòng)的意見”等一系列文件，從各個(gè)方面進(jìn)行了積極的探索和有益的嘗試。

6月份，我們召開推廣江陰經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行了觀摩總結(jié)，取得了明顯的效果。以學(xué)科組為單位開展了集體備課，提高了備課的質(zhì)量；以“磨課”為主要形式，開展了“同課異構(gòu)”活動(dòng)，著力打造精品課例；以“八個(gè)一”活動(dòng)為載體，普遍開展了家校聯(lián)系活動(dòng)；以落實(shí)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)代課、聽評(píng)課制度為關(guān)鍵，強(qiáng)化了教學(xué)常規(guī)管理；以學(xué)案為載體，進(jìn)行了課堂教學(xué)的改革；以課間操為突破口，加強(qiáng)了學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成；以寫字、經(jīng)典誦讀為重點(diǎn)，開展了特色創(chuàng)建活動(dòng)。

（三）、嫁接江陰優(yōu)質(zhì)教育，合力打造一流高中

為了彌補(bǔ)我區(qū)高中教育缺失，優(yōu)質(zhì)教育短缺的不足，我們成功引進(jìn)江陰辦學(xué)模式，與江陰市合作創(chuàng)辦起了離石江陰高中。學(xué)校管理人員全部由江陰的優(yōu)秀人才組成，骨干教師由江陰市省重點(diǎn)高中的學(xué)科帶頭人擔(dān)綱，其余教師在二本A類以上師范院校畢業(yè)生中公開選聘，并在江陰市高中跟班學(xué)習(xí)、頂崗試教后擇優(yōu)上 2

崗。這學(xué)期，3個(gè)高三補(bǔ)習(xí)班和6個(gè)高一班已如期開學(xué)，學(xué)校各項(xiàng)工作有序運(yùn)作。從目前情況看，學(xué)校精細(xì)化的管理，教師敬業(yè)負(fù)責(zé)的精神贏得了家長(zhǎng)的認(rèn)可，獲得了一致好評(píng)，有了一個(gè)良好的開端。

（四）、加強(qiáng)學(xué)校制度管理，學(xué)校辦學(xué)水平整體提升

進(jìn)一步落實(shí)了《離石區(qū)中小學(xué)教師教學(xué)行為常規(guī)》，強(qiáng)化了五環(huán)節(jié)常規(guī)教學(xué)的過(guò)程管理。區(qū)教研室除了定期檢查外，加強(qiáng)了隨機(jī)抽查和跟蹤檢查，并及時(shí)予以反饋。我們還返聘了三名老同志組成了教育教學(xué)綜合視導(dǎo)組，重點(diǎn)對(duì)城區(qū)中小學(xué)工作開展情況進(jìn)行綜合視導(dǎo)，有效地促進(jìn)了工作的落實(shí)。

進(jìn)一步細(xì)化了“兩述兩測(cè)一評(píng)估”的考核辦法，加強(qiáng)了學(xué)校的評(píng)估考核。將全區(qū)所有中小學(xué)校分為7個(gè)類別，從教學(xué)管理、教學(xué)研究、校園文化、育人環(huán)境等9個(gè)方面對(duì)辦學(xué)水平進(jìn)行綜合評(píng)估，形成了以教學(xué)質(zhì)量為核心的學(xué)校評(píng)估體系，確保了全區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。在09、10連續(xù)兩年的中考中，我區(qū)萬(wàn)人及格率、考生及格率、拔尖生人數(shù)等幾項(xiàng)指標(biāo)均持續(xù)增長(zhǎng)。

進(jìn)一步完善了學(xué)校管理制度，對(duì)常規(guī)管理、集體教研、捆綁考核、學(xué)生自主管理等方面進(jìn)行了充實(shí)，學(xué)校管理更加規(guī)范，更加有效。特別是建立了績(jī)效考核制度，從德、能、勤、績(jī)等方面對(duì)教師進(jìn)行全面、科學(xué)、合理、公正的考核評(píng)價(jià)，并依據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行績(jī)效工資兌現(xiàn)，使那些承擔(dān)工作任務(wù)重、教學(xué)業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀教師獲得更多實(shí)惠。多勞多得，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，從根本上解決干好干壞、干多干少一個(gè)樣的問(wèn)題，激發(fā)了教師的工作熱情。

（五）、加強(qiáng)了校園文化建設(shè)，提升學(xué)校文化品位

我們以校園文化藝術(shù)節(jié)為載體，堅(jiān)持不懈開展了一系列的活動(dòng)和比賽。從舉辦模式上我們打破以往統(tǒng)一由教體局組織，學(xué)校參加的模式，讓有條件的學(xué)校承辦單項(xiàng)比賽；從時(shí)間上改變了以往集中時(shí)間搞活動(dòng)的做法，將活動(dòng)時(shí)間延伸到了整個(gè)學(xué)期，并納入學(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng)中；從比賽項(xiàng)目上，我們?cè)黾恿私處煹谋硌莺托@課本劇、書畫展等項(xiàng)目。以活動(dòng)助推教育教學(xué)，以教育教學(xué)引領(lǐng)活動(dòng)，極大地推動(dòng)了學(xué)校校園文化的建設(shè)。

（六）、加強(qiáng)了教學(xué)設(shè)備配臵，提升了教育裝備水平

我們?yōu)橹行W(xué)校共添臵了價(jià)值500萬(wàn)元的教學(xué)儀器、音體美器材和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備；配備了價(jià)值150萬(wàn)元的多媒體設(shè)備27套，電視機(jī)和DVD82套；配備價(jià)值64 3

萬(wàn)元籃球架78付，健身路徑5套。學(xué)校裝備水平得到改善，推動(dòng)了教育的現(xiàn)代化進(jìn)程。

以上成績(jī)的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是我們廣大教育工作者齊心協(xié)力、辛勤耕耘的結(jié)果?？偨Y(jié)起來(lái)有以下六條可作為我們今后的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)：

1．各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)的支持，是我們做好教育教學(xué)工作的前提條件。一年來(lái)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)對(duì)我們的教育教學(xué)工作給予了極大的支持。包括必要的物質(zhì)投入，和諧環(huán)境的營(yíng)造，良好輿論氛圍的創(chuàng)設(shè)和具體政策的扶持等。

2．正確的辦學(xué)理念，是做好教育教學(xué)工作的源頭活水。只有樹立“尊重主體、面向全體、全面發(fā)展”的教育理念，在教育教學(xué)過(guò)程中充分關(guān)注每一位學(xué)生，讓每一位學(xué)生都得到發(fā)展，才能整體提升教育教學(xué)質(zhì)量。只有辦好每一所學(xué)校、實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展，才能真正創(chuàng)辦優(yōu)質(zhì)教育。

3．廣大教師敬業(yè)奉獻(xiàn)，是做好教育教學(xué)工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全區(qū)絕大多數(shù)教師，愛崗敬業(yè)，關(guān)愛學(xué)生，潛心教書，靜心育人，樹立了為人師表的高尚形象。

4．科學(xué)的管理是做好教育教學(xué)工作的可靠保證。管理是立校之本，只有做到制度化、規(guī)范化、精細(xì)化、人文化的管理，才能確保教育教學(xué)工作的穩(wěn)定、正確與高效。

5．加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，是做好教育教學(xué)工作的關(guān)鍵。學(xué)校是群體性的工作，只有人人把自己的本職工作做好，而且形成一個(gè)共事共心、互相合作的團(tuán)隊(duì)，才能事半功倍，發(fā)揮出更大的效應(yīng)。

6．堅(jiān)持課程改革，是做好教育教學(xué)工作的長(zhǎng)效秘方。在新課改理念的指導(dǎo)下，改革教師一味地講授、學(xué)生一味地被動(dòng)接受的教與學(xué)的方法，改革單一的知識(shí)本位的教學(xué)目標(biāo)，改革傳統(tǒng)的一只粉筆、一本書、一張嘴的單一教學(xué)手段等，實(shí)現(xiàn)師生關(guān)系的民主、平等，實(shí)現(xiàn)教育技術(shù)與課堂教學(xué)的整合，是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性，提高學(xué)生實(shí)踐能力的根本手段。

在看到成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也應(yīng)該更加清醒地認(rèn)識(shí)到我們工作中的不足，這些“短板”不解決，實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)就是空中樓閣，一句空話。

一是“以人為本”的教育理念，還沒有更廣泛地植根于每一個(gè)教育工作者的心中，功利思想還占有一席之地。主要表現(xiàn)在學(xué)生平等的受教育權(quán)沒有得到充分 4 的享受，教師在教學(xué)過(guò)程中，還不能真正做到面向全體，學(xué)生主體地位缺失，學(xué)習(xí)積極性得不到充分發(fā)揮等。造成個(gè)別學(xué)生悲觀、掉隊(duì)，甚至流失。

二是各育和諧發(fā)展沒有得到全面落實(shí)。主要表現(xiàn)在：一是德、智、體、美、勞等不能全面發(fā)展。重智育，輕德、體、美、勞，學(xué)生的人格不健全。二是課程開不齊，課時(shí)開不足。重統(tǒng)考科目，輕非統(tǒng)考科目，學(xué)生的知識(shí)面過(guò)窄。三是重知識(shí)灌輸，輕能力培養(yǎng)，學(xué)生實(shí)踐能力缺失。

三是課程改革還不夠自覺、扎實(shí)和徹底。主要表現(xiàn)在：一是新的課改理念沒有真正深入到每一個(gè)教育工作者心中。二是課改實(shí)踐缺少自覺和深入。三是新課程背景下的教育評(píng)價(jià)，還沒有得到及時(shí)完善。

四是校本研訓(xùn)工作開展得不是很積極主動(dòng)和有效。主要表現(xiàn)是有的學(xué)校計(jì)劃不周密，責(zé)任不明確，校領(lǐng)導(dǎo)與教師缺少足夠的認(rèn)識(shí)和熱情，缺少帶頭人，缺少科學(xué)的機(jī)制，沒有形成教研的氛圍。說(shuō)白了，我們還不肯在教研上真正下功夫。

五是對(duì)局里制定下發(fā)的一些教育教學(xué)管理意見規(guī)定執(zhí)行不堅(jiān)決，不徹底。去年以來(lái)，特別是學(xué)習(xí)江陰歸來(lái)之后，我們研究出臺(tái)了一系列的文件，有不少好的想法，但在執(zhí)行落實(shí)這個(gè)環(huán)節(jié)上很被動(dòng)，虎頭蛇尾、時(shí)松時(shí)緊，甚至于不了了之。

六是在匯報(bào)、檢查工作中，還有不實(shí)之處，說(shuō)的一套，做的一套，說(shuō)明我們?cè)诠ぷ髦写嬖谥笱軕?yīng)付的現(xiàn)象。

從以上問(wèn)題看，我們面臨的任務(wù)還十分艱巨，需要我們凝心聚力，下大力氣去研究，去解決，去完成。

二、今后教學(xué)工作意見

全區(qū)教學(xué)工作的總體思路是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以課堂改革為突破口，以課程建設(shè)為核心，以課題研究為載體，以單元（模塊）主題教學(xué)為主攻方向，以師德建設(shè)為重點(diǎn)，以提高質(zhì)量為根本，以“基礎(chǔ)扎實(shí)、習(xí)慣良好、全面發(fā)展、學(xué)有特長(zhǎng)”為學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)，以蹲點(diǎn)包校、跟進(jìn)指導(dǎo)、培養(yǎng)典型、創(chuàng)辦特色為工作策略，全面提升師生綜合素質(zhì)，全面提高學(xué)校辦學(xué)層次，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化均衡發(fā)展。

（一）牢固樹立規(guī)范意識(shí)，在推進(jìn)素質(zhì)教育的內(nèi)涵上下功夫

年初我們出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)工作的意見》，提出了規(guī)范和優(yōu)化教學(xué)教研工作的具體要求，規(guī)范是前提，創(chuàng)新是關(guān)鍵，發(fā)展是硬道理，質(zhì)量是生命線，這些道理大家都非常清楚，關(guān)鍵是如何加以落實(shí)。

一是堅(jiān)持規(guī)范辦學(xué)的決心不能動(dòng)搖。以法治教、按規(guī)律辦學(xué)，是我們治學(xué)治教的基本準(zhǔn)則，必須不折不扣、一以貫之的抓好落實(shí)。凡是與規(guī)范相違背的，明令禁止的我們堅(jiān)決不能做，這一點(diǎn)大家務(wù)必清楚。特別是在減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)上要加大力度。我們既要通過(guò)深化課程改革，來(lái)培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，還要通過(guò)進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)的文件精神來(lái)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。目前存在的比較嚴(yán)重的問(wèn)題有：一是學(xué)生在校時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。幾乎所有中小學(xué)生早晨6：00洗漱完畢，準(zhǔn)備趕赴學(xué)校。有的中學(xué)午飯后立即把學(xué)生趕進(jìn)教室，由教師輪流看管，下午的課外活動(dòng)許多學(xué)校又變成了室內(nèi)自習(xí)。二是教輔資料過(guò)雜。不讓濫訂教輔書籍，個(gè)別老師便和書店、書商合作，向?qū)W生推薦，這樣每學(xué)科除教科書外，還有兩到三本課外練習(xí)。三是家庭作業(yè)過(guò)多。小學(xué)高年級(jí)學(xué)生寫到10點(diǎn)，八、九年級(jí)學(xué)生寫到11點(diǎn)。學(xué)生睡眠嚴(yán)重不足，多數(shù)家長(zhǎng)意見紛紛。四是考試過(guò)于頻繁。期中考、月考加周考，考試頻繁。密集的考試搞得大部分學(xué)生疲憊不堪。五是節(jié)假日輔導(dǎo)過(guò)多。現(xiàn)在有些學(xué)校若能按時(shí)放假，簡(jiǎn)直是一種奢侈，更多是千方百計(jì)苛扣學(xué)生的假期。這就是我們的現(xiàn)狀！對(duì)這種現(xiàn)狀各位校長(zhǎng)恐怕比我們更清楚，恐怕也深有感觸。為此，我們必須把減負(fù)作為頭等大事來(lái)抓。嚴(yán)格作息時(shí)間。小學(xué)在校時(shí)間為6個(gè)小時(shí)加40分鐘的體育活動(dòng)，初中生在校時(shí)間為7個(gè)小時(shí)；堅(jiān)決取消早、午、晚自習(xí)，有住宿生的學(xué)校，晚上息燈時(shí)間不得晚于21：30；堅(jiān)決取消非畢業(yè)班雙休日，寒、暑假補(bǔ)課。減少課余作業(yè)總量。

一、二年級(jí)不留書面作業(yè)，三、四年級(jí)課余作業(yè)總量每天不超過(guò)半小時(shí)，五、六年級(jí)不許超過(guò)1個(gè)小時(shí)，七、八、九年級(jí)不許超過(guò)1個(gè)半小時(shí)。減少學(xué)生教輔用書。除規(guī)定學(xué)習(xí)用書外，嚴(yán)禁濫編、濫印、濫訂、濫用教輔材料。減少考試次數(shù)。每學(xué)期大型考試不得超過(guò)兩次，即期中和期末考試。

二是堅(jiān)持用改革的辦法解決實(shí)際問(wèn)題的決心不能動(dòng)搖。落實(shí)規(guī)范，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，必須做到既不違規(guī)，還要發(fā)展學(xué)生、提高質(zhì)量，這就是我們校長(zhǎng)的管理水平、教師的責(zé)任心所在。所以，必須用改革的辦法來(lái)解決所出現(xiàn)的問(wèn)題，才能保證質(zhì)量不下降。要更加注重調(diào)整教學(xué)策略，改進(jìn)教學(xué)方式；要更加科學(xué)有效的指 6

導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)、高效地學(xué)習(xí)；更加注重對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程的診斷性評(píng)價(jià)，更加注重對(duì)學(xué)生發(fā)展性、全面性綜合素質(zhì)的評(píng)價(jià)；對(duì)教師的教學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)手段提出更新、更高的要求，對(duì)指導(dǎo)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)提出更新、更高的要求。真正做到 “減時(shí)不減效，減負(fù)不減質(zhì)”，走“輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量”的路子。

（二）牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，努力提升素質(zhì)教育實(shí)施水平

教育教學(xué)質(zhì)量是我們學(xué)校工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，是學(xué)校的生命線，我們必須夯實(shí)質(zhì)量這個(gè)根本。

一要突出教學(xué)質(zhì)量的核心地位。教育因質(zhì)量而發(fā)展，學(xué)校因質(zhì)量而生存。我們講教學(xué)質(zhì)量有五方面的標(biāo)志：一是學(xué)生身心健康，二是學(xué)生道德素質(zhì)好，三是學(xué)生有特長(zhǎng)，四是實(shí)踐能力強(qiáng)，五是學(xué)業(yè)成績(jī)高。這五個(gè)方面是相輔相成，相互促進(jìn)的。其中，讓學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)達(dá)到合格，是我們教學(xué)工作的底線，也是素質(zhì)教育的基本要求。但從全區(qū)學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)來(lái)看，卻存在極大的不平衡，有些單位、有些學(xué)科、有些班級(jí)學(xué)生的合格率很低，這不能不引起我們的深刻反思。

二要強(qiáng)化教學(xué)中心地位。教學(xué)是學(xué)校工作的中心，落實(shí)教學(xué)中心地位，就要堅(jiān)持學(xué)?！耙话咽帧庇H自抓教學(xué)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要立足教學(xué)一線，既當(dāng)指揮員、又當(dāng)戰(zhàn)斗員，帶頭上課、帶頭科研，引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展。教辦主任、學(xué)校校長(zhǎng)每學(xué)期要聽50節(jié)課，要研究解決10個(gè)教學(xué)問(wèn)題，要帶頭開展1項(xiàng)課題研究，教育局將采取措施，強(qiáng)化檢查監(jiān)督。我們出臺(tái)了一系列的文件，希望各位認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)，立足本校實(shí)際，研究教學(xué)、思考教學(xué)，積極探索激發(fā)教師積極性的管理模式，積極探索提高課堂教學(xué)效益的教學(xué)模式，積極探索提升學(xué)生能力的教學(xué)策略，找準(zhǔn)提升質(zhì)量的突破點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)，一切工作都要服從、服務(wù)于教學(xué)，在人力、物力、財(cái)力上，優(yōu)先向教學(xué)一線傾斜，努力形成“時(shí)時(shí)想教學(xué)、事事為教學(xué)、人人抓教學(xué)”的良好氛圍。

三要向教學(xué)常規(guī)管理的精細(xì)化要質(zhì)量。過(guò)程決定結(jié)果，細(xì)節(jié)決定成敗。我們要嚴(yán)格落實(shí)《離石區(qū)教學(xué)常規(guī)》的要求，腳踏實(shí)地、循序漸進(jìn)地抓好落實(shí)。校長(zhǎng)要把抓教師備課、課堂教學(xué)、作業(yè)等常規(guī)工作作為提高教學(xué)質(zhì)量的有效手段，扎實(shí)推進(jìn)精細(xì)化管理，精雕細(xì)刻每一個(gè)環(huán)節(jié)，讓每一個(gè)環(huán)節(jié)都有檢查、有評(píng)比，讓每一個(gè)環(huán)節(jié)都成為促進(jìn)發(fā)展的特色項(xiàng)目。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)常規(guī)管理，落實(shí)預(yù)習(xí)、聽課、作業(yè)、復(fù)習(xí)、檢測(cè)、反思等每一個(gè)環(huán)節(jié)，推介方法，創(chuàng)新模式，由規(guī) 7

范到習(xí)慣，水到渠成的把精細(xì)化的理念傳給學(xué)生，培養(yǎng)好品質(zhì)、內(nèi)化好方法、促成好成績(jī)。

四要向科研要質(zhì)量。各學(xué)校要以教學(xué)中的問(wèn)題為依據(jù)，以立項(xiàng)的各級(jí)課題為載體，扎實(shí)開展各項(xiàng)研究工作。各單位要定方案、定時(shí)間、定主題、定人員進(jìn)行課題研究，不斷梳理，及時(shí)總結(jié)，推廣經(jīng)驗(yàn)，形成一批本土化的教改成果。要以教學(xué)問(wèn)題為切入點(diǎn)，以學(xué)生為研究對(duì)象，以課堂為研究陣地，以提高質(zhì)量為目的，多搞務(wù)實(shí)的教研，切實(shí)抓好教研成果的運(yùn)用推廣工作，一定要使課題研究成果能變成教育生產(chǎn)力，把教育科研作為提高教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)教育發(fā)展的原動(dòng)力。

五要向目標(biāo)管理要質(zhì)量。教育局將進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)工作的目標(biāo)管理，改名次評(píng)價(jià)為等級(jí)評(píng)價(jià)，對(duì)進(jìn)入優(yōu)秀等級(jí)的單位予以表彰。要進(jìn)一步關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)，努力提高學(xué)生的合格率，要按一定比例將初中學(xué)業(yè)考試、中考成績(jī)納入評(píng)估中。各單位也要強(qiáng)化管理措施，明確責(zé)任目標(biāo)，層層分解，責(zé)任到人，做到每個(gè)部門、每個(gè)學(xué)科、每個(gè)年級(jí)、每個(gè)班級(jí)、每位教師都有工作目標(biāo)。

（三）牢固樹立改革創(chuàng)新意識(shí)，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量

1、加強(qiáng)教學(xué)管理?？茖W(xué)完善的制度建設(shè)是推動(dòng)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的動(dòng)力。一要修訂和完善學(xué)校各項(xiàng)教學(xué)規(guī)章制度，堅(jiān)決變革那些制約學(xué)校發(fā)展、師生發(fā)展的陳章舊制，為學(xué)校發(fā)展提供科學(xué)的制度保障；二要修訂和完善教師工作和學(xué)生學(xué)習(xí)的過(guò)程性評(píng)價(jià)管理制度，建立過(guò)程性與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合，突出過(guò)程性評(píng)價(jià)的機(jī)制，建立起與學(xué)生同步成長(zhǎng)的教師過(guò)程性評(píng)價(jià)的有效機(jī)制，為教師績(jī)效工資制的實(shí)施做好準(zhǔn)備；三要修訂和完善學(xué)生日?？荚嚬芾碇贫?。各單位要按照教研室的總體部署，建立健全學(xué)生日?？荚嚐o(wú)分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)管理的辦法，加強(qiáng)單元診斷性檢測(cè)的管理，確保堂堂清、單元清；四要修訂和完善集體教研制度。各單位要通過(guò)有效的教研方式引導(dǎo)教師在教育教學(xué)實(shí)踐中，學(xué)會(huì)把問(wèn)題轉(zhuǎn)化為課題，學(xué)會(huì)解決實(shí)際問(wèn)題，提升專業(yè)素質(zhì)。

2、加強(qiáng)課堂教學(xué)改革。課堂教學(xué)改革將是我們今后抓教學(xué)、提質(zhì)量的關(guān)鍵工作。身為校長(zhǎng)，要著力思考以下問(wèn)題：一是一節(jié)課有效的環(huán)節(jié)與無(wú)效的環(huán)節(jié)有多少；二是學(xué)校一天中有多少節(jié)優(yōu)質(zhì)課、合格課，不合格課的比例占了多少；三是學(xué)校的常態(tài)課都能向家長(zhǎng)和社會(huì)開放的有多少？公開課與常態(tài)課一樣嗎？這是我們要反思和解決的第一個(gè)問(wèn)題。要切實(shí)加強(qiáng)常態(tài)課堂的管理，多角度、多維 8

度去監(jiān)督評(píng)價(jià)常態(tài)課，學(xué)校校長(zhǎng)、中層要對(duì)全校教師的常態(tài)課堂，班主任要對(duì)班級(jí)任課教師的常態(tài)課，備課組長(zhǎng)要對(duì)本學(xué)科教師的常態(tài)課堂進(jìn)行定時(shí)評(píng)價(jià)，教師要開展自我反思，上好“照鏡子”課，要從根本上消滅差課，減少一般課，增加優(yōu)質(zhì)課。沒有有效的常態(tài)課堂管理改革，提高教學(xué)質(zhì)量就會(huì)成為一句空話。有這樣一組數(shù)據(jù)分析，學(xué)生知識(shí)的掌握，學(xué)生聽了能掌握10%，看了就能掌握30%，做了就能掌握90%。要求課堂教學(xué)必須從教為主宰到學(xué)為主體，從講為主導(dǎo)到練為主線，從個(gè)體學(xué)習(xí)為主到合作學(xué)習(xí)為主，從被動(dòng)學(xué)習(xí)為主到主動(dòng)學(xué)習(xí)為主，努力實(shí)現(xiàn)教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的根本轉(zhuǎn)變。名校之所以成功，教學(xué)質(zhì)量高，關(guān)鍵是抓住了課堂教學(xué)這個(gè)核心。這是我們要解決的第二個(gè)問(wèn)題。必須扎扎實(shí)實(shí)搞課改。

3、加強(qiáng)有效備課。備好課是上好課的前提，只有改革備課，才能改造課堂。要加大對(duì)集體教研的管理和評(píng)價(jià)，對(duì)備課組實(shí)行捆綁式評(píng)價(jià)。各位校長(zhǎng)必須高度重視，認(rèn)真研究制定好教師備課的評(píng)價(jià)機(jī)制和操作辦法，切實(shí)提高備課的實(shí)效，從而更好的發(fā)揮集體智慧，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高課堂效率。

4、加強(qiáng)學(xué)法指導(dǎo)。各學(xué)校要結(jié)合素質(zhì)教育的要求，注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)的改革，把心理健康教育和學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)作為學(xué)校的一門校本課程開設(shè)，逐步養(yǎng)成學(xué)生自主探索、主動(dòng)思考、合作學(xué)習(xí)的新型學(xué)習(xí)方式，使學(xué)生由“學(xué)會(huì)”到“會(huì)學(xué)”最終實(shí)現(xiàn)“樂(lè)學(xué)”，最大限度地提高學(xué)生學(xué)習(xí)的有效性。同時(shí)，各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善對(duì)學(xué)生自主規(guī)劃的指導(dǎo)，有序地引導(dǎo)學(xué)生利用好節(jié)假日、雙休日參與社會(huì)實(shí)踐、讀書看報(bào)、了解社會(huì)，豐富學(xué)生的生活。

（四）牢固樹立人本意識(shí)，努力提高教師隊(duì)伍素質(zhì)

第一、要加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。抓實(shí)抓好教學(xué)工作是校長(zhǎng)的基本職責(zé)，校長(zhǎng)的主要精力就是抓教學(xué)。當(dāng)前，我們的校長(zhǎng)隊(duì)伍的整體素質(zhì)是好的，但也有個(gè)別校長(zhǎng)忙事務(wù)多搞業(yè)務(wù)少、交際投入多教學(xué)投入少，在社會(huì)上產(chǎn)生了不良影響。校長(zhǎng)只有深入教學(xué)一線，才能掌握教學(xué)管理的主動(dòng)權(quán)，掌握教學(xué)改革的指導(dǎo)權(quán)，獲取提高教學(xué)質(zhì)量的指揮權(quán)，贏得課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的發(fā)言權(quán)。希望校長(zhǎng)要強(qiáng)化“三種意識(shí)”：要有靜心研究、潛心管理、一心抓教學(xué)的質(zhì)量意識(shí)；要有不斷學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)先進(jìn)教育思想、管理理論、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)意識(shí)；要有常抓不懈、腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的實(shí)干意識(shí)。要夯實(shí)“三個(gè)重點(diǎn)”：勇于抓亮點(diǎn)，突出自身 9

優(yōu)勢(shì)，在教育教學(xué)、教育科研、德育管理等方面抓出自己的特色；敢于抓盲點(diǎn)，查找在教學(xué)管理中的盲點(diǎn)，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性；善于抓切入點(diǎn)，要把提高課堂教學(xué)效率作為提高教學(xué)質(zhì)量的突破口和切入點(diǎn)，作為教學(xué)管理工作的重中之重，切實(shí)抓緊抓好。不當(dāng)看攤守業(yè)，人云亦云，沒有教育思想的校長(zhǎng)；不當(dāng)不求有功，但求無(wú)過(guò)，不思進(jìn)取的校長(zhǎng)。

第二、要切實(shí)加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)。一要發(fā)揮中層干部的紐帶作用，將校長(zhǎng)的意圖轉(zhuǎn)化為教職工的自覺行為，要把教職工的呼聲、意愿和想法及時(shí)傳遞給校長(zhǎng)；二要發(fā)揮中層干部的先鋒作用。中層干部要事事起帶頭作用，要做一些普通教職工不愿做的事，工作難度大的事，要擔(dān)當(dāng)本學(xué)科教學(xué)的帶頭人，要積極承擔(dān)班主任工作；三要發(fā)揮中層干部的參謀作用。中層干部要緊扣學(xué)校的工作思路，謀在工作方法上，謀在工作效率上，謀在學(xué)校發(fā)展上；四要發(fā)揮中層干部的協(xié)調(diào)作用。中層干部要學(xué)會(huì)協(xié)調(diào)，要注意工作方法，講究工作藝術(shù)，團(tuán)結(jié)教職工，出色的完成學(xué)校的日常工作。

第三、切實(shí)加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)教育部《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》文件精神，鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)秀教師擔(dān)任班主任工作，通過(guò)多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高班主任的政治思想水平和業(yè)務(wù)能力。要結(jié)合單位實(shí)際，制定科學(xué)的班主任工作考核細(xì)則，并將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲依據(jù)，與表彰獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)聘掛鉤。

第四、要不斷提升教師隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)。要進(jìn)一步完善教師職業(yè)道德建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，加大《教師師德制度》的執(zhí)行力度，加強(qiáng)日?？己伺c獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，把暑期集中整頓的成果鞏固好，真正形成“愛崗敬業(yè)，廉潔從教”的工作作風(fēng)，凝聚團(tuán)隊(duì)精神，真心工作，真情教書，真誠(chéng)育人，樹立教育高尚現(xiàn)象。要加強(qiáng)校本培訓(xùn)，充分發(fā)揮教研組和備課組在促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)中的主體地位，組織開展好集體研討、聽評(píng)課研討、教師論壇等豐富多彩的教研活動(dòng)，整體提升教師水平。要加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)與考核，使之制度化、常態(tài)化，使教師的教學(xué)技能得到不斷的強(qiáng)化與提高。

第五、要切實(shí)加強(qiáng)骨干教師團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。目前，從我們的實(shí)際情況看，整體感覺骨干教師數(shù)量比較少，尤其缺少能夠引領(lǐng)學(xué)科建設(shè)的帶頭人。這一點(diǎn)，從每年開學(xué)選班、插班的現(xiàn)象上盡顯無(wú)疑。主要是我們?nèi)狈歉山處焾F(tuán)隊(duì)培養(yǎng)的機(jī)制 10

和辦法。今年我們重新研究出臺(tái)了“名師工程”實(shí)施方案，把教師成長(zhǎng)、選拔與激勵(lì)機(jī)制結(jié)合起來(lái)，形成科學(xué)合理的梯次建設(shè)。各學(xué)校一定要高度重視名師隊(duì)伍的建設(shè)，吸取教訓(xùn)，公平公正，搭建平臺(tái)，引領(lǐng)成長(zhǎng)。要建立骨干教師聯(lián)系制度，組建名師導(dǎo)師團(tuán)。力爭(zhēng)在1—2年內(nèi)推出一批有影響力的名師。

第六、要實(shí)施“青藍(lán)”工程，加強(qiáng)青年教師培養(yǎng)。一是要以校本研訓(xùn)為抓手，在參與集體備課、聽評(píng)講課活動(dòng)中促進(jìn)青年教師的成長(zhǎng)。二是要建立導(dǎo)師制，新老教師結(jié)對(duì)，以老帶新，以新促老，幫助青年教師成長(zhǎng)。三是要落實(shí)名師帶徒制，每位名師必須負(fù)責(zé)至少兩年青年教師的傳幫帶，師徒捆綁考核，引領(lǐng)青年教師成長(zhǎng)。四是要實(shí)行青年教師匯報(bào)課制度，三年以內(nèi)的新教師，每學(xué)期由教研室組織一次聽課活動(dòng)。同時(shí)，每學(xué)年舉行一次杏壇新秀評(píng)選，多措并舉，搭建平臺(tái)，促進(jìn)青年教師的專業(yè)成長(zhǎng)。

（五）牢固樹立特色發(fā)展意識(shí)，努力培植素質(zhì)教育典型

第一，要提升工作境界與標(biāo)準(zhǔn)。思想境界直接決定著發(fā)展的層次與水平。有什么樣的思想境界，就有什么樣的目標(biāo)追求。要把做有思想、有成就的校長(zhǎng)，創(chuàng)有特色、有底蘊(yùn)的學(xué)校，育有個(gè)性、有特長(zhǎng)的學(xué)生，作為我們每一位校長(zhǎng)、每一所學(xué)校追求的目標(biāo)。每位校長(zhǎng)都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真總結(jié)，認(rèn)真提煉，明晰自己的辦學(xué)思想，提出學(xué)校的辦學(xué)思路，引領(lǐng)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展。

第二，要深入開展教學(xué)特色項(xiàng)目創(chuàng)建活動(dòng)。今年前半年，我們?cè)趯W(xué)習(xí)推廣江陰經(jīng)驗(yàn)過(guò)程中，有不少學(xué)校在特色方面進(jìn)行了挖掘和加強(qiáng)，有的進(jìn)行了探索和嘗試，收到了良好的效果。希望各學(xué)校認(rèn)真研究，按照制定的方案科學(xué)實(shí)施，關(guān)鍵是要堅(jiān)持，持之以恒才能見到實(shí)效。局里有關(guān)科室要加強(qiáng)指導(dǎo)，引領(lǐng)學(xué)校把特色項(xiàng)目創(chuàng)建工作滲透到學(xué)校工作的方方面面，創(chuàng)特色項(xiàng)目，辦特色學(xué)校。

第三，要深入開展好城鄉(xiāng)學(xué)校共建工作。將全區(qū)中小學(xué)按地域劃分為三大片區(qū)，扎扎實(shí)實(shí)開展學(xué)區(qū)教研，開展“區(qū)、鄉(xiāng)、?！比?jí)學(xué)科中心教研，校際課題共研，名師引領(lǐng)，結(jié)對(duì)幫扶等主題共建活動(dòng)。這些活動(dòng)的開展與我們正常教育教學(xué)一脈相承，是建立“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、中心校示范”，促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的重要舉措，這項(xiàng)工作要列入學(xué)?？己说囊豁?xiàng)重要內(nèi)容，各校一定要切實(shí)把這項(xiàng)工作落實(shí)好，實(shí)現(xiàn)共建交流的真正目的，相互促進(jìn)、相互提高。

同志們，展望新的一個(gè)學(xué)年，我們面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。區(qū)委、區(qū) 11

政府對(duì)我們寄予厚望，社會(huì)各界的關(guān)注程度很高，學(xué)生及其家長(zhǎng)的期待也很高。我們?cè)谧拿恳晃?，尤其是各位校長(zhǎng)，肩上的擔(dān)子很重，面臨的挑戰(zhàn)很多。面對(duì)新的形勢(shì)，新的目標(biāo)，新的要求，我們必須以高度的政治責(zé)任感和使命感，銳意進(jìn)取，勤勉干事，集中精力抓教學(xué)，下大力氣提質(zhì)量，為辦好人民滿意的優(yōu)質(zhì)教育做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：旅游工作會(huì)議講話稿5分鐘

古語(yǔ)有云：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。無(wú)論任何事情，只有提前做好準(zhǔn)備，才能取得成功，開會(huì)也要提前準(zhǔn)備好演講稿。以下是小編給大家?guī)?lái)的幾篇旅游工作會(huì)議講話稿5分鐘，供大家參考借鑒。

旅游工作會(huì)議講話稿5分鐘1

同志們：

古語(yǔ)有云：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。無(wú)論任何事情，只有提前做好準(zhǔn)備，才能取得成功。今天，我們?cè)谶@里召開第二屆“全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月”動(dòng)員會(huì)，這是春節(jié)過(guò)后我們召開的第一個(gè)全縣性大會(huì)。近期，我們還會(huì)相繼召開一系列會(huì)議，集中安排2018年全縣的各項(xiàng)工作。對(duì)于此項(xiàng)工作，春節(jié)前縣委、縣政府就多次進(jìn)行了研究和安排，春節(jié)假期后上班第一天，我們又再次對(duì)活動(dòng)月的總體方案做了進(jìn)一步的研究討論，并確定了今天會(huì)議的召開時(shí)間?？梢哉f(shuō)，縣委、縣政府對(duì)這次活動(dòng)月高度重視。今天把大家召集起來(lái)，召開這次動(dòng)員大會(huì)，目的就是要進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下凝心聚力、再鼓干勁，全力以赴把活動(dòng)月的各項(xiàng)工作任務(wù)籌備好、推進(jìn)好、落實(shí)好，持續(xù)推動(dòng)我縣的全域旅游發(fā)展邁上一個(gè)新的更高的臺(tái)階。今天是正月十九、3月6日，距離活動(dòng)月開幕還有53天時(shí)間，面對(duì)各項(xiàng)繁重的籌備任務(wù)，時(shí)間是非常緊迫的，今天動(dòng)員會(huì)的召開，標(biāo)志著此項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)入到了全面鋪開、加速推進(jìn)的關(guān)鍵階段。剛才，石前進(jìn)常務(wù)副縣長(zhǎng)宣讀了活動(dòng)月總體方案，明確了各項(xiàng)主題活動(dòng)和系列專題活動(dòng)的內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)組成員和各責(zé)任單位的工作任務(wù)。吳縣長(zhǎng)就開展好活動(dòng)月的籌備和組織工作進(jìn)行了動(dòng)員講話，內(nèi)容豐富，對(duì)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、宣傳、旅游環(huán)境、接待工作、安全問(wèn)題等都進(jìn)行了詳細(xì)的、認(rèn)真的安排部署，講的很到位。7位同志分別代表景區(qū)建設(shè)、活動(dòng)組織的責(zé)任單位、配合部門和承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)等各個(gè)層面做了很好的表態(tài)發(fā)言，都表達(dá)了要全力辦好活動(dòng)月、加快推動(dòng)全域旅游發(fā)展的信心和決心。不管是行動(dòng)方案、吳縣長(zhǎng)的安排部署還是大家的表態(tài)發(fā)言，都反映了一種好的工作狀態(tài)，這是我們干好工作的前提和搞好第二屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月的基礎(chǔ)條件。在大家講的基礎(chǔ)上，我再談兩個(gè)方面的意見。

第一個(gè)方面，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定方向、理清思路、明確目標(biāo)，匯聚起干群同心、上下同欲發(fā)展全域旅游的強(qiáng)大合力和必勝信念

發(fā)展全域旅游現(xiàn)在已經(jīng)上升到了國(guó)家戰(zhàn)略層面。2016年7月，總書記在視察寧夏時(shí)指出：“發(fā)展全域旅游，路子是對(duì)的，要堅(jiān)持走下去”。響應(yīng)習(xí)總書記的號(hào)召，全國(guó)各地紛紛把發(fā)展全域旅游提升到了推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。人民日?qǐng)?bào)也把全域旅游評(píng)定為十八大以來(lái)黨中央治國(guó)理政的100個(gè)新名詞之一。我縣在2016年8月份召開的縣十四次黨代會(huì)上，明確提出要大力發(fā)展全域旅游，并把創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)作為“五城聯(lián)創(chuàng)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，今年，我們把“五城聯(lián)創(chuàng)”調(diào)整為“六城聯(lián)創(chuàng)”，增加了一個(gè)省級(jí)平安建設(shè)示范縣的創(chuàng)建，這項(xiàng)工作的開展，也將為全域旅游的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。通過(guò)一年多來(lái)全縣上下的廣泛參與、各級(jí)干部的奮力推進(jìn)，全域旅游已經(jīng)融入到了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域、方方面面，成為了引領(lǐng)曲沃發(fā)展、彰顯曲沃特色、匯聚曲沃力量、展示曲沃形象的一面旗幟?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)規(guī)律、發(fā)展趨勢(shì)，還是從上級(jí)決策、曲沃實(shí)際來(lái)看，進(jìn)一步推動(dòng)我縣全域旅游大發(fā)展、大提質(zhì)、大跨越，正逢其勢(shì)、正當(dāng)其時(shí)。

第一，看形勢(shì)，把準(zhǔn)發(fā)展全域旅游的脈搏。當(dāng)前，旅游產(chǎn)業(yè)已成為加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能、提高發(fā)展質(zhì)量的重要產(chǎn)業(yè)，各地都在競(jìng)相發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，這個(gè)大家從媒體、電視、報(bào)紙、微信上都能看出來(lái)，我們要深入了解旅游發(fā)展的形勢(shì)，把握發(fā)展態(tài)勢(shì)，更好地推動(dòng)我縣全域旅游發(fā)展。去年十月，在黨的十九大上，總書記作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大論斷，并提出必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。發(fā)展全域旅游與黨中央提出的五大發(fā)展理念高度契合，可以說(shuō)是落實(shí)五大發(fā)展理念的重要抓手，也是落實(shí)習(xí)總書記“兩山”理論的重要舉措。李克強(qiáng)總理在2017年政府工作報(bào)告中明確提出：完善旅游設(shè)施和服務(wù)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。這也是“全域旅游”首次寫入國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》。省第十一次黨代會(huì)做出“使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎新支柱”的部署要求，省委、省政府對(duì)《山西省旅游條例》進(jìn)行了重新的修訂完善，從法規(guī)層面上對(duì)山西旅游業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管、政策支持、規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)等方面做出了重要的制度性安排，明確了旅游業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的新定位。市第四次黨代會(huì)把建設(shè)中西部文化強(qiáng)市作為“三個(gè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略之一，提出了“打造文化旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)，市委、市政府積極申請(qǐng)并成功贏得了2018年全省旅游發(fā)展大會(huì)的主辦權(quán)，從中可以看出，從中央到省、市都把發(fā)展全域旅游作為一項(xiàng)重要工作、推出一系列重大舉措，這為我們發(fā)展全域旅游指明了前進(jìn)方向、提供了基本遵循，我們必須要順勢(shì)而為、主動(dòng)作為。

第二，看趨勢(shì)，凝聚發(fā)展全域旅游的共識(shí)。國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早在2016年全國(guó)旅游工作會(huì)議上指出，根據(jù)國(guó)際旅游規(guī)律，人均GDP達(dá)到5000美元時(shí)，就會(huì)步入成熟的度假旅游經(jīng)濟(jì)，休閑需求和消費(fèi)能力顯著增強(qiáng)。目前，我國(guó)人均GDP已達(dá)到了8000美元以上，可以說(shuō)，旅游經(jīng)濟(jì)已漸趨成熟。這個(gè)情況大家應(yīng)該也能感覺到，現(xiàn)在每逢節(jié)假日，無(wú)論是長(zhǎng)假還是短假，旅游都已經(jīng)成為人們生活中的一種重要需求。在隨后召開的首屆世界旅游發(fā)展大會(huì)高峰論壇上，李金早還表示，中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP綜合貢獻(xiàn)已超過(guò)10.8%，中國(guó)正進(jìn)入“大眾旅游”時(shí)代。今年春節(jié)期間，我們的一些景區(qū)盡管還不成熟，正在建設(shè)當(dāng)中，尚未對(duì)外開放，但結(jié)果到各景區(qū)游覽的游客已是絡(luò)繹不絕，車滿、人滿，交通受阻。2017年，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)50億人次，平均每人旅游次數(shù)是3次以上，比上年同期增長(zhǎng)12.8%;全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入5.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15.1%。從這些數(shù)據(jù)中可以看出，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展和人均可支配收入的逐步提高，旅游已從少數(shù)人的奢侈品發(fā)展為大眾化的消費(fèi)。過(guò)去，旅游是一種高端生活，普通人談不上旅游，而現(xiàn)在不一樣了，這就體現(xiàn)了社會(huì)主要矛盾的變化，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)從過(guò)去人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾轉(zhuǎn)化為現(xiàn)在人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，就這幾個(gè)字的變化，體現(xiàn)了我們由過(guò)去對(duì)基本物質(zhì)生活的需要轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在對(duì)美好生活的需求，那就是說(shuō)吃飽穿暖后，更需要一些高雅的、有利于身心健康的生活方式，而旅游就是這樣一個(gè)很好的消費(fèi)。從全國(guó)各地的發(fā)展勢(shì)頭來(lái)看，各地都在大力發(fā)展全域旅游，目前國(guó)家已公布的兩批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位就達(dá)到了500多個(gè)。就拿我們周邊的陜西省來(lái)說(shuō)，過(guò)去僅僅就是華山、兵馬俑等幾個(gè)景點(diǎn)比較出名，經(jīng)過(guò)近兩年發(fā)展全域旅游，相繼涌現(xiàn)出了一大批知名度和影響力都比較高的景區(qū)景點(diǎn)，比如我們參觀過(guò)的馬嵬驛、袁家村、詩(shī)經(jīng)里、白鹿倉(cāng)、白鹿原等，都是最近幾年才打造出來(lái)的。袁家村，一個(gè)只有200戶人家、800多口人的村莊，這些年一直在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，春節(jié)期間，每天的旅游收入是600多萬(wàn)，一年的旅游收入是14億。過(guò)去這是一個(gè)很窮的地方，破房子、破窯洞，村民吃不飽、穿不暖，根本沒有人去。從十年前發(fā)展旅游到現(xiàn)在，光在袁家村落戶的外地知識(shí)青年和創(chuàng)業(yè)人員就有3000多人。從陜西省旅游數(shù)據(jù)來(lái)看，2017年接待游客5億人次，同比增長(zhǎng)16%，旅游總收入4813.6億元，同比增長(zhǎng)26%，這就是全域旅游帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力。其中，跟我們條件比較相近的韓城市，前些年還是一個(gè)以能源為依托的傳統(tǒng)工業(yè)城市，在很長(zhǎng)時(shí)期里，生態(tài)環(huán)境比較差，過(guò)去當(dāng)?shù)厝罕姼杏X這樣一個(gè)城市發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)比登天還難的事情，但現(xiàn)在我們看看韓城，通過(guò)發(fā)展全域旅游，整個(gè)城市都發(fā)生了翻天覆地的變化，徹底轉(zhuǎn)型成了一個(gè)知名的旅游城市，可以說(shuō)是在真正意義上實(shí)現(xiàn)了鳳凰涅槃、浴火重生。在發(fā)展的進(jìn)程中，誰(shuí)能較早把握規(guī)律、掌握趨勢(shì)，誰(shuí)就能更快地?fù)屨枷葯C(jī)。我們盡管不是最早開啟全域旅游發(fā)展的，但是在臨汾地區(qū)也算較快邁出堅(jiān)實(shí)步伐的，必須進(jìn)一步緊隨發(fā)展大勢(shì)、緊跟先進(jìn)腳步，以更大的決心和勇氣加快推進(jìn)全域旅游發(fā)展。

第三，看潛力，鼓足發(fā)展全域旅游的信心。我縣歷史悠久、文化深厚，在發(fā)展全域旅游產(chǎn)業(yè)方面具有著較為明顯的優(yōu)勢(shì)。有優(yōu)勢(shì)就有潛力，有潛力就有前景。經(jīng)常說(shuō)，我們不能妄自尊大，但是更不能妄自菲薄，既不能驕傲自滿，也不能失去信心。我們一定要看清我們的基礎(chǔ)、找準(zhǔn)我們的特色，發(fā)揮好我們的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)突出、措施精準(zhǔn)地推進(jìn)全域旅游加快發(fā)展。從區(qū)位和交通看，我縣位于晉、陜、豫黃河金三角樞紐區(qū)域，背靠京津冀、面向環(huán)渤海，高速、高鐵、航空方便快捷，我們?nèi)r(shí)可以通達(dá)西安、太原、鄭州，在這個(gè)區(qū)域內(nèi)，可以覆蓋的旅游人數(shù)至少也在幾千萬(wàn)。特別是在當(dāng)前休閑游、自駕游火爆的大背景下，曲沃旅游通達(dá)市場(chǎng)的基本條件完全具備。從縣內(nèi)的交通條件看，我縣是全國(guó)公路網(wǎng)密度最高的縣份之一，境內(nèi)旅游道路、縣鄉(xiāng)道路平坦有序、四通八達(dá)，再加上縣域國(guó)土面積不大，景區(qū)景點(diǎn)布局相對(duì)緊湊，可以使游客在20分鐘左右內(nèi)到達(dá)另外一個(gè)景區(qū)，能夠獲得更多的旅游體驗(yàn)，游客旅游消費(fèi)的性價(jià)比較高，來(lái)一趟，可以看的東西很多。如果一個(gè)縣很大，去了看一個(gè)景點(diǎn)出來(lái)就天黑了，再跑第二個(gè)點(diǎn)可能性不大，但我們曲沃發(fā)展全域旅游，東西南北中，景區(qū)遍布全縣，20分鐘左右到達(dá)另一個(gè)景區(qū)，這就是我們的優(yōu)勢(shì)，游客來(lái)一次值得跑。當(dāng)然，關(guān)鍵還要看景區(qū)做得精不精，這就是我們下一步要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。同時(shí)，現(xiàn)在的旅游業(yè)已經(jīng)到了從景點(diǎn)游向全域游、從觀光游向體驗(yàn)游轉(zhuǎn)變的階段，特別是隨著近年來(lái)人民群眾綜合文化素養(yǎng)的穩(wěn)步提高，廣大游客對(duì)富含歷史文化的特色體驗(yàn)游的興趣日益濃厚。從我縣的文化資源潛質(zhì)來(lái)講，我們曲沃歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚。《左傳》、《國(guó)語(yǔ)》、《詩(shī)經(jīng)》等典籍中，有大量的篇幅都與曲沃有關(guān)?，F(xiàn)代漢語(yǔ)成語(yǔ)詞典中，誕生于晉或與晉有關(guān)的成語(yǔ)典故有1500多條，直接產(chǎn)生于曲沃的有300多條。以歷史發(fā)展脈絡(luò)為縱軸,“黃帝文化”、“晉文化”、“明清文化”、“紅色文化”串連成線;以地域空間分布為橫軸，“農(nóng)耕文化”、“詩(shī)經(jīng)文化”、“成語(yǔ)典故文化”、“忠孝文化”、“晉南民俗文化”星羅棋布。特別是作為兩周時(shí)期晉國(guó)的發(fā)源地，晉國(guó)660余年歷史，在曲沃建都時(shí)間就有346年。悠久的歷史積淀和清晰的文化脈絡(luò)，為我們講好曲沃故事提供了豐厚的資源。對(duì)于我們曲沃這樣有利的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)、這樣寶貴的文化資源優(yōu)勢(shì)，全縣各級(jí)干部一定要有高度的自信。

第四，看成效，堅(jiān)定發(fā)展全域旅游的決心。過(guò)去的一年是我縣旅游業(yè)發(fā)展極不平凡的一年，是旅游業(yè)持續(xù)突破、奮力跨越的一年。

最令人振奮的是，通過(guò)發(fā)展全域旅游，曲沃的發(fā)展氛圍空前濃厚。全域旅游是一個(gè)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期事業(yè)，需要全縣廣大群眾和社會(huì)各界的積極參與和鼎力支持。過(guò)去的一年，我們緊緊圍繞“6411”總體布局，以非常之力、恒久之功，連續(xù)組織實(shí)施了“六區(qū)四園”景區(qū)建設(shè)春季90天和秋季120天兩輪大會(huì)戰(zhàn)，隆重舉辦了為期一個(gè)月的首屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月，集中打造出的16個(gè)特色景區(qū)有多個(gè)景區(qū)都被評(píng)為4A、3A和2A級(jí)景區(qū)，使曲沃全域旅游實(shí)現(xiàn)了“從無(wú)到有”“從有到優(yōu)”的歷史性轉(zhuǎn)變，廣大人民群眾的幸福感、自豪感以及對(duì)家鄉(xiāng)的認(rèn)同感顯著提升。特別是在我們各項(xiàng)工作的推進(jìn)當(dāng)中，全縣廣大黨員和干部全身心地?fù)湓诰皡^(qū)建設(shè)一線、活動(dòng)組織現(xiàn)場(chǎng)，搶工期、抓進(jìn)度、保質(zhì)量，不分晝夜、不論節(jié)假日，人民群眾、社會(huì)各界主動(dòng)參與、廣建良策，在各個(gè)層面都提供了有力支持、發(fā)揮了積極作用?？梢哉f(shuō)，全縣上下每一個(gè)人都在用自己的努力和付出，展示著曲沃速度，詮釋著曲沃精神，展現(xiàn)著曲沃作風(fēng)，彰顯著曲沃水平，體現(xiàn)出了良好的精神狀態(tài)和工作勁頭。這在持續(xù)推進(jìn)六區(qū)四園景區(qū)建設(shè)、加快全域旅游發(fā)展的同時(shí)，也為我縣贏得了國(guó)家、省、市各級(jí)和社會(huì)各界方方面面的肯定。上一周，市里召開市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)會(huì)議，在會(huì)上，岳書記、劉市長(zhǎng)專門講到，要論國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，曲沃在全市是走在前面的。無(wú)論是上級(jí)還是社會(huì)各界能夠給予我縣較高的評(píng)價(jià)，歸根結(jié)底還是因?yàn)槲覀儚V大干部群眾經(jīng)過(guò)不懈努力干出了業(yè)績(jī)、打出了牌子，可以這么說(shuō)，今天的曲沃，人人關(guān)注全域旅游、時(shí)時(shí)謀劃全域旅游、行行參與全域旅游、處處展現(xiàn)全域旅游的濃厚氛圍已經(jīng)形成。

最難能可貴的是，我們?cè)谌蚵糜伟l(fā)展過(guò)程當(dāng)中，通過(guò)不斷地思考、實(shí)踐、再思考、再實(shí)踐，并廣泛吸收和借鑒外地的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)形成了一整套可預(yù)期、可持續(xù)、符合全域旅游發(fā)展規(guī)律、切合曲沃旅游資源特點(diǎn)的曲沃全域旅游發(fā)展支撐體系。這一整套體系包括：

1、指導(dǎo)思想：就是全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為抓手，深挖歷史文化資源，彰顯曲沃旅游特色，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能，突出歷史文化游、鄉(xiāng)村休閑游、紅色文化游三大重點(diǎn)，全力打響“詩(shī)經(jīng)山水·晉都曲沃”旅游品牌，努力把旅游業(yè)打造成為曲沃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、社會(huì)進(jìn)步的文明產(chǎn)業(yè)、人民生活的幸福產(chǎn)業(yè)，使曲沃成為享譽(yù)周邊、馳名三晉、走向全國(guó)的全域旅游目的地，譜寫出新時(shí)代曲沃高質(zhì)量發(fā)展的靚麗篇章。

2、發(fā)展理念：就是“五全”，即：全景曲沃、全域旅游、全員參與、全民共享、全面發(fā)展。這是我們發(fā)展旅游業(yè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作方向和工作指南。其中：

“全景曲沃”，就是要讓曲沃到處都是景觀，把道路建成風(fēng)景線、把鄉(xiāng)村建成旅游點(diǎn)、把全縣建成大景區(qū)，實(shí)現(xiàn)我們?nèi)h域、大景區(qū)的目標(biāo)。

“全域旅游”，就是要堅(jiān)持以非常之力、恒久之功，持續(xù)營(yíng)造時(shí)時(shí)謀劃旅游、人人關(guān)注旅游、行行參與旅游、處處展現(xiàn)旅游的濃厚氛圍。

“全員參與”，旅游業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要?jiǎng)訂T全產(chǎn)業(yè)、全資本、全社會(huì)的力量，需要社會(huì)各界的多方參與，這就要求我們必須圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，上下一致、干群同心、部門協(xié)作、全面發(fā)力。

“全民共享”，這是基于旅游業(yè)特質(zhì)來(lái)考慮的，有研究表明，旅游業(yè)每創(chuàng)造1元錢收入，可間接創(chuàng)造7元錢社會(huì)財(cái)富;旅游業(yè)直接增加1個(gè)就業(yè)崗位，可間接帶動(dòng)7個(gè)人就業(yè)。我們就是要通過(guò)實(shí)施全域旅游，使全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的品質(zhì)得到日益提升，讓廣大群眾依靠各種旅游業(yè)態(tài)發(fā)家致富，感受全域旅游帶來(lái)的實(shí)惠和變化，共享發(fā)展成果。剛才所說(shuō)的我縣春節(jié)期間景區(qū)堵車就是一種好現(xiàn)象，堵車說(shuō)明人多，人愿意來(lái)，這個(gè)時(shí)候，存車就是收入，只要我們場(chǎng)地平整的好、安全、服務(wù)周到，就會(huì)有車來(lái)。如果每天停上兩三千輛車，一輛十元，光停車費(fèi)就幾萬(wàn)。昨天，我在史村調(diào)研時(shí)，就提到了大家都要有互惠互利意識(shí)，景區(qū)為周邊提供服務(wù)，周邊支持景區(qū)建設(shè)，形成一個(gè)良性互動(dòng)，這就是共享。

“全面發(fā)展”，就是要以推進(jìn)全域旅游為龍頭，以實(shí)施“旅游+”工程為重要手段，以旅游業(yè)帶動(dòng)全縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)、民生改善、生態(tài)環(huán)境等各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。發(fā)展旅游不是單一的，要想發(fā)展好旅游還需要做好環(huán)境衛(wèi)生、綠化、道路改善等基礎(chǔ)設(shè)施，這就是全面發(fā)展。我們發(fā)展全域旅游還需要全面提升城市形象，實(shí)現(xiàn)白天干凈整齊、夜晚燈火輝煌，這些都是同步提升的。

3、發(fā)展戰(zhàn)略：就是“三步走”，即：“從無(wú)到有、從有到優(yōu)、從優(yōu)到精”。這是對(duì)縣情深刻把握、對(duì)我縣旅游未來(lái)充分思考、對(duì)各地發(fā)展綜合分析后，確定的三個(gè)階段性目標(biāo)。“從無(wú)到有”是第一步，這是比較初級(jí)的階段，我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn);“從有到優(yōu)”是第二步，是一個(gè)量的積累過(guò)程，我們已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn);“從優(yōu)到精”是第三步，這是由量的積累到質(zhì)的飛躍的轉(zhuǎn)變過(guò)程。我們通過(guò)前兩輪“大會(huì)戰(zhàn)”順利實(shí)現(xiàn)了“從無(wú)到有”、“從有到優(yōu)”的前兩步發(fā)展目標(biāo)，這是相對(duì)容易的，但“從優(yōu)到精”就是我們今后要長(zhǎng)期奮斗的目標(biāo)。這不是一次兩次會(huì)戰(zhàn)就可以解決的問(wèn)題。什么叫“精”，就是要做到精致、極致，永無(wú)止境，就好比作風(fēng)建設(shè)，永遠(yuǎn)在路上;這個(gè)“精”字沒有什么具體的標(biāo)準(zhǔn)，就是以市場(chǎng)認(rèn)可、游客滿意為前提，讓我們的“吃住行游購(gòu)?qiáng)省睒訕佣寄苴A得游客的好評(píng)，成為行業(yè)的標(biāo)桿和示范。在這方面我們還有很長(zhǎng)的路要走，需要付出比以往更多的心血和努力。也就是說(shuō)，“從優(yōu)到精”將會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要全縣上下始終保持“今天再晚也是早，明天再早也是晚”“三步并作兩步走，一年干成兩年活”的工作勁頭，按下快進(jìn)鍵、掛上高速檔，持之以恒、久久為功，方能實(shí)現(xiàn)。

4、發(fā)展布局：就是 “6411”總體框架，即：六區(qū)四園一城一場(chǎng)。這其中，“六區(qū)四園”是支撐我縣全域旅游的基礎(chǔ)條件，“一城一場(chǎng)”是帶動(dòng)我縣全域旅游發(fā)展的龍頭引領(lǐng)?，F(xiàn)在我們千方百計(jì)招商引資，就是要建設(shè)一城一場(chǎng)，就是要建成像“又見平遙”的那種大型劇場(chǎng)，如果我們有了那種大劇場(chǎng)，再加上其他的景區(qū)，整個(gè)全域旅游的規(guī)模和品質(zhì)就會(huì)大幅度提升。

5、發(fā)展目標(biāo)：就是“十三五”期間實(shí)現(xiàn)國(guó)家全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建目標(biāo)。要在完成全縣所有景區(qū)創(chuàng)A全覆蓋的基礎(chǔ)上，努力建成一個(gè)5A級(jí)景區(qū)，兩個(gè)4A級(jí)景區(qū)，旅游人數(shù)、旅游綜合收入和旅游從業(yè)人員分別年增長(zhǎng)40%、30%和15%，旅游綜合管理體制1+3+N改革全面到位，多元化的旅游投入機(jī)制基本形成，旅游基礎(chǔ)設(shè)施功能、接待服務(wù)能力、文創(chuàng)旅游產(chǎn)品研發(fā)水平均得到大幅度提升，到“十三五”末旅游產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到25%以上。在實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的基礎(chǔ)上，再經(jīng)過(guò)三到五年的奮斗，使曲沃旅游得到市場(chǎng)充分認(rèn)可、游客充分信賴、社會(huì)充分肯定，旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)綜合效益得到全面展現(xiàn)。

第二個(gè)方面，進(jìn)一步創(chuàng)新舉措、突出重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板、奮發(fā)作為，用非常之力、恒久之功堅(jiān)決打贏“從優(yōu)到精”全域旅游發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)

當(dāng)前我縣的全域旅游發(fā)展已步入后發(fā)趕超、洼地崛起的快車道。我們?cè)跒橹畾g心鼓舞、為之喝彩欣喜的同時(shí)，決不可陶醉于以往，滿足于現(xiàn)狀。從目前我們發(fā)展的情況來(lái)看，要與陜西的韓城、河南的欒川等一些縣份相比，我們還有很大差距，很多“短板”。雖然經(jīng)過(guò)不懈努力，已經(jīng)打造出了16個(gè)景區(qū)，但沒有一個(gè)5A級(jí)景區(qū)，旅游資源“滿天繁星”，還缺少“一輪明月”和新的“引爆點(diǎn)”，特別是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步遲、底子薄、占比小，與先進(jìn)地區(qū)相比，量和質(zhì)的差距都很大。面對(duì)這種差距，我們必須奮起直追、迎頭趕上。我們的優(yōu)勢(shì)就在于全縣上下一心、干群同心的好氛圍，在于各級(jí)干部都有想干事、能干事的精氣神。“幸福都是奮斗出來(lái)的”“歷史只會(huì)眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者，而不會(huì)等待猶豫者、懈怠者、畏難者”，只要我們信心在、勁頭在、干勁在，堅(jiān)定“為之則難者也易，不為則易者也難”的奮進(jìn)決心，保持“三步并作兩步走，一年干成兩年活”的奔跑姿態(tài)，用好非常之力，用足恒久之功，就能夠在可預(yù)期的時(shí)間內(nèi)，干出一番大事業(yè)，創(chuàng)出一片新天地，實(shí)現(xiàn)“從無(wú)到有”“從有到優(yōu)”向“從優(yōu)到精”質(zhì)的跨越，使全域旅游成為曲沃富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

第一，要持續(xù)辦好文化旅游系列活動(dòng)月，不斷做大做強(qiáng)曲沃旅游品牌的知名度和影響力

縱觀各地文化旅游搞得比較好的城市，每年都會(huì)通過(guò)舉辦自己的主題節(jié)會(huì)，來(lái)聚集人氣、提升當(dāng)?shù)芈糜纹放频闹群陀绊懥?。像韓城的“一帶一路”國(guó)際燈光藝術(shù)節(jié)，去年我們組織黨政考察團(tuán)進(jìn)行了參觀，規(guī)模氣勢(shì)很大，在周邊也有很大的影響力。今年春節(jié)假期期間，每天到韓城的游客都達(dá)到30萬(wàn)人以上，無(wú)論是燈光節(jié)布展的四大版塊、六大公園，還是各大景區(qū)，每天都是人潮涌動(dòng)、熱鬧非凡。還有像我們周邊的幾個(gè)縣，洪洞縣從91年開始就有了“大槐樹尋根祭祖節(jié)”，古縣的牡丹節(jié)去年也辦到了第十屆，還有襄汾縣的荷花節(jié)，吉縣的黃河壺口文化旅游節(jié)，等等。這說(shuō)明，各地在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的思路和目標(biāo)都是一致的，就是要通過(guò)舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng)，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我縣前些年也在搞一些節(jié)慶活動(dòng)，但像六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月這樣全縣性的節(jié)慶活動(dòng)，我們?nèi)ツ昱e辦時(shí)尚屬首次，今年是第二屆，今后還要有第三屆、第四屆……，要通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，把我縣的“全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月”打造成為遠(yuǎn)近聞名、家喻戶曉的知名節(jié)會(huì)品牌。剛才，石縣長(zhǎng)宣讀了本次活動(dòng)月的總體方案，吳縣長(zhǎng)做了全面的安排和部署。此次活動(dòng)月，無(wú)論是策劃的各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容，還是籌備的規(guī)模方式，比去年都有了一個(gè)大幅的創(chuàng)新和提升，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位要承擔(dān)的具體工作任務(wù)也比較細(xì)化和明確。會(huì)后，大家要立即行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。具體來(lái)講，要通過(guò)活動(dòng)月的籌備，達(dá)到以下三個(gè)目的：

一是要全面集聚人氣。今年，市里將要承辦全省旅發(fā)大會(huì)，我們的活動(dòng)月如果能夠籌辦得影響突出、亮點(diǎn)紛呈、關(guān)注度較高，那必將會(huì)成為全市以致全省旅游市場(chǎng)的引爆點(diǎn)。所以，我們首先必須在營(yíng)造氛圍、造出聲勢(shì)上下足功夫。要加緊策劃和推進(jìn)六區(qū)四園全域旅游電視競(jìng)演，積極開展“講好曲沃故事”文藝精品創(chuàng)作、“六區(qū)四園”最佳形象宣傳標(biāo)語(yǔ)有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)，編印發(fā)行《詩(shī)經(jīng)山水晉都曲沃》系列叢書、《來(lái)曲沃逛吧》旅游宣傳畫冊(cè)，提前在臨汾市乃至省城太原召開“活動(dòng)月”新聞發(fā)布會(huì)，及早邀請(qǐng)省內(nèi)外各大旅行社和新聞媒體來(lái)我縣進(jìn)行合作對(duì)接、開展采風(fēng)報(bào)道，面向更高平臺(tái)、更大范圍開辟精品旅游線路、研發(fā)旅游產(chǎn)品，通過(guò)電視、報(bào)紙、微信等各種媒介掀起一輪又一輪的宣傳熱潮，不斷提升活動(dòng)月的吸引力、影響力和美譽(yù)度。要依托我縣“中國(guó)成語(yǔ)典故之鄉(xiāng)”“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”“中國(guó)最具投資潛力旅游名縣”“中國(guó)最美鄉(xiāng)村休閑旅游名縣”等20張國(guó)字號(hào)名片，把我縣的旅游品牌在電視節(jié)目、賽事活動(dòng)、出行工具、公共場(chǎng)所等領(lǐng)域進(jìn)行營(yíng)銷推廣，將六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月打造成為展示我們縣域形象的新名片、新窗口，不斷吸引更多的人關(guān)注曲沃、了解曲沃、來(lái)到曲沃。

二是要廣泛匯聚人脈。要緊緊把握活動(dòng)月開幕前這有限的五十多天時(shí)間，按照“二十個(gè)一”的活動(dòng)要求和即將確定的“十個(gè)一”配套工作要求，爭(zhēng)分奪秒地加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，刻不容緩地做好各項(xiàng)接待準(zhǔn)備工作。要突出細(xì)節(jié)打造和品質(zhì)提升，在4月中旬以前全面完成各景區(qū)相關(guān)工程項(xiàng)目、健全完善各項(xiàng)設(shè)施功能配套，高標(biāo)準(zhǔn)籌備好8個(gè)“六區(qū)四園文化旅游”特色主題活動(dòng)和25個(gè)“全域旅游晉都行”系列專題活動(dòng)，精心打造一批膾炙人口的特色小吃、文創(chuàng)產(chǎn)品、情景劇目、非遺演藝和旅游亮點(diǎn)、消費(fèi)熱點(diǎn)，著力把活動(dòng)月辦成一次規(guī)?？涨?、效果凸顯、影響深遠(yuǎn)的盛會(huì)。要精心組織和舉辦隆重盛大的開幕儀式，通過(guò)廣泛邀請(qǐng)國(guó)家有關(guān)部委和省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士、商業(yè)團(tuán)體、知名媒體出席和參與相關(guān)活動(dòng)，不斷提升活動(dòng)月的影響力。要結(jié)合活動(dòng)月期間臨汾市(晉都曲沃)招商引資推介會(huì)的組織承辦，積極邀請(qǐng)省內(nèi)外知名企業(yè)界人士參與各景區(qū)活動(dòng)，著力把文化旅游活動(dòng)月打造成為擴(kuò)大對(duì)外開放的載體、促進(jìn)合作交流的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“文化搭臺(tái)、經(jīng)貿(mào)唱戲”，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

三是要鼓舞凝聚人心。舉辦這么高規(guī)格、大規(guī)模的節(jié)會(huì)活動(dòng)，是一個(gè)綜合性、系統(tǒng)性的大工程，是對(duì)各級(jí)各部門和各級(jí)干部組織能力、運(yùn)作水平、協(xié)作意識(shí)和工作作風(fēng)的一次全面考驗(yàn)。我們要通過(guò)在活動(dòng)月期間對(duì)全縣廣大干部群眾的組織和動(dòng)員，讓大家在相互協(xié)作的過(guò)程中不斷解放思想、提升信心、凝聚合力。同時(shí)，要通過(guò)活動(dòng)月的籌備和舉辦，在全縣干部群眾中牢固樹立強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)，增強(qiáng)向心力和歸屬感，更加堅(jiān)定發(fā)展全域旅游的信心和決心，激發(fā)起全縣上下熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情和干勁，匯聚起共謀發(fā)展的強(qiáng)大精神力量。在這里，需要強(qiáng)調(diào)的是，活動(dòng)月期間，恰逢“五一”，又是春暖花開的季節(jié)，人流車流量大，能否確保各項(xiàng)活動(dòng)安全順利、萬(wàn)無(wú)一失，關(guān)系到整個(gè)活動(dòng)月的成敗，關(guān)系到曲沃的形象。去年，我們有過(guò)這方面教訓(xùn)，本來(lái)費(fèi)了很多的工夫、聚了很大的人氣，準(zhǔn)備大干一場(chǎng)，結(jié)果一開局就出現(xiàn)了安全事故。所以，大家一定要牢固樹立“安全第一”的觀念，落實(shí)好“一把手”負(fù)責(zé)制和層層負(fù)責(zé)的安全工作機(jī)制，對(duì)所有活動(dòng)全部制定周密細(xì)致的安全預(yù)案和保衛(wèi)措施，特別是開閉幕儀式、文藝演出、戶外比賽等人群聚集的大型活動(dòng)，更要安全第一。

第二，要繼續(xù)抓好景區(qū)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，朝著從優(yōu)到精的目標(biāo)大步邁進(jìn)

景區(qū)是全域旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。去年，我們通過(guò)春季90天和秋季120天兩輪大會(huì)戰(zhàn)，全縣連續(xù)建設(shè)了16個(gè)景區(qū)，遍布了全縣的東西南北各個(gè)區(qū)域，構(gòu)建起了全縣域大景區(qū)的發(fā)展格局。全縣上下對(duì)全域旅游都有了一個(gè)更加全面的理解和認(rèn)識(shí)，也普遍感受到了發(fā)展全域旅游所帶來(lái)的方方面面的變化?？梢哉f(shuō)，持續(xù)組織、連續(xù)實(shí)施好“六區(qū)四園”景區(qū)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，已經(jīng)成為我們實(shí)現(xiàn)全域旅游發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略的重要抓手?！奥糜巍?，“游客”就是第一位的。我們?cè)诮窈蟮木皡^(qū)建設(shè)中，必須要學(xué)會(huì)站在游客的角度上進(jìn)行換位思考。大家要立足各自景區(qū)實(shí)際，多想一想，多研究游客為什么要到我這來(lái)，來(lái)到我這里想看什么、需要什么服務(wù)，怎樣才能讓游客在我這個(gè)地方更舒服、更安逸、更舒暢，這些問(wèn)題都需要換位思考，你能替游客想多少，就能吸引多少游客。也只有這樣，以消費(fèi)導(dǎo)向?yàn)橹敢?，持之以恒地抓好第三輪、第四輪、第五輪……大?huì)戰(zhàn)，建精品、創(chuàng)精品、樹精品，不斷提升“吃住行游購(gòu)?qiáng)省甭糜我氐母哔|(zhì)量供給水平，才能最終實(shí)現(xiàn)游客、群眾、市場(chǎng)三個(gè)主體都滿意。

一是要繼續(xù)加大建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)景區(qū)創(chuàng)A全覆蓋。國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)志牌，是一項(xiàng)衡量景區(qū)質(zhì)量的重要標(biāo)志。各類A級(jí)景區(qū)的創(chuàng)建，都有一套完整的體系和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施景區(qū)創(chuàng)A工程，不僅能為我們加快完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提供方向和目標(biāo)，成功創(chuàng)建后，還能進(jìn)一步提升景區(qū)的知名度和美譽(yù)度。各個(gè)景區(qū)的負(fù)責(zé)人都在，大家要明白景區(qū)創(chuàng)A不僅僅是掛個(gè)牌子，他直接關(guān)乎著景區(qū)的名氣和發(fā)展，因?yàn)橥獾氐挠慰蛠?lái)之前都會(huì)在網(wǎng)上查看景區(qū)信息，如果是5A，不用懷疑;如果是4A，也基本不用懷疑，因?yàn)橐埠茈y評(píng)上;如果是3A，就要稍微考慮一下;如果是2A、1A，那景區(qū)肯定不大、剛剛起步;如果沒有A，外地游客肯定會(huì)猶豫。所以說(shuō)創(chuàng)A很有意義，它是景區(qū)的窗口和對(duì)外的形象。大家一定要對(duì)照各自承擔(dān)的景區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)六區(qū)四園A級(jí)景區(qū)全覆蓋。這當(dāng)中，我們要堅(jiān)持把公共服務(wù)體系建設(shè)作為重中之重，加快完善各景區(qū)水、電、路、訊和垃圾處理等配套設(shè)施建設(shè)，深入開展旅游景區(qū)、交通干道及周邊的綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，全面建設(shè)縣級(jí)和各景區(qū)兩級(jí)游客接待服務(wù)中心，打造集宣傳推廣、管理指揮、導(dǎo)游導(dǎo)覽、容量監(jiān)控等功能于一體的曲沃智慧旅游平臺(tái)。今年為什么要求縣里建立游客服務(wù)中心，就是要讓游客來(lái)到曲沃后，能夠通過(guò)游客服務(wù)中心看到曲沃旅游什么情況，有多少景區(qū)、每個(gè)景區(qū)有多少人。同時(shí)，各個(gè)景區(qū)也要有游客服務(wù)中心，和縣里的游客服務(wù)中心形成對(duì)接，實(shí)現(xiàn)智慧旅游的初級(jí)版。

二是要突出文化創(chuàng)意引領(lǐng)，提升景區(qū)的建設(shè)品位和。從消費(fèi)需求看，一道風(fēng)味獨(dú)特的餐飲小吃、一棟風(fēng)格別致的古派建筑、一處風(fēng)光秀麗的自然美景、一場(chǎng)深邃的情景劇目，都是增加游客印象、吸引游人參觀的熱點(diǎn)。要突出文化植入，打造特色鄉(xiāng)村游。我縣旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)在文化，特色在鄉(xiāng)村，目前已打造成型的16個(gè)景區(qū)，除了位于城區(qū)的四個(gè)園林和晉國(guó)博物館，其他各景區(qū)基本上都位于鄉(xiāng)村及周邊，都屬于鄉(xiāng)村旅游范疇。我們要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，繼續(xù)堅(jiān)持把文化植入作為豐富景區(qū)的關(guān)鍵，以詩(shī)經(jīng)山水文化、晉國(guó)歷史文化、橋山黃帝文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為主題，整合水庫(kù)河流、田園風(fēng)光等自然景觀，傾力打造一批透著鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)俗、鄉(xiāng)愁的田園綜合體和美麗宜居示范村、鄉(xiāng)村振興示范村。同時(shí)，要按照“把道路建成風(fēng)景線、把鄉(xiāng)村建成旅游點(diǎn)、把全縣建成大景區(qū)”的目標(biāo)要求，對(duì)各旅游景區(qū)周邊的鄉(xiāng)村和沿線道路進(jìn)行特色化打造，建成旅游景觀大道，持續(xù)改善全縣農(nóng)村的整體面貌，今年我們要建成第一條景觀大道，就是從北董鄉(xiāng)東明德路口到詩(shī)經(jīng)故里田園綜合體景區(qū)這條路，要建成景觀大道，下一步，我們還要陸續(xù)實(shí)施多條通達(dá)各景區(qū)的景觀大道工程，要讓游客來(lái)到曲沃，滿目都是風(fēng)景。同時(shí)，要以滿足游客在現(xiàn)代休閑度假和傳統(tǒng)文化體驗(yàn)上的雙重需求為目的，積極推動(dòng)旅游住宿模式創(chuàng)新。要鼓勵(lì)、支持、動(dòng)員群眾發(fā)展鄉(xiāng)村民宿，我們參觀了浙江幾個(gè)縣，當(dāng)?shù)厝罕娋褪强堪l(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)獲得了巨大的、穩(wěn)定的收入。我們?cè)娊?jīng)故里景區(qū)、朝陽(yáng)溝都有發(fā)展民宿的條件，要建設(shè)很多有特點(diǎn)的鄉(xiāng)村民宿，讓游客既可以體驗(yàn)鄉(xiāng)村文化，又可以享受優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時(shí)，要積極引入“夜游”業(yè)態(tài)產(chǎn)品，大力發(fā)展晚間文化旅游娛樂(lè)節(jié)目，變“8小時(shí)經(jīng)濟(jì)”為“24小時(shí)經(jīng)濟(jì)”，未來(lái)的發(fā)展方向就是不僅白天要看，晚上還要夜游。前段時(shí)間有個(gè)團(tuán)隊(duì)做了一個(gè)叫“夜游曲沃”的方案，如果這個(gè)方案實(shí)施后，曲沃就會(huì)成為不夜城、不夜縣。

三是要堅(jiān)持“上爭(zhēng)”、“外引”、“內(nèi)聚”三管齊下，千方百計(jì)吸引更多的資金投入景區(qū)建設(shè)。資金投入是旅游發(fā)展的有力保障，在旅游發(fā)展的初期，由于經(jīng)營(yíng)主體單一、資金薄弱、管理體制不順、基礎(chǔ)設(shè)施差等現(xiàn)象的存在，必然要求政府扮演好“開拓者”的角色，進(jìn)行必要的前期投入和平臺(tái)鋪設(shè)，引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)的孵化和培育。目前，我縣的旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了一定的市場(chǎng)規(guī)模，具備了吸引外來(lái)資金的平臺(tái)和基礎(chǔ)，那么當(dāng)務(wù)之急就是要盡快建立健全以政府投入為引導(dǎo)、社會(huì)資金為主體的投融資新體系，形成投資主體多元化、融資手段多樣化、運(yùn)作方式市場(chǎng)化的投融資新機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)全域旅游由“政府推進(jìn)型”向“市場(chǎng)參與型”“政府服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變。要按照“6411”總體布局，圍繞國(guó)家支持的“旅游公共服務(wù)保障、重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)、紅色旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游富民”四類旅游項(xiàng)目，進(jìn)一步挖掘開發(fā)以晉文化、黃帝文化、紅色文化、成語(yǔ)典故文化等為的旅游景區(qū)項(xiàng)目，尤其是精心包裝一批以鄉(xiāng)村旅游為主的創(chuàng)意休閑田園綜合體，持續(xù)加大申報(bào)爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)使我縣的旅游項(xiàng)目更多地納入到國(guó)家和省市支持的行列中。要堅(jiān)信栽下梧桐樹，就有鳳凰來(lái)，以更加開放的心態(tài)、更加優(yōu)惠的政策、更加便捷的渠道，綜合運(yùn)用特許經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、股權(quán)合作、區(qū)域代理等手段，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本和社會(huì)資本開發(fā)旅游資源、興辦旅游景點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)旅游項(xiàng)目、參股旅游企業(yè)，推進(jìn)投資主體的多元化，確保有更多更足的資金投入到我縣的景區(qū)項(xiàng)目、景點(diǎn)工程上來(lái)，使我縣的全域旅游發(fā)展能夠朝著“從優(yōu)到精”的方向快步邁進(jìn)。

第三，要?jiǎng)?chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制，不斷增強(qiáng)全域旅游發(fā)展的質(zhì)量和效益

大眾旅游時(shí)代，游客旺盛需求與行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升緩慢的矛盾是旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重中之重，我們要通過(guò)創(chuàng)新管理辦法、健全體制機(jī)制，不斷促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

一是要積極適應(yīng)旅游業(yè)態(tài)由景點(diǎn)旅游向“全域旅游”快速轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)，按照創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求，加快推進(jìn)成立旅游發(fā)展委員會(huì)、組建全域旅游發(fā)展綜合服務(wù)中心、建立旅游警察、旅游巡回法庭和旅游工商分局等1+3+X旅游綜合管理體制改革工作任務(wù)，從宏觀上理順我縣全域旅游發(fā)展的體制機(jī)制。

二是要科學(xué)制定旅游人才發(fā)展戰(zhàn)略和人才獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極引進(jìn)和培養(yǎng)旅游專業(yè)人才。目前，我縣旅游人才從數(shù)量和質(zhì)量上都難以滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的需要。組織、編制、人社等相關(guān)部門要把旅游人才隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工程來(lái)抓，重點(diǎn)加大導(dǎo)游解說(shuō)、產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷、項(xiàng)目策劃、旅游電子商務(wù)、旅游產(chǎn)品推介等方面專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度，年內(nèi)要公開招聘一批優(yōu)秀旅游人才充實(shí)到旅發(fā)委和旅游服務(wù)中心，努力打造一支素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的旅游管理團(tuán)隊(duì)，為推動(dòng)全域旅游的持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

三是要結(jié)合“六城聯(lián)創(chuàng)”各項(xiàng)工作開展，全面提升旅游發(fā)展環(huán)境。一個(gè)地方的旅游質(zhì)量和形象，是由當(dāng)?shù)卣w發(fā)展環(huán)境構(gòu)成的。在全域旅游模式下，一個(gè)區(qū)域的居民既是受益者，又是服務(wù)者，這就要求全域旅游不能搞“一頭熱”、唱“獨(dú)角戲”，必須走共建共享的路子。我們要切實(shí)把加快景區(qū)建設(shè)、推動(dòng)全域旅游發(fā)展與“六城聯(lián)創(chuàng)”各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)、統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)通過(guò)積極營(yíng)造優(yōu)良的衛(wèi)生環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境，引導(dǎo)全縣廣大干部群眾自覺把自己作為旅游環(huán)境建設(shè)的一份子，樹立起主人翁意識(shí)，營(yíng)造出“人人都是發(fā)展環(huán)境、個(gè)個(gè)都是旅游形象”的濃厚氛圍，真正把一個(gè)開放大氣、環(huán)境優(yōu)美、充滿生機(jī)、充滿活力、充滿希望的曲沃充分展示出來(lái)，吸引更多的游客來(lái)曲沃觀光旅游，吸引更多的客商來(lái)曲沃投資興業(yè)，吸引更多的民眾為曲沃的發(fā)展鼓與呼。

同志們，發(fā)展全域旅游是增強(qiáng)我們產(chǎn)業(yè)自信、行業(yè)自信、發(fā)展自信的力量之源，其力已聚、其勢(shì)已成、其時(shí)已至，各級(jí)各部門一定要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，按照總書記的要求，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實(shí)，舉全縣之力、集全民之智，再鼓干勁、持續(xù)奮斗，全力以赴辦好第二屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月，為加快推動(dòng)曲沃跑步進(jìn)入全域旅游新時(shí)代作出新的更大貢獻(xiàn)!

旅游工作會(huì)議講話稿5分鐘2

二月的XX草原，蜿蜒著氣勢(shì)磅礴的身軀，沐浴著離天最近的陽(yáng)光，起伏著四季輪回的節(jié)奏，巍峨展示出XX高原頂天立地的恢弘形象，豪邁詮釋著雪域圣地雄渾蒼茫的粗獷氣質(zhì)，生動(dòng)演繹著高原兒女昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)采。雖然XX大地的春天總是姍姍來(lái)遲，但蕩漾在各族群眾心頭那份“春的萌動(dòng)”，就像草原對(duì)春風(fēng)的渴望一樣，伴隨著金雞報(bào)曉的嘹亮共鳴、孕育著聞雞起舞的勃勃生機(jī)悄然蘇醒。

在這放飛希望、共鑄夢(mèng)想的美好時(shí)光里，XX副ss長(zhǎng)帶領(lǐng)省直有關(guān)廳局負(fù)責(zé)人、兄弟市州領(lǐng)導(dǎo)和全省旅游界精英蒞臨XX草原、相會(huì)大美X城，共同召開2017年全省旅游工作會(huì)議暨全域旅游創(chuàng)建推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，這既是省委省政府對(duì)XX改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)的高度重視和大力支持，也是我們加快創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)的重大契機(jī)和“最美福音”，寄托著省委省政府“不讓民族地區(qū)在小康道路上掉隊(duì)”的涓涓深情和款款大愛。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表XX州四大班子和全州xx萬(wàn)各族干部群眾，向各位領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)XXX區(qū)的關(guān)心支持表示由衷的感謝和崇高的敬意!(重視，感謝)

青山含黛千秋畫，綠水流韻萬(wàn)古情。在45萬(wàn)平方公里的隴塬大地上，在久負(fù)盛名的絲綢之路唐蕃古道上，在沃野千里的黃河、長(zhǎng)江上游，鑲嵌著雪域XX這座熠熠生輝的生態(tài)大屏障和民族大觀園。這里既有雄偉秀麗的自然景觀、鬼斧神工的地形地貌，也有蜿蜒曲折的黃河首曲、錯(cuò)落別致的高山峽谷;既有縱橫交錯(cuò)的水源河流、涵養(yǎng)生態(tài)的湖泊濕地，也有孕育生命的草原草場(chǎng)、鐫刻歷史的冰川遺址;既有風(fēng)格獨(dú)特的寺院經(jīng)堂、色彩繽紛的民族風(fēng)情，也有異彩紛呈的人文底蘊(yùn)、光輝燦爛的紅色傳承;既有絲綢之路文明和唐蕃古道遺風(fēng)的縱橫輻射，也有茶馬古道文化和茶馬互市精神的一脈相承。加之XX是中國(guó)最具民族特色旅游目的地，是距離內(nèi)地一步之遙的雪域高原，是人一生要去的50個(gè)戶外天堂之一，可謂占盡天時(shí)、地利、人和。所有這一切，既彰顯了XX文化旅游的原始感、神秘感、粗獷感、厚重感、博大感、細(xì)膩感、精致感、新奇感、差異感，更為我們依托國(guó)家“一帶一路”和全省“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段”建設(shè)，大力發(fā)展全域旅游、著力培育特色產(chǎn)業(yè)、全力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、奮力實(shí)現(xiàn)綠色崛起提供了強(qiáng)大支撐和動(dòng)力源泉。(似乎可以減半)

近年來(lái)，我們緊緊圍繞XX的生態(tài)功能定位、自然資源稟賦和民族民俗文化，牢牢抓住創(chuàng)建XX綠色現(xiàn)代化先行示范區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)、國(guó)家全域旅游示范區(qū)的歷史機(jī)遇，著力打造“絢麗多彩的自然生態(tài)、和諧穩(wěn)定的社會(huì)生態(tài)、朝氣蓬勃的經(jīng)濟(jì)生態(tài)、光輝燦爛的人文生態(tài)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的政治生態(tài)”，深入實(shí)施“旅游興州”和“文化撐州”戰(zhàn)略，初步探索形成了一條具有時(shí)代特征、X區(qū)特點(diǎn)、XX特色的文化旅游發(fā)展之路。(緊緊圍繞，牢牢抓住，歷史機(jī)遇，著力打造，深入實(shí)施，初步探索形成。講述近年來(lái)的總體成績(jī)。)

一是樹立“大戰(zhàn)略”意識(shí)，讓品牌引領(lǐng)XX旅游。高倍聚焦“聞名全省、領(lǐng)先X區(qū)、享譽(yù)全國(guó)”的宏偉目標(biāo)，牢固樹立“跳出旅游抓旅游、跳出XX謀發(fā)展”的戰(zhàn)略意識(shí)，積極融入全國(guó)全省旅游發(fā)展大格局，傾心打造高原生態(tài)游、民俗風(fēng)情游、紅色圣地游、宗教文化游四大主題品牌，力促XX旅游在國(guó)家精品環(huán)線和全省“321”精品線路中占據(jù)一席之地。

二是開展“大環(huán)境”整治，讓文明牽手XX旅游。深入落實(shí)“搶占綠色崛起制高點(diǎn)、打造環(huán)境革命升級(jí)版”的戰(zhàn)略決策，加快推進(jìn)“十大環(huán)境”建設(shè)步伐，全面革新XX的整體形象和氣質(zhì)，解決了“臟亂差”問(wèn)題，改變了“慵懶散”現(xiàn)象，弘揚(yáng)了“真善美”，提振了“精氣神”，盤活了全社會(huì)自信自強(qiáng)的動(dòng)力源泉，為著力打造精彩紛呈的旅游環(huán)境和“全域旅游無(wú)垃圾示范區(qū)”注入了更多文明素養(yǎng)。

三是突出“大生態(tài)”主題，讓綠色涵養(yǎng)XX旅游。牢固樹立“金山銀山不如綠水青山、千好萬(wàn)好不如生態(tài)良好”的發(fā)展理念，始終堅(jiān)守“生態(tài)信仰不可褻瀆、自然尊嚴(yán)不可冒犯”的思想底線，不斷激活放大各族群眾的“生態(tài)崇拜”和“生態(tài)自覺”，堅(jiān)決打好大氣、水體、土壤治理“三大戰(zhàn)役”，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“綠色長(zhǎng)征”和生態(tài)文明小康村建設(shè)，深入開展“綠色出行、低碳生活、健康人生、廉潔社會(huì)”主題活動(dòng)，為加快創(chuàng)建綠色現(xiàn)代化先行示范區(qū)和全域旅游示范區(qū)描繪了一層厚重的生態(tài)底色。

四是扛起“大文化”招牌，讓靈魂依附XX旅游。準(zhǔn)確把握“文化為旅游鑄魂、旅游為文化賦形”的關(guān)系，牢牢抓住華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，全面保護(hù)和傳承XX源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的民族文化、色彩斑斕的民俗文化、波瀾壯闊的歷史文化、博大精深的宗教文化、璀璨奪目的生態(tài)文化、奮發(fā)向上的紅色文化，扎實(shí)推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展，厚植XX旅游的文化和人文關(guān)懷，實(shí)現(xiàn)了“優(yōu)秀文化資源”向“特色旅游資源”的加快轉(zhuǎn)變。

五是打造“大景區(qū)”格局，讓項(xiàng)目支撐XX旅游。積極爭(zhēng)取和全面落實(shí)各類旅游建設(shè)項(xiàng)目，全力推進(jìn)XXX、XXX兩大省級(jí)重點(diǎn)景區(qū)管理體制改革，切實(shí)抓好XXX/XXX/XXX等景區(qū)景點(diǎn)的晉等升級(jí)工作，不斷提高XX旅游的品位和層次。特別是挺立在旅游主干道上的52處觀景臺(tái)、起伏在草原山巒上的萬(wàn)畝油菜花風(fēng)景長(zhǎng)廊、閃爍在高原星空下的城市夜景觀，極大增強(qiáng)了XX旅游的視角沖擊力、色彩感染力、心靈震撼力，避免了“同質(zhì)化”的審美疲憊，突出了“差異化”的地域風(fēng)情。(挺立在，起伏在，閃爍在，沖擊力，感染力，震撼力，同質(zhì)化，差異化。這些都是新的表述方式，是展現(xiàn)成績(jī)不落窠臼的新路徑)

六是推進(jìn)“大環(huán)線”建設(shè)，讓交通帶動(dòng)XX旅游。大力實(shí)施“6955”交通突破行動(dòng)，夏河機(jī)場(chǎng)建成通航，臨合高速和迭宕公路的建成通車，瑪久、合和、夏同公路的全面開通，蘭合鐵路的開工建設(shè)，XX與阿壩、黃南、蘭州、臨夏、定西、隴南等市州的“旅游大環(huán)線”初步形成，區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的勢(shì)頭進(jìn)一步增強(qiáng)。

七是扯住“大城市”袖子，讓市場(chǎng)輻射XX旅游。精心打造“XX之窗、戶外天堂”的特色品牌，充分發(fā)揮“遙遠(yuǎn)XX、咫尺XX”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，※加快推進(jìn)XX旅游進(jìn)蘭州、進(jìn)XX、進(jìn)XX、進(jìn)XX、進(jìn)XX、進(jìn)XX，全面推介“XX·讓綠色為生命虔誠(chéng)”的人文主題，不斷擴(kuò)大旅游輻射半徑和客源市場(chǎng)，為更多都市旅游群體“選擇XX游、記住XX美、締結(jié)XX情”搭建了強(qiáng)大平臺(tái)?！鼉赡辏菸幕糜伟l(fā)展勢(shì)頭一路高歌猛進(jìn)，旅游人數(shù)和綜合收入持續(xù)實(shí)現(xiàn)“井噴式”增長(zhǎng)，2016年首次突破千萬(wàn)人次大關(guān)，XXX區(qū)越來(lái)越成為海內(nèi)外廣大游客趨之若鶩的“目的地”、返璞歸真的“棲息地”、虔誠(chéng)心靈的“歸屬地”?！?三部分，第一部分是打造什么，發(fā)揮什么，第二部分是要做什么，正在做什么，目的是什么。第三部分是近兩年成績(jī)。最終形成了三個(gè)地。)

八是促進(jìn)“大資本”投入，讓杠桿撬動(dòng)XX旅游。切實(shí)加大旅游項(xiàng)目爭(zhēng)取和金融機(jī)構(gòu)扶持力度，努力拓寬多元融資渠道，重視調(diào)動(dòng)和吸收民間資本參與運(yùn)作，充分發(fā)揮金融資本和民間資本的“杠桿撬動(dòng)”作用，為文化旅游事業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了“源頭活水”。

九是做好“大智慧”文章，讓管理規(guī)范XX旅游。突出抓好“智慧XX”建設(shè)，充分利用云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等先進(jìn)信息技術(shù)平臺(tái)，不斷加快XX旅游智能化、便捷化、人性化進(jìn)程，著力提高旅游服務(wù)、旅游管理、旅游營(yíng)銷的整體水平。

十是釋放“大宣傳”效應(yīng)，讓世界青睞XX旅游。堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，先后組團(tuán)赴丹麥、日本、韓國(guó)、尼泊爾等國(guó)家開展文化旅游宣傳，高規(guī)格舉辦了世界旅游形象大使中國(guó)少數(shù)民族賽區(qū)XX總決賽、“一帶一路”沿線國(guó)家民族服飾展演、XXX全球攝影大典三大國(guó)際性活動(dòng)，高密度舉辦了全國(guó)露營(yíng)大會(huì)、全國(guó)首屆高原山地穿越挑戰(zhàn)賽、X地傳奇自行車賽及香浪節(jié)、拔河節(jié)、賽馬節(jié)、楹聯(lián)文化節(jié)、鍋莊舞大賽、大力士賽等節(jié)慶賽事活動(dòng)，面向國(guó)內(nèi)國(guó)際和五湖四海展示了XX形象、傳播了XX聲音、講述了XX故事，真正使風(fēng)華絕代的XX景觀、超凡脫俗的XX氣質(zhì)、永不褪色的XX記憶、虔誠(chéng)純樸的XX情懷在更高平臺(tái)和更大空間得到了精彩綻放。(高規(guī)格舉辦了，高密度舉辦了，一個(gè)是質(zhì)量，一個(gè)是數(shù)量，最后指出了取得的成效，工整對(duì)仗，別具一格)

回首近兩年的工作實(shí)踐，我們深深體會(huì)到，創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，不僅是對(duì)旅游資源的一次充分整合和集約利用，更是對(duì)旅游發(fā)展戰(zhàn)略的再定位、發(fā)展理念的再升華、發(fā)展思路的再創(chuàng)新、發(fā)展空間的再拓展、發(fā)展歷程的再追溯、發(fā)展模式的再塑造，是旅游發(fā)展史上具有里程碑意義的偉大創(chuàng)舉。

今后的工作中，我們將全面貫徹落實(shí)中央和省上關(guān)于推進(jìn)全域旅游創(chuàng)建工作的決策部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟市州的成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全力打響以生態(tài)山水游、草原濕地游、高原峽谷游、民族風(fēng)情游、宗教文化游、紅色圣地游為代表的旅游品牌，傾力打造黃河、洮河、大夏河、白龍江“三河一江”風(fēng)情線，做大做強(qiáng)大九寨北線和絲綢之路南線精品線路，主動(dòng)融入“黃河上游大草原”和“大香格里拉”旅游經(jīng)濟(jì)圈，真正把XXX區(qū)建設(shè)成“全域旅游的大觀園、雪域圣地的錦繡園、絢麗甘肅的后花園、東方世界的伊甸園”。(下一步舉措，簡(jiǎn)單寫了。全力打響，傾力打造，做大做強(qiáng)，主動(dòng)融入。有口號(hào)，有舉措，有目的，有思路。)

無(wú)限風(fēng)光在高原，綠色崛起看XX。我們深信，有DZZZY和省委省政府的英明領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)有識(shí)之士的關(guān)心關(guān)愛和鼎力相助，有全州各族干部群眾的攜手努力和團(tuán)結(jié)奮斗，XX這座被日月垂青的美麗草原，這方被歷史恩寵的雪域圣地，這片被文化熏陶的青山綠水，必將以別開生面的嶄新姿顏屹立在世人面前!

旅游工作會(huì)議講話稿5分鐘3

尊敬的朱縣長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家下午好。很高興今天來(lái)參加XX縣B年旅游工作會(huì)議。剛才在會(huì)上，我欣喜地體會(huì)到了A年全縣各個(gè)涉旅兄弟行業(yè)在XX“合力扶旅”上做出的不懈努力與重要貢獻(xiàn)，驚喜地聽到了奮戰(zhàn)在旅游行業(yè)的同行們?cè)谶^(guò)去的一年里，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，勇于開拓，通過(guò)“打基礎(chǔ)、抓提升、求突破”，使XX旅游業(yè)發(fā)展上取得了優(yōu)異成績(jī)，海洋旅游又邁上一個(gè)新的臺(tái)階，同時(shí)，更贊賞各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，客觀分析當(dāng)前形勢(shì)，科學(xué)部署XX未來(lái)旅游工作，可以說(shuō)，思路明確，目標(biāo)具體，措施得力。我聽后很受鼓舞，深受啟發(fā)，對(duì)XX今后旅游業(yè)加快發(fā)展充滿著期待和信心。

今天我借這個(gè)機(jī)會(huì)，代表XX對(duì)XX的旅游發(fā)展，想表達(dá)幾個(gè)方面意思。

一、XX旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)漸入佳境

我們認(rèn)為，過(guò)去的幾年，XX的旅游業(yè)在縣委縣政府的重視支持下，在全體旅游工作者的辛勤努力下，取得了較好成績(jī)，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。去年更是抓住舟山群島新區(qū)建設(shè)和舟山群島海洋旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)之契機(jī)，進(jìn)步更加明顯，發(fā)展明顯提速，旅游業(yè)在全市的旅游格局中和在全XX縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用與地位呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是去年XX的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)增長(zhǎng)速度超過(guò)了全市平均水平(全市3067.47萬(wàn)，增10.7%，收入300.13億元，增12.5%，漁農(nóng)家樂(lè)733萬(wàn)人次，收入15.74億元，XX296萬(wàn)人次，增12%，收入29.04億元，增13.8%，漁農(nóng)家樂(lè)19.4萬(wàn)人次，收入1980.1萬(wàn)元，增長(zhǎng)34.4%和54.2%。)。漁家樂(lè)發(fā)展迅速，成為XX休閑旅游新亮點(diǎn);全縣各業(yè)全力共扶旅游發(fā)展格局基本形成，旅游與各產(chǎn)業(yè)融合加深。三是注重旅游發(fā)展提前謀劃，重新審視與梳理XX獨(dú)特和豐富的旅游資源，加大招商與開發(fā)力度，大力投入重點(diǎn)建設(shè)，形成一批特色旅游項(xiàng)目，旅游產(chǎn)品更加豐富，國(guó)民休閑旅游的形象與地位進(jìn)一步樹立與確定;四是旅游營(yíng)銷亮點(diǎn)紛呈，主題節(jié)慶活動(dòng)出彩，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷效果明顯。尤其是微博營(yíng)銷，推出一系列主題營(yíng)銷活動(dòng)，對(duì)

開拓散客旅游市場(chǎng)的產(chǎn)生了很好的作用。可以說(shuō)，XX海洋旅游業(yè)已經(jīng)駛?cè)胝０l(fā)展軌道，發(fā)展正當(dāng)時(shí)，潛力巨大，后勁十足。

二、XX旅游面臨快速發(fā)展的歷史最好機(jī)遇期

(一)旅游將面對(duì)許多改革利好。

B年，是我們落實(shí)新區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃承上啟下的關(guān)鍵年，也是舟山旅游改革發(fā)展的快速提升年。隨著浙江省改革開放的深化，特別是新一輪的行政審批制度改革，將率先“全力打造行政審批速度最快的省份”，推行兩份清單，即一份“權(quán)力清單”針對(duì)政府自身，另一份“負(fù)面清單”針對(duì)企業(yè)投資者。這意味著今后浙江省一方面進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，審批事項(xiàng)將能放盡放，放到縣里甚至放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，XX將享受更多審批權(quán)力，另一方面旅游企業(yè)投資者的自主權(quán)力更大，“除關(guān)系國(guó)家安全和生態(tài)安全、涉及全國(guó)重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項(xiàng)目外，一律由企業(yè)依法依規(guī)自主決策，政府不再審批。”

同時(shí)，B年也是舟山群島新區(qū)省級(jí)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的全面到位與落實(shí)之年，舟山及XX將有更大的審批權(quán)，面對(duì)XX豐富獨(dú)特的旅游資源，我們只要將改革利好用好用足，規(guī)劃引領(lǐng)，謀劃到位，精心組織與引導(dǎo)，企業(yè)投資熱情將不斷高漲。

(二)XX是舟山群島新區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)

我們知道，浙江舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃的空間布局，是“一體一圈五島群”，其中中的“一圈”，即港航物流核心圈，覆蓋了XX縣的大部分行政區(qū)域，所以XX是今后新區(qū)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)之一?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目對(duì)XX而言，這是一次史無(wú)前例的發(fā)展機(jī)遇。

同樣地，今年我們將完成舟山群島海洋旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在發(fā)展的空間布局規(guī)劃上，實(shí)行一核多圈層次錯(cuò)位發(fā)展，XX作為重要的一環(huán)將融入全舟山旅游全面發(fā)展的行列中。最近，市委、市政府又根據(jù)《浙江省促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》，審時(shí)度勢(shì)，計(jì)劃布局“舟山醫(yī)療旅游先行區(qū)”，XX本島和秀山島被列入最重要發(fā)展區(qū)域之一。

B年，從全市角度講，我們提出了的較高的旅游發(fā)展目標(biāo)。力爭(zhēng)全市接待境內(nèi)外游客達(dá)到3350萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)10%，實(shí)現(xiàn)旅游收入突破335億元，比上年增長(zhǎng)11%。XX計(jì)劃將在去年的基礎(chǔ)

上有為發(fā)展，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)旅游接待人數(shù)331萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入32.5億元，均增長(zhǎng)12%。為實(shí)現(xiàn)全市這一總目標(biāo)起到不可或缺的重要作用。同時(shí)，在全市將完成招商引資(10億元)、爭(zhēng)取自由貿(mào)易港涉旅政策、深化旅游體制綜合改革、.實(shí)現(xiàn)國(guó)際郵輪港開港、加強(qiáng)旅游執(zhí)法工作、促進(jìn)旅游企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、.做好旅游人才工作，參與旅游與健康職業(yè)學(xué)院籌建等八大任務(wù)工作中，XX也將有更大發(fā)展機(jī)會(huì)。

(三)前期積累將有效釋放。

舟山XX旅游業(yè)經(jīng)過(guò)近年來(lái)的快速推進(jìn)，國(guó)民休閑旅游品牌建設(shè)與營(yíng)銷推廣效應(yīng)不斷得到顯現(xiàn)，伴隨著今后幾年內(nèi)旅游基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，一些優(yōu)質(zhì)旅游項(xiàng)目建成與投入使用，XX旅游業(yè)加快發(fā)展已積累一定基礎(chǔ)，我們面臨更大的發(fā)展機(jī)遇。

三、XX旅游業(yè)今后發(fā)展建議。

(一)繼續(xù)深化旅游綜合改革

1.探索體制機(jī)制創(chuàng)新。一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)作用。對(duì)接舟山群島新區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，逐步編制完成XX境內(nèi)各級(jí)旅游規(guī)劃。二是借國(guó)有投資平臺(tái)整合之機(jī)，努力做大國(guó)有旅游企業(yè)。三是做好市級(jí)審批事權(quán)下放承接工作，規(guī)范運(yùn)作程序和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。四是調(diào)整促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型提升獎(jiǎng)勵(lì)辦法，出臺(tái)新的鼓勵(lì)政策。五是完善考核機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)力度。

2.更加認(rèn)識(shí)和重視旅游業(yè)在XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先地位和帶動(dòng)作用。隨著XX多個(gè)海洋旅游度假項(xiàng)目的逐步落地，長(zhǎng)三角國(guó)民休閑旅游目的地的知名度不斷提升，旅游經(jīng)濟(jì)效益和綜合拉動(dòng)作用進(jìn)一步凸顯。在全縣范圍內(nèi)，要進(jìn)一步加快旅游與農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、商業(yè)、交通、工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的融合，形成合力推動(dòng)XX旅游業(yè)加快發(fā)展。

目前，XX在形成旅游大產(chǎn)業(yè)方面還有空間可挖，政府與社會(huì)對(duì)旅游的支持力度還可進(jìn)一步提高。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，是各地發(fā)展旅游業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。特別是XX旅游業(yè)發(fā)展正處于整合時(shí)期、量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升并舉的時(shí)期，堅(jiān)持政府主導(dǎo)更加重要。旅游部門要大力強(qiáng)化政府主導(dǎo)的觀念，緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，積極作為，充分發(fā)揮職能作用，自覺站在全局的高度，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，把社會(huì)各方面的資源整合起來(lái)，把社會(huì)各方面的力量凝聚起來(lái)，把社會(huì)各界發(fā)展旅游業(yè)的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成全社會(huì)辦旅游的強(qiáng)大合力。

3.提高產(chǎn)業(yè)開放水平。充分挖掘、發(fā)揮XX區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取自由貿(mào)易港涉旅方面政策，實(shí)現(xiàn)人員、物資、資金自由進(jìn)出，努力打造開放新高地。

(二)推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

1.加大招商選資力度。發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與各縣(區(qū))、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)一起做好央企、世界500強(qiáng)、知名旅游集團(tuán)的招商選資工作，爭(zhēng)取引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取已簽約的旅游項(xiàng)目落地。

2.加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。繼續(xù)推進(jìn)康體、海釣、養(yǎng)生、民宿等海洋旅游基地建設(shè)，加強(qiáng)安全監(jiān)管，保護(hù)和增殖釣場(chǎng)漁業(yè)資源。培育支持運(yùn)動(dòng)、海島探險(xiǎn)等特色旅游項(xiàng)目，研究引進(jìn)養(yǎng)生、療養(yǎng)、度假類旅游產(chǎn)品，不斷豐富海洋旅游文化。

3.完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。一是改善旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)客運(yùn)碼頭擴(kuò)容改造及周邊配套設(shè)施完善工程，提高島際交通客船舒適度和快捷性。二是完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)旅游景區(qū)道路、解說(shuō)系統(tǒng)、停車場(chǎng)、旅游廁所、垃圾站場(chǎng)、安全防護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善接待中心、醫(yī)療救助等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高綜合接待能力。

(三)強(qiáng)化旅游品牌建設(shè)

1.明確重點(diǎn)營(yíng)銷市場(chǎng)。一是要鞏固國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。繼續(xù)鞏固上海、寧波、杭州以及蘇南和省內(nèi)城市為主區(qū)域。二是要挖掘境外市場(chǎng)。積極發(fā)展對(duì)東南亞的專項(xiàng)市場(chǎng)營(yíng)銷。

2.創(chuàng)新四季特色營(yíng)銷項(xiàng)目。結(jié)合重大節(jié)慶活動(dòng)和重點(diǎn)旅游文化活動(dòng)，在已有的旅游產(chǎn)品營(yíng)銷基礎(chǔ)上，突出四季特點(diǎn)，整合全縣資源，重點(diǎn)打造四季營(yíng)銷項(xiàng)目。春季主推好空氣生態(tài)旅游，夏季主推度假旅游，秋季主推運(yùn)動(dòng)旅游，冬季主推民宿休閑與漁俗體驗(yàn)游。

3.優(yōu)化旅游營(yíng)銷效果。一是要加強(qiáng)新媒體營(yíng)銷。B年是國(guó)家旅游局確定的“智慧旅游年”，要整合現(xiàn)有的微博、微信、網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)和移動(dòng)終端資源，將營(yíng)銷、服務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一，充分運(yùn)用新媒體技術(shù)為游客服務(wù)，為旅游企業(yè)推廣。二是繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)營(yíng)銷作用。在電視臺(tái)

或地方衛(wèi)視、晚報(bào)、人群密集的戶外短期內(nèi)集中投入形象廣告，開展專題活動(dòng)和主題推介。

(四)提升旅游管理服務(wù)水平

1.實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。一是繼續(xù)開展旅游景區(qū)、飯店餐飲業(yè)、旅行社、漁農(nóng)家樂(lè)等行業(yè)等級(jí)評(píng)定工作，重點(diǎn)抓好A級(jí)旅游區(qū)創(chuàng)建或提升。二是推進(jìn)旅游安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展平安星級(jí)飯店、平安旅行社創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)完成旅游行業(yè)安全規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%目標(biāo)。三是完善風(fēng)景名勝區(qū)綜合管理，進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)與監(jiān)管力度，督促風(fēng)景區(qū)做好規(guī)劃編制，指導(dǎo)風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目開發(fā)，推進(jìn)風(fēng)景名勝區(qū)有序、健康和持續(xù)發(fā)展。

2.推進(jìn)智慧旅游建設(shè)。一是在智慧服務(wù)、智慧管理和智慧營(yíng)銷三方面加強(qiáng)旅游資源和產(chǎn)品的開發(fā)與整合，引導(dǎo)旅游目的地和企業(yè)開發(fā)智慧旅游產(chǎn)品。二是推動(dòng)數(shù)字景區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)主要景區(qū)建設(shè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。

3.加大安全監(jiān)管力度。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，完善安全責(zé)任體系，切實(shí)發(fā)揮旅游部門安全監(jiān)管責(zé)任和旅游企業(yè)安全主體責(zé)任;健全隱患排查治理體系，建立安全預(yù)防控制體系，保持安全監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)，定期組織開展旅游安全大檢查，狠抓重要時(shí)段旅游安全，確保實(shí)現(xiàn)全年旅游安全無(wú)責(zé)任事故的目標(biāo)。

4.促進(jìn)旅游企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在《旅游法》、中央“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施的新形勢(shì)下，繼續(xù)加大《旅游法》宣傳貫徹力度，深入調(diào)研，加大營(yíng)銷，幫助旅游企業(yè)加快轉(zhuǎn)型。

旅游工作會(huì)議講話稿5分鐘4

同志們：

這次旅游工作會(huì)議以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的形式，學(xué)習(xí)恩施市以旅游目的地建設(shè)為核心、積極推進(jìn)城市旅游功能建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)和經(jīng)驗(yàn)，很有推廣價(jià)值。同時(shí)各縣市交流了過(guò)去一年的工作亮點(diǎn)，說(shuō)明我州旅游業(yè)競(jìng)相發(fā)展的格局已經(jīng)形成，州旅游委感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)旅游工作的重視。當(dāng)前我州旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到湖北省旅游業(yè)發(fā)展的核心目的地和引領(lǐng)地位，正面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)、走全域旅游發(fā)展之路的新機(jī)遇，我們要堅(jiān)定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，實(shí)施“旅游+”融合發(fā)展工程，建設(shè)全國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)健身、綠色生態(tài)文化和健康休閑養(yǎng)生知名旅游目的地，建設(shè)全域旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù)。推進(jìn)融合發(fā)展，建設(shè)國(guó)家全域旅游示范區(qū)，關(guān)鍵在強(qiáng)化黨政主導(dǎo)作用。因此這里就旅游部門無(wú)法獨(dú)立完成而又必須推進(jìn)的工作，而且是縣市政府必須要主抓的幾項(xiàng)工作，提出如下建議。

一、著眼游為核心的旅游功能配套，強(qiáng)化旅游創(chuàng)建工作。一是堅(jiān)持五級(jí)聯(lián)創(chuàng)。抓好優(yōu)秀旅游城市、湖北旅游強(qiáng)縣、旅游名鎮(zhèn)、旅游名村、旅游名街(旅游休閑農(nóng)莊)的創(chuàng)建，對(duì)已經(jīng)創(chuàng)建成功的要鞏固提升成果，完善功能，擴(kuò)大創(chuàng)建效果，正在創(chuàng)建和預(yù)選創(chuàng)建的單位，要按照標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。二是要以轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造品牌為核心，堅(jiān)持以創(chuàng)促變、以創(chuàng)促建，落實(shí)創(chuàng)建A級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店、A級(jí)旅行社、旅游商品、金牌導(dǎo)游等旅游質(zhì)量等級(jí)企業(yè)和旅游要素創(chuàng)建。這些都是旅游發(fā)展水平和功能的支撐，也是旅游考評(píng)的評(píng)分內(nèi)容。三是以豐富業(yè)態(tài)為目標(biāo)，大力推進(jìn)休閑養(yǎng)生旅游目的地創(chuàng)建。要按照省級(jí)旅游度假區(qū)、國(guó)家旅游度假區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)創(chuàng)建工作，其核心要求是：具有良好的資源與環(huán)境條件，能夠滿足游客休憩、康體、運(yùn)動(dòng)、益智、娛樂(lè)等休閑需求，建成相對(duì)完整的度假設(shè)施聚集區(qū)。全州“十三五”和全域旅游規(guī)劃中，將恩施市的沐撫、龍馬，利川的謀道、團(tuán)堡，巴東的野三關(guān)、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺(tái)、來(lái)鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級(jí)、國(guó)家級(jí)休閑旅游度假區(qū)規(guī)劃，要重點(diǎn)優(yōu)先啟動(dòng)，突出山地度假、硒養(yǎng)生度假、食藥療養(yǎng)度假、負(fù)氧離子調(diào)理度假、水上娛樂(lè)和消夏度假等產(chǎn)品謀劃產(chǎn)品。要圍繞建設(shè)自駕游、房車營(yíng)地和城市旅游集散中心，以及民宿等新產(chǎn)品、新功能、新需求，加大非標(biāo)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和探索。

二、旅游廁所建設(shè)與管理工作。我州是全國(guó)旅游廁所建設(shè)與管理的先進(jìn)單位，20xx年圓滿完成任務(wù)，主要是恩施市和大峽谷景區(qū)做出了突出貢獻(xiàn)，但按照國(guó)標(biāo)還有較大的差距。最近國(guó)家質(zhì)檢局、國(guó)標(biāo)委制定了《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，改原來(lái)的1至5星級(jí)，為1至3A級(jí)，其核心是堅(jiān)持以人為本，把便捷如廁、滿足如廁、衛(wèi)生如廁和建設(shè)人性化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理公益化，借鑒各地經(jīng)驗(yàn)，我州要在保證數(shù)量、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、形成風(fēng)格、統(tǒng)籌資源上下功夫。要分解任務(wù)，落實(shí)投入，整合資源，合力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)、旅游飯店、城鎮(zhèn)街區(qū)、游客集散區(qū)、車站(碼頭)、交通干道、新建住宅小區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集散地、自駕游線路等新改建廁所標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。旅游要發(fā)展，廁所要革命，功能要完善，廁所是標(biāo)志。同時(shí)要落實(shí)管理機(jī)制，探索以商養(yǎng)廁、公益惠廁之路，堅(jiān)決消滅孤廁、旱廁、茅廁。

三、旅游項(xiàng)目建設(shè)與投資工作。旅游項(xiàng)目建設(shè)與投資，必須堅(jiān)持“多元多方投入”的發(fā)展規(guī)律，市場(chǎng)主體投入、政府投入、關(guān)聯(lián)者受益者投入等，這就要求既要招商引資，引入市場(chǎng)主體，又要整合政府投入，吸引民間和關(guān)聯(lián)者、受益者投入。特別是“泛旅游時(shí)代”、“旅游+時(shí)代”、“創(chuàng)旅游時(shí)代”的到來(lái)。當(dāng)下第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)是發(fā)展的必然，大旅游必然是投資熱點(diǎn)，但傳統(tǒng)的景區(qū)、賓館、旅行社等旅游市場(chǎng)主體投入正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，所以傳統(tǒng)的旅游投入正在悄然轉(zhuǎn)向，提質(zhì)增投入、轉(zhuǎn)型增投入、政府助力增投入、眾籌增投入、輕資產(chǎn)增投入、整合資源增投入成為新選擇。因此，要在堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃前提下，發(fā)揮市場(chǎng)主體、政府主導(dǎo)、民生項(xiàng)目給力，推動(dòng)大投資和大項(xiàng)目建設(shè)，要以統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，采取眾籌和農(nóng)民等關(guān)聯(lián)者、受益者投入發(fā)展新業(yè)態(tài)的方式。同時(shí)旅游投資統(tǒng)計(jì)工作也要改革，不能局限于旅游企業(yè)投資和傳統(tǒng)旅游領(lǐng)域的投資才統(tǒng)計(jì)，這也是改善投資結(jié)構(gòu)的必然選擇。

四、旅游綜合執(zhí)法工作。海南的大排檔事件、云南1元團(tuán)費(fèi)事件、青島的天價(jià)蝦、哈爾濱的天價(jià)魚事件教訓(xùn)深刻，負(fù)影響巨大。這些事件發(fā)生后，出來(lái)買單的最終還是當(dāng)?shù)卣?。我州旅游市?chǎng)監(jiān)管形勢(shì)同樣嚴(yán)峻，“高價(jià)魚、高價(jià)藥、高價(jià)房、高價(jià)車”，恩施火車站、利川火車站秩序混亂，出租車、長(zhǎng)途客車?yán)筒淮虮?，控房、炒房、低訂高賣等欺客載客問(wèn)題同樣存在。旅游市場(chǎng)的監(jiān)管涉及面廣，擾亂市場(chǎng)的行為比較隱蔽，管理和執(zhí)法責(zé)任不分明，取證難度大，發(fā)生后容易形成炒作，損害目的地聲譽(yù)。因此需要縣市政府強(qiáng)有力統(tǒng)籌組織，建立綜合執(zhí)法機(jī)制和開展集中的專項(xiàng)綜合整治。

五、旅游宣傳營(yíng)銷工作。積極發(fā)揮政府在客源地建設(shè)中的作用，可以催化目的的建設(shè)。恩施州旅游業(yè)發(fā)展在初創(chuàng)期就認(rèn)準(zhǔn)這條路，發(fā)展證明加強(qiáng)客源地建設(shè)是符合恩施旅游發(fā)展實(shí)際的。旅游目的地營(yíng)銷，必須分析客源結(jié)構(gòu)和方式。當(dāng)前我州游客旅游方式的大致結(jié)構(gòu)是：自駕游占70%，自助游占5%，組團(tuán)包價(jià)游占25%;從消費(fèi)的產(chǎn)品看，觀光游占90%，度假、體驗(yàn)、療養(yǎng)游占10%。我們州的客源在哪里?每個(gè)景區(qū)客源在哪里?每個(gè)季節(jié)的客源在哪里?從客源結(jié)構(gòu)和旅行方式上找市場(chǎng)，自駕游的主體是青壯年和有車族，他們有游覽距離半徑，以一日以內(nèi)到達(dá)目的地的城市為主;自助游是時(shí)間充裕者和文化層次較高者，也有距離半徑;組團(tuán)游是高端客和遠(yuǎn)距離游客，但還是以老年團(tuán)和休假團(tuán)為主。觀光客一般是一次游，休閑度假客是近距離的回頭客和老年客。從獲取旅游產(chǎn)品信息和關(guān)注媒體看，老年游客多從傳統(tǒng)媒體和《暢游天下》、《中國(guó)旅游同業(yè)網(wǎng)》、《旅通網(wǎng)》等同業(yè)媒體獲取，青壯年多數(shù)從新媒體和炒作事件中獲取。因此我們?cè)跔I(yíng)銷中既要深化一級(jí)市場(chǎng)，又要拓展新市場(chǎng)，既要適度選擇傳統(tǒng)媒體，又要強(qiáng)化新媒體。特別是要強(qiáng)化客源地集中營(yíng)銷、互聯(lián)網(wǎng)推廣、電商代銷(大都采?。簷C(jī)+酒店、機(jī)+酒店+景區(qū)、車+酒店等模式，攜程、同程、去哪兒、驢媽媽還采取機(jī)+活動(dòng)+酒店+景區(qū)的模式)、旅行商和同業(yè)媒體渠道營(yíng)銷四大重點(diǎn)。同時(shí)強(qiáng)化州與各縣市的營(yíng)銷、主管部門與企業(yè)營(yíng)銷的統(tǒng)籌與分工、合作、跟進(jìn)的綜合效應(yīng)和客源增量激勵(lì)作用的發(fā)揮。更要加大力度，突出營(yíng)銷好淡季和團(tuán)隊(duì)高端客，進(jìn)一步優(yōu)化客源結(jié)構(gòu)，逐步形成全季節(jié)、全時(shí)段的恩施旅游市場(chǎng)。

旅游工作會(huì)議講話稿5分鐘5

同志們：

金山銀水漲春池，正是黃石好景時(shí)。四月的黃石，鶯飛草長(zhǎng)，生機(jī)盎然，我們又迎來(lái)“五一”黃金周。“五一”黃金周是展示黃石旅游形象，營(yíng)造良好節(jié)日氣氛，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的良好契機(jī)。市委、市政府今天召開這次會(huì)議，主題是表彰先進(jìn)、部署工作、戰(zhàn)前動(dòng)員，力爭(zhēng)把黃金周做成取得黃金般效益的旅游長(zhǎng)假節(jié)日。安書記、左主任、柯主席專門參加今天的會(huì)議，還將為我們作重要講話。這里，我先作個(gè)發(fā)言，講四點(diǎn)想法。

一、認(rèn)清新特點(diǎn)，增強(qiáng)緊迫感。

第一，經(jīng)過(guò)幾屆華博會(huì)和方方面面主流媒體對(duì)我們的宣傳，黃石城市的知名度不斷提高。今天，我們?cè)跁?huì)上表彰了一批參加華博會(huì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，是對(duì)同志們參加華博會(huì)取得優(yōu)異成績(jī)，作出重要貢獻(xiàn)的充分肯定。特別是今年的華博會(huì)期間，安書記親自掛帥，陶部長(zhǎng)、左主任、孫主席等領(lǐng)導(dǎo)同志親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。大冶市、陽(yáng)新縣、東方山、西塞山、大冶鐵礦勁頭很足，各個(gè)旅游企業(yè)在那里展示了黃石獨(dú)有的特色，摘回來(lái)了我們應(yīng)有的榮譽(yù)，應(yīng)該說(shuō)收獲是很大的。特別是去年以來(lái)，我們黃石不斷地被評(píng)為全省文明城市、“楚天杯”城市、衛(wèi)生城市;最近我們又獲得了國(guó)家人居環(huán)境范例獎(jiǎng)，這在全省是唯一的。這些成績(jī)標(biāo)志著我們黃石，城市知名度越來(lái)越高，使黃石正朝著旅游目的地這個(gè)目標(biāo)向前邁進(jìn)，來(lái)黃旅游的游客勢(shì)必會(huì)逐步增長(zhǎng)。

第二，黃石交通環(huán)境不斷改善。去年，黃石新火車站作為國(guó)家一級(jí)站，順利建成通車。全國(guó)各地可以買得到黃石的車票，這對(duì)改善來(lái)黃石出行條件又是一個(gè)很大的平臺(tái)，現(xiàn)在火車站每天進(jìn)出幾千人，高峰期上萬(wàn)人，并且黃金周期間新火車站將啟動(dòng)新的始發(fā)車輛，這對(duì)黃石旅游和三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個(gè)很好的拉動(dòng)。

第三，老景區(qū)老景點(diǎn)不斷升格，在創(chuàng)新在提升，新景區(qū)新景點(diǎn)新企業(yè)不斷涌現(xiàn)。去年以來(lái)，我們黃石有三個(gè)景區(qū)提升到國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，增加了2個(gè)三星級(jí)酒店、1個(gè)四星級(jí)酒店。特別是大冶金灣國(guó)際大酒店、龍湖山莊等企業(yè)，服務(wù)質(zhì)量在提高、檔次在提升。在景點(diǎn)方面，大冶鐵礦在命名為國(guó)家礦山公園以后，那里的同志非常努力，新開了百花園等景點(diǎn)，前不久那里的博物館也正式對(duì)游客開放，使我市旅游景區(qū)又增新亮點(diǎn)。

第四，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全問(wèn)題，尤其是對(duì)旅游安全更加重視，年前，國(guó)務(wù)院專門發(fā)出文件，作出決定。對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題，明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，這對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任，確保黃金周假日出行安全，旅游景區(qū)安全，給我們念上了“緊箍咒”。所以這個(gè)黃金周和過(guò)去比較，我覺得有很多新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，我們一定要抓住機(jī)遇，借勢(shì)造勢(shì)，推進(jìn)我們的旅游安全工作，提升我們的服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)我們的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

二、圍繞“四統(tǒng)一”目標(biāo)，精心做好黃金周的各項(xiàng)準(zhǔn)備

第一，要始終把安全放在第一位。安全是旅游的生命線，我們要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主辦經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”的要求，切實(shí)抓好交通安全、食品安全、景區(qū)安全、和諧安全、治安安全等項(xiàng)工作。交通安全是首位，黃金周可能是一個(gè)比較好的時(shí)期，但還是有很大的可變性，加上我們的景區(qū)交通條件都不夠好，黃石也是一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地區(qū)，我們的各個(gè)旅游企業(yè)、賓館酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所要切實(shí)注意抓好治安安全、和諧安全、食品安全，要切忌防止食物中毒。

第二，要抓好宣傳促銷工作。能不能使黃金周取得黃金般效益，成敗在于抓好促銷。這次黃金周，我們要求旅游企業(yè)既使黃石人走得出去，更要使外地的客人走得進(jìn)來(lái)。我們的旅游企業(yè)在使黃石人走出去這方面做得不錯(cuò)，出游很方便。但現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何使外地人多來(lái)黃石。我們的各級(jí)、各部門、各旅游企業(yè)都要認(rèn)真研究。黃石是很美的，旅游景點(diǎn)美不美很大程度要靠導(dǎo)游介紹、講解，我們要有自信心、自強(qiáng)心，下大力氣宣傳黃石。同時(shí)，各行各業(yè)要抓住機(jī)遇，舉辦活動(dòng)，我們的體育局做得不錯(cuò)，把很多賽事引到黃石，這是很好的事情，這就帶來(lái)了大量選手和客人，并且通過(guò)電視直播，我們城市的知名度也提高了。各新聞媒體在最近這段時(shí)間要使黃石更多的精品線路、景區(qū)景點(diǎn)、各項(xiàng)活動(dòng)能夠上中央臺(tái)、省臺(tái)，在更大區(qū)域范圍宣傳黃石。

第三，要以榮辱觀教育為契機(jī)，整頓好旅游市場(chǎng)秩序，提高我們的服務(wù)質(zhì)量。要把胡主席講的“八榮八恥”貫徹到全市旅游市場(chǎng)的整治上來(lái)，做到以為黃石爭(zhēng)光為榮，以為黃石招攬商客、游人為榮，以宰客為恥，以服務(wù)游客為榮，以損害游客利益為恥。教育和說(shuō)服我們的市民當(dāng)好東道主，整個(gè)城市要張燈結(jié)彩，路燈局要做好亮化、園林局要做好綠化，整個(gè)市政的美化工作，都要提升品位，強(qiáng)化管理，使游人來(lái)到黃石，就能感受到黃石這個(gè)城市的品位。我們要下決心，發(fā)展黃石旅游產(chǎn)業(yè)，努力把黃石打造為最佳旅游目的地。同時(shí)，要切實(shí)抓好導(dǎo)游人員、各旅游企業(yè)服務(wù)人員的教育培訓(xùn)工作，我們導(dǎo)游的質(zhì)量還不夠高，要培養(yǎng)好導(dǎo)游。各賓館酒店大堂副理、迎賓都要加強(qiáng)形象和自身素質(zhì)建設(shè)，提高服務(wù)水平。要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督，維護(hù)市場(chǎng)秩序。交通運(yùn)輸，尤其是新火車站，要確保“五一”節(jié)前新建通道投入使用。公交汽車、出租車要加強(qiáng)管理，抓好保潔工作，以嶄新形象迎接黃金周的到來(lái)。

三、以游促建，創(chuàng)新思路，努力把黃石特色的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

黃金周不僅僅是講安全，是把我們這一年所作的工作搬上黃金周，讓市民、游人來(lái)檢驗(yàn)?zāi)阕龅迷趺礃?，放在黃金周這個(gè)天平上稱一稱，05、06年加重了多少砝碼。隨著“十一五”的到來(lái)，黃石市委、市政府對(duì)旅游發(fā)展更加高度重視，市直幾十個(gè)部門都有自己的“十一五”規(guī)劃，以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文公布的規(guī)劃唯有旅游一個(gè)文件。全市旅游發(fā)展大會(huì)，肖旭明市長(zhǎng)到會(huì)作重要講話，汪道勝副書記親自主持會(huì)議。最近，中央、省相繼召開全國(guó)、全省旅游工作會(huì)議，吳儀副總理，周堅(jiān)衛(wèi)副省長(zhǎng)都作了重要講話，我們應(yīng)該把黃金周作為貫徹中央、全省旅游工作會(huì)議、黃石市“十一五” 旅游發(fā)展規(guī)劃起步的工作契機(jī)。

第一，要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要在全市形成抓旅游、重旅游、興旅游的濃厚氛圍。大家都知道黃石是“以礦建廠，以廠立市”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，商機(jī)不足，景氣指數(shù)不高。說(shuō)到發(fā)展旅游，就好像思路已經(jīng)斷了。其實(shí)，旅游這個(gè)產(chǎn)業(yè)是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的連接器，是容納就業(yè)最高的產(chǎn)業(yè)，是傳承地方歷史文化的產(chǎn)業(yè)。黃石是個(gè)歷史悠久的城市，例如東方朔與東方山有什么淵源，西塞山的文化等這些歷史文化都要挖掘、搶救、整理，旅游要貼上文化的標(biāo)簽，才能有它的歷史文脈，才能走出去、延伸下去。所以我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把它作為調(diào)整結(jié)構(gòu)，建設(shè)和諧社會(huì)，建設(shè)新農(nóng)村一個(gè)重要的切入點(diǎn)。什么是新農(nóng)村?新農(nóng)村就是美麗的城市生活走向農(nóng)村，新農(nóng)村是生態(tài)黃石的基礎(chǔ)，黃石是新農(nóng)村的龍頭，旅游景區(qū)是扮亮新農(nóng)村的重要的手段。在這個(gè)問(wèn)題上千萬(wàn)不要忽冷忽熱，要一鼓作氣，一抓到底。

第二，要加強(qiáng)規(guī)劃，要高起點(diǎn)規(guī)劃。不僅要規(guī)劃好，同時(shí)，在景區(qū)建設(shè)中，植被建設(shè)不主張?jiān)院苊F的苗木、花卉，要植鄉(xiāng)土樹種，綠化效果好的樹木。大開發(fā)不等于大開挖，利用山林不等于開路。過(guò)去，我們?cè)陂_發(fā)景區(qū)中對(duì)自然有所破壞，要吸取教訓(xùn)。東方山、雷山、仙島湖、大王山及黃石國(guó)家礦山公園規(guī)劃要進(jìn)一步深化，要按規(guī)劃來(lái)執(zhí)行。

第三，要落實(shí)政策，加大投入。市委、市政府年前發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》，就稅收、土地出讓、特許經(jīng)營(yíng)許可等作出了明確的規(guī)定。我想，在旅游投入上要下大功夫，不要以為建工廠就是投入，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的投入比對(duì)建工廠的投入還要高級(jí)得多、高明得多、高尚的多。黃石最近環(huán)境質(zhì)量提高很快，但是還是不夠，所以現(xiàn)在對(duì)所有工業(yè)項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目要進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)，這是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。特別是景區(qū)周圍，一定要進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)，不能把污染企業(yè)建在景區(qū)周圍，寧可不建，也要把藍(lán)天碧水留給后人。同時(shí)，各級(jí)財(cái)政要千方百計(jì)解決投入問(wèn)題，各部門的政策要向旅游開綠燈，我們各級(jí)發(fā)改委、扶貧辦、交通部門、各行各業(yè)有資金的地方，都要對(duì)旅游下重手，跑步前進(jìn)。要下決心，搞旅游沒有投入，空著手說(shuō)話不行。所以市委、市政府文件上面有的我們要落實(shí)，沒有的我們要?jiǎng)?chuàng)新理念和辦法去落實(shí)。

第四，要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大冶鐵礦現(xiàn)在力度不小，品味越來(lái)越高，道路全面“刷黑”，新建了很多景點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施。無(wú)論是作為景區(qū)來(lái)開發(fā)，還是作為地質(zhì)礦產(chǎn)資源科學(xué)教育的一本教科書來(lái)建設(shè)，投入力度很大，特別是大冶鐵礦博物館建成對(duì)外開放，使市民和游客在那里可以讀到這座城市的精神和特色，這座城市的歷史和文化，這座城市的市民精神和情操。

第五，旅游產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)，首先是旅游企業(yè)要做大做強(qiáng)。去年，我們的兩大國(guó)旅，新航線國(guó)旅和九州國(guó)旅，以及佳之旅等旅游企業(yè)做得很好，也很有實(shí)力，企業(yè)做大做強(qiáng)了，產(chǎn)業(yè)也就做大做強(qiáng)了。東方山景區(qū)委托北京國(guó)智景元旅游顧問(wèn)有限公司管理;大冶金灣國(guó)際大酒店委托江漢飯店集團(tuán)管理;大冶財(cái)苑基地也在委托武漢一旅游公司經(jīng)營(yíng)，這些都是很好的思路，有所創(chuàng)新。只要不斷創(chuàng)新思路，引導(dǎo)我們的景區(qū)升A、酒店升星，黃石旅游產(chǎn)業(yè)就能業(yè)做大做強(qiáng)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，確保黃金周取得黃金般的效益。

旅游是非常產(chǎn)業(yè)，黃金周是非常之事，非常之事要有非常之人，非常之人就是各地各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。因此，黃金周工作要求我們各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，負(fù)起責(zé)任。具體到假日協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，公安局要負(fù)起治安責(zé)任，交通交警要負(fù)起交通責(zé)任，安全生產(chǎn)監(jiān)督局要負(fù)起安全責(zé)任，消防支隊(duì)要負(fù)起防火、火警責(zé)任，物價(jià)局要負(fù)起物價(jià)監(jiān)管責(zé)任，各行各業(yè)要齊抓共管，各司其職。在節(jié)日期間安排專人，堅(jiān)持24小時(shí)值班制，分管領(lǐng)導(dǎo)要上第一線。同時(shí)，要抓好假日期間旅游信息的統(tǒng)計(jì)，實(shí)事求是地紀(jì)錄好我們這個(gè)城市旅游發(fā)展的情況，使我們的市民和外地游客黃金周過(guò)的充實(shí)，使我們這個(gè)城市黃金周取得黃金般的效益。通過(guò)黃金周推動(dòng)我們黃石旅游產(chǎn)業(yè)不斷向上提升，真正使黃石由工業(yè)大市走向工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)齊頭并進(jìn)、興旺發(fā)達(dá)、多贏互動(dòng)發(fā)展的新格局。

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